第一篇：板橋鎮(zhèn)大學(xué)生村官踐行“”工作方法開展“三項(xiàng)制度”

板橋鎮(zhèn)大學(xué)生村官踐行12345工作方法

開展“三項(xiàng)制度”

“1”即一次大會，每月集中召開一次“三項(xiàng)制度”學(xué)習(xí)會。大學(xué)生村官通過召開學(xué)習(xí)三項(xiàng)制度會議，全面充分了解三項(xiàng)制度起源、內(nèi)容和精神，會上進(jìn)行相互交流討論，就如何開展以及收到成果等經(jīng)驗(yàn)相互學(xué)習(xí)，切實(shí)讓三項(xiàng)制度深深印入每個大學(xué)生村官的心底，爛熟于心。

“2”即月查兩次，每月兩次隨機(jī)抽查群眾“三項(xiàng)制度”知曉率。每月不定期兩次抽查各村大學(xué)生對三項(xiàng)制度宣傳情況，通過交換抽查方式，隨機(jī)抽查50-100戶，并登記抽查情況，對群眾知曉率做一個統(tǒng)計，對于群眾知曉率較低的兩個村大學(xué)生村官進(jìn)行通報批評，并嚴(yán)厲要求重新進(jìn)行宣傳，以達(dá)到全民參與到三項(xiàng)制度活動之中，切實(shí)解決群眾實(shí)際問題。

“3”即三人一組，下村演講傳達(dá)三項(xiàng)制度精神。大學(xué)生村官按鄰近村原則，每三個村的村官編為一組，下村對村民進(jìn)行三項(xiàng)制度的宣講，發(fā)放三項(xiàng)制度宣傳單、宣傳年畫等簡潔化的資料，爭取讓群眾對三項(xiàng)制度有更深一步的了解，同時收集群眾反饋意見，集合整理，積極上報有關(guān)部門爭取早日解決。

“4”即四條途徑，田間、地頭、院壩、農(nóng)戶相結(jié)合開展三項(xiàng)制度宣傳。農(nóng)忙時節(jié)，大學(xué)生村官下到田間地頭，以群眾共同感受收獲的喜悅為契機(jī)，符合時宜的宣傳三項(xiàng)制度，做到兩不誤；農(nóng)閑時節(jié)，大學(xué)生村官進(jìn)行召開院壩會議和走家入戶的方式，同廣大群眾進(jìn)行交流，同時細(xì)心講解三項(xiàng)制度，使群眾充分了解三項(xiàng)制度。

“5”即日訪五家，詳細(xì)了解本村群眾生活狀況。每位大學(xué)生村官需要每日對本村五戶進(jìn)行走訪，詳細(xì)了解住戶家庭成員組成、生活狀況、收入來源以及面臨的困難等，在走訪的同時需要詳細(xì)講解三項(xiàng)制度在本村的實(shí)施細(xì)則，包括反饋程序、接訪時間以及各種便民服務(wù)等，及時收集群眾反饋意見，積極解答群眾困惑疑問。（路忠明）

第二篇：三項(xiàng)制度和大學(xué)生村官培養(yǎng)發(fā)言

關(guān)于培養(yǎng)大學(xué)生“村官”交流發(fā)言提綱

迎龍鎮(zhèn)北斗村楊孝剛

尊敬的部長，榮昌縣的各位領(lǐng)導(dǎo)：

我是南岸區(qū)迎龍鎮(zhèn)北斗村黨支部書記楊孝剛，首先請允許我代表村支兩委對各位領(lǐng)導(dǎo)的親切到來表示熱烈的歡迎，并對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我村檢查指導(dǎo)工作、提出寶貴意見建議表示衷心的感謝。借此機(jī)會，下面我就我村大學(xué)生“村官”培養(yǎng)的主要做法作簡要發(fā)言，不當(dāng)之處請批評指正。

繼2008年重慶市首次招聘大學(xué)生“村官”以來，我們北斗村相繼迎來大學(xué)生“村官”兩名，其中08年大學(xué)生“村官”龍玲經(jīng)考核合格，已按期轉(zhuǎn)正，11年大學(xué)生“村官”楊思佳（也就是今天給各位領(lǐng)導(dǎo)講解介紹的女生）正在我村實(shí)踐鍛煉。近年來，我們北斗村始終堅持把對大學(xué)生“村官”的鍛煉培養(yǎng)作為加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)和黨的基層組織建設(shè)的重要工作來抓，積極安排大學(xué)生“村官”參與中心工作、處理村內(nèi)矛盾和問題，讓他們轉(zhuǎn)變思想觀念、積累工作經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中鍛煉和提高工作能力。具體講，我們的培養(yǎng)措施主要有以下幾個方面：

一、注重培訓(xùn)引導(dǎo)，增強(qiáng)基層工作適應(yīng)能力

注重大學(xué)生“村官”從大學(xué)校園到基層一線的工作適應(yīng)心里引導(dǎo)。一是定期開展知識更新培訓(xùn)。將大學(xué)生“村官”教育培訓(xùn)納入村干部培訓(xùn)教育計劃，根據(jù)其所從事的不同崗位，每年有計劃 1

地安排參加財務(wù)管理、群團(tuán)組織建設(shè)、遠(yuǎn)程教育、綜治等專題培訓(xùn)。二是建立“傳幫帶”制度。由村黨支部書記進(jìn)行幫帶，通過面談交流、工作匯報，在思想上幫；通過協(xié)助做好村社矛盾糾紛處理、重點(diǎn)工程推進(jìn)等工作，在方法上教；通過發(fā)揮基層干部模范帶頭作用，在作風(fēng)上帶。三是利用好“青年成長工作室”教育平臺。鎮(zhèn)黨委、政府也高度重視大學(xué)生“村官”及青年干部的培養(yǎng)教育，成立了以黨委班子成員為主要成員的指導(dǎo)組和市區(qū)基層黨建示范點(diǎn)為主要內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的3個“導(dǎo)師工作室”，我也有幸成為導(dǎo)師工作室的其中之一，針對性地幫帶大學(xué)生村官及青年干部5人，并建立了結(jié)對幫扶、定期匯報、座談交流、“跟班”學(xué)習(xí)等多項(xiàng)制度，主要傳授和培養(yǎng)大學(xué)生“村官”處理基層復(fù)雜問題、建立基層群眾深厚感情及樹立威信的經(jīng)驗(yàn)和能力。

二、注重實(shí)踐鍛煉，提高基層工作綜合能力

一是實(shí)行輪崗見習(xí)。結(jié)合基層工作實(shí)際，有針對性的安排大學(xué)生村官在便民服務(wù)、民事調(diào)解、政策法律宣傳等接觸群眾較多的重點(diǎn)領(lǐng)域和熱點(diǎn)事務(wù)方面進(jìn)行鍛煉，在實(shí)踐中積累群眾工作經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)做群眾工作、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。并結(jié)合村階段性工作任務(wù)，抽調(diào)參與鎮(zhèn)組織開展的各項(xiàng)主題活動、創(chuàng)建活動、組織策劃活動及文體活動。不斷提高大學(xué)生“村官”能寫、能說、能出眾等綜合能力。二是開展結(jié)對幫扶。結(jié)合黨員聯(lián)系、服務(wù)群眾和“網(wǎng)格化管理、社區(qū)服務(wù)管理創(chuàng)新”工作，有計劃地安排大學(xué)生“村官”與村內(nèi)孤老殘弱群眾、困難黨員、老干部結(jié)對聯(lián)系，開展“三進(jìn)三同”活動，引導(dǎo)大學(xué)生“村官”發(fā)揮自身特長和專業(yè)優(yōu)勢，定期開展政策法規(guī)、致富信息培訓(xùn)和關(guān)心關(guān)愛志愿服務(wù)活動，力所能及地幫助群眾，解決實(shí)際問題。三是落實(shí)具體工作。把教方法與壓擔(dān)子相結(jié)合，安排其全面負(fù)責(zé)黨建日常工作，充分發(fā)揮大學(xué)生“村官”的積極性與創(chuàng)造性，支持大學(xué)生“村官”在工作開展中的提出的一些好的做法和想法，并加以推廣，鼓勵其積極性。

三、注重日常管理，促進(jìn)大學(xué)生在基層健康成長

一是完善日常監(jiān)管機(jī)制。建立完善大學(xué)生村官上下班、請銷假、考核獎懲、工作例會、工作日志等管理措施，提高大學(xué)生村官管理的常態(tài)化、規(guī)范化水平。二是推行聯(lián)考聯(lián)評制。采取平時考核與年終考核、民主測評與個人自評相結(jié)合的聯(lián)考聯(lián)評方式，每年對大學(xué)生村官的德、能、勤、績、廉等方面進(jìn)行民主評議，并將考評結(jié)果作為今后任用、選拔、獎懲的重要依據(jù)。三是建立激勵機(jī)制。對于群眾公認(rèn)、德才兼?zhèn)洹⒊煽冿@著的大學(xué)生村官，在發(fā)展黨員、提拔任職、選優(yōu)評先等方面給予優(yōu)先考慮，激發(fā)大學(xué)生村官爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。

第三篇：大學(xué)生村官培養(yǎng)工作方法

突出重點(diǎn)搭建平臺

----圍子鎮(zhèn)創(chuàng)新大學(xué)生村官培養(yǎng)工作方法為幫助新選聘的大學(xué)生村官盡快融入農(nóng)村，掌握農(nóng)村工作方法，激勵他們情系農(nóng)村，熱愛圍子、奉獻(xiàn)圍子，圍子鎮(zhèn)積極跟進(jìn)大學(xué)生村官管理工作，通過建立新老大學(xué)生村官“手拉手”幫扶機(jī)制，即1名大學(xué)生村官與1至2名新大學(xué)生村官結(jié)成幫帶對子，實(shí)行“以老帶新”、新老攜手，幫助大學(xué)生村官盡快實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變，共同服務(wù)新農(nóng)村。

1、幫帶學(xué)習(xí)，提高適應(yīng)崗位的能力素質(zhì)。首先幫帶適應(yīng)，使新村官能盡快熟悉農(nóng)村環(huán)境，順利投入工作；其次幫帶調(diào)研，一起到服務(wù)村深入調(diào)查研究，掌握本村、社區(qū)具體情況，熟悉村民群眾；再次幫帶實(shí)踐，共同學(xué)習(xí)農(nóng)村政策法規(guī)，指導(dǎo)新村官如何記民情日記，如何協(xié)調(diào)村干部關(guān)系，如何處理日常工作，使新村官能盡快適應(yīng)新崗位。

2、幫帶思想，增強(qiáng)扎根農(nóng)村的理想信念。新老大學(xué)生村官年齡相近，又具備相似的工作學(xué)習(xí)背景，便于溝通交流，我們組織召開“新老大學(xué)生村官座談會”，讓老村官現(xiàn)身說法，就如何適應(yīng)環(huán)境、開展工作談自己初任村官的親身感悟，既可以拉近新老村官的距離，也可以加強(qiáng)相互間的了解，促進(jìn)交流。同時傾聽新村官心聲，化解其思想疙瘩，幫助其端正心態(tài)，進(jìn)一步堅定了新村官扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村的理想和信念。

3、幫帶工作，激發(fā)服務(wù)群眾的工作熱情。我們深入推進(jìn)“青年干部崗位培養(yǎng)工程”，在“1+3”跟蹤培養(yǎng)制度（即由1名鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、1名村、社區(qū)黨組織書記和1名機(jī)關(guān)中層助理共同跟蹤培養(yǎng)指

導(dǎo)1名大學(xué)生村官）基礎(chǔ)上，讓新老村官自愿結(jié)成幫帶對子，建立“1+4”幫扶培養(yǎng)機(jī)制。老村官擔(dān)當(dāng)新村官“輔導(dǎo)員”，對新村官進(jìn)行幫扶培養(yǎng)，通過傳授親身開展農(nóng)村工作的經(jīng)驗(yàn)方法，提高新村官的實(shí)際工作能力，讓新村官了解熟悉村情民意，提高解決基層矛盾糾紛能力和聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾能力。新老村官每月召開一次工作例會，及時了解新村官的工作情況，引導(dǎo)新村官正確面對和解決工作中遇到的困難和問題，促使新大學(xué)生村官快速成長。

4、幫帶生活，加速當(dāng)好村官的角色轉(zhuǎn)變。老村官經(jīng)常主動與新村官進(jìn)行電話聯(lián)系，每半月至少進(jìn)行一次談心，及時了解新村官的生活情況和思想動態(tài)，妥善幫忙處理新村官生活中遇到的問題。組織開展新老村官的各種聯(lián)誼活動，并在節(jié)假日進(jìn)行走訪互動，同時，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交流，建立圍子鎮(zhèn)大學(xué)生村官Q(mào)Q群等，供新老大學(xué)生村官相互之間溝通交流，取長補(bǔ)短，共同進(jìn)步。同時，為加強(qiáng)對大學(xué)生村官的規(guī)范管理，建立了信息上報制度，規(guī)定每月撰寫一篇工作信息，定期組織村官開展義務(wù)勞動，使新村官較快融入農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)從學(xué)生到大學(xué)生村官的角色轉(zhuǎn)變。

中共圍子鎮(zhèn)委2009年8月25日

第四篇：鎮(zhèn)大學(xué)生村官管理辦法制度

鎮(zhèn)大學(xué)生村官管理辦法制度

第一章 總則

第一條：加強(qiáng)對大學(xué)生村干部的規(guī)范化管理，激勵其扎根基層、服務(wù)農(nóng)村，干事創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮大學(xué)生村官在建設(shè)烏金山鎮(zhèn)三晉一流強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)中的積極作用。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本辦法。

第二條：大學(xué)生村官管理工作堅持以人為本、堅持管理與服務(wù)并重，堅持培訓(xùn)與使用監(jiān)督相結(jié)合，確保大學(xué)生村官下得去、待得住、干得好。

第二章 職責(zé)任務(wù)

第三條：選聘到村任職的大學(xué)生村官，不占村“兩委”干部職數(shù)。黨組織關(guān)系要轉(zhuǎn)至所任職的村。是中國共產(chǎn)黨正式黨員的原則上安排擔(dān)任村黨支部副書記職務(wù)，是中國共產(chǎn)黨預(yù)備黨員或非中國共產(chǎn)黨黨員的，原則上擔(dān)任村委會主任助理職務(wù)。

第四條：建立大學(xué)生村官 “一崗三責(zé)”制度。負(fù)責(zé)好所任職村的工作、黨委中心工作及所屬科室的工作。

（一）所任職村的工作

1、宣傳貫徹黨的農(nóng)村工作方針及各級黨委、政府的有關(guān)工作部署，協(xié)助村“兩委”做好群眾思想工作；

2、協(xié)助村“兩委”實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)任務(wù)，做好本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦專業(yè)合作組織和科技示范點(diǎn)等；

3、配合完成基層黨建、社會治安、計劃生育、矛盾調(diào)解、社會保障、調(diào)查統(tǒng)計、科技推廣等工作；

4、積極引導(dǎo)開展村民開展各種健康有益的文化娛樂活動，豐富村民業(yè)余文化生活，帶頭崇尚科學(xué)、破除迷信，教育引導(dǎo)農(nóng)民堅決抵制和揭露各種非法宗教活動；

5、負(fù)責(zé)整理資料、管理檔案、起草文字材料和遠(yuǎn)程教育接收點(diǎn)的教學(xué)組織管理及設(shè)備維護(hù)；

6、參與討論村級重大事務(wù)；

7、及時報道所任職村的工作動態(tài)等。

（二）鎮(zhèn)黨委中心工作

服務(wù)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一安排，服務(wù)重點(diǎn)工程。

（三）所屬科室的工作

按科室分工，做好自身工作。

（四）鎮(zhèn)黨委和村“兩委”明確的其他工作

第五條：大學(xué)生村官任職期間，要努力學(xué)習(xí)農(nóng)村政策，掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)常識，加強(qiáng)與農(nóng)民群眾的聯(lián)系溝通，不斷提高服務(wù)基層的能力。就服務(wù)群眾而言，要深入落實(shí)以下七項(xiàng)制度：

（一）建立大學(xué)生村官集中走訪制度，每年集中走訪農(nóng)戶不少于300戶。

（二）建立大學(xué)生村官民情日記制度，堅持做好工作記錄，撰寫工作心得，定期交鎮(zhèn)黨委審閱。

（三）建立大學(xué)生村官基層調(diào)研制度，每人每年至少要完成一篇高質(zhì)量的調(diào)研報告。

（四）建立大學(xué)生村官公開承諾制度，堅持實(shí)事求是、量力而諾的原則，將工作打算運(yùn)用村務(wù)公開欄、陽光農(nóng)廉網(wǎng)等方式進(jìn)行公開承諾。

（五）建立大學(xué)生村官聯(lián)系和服務(wù)農(nóng)戶制度，每人至少聯(lián)系一戶貧困戶，利用所學(xué)的知識幫助其尋找致富項(xiàng)目，理清發(fā)展思路。

（六）建立大學(xué)生村官信息報送制度，及時宣傳報道所任職村的工作動態(tài)及工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)模范，每月至少要報鎮(zhèn)黨建辦2篇高質(zhì)量的稿件。

（七）建立大學(xué)生村官辦實(shí)事制度，大學(xué)生村官要充分發(fā)揮有知識、懂政策的優(yōu)勢，主動解決農(nóng)民群眾遇到的各類問題，提供政策信息服務(wù)，幫助代辦各類事項(xiàng)，做到進(jìn)百家門、知百家情、管百家事、解百家難、曖百家心。

第三章 服務(wù)管理

第六條：大學(xué)生村官為“村級組織特設(shè)崗位”人員，工作管理及考核由鎮(zhèn)黨委參照公務(wù)員的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第七條：大學(xué)生村官聘期為三年。

第八條：建立大學(xué)村官培養(yǎng)教育制度。鎮(zhèn)黨委結(jié)合實(shí)際，指定村黨支部書記、村委會主任，和1名農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的機(jī)關(guān)干部負(fù)責(zé)大學(xué)生村官的培養(yǎng)教育，采取“2+1”的方式進(jìn)行傳幫帶，幫助他們盡快熟悉情況，掌握工作方法，迅速進(jìn)入角色，全面開展工作。

第九條：建立大學(xué)生村官重大事項(xiàng)報告制度，將所任職村正在發(fā)生及可能發(fā)生的重大事項(xiàng)即時向鎮(zhèn)黨委報告。

第十條：建立大學(xué)生村官工作述職制度，每年向黨委進(jìn)行一次書面述職，包括思想狀態(tài)、學(xué)習(xí)調(diào)研、工作任務(wù)等各個方面。

第十一條：對大學(xué)生村官既要嚴(yán)格要求，又要鼓勵其放手工作、大膽創(chuàng)新。

第十二條：鎮(zhèn)黨委召開有關(guān)會議，可安排大學(xué)生村官代表列席參加。積極推薦綜合素質(zhì)好、議事能力強(qiáng)的大學(xué)生村官作為各級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員和團(tuán)代會、婦代會代表人選。

第十三條：在安排大學(xué)生村官食宿及日常生活中，采取有力措施確保其人身安全。

第四章 教育培訓(xùn)

第十四條：將大學(xué)生村官納入“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)延伸序列，利用鎮(zhèn)黨員干部培訓(xùn)發(fā)展中心定期組織集中培訓(xùn)。

第十五條：建立大學(xué)生村官教育培訓(xùn)制度。針對崗位特點(diǎn)，堅持以政治理論和思想道德教育為基礎(chǔ)，以黨的路線方針政策、涉農(nóng)法律法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)知識、農(nóng)村經(jīng)營管理知識、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、農(nóng)村基層組織建設(shè)等為重點(diǎn)，以提高做好農(nóng)村工作、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富本領(lǐng)為目的。培訓(xùn)中注重講解“三農(nóng)”工作的方針政策，傳授開展農(nóng)村工作的經(jīng)驗(yàn)方法，幫助大學(xué)生村官盡快打開工作局面。

第五章 工作紀(jì)律

第十六條：大學(xué)生村官要迅速轉(zhuǎn)變角色，把精力集中在長本領(lǐng)、干事業(yè)上，積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，撲下身子、放下架子，牢固樹立扎根意識、奉獻(xiàn)意識和責(zé)任意識，腳踏實(shí)地開展工作。在思想和紀(jì)律上做到“五個堅決”：一是堅決貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、村黨支部的決定、決策和指示要求；二是堅決維護(hù)鎮(zhèn)黨委、村黨支部在群眾中的威信；三是堅決同民族分裂主義和非法宗教活動 作斗爭；四是堅決執(zhí)行村干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定；五是堅決端正 自身言行，潔身自好，作風(fēng)正派，不亂交友、不亂作為。

第十七條：建立大學(xué)生請銷假制度。大學(xué)生村官因事因病或其它特殊情況需按級請假。請假 1 天以內(nèi)的經(jīng)村黨支部書記和科室主任批準(zhǔn)；請假2天的經(jīng)村黨支部書記和分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；請假3-7 天經(jīng)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；8天以上的報區(qū)委組織部審批。

未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自離開工作崗位；不得先走人后請假或事后辦請假手續(xù)；絕對不允許請假未批準(zhǔn)后仍私自外出現(xiàn)象發(fā)生。凡出現(xiàn)以上情況，視情節(jié)對本人進(jìn)行通報批評或組織處理。

請假外出要嚴(yán)格按批準(zhǔn)時間按時返回，請假返回后要及時到 批準(zhǔn)單位銷假。無特殊原因，不按時返回的，除通報批評、寫出書面檢查外，還要視情況進(jìn)行組織處理。

請銷假及通報批評、組織處理的有關(guān)材料裝入本人工作檔案，與年終考核直接掛鉤。凡違反請銷假規(guī)定，受到組織處理的年終考核定為不合格。

第六章 考核獎懲

第十八條：建立大學(xué)生村官管理考核制度，完善競爭擇優(yōu)機(jī)制，形成在實(shí)踐中比干勁、比奉獻(xiàn)、比業(yè)績的鮮明導(dǎo)向。考核工作由區(qū)委組織部指導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委具體組織實(shí)施。

第十九條：考核分為考核和聘期考核。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格三個等次。

另附大學(xué)生村官考核細(xì)則。

第二十條：考核結(jié)果作為年終總結(jié)大會表彰、推薦參加各類人事考試、年終福利發(fā)放等的重要依據(jù)。

考核優(yōu)秀的鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會予以表彰，并向區(qū)委組織部推薦評優(yōu)評先；考核為不合格的取消其評優(yōu)資格，由鎮(zhèn)黨委對其進(jìn)行誡勉談話，并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報批評。連續(xù)兩年考核為不合格的，報區(qū)委組織處理。

第二十一條：有下列情況之一的，報區(qū)委組織部審批同意后，可與大學(xué)生村官解除聘用合同。

（一）在考核中，連續(xù)兩年被確定為不合格的；

（二）不履行職責(zé)，不遵守紀(jì)律，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變，不適合繼續(xù)在村工作的；

（三）曠工、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過十五個工作日，或者一年內(nèi)累計超過三十個工作日的；

（四）濫用職權(quán)，侵犯群眾利益，嚴(yán)重?fù)p害黨群干群關(guān)系的；

（五）因工作需要調(diào)整工作崗位，但不服務(wù)安排的；

（六）有其他嚴(yán)重違反規(guī)章制度情形的。

第二十三條：本辦法于2011年5月開始執(zhí)行。

中國共產(chǎn)黨烏金山鎮(zhèn)委員會

二O一一年五月十日

第五篇：板橋鎮(zhèn)關(guān)于10月份實(shí)施三項(xiàng)制度履行服務(wù)承諾的情況報告

板橋鎮(zhèn)關(guān)于10月份實(shí)施三項(xiàng)制度履行服務(wù)承諾的情況報告

宣威市三制辦：

板橋鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，以貫徹落實(shí)三項(xiàng)制度為契機(jī)，明確工作目標(biāo)，把群眾滿意不滿意作為衡量工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，注重結(jié)合實(shí)際公開履行承諾服務(wù)，較好地推進(jìn)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)，努力使政府工作作風(fēng)有新的轉(zhuǎn)變，工作效率大幅度提高，對外形象進(jìn)一步提升?，F(xiàn)將10月份貫徹落實(shí)三項(xiàng)制度履行服務(wù)承諾工作的主要情況總結(jié)如下：

一、主要做法

一是注重“三個結(jié)合”，深入推進(jìn)三項(xiàng)制度的落實(shí)，即：實(shí)施三項(xiàng)制度與落實(shí)干部崗位責(zé)任、推行績效考核相結(jié)合，鎮(zhèn)政府與全體機(jī)關(guān)干部簽訂了工作目標(biāo)管理責(zé)任書，按德、能、勤、績嚴(yán)格考核獎懲；與深入開展解放思想大討論相結(jié)合，切實(shí)推行服務(wù)承諾、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率，各站所結(jié)合部門工作特點(diǎn)，從不同角度向社會作出了公開服務(wù)承諾；與開展軟環(huán)境建設(shè)、促進(jìn)當(dāng)前工作相結(jié)合，各站所完善了相關(guān)工作制度、職責(zé)、規(guī)定及辦事流程，積極為人民群眾提供方便快捷的服務(wù)。如在安全生產(chǎn)工作中，鎮(zhèn)黨政班子成員組成15個檢查組，深入各村、各企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)了一些不安全隱患，并提出了較好的整改意見和措施。在龍山路文明示范街創(chuàng)建活動中，村管所、派出所、交警隊、工商所等服務(wù)部門及相關(guān)村委會抽調(diào)人員形成綜合執(zhí)法組，對集鎮(zhèn)區(qū)“亂停、亂建、亂擺、亂倒、亂貼”五亂行為進(jìn)行了綜合治理，樹立了文明集鎮(zhèn)的良好形象，受到了社會的好評。

二是抓好學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化承諾服務(wù)的責(zé)任感。鎮(zhèn)黨委、政府組織召開了貫徹落實(shí)三項(xiàng)制度工作情況通報會，各單位組織干部職工集中學(xué)習(xí)了三項(xiàng)制度的基本要求和文件精神，1

并結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆三中全會精神，召開了黨委理論中心組學(xué)習(xí)會議，有7名班子成員、12名站所負(fù)責(zé)人和村支部書記進(jìn)行了專題交流發(fā)言。就如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做好新形勢下的群眾工作，鎮(zhèn)黨委、政府召開了由村書記、主任、副書記、副主任、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部和鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人參加的學(xué)習(xí)動員大會，集中學(xué)習(xí)了市委許書記和夏市長的重要講話精神，各站所、各村委會結(jié)合工作實(shí)際，深入分析、總結(jié)了當(dāng)前農(nóng)村群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，向鎮(zhèn)黨委政府作出書面專題報告，鎮(zhèn)村干部職工深入思考，撰寫心得體會246篇。通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)了鎮(zhèn)村干部職工在形勢下如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、做好各項(xiàng)服務(wù)工作的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)而推動了三項(xiàng)制度的深入落實(shí)。

四是在落實(shí)環(huán)節(jié)上注重高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，堅持“三個不走樣”：無論市政府檢查或考核與否，落實(shí)三項(xiàng)制度堅持長期不走樣；適時自查自評，堅持標(biāo)準(zhǔn)不走樣；內(nèi)部問責(zé)無論涉及誰，敢于堅持原則不走樣。以貫徹實(shí)施“三項(xiàng)制度”作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)方法的切入點(diǎn)，規(guī)范服務(wù)，查找問題，改進(jìn)工作作風(fēng)，改善服務(wù)方式，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識、責(zé)任意識。

五是增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。在落實(shí)各站所服務(wù)承諾上始終堅持實(shí)事求是的原則，按各站所工作行業(yè)特點(diǎn)等方面進(jìn)行分類列項(xiàng)，先后2次反復(fù)研討承諾服務(wù)項(xiàng)目、辦結(jié)時限等涉及基層和民眾切身利益的問題，確保承諾服務(wù)實(shí)實(shí)在在不務(wù)虛、辦理業(yè)務(wù)按照時限辦結(jié)不延誤、政府的公信力不在板橋受影響。明確重點(diǎn)，示范引導(dǎo)。將計生辦、經(jīng)濟(jì)辦、村管所、國土所、派出所、財政所等6個站所確定為全鎮(zhèn)實(shí)施三項(xiàng)制度的聯(lián)系點(diǎn)，重點(diǎn)推進(jìn)。明確了實(shí)施服務(wù)承諾定期通報單位14個，即村管所、國土所、派出所、工商所、交管所、衛(wèi)生院、民政辦、勞保所、經(jīng)濟(jì)辦、中心學(xué)校、財政所、水務(wù)所、農(nóng)技服務(wù)中心、林業(yè)站。全鎮(zhèn)共有23個站所結(jié)合部門實(shí)際，公開服務(wù)承諾制度，掛牌上墻，并通過政府政務(wù)

公開欄在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開，接受社會監(jiān)督。如在維穩(wěn)、信訪工作中明確案件責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人、責(zé)任單位和辦結(jié)時限，認(rèn)真推行“全排查、零報告”制度和領(lǐng)導(dǎo)干部“大下訪、大接訪”制度，有效地促進(jìn)了社會矛盾的化解。

六是強(qiáng)化督促落實(shí)。鎮(zhèn)黨委、政府貫徹落實(shí)四項(xiàng)制度督察組，定期不定期到各站所督察干部考勤和貫徹落實(shí)三項(xiàng)制度情況，發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)行為和問責(zé)行為，現(xiàn)場登記確認(rèn)。為切實(shí)開展好服務(wù)承諾工作，機(jī)關(guān)各站所遵循熱情主動、文明辦事、服務(wù)規(guī)范、及時高效的原則，嚴(yán)格堅持首問首辦責(zé)任制，均實(shí)行了來訪登記制度，對來訪人員的姓名、單位、時間、咨詢或辦理事項(xiàng)、辦理結(jié)果等逐一進(jìn)行登記。10月份，全鎮(zhèn)首問首辦接待登記68件，限時辦結(jié)55件。

二、主要成效

在各站所的共同努力下，全鎮(zhèn)貫徹實(shí)施三項(xiàng)制度工作取得了初步成效，政府的執(zhí)行力、公信力得到增強(qiáng)，人民群眾對政府機(jī)關(guān)的滿意度進(jìn)一步提升。

一是機(jī)關(guān)作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變。實(shí)施三項(xiàng)制度半年來，各站所狠抓各項(xiàng)制度措施的落實(shí)，機(jī)關(guān)公務(wù)員的服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象有了明顯的改變，以民為本、務(wù)實(shí)高效、誠信服務(wù)的服務(wù)型政府新形象不斷得到群眾的認(rèn)可。

二是機(jī)關(guān)工作效率進(jìn)一步提高。各站所按照三項(xiàng)制度要求，把工作責(zé)任量化到人，認(rèn)真履行服務(wù)承諾，有力地促進(jìn)了工作效率的提高。

三是公務(wù)員隊伍的責(zé)任意識得到了增強(qiáng)。通過三項(xiàng)制度的實(shí)施，行政機(jī)關(guān)工作人員有了緊迫感、危機(jī)感，紀(jì)律意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng)，工作效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。

四是政府工作更加透明。各站所通過公示單位職能職責(zé)，制定服務(wù)承諾事項(xiàng)，公布辦事程序、辦理時限、責(zé)任人

等事項(xiàng)，向社會公開服務(wù)承諾事項(xiàng)135項(xiàng)（次），使政府工作更加透明，群眾辦事更加便捷。

三、存在問題

三項(xiàng)制度的深入貫徹落實(shí)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)和服務(wù)質(zhì)量、工作效率的明顯提高，但也還存在一些不足和問題，主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識還有待深化。個別站所對實(shí)施四項(xiàng)制度的重要性、緊迫性認(rèn)識不足，存在松懈思想和厭倦情緒，工作流于形式。二是工作進(jìn)展不平衡。站所之間，在工作的主動性和創(chuàng)造性、工作措施的落實(shí)和成效等方面存在較大差距。三是督促檢查力度還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。四是群眾知曉度和參與度有待進(jìn)一步提高，目前，對三項(xiàng)制度的認(rèn)識和宣傳主要是在行政機(jī)關(guān)工作人員中，廣大服務(wù)對象和群眾認(rèn)知度、知曉率、參與度不夠高，群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用沒有得到很好發(fā)揮。五是相關(guān)配套制度有待進(jìn)一步健全完善，落實(shí)三項(xiàng)制度的具體措施尚有不到位的地方、督察不到位等。這些問題，我們要高度重視，在下一步工作中認(rèn)真加以解決。

四、改進(jìn)工作的具體措施和辦法

貫徹落實(shí)三項(xiàng)制度，是一項(xiàng)長期的任務(wù)。在下步工作中，我鎮(zhèn)將嚴(yán)格按照市三制辦的工作要求和部署，進(jìn)一步廣泛、深入、持久地學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好三項(xiàng)制度，努力實(shí)現(xiàn)“政務(wù)更加公正透明、作風(fēng)更加務(wù)實(shí)創(chuàng)新、責(zé)任意識更加強(qiáng)烈、服務(wù)更加貼近群眾、工作更加具有成效”的管理和服務(wù)新格局。

具體工作主要注重抓好以下幾個方面：

一是加大宣傳力度，提高群眾對四項(xiàng)制度的知曉度、參與率、滿意度。前一階段，我們廣泛開展了一些學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)活動，提高了廣大干部對實(shí)施三項(xiàng)制度重要性的認(rèn)識，以及群眾的知曉度。但這一項(xiàng)工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，到目前可能有的干部甚至連三項(xiàng)制度是什么還都答不出來。下一

步，要采取多種形式，進(jìn)一步廣泛深入地開展實(shí)施三項(xiàng)制度的學(xué)習(xí)宣傳教育活動，使干部和群眾人人知曉三項(xiàng)制度，熟悉服務(wù)承諾內(nèi)容，提高干部職工遵守三項(xiàng)制度的自覺性。

二是繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)服務(wù)承諾和機(jī)關(guān)（事業(yè)單位）服務(wù)承諾工作，鎮(zhèn)黨委、政府與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)黨員干部、站所負(fù)責(zé)人層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任承諾書，讓全體黨員、機(jī)關(guān)干部率先發(fā)揮公開服務(wù)承諾的表率作用。

三是結(jié)合工作職能要求，進(jìn)一步完善各站所干部崗位職責(zé)，做到一般干部對站所長有工作承諾、站所長對分管領(lǐng)導(dǎo)有工作承諾、分管領(lǐng)導(dǎo)對主要領(lǐng)導(dǎo)有工作承諾，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)。

四是對鎮(zhèn)政府辦公大樓將制作辦公示意圖，明確投投訴電話。進(jìn)一步讓干部明確承諾服務(wù)的具體事項(xiàng)是什么、限時辦結(jié)什么、工作流程是什么，從而較好地接受群眾監(jiān)督。

五是健全完善服務(wù)承諾的相關(guān)配套措施，以服務(wù)承諾為抓手，抓好首問責(zé)任制和限時辦結(jié)制的落實(shí)工作，進(jìn)一步將首問責(zé)任制和限時辦結(jié)制相關(guān)內(nèi)容作為服務(wù)承諾的主要內(nèi)容在各站所的服務(wù)公示牌中予以明確規(guī)定，以保證服務(wù)承諾不走過場、不流于形式，取得實(shí)效。

六是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)。制度建設(shè)重在落實(shí)，只有抓落實(shí)，制度才能發(fā)揮應(yīng)有的效力，而督查檢查是確保制度落實(shí)的重要保障。加強(qiáng)對落實(shí)“三項(xiàng)制度”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查考核、跟蹤問效和責(zé)任追究，突出“全、實(shí)、嚴(yán)”，進(jìn)一步提高政府的公信力、執(zhí)行力和優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力。對貫徹執(zhí)行不力、落實(shí)不力和違反規(guī)定的，將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行行政問責(zé)、責(zé)任追究和紀(jì)律處分。

板橋鎮(zhèn)人民政府

2008年11月3日