第一篇：2009年審計(jì)整改問題對(duì)人大答復(fù)

關(guān)于武陟縣2009年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告反映問題

整改情況的匯報(bào)

2010年12月14日在縣十二屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議上

武陟縣財(cái)政局局長(zhǎng) 董戰(zhàn)成

主任、各位副主任、各位委員：

受縣政府委托，現(xiàn)將2009年度本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告中反映問題的整改情況作一匯報(bào)，請(qǐng)予審議。

2009年縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)報(bào)告提交后，縣政府及時(shí)召開常務(wù)會(huì)，對(duì)報(bào)告反映問題進(jìn)行專題研究，提出了具體要求，就整改落實(shí)工作，多次聽取匯報(bào)，并責(zé)財(cái)政局認(rèn)真整改。截止目前，審計(jì)報(bào)告中涉及的問題，絕大多數(shù)已經(jīng)整改到位，個(gè)別問題正在整改落實(shí)之中。

一、審計(jì)報(bào)告中所反映問題的實(shí)際情況及整改結(jié)果

（一）虛列一般預(yù)算支出，虛列一般預(yù)算收入5288萬(wàn)元。

龍?jiān)存?zhèn)財(cái)政所撥付天津藥業(yè)、綠宇化電有限公司、經(jīng)發(fā)房地產(chǎn)開發(fā)公司武陟分公司等單位，然后以營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅、契稅等名義入庫(kù)5288萬(wàn)元，當(dāng)年虛收虛支財(cái)政收支5288萬(wàn)元。

實(shí)際情況及整改：按照稅收歸屬地的相關(guān)征收原則，上資金是按照文件規(guī)定安排的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶持企業(yè)資金。經(jīng)人大批準(zhǔn)同意，此項(xiàng)資金已列入年初預(yù)算。

（四）代扣個(gè)人所得稅未及時(shí)入庫(kù)17480元。2009年財(cái)政服務(wù)中心支付電業(yè)局、永安汽校、建苑達(dá)公司等法人2007年獎(jiǎng)金代扣個(gè)人所得稅17480元，未及時(shí)入庫(kù)。

實(shí)際情況及整改:此項(xiàng)資金為獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)中企業(yè)應(yīng)繳的個(gè)人所得稅，由地稅以企業(yè)法人代表為單位統(tǒng)一開據(jù)個(gè)人所得稅發(fā)票，而后由財(cái)政從獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)資金中扣除一次性繳入地稅局，已入庫(kù)。

（五）未落實(shí)配套資金12.36萬(wàn)元

（1）09年縣財(cái)政收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站設(shè)備購(gòu)置中央省級(jí)補(bǔ)助專項(xiàng)資金28萬(wàn)元，按規(guī)定縣財(cái)政應(yīng)落實(shí)配套資金12萬(wàn)元，實(shí)際未落實(shí)。

實(shí)際情況及整改：?jiǎn)栴}的主要原因?yàn)樯霞?jí)文件下發(fā)到縣級(jí)時(shí)已是2009年12月31日，由于收到上級(jí)文件較遲，配套資金也相應(yīng)滯后，2010年4月配套資金已落實(shí)到位。

（2）09年縣財(cái)政農(nóng)村電影公益性放映場(chǎng)次補(bǔ)貼專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)39.64萬(wàn)元，按規(guī)定縣財(cái)政應(yīng)落實(shí)配套資金4.4萬(wàn)元，實(shí)際落實(shí)4.04萬(wàn)元，還有0.36萬(wàn)元未落實(shí)。

實(shí)際情況及整改：形成問題的主要原因?yàn)槟甑讚芸顣r(shí)由于把4.4萬(wàn)元錯(cuò)看成4.04萬(wàn)元，少0.36萬(wàn)元，2010年已及時(shí)撥付。

據(jù)工程進(jìn)度，2010年7月資金已全部撥付到位。

③09年4月收到上級(jí)撥入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目第一批市級(jí)財(cái)政資金15萬(wàn)元，截止年底未及時(shí)撥付。不符合《關(guān)于下達(dá)2009度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)第一批市級(jí)財(cái)政資金的通知》（焦財(cái)農(nóng)[2009] 24號(hào)）之規(guī)定。

實(shí)際情況及整改：此項(xiàng)目資金實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制管理，根據(jù)進(jìn)度，2010年5月資金已全部撥付到位。

④09年9月上級(jí)撥入08年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)貸款貼息項(xiàng)目中央財(cái)政資金223萬(wàn)元，截止年底未及時(shí)撥付。

實(shí)際情況及整改：此項(xiàng)目資金實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制管理，根據(jù)進(jìn)度，2010年5月資金已全部撥付到位。

（2）滯留測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼資金105.5萬(wàn)元 09年10月上級(jí)下達(dá)測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼資金50萬(wàn)元，加上年滯留的55.5萬(wàn)元，共計(jì)105.5萬(wàn)元，截止年底未及時(shí)撥付。

實(shí)際情況及整改：此項(xiàng)目資金實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制管理，根據(jù)工程進(jìn)度，2010年2月列支21.8988萬(wàn)元，余83.6萬(wàn)元，根據(jù)工程實(shí)施情況進(jìn)行撥付。

（3）滯留沼氣建設(shè)市級(jí)補(bǔ)助資金54萬(wàn)元

09年8月市財(cái)政下達(dá)農(nóng)村沼氣建設(shè)補(bǔ)助資金54萬(wàn)元，截止年底未及時(shí)撥付。

實(shí)際情況及整改：此項(xiàng)目資金實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制管理，根據(jù)工程進(jìn)度，2010年2月列支50萬(wàn)元，7月列支4萬(wàn)元，截止年底未撥付。

實(shí)際情況及整改：此項(xiàng)目資金實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制管理，根據(jù)工程進(jìn)度,2010年11月列支200萬(wàn)元，余100萬(wàn)元，根據(jù)工程實(shí)施情況進(jìn)行撥付。

（5）滯留秋糧生產(chǎn)高產(chǎn)創(chuàng)建專項(xiàng)補(bǔ)助資金16萬(wàn)元 09年收到上級(jí)撥入09年秋糧生產(chǎn)高產(chǎn)創(chuàng)建示范專項(xiàng)補(bǔ)助資金16萬(wàn)元，截止年底未撥付。

實(shí)際情況及整改：此項(xiàng)目資金實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制管理，根據(jù)工程進(jìn)度，2010年7月資金已全部撥付到位。

（6）滯留林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金20萬(wàn)元

2009年上級(jí)撥入嘉應(yīng)觀東營(yíng)村用于改善林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件資金20萬(wàn)元，截止年底未撥付。

實(shí)際情況及整改：此項(xiàng)目資金實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制管理，根據(jù)工程進(jìn)度，2010年6月資金已全部撥付到位。

（7）滯留糧棉油高產(chǎn)補(bǔ)助資金76萬(wàn)元

09年收到上級(jí)撥入糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)補(bǔ)助資金76萬(wàn)元，截止年底未撥付。

實(shí)際情況及整改：此項(xiàng)目實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制管理，根據(jù)工程進(jìn)度，2010年11月列支29.23萬(wàn)元，余46.77萬(wàn)元，根據(jù)工程實(shí)施情況進(jìn)行撥付。

（8）滯留農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金120萬(wàn)元 2009年收到詹店鎮(zhèn)詹東村、馬營(yíng)村和圪當(dāng)?shù)赅l(xiāng)崗頭村田間道路整修及村鎮(zhèn)規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助資金120萬(wàn)元，截止12

還有2.47萬(wàn)元截止12月底未及時(shí)撥付。

實(shí)際情況及整改：此款為承建單位應(yīng)繳納的稅金，滯留原因?yàn)椋喊凑斩愂諝w屬原則，此稅款應(yīng)繳入龍?jiān)存?zhèn)，但承建單位將稅款繳入詹店鎮(zhèn)，違反了相關(guān)稅收政策，國(guó)庫(kù)已通知其盡快更正相關(guān)手續(xù)，待手續(xù)齊全后撥付。

（12）滯留2007年鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利建設(shè)資金5萬(wàn)元 2007年收鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利建設(shè)款5萬(wàn)元，截止2009年底仍未撥付。

實(shí)際情況及整改：此項(xiàng)目資金實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制管理，根據(jù)工程實(shí)施情況，于2010年5月資金已全部撥付到位。

（13）滯留中央小型農(nóng)田水利設(shè)工程施建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金250萬(wàn)元。

2009年收到中央小型農(nóng)田水利設(shè)工程施建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金250萬(wàn)元，截止12月底未撥付。

實(shí)際情況及整改：此項(xiàng)目資金實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制管理，根據(jù)工程進(jìn)度，2010年6月資金已全部撥付到位。

（14）滯留市級(jí)小型農(nóng)田水利設(shè)工程施建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金40萬(wàn)元

2009年收到市級(jí)小型農(nóng)田水利設(shè)工程施建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金40萬(wàn)元，截止12月底未撥付。

實(shí)際情況及整改：此項(xiàng)目資金實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制管理，根據(jù)工程進(jìn)度，2010年3月列支25萬(wàn)元、6月列支15萬(wàn)元，資金已全部撥付到位。

據(jù)工程進(jìn)度撥付。

3、行財(cái)股滯留專項(xiàng)資金1200.4萬(wàn)元

（1）滯留化解農(nóng)村“普九”債務(wù)補(bǔ)助資金1200萬(wàn)元 2009年6月、12月分別收到上級(jí)撥入化解農(nóng)村“普九”債務(wù)補(bǔ)助290萬(wàn)元和910萬(wàn)元，共計(jì)1200萬(wàn)元，截止年底未撥付。

實(shí)際情況及整改：普九化債補(bǔ)助資金雖然上級(jí)下達(dá)資金較早，但上級(jí)安排清償債務(wù)兌付時(shí)間較遲，今年4月份，經(jīng)過公示、審核、填表、兌付等一系列過程，于2010年5月全部?jī)陡锻戤叀?/p>

（2）滯留生育關(guān)懷行動(dòng)經(jīng)費(fèi)0.4萬(wàn)元

2009年上級(jí)撥入省級(jí)生育關(guān)懷撫慰金0.4萬(wàn)元，當(dāng)年未撥付。

實(shí)際情況及整改：此項(xiàng)資金于12月31日才收到上級(jí)文件，當(dāng)年已來(lái)不及撥付，于2010年4月已撥付到位。

（八）往來(lái)款掛賬數(shù)額過大

截止2009年底，縣財(cái)政國(guó)庫(kù)預(yù)算暫付款余額達(dá)41191.78萬(wàn)元，其中當(dāng)年未發(fā)生收支的暫付款余額達(dá)10388.22萬(wàn)元（預(yù)算股周轉(zhuǎn)金351.26萬(wàn)元，外經(jīng)股世行貸款還款6405.88萬(wàn)元，工商行25萬(wàn)元，財(cái)務(wù)開發(fā)公司164萬(wàn)元，紅麻廠10萬(wàn)元，基建股國(guó)債轉(zhuǎn)貸470.68，農(nóng)財(cái)股88.1萬(wàn)元，水利局20萬(wàn)元，發(fā)改委12萬(wàn)元，外經(jīng)股766.6萬(wàn)元，商業(yè)局19.94萬(wàn)元，城管局2萬(wàn)元，建委10萬(wàn)元，郵政局51.58萬(wàn)元，112真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神和《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常委會(huì)監(jiān)督法》，自覺接受人大法律監(jiān)督。推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化政府公共服務(wù)能力建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)公平正義和民主法制建設(shè)。在構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中，不斷推進(jìn)武陟經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

第二篇：對(duì)審計(jì)問題的匯報(bào)人大

關(guān)于武陟縣2010財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他

財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告反映問題

整改情況的匯報(bào)

2011年 月 日在縣

屆人大黨委會(huì)第次會(huì)議上

武陟縣財(cái)政局局長(zhǎng) 董戰(zhàn)成

主任、各位副主任、各位委員：

受縣政府委托，現(xiàn)將2010本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告中反映問題的整改情況作一匯報(bào)，請(qǐng)予審議。2010年縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)報(bào)告提交后，縣政府及時(shí)召開常務(wù)會(huì)，對(duì)報(bào)告反映問題進(jìn)行專題研究，提出了具體要求，就整改落實(shí)工作，多次聽取匯報(bào)，并責(zé)財(cái)政局認(rèn)真整改。截止目前，審計(jì)報(bào)告中涉及問題，絕大多數(shù)已經(jīng)整改到位，個(gè)別問題正在整改落實(shí)之中。

一、審計(jì)報(bào)告中所反映問題的實(shí)際情況及整改結(jié)果

（一）虛列一般預(yù)算支出，虛列一般預(yù)算收入4432.67萬(wàn)元。1.2010年通過龍?jiān)存?zhèn)財(cái)政所撥付天津藥業(yè)、綠宇化電有限公司、經(jīng)發(fā)房地產(chǎn)開發(fā)公司武陟分公司等單位，然后又以營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅、契稅等名義入庫(kù)4345.4萬(wàn)元，當(dāng)年虛收虛支財(cái)政收支4345.4萬(wàn)元。

實(shí)際情況及整改：按照稅收歸屬地相關(guān)征收原則，2010年以前我縣通過龍?jiān)存?zhèn)補(bǔ)繳以前稅款4345.4萬(wàn)元，具體情況如下：綠宇化電有限公司改組成河南晉開武陟綠宇化工公司等公司補(bǔ)繳以前稅款。

2.2010年總預(yù)算將暫存——代發(fā)工資專戶87.27萬(wàn)元以其他收入繳入國(guó)庫(kù)。

實(shí)際情況及整改：此款為2006年調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職職工工資和離退休工資上級(jí)補(bǔ)助資金，當(dāng)時(shí)由于是年末，時(shí)間緊、任務(wù)重，按照市級(jí)文件精神要求，務(wù)必列支到代發(fā)工資戶，待全縣財(cái)政供養(yǎng)人員增資具體數(shù)字算出后對(duì)付，但由于上級(jí)補(bǔ)助資金不能滿足我縣實(shí)際增資需求，支付完縣直，僅剩余87.27萬(wàn)元，剩余資金需支付14各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，缺口較大，經(jīng)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)同意，本著公開、公正、公平原則安實(shí)際支付，剩余此款，按照預(yù)算法及相關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)請(qǐng)示已入庫(kù)。

（二）向非預(yù)算執(zhí)行單位撥款列預(yù)算支出226萬(wàn)元。2010年在預(yù)算支出中撥付武陟縣射陽(yáng)銀行獎(jiǎng)勵(lì)資金100萬(wàn)元，撥付武陟縣鑫糧物流有限公司126萬(wàn)元，共計(jì)226萬(wàn)元。

實(shí)際情況及整改：射陽(yáng)銀行為我縣招商引資項(xiàng)目，根據(jù)縣政府縣長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議紀(jì)要精神，按照招商引資一企一策辦法，對(duì)射陽(yáng)銀行籌建工作結(jié)束后，政府獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)資金100萬(wàn)元，用于扶持企業(yè)發(fā)展。撥付武陟縣鑫糧物流有限公司126萬(wàn)元，根據(jù)《武陟

縣鼓勵(lì)縣外投資者投資優(yōu)惠辦法》，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)補(bǔ)助該企業(yè)126萬(wàn)元。

（三）違規(guī)調(diào)入資金341.23萬(wàn)元。

2010年12月將農(nóng)稅股賬面反映的2008年村級(jí)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金206萬(wàn)元，農(nóng)稅征收經(jīng)費(fèi)50.28萬(wàn)元和55.5萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)局專項(xiàng)配套資金27.5萬(wàn)元，暫存款2006年獎(jiǎng)金1.95萬(wàn)元，共計(jì)341.23萬(wàn)元。

實(shí)際情況及整改：村級(jí)經(jīng)費(fèi)206萬(wàn)元為2009年村組干部調(diào)資轉(zhuǎn)移支付，因2009年村組干部調(diào)整一直未到位，故該資金未支付到人，而是支付到農(nóng)財(cái)賬戶，而2010年支付時(shí)，因上已對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)列補(bǔ)助，故只能按當(dāng)年現(xiàn)金撥付，按現(xiàn)行財(cái)政體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)法列上年支出，故206萬(wàn)元只能做調(diào)入處理；農(nóng)稅征收經(jīng)費(fèi)50.28萬(wàn)元實(shí)為市配套的村組干部工資，因2009年調(diào)增村組干部報(bào)酬我縣已實(shí)際兌付，故做調(diào)入處理；55.5萬(wàn)元為處理以前賬務(wù)，此項(xiàng)資金為不應(yīng)納入預(yù)算收入的資金，做退庫(kù)處理，現(xiàn)做調(diào)入；農(nóng)業(yè)局27.5萬(wàn)元為市配套資金，當(dāng)時(shí)由于專項(xiàng)檢查，我縣將專項(xiàng)市配套資金支付后，市配套資金才落實(shí)到位，故做調(diào)入處理；2006年獎(jiǎng)金1.95萬(wàn)元,是經(jīng)與稅務(wù)部門結(jié)合,受獎(jiǎng)企業(yè)已不存在,故做調(diào)入處理。

（四）應(yīng)調(diào)未調(diào)入資金474.16萬(wàn)元。

2010年總預(yù)算將非稅局調(diào)劑收入474.16萬(wàn)元以其他收入繳入國(guó)庫(kù)，未做調(diào)入資金入賬。

（五）無(wú)依據(jù)調(diào)用行政事業(yè)單位賬戶資金1416.49萬(wàn)元。2010將代管各單位賬戶資金轉(zhuǎn)入1540萬(wàn)元，轉(zhuǎn)出1130萬(wàn)元，當(dāng)年還有410萬(wàn)元未轉(zhuǎn)出，加年初余額1006.49萬(wàn)元，截止年底該賬戶余額1416.49萬(wàn)元。

實(shí)際情況及整改：國(guó)庫(kù)集中支付改革是為了解決政府財(cái)政資金周轉(zhuǎn)能力的一項(xiàng)綜合改革，老模式下，預(yù)算單位賬戶沉淀大量資金，而財(cái)政帳上資金量很少，不便于政府集中財(cái)力做事情；在現(xiàn)行模式下，大量資金留在財(cái)政賬戶上，便于政府集中財(cái)力搞建設(shè)。同時(shí)，除專項(xiàng)及社保等資金外，所有財(cái)政性資金均在調(diào)度范圍，行政事業(yè)單位賬戶資金也不例外。

（六）應(yīng)列未列支出865.48萬(wàn)元。

2010年內(nèi)部資金賬暫付款——借款利息戶，當(dāng)年支付借款利息165.22萬(wàn)元，加上年結(jié)轉(zhuǎn)700.26萬(wàn)元，年末余額865.48萬(wàn)元，應(yīng)列未列支出。

實(shí)際情況及整改：因我縣現(xiàn)金緊張，財(cái)力有限，許多項(xiàng)目資金無(wú)處著落，特別是上級(jí)項(xiàng)目縣配套部分，縣財(cái)政在政策允許的前提下，多方籌措資金，確保項(xiàng)目的正常建設(shè)，從而產(chǎn)生了利息支出，本來(lái)我縣財(cái)力緊張，年初預(yù)算的支出已經(jīng)很足了，已沒有可支配財(cái)力，已無(wú)法列支出。

（七）滯留專項(xiàng)資金4805.95萬(wàn)元。1.農(nóng)財(cái)股滯留專項(xiàng)資金1571.68萬(wàn)元。（1）滯留現(xiàn)代農(nóng)業(yè)財(cái)政扶持資金350萬(wàn)元。

2010年9月上級(jí)下達(dá)2010年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金500萬(wàn)元，當(dāng)年撥付150萬(wàn)元，余款350萬(wàn)元截止年底未撥付。

實(shí)際情況及整改：該項(xiàng)目是2010年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金500萬(wàn)元（10家養(yǎng)牛場(chǎng)），當(dāng)年撥付150萬(wàn)元，余款350萬(wàn)元未撥付。項(xiàng)目資金管理實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制，根據(jù)工程進(jìn)度報(bào)賬撥款。2011年4月支出420萬(wàn)元（含縣配套70萬(wàn)元一并列支）。

（2）滯留測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼資金28.1萬(wàn)元。

2010年8月上級(jí)下達(dá)2010年測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼資金50萬(wàn)元，當(dāng)年撥付21.9萬(wàn)元，余款28.1萬(wàn)元截止年底未撥付。

實(shí)際情況及整改：該項(xiàng)目是2010年測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼資金50萬(wàn)元，資金管理實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制，根據(jù)工程進(jìn)度報(bào)賬撥款。

（3）滯留財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金27.18萬(wàn)元。

①2010年8月、10月上級(jí)下達(dá)2010年財(cái)政扶貧“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)項(xiàng)目資金6.18萬(wàn)元，截止2010年底未撥付。

實(shí)際情況及整改：該項(xiàng)目是2010年財(cái)政扶貧“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)項(xiàng)目資金6.18萬(wàn)元，資金管理實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制，根據(jù)工程進(jìn)度報(bào)賬撥款。

②2010年10月上級(jí)下達(dá)2010年市財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金13萬(wàn)元，截止2010年底未撥付。

實(shí)際情況及整改：該項(xiàng)目是2010年市財(cái)政扶貧項(xiàng)目，資金

管理實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制，根據(jù)工程進(jìn)度報(bào)賬撥款。2011年8月支出13萬(wàn)元。

③2010年12月上級(jí)下達(dá)2010老區(qū)貧困地區(qū)財(cái)政扶貧資金8萬(wàn)元，截止2010年底未撥付。

實(shí)際情況及整改：該項(xiàng)目是2010年市財(cái)政扶貧項(xiàng)目，資金管理實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制，根據(jù)工程進(jìn)度報(bào)賬撥款。2011年8月支出13萬(wàn)元。

（4）滯留農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政資金1166.4萬(wàn)元。

①2010年7月上級(jí)下達(dá)2010年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目資金176.4萬(wàn)元，截止2010年底未撥付。

實(shí)際情況及整改：2010年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目是焦作大北農(nóng)飼料有限公司的10萬(wàn)噸肉鴨專用飼料加工擴(kuò)建項(xiàng)目，地點(diǎn)在寧郭鄉(xiāng)，總投資180萬(wàn)元，其中：中央財(cái)政120萬(wàn)元，省資金48萬(wàn)元，市資金8.4萬(wàn)元，縣資金3.6萬(wàn)元，分別于2011年3月18號(hào)撥付資金168萬(wàn)元，2011年5月19號(hào)撥付資金12萬(wàn)元。

②2010年4月、8月上級(jí)分別下達(dá)2009農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目中央資金530萬(wàn)元、2009農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)（第二批）中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目中央資金460萬(wàn)元，共計(jì)資金990萬(wàn)元，截止2010年底未撥付。

實(shí)際情況及整改：因項(xiàng)目資金批復(fù)早，實(shí)施計(jì)劃2010年11月11日批復(fù)，2011年1月11日組織招標(biāo)，工程于2011年2月18日開工，2011年12月底工程結(jié)束。截止目前，按工程完成情況，已撥付資金670萬(wàn)元。

2.農(nóng)財(cái)股指標(biāo)賬滯留專項(xiàng)資金434.95萬(wàn)元。（1）滯留農(nóng)業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金13萬(wàn)元。

2010年5月上級(jí)下達(dá)2010年農(nóng)業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金13萬(wàn)元，截止2010年底未撥付。

實(shí)際情況及整改：該項(xiàng)目是2010年農(nóng)業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金13萬(wàn)元，資金管理實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制，根據(jù)工程進(jìn)度報(bào)賬撥款。2011年1月支出10萬(wàn)元.還有3萬(wàn)元（農(nóng)業(yè)局）未報(bào)賬列支。

（2）滯留農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金23萬(wàn)元。

2010年5月上級(jí)下達(dá)2010年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金23萬(wàn)元，截止2010年底未撥付。

實(shí)際情況及整改：該項(xiàng)目是2010年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金23萬(wàn)元（農(nóng)業(yè)局14萬(wàn)元，河南富民種業(yè)有限公司7萬(wàn)元，武陟縣農(nóng)科種業(yè)有限公司2萬(wàn)元），資金管理實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制，根據(jù)工程進(jìn)度報(bào)賬撥款。2011年7月付農(nóng)業(yè)局14萬(wàn)元。還有9萬(wàn)元未報(bào)賬列支。

（3）滯留糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范補(bǔ)助資金100萬(wàn)元。

2010年5月上級(jí)下達(dá)2010年糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范補(bǔ)助資金100萬(wàn)元，截止2010年底未撥付。

實(shí)際情況及整改：該項(xiàng)目是2010年糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范補(bǔ)助資金100萬(wàn)元，資金管理行現(xiàn)縣級(jí)報(bào)賬制，根據(jù)工程進(jìn)度報(bào)賬撥款。

（4）滯留林業(yè)生態(tài)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金109.95萬(wàn)元。

2010年6月上級(jí)下達(dá)2010年林業(yè)生態(tài)省建設(shè)省級(jí)第一批以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金109.95萬(wàn)元，截止2010年底未撥付。

實(shí)際情況及整改：該項(xiàng)目是2010年林業(yè)生態(tài)省建設(shè)省級(jí)第一批以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金109.95萬(wàn)元，資金管理實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制，根據(jù)工程進(jìn)度報(bào)賬撥款。2011年1月支出95萬(wàn)元.還有14.95萬(wàn)元未報(bào)賬列支。

（5）滯留生豬良種補(bǔ)貼資金156萬(wàn)元。

2010年7月上級(jí)下達(dá)2010年生豬良種補(bǔ)貼資金156萬(wàn)元，截止2010年底未撥付。

實(shí)際情況及整改：該項(xiàng)目是2010年生豬良種補(bǔ)貼資金156萬(wàn)元（7個(gè)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)），是資金管理實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)賬撥款。

（6）滯留農(nóng)機(jī)信息點(diǎn)補(bǔ)助資金3萬(wàn)元。

2010年8月上級(jí)下達(dá)農(nóng)機(jī)信息點(diǎn)補(bǔ)助資金3萬(wàn)元，截止2010

年底未撥付。

實(shí)際情況及整改：2011年5月支出3萬(wàn)元.（7）滯留農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展資金30萬(wàn)元。

2010年10月上級(jí)下達(dá)2010年農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金30萬(wàn)元，截止2010年底未撥付。

實(shí)際情況及整改：該項(xiàng)目是2010年農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金30萬(wàn)元{武陟縣靈中養(yǎng)豬專業(yè)合作社15萬(wàn)元，武陟縣禾豐稻米產(chǎn)銷專業(yè)合作社15萬(wàn)元），資金管理實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制，根據(jù)工程進(jìn)度報(bào)賬撥款。2011年7月支出，武陟縣禾豐稻米產(chǎn)銷專業(yè)合作社15萬(wàn)元，余15萬(wàn)元未報(bào)賬。

3、行財(cái)股滯留專項(xiàng)資金119萬(wàn)元。

（1）滯留國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)115萬(wàn)元。

2010年9月上級(jí)下達(dá)國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)130萬(wàn)元，當(dāng)年撥付15萬(wàn)元，余款115萬(wàn)元截止2010年底未撥付。

實(shí)際情況及整改： 2009－2010年農(nóng)家書屋配套資金問題是由于文化部門2010年年初未向財(cái)政提供農(nóng)家書屋的有關(guān)文件、數(shù)字以及縣配套資金數(shù)額，財(cái)政未列配套資金，待焦財(cái)預(yù)［2010］84號(hào)文件下發(fā)以后，文化部門向縣政府寫追加請(qǐng)示滯后，導(dǎo)致2010年縣配套資金當(dāng)年未及時(shí)配套到位。2011年6月已將縣配套資金撥付到位。

（2）滯留農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)元。2010年10月上級(jí)下達(dá)2010年農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)元，截止2010年底未撥付。

實(shí)際情況及整改：焦財(cái)預(yù)［2010］48號(hào)文件《關(guān)于下達(dá)2009年秋季學(xué)期中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》，按規(guī)定縣財(cái)政應(yīng)落實(shí)配套資金6.99萬(wàn)元，縣教育局按照文件精神及時(shí)申請(qǐng)追加縣配套資金，縣配套資金已足額落實(shí)到位。

4．經(jīng)濟(jì)建設(shè)股滯留建設(shè)資金2680.32萬(wàn)元。（1）滯留中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)資金629萬(wàn)元。2010年8月上級(jí)下達(dá)2010年全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程中央預(yù)算內(nèi)支出預(yù)算指標(biāo)629萬(wàn)元，截止2010年底未撥付。

實(shí)際情況及整改：2010年全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程中央預(yù)算內(nèi)支出預(yù)算指標(biāo)629萬(wàn)元，分別為育才學(xué)校、圪垱店、嘉應(yīng)觀等6所中小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目，這6個(gè)項(xiàng)目分別于2011年1月-3月招標(biāo)完畢，開始正常施工，我縣財(cái)政部門嚴(yán)格實(shí)行報(bào)賬制，按照工程進(jìn)度撥付資金，截止目前，已撥付288萬(wàn)元給項(xiàng)目建筑單位，其余資金將分別按照工程進(jìn)度撥付到位。

（2）滯留糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃工程及農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目資金1000萬(wàn)元。

2010年11月上級(jí)下達(dá)2010年全國(guó)新增1000億斤糧食生產(chǎn)

能力規(guī)劃工程田間工程及農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)基建支出預(yù)算資金1000萬(wàn)元，截止2010年底未撥付。

實(shí)際情況及整改：該項(xiàng)目分別于2011年2月份開始正常施工，我縣財(cái)政部門嚴(yán)格實(shí)行報(bào)賬制，按照工程進(jìn)度撥付資金，截止目前，現(xiàn)工程已完工，截止5月30日已全部撥付到位。

（3）滯留公檢法司基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金466.2萬(wàn)元。2010年10月上級(jí)下達(dá)2010年地方公檢法司基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)基建支出預(yù)算資金466.2萬(wàn)元，截止2010年底未撥付。

實(shí)際情況及整改：2010年地方公檢法司基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)基建支出預(yù)算資金466.2萬(wàn)元，分別為法院審判庭建設(shè)項(xiàng)目400萬(wàn)元，大虹橋、木城派出所建設(shè)項(xiàng)目66.2萬(wàn)元，我縣收到該項(xiàng)目資金后積極督促這2個(gè)項(xiàng)目組織招標(biāo)，截止2011年4月30日，該資金已全部撥付給項(xiàng)目單位。

（4）滯留鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)資金120萬(wàn)元。

2010年8月上級(jí)下達(dá)2010年鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)基建及省配套資金120萬(wàn)元，截止2010年底未撥付。

實(shí)際情況及整改：2010年鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)基建及省配套資金120萬(wàn)元，分別為嘉應(yīng)觀、圪垱店等五鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)項(xiàng)目，這5個(gè)項(xiàng)目分別陸續(xù)于2010年12份開始招標(biāo)后

實(shí)施項(xiàng)目，我縣財(cái)政部門嚴(yán)格實(shí)行報(bào)賬制，按照工程進(jìn)度撥付資金，截止目前已撥付62.6萬(wàn)元給項(xiàng)目建筑單位，其余資金將分別按照工程進(jìn)度撥付到位。

（5）滯留特殊教育學(xué)校建設(shè)資金200萬(wàn)元。

2010年11月上級(jí)下達(dá)2010年中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校建（第二批）中央預(yù)算內(nèi)基建支出預(yù)算資金200萬(wàn)元，截止2010年底未撥付。

實(shí)際情況及整改：該項(xiàng)目于3月底開始招標(biāo)，現(xiàn)項(xiàng)目資金已全部撥付該單位。

（6）滯留產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新建公共租賃住房項(xiàng)目資金265.12萬(wàn) 元。

2010年上級(jí)下達(dá)2010年公共租賃住房中央預(yù)算內(nèi)支出預(yù)算資金265.12萬(wàn)元，截止2010年底未撥付。

實(shí)際情況及整改：現(xiàn)項(xiàng)目正在進(jìn)行中，近期內(nèi)將資金撥付到位。

（八）往來(lái)款掛賬數(shù)額過大。

截止2010年底，縣財(cái)政國(guó)庫(kù)預(yù)算暫付款余額達(dá)47539.46萬(wàn)元，其中當(dāng)年未發(fā)生收支的暫付款余額達(dá)16494.03萬(wàn)元（預(yù)算股周轉(zhuǎn)金351.26萬(wàn)元，外經(jīng)股世行貸款還款6536.88萬(wàn)元，工商行25萬(wàn)元，財(cái)務(wù)開發(fā)公司164萬(wàn)元，紅麻廠10萬(wàn)元，基建股

國(guó)債轉(zhuǎn)貸470.68萬(wàn)元，農(nóng)財(cái)股88.1萬(wàn)元，水利局20萬(wàn)元，發(fā)改委12萬(wàn)元，外經(jīng)股766.6萬(wàn)元，商業(yè)局19.94萬(wàn)元，城管局2萬(wàn)元，建委10萬(wàn)元，檢察院36萬(wàn)元，城投公司1674.42萬(wàn)元，林業(yè)局50萬(wàn)元，教育局230.76萬(wàn)元，多爾克司5023.56萬(wàn)元，國(guó)資辦1000萬(wàn)元，人事局2.93萬(wàn)元）；財(cái)政服務(wù)中心內(nèi)部賬反映暫付款余額20056.6萬(wàn)元，其中當(dāng)年未發(fā)生收支的暫付款余額達(dá)9763萬(wàn)元。在暫付款中包括應(yīng)列未列支出掛暫付款賬戶、以前暫付到企業(yè)用于上繳稅款增加財(cái)政收入、有些企業(yè)單位已經(jīng)不存在，所以這些暫付款很多難以收回，已經(jīng)形成潛在損失風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重影響縣財(cái)政正?，F(xiàn)金調(diào)度。

實(shí)際情況及整改：主要原因一是由于歷史原因，我縣世行貸款上級(jí)實(shí)施預(yù)算扣款形式；二是國(guó)債轉(zhuǎn)貸項(xiàng)目，多數(shù)為社會(huì)公益性投入，沒有收入來(lái)源，貸款到期后，為維護(hù)我縣信譽(yù)由財(cái)政暫付歸還；三是當(dāng)年未發(fā)生收支的暫付款，主要是歸還上屬債務(wù)，形成當(dāng)年預(yù)算單位未支出，按國(guó)庫(kù)支付制度要求財(cái)政列支掛暫付處理；四是剩余資金以往財(cái)政借出周轉(zhuǎn)金及遺留問題，下一步將積極催促用款單位，及時(shí)歸還所借資金或處理有關(guān)手續(xù)。

第三篇：2013人大答復(fù)

承辦單位公文信箋

定交字（2013）第1號(hào)

對(duì)定興縣第十四屆人民代表大會(huì) 第二次會(huì)議第5號(hào)議案的答復(fù)

秦振國(guó)、王術(shù)明、許玉河、張振福、閆會(huì)德、呂會(huì)占、李春海、張志永代表：

您提出的關(guān)于“九姚路肖村段拓寬”的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

九姚路肖村段拓寬工程已列入縣政府工作報(bào)告重點(diǎn)工作事項(xiàng)，工程建設(shè)方案經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后在下半年開工建設(shè)。

（印章）2013年7月8日

領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)：劉興國(guó)

聯(lián)系人及電話：楊志謙 6922046 抄報(bào)：縣人大代表室，縣政府法制辦 承辦單位公文信箋

定交字（2013）第2號(hào)

對(duì)定興縣第十四屆人民代表大會(huì) 第二次會(huì)議第17號(hào)建議的答復(fù)

田志華代表：

您提出的關(guān)于“北塘路至高里段重修一條路”的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

《中華人民共和國(guó)公路法》規(guī)定了現(xiàn)行公路實(shí)行的是分級(jí)管理體制，即：國(guó)道國(guó)管，省道省管，縣道縣管，鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管。交通部2006年1月發(fā)布第3號(hào)令，出臺(tái)了《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》，其中第一章第四條提到，“農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)由地方人民政府負(fù)責(zé)。其中，鄉(xiāng)道由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)建設(shè)；在當(dāng)?shù)厝嗣裾闹笇?dǎo)下，村道由村民委員會(huì)按照村民自愿、民主決策、一事一議的方式組織建設(shè)。

高閆路（北塘至高里段）是我縣重要鄉(xiāng)級(jí)公路，我局已經(jīng)在2013年鄉(xiāng)道改造計(jì)劃中申報(bào)了改建計(jì)劃，積極爭(zhēng)取省廳投入補(bǔ)助資金，至今計(jì)劃尚未下達(dá)。該路高里村南另開出口至定易路的建議需鄉(xiāng)村規(guī)劃及籌集資金建設(shè)，我局在符合補(bǔ)助政策的條件下積極申請(qǐng)上級(jí)投入補(bǔ)助資金。我局將繼續(xù)加大省級(jí)部門的申請(qǐng)力度，爭(zhēng)取全面改善人民群眾出行困難的現(xiàn)狀。

（印章）2013年7月8日

領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)：劉興國(guó)

聯(lián)系人及電話：楊志謙 6922046 抄報(bào)：縣人大代表室，縣政府法制辦 承辦單位公文信箋

定交字（2013）第3號(hào)

對(duì)定興縣第十四屆人民代表大會(huì) 第二次會(huì)議第18號(hào)建議的答復(fù)

孫樹剛、任福來(lái)、韓喜泰、鍋杰、楊勇、楊福華代表：

您提出的關(guān)于“內(nèi)章村-牛家莊斷頭路硬化路面”的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

《中華人民共和國(guó)公路法》、《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》規(guī)定：“農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)由地方人民政府負(fù)責(zé)。其中，鄉(xiāng)道由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)建設(shè)；在當(dāng)?shù)厝嗣裾闹笇?dǎo)下，村道由村民委員會(huì)按照村民自愿、民主決策、一事一議的方式組織建設(shè)?！?/p>

十一五期間，國(guó)家投入補(bǔ)助資金實(shí)施村村通工程，補(bǔ)助范圍為每個(gè)村確保有一條通暢的出村道路。十二五期間國(guó)家提出連村路建設(shè)任務(wù)，僅先期解決只通一個(gè)出口的村的連村問題，我局將加大類似項(xiàng)目的申報(bào)力度，積極爭(zhēng)取上級(jí)立項(xiàng)并投入補(bǔ)助資金。讓我們共同努力，期待此項(xiàng)目盡快實(shí)施。

（印章）2013年7月8日（此頁(yè)無(wú)正文）

領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)：劉興國(guó)

聯(lián)系人及電話：楊志謙 6922046 抄報(bào)：縣人大代表室，縣政府法制辦 承辦單位公文信箋

定交字（2013）第4號(hào)

對(duì)定興縣第十四屆人民代表大會(huì) 第二次會(huì)議第19號(hào)建議的答復(fù)

舒戰(zhàn)其代表：

您提出的關(guān)于“整修姚村先鋒街至徑四路、姚村南門至張姚路”的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

《中華人民共和國(guó)公路法》、《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》規(guī)定：“農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)由地方人民政府負(fù)責(zé)。其中，鄉(xiāng)道由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)建設(shè)；在當(dāng)?shù)厝嗣裾闹笇?dǎo)下，村道由村民委員會(huì)按照村民自愿、民主決策、一事一議的方式組織建設(shè)?！?/p>

十一五期間，國(guó)家投入補(bǔ)助資金實(shí)施村村通工程，全縣274個(gè)行政村全部通了公路。近幾年，補(bǔ)助政策向幫扶村、農(nóng)村面貌改造提升工程傾斜，姚村已列入2013年基層建設(shè)年幫扶村，上級(jí)補(bǔ)助資金21萬(wàn)元用于道路建設(shè)，我局將加大類似項(xiàng)目的申報(bào)力度，積極爭(zhēng)取上級(jí)立項(xiàng)并投入補(bǔ)助資金。讓我們共同努力，期待姚村交通出行環(huán)境盡快改善。

（印章）2013年7月8日（此頁(yè)無(wú)正文）

領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)：劉興國(guó)

聯(lián)系人及電話：楊志謙 6922046 抄報(bào)：縣人大代表室，縣政府法制辦 承辦單位公文信箋

定交字（2013）第5號(hào)

對(duì)定興縣第十四屆人民代表大會(huì) 第二次會(huì)議第20號(hào)建議的答復(fù)

王樹義代表：

您提出的關(guān)于“加快固楊路建設(shè)進(jìn)程、盡快緩解群眾出行難、出行擠”的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

固楊路改建工程已經(jīng)列入縣政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，一期工程建設(shè)方案經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后在下半年開工建設(shè)。

（印章）2013年7月8日

領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)：劉興國(guó)

聯(lián)系人及電話：楊志謙 6922046 抄報(bào)：縣人大代表室，縣政府法制辦 承辦單位公文信箋

定交字（2013）第6號(hào)

對(duì)定興縣第十四屆人民代表大會(huì) 第二次會(huì)議第21號(hào)建議的答復(fù)

陳文會(huì)代表：

您提出的關(guān)于“拓寬柳卓鄉(xiāng)鄉(xiāng)級(jí)路”的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

《中華人民共和國(guó)公路法》、《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》規(guī)定：“農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)由地方人民政府負(fù)責(zé)。其中，鄉(xiāng)道由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)建設(shè)；在當(dāng)?shù)厝嗣裾闹笇?dǎo)下，村道由村民委員會(huì)按照村民自愿、民主決策、一事一議的方式組織建設(shè)?！?/p>

對(duì)于鄉(xiāng)級(jí)路的改造，省交通廳、省財(cái)政廳實(shí)行補(bǔ)助政策，每公里補(bǔ)助資金25萬(wàn)元，其余資金由地方財(cái)政配套。我局將加大項(xiàng)目的申報(bào)力度，積極爭(zhēng)取上級(jí)立項(xiàng)并投入補(bǔ)助資金。讓我們共同努力，期待此項(xiàng)目盡快立項(xiàng)。

（印章）2013年7月8日（此頁(yè)無(wú)正文）

領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)：劉興國(guó)

聯(lián)系人及電話：楊志謙 6922046 抄報(bào)：縣人大代表室，縣政府法制辦 承辦單位公文信箋

定交字（2013）第7號(hào)

對(duì)定興縣第十四屆人民代表大會(huì) 第二次會(huì)議第22號(hào)建議的答復(fù)

張玉增代表：

您提出的關(guān)于“北楊路（南堤）年久失修給群眾帶來(lái)出行不便、出行難希望盡快翻修”的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

我局高度重視南堤公路的通行狀況，經(jīng)連續(xù)申報(bào)，省交通廳已下達(dá)補(bǔ)助計(jì)劃，但由于京港澳高速公路面臨拓寬改造，南堤公路將承擔(dān)材料運(yùn)輸重任，經(jīng)請(qǐng)示縣領(lǐng)導(dǎo)決定，南堤公路視高速公路建設(shè)進(jìn)度適時(shí)實(shí)施。我局將隨時(shí)對(duì)主要坑槽進(jìn)行挖補(bǔ)，確保公路暢通。

感謝您對(duì)交通行業(yè)的支持和關(guān)注。

（印章）2013年7月8日

領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)：劉興國(guó)

聯(lián)系人及電話：楊志謙 6922046 抄報(bào)：縣人大代表室，縣政府法制辦 承辦單位公文信箋

定交字（2013）第8號(hào)

對(duì)定興縣第十四屆人民代表大會(huì) 第二次會(huì)議第23號(hào)建議的答復(fù)

天宮寺鎮(zhèn)代表：

您提出的關(guān)于“進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)道路修建支持力度”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

《中華人民共和國(guó)公路法》、《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》規(guī)定：“農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)由地方人民政府負(fù)責(zé)。其中，鄉(xiāng)道由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)建設(shè)；在當(dāng)?shù)厝嗣裾闹笇?dǎo)下，村道由村民委員會(huì)按照村民自愿、民主決策、一事一議的方式組織建設(shè)?！?/p>

十一五期間，國(guó)家投入補(bǔ)助資金實(shí)施村村通工程，全縣274個(gè)行政村全部通了公路。近幾年，補(bǔ)助政策向幫扶村、農(nóng)村面貌改造提升工程傾斜，我局將加大類似項(xiàng)目的申報(bào)力度，積極爭(zhēng)取上級(jí)立項(xiàng)并投入補(bǔ)助資金。讓我們共同努力，期待群眾出行環(huán)境盡快改善。

（印章）2013年7月8日（此頁(yè)無(wú)正文）

領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)：劉興國(guó)

聯(lián)系人及電話：楊志謙 6922046 抄報(bào)：縣人大代表室，縣政府法制辦 承辦單位公文信箋

定交字（2013）第9號(hào)

對(duì)定興縣第十四屆人民代表大會(huì) 第二次會(huì)議第24號(hào)建議的答復(fù)

陳福軍、常鳳華、郭金華、牛小林、霍杰、趙文友、田志華、趙志強(qiáng)、金玉芹、史士鐸代表：

您提出的關(guān)于“北塘路翻修的建議”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下： 北塘路東起北河鎮(zhèn)，途經(jīng)肖村鄉(xiāng)、賢寓鎮(zhèn)，西至張家莊與易縣交界，全長(zhǎng)19公里。北塘路改建項(xiàng)目已經(jīng)立項(xiàng)并列入縣政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，概算總投資9500萬(wàn)元，因該項(xiàng)目里程長(zhǎng)，涉及拆遷、征地量較大，致使項(xiàng)目啟動(dòng)較晚，目前施工招標(biāo)方案已報(bào)政府審議，預(yù)計(jì)年底開工建設(shè)，工期一年。

（印章）2013年7月8日

領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)：劉興國(guó)

聯(lián)系人及電話：楊志謙 6922046 抄報(bào)：縣人大代表室，縣政府法制辦 承辦單位公文信箋

定交字（2013）第10號(hào)

對(duì)定興縣第十四屆人民代表大會(huì) 第二次會(huì)議第25號(hào)建議的答復(fù)

賢寓鎮(zhèn)代表團(tuán)各位代表：

您提出的關(guān)于“北塘路至高里百樓段路面翻修的建議”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

北塘路至高里百樓段為高閆公路中的一段，屬于鄉(xiāng)級(jí)公路，在我縣公路網(wǎng)中起著非常重要的作用。2002年修建，路面寬4米?！吨腥A人民共和國(guó)公路法》規(guī)定了現(xiàn)行公路實(shí)行的是分級(jí)管理體制，即：國(guó)道國(guó)管，省道省管，縣道縣管，鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管。交通部2006年1月發(fā)布第3號(hào)令，出臺(tái)了《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》，其中第一章第四條提到，“農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)由地方人民政府負(fù)責(zé)。其中，鄉(xiāng)道由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)建設(shè)；在當(dāng)?shù)厝嗣裾闹笇?dǎo)下，村道由村民委員會(huì)按照村民自愿、民主決策、一事一議的方式組織建設(shè)。

我局已經(jīng)在2013年鄉(xiāng)道改造計(jì)劃中申報(bào)了高閆公路（西幸至高里段）改建計(jì)劃，積極爭(zhēng)取省廳投入補(bǔ)助資金，至今計(jì)劃尚未下達(dá)。我局將繼續(xù)加大省級(jí)部門的申請(qǐng)力度，爭(zhēng)取全面改善人民群眾出行困難的現(xiàn)狀。

（印章）2013年7月8日

領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)：劉興國(guó)

聯(lián)系人及電話：楊志謙 6922046 抄報(bào)：縣人大代表室，縣政府法制辦 承辦單位公文信箋

定交字（2013）第11號(hào)

對(duì)定興縣第十四屆人民代表大會(huì) 第二次會(huì)議第26號(hào)建議的答復(fù)

高里鄉(xiāng)代表團(tuán)各位代表：

您提出的關(guān)于“鄉(xiāng)村干道的整修問題的建議”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

《中華人民共和國(guó)公路法》規(guī)定了現(xiàn)行公路實(shí)行的是分級(jí)管理體制，即：國(guó)道國(guó)管，省道省管，縣道縣管，鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管。交通部2006年1月發(fā)布第3號(hào)令，出臺(tái)了《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》，其中第一章第四條提到，“農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)由地方人民政府負(fù)責(zé)。其中，鄉(xiāng)道由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)建設(shè)；在當(dāng)?shù)厝嗣裾闹笇?dǎo)下，村道由村民委員會(huì)按照村民自愿、民主決策、一事一議的方式組織建設(shè)。

高閆路（北塘至高里段）是我縣重要鄉(xiāng)級(jí)公路，我局已經(jīng)在2013年鄉(xiāng)道改造計(jì)劃中申報(bào)了改建計(jì)劃，積極爭(zhēng)取省廳投入補(bǔ)助資金，至今計(jì)劃尚未下達(dá)。定易引線至易上營(yíng)公路為村級(jí)公路，縣交通工作會(huì)議已安排補(bǔ)助資金20萬(wàn)元，其余資金由鄉(xiāng)村自籌解決。我局將繼續(xù)加大省級(jí)部門的申請(qǐng)力度，爭(zhēng)取全面改善人民群眾出行困難的現(xiàn)狀。

（印章）2013年7月8日

領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)：劉興國(guó)

聯(lián)系人及電話：楊志謙 6922046 抄報(bào)：縣人大代表室，縣政府法制辦 承辦單位公文信箋

定交字（2013）第12號(hào)

對(duì)定興縣第十四屆人民代表大會(huì) 第二次會(huì)議第27號(hào)建議的答復(fù)

北南蔡鄉(xiāng)代表團(tuán)、北田鄉(xiāng)代表團(tuán)各位代表：

您提出的關(guān)于“南拒馬河北堤路面急需修整的建議”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

南拒馬河北堤公路，全長(zhǎng)24.1公里，鄉(xiāng)級(jí)公路，大部分路段修建于2002年，路面坑槽、龜裂病害嚴(yán)重。

我局高度重視北堤公路的通行狀況，自2009年起連續(xù)申報(bào)省補(bǔ)改造項(xiàng)目，至今計(jì)劃尚未下達(dá)，我局將加大項(xiàng)目的跑辦力度，爭(zhēng)取項(xiàng)目及早立項(xiàng)。同時(shí)，我局已經(jīng)對(duì)主要坑槽進(jìn)行挖補(bǔ)，確保公路暢通。

北南蔡鄉(xiāng)堤下公路為村級(jí)公路，按照相關(guān)規(guī)定應(yīng)由鄉(xiāng)村進(jìn)行修整養(yǎng)護(hù)。

感謝您對(duì)交通行業(yè)的支持和關(guān)注。

（印章）2013年7月8日

領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)：劉興國(guó)

聯(lián)系人及電話：楊志謙 6922046 抄報(bào)：縣人大代表室，縣政府法制辦 承辦單位公文信箋

定交字（2013）第13號(hào)

對(duì)定興縣第十四屆人民代表大會(huì) 第二次會(huì)議第28號(hào)建議的答復(fù)

北南蔡鄉(xiāng)代表團(tuán)、小朱莊鄉(xiāng)代表團(tuán)各位代表：

您提出的關(guān)于“修建一條縱向交通公路（北南蔡村北-焦蘭溝村南全長(zhǎng)4.8公里）的建議”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

《中華人民共和國(guó)公路法》、《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》規(guī)定：“農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)由地方人民政府負(fù)責(zé)。其中，鄉(xiāng)道由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)建設(shè)；在當(dāng)?shù)厝嗣裾闹笇?dǎo)下，村道由村民委員會(huì)按照村民自愿、民主決策、一事一議的方式組織建設(shè)?！?/p>

十一五期間，國(guó)家投入補(bǔ)助資金實(shí)施村村通工程，補(bǔ)助范圍為每個(gè)村確保有一條通暢的出村道路。十二五期間國(guó)家提出連村路建設(shè)任務(wù)，僅先期解決只通一個(gè)出口的村的連村問題，我局將加大類似項(xiàng)目的申報(bào)力度，積極爭(zhēng)取上級(jí)立項(xiàng)并投入補(bǔ)助資金。讓我們共同努力，期待此項(xiàng)目盡快實(shí)施。

（印章）2013年7月8日

領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)：劉興國(guó)

聯(lián)系人及電話：楊志謙 6922046 抄報(bào)：縣人大代表室，縣政府法制辦 承辦單位公文信箋

定交字（2013）第14號(hào)

對(duì)定興縣第十四屆人民代表大會(huì) 第二次會(huì)議第29號(hào)建議的答復(fù)

北田鄉(xiāng)代表團(tuán)各位代表：

您提出的關(guān)于“拒馬河北堤道路硬化和堤坡維護(hù)問題的建議”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

南拒馬河北堤公路，全長(zhǎng)24.1公里，鄉(xiāng)級(jí)公路，大部分路段修建于2002年，路面坑槽、龜裂病害嚴(yán)重。

我局高度重視北堤公路的通行狀況，自2009年起連續(xù)申報(bào)省補(bǔ)改造項(xiàng)目，至今計(jì)劃尚未下達(dá)，我局將加大項(xiàng)目的跑辦力度，爭(zhēng)取項(xiàng)目及早立項(xiàng)。同時(shí)，我局已經(jīng)對(duì)主要坑槽進(jìn)行挖補(bǔ)，確保公路暢通。

堤坡塌毀嚴(yán)重問題，由水利部門進(jìn)行答復(fù)。

（印章）2013年7月8日

領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)：劉興國(guó)

聯(lián)系人及電話：楊志謙 6922046 抄報(bào)：縣人大代表室，縣政府法制辦 承辦單位公文信箋

定交字（2013）第15號(hào)

對(duì)定興縣第十四屆人民代表大會(huì) 第二次會(huì)議第30號(hào)建議的答復(fù)

東落堡鄉(xiāng)代表團(tuán)各位代表：

您提出的關(guān)于“啟動(dòng)?xùn)|吳路整修項(xiàng)目的建議”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

《中華人民共和國(guó)公路法》、《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》規(guī)定：“農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)由地方人民政府負(fù)責(zé)。其中，鄉(xiāng)道由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)建設(shè)；在當(dāng)?shù)厝嗣裾闹笇?dǎo)下，村道由村民委員會(huì)按照村民自愿、民主決策、一事一議的方式組織建設(shè)?！?/p>

十一五期間，國(guó)家投入補(bǔ)助資金實(shí)施村村通工程，補(bǔ)助范圍為每個(gè)村確保有一條通暢的出村道路。十二五期間國(guó)家提出連村路建設(shè)任務(wù)，先期解決只通一個(gè)出口的村的連村問題。東吳路北段已經(jīng)整修完成，我局將加大南段的申報(bào)力度，積極爭(zhēng)取上級(jí)立項(xiàng)并投入補(bǔ)助資金。

（印章）2013年7月8日

領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)：劉興國(guó)

聯(lián)系人及電話：楊志謙 6922046 抄報(bào)：縣人大代表室，縣政府法制辦 承辦單位公文信箋

定交字（2013）第16號(hào)

對(duì)定興縣第十四屆人民代表大會(huì) 第二次會(huì)議第31號(hào)建議的答復(fù)

張玉桐、崔春寶、賈瑞蓮、葛維波代表：

您提出的關(guān)于“硬化李郁莊鄉(xiāng)牛家莊村至北田通村道路的建議”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

《中華人民共和國(guó)公路法》、《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》規(guī)定：“農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)由地方人民政府負(fù)責(zé)。其中，鄉(xiāng)道由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)建設(shè)；在當(dāng)?shù)厝嗣裾闹笇?dǎo)下，村道由村民委員會(huì)按照村民自愿、民主決策、一事一議的方式組織建設(shè)?！?/p>

十一五期間，國(guó)家投入補(bǔ)助資金實(shí)施村村通工程，補(bǔ)助范圍為每個(gè)村確保有一條通暢的出村道路。十二五期間國(guó)家提出連村路建設(shè)任務(wù)，但僅先期解決只通一個(gè)出口的村的連村路問題。我局將加大此路的申報(bào)力度，積極爭(zhēng)取上級(jí)立項(xiàng)并投入補(bǔ)助資金。

（印章）2013年7月8日

領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)：劉興國(guó)

聯(lián)系人及電話：楊志謙 6922046 抄報(bào)：縣人大代表室，縣政府法制辦 承辦單位公文信箋

定交字（2013）第17號(hào)

對(duì)定興縣第十四屆人民代表大會(huì) 第二次會(huì)議第32號(hào)建議的答復(fù)

潘樹生代表：

您提出的關(guān)于“加強(qiáng)學(xué)校周邊安全的建議”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

北塘路東起北河鎮(zhèn)，途經(jīng)肖村鄉(xiāng)、賢寓鎮(zhèn)，西至張家莊與易縣交界，全長(zhǎng)19公里。北塘路改建項(xiàng)目已經(jīng)立項(xiàng)并列入縣政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，概算總投資9500萬(wàn)元，因該項(xiàng)目里程長(zhǎng)，涉及拆遷、征地量較大，致使項(xiàng)目啟動(dòng)較晚，目前施工招標(biāo)方案已報(bào)政府審議，預(yù)計(jì)年底開工建設(shè)，工期一年。施工期間，將加強(qiáng)安全、文明施工管理，確保學(xué)生行車便利安全。

（印章）2013年7月8日

領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)：劉興國(guó)

聯(lián)系人及電話：楊志謙 6922046 抄報(bào)：縣人大代表室，縣政府法制辦

第四篇：人大答復(fù)專題報(bào)告

運(yùn)城市國(guó)土資源局

關(guān)于市人大代表建議、政協(xié)委員提案

辦 理 情 況 報(bào) 告

根據(jù)局黨組安排，就近兩年接到的人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況匯報(bào)一下：

一、高度重視 明確責(zé)任

我局在接到市政府建議、提案交辦通知后，局黨組非常重視，將人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作作為全局的一件大事來(lái)抓，列入重要議事日程。

一是成立了領(lǐng)導(dǎo)組。由杜自立局長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各職能科室組成領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，確定了具體承辦人。二是明確了職能分工。杜自立局長(zhǎng)親自抓負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，人事法規(guī)科牽頭督辦，職能科室具體承辦，相關(guān)科室協(xié)作配合，承辦人具體落實(shí)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作。三是提出了工作標(biāo)準(zhǔn)。制定了《人大代表建議、政協(xié)委員提案答復(fù)工作實(shí)施方案》，明確了每份建議、提案的承辦科室、分管領(lǐng)導(dǎo)、辦理時(shí)限，做到“定任務(wù)、定時(shí)限、定責(zé)任、保質(zhì)量”，做到件件有著落，事事有回音。四是專題研究問題。召開局黨組專題會(huì)議，聽取建議、提案辦理方案匯報(bào)，認(rèn)真分析研究每份建議和提案。我們始終堅(jiān)持將解決實(shí)際問題作為辦理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把認(rèn)真解決落實(shí)代表、委員

提出的建議、提案，作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)及服務(wù)態(tài)度、推進(jìn)宏觀調(diào)控和服務(wù)發(fā)展的重要途徑，確保辦理工作取得實(shí)效。

二、規(guī)范辦理 確保質(zhì)量

一是程序明確。在辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案工作中，我局對(duì)建議、提案的分辦、承接、走訪、答復(fù)、辦理等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格規(guī)范，明確分工，歸口辦理。保證辦理工作的制度化和規(guī)范化。局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建議、提案直接負(fù)責(zé)，參與督辦，人事法規(guī)科及時(shí)與各承辦科室聯(lián)系溝通，了解辦理情況和工作進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決問題，推動(dòng)辦理工作順利開展。

二是格式規(guī)范。嚴(yán)格按照市人大、市政府和市政協(xié)的要求，規(guī)范答復(fù)函的公文格式。

三是強(qiáng)化溝通。在辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案中，主動(dòng)與委員面對(duì)面溝通，通過座談會(huì)、電話約談等方式，聽取代表和委員的意見，共同研究辦理工作，力爭(zhēng)取得共識(shí)，進(jìn)一步提高辦理質(zhì)量。同時(shí)主動(dòng)向代表和委員宣傳、講解有關(guān)政策和法律法規(guī)及提案辦理的方法和進(jìn)度。

四是確保質(zhì)量。堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，把建議、提案的辦理工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，與深入實(shí)際調(diào)查研究相結(jié)合，努力提高具體承辦人員的責(zé)任意識(shí)。對(duì)代表、委員提出的建議、提案中關(guān)系到人民群眾切身利益的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，要求業(yè)務(wù)科室積極與代表、委員討論，深入開展調(diào)研，解決實(shí)際問題，力爭(zhēng)取得實(shí)效。

三、認(rèn)真研究建議、提案內(nèi)容，理解精神實(shí)質(zhì)

兩年來(lái)，我們收到人大代表建議23件，政協(xié)委員提案3件，涉及的內(nèi)容主要是耕地保護(hù)與維護(hù)權(quán)益兩方面，這也是我們國(guó)土資源管理工作的核心所在。這些年，我們認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)最嚴(yán)格”的土地管理制度，在“保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益”方面做了不少工作，取得了一定的成績(jī)。

在保護(hù)耕地方面，一是明確耕地保護(hù)責(zé)任，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書。每年，市政府都和各縣（市、區(qū)）政府簽訂《耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》，將責(zé)任制落實(shí)情況與獎(jiǎng)懲問責(zé)、指標(biāo)分配等內(nèi)容密切掛鉤，強(qiáng)化各級(jí)政府的主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。二是實(shí)施土地開發(fā)整理，增加面積提高質(zhì)量。目前全市正在實(shí)施的國(guó)家、省、市三級(jí)土地開發(fā)整理項(xiàng)目，總規(guī)模39.5萬(wàn)畝，總投資6.4億元，項(xiàng)目實(shí)施并驗(yàn)收后可新增耕地3.5萬(wàn)畝，同時(shí)提高了耕地質(zhì)量，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。三是嘗試增減掛鉤，節(jié)約集約用好閑置土地。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，是一條依法管地、科學(xué)用地、和諧發(fā)展的新路子，不僅可以緩解用地壓力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且還能有效支持新農(nóng)村建設(shè)。通過我市的積極申報(bào)，國(guó)土資源部擬將我市13個(gè)縣市區(qū)列入增減掛鉤試點(diǎn)。同時(shí)，聯(lián)合市紀(jì)委在市轄區(qū)開展了大規(guī)模的閑置土地清查處置行動(dòng)，共清查出閑置土地273.32畝，全部依法處置；另外，還依法收購(gòu)閑置土地3宗、23.6畝（已拍賣1宗，土地成交價(jià)款937萬(wàn)元）。四是重拳出擊，嚴(yán)厲打擊國(guó)土資源違法行為。建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)巡查機(jī)制，完善了信訪接待制度，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊違法行為，堅(jiān)決做到“該停未停的立

即停、該拆未拆的立即拆、該罰未罰的立即罰、該報(bào)未報(bào)的立即報(bào)、該處理人未處理到位的立即處理到位”。結(jié)合衛(wèi)片執(zhí)法，進(jìn)一步加強(qiáng)了執(zhí)法監(jiān)察工作。去年衛(wèi)片執(zhí)法檢查被國(guó)土部約談，有人被問責(zé)，主要原因是重點(diǎn)工程違法用地造成的，全市違法用地1591畝，違法比例18%，高速路等重點(diǎn)工程就占了1372畝，占違法面積的86.25%。今年衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察工作正緊張有序開展，效果好于去年。

在維護(hù)權(quán)益方面，一是調(diào)節(jié)糾紛，妥善處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議。嚴(yán)格落實(shí)土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法，著重強(qiáng)化縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府從事土地權(quán)屬爭(zhēng)議確權(quán)工作的人員、機(jī)構(gòu)與制度建設(shè)。不論是在日常工作還是具體辦案過程中，經(jīng)常接受群眾相關(guān)咨詢，依法、客觀、準(zhǔn)確地提供法律與政策咨詢服務(wù)，及時(shí)化解矛盾消除隱患。二是嚴(yán)格程序，做好失地農(nóng)民安置補(bǔ)償工作。在征地工作中，我們嚴(yán)格程序，依法規(guī)范有序開展。征地前及時(shí)進(jìn)行公告，征求群眾意見，嚴(yán)格執(zhí)行征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，確保征地補(bǔ)償費(fèi)用及時(shí)足額支付到位，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)征地實(shí)施過程的監(jiān)管，防止出現(xiàn)拖欠、截留、挪用等問題，切實(shí)保障了被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。去年九月起草了《運(yùn)城市人民政府關(guān)于土地統(tǒng)征、城中村改造和解決失地農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問題暫行辦法》，《辦法》中對(duì)失地農(nóng)民的社會(huì)保障等做了詳細(xì)的規(guī)定：一是建立留地指標(biāo)結(jié)算制度，主要用于解決失地農(nóng)民的住房、社保、醫(yī)保、低保及就業(yè)培訓(xùn)等；二是建立健全被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、最大生活保障等基本制度；三是建立被征地農(nóng)民基本生

活保障基金，資金來(lái)源是市政府回購(gòu)村留地指標(biāo)后的返還金、征地補(bǔ)償費(fèi)包干費(fèi)用及5%的失地農(nóng)民安置補(bǔ)助費(fèi)，這部分資金實(shí)行收支兩條線和財(cái)政專戶管理，單獨(dú)建賬，?？顚Ｓ?，不得轉(zhuǎn)借、挪用或截留、擠占，可以購(gòu)買國(guó)債等一些增值幅度大而風(fēng)險(xiǎn)的投資，確保被征地農(nóng)民基本生活保障資金安全運(yùn)營(yíng)和實(shí)行保值增值等。該《辦法》我們將盡快提交市政府研究，報(bào)市人大黨委會(huì)通過。三是優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加快土地登記發(fā)證工作。牢固樹立以人為本的理念，完善制度建設(shè)，規(guī)范工作程序，落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、責(zé)任追究制等制度，公開辦事依據(jù)、程序、時(shí)限、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、工作人員職責(zé)、服務(wù)承諾等內(nèi)容，確保行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，做到依法登記。

雖然,我局在人大建議和政協(xié)提案辦理工作中付出了很多努力，但與代表委員的期望和要求相比仍是有差距的。在今后工作中，我們將繼續(xù)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員對(duì)我們的國(guó)土資源管理工作進(jìn)行全方位的監(jiān)督指導(dǎo)，促進(jìn)依法行政，解放思想、改革創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)拼搏、真抓實(shí)干，奮力實(shí)現(xiàn)“十二五”開門紅，為全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供更有力的資源保障。

二○一一年八月二日

第五篇：人大建議答復(fù)

關(guān)于縣人大第5號(hào)建議的答復(fù)

尊敬的代表：

首先，感謝您對(duì)我縣林業(yè)事業(yè)建言獻(xiàn)策，感謝您對(duì)我們工作的關(guān)心與支持！您提出的關(guān)于發(fā)展高產(chǎn)油茶種植產(chǎn)業(yè)的建議收悉，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，召開專題會(huì)議進(jìn)行了研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

1、積極爭(zhēng)取的上級(jí)政策。我縣已向省林業(yè)廳申報(bào)了油茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)近期上級(jí)將正式下達(dá)建設(shè)任務(wù)，對(duì)發(fā)展油茶有積極性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可根據(jù)實(shí)際情況，做好初步規(guī)劃，確定種植規(guī)模、種植地點(diǎn)及經(jīng)營(yíng)主體。

2、盡快制定縣級(jí)扶持政策?？h林業(yè)局已在著手編制《…縣2011-2015年油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作實(shí)施方案》，報(bào)縣政府審批后實(shí)施，《方案》明確在水、電、路及種苗等方面扶持油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3、積極配合林地流轉(zhuǎn)。對(duì)用于發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的林地，只要是手續(xù)齊全，符合政策要求的林業(yè)部門將積極配合辦理林地的流轉(zhuǎn)，在規(guī)定的辦理時(shí)限內(nèi)完成林地的流轉(zhuǎn)。

您提出的《關(guān)于發(fā)展高產(chǎn)油茶種植產(chǎn)業(yè)的建議》，切合我縣實(shí)際，對(duì)發(fā)展北片經(jīng)濟(jì)具有指導(dǎo)意義，我們將認(rèn)真加以落實(shí)。

希望您繼續(xù)關(guān)心和支持我縣林業(yè)事業(yè)的發(fā)展！

附：辦理情況征求意見表

二0一一年十一月十九日