第一篇:重慶市農(nóng)業(yè)植物檢疫登記管理辦法
重慶市農(nóng)業(yè)植物檢疫登記管理辦法
(渝農(nóng)發(fā)[2005]48號(hào))渝農(nóng)發(fā)[2005]48號(hào)
重慶市農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)
《重慶市農(nóng)業(yè)植物檢疫登記管理辦法》
《重慶市主要農(nóng)作物引種管理辦法》的通知
各區(qū)縣(自治縣、市)農(nóng)業(yè)局:
《重慶市農(nóng)業(yè)植物檢疫登記管理辦法》、《重慶市主要農(nóng)作物引種管理辦法》已于2004年11月15日由重慶市農(nóng)業(yè)局第十八次局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過,并于2004年12月28日經(jīng)市人民政府法制辦公室審查登記(登記編號(hào)分別為渝規(guī)審發(fā)[2005]1號(hào)、渝規(guī)審發(fā)[2005]2號(hào)),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二00五年一月五日
重慶市農(nóng)業(yè)植物檢疫登記管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)植物選育、生產(chǎn)單位和個(gè)人的植物檢疫管理,防止檢疫性有害生物的傳播蔓延,保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,根據(jù)《重慶市植物檢疫條例》,制定本辦法。
第二條 凡列入農(nóng)業(yè)植物檢疫范圍的糧、棉、油(不含木本油料)、麻、桑、茶、糖、菜、煙、水果(核桃、板栗等干果除外)、花卉(野生珍貴花卉除外)、草本中藥材、草本香料、食用菌、牧草、綠肥等植物、植物的各部分,包括種子、塊根、塊莖、球莖、鱗莖、接穗、砧木、試管苗、細(xì)胞繁殖體等繁殖或種用材料均屬農(nóng)業(yè)植物檢疫登記范圍。
第三條 凡生產(chǎn)、繁育前條規(guī)定范圍的繁殖或種用材料的,應(yīng)向所在地區(qū)縣(自治縣、市)農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)辦理植物檢疫登記。
所在地未設(shè)農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)的,向市農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)辦理植物檢疫登記。
第四條 植物檢疫登記的內(nèi)容、格式和有效期限由重慶市農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)定,任何單位和個(gè)人不得偽造和涂改。
第五條 登記單位應(yīng)確定1名植物檢疫報(bào)檢員,代表本單位向植物檢疫機(jī)構(gòu)申辦有關(guān)檢疫事宜:
(一)報(bào)告本單位應(yīng)施檢疫植物生產(chǎn)、繁育計(jì)劃及有關(guān)情況,辦理植物檢疫登記;
(二)申報(bào)應(yīng)施檢疫植物生產(chǎn)期間產(chǎn)地檢疫,協(xié)助檢疫機(jī)構(gòu)做好產(chǎn)地檢疫工作;
(三)申請(qǐng)辦理應(yīng)施檢疫植物調(diào)入、調(diào)出植物檢疫手續(xù);
(四)申請(qǐng)辦理國(guó)外引種檢疫審批,協(xié)助做好隔離試種期間疫情檢測(cè)和疫情處理等工作;
(五)負(fù)責(zé)實(shí)施本單位有關(guān)檢疫措施。
第六條 植物檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)登記的生產(chǎn)、繁育單位或個(gè)人,應(yīng)嚴(yán)格按照檢疫規(guī)程,搞好產(chǎn)地檢疫和調(diào)運(yùn)檢疫工作。建立專項(xiàng)檔案,定期召開報(bào)檢員或單位領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議,總結(jié)交流情況,通報(bào)存在問題,部署工作任務(wù),深入單位檢查、督促檢疫工作落實(shí)情況。
第七條 植物檢疫登記的生產(chǎn)、繁育單位或個(gè)人必須嚴(yán)格遵守國(guó)家和市植物檢疫法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。凡需調(diào)出或調(diào)入本區(qū)縣(自治縣、市)行政區(qū)域的應(yīng)施檢疫的植物,應(yīng)辦理《植物檢疫證書》。
第八條 未辦理植物檢疫登記,進(jìn)行生產(chǎn)、繁育應(yīng)施檢疫的植物及其產(chǎn)品的,按照《重慶市植物檢疫條例》規(guī)定進(jìn)行查處。
第九條 對(duì)模范遵守檢疫法規(guī),積極配合植物檢疫機(jī)構(gòu)的單位和個(gè)人,由農(nóng)業(yè)行政主管部門予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十條 農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)積極爭(zhēng)取工商行政管理機(jī)關(guān)的支持和配合,定期開展聯(lián)合檢查、督促,維護(hù)正常的農(nóng)業(yè)植物生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序,防止檢疫性有害生物的人為傳播蔓延,保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
第十一條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。1999年7月13日,市農(nóng)業(yè)局公布的《重慶市農(nóng)業(yè)植物檢疫登記管理辦法》同時(shí)廢止。
重慶市主要農(nóng)作物引種管理辦法
第一條 根據(jù)《種子法》的有關(guān)規(guī)定和《重慶市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)種子法〉辦法》第十九條的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱引種,是指相鄰省審定通過的屬于我市同一適宜生態(tài)區(qū)的主要農(nóng)作物品種,經(jīng)過引種試驗(yàn)證明適宜我市同一適宜生態(tài)區(qū)種植,并經(jīng)市農(nóng)業(yè)行政主管部門認(rèn)定予以公告后進(jìn)行推廣。
第三條 市農(nóng)作物品種審定委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市品種審定委員會(huì))為引種申請(qǐng)受理單位。
市經(jīng)作站受托負(fù)責(zé)組織柑桔引種試驗(yàn);市種子站受托負(fù)責(zé)組織除柑桔外其他主要農(nóng)作物的引種試驗(yàn)。
第四條 申請(qǐng)引種試驗(yàn),應(yīng)在該作物播種前兩個(gè)月向受理單位提出書面申請(qǐng)并提交原審定證書或公告復(fù)印件和試驗(yàn)用種子。
第五條 申請(qǐng)引種試驗(yàn)的品種應(yīng)具備下列條件:
(一)相鄰省審定通過的屬于我市同一適宜生態(tài)區(qū)的主要農(nóng)作物品種;
(二)產(chǎn)量、品質(zhì)、抗性、適應(yīng)性、穩(wěn)定性、一致性等品種特性達(dá)到我市同類作物引種認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn);
(三)無(wú)突出的缺點(diǎn)和缺陷。
第六條 我市同類作物引種認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),由市品種審定委員會(huì)制定。
第七條 引種試驗(yàn)符合本辦法第四條、第五條規(guī)定的,由引種試驗(yàn)組織單位統(tǒng)一安排引種試驗(yàn)。
引種試驗(yàn)田間排列采取間比法,試驗(yàn)周期為兩年。
第一年引種試驗(yàn)每品種應(yīng)當(dāng)安排6個(gè)以上的試驗(yàn)點(diǎn),每品種每點(diǎn)試驗(yàn)面積0.05畝,不設(shè)重復(fù)。適應(yīng)性好、產(chǎn)量達(dá)到我市同類作物引種認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、成對(duì)T測(cè)驗(yàn)顯著的品種,進(jìn)入第二年試驗(yàn)。
第二年引種試驗(yàn)每品種試驗(yàn)點(diǎn)不少于10個(gè),試驗(yàn)重復(fù)不少于2次,每小區(qū)面積不少于0.1畝。
柑桔引種試驗(yàn)布局、面積、田間排列方法、周期等由市品種審定委員會(huì)另行制定。
第八條 涉及品質(zhì)評(píng)價(jià)的優(yōu)質(zhì)或有特殊用途的品種應(yīng)由引種受理單位統(tǒng)一組織抽樣送法定單位檢驗(yàn)測(cè)定。
第九條 市品種審定委員會(huì)辦公室組織試驗(yàn)品種對(duì)應(yīng)的專業(yè)委員會(huì)的成員對(duì)品種的適應(yīng)性、穩(wěn)定性、豐產(chǎn)性、抗逆性等品種特征特性進(jìn)行鑒評(píng)。
試驗(yàn)結(jié)束,市品種審定委員會(huì)辦公室組織匯總試驗(yàn)結(jié)果并組織三分之二以上專業(yè)委員會(huì)委員參加的會(huì)議,根據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),采用無(wú)計(jì)名投票表決,贊成票數(shù)超過三分之二以上的品種,由專業(yè)委員會(huì)形成初步認(rèn)定意見及推薦種植區(qū)域意見提交市品種審定委員會(huì)審議;審議同意的,報(bào)市農(nóng)業(yè)局認(rèn)定;未通過的品種,由受理單位在15日內(nèi)通知申請(qǐng)者并書面說明理由。
第十條 認(rèn)定通過的品種,由市品種審定委員會(huì)編號(hào),市農(nóng)業(yè)局公告,公告公布的品種名稱為該品種原審定名稱。
第十一條 認(rèn)定通過的品種,在使用過程中,如發(fā)現(xiàn)有不可克服的缺點(diǎn),由原專業(yè)委員會(huì)提出停止推廣的建議,經(jīng)品種審定委員會(huì)審核同意后,由市農(nóng)業(yè)局公告。
第十二條 國(guó)家審定通過適用范圍包括我市相鄰省但未包括我市生態(tài)區(qū)域的玉米品種的引種申請(qǐng)、試驗(yàn)、認(rèn)定等活動(dòng),依照本辦法執(zhí)行。
第十三條 本辦法由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2002年12月11日重慶市農(nóng)業(yè)局發(fā)布的《重慶市主要農(nóng)作物引種(暫行)辦法》同時(shí)廢止。
第二篇:重慶市農(nóng)業(yè)植物檢疫存在的主要問題與建議
重慶市農(nóng)業(yè)植物檢疫存在的主要問題與建議
重慶市植物保護(hù)植物檢疫站 周浩東
農(nóng)業(yè)植物檢疫與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和貿(mào)易的關(guān)系十分密切。隨著我國(guó)市場(chǎng)對(duì)外開放進(jìn)一步深入,有利于對(duì)外貿(mào)易的繁榮和發(fā)展,國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易量將大幅度增加,農(nóng)產(chǎn)品流通渠道增多,危險(xiǎn)性病蟲草害的傳播蔓延機(jī)率也相應(yīng)提高,對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將產(chǎn)生全方位的影響,作為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的農(nóng)業(yè)植物檢疫事業(yè),也將面臨著新的挑戰(zhàn):一是檢疫性有害生物傳入的風(fēng)險(xiǎn)更大;二是檢疫性有害生物控制更難;三是國(guó)際市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的健康要求越來越高;并且變化莫測(cè),我國(guó)的法規(guī)及技術(shù)在短期內(nèi)難以適應(yīng);四是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品急于打入國(guó)際市場(chǎng),對(duì)農(nóng)業(yè)植物檢疫服務(wù)提出更高要求,總之國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)植物檢疫工作挑戰(zhàn)與機(jī)遇同在,壓力與動(dòng)力并存。面臨著新的任務(wù)和內(nèi)容,目前我市農(nóng)業(yè)植物檢疫工作還難以適應(yīng)。
一、農(nóng)業(yè)植物檢疫部門性質(zhì)與其職能不相符
農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)的性質(zhì)不明確。根據(jù)國(guó)務(wù)院《植物檢疫條例》第三條規(guī)定:“縣級(jí)以上地方各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)家的植物檢疫任務(wù)”。《重慶市植物檢疫條例》第二條規(guī)定:“市農(nóng)業(yè)主管部門主管全市農(nóng)業(yè)植物檢疫工作。市林業(yè)主管部門主管全市森林植物檢疫工作。市和區(qū)、縣(市)農(nóng)業(yè)主管部門和林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行植物檢疫任務(wù)。”農(nóng)業(yè)植保植檢機(jī)構(gòu)是法律法規(guī)授權(quán)的農(nóng)業(yè)植物檢疫行政執(zhí)法主體,是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的十三個(gè)統(tǒng)一著裝的行政執(zhí)法部門之一,是財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位,并符合《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》第一百零六條:“法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中除工勤人員以外的工作人員,經(jīng)批準(zhǔn)參照本法進(jìn)行管理”和中共重慶市委組織部、重慶市人事局“關(guān)于印發(fā)《重慶市事業(yè)單位參照公務(wù)員法管理工作實(shí)施意見》的通知”(渝組發(fā)?2006?17號(hào))、“作為授權(quán)依據(jù)的法律、法規(guī)包括:1.全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的法律;2.國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院的決定;3.重慶市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)及與地方性法規(guī)有同等效力的決定;……”參照公務(wù)員(以下簡(jiǎn)稱“參公”)管理?xiàng)l件規(guī)定。農(nóng)業(yè)植物保護(hù)植物檢疫人員理應(yīng)“參公”,各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)多次向有關(guān)部門提出“參公”請(qǐng)求,但遲遲未納入“參公”管理,由此嚴(yán)重影響到農(nóng)業(yè)植物檢疫行政執(zhí)法和植物保護(hù)公共管理職能的發(fā)揮,挫傷了植保植檢人員的工作積極性。
建議對(duì)各級(jí)農(nóng)業(yè)植保植檢機(jī)構(gòu)人員依法參照公務(wù)員管理。
二、農(nóng)業(yè)植物檢疫行政執(zhí)法隊(duì)伍亟待加強(qiáng),素質(zhì)亟待提高 這是多年來在基層植物檢疫機(jī)構(gòu)存在的問題。一是各區(qū)、縣(自治縣)植保植檢站工作人員編制有限,真正學(xué)植保植檢專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生很難進(jìn)入;二是植保植檢站工作內(nèi)容多,專業(yè)技術(shù)性強(qiáng),專職檢疫人員知識(shí)老化,難以適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的需要;三是全市378名專職農(nóng)業(yè)植物檢疫員,但從事植物檢疫工作的人員不足五分之一,有名無(wú)實(shí);四是隊(duì)伍不穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)專職植物檢疫員不專職,人員經(jīng)常變化,素質(zhì)難以提高,嚴(yán)重影響各項(xiàng)農(nóng)業(yè)植物檢疫工作的開展;五是農(nóng)業(yè)植物檢疫行政執(zhí)法硬件設(shè)施太差,檢驗(yàn)室及相關(guān)儀器設(shè)備、計(jì)算機(jī)、交通通信工具等更新速度不能滿足農(nóng)業(yè)植物檢疫行政執(zhí)法工作需要,除項(xiàng)目建設(shè)區(qū)縣(自治縣)植物檢疫機(jī)構(gòu)有一定相關(guān)硬件設(shè)備,其它區(qū)縣基本沒有,對(duì)疫情的發(fā)現(xiàn)與及時(shí)防控極為不利,不能做到現(xiàn)代社會(huì)快速反應(yīng)的需要。
建議采取切實(shí)措施加大資金投入,穩(wěn)定和充實(shí)農(nóng)業(yè)植物檢疫員隊(duì)伍。國(guó)務(wù)院頒布《植物檢疫條例》第三條明確規(guī)定,縣級(jí)以上地方各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)家的植物檢疫任務(wù)。每個(gè)縣級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)保證本地區(qū)各主產(chǎn)業(yè)必須有1名專職農(nóng)業(yè)植物檢疫員。應(yīng)建立檢驗(yàn)室,配備有關(guān)設(shè)備,為疫情準(zhǔn)確診斷提供必要硬件條件。
三、管理體制不規(guī)范
各級(jí)農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)設(shè)置極不規(guī)范。以植保站、植保植檢站、植物檢疫站、農(nóng)技中心、植保土肥中心、執(zhí)法大隊(duì)等名義對(duì)外執(zhí)法,機(jī)構(gòu)名稱混亂,不易樹立農(nóng)業(yè)植物檢疫行政執(zhí)法形象,難以為讓外界及市民所理解。建議市里出臺(tái)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行全市農(nóng)業(yè)植物檢疫行政執(zhí)法統(tǒng)一規(guī)范。
四、“以錢養(yǎng)事”的基層植物檢疫行政執(zhí)法工作難于開展 “以錢養(yǎng)事”的工作方法基層植物檢疫普遍存在。農(nóng)業(yè)植物檢疫長(zhǎng)期以來沒有固定的專項(xiàng)事業(yè)經(jīng)費(fèi),每年由不同渠道爭(zhēng)取的經(jīng)費(fèi)也嚴(yán)重不足,不能滿足植物檢疫工作的實(shí)際需要。根據(jù)近年的柑桔非疫區(qū)建設(shè)的具體實(shí)施情況看,柑桔疫情檢查站和實(shí)蠅監(jiān)測(cè)等具體工作的運(yùn)行經(jīng)費(fèi),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能保證這些工作的正常開展。已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的疫情不能及時(shí)鏟除,潛在的外來疫情不能及時(shí)普查,柑桔疫情檢查站在疫情攔截過程中不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。
建議各級(jí)財(cái)政應(yīng)把農(nóng)業(yè)植物檢疫行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,保證經(jīng)常性的事業(yè)費(fèi)投入。一要確保農(nóng)業(yè)植物檢疫人員的工資和福利,使植物檢疫人員安心工作,提高工作效率。二要確保農(nóng)業(yè)植物檢疫工作經(jīng)費(fèi),確保檢疫有害生物疫情普查、疫情鏟除、檢疫技術(shù)研究、農(nóng)業(yè)植物檢疫執(zhí)法等工作的順利開展。
五、農(nóng)業(yè)植物檢疫及非疫區(qū)建設(shè)宣傳力度不夠
很多人不知道什么是農(nóng)業(yè)植物檢疫,也不能識(shí)別檢疫性有害生物,更談不上去遵章守法。柑桔非疫區(qū)建設(shè)成敗關(guān)鍵在宣傳上,如何做到家喻戶曉,市民自覺遵守,相關(guān)部門積極配合需要我們積極去探索。
通過各種媒體與宣傳途徑廣泛宣傳。借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)建議,一是將農(nóng)業(yè)植物檢疫與柑桔非疫區(qū)建設(shè)相關(guān)知識(shí)編寫進(jìn)入教材,在學(xué)校普及宣傳;二是將農(nóng)業(yè)植物檢疫與柑桔非疫區(qū)建設(shè)相關(guān)法規(guī)納入新駕駛員考試題中;三是電視臺(tái)(最好是移動(dòng)電視節(jié)目)開設(shè)專題欄目進(jìn)行滾動(dòng)宣傳。
六、市級(jí)相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合很差
市級(jí)相關(guān)部門就柑桔非疫區(qū)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)配合很差。非疫區(qū)建設(shè)工作的有效落實(shí),離不開財(cái)政、交通、工商和地方政府等部門的支持和配合,自領(lǐng)導(dǎo)小組成立以來,沒有召開過一次正式會(huì)議,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位也沒有具體聯(lián)系人,工作很難協(xié)調(diào)。
建議建立健全柑桔非疫區(qū)建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組各成員間的聯(lián)系會(huì)議制度。定期或不定期召開聯(lián)系會(huì)議,溝通解決相關(guān)問題,為有效落實(shí)非疫區(qū)建設(shè)任務(wù)提供必要的組織保障。
七、柑桔疫情檢查站建設(shè)與管理亟待加強(qiáng)
柑桔疫情檢查站是有效控制柑桔疫情通過調(diào)運(yùn)等人為方式傳播的重要關(guān)口,也是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品調(diào)運(yùn)檢疫管理的重要保障。自2007年11月1日全市50個(gè)柑桔疫情檢查站啟動(dòng)以來,由于檢查站用房、資金、人員等很多關(guān)鍵因素不能保障,致使各地檢查站運(yùn)行效果不理想。
建議通過加大檢查站運(yùn)行經(jīng)費(fèi)投入,確保檢查站能夠真正起到疫情防控的作用,在現(xiàn)有每個(gè)站2萬(wàn)元基礎(chǔ)上增加到10萬(wàn)元運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。
八、地方配套資金不到位
柑桔非疫區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目地方配套資金不能真正到位。雖然市政府與非疫區(qū)建設(shè)相關(guān)區(qū)、縣(自治縣)簽訂了責(zé)任書,但有些地方的配套資金仍不能落實(shí),或是在文件上配套等形式,直接影響柑桔非疫區(qū)建設(shè)進(jìn)程。
建議市里出臺(tái)相關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目配套資金不落實(shí)到位的區(qū)縣進(jìn)行相應(yīng)處罰。
二OO九年九月一日
第三篇:北京市農(nóng)業(yè)植物檢疫辦法
【發(fā)布單位】北京市
【發(fā)布文號(hào)】北京市人民政府令第246號(hào) 【發(fā)布日期】2013-04-26 【生效日期】2013-07-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國(guó)政府網(wǎng)
北京市農(nóng)業(yè)植物檢疫辦法
北京市人民政府令第 246 號(hào)
《北京市農(nóng)業(yè)植物檢疫辦法》已經(jīng)2013年4月11日市政府第6次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2013年7月1日起施行。
市長(zhǎng) 王安順
2013年4月26日
北京市農(nóng)業(yè)植物檢疫辦法
第一條 為防止危害農(nóng)業(yè)植物的危險(xiǎn)性病、蟲、雜草的傳播蔓延,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、生態(tài)安全和人民身體健康,根據(jù)《植物檢疫條例》,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)植物檢疫及其監(jiān)督管理活動(dòng)適用《植物檢疫條例》和本辦法。第三條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)植物檢疫工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全農(nóng)業(yè)植物檢疫隊(duì)伍,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)植物檢疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將農(nóng)業(yè)植物疫情監(jiān)測(cè)、調(diào)查、控制、撲滅及其監(jiān)督管理所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)植物疫情的控制和撲滅工作。
第四條 市和區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)植物檢疫工作;市和區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政部門所屬的農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)農(nóng)業(yè)植物檢疫工作。園林綠化、工商行政管理、交通運(yùn)輸、郵政等有關(guān)部門和出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好農(nóng)業(yè)植物檢疫的相關(guān)工作。
農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)與園林綠化行政部門和出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)建立健全工作溝通會(huì)商機(jī)制,定期交流工作情況,通報(bào)植物疫情信息,加強(qiáng)植物檢疫工作方面的協(xié)作與配合。
第五條 市和區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政部門及其農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)植物檢疫知識(shí)的宣傳和普及,提高全社會(huì)農(nóng)業(yè)植物疫情風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力。
第六條 農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的專職農(nóng)業(yè)植物檢疫員,設(shè)立檢疫檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室和必要的隔離種植場(chǎng)所,配備相應(yīng)的農(nóng)業(yè)植物檢疫工作設(shè)備和除害處理設(shè)施,組織開展先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)植物檢疫技術(shù)的研究和推廣。
根據(jù)工作需要,農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)可以按照規(guī)定聘請(qǐng)兼職檢疫員協(xié)助開展農(nóng)業(yè)植物檢疫工作。第七條 農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門公布的農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物名單和應(yīng)施檢疫的植物及植物產(chǎn)品名單以及本市公布的補(bǔ)充名單實(shí)施檢疫。本市補(bǔ)充名單由市農(nóng)業(yè)行政部門制定,報(bào)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門備案。
第八條 對(duì)于在本市繁育的,用于試驗(yàn)、示范或者推廣的農(nóng)作物種子、苗木和其他繁殖材料,繁育單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)?shù)椒庇厮趨^(qū)、縣農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)產(chǎn)地檢疫;檢疫合格的,核發(fā)產(chǎn)地檢疫證明。
憑產(chǎn)地檢疫證明,農(nóng)作物種子、苗木和其他繁殖材料可以在本市行政區(qū)域內(nèi)調(diào)運(yùn)。
第九條 有下列情形之一的,調(diào)入單位或者個(gè)人調(diào)入的農(nóng)業(yè)植物、植物產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)經(jīng)過檢疫,并附具調(diào)運(yùn)檢疫證明:
(一)本辦法第七條規(guī)定的應(yīng)施檢疫的農(nóng)業(yè)植物、植物產(chǎn)品從疫情發(fā)生地調(diào)入本市的;(二)農(nóng)作物種子、苗木和其他繁殖材料調(diào)入本市的。
憑調(diào)運(yùn)檢疫證明,農(nóng)業(yè)植物、植物產(chǎn)品可以在本市行政區(qū)域內(nèi)調(diào)運(yùn)。
第十條 對(duì)調(diào)入的農(nóng)業(yè)植物、植物產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其調(diào)運(yùn)檢疫證明;對(duì)來自疫情發(fā)生地的應(yīng)施檢疫的農(nóng)業(yè)植物、植物產(chǎn)品,或者其他可能帶有檢疫性有害生物的應(yīng)施檢疫的農(nóng)業(yè)植物、植物產(chǎn)品,可以進(jìn)行復(fù)檢。
調(diào)入的農(nóng)業(yè)植物、植物產(chǎn)品經(jīng)復(fù)檢不合格的,農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督調(diào)入單位或者個(gè)人在指定地點(diǎn)對(duì)其進(jìn)行除害處理,并通知核發(fā)該調(diào)運(yùn)檢疫證明的農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)。
第十一條 有下列情形之一的,調(diào)出單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在調(diào)出前向農(nóng)業(yè)植物、植物產(chǎn)品存放地所在區(qū)、縣農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)運(yùn)檢疫;存放地所在區(qū)、縣未設(shè)立農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)的,向市農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)運(yùn)檢疫:
(一)國(guó)家規(guī)定的應(yīng)施檢疫的農(nóng)業(yè)植物、植物產(chǎn)品從疫情發(fā)生地調(diào)出本市的;(二)調(diào)入地規(guī)定的應(yīng)施檢疫的農(nóng)業(yè)植物、植物產(chǎn)品調(diào)出本市的;(三)農(nóng)作物種子、苗木和其他繁殖材料調(diào)出本市的。
農(nóng)業(yè)植物、植物產(chǎn)品經(jīng)檢疫合格的,核發(fā)調(diào)運(yùn)檢疫證明;檢疫不合格,但能進(jìn)行除害處理的,調(diào)出單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)的要求,在指定地點(diǎn)對(duì)其進(jìn)行除害處理,除害處理后合格的,核發(fā)調(diào)運(yùn)檢疫證明;無(wú)法進(jìn)行除害處理的,應(yīng)當(dāng)停止調(diào)運(yùn)。承運(yùn)單位承運(yùn)本條第一款規(guī)定的農(nóng)業(yè)植物、植物產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)調(diào)運(yùn)檢疫證明。
第十二條 農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照檢疫規(guī)程實(shí)施檢疫;有關(guān)農(nóng)業(yè)植物檢疫的程序、辦理時(shí)限等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
第十三條 產(chǎn)地檢疫和調(diào)運(yùn)檢疫證明的原件或者復(fù)印件應(yīng)當(dāng)至少保存2年。
第十四條 銷售農(nóng)作物種子、苗木和其他繁殖材料的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法建立經(jīng)營(yíng)檔案。經(jīng)營(yíng)檔案至少應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)產(chǎn)地檢疫或者調(diào)運(yùn)檢疫證明的原件或者復(fù)印件;
(二)農(nóng)作物種子、苗木和其他繁殖材料的來源、銷售去向、銷售數(shù)量。
第十五條 農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)可以在農(nóng)作物種子、苗木和其他繁殖材料交易市場(chǎng)或者會(huì)展現(xiàn)場(chǎng)派駐檢疫人員,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查,辦理檢疫手續(xù)。
第十六條 農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),設(shè)置疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn);根據(jù)農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物發(fā)生規(guī)律,開展對(duì)農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物的日常監(jiān)測(cè)和定期調(diào)查。
農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物日常監(jiān)測(cè)和定期調(diào)查方案由市農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定,報(bào)市農(nóng)業(yè)行政部門備案。
第十七條 區(qū)、縣農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)植物疫情的,應(yīng)當(dāng)立即向本級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門和市農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告,區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要的控制和撲滅措施;市農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市農(nóng)業(yè)行政部門報(bào)告。
市農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)植物疫情的,應(yīng)當(dāng)立即向市農(nóng)業(yè)行政部門報(bào)告;市農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)立即通知相關(guān)區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政部門,區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要的控制和撲滅措施。
農(nóng)業(yè)行政部門、農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)農(nóng)業(yè)植物疫情不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào),不得授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào),不得阻礙他人報(bào)告。
其他單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)植物染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。第十八條 農(nóng)業(yè)行政部門對(duì)染疫的農(nóng)業(yè)植物、植物產(chǎn)品以及相關(guān)物品,可以采取高溫消毒、藥劑處理、填埋、焚燒等措施;對(duì)被污染的場(chǎng)地,可以進(jìn)行高溫消毒或者藥劑處理。
農(nóng)業(yè)行政部門實(shí)施前款規(guī)定的措施,應(yīng)當(dāng)盡可能減少對(duì)土壤、大氣、水體、植被等造成污染和破壞。
農(nóng)業(yè)行政部門實(shí)施本條第一款規(guī)定措施,發(fā)生疫情的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從和配合。
第十九條 市農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)區(qū)、縣農(nóng)業(yè)植物疫情控制和撲滅工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督;市農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)疫情控制和撲滅工作提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
第二十條 發(fā)生重大農(nóng)業(yè)植物疫情的,按照本市重大農(nóng)業(yè)植物疫情應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行處置。第二十一條 因控制和撲滅農(nóng)業(yè)植物疫情給相關(guān)單位或者個(gè)人合法權(quán)益造成損失的,依法給予補(bǔ)償。具體補(bǔ)償辦法和標(biāo)準(zhǔn)由市農(nóng)業(yè)行政部門會(huì)同財(cái)政部門制定。
第二十二條 農(nóng)業(yè)植物疫情處置后,疫情發(fā)生所在區(qū)、縣農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè);疫情發(fā)生地3年內(nèi)未再次發(fā)現(xiàn)同種疫情的,由區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政部門提請(qǐng)市農(nóng)業(yè)行政部門確認(rèn)該疫情完全撲滅。
在疫情被確認(rèn)完全撲滅前,疫情發(fā)生地不得種植引發(fā)該疫情的有害生物的寄主植物;違反規(guī)定種植的,由區(qū)、縣農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令改正。
第二十三條 市農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)業(yè)植物檢疫信息通報(bào)制度,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)植物檢疫信息平臺(tái)建設(shè),及時(shí)匯總、通報(bào)農(nóng)業(yè)植物檢疫信息。
第二十四條 農(nóng)業(yè)植物檢疫人員在實(shí)施農(nóng)業(yè)植物檢疫等相關(guān)執(zhí)法活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)穿著檢疫制服,佩戴檢疫標(biāo)志,出示執(zhí)法證件,并有權(quán)采取下列措施:
(一)進(jìn)入農(nóng)業(yè)植物、植物產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、貯存以及其他可能發(fā)生檢疫性有害生物的場(chǎng)所,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和疫情調(diào)查;
(二)采集相關(guān)樣品,查閱、復(fù)制與檢疫有關(guān)的資料,收集與檢疫有關(guān)的證據(jù);
(三)依法封存、沒收、銷毀違反規(guī)定調(diào)運(yùn)的農(nóng)業(yè)植物、植物產(chǎn)品,或者責(zé)令改變用途;(四)監(jiān)督有關(guān)單位或者個(gè)人落實(shí)除害處理等措施。
農(nóng)業(yè)植物檢疫人員實(shí)施農(nóng)業(yè)植物檢疫等相關(guān)執(zhí)法活動(dòng),不得干擾當(dāng)事人的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、干擾和阻撓。
第二十五條 對(duì)在農(nóng)業(yè)植物疫情控制和撲滅工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰。第二十六條 市和區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政部門及其農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)工作人員違反本辦法規(guī)定,不履行、違法履行、不當(dāng)履行農(nóng)業(yè)植物檢疫職責(zé)的,按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定給予行政問責(zé)和行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 有下列違法行為之一,尚未構(gòu)成犯罪的,由農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)給予處罰:
(一)違反本辦法第八條第一款規(guī)定,繁育單位或者個(gè)人未取得產(chǎn)地檢疫證明試驗(yàn)、示范或者推廣種子、苗木或者其他繁殖材料的;
(二)違反本辦法第八條第二款規(guī)定,在本市調(diào)運(yùn)農(nóng)作物種子、苗木或者其他繁殖材料的;
(三)違反本辦法第九條第一款規(guī)定,調(diào)入單位或者個(gè)人調(diào)入未經(jīng)檢疫合格的農(nóng)業(yè)植物、植物產(chǎn)品的;
(四)違反本辦法第十一條第一、二款規(guī)定,調(diào)出單位或者個(gè)人未取得調(diào)運(yùn)檢疫證明擅自調(diào)運(yùn)的。
對(duì)前款規(guī)定的非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為,處以1000元以下罰款;對(duì)前款規(guī)定的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為,有違法所得的,沒收違法所得,處以違法所得3倍以下罰款,最高不得超過3萬(wàn)元,沒有違法所得的,處以1萬(wàn)元以下罰款。
第二十八條 違反本辦法第十一條第三款規(guī)定,承運(yùn)單位承運(yùn)未辦理調(diào)運(yùn)檢疫證明的農(nóng)業(yè)植物、植物產(chǎn)品,或者承運(yùn)的數(shù)量、種類與調(diào)運(yùn)檢疫證明不符的,由農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)給予警告,可處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第二十九條 違反本辦法第十三條規(guī)定,未按照要求保存產(chǎn)地檢疫或者調(diào)運(yùn)檢疫證明原件或者復(fù)印件的,由農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對(duì)單位可處2000元以下罰款,對(duì)個(gè)人可處200元以下罰款。
第三十條 違反本辦法第十四條規(guī)定,銷售農(nóng)作物種子、苗木或者其他繁殖材料的單位或者個(gè)人未按照要求建立經(jīng)營(yíng)檔案的,由農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對(duì)單位可處2000元以下罰款,對(duì)個(gè)人可處200元以下罰款。
第三十一條 違反本辦法第十八條第三款規(guī)定,發(fā)生疫情的單位或者個(gè)人拒絕服從、配合疫情處理的,由農(nóng)業(yè)行政部門責(zé)令改正;拒不改正,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 單位或者個(gè)人違反本辦法規(guī)定,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)植物疫情發(fā)生或者危害擴(kuò)大,給他人人身、財(cái)產(chǎn)造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第三十三條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定相應(yīng)法律責(zé)任的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 本辦法自2013年7月1日起施行。1987年8月20日北京市人民政府京政發(fā)106號(hào)文件發(fā)布,根據(jù)2007年11月23日北京市人民政府第200號(hào)令修改的《北京市農(nóng)業(yè)植物檢疫實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第四篇:青島市農(nóng)業(yè)植物檢疫暫行辦法
【發(fā)布單位】81508 【發(fā)布文號(hào)】
【發(fā)布日期】1990-10-23 【生效日期】1990-10-23 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)
青島市農(nóng)業(yè)植物檢疫暫行辦法
(1990年10月23日青島市人民政府)
第一條 第一條 為防止危害農(nóng)業(yè)的危險(xiǎn)性病、蟲、雜草傳播蔓延,保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院《植物檢疫條例》和上級(jí)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市情況,制定本辦法。
第二條 第二條 本市和各縣(市)、區(qū)農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧)局是同級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)植物檢疫工作的行政主管部門。農(nóng)業(yè)植物的具體檢疫工作,由各級(jí)植物保護(hù)站(以下簡(jiǎn)稱植保站)負(fù)責(zé)。
各級(jí)植保站的主要職責(zé)是:
(一)擬定本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)植物和植物產(chǎn)品檢疫工作方案并組織實(shí)施;
(二)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)植物及植物產(chǎn)品的檢疫;
(三)監(jiān)督檢查國(guó)外引種的隔離試種工作;
(四)宣傳貫徹農(nóng)業(yè)植物檢疫法規(guī)、政策,做好專職和兼職農(nóng)業(yè)植物檢疫員的培訓(xùn)工作。
第三條 第三條 各級(jí)植保站及農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)樹立服務(wù)觀念,嚴(yán)格依法辦事。各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持和協(xié)助植保站及其他農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)做好植物檢疫工作。
第四條 第四條 各級(jí)植保站及其他農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢疫的范圍是:小麥的籽粒和秸稈;棉籽;甘薯種薯、種苗和薯干;馬鈴薯塊莖;蘋果、山定子、葡萄等苗木、接穗和果實(shí);沙果、梨、桃、杏果實(shí)以及農(nóng)業(yè)部門管理的花卉、中藥材;被檢疫植物和植物產(chǎn)品的運(yùn)輸工具和鋪墊材料等。
農(nóng)業(yè)植物的種子、苗木和其他繁殖材料,不論是否列入應(yīng)施檢疫的范圍,在調(diào)運(yùn)之前,必須實(shí)施檢疫。
第五條 第五條 列入應(yīng)施檢疫范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)植物和植物產(chǎn)品,按以下規(guī)定辦理調(diào)運(yùn):
(一)本市所轄各縣(市)、區(qū)內(nèi)調(diào)運(yùn)的,憑當(dāng)?shù)刂脖U净蚱渌r(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《產(chǎn)地檢疫合格證書》或《農(nóng)業(yè)植物檢疫證書》辦理;
(二)從本省的其他市、地調(diào)入本市的或本市行政區(qū)域內(nèi)各縣(市)、區(qū)間調(diào)運(yùn)的,憑調(diào)出者所在地的植保站或其他農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《農(nóng)業(yè)植物檢疫證書辦理》;
(三)從本省行政區(qū)域以外的省、自治區(qū)、直轄市調(diào)入本市的,調(diào)入單位或個(gè)人應(yīng)報(bào)請(qǐng)青島市植保站出具《農(nóng)業(yè)植物檢疫要求書》,憑調(diào)出省、自治區(qū)、直轄市的縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的植物檢疫合格證書辦理;
(四)從國(guó)外或香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)引進(jìn)(包括贈(zèng)送、交換,下同)應(yīng)施檢疫的農(nóng)業(yè)植物和植物產(chǎn)物品,引進(jìn)單位或個(gè)人應(yīng)事先向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上植保站提出書面申請(qǐng),經(jīng)審查同意后,逐級(jí)上報(bào)市、省植保站審批。
(五)從本市調(diào)往本市行政區(qū)域以外的農(nóng)業(yè)植物和植物產(chǎn)品,按調(diào)入地的有關(guān)規(guī)定辦理。
從國(guó)外或香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)引進(jìn)的農(nóng)業(yè)植物的種子、苗木和其他繁殖材料,必須集中隔離試種。試種結(jié)束后,經(jīng)省植保站檢疫合格后,方可分散種植。
第六條 第六條 從本市行政區(qū)域以外調(diào)入本市的農(nóng)業(yè)植物和植物產(chǎn)品,調(diào)入地的植保站或其他農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu),應(yīng)查核檢疫證書,必要時(shí)可進(jìn)行復(fù)檢。
第七條 第七條 農(nóng)業(yè)良種場(chǎng)、苗圃、農(nóng)業(yè)科研單位和個(gè)體農(nóng)戶等的種苗繁殖基地均應(yīng)由所在地的植保站或其他農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)地檢疫,合格的,發(fā)給《產(chǎn)地檢疫合格證書》。
所有單位和個(gè)人,均須憑《產(chǎn)地檢疫合格證書》收貯、銷售種苗。
第八條 第八條 在本市舉辦的各種形式的農(nóng)業(yè)植物展覽會(huì)和農(nóng)業(yè)科技交流會(huì),凡帶有應(yīng)施檢疫的農(nóng)業(yè)植物或植物產(chǎn)品的,均應(yīng)報(bào)請(qǐng)市植保站按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢疫處理。
第九條 第九條 接受農(nóng)業(yè)植物檢疫的單位或個(gè)人,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定交納檢疫費(fèi)。檢疫過程中的除害處理費(fèi)用以及除害造成的經(jīng)濟(jì)損失,均由被檢單位或個(gè)人承擔(dān)。
第十條 第十條 農(nóng)業(yè)植物檢疫人員在車站、機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭和郵政場(chǎng)所等執(zhí)行任務(wù)時(shí),應(yīng)穿著檢疫制服和佩戴檢疫標(biāo)志。
第十一條 第十一條 本市行政區(qū)域內(nèi)的運(yùn)輸管理部門和郵政部門,應(yīng)憑本市各級(jí)植保站或其他農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的有效期內(nèi)的《植物檢疫證書》承辦應(yīng)施檢疫的農(nóng)業(yè)植物和植物產(chǎn)品的運(yùn)輸和郵寄。
第十二條 第十二條 對(duì)執(zhí)行本辦法有突出成績(jī)的單位和個(gè)人,有關(guān)部門應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十三條 第十三條 對(duì)違反本辦法有關(guān)規(guī)定者,由有關(guān)部門按以下規(guī)定予以處理:
(一)阻撓或妨礙農(nóng)業(yè)植物檢疫人員執(zhí)行正常的檢疫任務(wù)者,由植保站或其他農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門給予批評(píng)教育。違反 治安管理處罰條例的,由公安部門給予治安管理處罰。
(二)違反本辦法第四條第二款,第五條、第七條第二款的有關(guān)規(guī)定,調(diào)運(yùn)(引進(jìn))、收貯、銷售農(nóng)業(yè)植物的種子和苗木者,由發(fā)現(xiàn)地的植保站或其他農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)補(bǔ)檢,并收取四至八倍的檢疫費(fèi);調(diào)運(yùn)(引進(jìn))、收貯、銷售其他農(nóng)業(yè)植物和植物產(chǎn)品者,由發(fā)現(xiàn)地的植保站或其他農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)補(bǔ)檢,并收取二至四倍的檢疫費(fèi)。如植保站或其他農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要,可以報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政部門批準(zhǔn),對(duì)違章調(diào)運(yùn)(引進(jìn))、收貯、銷售的農(nóng)業(yè)植物和植物產(chǎn)品予以封存、沒收、銷毀或責(zé)令改變用途。
(三)農(nóng)業(yè)植物檢疫人員和辦理托運(yùn)、郵寄的工作人員,因工作失職或利用工作之便徇私舞弊者,由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門視情節(jié)給予批評(píng)教育或行政處分。情節(jié)嚴(yán)重觸犯刑律者,提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,可以在接到處罰決定之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi),向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人也在接到處罰決定之日起三十日內(nèi),直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十四條 第十四條 本辦法具體應(yīng)用中的問題,由青島市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第五篇:黑龍江省農(nóng)業(yè)植物檢疫實(shí)施辦法
【發(fā)布單位】80802
【發(fā)布文號(hào)】黑龍江省人民政府令第7號(hào) 【發(fā)布日期】1993-11-08 【生效日期】1993-11-08 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)
黑龍江省農(nóng)業(yè)植物檢疫實(shí)施辦法
(一九八七年五月七日黑龍江省人民政府發(fā)布
一九九三年十一月八日黑龍江省人民政府令第七號(hào)修訂)
第一條 第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院《植物檢疫條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本實(shí)施辦法。
第二條 第二條 本實(shí)施辦法的適用范圍是指國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)植物檢疫,不包括林業(yè)和口岸植物檢疫。
第三條 第三條 黑龍江省農(nóng)業(yè)行政主管部門主管全省農(nóng)業(yè)植物檢疫工作,由省植物檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行。行政公署、市、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門主管本地區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)植物檢疫工作,其執(zhí)行機(jī)構(gòu)是所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)。國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)總局和其他所屬的國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)管理局的植物檢疫植物保護(hù)站,在省農(nóng)業(yè)行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)系統(tǒng)的植物檢疫工作。國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)系統(tǒng)的植物、植物產(chǎn)品省間調(diào)運(yùn)、國(guó)外引種等檢疫工作,由省植物檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第四條 第四條 各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu),必須配備一定數(shù)量的專職檢疫員,并逐步建立健全植物檢疫實(shí)驗(yàn)室和檢驗(yàn)室。
第五條 第五條 各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)在實(shí)施檢疫時(shí),可以行使下列職權(quán):
(一)進(jìn)入車站、機(jī)場(chǎng)、港口、郵局、倉(cāng)庫(kù)以及應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售、存放、試種場(chǎng)所實(shí)施檢疫和檢疫監(jiān)督,并依照規(guī)定采取樣品。
(二)查閱、復(fù)制、摘錄與實(shí)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品有關(guān)的合同、貨運(yùn)單、發(fā)票、檢疫單證等。
(三)查詢與植物檢疫違法案件有關(guān)的人員,并提取證據(jù)。
第六條 第六條 植物檢疫人員進(jìn)入車站、機(jī)場(chǎng)、港口、郵局、倉(cāng)庫(kù)及其他有關(guān)場(chǎng)所執(zhí)行植物檢疫任務(wù),必須穿著檢疫制服,佩帶檢疫標(biāo)志,并持有農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一頒發(fā)的《植物檢疫員證》。
各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu),根據(jù)工作需要可在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)院校、科研等有關(guān)單位聘請(qǐng)?zhí)匮麢z疫員協(xié)助工作。設(shè)置特邀檢疫員的辦法由省農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。
第七條 第七條 農(nóng)業(yè)植物檢疫對(duì)象和應(yīng)檢疫的植物、植物產(chǎn)品,按農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制定的名單執(zhí)行。本省補(bǔ)充的植物檢疫對(duì)象和應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單,由省農(nóng)業(yè)行政主管部門制定、公布。
第八條 第八條 各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)本地區(qū)的植物檢疫對(duì)象進(jìn)行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果編制植物檢疫對(duì)象分布資料。省植物檢疫機(jī)構(gòu)編制全省分布到鄉(xiāng)、農(nóng)場(chǎng)的檢疫對(duì)象資料,行署、市、縣和國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)總局、國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)管理局編制分布到村、分場(chǎng)的檢疫對(duì)象資料,并報(bào)省植物檢疫機(jī)構(gòu)備案。
第九條 第九條 局部地區(qū)發(fā)生檢疫對(duì)象的,應(yīng)劃為疫區(qū);發(fā)生檢疫對(duì)象比較普遍的地區(qū),應(yīng)將未發(fā)生地域劃為保護(hù)區(qū),疫區(qū)和保護(hù)區(qū)劃定在本市(地)范圍內(nèi)的,由市、行署農(nóng)業(yè)行政主管部門提出,報(bào)市人民政府或行署批準(zhǔn);涉及到兩個(gè)市(地)以上的,由省農(nóng)業(yè)行政主管部門提出,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)系統(tǒng)的疫區(qū)和保護(hù)區(qū)劃定,由國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)總局批準(zhǔn),報(bào)省農(nóng)業(yè)行政主管部門備案;涉及到國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)與地、市、縣的,由國(guó)營(yíng)家場(chǎng)總局和省農(nóng)業(yè)行政主管部門協(xié)商提出,報(bào)省人民政府批準(zhǔn),并報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。疫區(qū)和保護(hù)區(qū)的改變的撤銷的程序與劃定時(shí)相同。
在發(fā)生疫情的地區(qū),植物檢疫機(jī)構(gòu)可派人參加當(dāng)?shù)氐牡缆仿?lián)合檢查站;發(fā)生特大疫情時(shí),經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),可以設(shè)立植物檢疫檢查站,開展植物檢疫工作。
第十條 第十條 調(diào)運(yùn)植物、植物產(chǎn)品,屬于下列情況的,必須在調(diào)運(yùn)前十五天向當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,實(shí)施檢疫:
(一)列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單的,運(yùn)出發(fā)生疫情的縣級(jí)行政區(qū)域之前,必須經(jīng)過檢疫。
(二)凡種子、苗木和其他繁殖材料,不論是否列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單和運(yùn)往何地、數(shù)量多少、以何種方式運(yùn)輸、郵寄,必須經(jīng)過檢疫。
對(duì)可能被檢疫對(duì)象污染的包裝材料、運(yùn)載工具、場(chǎng)地、倉(cāng)庫(kù)等應(yīng)實(shí)施檢疫;已被污染的,托運(yùn)人應(yīng)按植物檢疫機(jī)構(gòu)的要求處理。
第十一條 第十一條 應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的調(diào)運(yùn),必須按下列要求辦理檢疫手續(xù)。
(一)在省內(nèi)調(diào)運(yùn)的,調(diào)入單位和個(gè)人必須事先征得所在地植物檢疫機(jī)構(gòu)的同意,并向調(diào)出單位提出檢疫要求;調(diào)出單位根據(jù)檢疫要求,向所在地植物檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,經(jīng)檢疫合格后,由所在地植物檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)植物檢疫證書。
(二)調(diào)往省外的,調(diào)出單位和個(gè)人按調(diào)入省植物檢疫機(jī)構(gòu)提出的檢疫要求,向所在地植物檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,經(jīng)檢疫合格后,由省植物檢疫機(jī)構(gòu)或其授權(quán)的植物檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)植物檢疫證書。但調(diào)往省外繁育基地的種子、苗木等繁殖材料,必須經(jīng)省植物檢疫機(jī)構(gòu)檢疫并簽發(fā)檢疫證書。
(三)從省外調(diào)入的,調(diào)入單位和個(gè)人應(yīng)向所在地的植物檢疫機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并報(bào)省植物檢疫機(jī)構(gòu)或其授權(quán)的植物檢疫機(jī)構(gòu)審批,由省植物檢疫機(jī)構(gòu)或其授權(quán)的植物檢疫機(jī)構(gòu)提出檢疫要求,取得調(diào)出省植物檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的植物檢疫證書方可調(diào)入。
各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)調(diào)入的植物、植物產(chǎn)品進(jìn)行查證或復(fù)查,復(fù)查中發(fā)現(xiàn)問題的,由有關(guān)植物檢疫機(jī)構(gòu)按規(guī)定共同協(xié)商解決。
第十二條 第十二條 在調(diào)運(yùn)過程中,發(fā)現(xiàn)檢疫對(duì)象,必須嚴(yán)格進(jìn)行處理,經(jīng)消毒合格后簽發(fā)植物檢疫證書。無(wú)法消毒處理或處理不合格的,植物檢疫機(jī)構(gòu)有權(quán)予以封存、沒收、責(zé)令改變用途、銷毀等。國(guó)內(nèi)植物檢疫證書,由省植物檢疫機(jī)構(gòu)按農(nóng)業(yè)部制定的格式統(tǒng)一印發(fā),任何單位和個(gè)人不得翻印。
第十三條 第十三條 對(duì)應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品,交通運(yùn)輸部門和郵政部門憑植物檢疫證書(正本)承運(yùn)或收寄。植物檢疫證書應(yīng)附在托運(yùn)單或包裹單上隨貨運(yùn)寄,最后遞交收貨單位或個(gè)人。到貨地點(diǎn)的交通運(yùn)輸部門和郵政部門發(fā)現(xiàn)未附植物檢疫證書(正本)或貨證不符的,應(yīng)通知收貨單位或個(gè)人補(bǔ)辦檢疫手續(xù),憑植物檢疫證提取。
第十四條 第十四條 從國(guó)外引進(jìn)種子、苗木及一切繁殖材料,應(yīng)向省植物檢疫機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),辦法檢疫審批手續(xù)。引進(jìn)后,必須在指定地點(diǎn)進(jìn)行隔離試種。隔離試種期間,應(yīng)接受各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)的檢查。如發(fā)現(xiàn)檢疫對(duì)象和危險(xiǎn)性病、蟲、雜草,應(yīng)按植物檢疫機(jī)構(gòu)的意見處理,所造成的經(jīng)濟(jì)損失,由引種單位或個(gè)人承擔(dān)。
第十五條 第十五條 植物檢疫收費(fèi),按《國(guó)內(nèi)植物檢疫收費(fèi)辦法》的規(guī)定辦理。因?qū)嵤z疫需要的車船停留、搬移、開拆、取樣、儲(chǔ)存、消毒、銷毀等費(fèi)用,由申請(qǐng)檢疫的單位或個(gè)人負(fù)責(zé)。
第十六條 第十六條 在植物檢疫工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十七條 第十七條 有下列行為之一的,由植物檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令糾正,可以處以罰款;造成損失的,應(yīng)負(fù)責(zé)賠償;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)在報(bào)檢過程中謊報(bào)受檢物品種類、品種、隱瞞受檢物品數(shù)量、受檢作物面積,提供虛假證明材料的,處以一百元至五百元罰款;不按植物檢疫機(jī)構(gòu)的要求處理被污染的包裝材料、運(yùn)載工具、場(chǎng)地、倉(cāng)庫(kù)等,處以六百元至四千元罰款。
(二)擅自調(diào)運(yùn)應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的,處以貨值的百分之五至百分之十的罰款。
(三)擅自從國(guó)外引種,或引種后不在指定地點(diǎn)種植或不按植物檢疫機(jī)構(gòu)的要求隔離試種的,處以二千元至一萬(wàn)元罰款。
(四)在調(diào)運(yùn)過程中,擅自開拆檢訖的植物、植物產(chǎn)品封識(shí)或包裝的,調(diào)換或夾帶其他未經(jīng)檢疫的植物、植物產(chǎn)品的,處以二百元至二千元罰款。
(五)偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)讓植物檢疫的單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)的,對(duì)當(dāng)事人處以一千元至八千元罰款,并沒收單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)。
(六)違反本實(shí)施辦法規(guī)定,引起疫情擴(kuò)散的,處以一千元至八千元罰款。
有前款所列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,植物檢疫機(jī)構(gòu)可以沒收非法所得。
對(duì)違反本實(shí)施辦法規(guī)定調(diào)運(yùn)的植物和植物產(chǎn)品,植物檢疫機(jī)構(gòu)有權(quán)予以封存、沒收、銷毀或責(zé)令改變用途。銷毀所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。
罰沒款全部上繳同級(jí)財(cái)政部門。
第十八條 第十八條 植物檢疫人員在植物檢疫工作中,交通運(yùn)輸部門和郵政部門有關(guān)工作人員在植物、植物產(chǎn)品的運(yùn)輸、郵寄工作中,徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 第十九條 當(dāng)事人對(duì)植物檢疫機(jī)構(gòu)的行政處罰決定不服的,可以自接到處罰決定通知書之日起十五日內(nèi),向作出行政處罰決定的植物檢疫機(jī)構(gòu)的上一級(jí)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以自接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi),向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不起訴又不履行行政處罰決定的,植物檢疫機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或依法強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十條 第二十條 本實(shí)施辦法由省農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 第二十一條 本實(shí)施辦法自公布之日起施行。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。