第一篇：勞動(dòng)監(jiān)察舉報(bào)投訴受理和處理制度工作程序

高陵縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)

舉報(bào)投訴受理和處理制度

一、在縣委、縣政府、上級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，公布舉報(bào)電話(huà)，暢通維權(quán)渠道，接待群眾來(lái)訪(fǎng)來(lái)電，及時(shí)處理投訴舉報(bào)案件。

二、接受投訴時(shí)，認(rèn)真填寫(xiě)“投訴登記表”，載明被舉報(bào)投訴人（單位）的名稱(chēng)、地址；被舉報(bào)投訴人（單位）違反勞動(dòng)法律、法規(guī)事實(shí)；投訴人姓名、單位、聯(lián)系地址、電話(huà)，耐心解答群眾提出問(wèn)題。

三、重大節(jié)日和春種、夏收、秋收期間實(shí)行24小時(shí)值班制度，值班員負(fù)責(zé)接待來(lái)訪(fǎng)及受理舉報(bào)工作，同時(shí)做好群眾來(lái)訪(fǎng)來(lái)電記錄和電話(huà)記錄。

四、勞動(dòng)保障監(jiān)察立案程序，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、積極處理上級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)轉(zhuǎn)辦的案件，并按時(shí)限上報(bào)處理結(jié)果。

六、工作人員必須遵守工作紀(jì)律，為舉報(bào)人嚴(yán)格保密，不得將舉報(bào)投訴人或舉報(bào)材料等情況轉(zhuǎn)送或以其他方式透露給被舉報(bào)投訴人。

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信息采集制度

一、信息采集遵循“全面采集、客觀反應(yīng)、定期更新”的原則，要做到用人單位地址清、用工人數(shù)清、單位性質(zhì)清、法人代表清、聯(lián)系方法清、勞動(dòng)合同簽訂清、參加社會(huì)保險(xiǎn)人數(shù)清、工資發(fā)放情況清、單位增減人數(shù)清。

二、在檢查（信息采集）時(shí)，必須有二名以上人員共同進(jìn)行，出示證件，告知用人單位檢查（信息采集）的內(nèi)容、要求、方式和目的。并按下列程序進(jìn)行：

1、采集。認(rèn)真填寫(xiě)“勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法（信息采集）登記表”，根據(jù)需要詢(xún)問(wèn)有關(guān)情況，查閱（復(fù)制）相關(guān)資料，察看勞動(dòng)場(chǎng)所，經(jīng)核對(duì)準(zhǔn)確無(wú)誤后，檢查（采集）人和用人單位法人代表（負(fù)責(zé)人）簽字；對(duì)于用人單位存在違法行為的要下達(dá)“勞動(dòng)保障監(jiān)察限期改正通知書(shū)“或“勞動(dòng)保障監(jiān)察預(yù)警通知書(shū)”，責(zé)令用人單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)改正；

2、錄入。檢查（采集）結(jié)束后，將數(shù)據(jù)信息錄入計(jì)算機(jī)，并建立“勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法效果明細(xì)”手工臺(tái)帳；

3、傳送。每月10日前將“勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法（信息采集）登記表”、“勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法情況月報(bào)表”、“ 勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法效果明

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細(xì)（臺(tái)帳）”報(bào)上一級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)；

4、反饋。對(duì)存在違法行為的用人單位的整改情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，對(duì)不按規(guī)定整改的單位按“級(jí)別管轄”的原則，向有管轄權(quán)的上一級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。

三、對(duì)于轄區(qū)內(nèi)新增加的用人單位要及時(shí)納入信息采集范圍，發(fā)現(xiàn)無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，屬于非法用工主體的用人單位，要及時(shí)移送同級(jí)工商行政管理部門(mén)，并配合做好有關(guān)查處工作。

四、信息采集由網(wǎng)格內(nèi)的監(jiān)管人負(fù)責(zé)，信息數(shù)據(jù)每季度更新一次。

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高陵縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作程序

為了規(guī)范我縣勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的行政行為，保護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益，根據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》及勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的規(guī)定精神，特制定本大隊(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作程序。

一、正常巡查工作程序

（一）在執(zhí)行正常勞動(dòng)保障監(jiān)察任務(wù)時(shí)，必須有兩名（或兩名以上）勞動(dòng)保障監(jiān)察員共同進(jìn)行。并出示執(zhí)法證件。

（二）告知用人單位檢查的目的、內(nèi)容、要求和方法。

（三）了解用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)規(guī)章情況，查閱有關(guān)資料（營(yíng)業(yè)執(zhí)照、員工花名冊(cè)、職工入職登記表、勞動(dòng)用工登記本、勞動(dòng)合同書(shū)、工資表、勞動(dòng)年審手冊(cè)、工卡、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)管理規(guī)章制度等），巡視勞動(dòng)場(chǎng)所，并有權(quán)調(diào)閱或復(fù)制相關(guān)的資料。

（四）現(xiàn)場(chǎng)檢查和詢(xún)問(wèn)情況應(yīng)由監(jiān)察員一人提問(wèn)，一人作記錄。筆錄經(jīng)核對(duì)后，由勞動(dòng)保障監(jiān)察員和用人單位法定代表人（委托人）或勞資人員雙方簽名或蓋章（如詢(xún)對(duì)象是企業(yè)其他人員，筆錄應(yīng)由當(dāng)事人簽名或按手?。?。

（五）在對(duì)用人單位檢查時(shí)，如法定代表人或勞資人員不在現(xiàn)場(chǎng)，無(wú)法當(dāng)場(chǎng)了解有關(guān)情況的，監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)對(duì)用人單位發(fā)出《勞動(dòng)保障監(jiān)察詢(xún)問(wèn)通知書(shū)》，約定核對(duì)有關(guān)資料的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)和人員，并做好筆錄。

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（六）檢查發(fā)現(xiàn)用人單位有違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)調(diào)查取證，并向用人單位開(kāi)具《接收證據(jù)材料清單》，凡復(fù)印件證據(jù)材料應(yīng)注明“此件與原件相符”，并加蓋單位印章。取證后，勞動(dòng)保障監(jiān)察員應(yīng)向用人單位發(fā)出《勞動(dòng)保障監(jiān)察限期改正指令書(shū)》，告知用人單位申辯權(quán)利，并由用人單位法定代表人簽名或蓋章，用人單位法定代表人拒不簽名或蓋章的，應(yīng)注明拒簽情況，并應(yīng)有證明人簽名。

（七）對(duì)于事實(shí)清楚、情節(jié)簡(jiǎn)單、后果輕微的勞動(dòng)保障違法行為，需要當(dāng)場(chǎng)罰款（個(gè)人在五十元以下、法人或其他組織在一千元以下）或者處以警告處罰的，可按《行政處罰法》的有關(guān)條款執(zhí)行。

二、查處違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)案件程序

（一）受理

凡接到局信訪(fǎng)辦、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)來(lái)用人單位或個(gè)人違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的舉報(bào)投訴信件或函件，由大隊(duì)登記后，按照分工，由監(jiān)察員審查后報(bào)分管大隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行審核，在初步弄清舉報(bào)投訴材料真實(shí)性的基礎(chǔ)上，提出受理意見(jiàn)，報(bào)大隊(duì)長(zhǎng)審批。

（二）立案

凡發(fā)現(xiàn)用人單位或個(gè)人有違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)行為，并經(jīng)過(guò)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)審查核實(shí)，確認(rèn)有違法事實(shí)的，須由勞動(dòng)保障監(jiān)察人員填寫(xiě)《立案審批表》，報(bào)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)后登記立案。

（三）調(diào)查取證

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勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)對(duì)勞動(dòng)保障違法行為登記立案后，要全面、客觀、公正地進(jìn)行調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)。證據(jù)包括書(shū)證、物證、視聽(tīng)資料、證人證詞、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄等。調(diào)查取證按以下方式進(jìn)行：

1、向被調(diào)查單位或個(gè)人發(fā)出《勞動(dòng)保障監(jiān)察詢(xún)問(wèn)通知書(shū)》，責(zé)成其派員攜帶有關(guān)資料到勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)接受查閱和詢(xún)問(wèn)。

2、派出勞動(dòng)保障監(jiān)察員到被調(diào)查單位或現(xiàn)場(chǎng)依法進(jìn)行調(diào)查，必要時(shí)也可向有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展調(diào)查取證。

3、向舉報(bào)投訴當(dāng)事人或有關(guān)人員調(diào)查了解。

勞動(dòng)保障監(jiān)察案件承辦人員完成調(diào)查取證后，向勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)提交調(diào)查報(bào)告、處理意見(jiàn)和證據(jù)材料，并填寫(xiě)《勞動(dòng)保障監(jiān)察案件處理審批表》。

（四）案件審理

勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)審理案件，按以下情況分別作出處理：

1、事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，按處罰權(quán)限和程序，經(jīng)辦案人員或大隊(duì)集體研究后，送分管領(lǐng)導(dǎo)審核，在作出行政處罰決定前應(yīng)告知當(dāng)事人應(yīng)有的訴權(quán)。

2、違法行為情節(jié)輕微，沒(méi)有造成危害后果，經(jīng)教育幫助愿意改正的，報(bào)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可不予以行政處罰，但要對(duì)當(dāng)事人發(fā)出《勞動(dòng)保障監(jiān)察限期改正指令書(shū)》并監(jiān)督用人單位改正。

3、證據(jù)不足的，退回原承辦人補(bǔ)充調(diào)查；經(jīng)補(bǔ)充調(diào)查，證據(jù)仍

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然不足或超過(guò)權(quán)限的，由大隊(duì)負(fù)責(zé)人作出撤銷(xiāo)立案的決定。

4、用人單位或個(gè)人有違反其他法律、法規(guī)行為的，經(jīng)大隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由大隊(duì)移送有處理權(quán)的行政機(jī)關(guān)處理。

5、用人單位或個(gè)人的違法行為構(gòu)成犯罪的，及時(shí)提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（五）下發(fā)處罰決定書(shū)

對(duì)當(dāng)事人勞動(dòng)保障違法行為的勞動(dòng)保障監(jiān)察處罰決定批準(zhǔn)后，由承辦人下發(fā)行政處罰決定書(shū)。

（六）送達(dá)

勞動(dòng)保障行政部門(mén)在處罰決定作出之日起七日內(nèi)，將處罰決定書(shū)送達(dá)被處罰單位；被處罰單位法定代表人或勞資人員應(yīng)在處罰決定書(shū)的回執(zhí)上簽名或蓋章，如法定代表人和勞資人員不在的，則應(yīng)有兩人以上證明。

（七）行政復(fù)議或訴訟

用人單位或個(gè)人對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察處罰決定（處理）不服的，可在收到處罰（處理）決定書(shū)之日起15日內(nèi)依照《行政復(fù)議法》和《行政訴訟法》的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議，或在三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。期間提醒當(dāng)事人超過(guò)15日是要按3%加處罰款，在復(fù)議或訴訟期間不停止處罰決定的執(zhí)行。

（八）強(qiáng)制執(zhí)行

用人單位或個(gè)人收到勞動(dòng)保障行政部門(mén)發(fā)出的《處罰決定書(shū)》后，在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議、不起訴又不履行的，勞動(dòng)保障行政部

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門(mén)可以每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，訴訟期過(guò)后，再次以書(shū)面提醒當(dāng)事人罰款本金加處罰款數(shù)額，請(qǐng)盡快履行。

（九）結(jié)案

勞動(dòng)保障監(jiān)察案件從立案之日起六十個(gè)工作日內(nèi)結(jié)案。特殊情況經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)時(shí)間不得超過(guò)三十個(gè)工作日。

勞動(dòng)保障監(jiān)察員承辦的案件處理完畢，需填寫(xiě)《勞動(dòng)保障監(jiān)察案件結(jié)案審批表》，報(bào)大隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)審批結(jié)案。未經(jīng)審批辦結(jié)的案件，不得自行結(jié)案。

（十）歸檔

勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)辦理結(jié)案的案件，按內(nèi)容、格式和順序分類(lèi)整理歸檔，按案卷管理制度進(jìn)行規(guī)范性管理。

第二篇：舉報(bào)投訴受理和處理制度

舉報(bào)投訴受理和處理制度

（討論稿）

一、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委和政府、上級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，公布舉報(bào)電話(huà)，暢通維權(quán)渠道，接待群眾來(lái)訪(fǎng)來(lái)電，及時(shí)處理投訴舉報(bào)案件。

二、接受投訴時(shí)，認(rèn)真填寫(xiě)“投訴登記表”，載明被舉報(bào)投訴人（單位）的名稱(chēng)、地址；被舉報(bào)投訴人（單位）違反勞動(dòng)法律、法規(guī)事實(shí)；投訴人姓名、單位、聯(lián)系地址、電話(huà)，耐心解答群眾提出問(wèn)題。

三、重大節(jié)日和春種、夏收、秋收期間實(shí)行24小時(shí)值班制度，值班員負(fù)責(zé)接待來(lái)訪(fǎng)及受理舉報(bào)工作，同時(shí)做好群眾來(lái)訪(fǎng)來(lái)電記錄和電話(huà)記錄。

四、勞動(dòng)保障監(jiān)察立案程序，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、積極處理上級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)轉(zhuǎn)辦的案件，并按時(shí)限上報(bào)處理結(jié)果。

六、工作人員必須遵守工作紀(jì)律，為舉報(bào)人嚴(yán)格保密，不得將舉報(bào)投訴人或舉報(bào)材料等情況轉(zhuǎn)送或以其他方式透露給被舉報(bào)投訴人。

第三篇：保障監(jiān)察舉報(bào)投訴工作程序

保障監(jiān)察舉報(bào)投訴工作程序

勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴工作程序主要分接訪(fǎng)臺(tái)接受舉報(bào)投訴、審查受理或立案登記、分流、調(diào)查處理、跟蹤答復(fù)及歸檔統(tǒng)計(jì)等幾個(gè)階段。

一、接受舉報(bào)投訴：對(duì)于舉報(bào)投訴的來(lái)信或者上級(jí)部門(mén)及其他部門(mén)交辦、轉(zhuǎn)送的來(lái)信統(tǒng)一由投訴處理科人員拆封、登記；對(duì)于上訪(fǎng)的投訴人或咨詢(xún)?nèi)藛T，先填寫(xiě)《投訴狀》或《咨詢(xún)登記表》。如果因同一事由引起的5人以上集體投訴的，應(yīng)當(dāng)推選代表1至5名，并填寫(xiě)《委托書(shū)》，所有人員均在委托書(shū)中簽名。接待人員對(duì)于投訴人提供的資料不符合要求的，告知投訴人補(bǔ)正；對(duì)于不屬于勞動(dòng)保障監(jiān)察職權(quán)范圍的投訴，告知投訴人向有關(guān)部門(mén)反映；對(duì)屬于勞動(dòng)保障監(jiān)察職權(quán)范圍但不屬于受理投訴的勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)管轄的投訴，告知投訴人向有管轄權(quán)的勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出。

二、審查受理或立案登記：對(duì)于舉報(bào)投訴信件，在拆封、登記時(shí)予以審查，符合立案條件的，在收到信件之日起5個(gè)工作日內(nèi)依法受理。對(duì)于符合立案條件的上訪(fǎng)投訴，在接到投訴文書(shū)之日起5個(gè)工作日內(nèi)依法受理。對(duì)于不符合立案條件的投訴，在接到投訴之日起5個(gè)工作日內(nèi)決定不予受理，并書(shū)面通知投訴人（姓名、地址不清的除外）。

三、分流：接待人員根據(jù)舉報(bào)投訴反映的情況，對(duì)案件進(jìn)行歸類(lèi)，并作相應(yīng)的分流處理：

1、屬舉報(bào)類(lèi)案件（如拖欠工資、未辦用工手續(xù)、未簽勞動(dòng)合同、超時(shí)加班加點(diǎn)、工資低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)、收取押金、非法使用童工、侵害女職工或未成工特殊勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益等），填寫(xiě)《群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)處理表》并報(bào)批受理后移送勞動(dòng)監(jiān)察科查處。

2、屬勞動(dòng)爭(zhēng)議類(lèi)案件（如因工資支付爭(zhēng)議、勞動(dòng)合同爭(zhēng)議、離職或辭退或除名或開(kāi)除爭(zhēng)議、工傷待遇爭(zhēng)議以及因經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、賠償金、違約金發(fā)生爭(zhēng)議等），可以進(jìn)行行政調(diào)解。若事實(shí)不清或無(wú)法調(diào)解或當(dāng)事人不愿調(diào)解的，告知投訴人應(yīng)自知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起60日內(nèi)向勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)提出仲裁申請(qǐng)。

3、屬于綜合類(lèi)案件（既有勞動(dòng)爭(zhēng)議，又有違法舉報(bào)），分別按爭(zhēng)議類(lèi)和舉報(bào)類(lèi)案件處理方式進(jìn)行處理。

4、屬咨詢(xún)有關(guān)勞動(dòng)法律、法規(guī)及政策性質(zhì)的，依相關(guān)法律、法規(guī)及政策講解或答復(fù)當(dāng)事人或者引導(dǎo)其向相關(guān)業(yè)務(wù)處室咨詢(xún)。

三、調(diào)查處理：對(duì)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或規(guī)章的行為的調(diào)查，從立案之日起60個(gè)工作日內(nèi)完成；情況復(fù)雜的，經(jīng)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)30個(gè)工作日。案件調(diào)查完成后根據(jù)事實(shí)和法律在15個(gè)工作日內(nèi)作出行政處罰、行政處理或者責(zé)令改正的決定。

四、跟蹤答復(fù)：接待人員對(duì)直接調(diào)解處理的案件及時(shí)答復(fù)當(dāng)事人；對(duì)需要答復(fù)的分流案件，及時(shí)跟蹤處理結(jié)果，在規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)當(dāng)事人。

五、結(jié)案歸檔：舉報(bào)投訴接待人員對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)的案件整理歸檔，并輸入電腦。

第四篇：勞動(dòng)保障監(jiān)察投訴舉報(bào)案件處理制度

勞動(dòng)保障監(jiān)察投訴舉報(bào)案件處理制度

2009-05-08

一、責(zé)任單位

省勞動(dòng)保障監(jiān)察局一科、二科、案件審理科。

二、責(zé)任人

分管副局長(zhǎng)、科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)，承辦人（主辦人A角，協(xié)辦人B角）。

三、承辦事項(xiàng)依據(jù)

《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》及《關(guān)于實(shí)施<勞動(dòng)保障監(jiān)察條例>若干規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章。

四、承辦事項(xiàng)所需的要件

1、承辦條件

投訴舉報(bào)當(dāng)事人需能證明其合法有效身份，向勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)提供居民身份證原件供審驗(yàn)和居民身份證復(fù)印件供存檔。

2、承辦要件

投訴人應(yīng)向勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)遞交投訴文書(shū)及合法權(quán)益受到侵害的相關(guān)合法有效證明材料。其中，投訴文書(shū)應(yīng)載明：投訴人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位、住所和聯(lián)系方式，被投訴用人單位的名稱(chēng)、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話(huà)等信息。

五、辦理程序及時(shí)限

1、辦理程序

（1）投訴舉報(bào)登記。環(huán)節(jié)說(shuō)明：因同一事由引起的集體投訴，投訴人可推薦代表投訴。投訴人應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)遞交投訴文書(shū)，書(shū)寫(xiě)投訴文書(shū)確有困難的可以口頭投訴，由勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)指定人員制作筆錄，并由投訴人確認(rèn)。勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)投訴、舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行登記，并為舉報(bào)人保密。

（2）案件受理。環(huán)節(jié)說(shuō)明：對(duì)符合下列條件的投訴，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到投訴之日起5個(gè)工作日內(nèi)依法受理，并于受理之日立案查處：

①違反勞動(dòng)保障法律的行為發(fā)生在2年內(nèi)的；

②有明確的被投訴用人單位，且投訴人的合法權(quán)益受到侵害是被投訴用人單位違反勞動(dòng)保障法律的行為所造成的；

③屬于勞動(dòng)保障監(jiān)察職權(quán)范圍并由受理投訴的勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)管轄。

對(duì)于有下列情形之一的，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出不予受理決定并告知舉報(bào)、投訴人： ①舉報(bào)、投訴事項(xiàng)不屬于勞動(dòng)保障監(jiān)察事項(xiàng)的；

②舉報(bào)、投訴事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)或者已經(jīng)按照勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序申請(qǐng)仲裁，或者已經(jīng)提起訴訟的； ③舉報(bào)、投訴人不提供被舉報(bào)、投訴用人單位的名稱(chēng)、住所以及合法權(quán)益受侵害的事實(shí)等基本情況的；

④舉報(bào)、投訴事項(xiàng)不屬于接受舉報(bào)、投訴的勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)管轄的；

⑤被舉報(bào)、投訴的違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為在二年內(nèi)被勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)，也未被舉報(bào)、投訴的。

（3）立案。環(huán)節(jié)說(shuō)明：對(duì)符合規(guī)定的投訴舉報(bào)，由經(jīng)辦科室填寫(xiě)《立案審批表》，報(bào)經(jīng)辦科室主管副局長(zhǎng)審核后，報(bào)送局長(zhǎng)審批立案。

（4）案件調(diào)查。環(huán)節(jié)說(shuō)明：勞動(dòng)保障監(jiān)察員進(jìn)行調(diào)查、檢查不得少于2人。勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)指定其中1名為主辦勞動(dòng)保障監(jiān)察員。勞動(dòng)保障行政部門(mén)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，有權(quán)采取下列措施:

① 進(jìn)入用人單位的勞動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查;②就調(diào)查、檢查事項(xiàng)詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員;③ 要求用人單位提供與調(diào)查、檢查事項(xiàng)相關(guān)的文件資料，必要時(shí)可以發(fā)出調(diào)查詢(xún)問(wèn)書(shū);④ 采取記錄、錄音、錄像、照像和復(fù)制等方式收集有關(guān)的情況和資料;⑤ 對(duì)事實(shí)確鑿、可以當(dāng)場(chǎng)處理的違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或規(guī)章的行為當(dāng)場(chǎng)予以糾正;⑥ 可以委托注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)用人單位工資支付、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況進(jìn)行審計(jì);⑦ 法律、法規(guī)規(guī)定可以由勞動(dòng)保障行政部門(mén)采取的其他調(diào)查、檢查措施。

（5）案件處理。環(huán)節(jié)說(shuō)明：對(duì)用人單位存在的違反勞動(dòng)保障法律的行為事實(shí)確鑿并有法定處罰（處理）依據(jù)的，可以當(dāng)場(chǎng)作出限期整改指令或依法當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)作出處理的違法案件，勞動(dòng)保障監(jiān)察員經(jīng)調(diào)查取證，應(yīng)當(dāng)提出初步處理建議，并填寫(xiě)案件處理報(bào)批表：

①經(jīng)辦科室調(diào)查取證后，應(yīng)當(dāng)提出初步處理建議，由經(jīng)辦科室主管副局長(zhǎng)審核后報(bào)案件審理科，案件審理科經(jīng)審理后填寫(xiě)《案件處理報(bào)批表》，報(bào)案件審理科主管副局長(zhǎng)審核后，報(bào)送局長(zhǎng)審批。

②對(duì)違反勞動(dòng)保障法律的行為作出行政處罰或者行政處理決定前，應(yīng)當(dāng)告知用人單位，聽(tīng)取其陳述和申辯;法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)依法聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)告知用人單位有權(quán)依法要求舉行聽(tīng)證;用人單位要求聽(tīng)證的，勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。

2、辦案時(shí)限

（1）勞動(dòng)保障行政部門(mén)對(duì)違反勞動(dòng)保障法律的行為的調(diào)查，應(yīng)當(dāng)自立案之日起60個(gè)工作日內(nèi)完成;情況復(fù)雜的，經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)30個(gè)工作日。

（2）勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)立案調(diào)查完成，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)作出行政處罰決定（行政處理或者責(zé)令改正）或者撤銷(xiāo)立案的決定；特殊情況，經(jīng)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)。

（工作流程圖附后）

六、監(jiān)督檢查

處室內(nèi)部對(duì)本制度的執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性的自檢自查；廳政策法規(guī)處對(duì)本制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，每半年不少于一次；通過(guò)公開(kāi)公示的形式接受社會(huì)監(jiān)督；接受人大、政協(xié)等方面的監(jiān)督檢查；駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室對(duì)本制度的執(zhí)行進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。

七、責(zé)任追究 科以下（含科級(jí)）有關(guān)責(zé)任人違反本制度規(guī)定，情節(jié)較輕的，由廳人事教育處責(zé)令改正，進(jìn)行誡勉談話(huà)或通報(bào)批評(píng)；情節(jié)較重的，依法給予相應(yīng)處分，并調(diào)離現(xiàn)有工作崗位，一年內(nèi)不得從事與該崗位性質(zhì)相同或相近的工作。處級(jí)有關(guān)責(zé)任人違反本制度規(guī)定，情節(jié)較輕的，駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室責(zé)令改正，進(jìn)行誡勉談話(huà)或通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予處分，并調(diào)離現(xiàn)有工作崗位，一年內(nèi)不得從事與該崗位性質(zhì)相同或相近的工作；副廳級(jí)以上有關(guān)責(zé)任人違反本制度的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。上述責(zé)任人違反本制度規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

第五篇：投訴舉報(bào)處理制度

政務(wù)公開(kāi)投訴受理制度

為規(guī)范行政行為，提高行政效能，改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)，促進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作有序開(kāi)展，保障群眾的投訴、舉報(bào)權(quán)利，特制定本辦法。

一、政務(wù)公開(kāi)投訴處理，堅(jiān)持以下原則：

（一）實(shí)事求是，客觀公正；

（二）嚴(yán)格管理，違紀(jì)必究；

（三）誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)。

二、公民、法人或者其他組織認(rèn)為我鎮(zhèn)履行公開(kāi)義務(wù)中存在下列情形之一的，可按本辦法的規(guī)定進(jìn)行投訴：

（一）不依法履行政務(wù)公開(kāi)義務(wù)的；

（二）不編制、不提供、不及時(shí)更新公開(kāi)的政務(wù)信息內(nèi)容、政務(wù)信息公開(kāi)指南和政務(wù)信息目錄的；

（三）公開(kāi)的政務(wù)信息不真實(shí)的；

（四）違反規(guī)定收取費(fèi)用或通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政務(wù)信息的；

（五）對(duì)違反政務(wù)公開(kāi)規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)糾正而不糾正，應(yīng)當(dāng)追究而不追究的；

（六）公開(kāi)信息時(shí)違反保密法律、法規(guī)的；

（七）違反政務(wù)公開(kāi)工作有關(guān)規(guī)定的其他行為。

三、政務(wù)公開(kāi)投訴由鎮(zhèn)監(jiān)察室負(fù)責(zé)受理。

四、對(duì)政務(wù)公開(kāi)投訴處理實(shí)行主管單位責(zé)任制和單位“一把手”負(fù)責(zé)制。

五、政務(wù)公開(kāi)投訴實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制，對(duì)不能即時(shí)答復(fù)辦理的，本機(jī)關(guān)各相關(guān)部門(mén)應(yīng)按下列要求辦理：

（一）對(duì)一般性投訴，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；

（二）對(duì)比較復(fù)雜疑難投訴，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；

（三）因特殊情況不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式告知投訴人，并承諾辦理期限；

六、政務(wù)公開(kāi)投訴的辦理工作由受理、轉(zhuǎn)辦、承辦、反饋、存檔五個(gè)部分組成。

（一）受理。對(duì)屬于受理范圍內(nèi)的投訴，鎮(zhèn)監(jiān)察室應(yīng)及時(shí)受理，并填寫(xiě)《南溪鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)投訴登記表》。

（二）轉(zhuǎn)辦?？h監(jiān)察局填寫(xiě)《南溪鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)投訴轉(zhuǎn)辦單》，于1個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)相關(guān)單位辦理。

（三）承辦。相關(guān)部門(mén)收到《南溪鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)投訴轉(zhuǎn)辦單》后，由專(zhuān)人簽收，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)確定承辦科室并送交其辦理。承辦科室根據(jù)信件所反映的問(wèn)題，按照依法、真實(shí)、準(zhǔn)確的原則，提出解決辦法，形成回復(fù)意見(jiàn)，報(bào)本單位領(lǐng)導(dǎo)審核后，由專(zhuān)人及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)監(jiān)察室。轉(zhuǎn)相關(guān)部門(mén)單位辦理的，單位應(yīng)對(duì)其投訴處理結(jié)果負(fù)責(zé)。對(duì)鎮(zhèn)相關(guān)單位不能單獨(dú)解決的問(wèn)題，應(yīng)在落實(shí)相關(guān)單位牽頭人及負(fù)責(zé)相關(guān)部門(mén)的同時(shí)，將需要協(xié)助辦理的單位和理由報(bào)鎮(zhèn)監(jiān)察室，由鎮(zhèn)監(jiān)察室協(xié)調(diào)有關(guān)單位配合辦理，由首接單位負(fù)責(zé)向鎮(zhèn)監(jiān)察室回復(fù)；對(duì)規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能解決的問(wèn)題，應(yīng)說(shuō)明解決的工作計(jì)劃；對(duì)暫時(shí)無(wú)法解決或不能解決的問(wèn)題，應(yīng)充分說(shuō)明理由；對(duì)不屬于相應(yīng)單位辦理的信件，須在1個(gè)工作日內(nèi)向監(jiān)察室申請(qǐng)退信。

（四）反饋。鎮(zhèn)監(jiān)察室收到各單位的回復(fù)意見(jiàn)后，在1個(gè)工作日內(nèi)反饋給當(dāng)事人。經(jīng)當(dāng)事人同意，也可由有關(guān)單位采取當(dāng)面回復(fù)或電話(huà)回復(fù)等形式直接向群眾回復(fù)辦理結(jié)果，并將辦理結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)監(jiān)察室。當(dāng)面回復(fù)的應(yīng)由當(dāng)事人簽字并注明滿(mǎn)意度；電話(huà)回復(fù)的由經(jīng)辦人作電話(huà)記錄，并注明當(dāng)事人的滿(mǎn)意度。對(duì)群眾投訴較多的共性問(wèn)題，有關(guān)單位應(yīng)研究改進(jìn)措施和辦法，并通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公告。

（五）歸檔。鎮(zhèn)監(jiān)察室落實(shí)專(zhuān)人將辦結(jié)的政務(wù)公開(kāi)信件原始材料定期歸檔，以備查詢(xún)。

七、各單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)投訴人的合法權(quán)益，不得打擊報(bào)復(fù)投訴人，違者按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的紀(jì)律責(zé)任。

八、對(duì)于在辦理政務(wù)公開(kāi)投訴工作中違反本辦法的單位和個(gè)人，將視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、通報(bào)批評(píng)、黨紀(jì)政紀(jì)處分。

九、本制度自公布之日起施行。

投訴舉報(bào)處理制度

一、目的

為提升公司的服務(wù)意識(shí)、完善公司服務(wù)質(zhì)量，特制定本辦法，對(duì)客戶(hù)投訴處理進(jìn)行規(guī)范。

二、范圍

客戶(hù)投訴：指客戶(hù)對(duì)公司產(chǎn)品、服務(wù)等方面不滿(mǎn)意，通過(guò)信函、傳真、電話(huà)、E-MAIL等方式直接或通過(guò)消協(xié)等機(jī)構(gòu)間接向本公司提出的投訴。

三、處理責(zé)任部門(mén)及其職責(zé)

市場(chǎng)發(fā)展部經(jīng)常與客戶(hù)溝通，現(xiàn)決定市場(chǎng)發(fā)展部作為公司對(duì)外處理客戶(hù)投訴的主要部門(mén)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門(mén)及時(shí)處理客戶(hù)投訴，主要內(nèi)容包括：

(1)對(duì)直接收到的及各部門(mén)轉(zhuǎn)呈的客戶(hù)投訴進(jìn)行登記。

(2)了解客戶(hù)投訴內(nèi)容、理由及要求。

(3)根據(jù)客戶(hù)投訴內(nèi)容召集相關(guān)部門(mén)人員分析原因，判定責(zé)任歸屬，制定處理方案。

(4)對(duì)客戶(hù)投訴的處理進(jìn)程進(jìn)行督促。

(5)對(duì)客戶(hù)投訴的最終處理結(jié)果進(jìn)行登記。

(6)根據(jù)客戶(hù)投訴情況，對(duì)公司相關(guān)部門(mén)提出改進(jìn)產(chǎn)品、服務(wù)的建議；根據(jù)客戶(hù)投訴問(wèn)題的責(zé)任歸屬，由各部門(mén)負(fù)責(zé)客戶(hù)投訴問(wèn)題的具體解決。

四、客戶(hù)投訴處理流程：

1.公司各部門(mén)人員在接到客戶(hù)投訴時(shí)，作為“首問(wèn)責(zé)任人”，必須對(duì)客戶(hù)投訴進(jìn)行記錄，了解客戶(hù)投訴內(nèi)容、理由及要求；“首問(wèn)責(zé)任人”必須關(guān)注、配合客戶(hù)投訴的處理進(jìn)程；對(duì)無(wú)合理理由而未能按客戶(hù)指定期限內(nèi)解決客戶(hù)投訴的，“首問(wèn)責(zé)任人”承擔(dān)連帶責(zé)任；

2.“首問(wèn)責(zé)任人”對(duì)能夠獨(dú)立解決的客戶(hù)投訴問(wèn)題，應(yīng)立即予以解釋、解決；

3.市場(chǎng)發(fā)展部根據(jù)客戶(hù)投訴內(nèi)容召集相關(guān)部門(mén)人員分析原因，判定責(zé)任歸屬，制定處理方案；

4.對(duì)屬于客戶(hù)自身原因的，公司由市場(chǎng)發(fā)展部或相關(guān)部門(mén)予以解釋?zhuān)瑓f(xié)助客戶(hù)解決問(wèn)題；

5.對(duì)屬于公司原因的，由有關(guān)責(zé)任部門(mén)在客戶(hù)指定的期限內(nèi)給予答復(fù)、解決問(wèn)題，直到客戶(hù)滿(mǎn)意；

6.市場(chǎng)發(fā)展部對(duì)客戶(hù)投訴的處理進(jìn)程進(jìn)行督促；

7.對(duì)客戶(hù)投訴的最終處理結(jié)果進(jìn)行登記；

8.根據(jù)客戶(hù)投訴情況，對(duì)公司相關(guān)部門(mén)提出改進(jìn)產(chǎn)品、服務(wù)的建議；

9.客戶(hù)投訴處理完成后，由投訴處理部門(mén)上級(jí)主管或總經(jīng)理提出投訴處理意見(jiàn)，被處罰人有異議的可向總經(jīng)理申訴；

10.對(duì)客戶(hù)投訴事項(xiàng)的責(zé)任難以明確的（包括公司與客戶(hù)之間、公司各部門(mén)之間的責(zé)任），由市場(chǎng)發(fā)展部提交公司分管副總或總經(jīng)理處理；

五、客戶(hù)投訴處理期限

“客戶(hù)投訴”處理期限：自“首問(wèn)責(zé)任人”受理起5個(gè)工作日或客戶(hù)與公司協(xié)商確定的日期。

六、客戶(hù)投訴責(zé)任人員的處罰

1、無(wú)合理理由而對(duì)客戶(hù)投訴未能按時(shí)解決的直接責(zé)任人（指“首問(wèn)責(zé)任人”、行政部負(fù)責(zé)人、投訴事項(xiàng)解決的承辦人及其部門(mén)主管中一位或多位），當(dāng)月考核工資應(yīng)予以相應(yīng)扣除，并予以點(diǎn)名批評(píng)。

2、對(duì)員工由于自己工作過(guò)失、過(guò)度承諾等造成客戶(hù)投訴，已造成公司直接經(jīng)濟(jì)損失或造成客戶(hù)經(jīng)濟(jì)損失并由公司進(jìn)行賠償?shù)模瑔T工向公司進(jìn)行賠償，10000元以?xún)?nèi)部分按20%的比例向公司進(jìn)行賠償，10000元以上部分按10%的比例進(jìn)行賠償。同時(shí)取消該筆業(yè)務(wù)的提成（已發(fā)放的予以扣回）。

3、對(duì)因自身原因被客戶(hù)投訴的員工，當(dāng)月考核工資中予以相應(yīng)扣除；賠償損失的一般在當(dāng)月進(jìn)行，金額較大的，由員工與公司協(xié)商支付期限及支付方式。

七、為配合客戶(hù)投訴制度的完善，公司制定、實(shí)施“節(jié)假日值班制度”，詳見(jiàn)具體規(guī)定。