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      工程建設(shè)方案
      
        
       時(shí)間：2019-05-14 04:56:21下載本文作者：會(huì)員上傳
      
      
      
      
      
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      第一篇：工程建設(shè)方案
      

      第四章 工程建設(shè)方案
      一、工程進(jìn)度控制方案
      （一）施工單位對(duì)工期的保障措施 1.組織保障措施
      1）從公司抽調(diào)有經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心強(qiáng)的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、行政等各類專業(yè)管理干部，組成現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部，選派一名年富力強(qiáng)的項(xiàng)目經(jīng)理和具有豐富的水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的工程師擔(dān)任總工程師，全權(quán)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)各方面的工作。做到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一計(jì)劃協(xié)調(diào)、統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)管理，統(tǒng)一物質(zhì)供應(yīng)和統(tǒng)一資金收付。
      2）健全項(xiàng)目管理的組織體系，在項(xiàng)目組織中設(shè)立專門的工作部門和符合進(jìn)度控制崗位資格的專人負(fù)責(zé)進(jìn)度控制工作。明確各部門、各崗位的職責(zé)范圍，為該項(xiàng)目配備充足的能適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)施工要求的各類專業(yè)技術(shù)管理人員。
      3）項(xiàng)目上根據(jù)總施工進(jìn)度計(jì)劃制定出每月、周、日的詳細(xì)進(jìn)度計(jì)劃，每日下午下班后由項(xiàng)目副經(jīng)理組織各隊(duì)、組長(zhǎng)對(duì)工作量完成情況進(jìn)行核實(shí)和總結(jié)，并對(duì)第二天的工作作出計(jì)劃安排和部署
      4）項(xiàng)目經(jīng)理及時(shí)根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃做好資金落實(shí)情況，保證資金需要量。
      5）根據(jù)實(shí)際情況化分作業(yè)區(qū)。責(zé)任落實(shí)到人，管理人員、技術(shù)員跟班作業(yè)，計(jì)劃好什么活放到白天，什么活放到晚上，做到心中有數(shù)，嚴(yán)禁盲目指揮。各層管理人員每天應(yīng)及時(shí)將影響工期不利因素反饋到項(xiàng)目部。
      6）項(xiàng)目經(jīng)理部與公司簽訂工期保證責(zé)任書，把工期作為考評(píng)項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容，同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理與各管理部門及人員、作業(yè)班組簽訂責(zé)任書，并將工期目標(biāo)層層落實(shí)到人，把工期目標(biāo)與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，加強(qiáng)施工過程中的檢查，對(duì)照進(jìn)度計(jì)劃安排，及時(shí)調(diào)整進(jìn)度偏差，作到工期提前有獎(jiǎng)，工期延誤受懲。
      7）進(jìn)度目標(biāo)的分析和論證、編制進(jìn)度計(jì)劃、物資采購(gòu)計(jì)劃、資金劃、機(jī)械投入計(jì)劃、勞動(dòng)力計(jì)劃,定期跟蹤進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況、采取糾偏措施以及調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃。
      8）定期召開進(jìn)度控制會(huì)議,為保障項(xiàng)目進(jìn)度的順利實(shí)施,規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成,分包協(xié)議、材料采購(gòu)協(xié)議、設(shè)備租賃協(xié)議、勞務(wù)分包協(xié)議等,保證項(xiàng)目各項(xiàng)資源的落實(shí)。
      9）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的思想政治工作，充分利用現(xiàn)場(chǎng)的施工條件，做到進(jìn)場(chǎng)快、安家快、開展施工快，迅速掀起施工生產(chǎn)高潮。作為搞好現(xiàn)場(chǎng)施工生產(chǎn)的一個(gè)重要保證，使每一個(gè)參加施工的職工充滿責(zé)任感、榮譽(yù)感，發(fā)揮出最大的積極性。
      10）計(jì)劃控制部門的主要職責(zé)：
      對(duì)工程的現(xiàn)場(chǎng)條件、周圍環(huán)境調(diào)查和考察，編制工程項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃，報(bào)監(jiān)理和業(yè)主審批。
      與設(shè)計(jì)單位建立合作監(jiān)督關(guān)系，確保設(shè)計(jì)進(jìn)度能滿足施工要求。
      公司采用廣聯(lián)達(dá)項(xiàng)目管理軟件采用實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度對(duì)比的方法，以定期檢查為主，不定期檢查為輔，對(duì)進(jìn)度實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤控制、動(dòng)態(tài)調(diào)整。
      根據(jù)階段性進(jìn)度控制目標(biāo)的完成情況，及時(shí)對(duì)進(jìn)度控制中的經(jīng)驗(yàn)和問題作出總結(jié)分析，累計(jì)進(jìn)度控制信息，使進(jìn)度控制水平不斷提高。
      接受監(jiān)理、業(yè)主的施工進(jìn)度控制管理。2.勞動(dòng)力投入保證措施
      1）擬投入本工程的勞務(wù)均為我公司下屬勞務(wù)公司內(nèi)的各專業(yè)施工作業(yè)隊(duì)，針對(duì)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，將組建高素質(zhì)在我公司施工多年信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的專業(yè)隊(duì)伍。勞務(wù)由公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)遣，根據(jù)本施工組織設(shè)計(jì)制定的勞動(dòng)力需用計(jì)劃，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工情況，編制切合實(shí)際的階段性勞動(dòng)力需用計(jì)劃，并及時(shí)將勞動(dòng)力需用計(jì)劃傳遞至勞務(wù)專業(yè)施工班組。
      2）項(xiàng)目在實(shí)施過程中，項(xiàng)目部與勞務(wù)公司簽訂分包合作協(xié)議書，合同中明確約定必須按我單位的勞動(dòng)力計(jì)劃提供足夠的勞動(dòng)力，并明確階段性工期和總工期提前完成或延遲完成獎(jiǎng)罰措施；同時(shí)，合同中特別約定保證足夠勞動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰措施。
      3）項(xiàng)目作好勞動(dòng)力的技術(shù)培訓(xùn)工作，針對(duì)本工程質(zhì)量要求高，又使用了許多高新技術(shù)和先進(jìn)的施工方法，對(duì)操作人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，并對(duì)作業(yè)難度大的地方進(jìn)行 1:1現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物交底，提高工作的操作技術(shù)水平。對(duì)于特殊工種人員要求必須持證上崗，尤其是電工及安裝人員必須滿五年工齡，進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，并進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)三級(jí)安全教育，保證工程“優(yōu)質(zhì)、低耗、快速，安全”地進(jìn)行。新進(jìn)場(chǎng)工人必須考核合格后才能上崗，保證工人技術(shù)素
      質(zhì)和熟練程度，素質(zhì)差、技術(shù)生疏的工人堅(jiān)決更換。
      4）做好勞動(dòng)力管理安排好工人進(jìn)場(chǎng)后的生活，按隊(duì)組編制實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理，組織上崗培訓(xùn)，主要有：規(guī)章制度、安全施工、基本操作技術(shù)和精神文明教育四個(gè)方面，進(jìn)行施工總動(dòng)員，開展“比、學(xué)、趕、幫、超”的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。
      3.技術(shù)保障措施
      1）進(jìn)場(chǎng)后根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況認(rèn)真編寫施工組織設(shè)計(jì)和分項(xiàng)工程施工技術(shù)方案，在充分考慮到本工程施工現(xiàn)場(chǎng)條件的前提下，運(yùn)用軟件制定詳細(xì)的施工網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃及月、旬施工計(jì)劃表，以及周和日進(jìn)度計(jì)劃，以日保周，以周保旬，以旬保月，并在工程實(shí)施過程中檢查計(jì)劃的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題，分析原因及時(shí)匯報(bào)，提出修正方案，及時(shí)調(diào)整和修訂進(jìn)度計(jì)劃，保證關(guān)鍵線路上的工期按時(shí)完成。
      2）在開工前組織測(cè)量人員對(duì)業(yè)主提供的測(cè)量點(diǎn)和控制網(wǎng)進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核，如有異議及時(shí)向監(jiān)理工程師反映并共同核實(shí)，避免因施工放樣錯(cuò)誤而造成工程返工而延誤工期。同時(shí)公司派遣經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員專門負(fù)責(zé)和設(shè)計(jì)院保持密切溝通,加強(qiáng)事前的圖紙會(huì)審，提前發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)與施工的沖突,保障項(xiàng)目圖紙的及時(shí)性和完整性。
      3）建立技術(shù)管理的組織體系，逐級(jí)落實(shí)技術(shù)責(zé)任制。嚴(yán)格按照質(zhì)量保證大綱建立質(zhì)量管理體系，完善管理機(jī)制和施工程序，提高質(zhì)量管理素質(zhì)，防止因質(zhì)量問題造成停工或返工。
      4）建立技術(shù)管理程序，認(rèn)真制訂各施工階段技術(shù)方案、措施，以及應(yīng)急技術(shù)措施，做好技術(shù)交底，建立技術(shù)檔案，把技術(shù)管理落實(shí)到實(shí)處。
      5）針對(duì)本工程的特點(diǎn)，抓好新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用，及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的技術(shù)難題。
      6）項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持深入施工現(xiàn)場(chǎng)，跟班作業(yè)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，協(xié)調(diào)各工序間的施工矛盾，保質(zhì)保量按工期完成任務(wù)。為了及時(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的指示、決策。
      7）公司針對(duì)本項(xiàng)目成立技術(shù)中心,提前對(duì)該項(xiàng)目制定合理科學(xué)的施工方案，對(duì)可能發(fā)生的環(huán)節(jié)制定備選方案.8）施工前必須對(duì)項(xiàng)目具體實(shí)施人員進(jìn)行技術(shù)交底、合同交底,對(duì)特殊工藝必須事前進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)后期使用容易造成質(zhì)量隱患的部位,制定專項(xiàng)的技術(shù)控制方案。
      4.機(jī)械設(shè)備、材料供應(yīng)保障措施
      1）充分利用公司已進(jìn)場(chǎng)設(shè)備，不足資源公司從其它外營(yíng)點(diǎn)選擇性能完好專用施工機(jī)械投入本工程施工，保證關(guān)鍵路線項(xiàng)目施工。
      2）對(duì)關(guān)鍵線路上的施工，機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)故障要及時(shí)進(jìn)行搶修，避免因施工機(jī)械故障造成不必要的停工和窩工。備好自備電源，以保證施工用電。
      3）嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)，對(duì)不合格的材料嚴(yán)禁使用，避免因使用不當(dāng)造成質(zhì)量事故而延誤工期。
      4）施工機(jī)械專人進(jìn)行管理負(fù)責(zé)調(diào)配，根據(jù)每天計(jì)劃工作量合理安排施工機(jī)械
      5）配足配齊先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備和檢測(cè)儀器，提高設(shè)備的生產(chǎn)率、利用率和施工機(jī)械化作業(yè)程度。
      6）材料員根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃積極落實(shí)材料采購(gòu)情況，保證材料按計(jì)劃進(jìn)場(chǎng)。
      5.計(jì)劃控制保障措施：
      1）在一、二級(jí)進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃下，制定三級(jí)網(wǎng)絡(luò)施工進(jìn)度計(jì)劃和每月工作計(jì)劃，隊(duì)和班組制定每周工作計(jì)劃以至每天的實(shí)施計(jì)劃，把全部工作納入嚴(yán)密的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃控制之下，以確保預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
      2）加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃的檢查、跟蹤、督促。建立月會(huì)、周會(huì)、每天碰頭會(huì)等制度，檢查工程進(jìn)展和計(jì)劃執(zhí)行情況。認(rèn)真分析可能出現(xiàn)的問題。盡可能的做好各方面的充分估計(jì)和準(zhǔn)備，避免一切可預(yù)見的不必要的停工和延誤。對(duì)于因難以預(yù)見的因素導(dǎo)致施工進(jìn)度延誤時(shí)，要及時(shí)研究著手安排追趕工期措施。
      3）堅(jiān)持實(shí)行施工進(jìn)度快報(bào)制度，堅(jiān)持每天報(bào)一次各分項(xiàng)工程的工程進(jìn)度，每7天報(bào)一次各分部分項(xiàng)工程的實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度的對(duì)比情況，并提出兩者相差的原因分析，以便項(xiàng)目經(jīng)理部和業(yè)主及時(shí)了解各分項(xiàng)工程的進(jìn)度情況，采取相應(yīng)的對(duì)策措施。
      6.項(xiàng)目進(jìn)度控制的管理保障措施 1）編制系統(tǒng)的進(jìn)度計(jì)劃 2）進(jìn)行計(jì)劃的動(dòng)態(tài)調(diào)整
      3）進(jìn)行計(jì)劃方案比優(yōu)和優(yōu)選 4）選擇合理的合同結(jié)構(gòu)
      5）嚴(yán)格運(yùn)用公司的廣聯(lián)達(dá)項(xiàng)目進(jìn)度、成本管理軟件 6）施工進(jìn)度的檢查與監(jiān)督
      施工進(jìn)度的檢查與監(jiān)督，貫穿于進(jìn)度實(shí)施控制的始終，施工進(jìn)度的檢查是進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施情況信息的主要來源，是分析問題采取措施、調(diào)整計(jì)劃的依據(jù)。施工進(jìn)度的監(jiān)督是保證進(jìn)度計(jì)劃順利實(shí)現(xiàn)的有效手段。
      7）跟蹤檢查施工實(shí)際進(jìn)度
      （1）廣聯(lián)達(dá)項(xiàng)目管理軟件PROJECT在進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行記錄的基礎(chǔ)上，將實(shí)際執(zhí)行結(jié)果與原計(jì)劃的規(guī)定進(jìn)行比較，比較內(nèi)容包括開始時(shí)間、結(jié)束時(shí)間、持續(xù)時(shí)間、邏輯關(guān)系、工作量、總計(jì)劃、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中的關(guān)鍵線路等。
      （2）現(xiàn)場(chǎng)專人實(shí)地、日常管理，收集進(jìn)度報(bào)表資料。每周召開進(jìn)度工作匯報(bào)會(huì)及協(xié)調(diào)會(huì)。
      8）編制進(jìn)度控制報(bào)告
      將檢查比較的結(jié)果及有關(guān)的施工進(jìn)度現(xiàn)狀，影響因素和發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)防措施以書面形式提供給進(jìn)度職能負(fù)責(zé)人、監(jiān)理、業(yè)主，作為調(diào)整進(jìn)度的依據(jù)。
      7.項(xiàng)目進(jìn)度控制的經(jīng)濟(jì)保障措施 1）編制資金需求計(jì)劃 2）確定資金供應(yīng)的條件 3）建立經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施
      8.其它方面的保障措施
      1）堅(jiān)持以生產(chǎn)為中心的原則，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，及時(shí)協(xié)調(diào)各施工部位工作，減少干擾，現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確及時(shí)地掌握生產(chǎn)及設(shè)備等各種情況，加快施工進(jìn)度。
      2）做好工程的施工資源保障工作，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要進(jìn)行重點(diǎn)保障，確保各重點(diǎn)項(xiàng)目的資源配置。
      3）充分利用專業(yè)技術(shù)、專業(yè)化施工隊(duì)伍和專用設(shè)備，確保重點(diǎn)關(guān)鍵項(xiàng)目按進(jìn)度順利施工。
      4）充分利用網(wǎng)絡(luò)、微機(jī)管理等新技術(shù)，對(duì)各生產(chǎn)過程進(jìn)行控制、管理，提高人員、機(jī)械的勞動(dòng)生產(chǎn)率。
      5）緊抓關(guān)鍵項(xiàng)目，兼顧其它項(xiàng)目，盡量縮短主導(dǎo)工序和關(guān)鍵線路施工時(shí)間。
      6）確保安全施工，充分利用作業(yè)面，組織立體交叉，平行流水作業(yè)，做到均衡生產(chǎn)，文明施工。
      7）按項(xiàng)目法組織施工，按照GB/T19001-ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量保證體系，對(duì)生產(chǎn)過程中所有工序進(jìn)行全過程跟蹤控制，確保工程質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)要求。
      8）建立明確的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，充分調(diào)動(dòng)合作各方和各施工隊(duì)伍的積極性。對(duì)能按時(shí)或提前完成施工任務(wù)的班組給予表?yè)P(yáng)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)無故拖延工期的班組重罰。
      9）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)，處理好各方面的關(guān)系，為生產(chǎn)的順利進(jìn)行創(chuàng)造條件。
      10）積極主動(dòng)地同當(dāng)?shù)貧庀箢A(yù)報(bào)部門保持密切聯(lián)系，隨時(shí)掌握水文氣象等自然因素的動(dòng)態(tài)信息，對(duì)收集的信息經(jīng)處理后，有效利用，合理組織發(fā)揮對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的超前能動(dòng)指導(dǎo)作用。
      （二）管理公司對(duì)工期的保障措施
      1.代表建設(shè)單位的監(jiān)理單位對(duì)工期的保障措施 1）進(jìn)度計(jì)劃的審核
      （1）監(jiān)理工程師審核施工單位報(bào)送的施工總進(jìn)度計(jì)劃；（2）監(jiān)理工程師審核施工單位編制的單位工程月進(jìn)度計(jì)劃；（3）監(jiān)理工程師審核施工單位編制的單位工程周進(jìn)度計(jì)劃； 2）進(jìn)度計(jì)劃審核的內(nèi)容主要是（1）工期和時(shí)間安排的合理性；（2）施工準(zhǔn)備的可行性；
      （3）計(jì)劃目標(biāo)與施工能力的適應(yīng)性；
      3）專業(yè)監(jiān)理工程師依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖及經(jīng)過批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)制定進(jìn)度控制方案。對(duì)進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析并制定防范性對(duì)策，經(jīng)總監(jiān)理工程師審定后報(bào)送建設(shè)單位。
      4）專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施情況檢查、分析，每周提交工程進(jìn)度報(bào)告。總監(jiān)理工程師應(yīng)在月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告工程進(jìn)度和采取進(jìn)度控制措施的執(zhí)行情況，并提出合理預(yù)防由建設(shè)單位原因?qū)е碌墓こ萄悠诩捌湎嚓P(guān)費(fèi)用索賠的建議。
      5）當(dāng)實(shí)際進(jìn)度符合計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，應(yīng)要求施工單位編制下一期進(jìn)度計(jì)劃，當(dāng)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師書面通知施工單位采取糾編措施并監(jiān)督實(shí)施。
      （1）總監(jiān)理工程師應(yīng)定期組織有關(guān)單位進(jìn)行進(jìn)度分析及調(diào)整；
      （2）各專業(yè)監(jiān)理工程師主持本專業(yè)有關(guān)進(jìn)度的控制工作；（3）進(jìn)度比較的方法中要采用橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖等方法；（4）通過分析找出影響進(jìn)度的原因，明確新的進(jìn)度目標(biāo)；（5）明確進(jìn)度調(diào)整措施：如組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措
      施及技術(shù)措施，確保達(dá)到新的進(jìn)度目標(biāo)；
      （6）總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)督促各專業(yè)監(jiān)理工程師按期分析調(diào)整進(jìn)度，各種措施均應(yīng)報(bào)總監(jiān)理工程師核準(zhǔn)。
      2.管理公司對(duì)工期的保障措施
      1）資金保障是保障工期的關(guān)鍵因素；
      2）協(xié)調(diào)好外部各部門是保證工程順利實(shí)施的重要因素。3.進(jìn)度控制制度
      1)施工單位應(yīng)在開工前向總監(jiān)報(bào)審總進(jìn)度計(jì)劃，每周例會(huì)前報(bào)審周計(jì)劃。必要時(shí)還需按要求報(bào)審階段性計(jì)劃。
      2)監(jiān)理結(jié)合工期目標(biāo)審查施工進(jìn)度計(jì)劃是否符合要求、施工安排是否合理、人員與材料機(jī)具等資源是否到位等；并對(duì)進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制定防范性對(duì)策。
      3)跟蹤檢查、對(duì)比實(shí)際施工進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差，分析原因，協(xié)調(diào)提出糾偏措施，督促落實(shí)。
      4)如實(shí)記錄影響工程進(jìn)度的內(nèi)外、主客觀因素，按照工程施工合同處理好工期延期、延誤事宜。
      5)積極協(xié)調(diào)各種內(nèi)外關(guān)系，組織現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)報(bào)告業(yè)主有關(guān)事項(xiàng)。
      4.進(jìn)度控制方法 1）進(jìn)度的事前控制
      進(jìn)度的事前控制即為工期預(yù)控，主要內(nèi)容有：
      要求施工單位編制切實(shí)可行的進(jìn)度計(jì)劃，工程進(jìn)度計(jì)劃必須真實(shí)、可靠、符合實(shí)際、清楚、明了便于管理，反映施工單位的全部活運(yùn)和相互關(guān)系，充分預(yù)料可能的施工障礙及計(jì)劃調(diào)整，制定總進(jìn)度計(jì)劃及年度、周度進(jìn)度計(jì)劃；
      項(xiàng)目組將嚴(yán)格對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的審查，審查施工進(jìn)度計(jì)劃的合理性，施工總工期安排是否符合合同工期，各施工階段或單位工程的施工工序和時(shí)間安排與材料和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃相協(xié)調(diào)，審查受氣候影響的工程時(shí)間安排，并應(yīng)采取有效的預(yù)防和保護(hù)措施，清
      場(chǎng)、假日及天氣的影響并應(yīng)留有足夠的時(shí)間；
      審核施工單位提交的施工方安案，主要審核保證工期的措施，充分利用時(shí)間的技術(shù)組織措施的可行性、合理性；
      審核施工單位提交的施工總平面圖，主要審核施工總平面圖與施工方案，施工進(jìn)度計(jì)劃的協(xié)調(diào)性和合理性；
      2）進(jìn)度的事中控制
      進(jìn)度的事中控制，一方面是進(jìn)行進(jìn)度檢查，動(dòng)態(tài)控制和調(diào)整計(jì)劃；另一方面及時(shí)進(jìn)行工程計(jì)量，為向施工單位支付進(jìn)度款提供進(jìn)度方面的依據(jù)，其工作內(nèi)容有：
      逐日如實(shí)記載每日形象部位及完成的實(shí)物工程量，同時(shí)如實(shí)記載影響工程進(jìn)度的內(nèi)外人為和自然的各種因素。暴雨、大風(fēng)、現(xiàn)場(chǎng)停水、停電等應(yīng)注明起止時(shí)間（小時(shí)、分）；
      加強(qiáng)進(jìn)度計(jì)劃的跟蹤檢查工作監(jiān)理工程師制定每日進(jìn)度檢查計(jì)劃，按單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程對(duì)實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行記錄、分析、整理，并定期匯總匯報(bào)；
      有關(guān)進(jìn)度計(jì)量方面的簽證，進(jìn)度計(jì)量方面的簽證是支付工程進(jìn)度款、計(jì)算索賠、延長(zhǎng)工期的重要依據(jù)；
      加強(qiáng)對(duì)進(jìn)度延誤的處理，由于施工單位的責(zé)任而造成工程進(jìn)度延誤，且不接受監(jiān)理工程師加快工期的指令或雖接受但措施不力，在合同工期難以完成時(shí)，監(jiān)理工程師可重新核定施工單位的施工能力。向業(yè)主提出書面報(bào)告，要求考慮部分工程項(xiàng)目指定分包單位或考慮更換施工單位；
      為工程進(jìn)度款的支付簽署進(jìn)度計(jì)量方面的認(rèn)證意見； 組織現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)；
      定期向業(yè)主報(bào)告有關(guān)工程進(jìn)度情況（每月一次）； 3）進(jìn)度事后控制
      為實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生差異時(shí)，在分析原因的基礎(chǔ)上采取以下措施：
      制定工程工期滯后的補(bǔ)救措施；
      調(diào)整相應(yīng)的施工計(jì)劃，材料、資料供應(yīng)計(jì)劃等重新制定進(jìn)度
      計(jì)劃；
      5.進(jìn)度控制措施 1）組織措施
      由各專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)各專業(yè)工程進(jìn)度控制； 審查施工作業(yè)人員構(gòu)成是否滿足工程進(jìn)度要求；
      檢查施工階段材料（設(shè)備）規(guī)格、數(shù)量、勞動(dòng)力、機(jī)械投入情況是否滿足工程進(jìn)度的要求；
      是否增加工作人數(shù)，增加工作班次，開展勞動(dòng)競(jìng)賽； 是否進(jìn)一步改善外部配合條件，改善勞動(dòng)條件，實(shí)施強(qiáng)有力調(diào)整等；
      2）經(jīng)濟(jì)措施 停止付款 誤期損失賠償
      終止對(duì)施工單位合同，并按要求索賠； 3）技術(shù)措施
      審核施工單位的總進(jìn)度計(jì)劃；
      監(jiān)督進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施，當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度不符時(shí)監(jiān)理工程師要求施工單位修改進(jìn)度計(jì)劃或重新制定進(jìn)度計(jì)劃，并作出保證工期的措施；
      批準(zhǔn)延期不是由施工單位自身原因引起的，監(jiān)理工程師根據(jù)合同條件，批準(zhǔn)工期的延長(zhǎng)；
      要求施工單位優(yōu)化施工組織，實(shí)行平行、立體交叉作業(yè)； 要求施工單位合理安排施工工序，縮短工藝時(shí)間，減少技術(shù)間歇時(shí)間；
      4）合同措施
      施工合同有關(guān)條款執(zhí)行情況進(jìn)行分析、糾偏、修改補(bǔ)充； 嚴(yán)格合同條款的執(zhí)行和協(xié)調(diào)處理有關(guān)索賠事項(xiàng)
      二、工程質(zhì)量控制方案 1.施工質(zhì)量控制體系的設(shè)置
      施工質(zhì)量控制體系是按科學(xué)的程序運(yùn)轉(zhuǎn)，其運(yùn)轉(zhuǎn)的基本方式
      是PDCA的循環(huán)管理活動(dòng)，它是通過計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理四個(gè)階段把經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)過程的質(zhì)量有機(jī)地聯(lián)系起來，而開成一個(gè)高效的體系來保證施工質(zhì)量達(dá)到工程質(zhì)量的保證。
      1）以質(zhì)量目標(biāo)為依據(jù)，編制相應(yīng)的分項(xiàng)工程質(zhì)量目標(biāo)計(jì)劃，這個(gè)分目標(biāo)計(jì)劃應(yīng)使在項(xiàng)目參與管理的全體人員均熟悉了解，做到心中有數(shù)。
      2）在目標(biāo)計(jì)劃制定后，各施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)編制相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)予以施工班組實(shí)施，在實(shí)施過程中，無論是施工工長(zhǎng)還是質(zhì)檢人員均要加強(qiáng)檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)解決，以使所有質(zhì)量問題解決于施工之中，并同時(shí)對(duì)這些問題進(jìn)行匯總，形成書面材料，以保證在今后或下次施工中不出現(xiàn)類似問題。
      3）在實(shí)施完成后，對(duì)成型的建筑產(chǎn)品或分部工程分次成型產(chǎn)品進(jìn)行全面檢查，以發(fā)現(xiàn)問題、追查原因，對(duì)不同產(chǎn)生原因進(jìn)行不同的處理方式，從人、物、方法、工藝、工序等方面進(jìn)行討論，產(chǎn)生改進(jìn)意見，再根據(jù)這些改進(jìn)意見而使施工工序進(jìn)入下次循環(huán)。
      4）《質(zhì)量保證計(jì)劃和質(zhì)量保證措施》由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人組織編制，公司總工程師審批。在項(xiàng)目實(shí)施過程中需修訂時(shí)，由施工技術(shù)組長(zhǎng)修訂，填寫修改記錄，報(bào)總工程師審批。
      5）《質(zhì)量保證計(jì)劃和質(zhì)量保證措施》由項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人組織各職能部門實(shí)施，接受業(yè)主委托的現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)理工程師的監(jiān)督。
      6）文件和資料的控制
      項(xiàng)目各部門建立項(xiàng)目施工的文件和資料清單，并標(biāo)注修訂狀態(tài)。以下文件和資料列入文件清單：現(xiàn)行施工規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目質(zhì)量保證計(jì)劃和質(zhì)量保證措施。設(shè)計(jì)圖紙、洽商：技術(shù)組的資料員負(fù)責(zé)文件和資料的發(fā)放、借閱、復(fù)印登記。
      7）采購(gòu)
      （1）材料供應(yīng)公司負(fù)責(zé)用于項(xiàng)目建設(shè)的物資采購(gòu)。在采購(gòu)水泥、鋼材、苗木、機(jī)械油料、商品混凝土、飾面塊材、材防水材料、電器設(shè)備、供水管道設(shè)備，應(yīng)對(duì)分供方進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)內(nèi)容有：生產(chǎn)廠或經(jīng)營(yíng)商的企業(yè)資質(zhì)、主管部門認(rèn)可證明、質(zhì)量體系認(rèn)證證書、產(chǎn)品安全認(rèn)證標(biāo)志；產(chǎn)品出廠質(zhì)量檢驗(yàn)合格證。評(píng)價(jià)合格的分供方經(jīng)審批后列入合格分供方名錄。項(xiàng)目部材料組依據(jù)合格分供方名錄負(fù)責(zé)進(jìn)貨驗(yàn)收并保存質(zhì)量記錄。
      （2）顧客提供的物資：由材料組按照《顧客提供產(chǎn)品的控制程序》進(jìn)行驗(yàn)證、做出標(biāo)識(shí)、單獨(dú)記錄。發(fā)生丟失、損壞或不合格時(shí)，材料組及時(shí)向顧客發(fā)出書面通知。對(duì)顧客提供物資不能減輕顧客提供合格物資的責(zé)任。
      8）產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和可追溯性:（1）、原材料、半成品的標(biāo)識(shí)方法追溯要求的管理方法： 鋼筋、水泥、商品混凝土、混凝土構(gòu)件、鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件等有追溯要求的原材料和半成品進(jìn)場(chǎng)后，材料員檢驗(yàn)后將標(biāo)識(shí)牌設(shè)置在材料的明顯位置上。標(biāo)識(shí)牌上應(yīng)注明材料的名稱、規(guī)格、檢驗(yàn)及試驗(yàn)狀態(tài)（已檢合格、已檢不合格、未檢）。顧客提供的物資，加注“甲供”標(biāo)記。材料員填寫并保存收發(fā)料臺(tái)賬和單據(jù)，并在發(fā)料單上填寫材料的使用部位，以實(shí)現(xiàn)追溯。
      （2）、施工過程中各工序的標(biāo)識(shí)方法和實(shí)現(xiàn)追溯要求的管理方法混凝土和砌磚工程檢驗(yàn)后，質(zhì)量檢查員將檢查數(shù)據(jù)標(biāo)注在墻上并填寫質(zhì)量檢查評(píng)定，進(jìn)行工序檢驗(yàn)標(biāo)識(shí)和檢驗(yàn)狀態(tài)標(biāo)識(shí)。鋼筋工程、焊接工程、防水工程、電氣管暗配、埋設(shè)管道等分項(xiàng)工程，通過隱蔽工程檢查記錄和質(zhì)量檢查評(píng)定表進(jìn)行工序檢驗(yàn)標(biāo)識(shí)、檢驗(yàn)狀態(tài)標(biāo)識(shí)和實(shí)現(xiàn)可追溯。一般分項(xiàng)工程，通過質(zhì)量檢查評(píng)定表進(jìn)行工序檢驗(yàn)標(biāo)識(shí)、檢驗(yàn)狀態(tài)標(biāo)識(shí)和實(shí)現(xiàn)可追溯。
      9）過程控制:（1）、項(xiàng)目經(jīng)理與公司人事和勞資部門負(fù)責(zé)配備項(xiàng)目施工所需的項(xiàng)目總工程師、副經(jīng)理、施工技術(shù)員、質(zhì)檢員、安全員、材料員、預(yù)算員、試驗(yàn)員、測(cè)量工、電焊工、電工、架子工、機(jī)工，以上人員應(yīng)持有特種作業(yè)人員上崗證書。
      （2）項(xiàng)目總工程師組織技術(shù)員、質(zhì)檢員、施工施工技術(shù)員進(jìn)行圖紙自審，參加圖紙會(huì)審，辦理設(shè)計(jì)洽商。
      （3）項(xiàng)目總工程師組織編制項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目施工中的關(guān)鍵工序和特殊工序的施工技術(shù)方案。
      （4）分層次進(jìn)行技術(shù)交底，技術(shù)交底應(yīng)明確連續(xù)監(jiān)控的技術(shù)參數(shù)、監(jiān)控方法及應(yīng)填寫的記錄表格。
      （5）項(xiàng)目總工程師向技術(shù)員、質(zhì)檢員、安全員、材料員、預(yù)算員、試驗(yàn)工、測(cè)量工進(jìn)行設(shè)計(jì)圖紙交底和項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)
      交底，技術(shù)組保存交底記錄。
      （6）項(xiàng)目總工程師編制項(xiàng)目施工試驗(yàn)計(jì)劃并向試驗(yàn)工進(jìn)行試驗(yàn)交底。技術(shù)小組和試驗(yàn)工保存交底記錄。
      （7）施工技術(shù)員根據(jù)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)并參照《分項(xiàng)工程施工工藝標(biāo)準(zhǔn)》向施工班組做分項(xiàng)工程施工技術(shù)交底，雙方保存交底記錄。施工過程中，施工技術(shù)員和質(zhì)檢員應(yīng)隨時(shí)指導(dǎo)、檢查、控制，施工質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定和施工試驗(yàn)。
      （8）施工技術(shù)員按施工組織設(shè)計(jì)，組織施工現(xiàn)場(chǎng)的大臨設(shè)施的搭設(shè)，組織編制施工進(jìn)度計(jì)劃并按計(jì)劃組織施工。負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目工程的開工、停工、復(fù)工和竣工手續(xù)。
      （9）在項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)中明確項(xiàng)目在中型施工設(shè)備過程能力的計(jì)算與確定。生產(chǎn)組負(fù)責(zé)組織大中型施工設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)安裝，并填寫安裝記錄，設(shè)備的工作環(huán)境應(yīng)符合設(shè)備使用說明書和設(shè)備安全操作規(guī)程的要求。設(shè)備的操作人員負(fù)責(zé)設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，并按規(guī)定填寫設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)記錄。
      （10）安全組按照《建筑安裝工程安全規(guī)程》的要求，建立施工安全生產(chǎn)的適合環(huán)境，在施工組織設(shè)計(jì)中明確項(xiàng)目施工的安全、消防、環(huán)境保護(hù)措施，施工技術(shù)員在技術(shù)交底中明確安全技術(shù)措施，并在施工過程中組織實(shí)施。
      10）檢驗(yàn)和試驗(yàn)
      （1）、質(zhì)檢員、試驗(yàn)員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)合格，持有上崗證書。（2）、項(xiàng)目總工程師根據(jù)本項(xiàng)目分部、分項(xiàng)施工流水段的劃
      分及施工進(jìn)度計(jì)劃，制定施工試驗(yàn)計(jì)劃和檢驗(yàn)計(jì)劃。計(jì)劃應(yīng)有試驗(yàn)（檢驗(yàn)）項(xiàng)目、日期（進(jìn)度）、檢測(cè)設(shè)備及準(zhǔn)確度要求、試驗(yàn)人（檢驗(yàn)人），試驗(yàn)（檢驗(yàn)）依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
      （3）、項(xiàng)目總工程師、質(zhì)檢員、施工技術(shù)員依據(jù)市政工程的相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行分項(xiàng)、分部工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定，并填寫相關(guān)質(zhì)量記錄。相關(guān)質(zhì)量記錄應(yīng)取得施工監(jiān)理工程師的核定。
      （4）、項(xiàng)目總工程師、質(zhì)檢員、施工施工技術(shù)員及試驗(yàn)員、測(cè)量員依據(jù)《建筑安裝工程資料管理規(guī)程》做施工試驗(yàn)和施工記錄。技術(shù)組資料資料員整理保存施工技術(shù)資料和質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定記錄。
      （5）、出現(xiàn)不合格工序時(shí)及時(shí)整改，整改完畢后經(jīng)質(zhì)檢員復(fù)驗(yàn)合格后，方可轉(zhuǎn)入下道工序。嚴(yán)格按工序搭接程序組織施工，各專業(yè)配合施工，既不延誤，也不提前。在試驗(yàn)報(bào)告未得出、因施工急需例外轉(zhuǎn)入下道工序時(shí)，經(jīng)項(xiàng)目總工程師和監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，并保證能隨時(shí)評(píng)價(jià)工程質(zhì)量，可允許例外轉(zhuǎn)序。施工技術(shù)員和質(zhì)檢員應(yīng)作好例外轉(zhuǎn)序工程的記錄和標(biāo)識(shí)。
      11）檢驗(yàn)、測(cè)量和試驗(yàn)設(shè)備的控制:（1）、施工技術(shù)組負(fù)責(zé)配備能滿足項(xiàng)目施工的檢驗(yàn)、測(cè)量和試驗(yàn)設(shè)備，并采取有效措施，保證設(shè)備在搬運(yùn)、貯存期的準(zhǔn)確度，保證設(shè)備在施工中有適宜的使用環(huán)境。
      （2）、試驗(yàn)員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)并持有上崗證書。
      （3）、試驗(yàn)員列出必檢的檢驗(yàn)、測(cè)量和試驗(yàn)設(shè)備清單，清單
      應(yīng)明確設(shè)備的檢定周期。
      （4）、如發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)、測(cè)量和試驗(yàn)設(shè)備偏離校準(zhǔn)狀態(tài)時(shí)，應(yīng)重新評(píng)定已檢驗(yàn)、測(cè)量和試驗(yàn)結(jié)果的有效性，并做好記錄。
      12）不合格品的控制
      （1）、項(xiàng)目總工程師組織材料員、質(zhì)檢員對(duì)不合格材料和半成品進(jìn)行評(píng)價(jià)和制定處置措施，材料員負(fù)責(zé)對(duì)不合格材料和半成品進(jìn)行標(biāo)識(shí)、記錄、隔離和處置，辦理退貨手續(xù)。防止不合格材料和半成品的非預(yù)期使用和安裝。
      （2）、質(zhì)檢員和施工技術(shù)員負(fù)責(zé)對(duì)不合格工序進(jìn)行標(biāo)識(shí)、記錄，必要時(shí)可采取隔離措施，禁止不合格工序轉(zhuǎn)入下道工序。
      （3）、項(xiàng)目總工程師組織施工技術(shù)員、質(zhì)檢員、技術(shù)員對(duì)不合格工序進(jìn)行評(píng)價(jià)和制定處置措施，必要時(shí)制定糾正和預(yù)防措施，以防止再發(fā)生。
      （3）、施工技術(shù)員組織施工班組對(duì)不合格工序進(jìn)行處置后，項(xiàng)目總工程師組織施工技術(shù)員、質(zhì)檢員重新檢查評(píng)定該工序的質(zhì)量。
      13）糾正和預(yù)防措施
      （1）、當(dāng)項(xiàng)目施工中發(fā)生較嚴(yán)重的不合格品和質(zhì)量體系運(yùn)行中發(fā)生不合格項(xiàng)目時(shí)，項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目總工程師應(yīng)組織相關(guān)人員調(diào)查、分析發(fā)生不合格的原因，制定不合格的處置方案；針對(duì)發(fā)生不合格的處置方案；針對(duì)發(fā)生不合格的原因制定防止再發(fā)生的糾正措施；跟蹤驗(yàn)證糾正措施的實(shí)施情況。
      （2）、項(xiàng)目施工技術(shù)組利用適當(dāng)?shù)男畔碓矗ㄙ|(zhì)量審核的結(jié)果、質(zhì)量通病防治、顧客反饋意見、質(zhì)量問題統(tǒng)計(jì)分析），發(fā)現(xiàn)、分析潛在不合格的原因，制定預(yù)防措施，施工技術(shù)員和質(zhì)檢員組織實(shí)施，防止?jié)撛诓缓细竦陌l(fā)生。質(zhì)量檢查員驗(yàn)證措施的實(shí)施情況。
      （3）、必要時(shí)采取糾正和預(yù)防措施的結(jié)果提交公司相關(guān)部門，提出修改文件的建議。
      14）搬運(yùn)、貯存、包裝、防護(hù)和交付
      （1）、材料組采用適當(dāng)?shù)倪\(yùn)輸工具和方法，保證物資不受損害。制定易燃、易爆和重要物資的搬運(yùn)、貯存方案。
      （2）、材料組配置適宜的貯存場(chǎng)所，防止物資損壞、丟失。設(shè)專庫(kù)貯存易燃、易爆和有毒物資。材料員按照物資管理的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行物資驗(yàn)收、入庫(kù)、貯存、防護(hù)和發(fā)放，材料小組組長(zhǎng)定期檢查物資的庫(kù)存狀況。
      （3）、項(xiàng)目施工技術(shù)組在施工和交工驗(yàn)收過程中，制定并采取成品保護(hù)措施，持續(xù)到竣工移交完成。
      （4）、項(xiàng)目施工技術(shù)組按照《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑安裝工程資料管理規(guī)程》作好竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作，并參加竣工驗(yàn)收和移交。
      15）質(zhì)量記錄的控制:（1）、項(xiàng)目各部門設(shè)專、兼職資料員負(fù)責(zé)質(zhì)量記錄、編目、保管，歸檔，配置適宜的設(shè)施和環(huán)境保存質(zhì)量記錄。編制本部門
      質(zhì)量記錄清單。
      （2）、質(zhì)量記錄應(yīng)字跡清晰、內(nèi)容填寫真實(shí)、準(zhǔn)確、簽字齊全，做出可追溯性的標(biāo)識(shí)。
      （3）、質(zhì)量評(píng)定記錄和施工技術(shù)資料簽證齊全后，技術(shù)資料員及時(shí)收集。合同評(píng)審記錄、內(nèi)審記錄、分供方評(píng)價(jià)記錄等，待階段性工作完成后交資料員保存。
      （4）、施工監(jiān)理工程師、業(yè)主相關(guān)人員和質(zhì)量體系審核人員可查閱質(zhì)量記錄。
      （5）、工程竣工后，施工技術(shù)組將施工技術(shù)資料和工程質(zhì)量評(píng)定記錄中應(yīng)歸檔的記錄編入工程竣工檔案。
      16）內(nèi)部質(zhì)量體系審核
      （1）、項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人組織作好各項(xiàng)質(zhì)量管理工作的自檢自查，參加公司內(nèi)部質(zhì)量體系審核，對(duì)內(nèi)部質(zhì)量體系審核中不合格項(xiàng)，相關(guān)部門應(yīng)調(diào)查分析不合格原因、制定處置方案和糾正措施并組織實(shí)施。
      （2）、公司內(nèi)審組驗(yàn)證處置方案和糾正措施的有效性，必要時(shí)提出修改文件的建議，形成并保存規(guī)范的內(nèi)部質(zhì)量審核記錄。
      17）培訓(xùn):（1）、勞資組負(fù)責(zé)組織對(duì)與質(zhì)量有關(guān)人員（項(xiàng)目總工程師、質(zhì)檢員、施工技術(shù)員、材料員、預(yù)算員）進(jìn)行ISO9001標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)和新工藝的培訓(xùn)。
      （2）、項(xiàng)目總工程師、施工技術(shù)員、質(zhì)檢員、材料員、預(yù)算
      員，應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，并取得上崗證書或技術(shù)職稱。
      （3）、試驗(yàn)工、測(cè)量工、電工、電焊工、架子工等特殊工種應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，并取得上崗證書。
      （4）、項(xiàng)目施工技術(shù)組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)招聘的勞務(wù)人員進(jìn)行施工技術(shù)質(zhì)量和安全培訓(xùn)。
      （5）、所有培訓(xùn)均應(yīng)保存記錄。18）服務(wù)
      （1）、項(xiàng)目竣工后，生產(chǎn)組按照合同要求制定回訪保修計(jì)劃，配備保障回訪保修的施工人員和物資，并組織實(shí)施。
      （2）、回訪保修負(fù)責(zé)人應(yīng)作好回訪記錄，對(duì)返修的工程質(zhì)量應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)證并保存記錄，回訪保修結(jié)束時(shí)，形成回訪保修的質(zhì)量報(bào)告。
      （3）、回訪保修負(fù)責(zé)人對(duì)回訪保修記錄進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并將統(tǒng)計(jì)分析的結(jié)果報(bào)項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人，為項(xiàng)目制定糾正和預(yù)防措施提供質(zhì)量報(bào)告。
      19）統(tǒng)計(jì)技術(shù)
      （1）、本項(xiàng)目在控制、驗(yàn)證工程質(zhì)量的過程中，適用的統(tǒng)計(jì)技術(shù)有：數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析、直方圖、排列圖、因果圖。各小組選定適用的統(tǒng)計(jì)技術(shù)并制定正確使用統(tǒng)計(jì)技術(shù)的程序，報(bào)項(xiàng)目總工程師審批。
      （2）、統(tǒng)計(jì)技術(shù)應(yīng)用的結(jié)果，應(yīng)為質(zhì)量管理和工程質(zhì)量的改進(jìn)提供可靠的信息。
      （3）、保證高素質(zhì)的施工人員參加本工程施工的措施 20）用工管理規(guī)定
      項(xiàng)目部所有作業(yè)人員均為項(xiàng)目部員工，長(zhǎng)期跟隨公司培訓(xùn)、教育和施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。員工素質(zhì)穩(wěn)定。
      21）教育與培訓(xùn)
      （1）、員工進(jìn)場(chǎng)后，公司及項(xiàng)目部分級(jí)對(duì)其進(jìn)行入場(chǎng)“三級(jí)”教育和培訓(xùn)，內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)、文明施工、技術(shù)管理、質(zhì)量要求、消防保衛(wèi)、行政后勤、環(huán)境保護(hù)、計(jì)劃生育、場(chǎng)紀(jì)場(chǎng)規(guī)、法治教育等，并以答卷的形式進(jìn)行考試，考試合格后方可上崗，否則清退出場(chǎng)。
      （2）、項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、施工技術(shù)員、質(zhì)檢員、安全員、造價(jià)員、資料員、治安保衛(wèi)員、行政后勤管理員、財(cái)務(wù)人員等，須持證上崗，持證率必須達(dá)到100%。
      （3）、施工隊(duì)伍的特殊工種，如架子工、中小機(jī)械操作工、電氣焊工等必須持證上崗，未持證者嚴(yán)禁上崗。
      （4）、所持各種資質(zhì)證書，均必須真實(shí)有效，并隨時(shí)接受勞動(dòng)主管部門檢驗(yàn)，對(duì)弄虛作假者一旦查清則追究外施隊(duì)負(fù)責(zé)人及當(dāng)事人責(zé)任，并按有關(guān)規(guī)定給予處罰。有效證件的證明材料由各用工單位勞務(wù)管理人員負(fù)責(zé)保存以備檢查，公司外施管理部建檔備存。
      2.技術(shù)與質(zhì)量管理制度
      （1）選派與工程施工要求相適應(yīng)的，具有一定的資質(zhì)水平的專業(yè)技術(shù)質(zhì)量管理人員，全面負(fù)責(zé)技術(shù)和質(zhì)量的管理工作。負(fù)責(zé)做好技術(shù)交底并組織實(shí)施工作；負(fù)責(zé)實(shí)施過程中的檢查、驗(yàn)收工作。作業(yè)班組應(yīng)設(shè)兼職質(zhì)量檢查員，負(fù)責(zé)本班組的質(zhì)量檢查監(jiān)督工作。
      （2）嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)范、工藝流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，實(shí)行施工部位持牌記名制，堅(jiān)持“三檢一交”制，即“自檢、復(fù)檢、終檢”，各基層單位的技術(shù)、質(zhì)量主管部門要做到事前交底、過程控制及事后驗(yàn)收評(píng)定工作，確保達(dá)到質(zhì)量規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
      （3）交接檢工作，須由各基層單位的技術(shù)、質(zhì)量部門組織，由交接班組負(fù)責(zé)人參加，其施工數(shù)量和施工質(zhì)量未達(dá)到規(guī)定要求時(shí)，由移交方負(fù)責(zé)完成，否則轉(zhuǎn)交接受方負(fù)責(zé)完成，其全部費(fèi)用，由移交方負(fù)責(zé)，同時(shí)做好記錄，三方簽字，作為結(jié)算的依據(jù)。
      （4）在施工過程中執(zhí)行限額領(lǐng)料，嚴(yán)禁偷工減料、粗制濫造。
      （5）各班組必須按公司規(guī)定搞好和加強(qiáng)班組建設(shè)，以不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)。
      3.材料供應(yīng)及加工
      材料采購(gòu)采用招標(biāo)投標(biāo)制，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，合格證齊全，復(fù)試合格后方準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)、見證取樣合格后方準(zhǔn)使用。
      （1）、鋼筋：按批量復(fù)試合格后方準(zhǔn)使用，在現(xiàn)場(chǎng)集中加工。（2）、模板：依據(jù)具體設(shè)計(jì)施工的建筑物、結(jié)構(gòu)物飾面要求和規(guī)范要求選用相應(yīng)的類型模板。
      4.施工的質(zhì)量控制
      1）施工階段的質(zhì)量控制措施
      施工階段性的質(zhì)量控制措施主要分為三個(gè)階段，并通過這三階段來對(duì)工程各分部分項(xiàng)工程的施工進(jìn)行有效的階段性質(zhì)量控制。
      （1）事前控制階段
      事前控制是在正式施工開始前，進(jìn)行設(shè)計(jì)交底，圖紙會(huì)審等工作，并根據(jù)本工程特點(diǎn)確定施工流程、工藝及方法。對(duì)工程將要采用的新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新工藝、新材料均要審核其技術(shù)審定書及運(yùn)用范圍。檢查現(xiàn)場(chǎng)的測(cè)量標(biāo)記，建筑物的定位線及高程水準(zhǔn)點(diǎn)等。
      （2）事中控制階段
      嚴(yán)格工序間交換檢查，作好各項(xiàng)隱蔽工程驗(yàn)收工作，加強(qiáng)交檢制度的落實(shí)，對(duì)達(dá)不到質(zhì)量要求的前道工序決不 過的產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量控制，是彌補(bǔ)。按規(guī)定的質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對(duì)完成的單位工程，單項(xiàng)工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收。整理所有的技術(shù)資料，并編目、建檔。
      2）施工計(jì)劃的質(zhì)量控制
      在編制施工總進(jìn)度計(jì)劃、階段性進(jìn)度計(jì)劃、月施工進(jìn)度計(jì)劃等控制計(jì)劃時(shí)，應(yīng)充分考慮人、財(cái)、物及任務(wù)量的平衡，合理安排施工工序和施工計(jì)劃，合理配備各施工段上的操作人員，合理調(diào)撥原材料及各周轉(zhuǎn)材料、施工機(jī)械，合理安排各工序的輪
      流作息時(shí)間，在確保工程安全及質(zhì)量的前提下，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，把工期抓上去。
      本工程工期緊，但在施工中應(yīng)樹立起工程質(zhì)量。如果工期和質(zhì)量?jī)烧甙l(fā)生矛盾，則應(yīng)把質(zhì)量放首位的概念，但工期的緊迫，就要求項(xiàng)目部的全體管理人員在施工前做好充分的準(zhǔn)備工作，熟悉施工工藝，了解施工流程，編制科學(xué)、簡(jiǎn)便、經(jīng)濟(jì)的作業(yè)指導(dǎo)書，在保證安全與質(zhì)量的前提下。
      3）施工技術(shù)的質(zhì)量控制措施
      要求技術(shù)人員先對(duì)圖紙進(jìn)行深化、熟悉，了解，提出施工圖紙中的問題、難點(diǎn)、錯(cuò)誤，并在圖紙會(huì)審及設(shè)計(jì)交底時(shí)予以解決。
      施工技術(shù)員在熟悉圖紙、施工方案或作業(yè)指導(dǎo)下的前提下，合理地安排施工工序、勞動(dòng)力，并向操作人員作好相應(yīng)的技術(shù)交底工作，落實(shí)質(zhì)量保證計(jì)劃、質(zhì)量目標(biāo)計(jì)劃，落實(shí)至班組每一個(gè)人，而且讓他們了解本次交底的施工流程，施工進(jìn)度，圖紙要求，質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，以便操作人員心里有數(shù)，從而保證操作中按要求施工，杜絕質(zhì)量問題的出現(xiàn)。在本工程施工過程中將采用二級(jí)交底模式進(jìn)行技術(shù)交底。第一級(jí)為項(xiàng)目總工程師，根據(jù)經(jīng)審批后的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案作業(yè)指導(dǎo)書，對(duì)本工程的施工流程、進(jìn)度安排、質(zhì)量要求以及主要施工工藝等向項(xiàng)目全體施工管理人員，特別是施工技術(shù)員、質(zhì)檢人員進(jìn)行交底。第二級(jí)為施工工長(zhǎng)向班組進(jìn)行分項(xiàng)專業(yè)工種的技術(shù)交底。
      在本工程中，將對(duì)以下的技術(shù)保證進(jìn)行重點(diǎn)控制：
      （1）施工前各種大樣圖；
      （2）原材料的材質(zhì)證明、合格證、復(fù)試報(bào)告；（3）各種試驗(yàn)分析報(bào)告；
      （4）基準(zhǔn)線、控制軸線、高程標(biāo)高的控制；（5）混凝土、砂漿配合比的試配及強(qiáng)度報(bào)告。4）施工操作中的質(zhì)量控制措施
      施工操作人員是工程質(zhì)量的直接責(zé)任者，故從施工操作人員自身的素質(zhì)以及對(duì)他們的管理均要有嚴(yán)格的要求，對(duì)操作人員加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)的同時(shí)，加強(qiáng)管理，以確保操作過程中的質(zhì)量要求。
      （1）對(duì)每個(gè)進(jìn)入本項(xiàng)目施工的人員，均要求達(dá)到一定的技術(shù)等級(jí)，具有相應(yīng)的操作技能，特殊工種必須持證上崗。對(duì)每個(gè)進(jìn)場(chǎng)的勞動(dòng)力進(jìn)行考核，同時(shí)，在施工中進(jìn)行考察，對(duì)不合格的施工人員堅(jiān)決退場(chǎng)，以保證操作者本身具有合格的技術(shù)素質(zhì)。
      （2）加強(qiáng)對(duì)每個(gè)施工人員的質(zhì)量意識(shí)教育，提高他們的質(zhì)量意識(shí)，自覺按操作規(guī)程進(jìn)行操作，在質(zhì)量控制上加強(qiáng)其自覺性。
      （3）施工管理人員，特別是工長(zhǎng)及質(zhì)檢人員，應(yīng)隨時(shí)對(duì)操作人員所施工的內(nèi)容、過程進(jìn)行檢查，在現(xiàn)場(chǎng)為他們解決施工難點(diǎn)，進(jìn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)試，隨時(shí)指出達(dá)不到質(zhì)量要求及標(biāo)準(zhǔn)的部位，要求操作者整改。
      （4）在施工中各工序要堅(jiān)持自檢、互檢、專業(yè)檢制度，在
      整個(gè)施工過程中，做到工前有交底，過程有檢查，工后有驗(yàn)收的“一條龍”操作管理方式，以確保工程質(zhì)量。
      5.施工質(zhì)量管理制度（1）工程報(bào)建制度：
      項(xiàng)目部在工程開工前要按有關(guān)規(guī)定辦理開工前工程各項(xiàng)手續(xù)和報(bào)建，并根據(jù)工程特點(diǎn)和技術(shù)要求，項(xiàng)目部進(jìn)行技術(shù)交底和內(nèi)部圖紙會(huì)審。制定施工中要按照現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計(jì)文件等對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查制度，竣工后要組織有關(guān)人員進(jìn)行自檢竣工驗(yàn)收。因不履行上述義務(wù)，造成工程質(zhì)量不合格或發(fā)生重大工程質(zhì)量事故的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
      （2）技術(shù)交底制度；
      項(xiàng)目部應(yīng)堅(jiān)持以技術(shù)進(jìn)步來保證施工質(zhì)量的原則。技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)編制有針對(duì)性的施工組織設(shè)計(jì)，積極采用新工藝，新技術(shù)，針對(duì)特殊工序要編制有針對(duì)性的作業(yè)指導(dǎo)書。每個(gè)工種，每道單元工程施工前要組織進(jìn)行各級(jí)技術(shù)交底。各級(jí)交底以口頭形式，會(huì)議形式，并有文字記錄。因技術(shù)措施不當(dāng)或交底不清而造成質(zhì)量事故的，要追究有關(guān)部門和人員的責(zé)任。
      （3）材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)制度；
      采購(gòu)人員應(yīng)建立合格材料供應(yīng)商的檔案，采購(gòu)人員對(duì)其采購(gòu)的建筑材料，構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，材料進(jìn)場(chǎng)必須進(jìn)行材質(zhì)復(fù)核檢驗(yàn)，不合格的不得使用在工程上，因使用不合格材料而造成質(zhì)量事故的要追究材料材料采購(gòu)部門的責(zé)任。
      （4）樣板引路制度；
      施工操作要注重各單元工程工序的優(yōu)化，工藝的改進(jìn)和工序的標(biāo)準(zhǔn)
      化操作，通過不斷探索，積累必要的管理和操作經(jīng)驗(yàn)，提高工序的操作水平，確保操作質(zhì)量。每個(gè)分部工程和單元工程都要在開始大面積操作前做出樣板示范，統(tǒng)一操作要求明確質(zhì)量目標(biāo)。
      （5）過程施工“三檢一交”制度；
      實(shí)行并堅(jiān)持項(xiàng)目班組自檢、技術(shù)員復(fù)檢、質(zhì)檢員終檢，項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)再交監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格后轉(zhuǎn)序，并做出較詳細(xì)的文字記錄。
      （6）質(zhì)量否決制度；
      對(duì)不合格單元、分部工程必須進(jìn)行返工。不合格單元工程流入下道工序，要追究班組長(zhǎng)和質(zhì)檢員的責(zé)任；不合格分部工程流入下道工序要追究質(zhì)檢員和技術(shù)負(fù)責(zé)人的責(zé)任；不合格工程流入社會(huì)要逐漸分公司經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任，有關(guān)責(zé)任人員要針對(duì)出現(xiàn)不合格品的原因采取必要的糾正和預(yù)防措施。
      （7）成品保護(hù)制度：
      應(yīng)當(dāng)象重視工序的操作一樣重視成品的保護(hù)。項(xiàng)目管理人員應(yīng)合理安排施工工序，減少工序的交叉作業(yè)，上下工序之間應(yīng)做好交接工作，并做好記錄。如下道工序的施工可能對(duì)上道工序的成品造成影響時(shí)，應(yīng)征得上道工序操作人員及管理人員的同意，并避免破損和污染，否則，造成的損失由下道工序操作者及管理人員負(fù)責(zé)。
      （8）質(zhì)量文件記錄制度
      質(zhì)量記錄是質(zhì)量責(zé)任追溯的依據(jù)，應(yīng)力求真實(shí)和詳盡。各類現(xiàn)場(chǎng)操作記錄及材料試驗(yàn)記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)記錄等要妥善保管，特別是各類工序接口的處理，應(yīng)詳細(xì)記錄當(dāng)時(shí)的情況，理清各方的責(zé)任。
      （9）培訓(xùn)上崗制度
      工程項(xiàng)目所有管理及操作人員應(yīng)經(jīng)過業(yè)務(wù)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，并持證上崗。因無證指揮、無證操作造成工程質(zhì)量不合格或出現(xiàn)質(zhì)量事故的，除要追究直接責(zé)任者外，還要追究項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任。
      （10）工程質(zhì)量事故報(bào)告及調(diào)查制度
      工程發(fā)生質(zhì)量事故，項(xiàng)目部要馬上向公司報(bào)告，公司再向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和建設(shè)行政主管部門逐級(jí)報(bào)告，并做好事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)及保護(hù)工作，同時(shí)按照事故上報(bào)制度，對(duì)事故上報(bào)不及時(shí)或隱瞞不報(bào)的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
      6.建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量驗(yàn)收制度
      1）質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定的目的和作用
      工程質(zhì)量的檢驗(yàn)評(píng)定，是企業(yè)工程質(zhì)量管理驗(yàn)收所采取的方法和手段，對(duì)建筑工程分項(xiàng)；分部和單位工程的施工質(zhì)量管理進(jìn)行檢驗(yàn)測(cè)量與驗(yàn)收，要根據(jù)《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB50300－2013和市政的有關(guān)規(guī)定，本著“驗(yàn)評(píng)分離，強(qiáng)化驗(yàn)收，完善手段，過程控制”的指導(dǎo)思想和原則對(duì)建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收與評(píng)定。
      質(zhì)量檢驗(yàn)測(cè)量評(píng)定的目的，一是對(duì)施工過程中的檢驗(yàn)批分項(xiàng)工程質(zhì)量進(jìn)行控制、檢驗(yàn)出不合格的過程、工序、質(zhì)量，以便及時(shí)進(jìn)行處理，使其質(zhì)量達(dá)到項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃分項(xiàng)的合格和優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。二是對(duì)建筑工程質(zhì)量最終產(chǎn)品－單位工程的目標(biāo)進(jìn)行把關(guān)，向用戶按期提供符合合同約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。
      2）建筑工程質(zhì)量檢驗(yàn)測(cè)量評(píng)定的依據(jù)
      依據(jù)國(guó)家頒發(fā)的市政工程和《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》法律、法規(guī)、管理標(biāo)準(zhǔn)，建筑工程各專業(yè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范。施工藍(lán)圖、藍(lán)圖涉及的大樣、圖紙會(huì)審記錄、工程設(shè)計(jì)變更、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及地區(qū)性有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
      3）工程質(zhì)量驗(yàn)收的劃分（1）單位工程質(zhì)量驗(yàn)收的劃分
      工程質(zhì)量的驗(yàn)收，應(yīng)劃分為單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程和檢驗(yàn)批。
      （2）單位工程應(yīng)按下列原則劃分：
      ①具備獨(dú)立使用條件并能形成獨(dú)立使用功能的建筑物或構(gòu)筑物為一個(gè)單位工程；
      ②對(duì)于規(guī)模較大的單位工程，可將其能形成獨(dú)立功能的部分劃分為一個(gè)子單位工程。
      （3）分部工程的劃分應(yīng)按專業(yè)性質(zhì)，建筑的主要部位劃分。當(dāng)分部工程較大或較復(fù)雜時(shí)，可按材料種類、施工特點(diǎn)、施工工序、專業(yè)系統(tǒng)，及類別分為若干個(gè)子分部工程。
      （4）分項(xiàng)工程按主要工種、材料、施工工藝、設(shè)備類別等劃分，分項(xiàng)是由一個(gè)或若干個(gè)檢驗(yàn)批組成。
      （5）檢驗(yàn)批可根據(jù)施工、質(zhì)量控制和專業(yè)驗(yàn)收的需要，按工程量、樓層、施工段，變形縫等進(jìn)行劃分。
      （6）工程的分部工程、分項(xiàng)工程劃分宜按《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB50300－2013)附錄采用。
      （7）施工前，由施工單位制定分項(xiàng)工程和檢驗(yàn)批的劃分方案，并由監(jiān)理單位審核，對(duì)于(GB50300－2013)附錄及相關(guān)專業(yè)
      驗(yàn)收規(guī)范未涵蓋的分項(xiàng)工程和檢驗(yàn)批，可由建設(shè)單位組織監(jiān)理、施工等單位協(xié)商確定。
      （8）室外工程可根據(jù)專業(yè)類別和工程規(guī)模按GB50300－2013標(biāo)準(zhǔn)附錄C的規(guī)定劃分子單位工程、分部工程和分項(xiàng)工程。
      4）工程質(zhì)量驗(yàn)收
      （1）檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收合格應(yīng)符合下列規(guī)定： ① 主控項(xiàng)目的質(zhì)量經(jīng)抽樣檢驗(yàn)均應(yīng)合格；
      ② 一般項(xiàng)目的質(zhì)量經(jīng)抽樣檢驗(yàn)合格。當(dāng)采用計(jì)數(shù)抽樣時(shí)，合格點(diǎn)率應(yīng)符合有關(guān)專業(yè)驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定，且不得存在嚴(yán)重缺陷。對(duì)于計(jì)數(shù)抽樣的一般項(xiàng)目，正常檢驗(yàn)一次、二次抽樣可按標(biāo)準(zhǔn)附錄 D 判定：
      ③ 具有完整的施工操作依據(jù)、質(zhì)量驗(yàn)收記錄。（2）分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收合格應(yīng)符合下列規(guī)定： ①所含檢驗(yàn)批的質(zhì)量均應(yīng)驗(yàn)收合格； ② 所含檢驗(yàn)批的質(zhì)量驗(yàn)收記錄應(yīng)完整。（3）分部工程質(zhì)量驗(yàn)收合格應(yīng)符合下列規(guī)定： ①所含分項(xiàng)工程的質(zhì)量均應(yīng)驗(yàn)收合格； ②質(zhì)量控制資料應(yīng)完整；
      ③有關(guān)安全、節(jié)能、環(huán)境保護(hù)和主要使用功能的抽樣檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)符合相應(yīng)規(guī)定；
      ④觀感質(zhì)量應(yīng)符合要求。
      （4）單位工程質(zhì)量驗(yàn)收合格應(yīng)符合下列規(guī)定： ①所含分部工程的質(zhì)量均應(yīng)驗(yàn)收合格； ②質(zhì)量控制資料應(yīng)完整；
      ③所含分部工程中有關(guān)安全、節(jié)能、環(huán)境保護(hù)和主要使用功能的檢驗(yàn)資料應(yīng)完整；
      ④ 主要使用功能的抽查結(jié)果應(yīng)符合相關(guān)專業(yè)驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定；
      ⑤ 觀感質(zhì)量應(yīng)符合要求。
      （5）當(dāng)建筑工程施工質(zhì)量不符合要求時(shí)，應(yīng)按下列規(guī)定進(jìn)行處理：
      ①經(jīng)返工或返修的檢驗(yàn)批，應(yīng)重新進(jìn)行驗(yàn)收；
      ②經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)鑒定能夠達(dá)到設(shè)計(jì)要求的檢驗(yàn)批，應(yīng)予以驗(yàn)收；
      ③經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)鑒定達(dá)不到設(shè)計(jì)要求、但經(jīng)原設(shè)計(jì)單位核算認(rèn)可能夠滿足安全和使用功能的檢驗(yàn)批，可予以驗(yàn)收；
      ④經(jīng)返修或加固處理的分項(xiàng)、分部工程，滿足安全及使用功能要求時(shí)，可按技術(shù)處理方案和協(xié)商文件的要求予以驗(yàn)收。
      （6）工程質(zhì)量控制資料應(yīng)齊全完整，當(dāng)部分資料缺失時(shí)，應(yīng)委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)的實(shí)體檢驗(yàn)或抽樣試驗(yàn)。
      （7）經(jīng)返修或加固處理仍不能滿足安全或重要使用功能的分部工程及單位工程，嚴(yán)禁驗(yàn)收。
      5）建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收的程序和組織
      （1）檢驗(yàn)批應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量檢查員、專業(yè)施工技術(shù)員等進(jìn)行驗(yàn)收。
      （2）分項(xiàng)工程應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目專業(yè)
      技術(shù)負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收。
      （3）分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收?？辈?、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和施工單位技術(shù)、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人應(yīng)參加地基與基礎(chǔ)分部工程的驗(yàn)收。設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和施工單位技術(shù)、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人應(yīng)參加主體結(jié)構(gòu)、節(jié)能分部工程的驗(yàn)收。
      （4）單位工程中的分包工程完工后，分包單位應(yīng)對(duì)所承包的工程項(xiàng)目進(jìn)行自檢，并應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的程序進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)，總包單位應(yīng)派人參加。分包單位應(yīng)將所分包工程的質(zhì)量控制資料整理完整，并移交給總包單位。
      （5）單位工程完工后，施工單位應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行自檢?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收。存在施工質(zhì)量問題時(shí)，應(yīng)由施工單位整改。整改完畢后，由施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告，申請(qǐng)工程竣工驗(yàn)收。
      （6）建設(shè)單位收到工程竣工報(bào)告后，應(yīng)由建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)、勘察等單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行單位工程驗(yàn)收。
      7.管理公司質(zhì)量控制方法 1）質(zhì)量的事前控制
      （1）工程開工前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)、管理制度及專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格。
      （2）總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位報(bào)審的施工方案，符合要求后應(yīng)予以簽認(rèn)。
      施工方案審查應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：
      編審程序應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。
      工程質(zhì)量保證措施應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
      （3）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位報(bào)送的新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的質(zhì)量認(rèn)證材料和相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的適用性，必要時(shí)，應(yīng)要求施工單位組織專題論證，審查合格后報(bào)總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。
      （4）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)檢查、復(fù)核施工單位報(bào)送的施工控制測(cè)量成果及保護(hù)措施，簽署意見。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工單位在施工過程中報(bào)送的施工測(cè)量放線成果進(jìn)行查驗(yàn)。
      施工控制測(cè)量成果及保護(hù)措施的檢查、復(fù)核，應(yīng)包括下列內(nèi)容：
      施工單位測(cè)量人員的資格證書及測(cè)量設(shè)備檢定證書。施工平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)的測(cè)量成果及控制樁的保護(hù)措施。
      （5）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)檢查施工單位為工程提供服務(wù)的試驗(yàn)室。
      試驗(yàn)室的檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容： 試驗(yàn)室的資質(zhì)等級(jí)及試驗(yàn)范圍。
      法定計(jì)量部門對(duì)試驗(yàn)設(shè)備出具的計(jì)量檢定證明。試驗(yàn)室管理制度。試驗(yàn)人員資格證書。2）質(zhì)量的事中控制
      （1）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)送的用于工程的材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量證明文件，并應(yīng)按有關(guān)規(guī)定、建設(shè)工程監(jiān)理合同約定，對(duì)用于工程的材料進(jìn)行見證取樣、平行檢驗(yàn)。
      項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)已進(jìn)場(chǎng)經(jīng)檢驗(yàn)不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備，應(yīng)要求施工單位限期將其撤出施工現(xiàn)場(chǎng)。
      （2）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位定期提交影響工程質(zhì)量的計(jì)量設(shè)備的檢查和檢定報(bào)告。
      （3）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)，確定旁站的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序，安排監(jiān)理人員進(jìn)行旁站，并應(yīng)及時(shí)記錄旁站情況。
      （4）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)安排監(jiān)理人員對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行巡視。巡視應(yīng)包括下 列主要內(nèi)容：
      施工單位是否按工程設(shè)計(jì)文件、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、(專項(xiàng))施工方案施工。
      使用的工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備是否合格。
      施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員，特別是施工質(zhì)量管理人員是否到位。特種作業(yè)人員是否持證上崗。
      （5）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、專業(yè)要求，以及建設(shè)工程監(jiān)理合同約定，對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行平行檢驗(yàn)。
      （6）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)施工單位報(bào)驗(yàn)的隱蔽工程、檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程和分部工程進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收合格的應(yīng)給予簽認(rèn)；對(duì)驗(yàn)收不合格的應(yīng)拒絕簽認(rèn)，同時(shí)應(yīng)要求施工單位在指定的時(shí)間內(nèi)整改并重新報(bào)驗(yàn)。
      對(duì)已同意覆蓋的工程隱蔽部位質(zhì)量有疑問的，或發(fā)現(xiàn)施工單位私自覆蓋工程隱蔽部位的，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位對(duì)該隱蔽部位進(jìn)行鉆孔探測(cè)、剝離或其他方法進(jìn)行重新檢驗(yàn)。
      （7）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工存在質(zhì)量問題的，或施工單位采用不適當(dāng)?shù)氖┕すに?，或施工不?dāng)，造成工程質(zhì)量不合格的，應(yīng)及時(shí)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改。整改完畢后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)施工單位報(bào)送的監(jiān)理通知回復(fù)單對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，提出復(fù)查意見。
      3）質(zhì)量事后控制
      （1）對(duì)需要返工處理或加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量缺陷，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位報(bào)送經(jīng)設(shè)計(jì)等相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案，并應(yīng)對(duì)質(zhì)量缺陷的處理過程進(jìn)行跟蹤檢查，同時(shí)應(yīng)對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收。
      （2）對(duì)需要返工處理或加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量事故，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位報(bào)送質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告和經(jīng)設(shè)計(jì)等相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案，并應(yīng)對(duì)質(zhì)量事故的處理過程進(jìn)行跟蹤檢查，同時(shí)應(yīng)對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收。
      項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位提交質(zhì)量事故書面報(bào)告，并應(yīng)將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。
      （3）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位提交的單位工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)審表及竣工資料，組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收。存在問題的，應(yīng)要求施工單位及時(shí)整改；合格的，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽認(rèn)單位工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)審表。
      （4）工程竣工預(yù)驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編寫工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，并應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字后報(bào)建設(shè)單位。
      （5）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)參加由建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收中提出的整改問題，應(yīng)督促施工單位及時(shí)整改。工程質(zhì)量符合要求的，總監(jiān)理工程師應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中簽署意見。
      5）質(zhì)量控制措施（1）組織措施
      在監(jiān)理組織中設(shè)置了各專業(yè)監(jiān)理工程師若干名，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量控制，并且明確了各自的職責(zé)范圍；
      制定了工作程序和工作制度；
      定期組織工程質(zhì)量大檢查，使整個(gè)工程質(zhì)量處理受控狀態(tài)。（2）經(jīng)濟(jì)措施
      對(duì)不合格的工程不予計(jì)量工程量，不予支付工程款。
      （3）技術(shù)措施
      編制工程質(zhì)量控制點(diǎn)及旁站（重點(diǎn)部位、關(guān)鍵分項(xiàng)）監(jiān)理計(jì)劃；測(cè)量——對(duì)完成的工程進(jìn)行實(shí)測(cè)實(shí)量檢查，不符合要求的要進(jìn)行整改返工；
      試驗(yàn)——對(duì)各種原材料、配合比等監(jiān)理人員要隨機(jī)抽樣檢查；
      指令性文件——通過書面指令對(duì)施工單位進(jìn)行質(zhì)量控制，指出施工中出現(xiàn)的問題或可能發(fā)生的質(zhì)量問題，要求施工單位整改。同時(shí)批復(fù)施工單位呈報(bào)的質(zhì)量問題處理方案和其處理后的結(jié)論；
      （4)合同措施
      定期對(duì)施工合同、監(jiān)理合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查分析，寫出報(bào)告，分別送業(yè)主和總監(jiān)理工程師審核。
      6）工程質(zhì)量控制工作內(nèi)容
      （1）在施工過程中，當(dāng)施工單位對(duì)已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充和變動(dòng)時(shí)，應(yīng)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查，并應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。
      （2）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位報(bào)送重點(diǎn)部位，關(guān)鍵工序的施工工藝和確保工程質(zhì)量的措施，審核同意后予以簽認(rèn)。
      （3）施工單位采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位報(bào)送相應(yīng)的施工工藝措施和證明材料，組織專題論證，經(jīng)審定后予以簽認(rèn)。
      （4）對(duì)施工單位在施工過程中報(bào)送的施工測(cè)量放線成果進(jìn)行復(fù)驗(yàn)和確認(rèn)。
      （5）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工單位報(bào)送的進(jìn)場(chǎng)工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)審表及其質(zhì)量證明資料進(jìn)行審核，并對(duì)進(jìn)場(chǎng)的實(shí)物按有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗(yàn)或見證取樣方式進(jìn)行抽檢。對(duì)未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備等監(jiān)理人員拒絕簽認(rèn)，并應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，書面通知施工單位限期將不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備等
      退出現(xiàn)場(chǎng)。
      （6）定期檢查施工單位直接影響工程質(zhì)量的計(jì)量設(shè)備的技術(shù)狀況。
      （7）對(duì)施工過程進(jìn)行巡視和平行檢查，對(duì)隱蔽工程的隱蔽過程，下道工序施工完成后難以檢查的重點(diǎn)部位，應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理。
      （8）對(duì)施工單位報(bào)送的隱蔽工程報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表和自檢結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，符合要求予以確認(rèn)。對(duì)未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工序，監(jiān)理人員拒絕簽認(rèn)，并要求施工單位嚴(yán)禁進(jìn)行下一道工序的施工。
      （9）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工單位報(bào)送的分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)資料進(jìn)行審核，符合要求后予以簽認(rèn)。總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員對(duì)施工單位報(bào)送的分部工程和單位工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)資料進(jìn)行審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查，符合要求后予以確認(rèn)。
      （10）對(duì)施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理工程師通知單，要求施工單位整改，并檢查整改結(jié)果。
      （11）發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患、可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故時(shí)，總監(jiān)理工程師及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，整改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查，符合要求后總監(jiān)理工程師及時(shí)簽署工程復(fù)工報(bào)審表。
      （12）對(duì)需要返工處理或加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量事故，應(yīng)責(zé)令施工單位報(bào)送質(zhì)量事故報(bào)告和經(jīng)設(shè)計(jì)等相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案，并對(duì)質(zhì)量事故的處理過程和處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查和驗(yàn)收。
      （13）主持組織分部工程驗(yàn)收和竣工預(yù)驗(yàn)收，參加業(yè)主組織各專項(xiàng)工程驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。
      三、工程費(fèi)用控制方案
      （一）設(shè)計(jì)變更、工程洽商、現(xiàn)場(chǎng)簽證的簽發(fā) 1.設(shè)計(jì)變更的簽發(fā)
      （1）設(shè)計(jì)院提出的設(shè)計(jì)變更：需經(jīng)建設(shè)單位審核確認(rèn)后，由設(shè)計(jì)院發(fā)出《設(shè)計(jì)變更通知單》。
      （2）建設(shè)單位提出的設(shè)計(jì)變更：須商設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位一致確認(rèn)后，建設(shè)單位以工作聯(lián)系單形式通知設(shè)計(jì)單位，建設(shè)單位完成相關(guān)審批程序后，由工程負(fù)責(zé)人簽發(fā)《工作聯(lián)系單》，并加蓋規(guī)定用章后發(fā)出。設(shè)計(jì)單位必須依據(jù)《工作聯(lián)系單》在三天內(nèi)發(fā)出《設(shè)計(jì)變更通知單》；
      （3）監(jiān)理單位提出的設(shè)計(jì)變更：經(jīng)建設(shè)單位審核、并商設(shè)計(jì)單位、施工單位一致確認(rèn)后，可作為設(shè)計(jì)變更依據(jù)修改設(shè)計(jì)，建設(shè)單位以工作聯(lián)系單形式通知設(shè)計(jì)單位，建設(shè)單位完成相關(guān)審批程序后，由工程負(fù)責(zé)人簽發(fā)《工作聯(lián)系單》，并加蓋規(guī)定用章后發(fā)出。設(shè)計(jì)單位必須依據(jù)《工作聯(lián)系單》在三天內(nèi)發(fā)出《設(shè)計(jì)變更通知單》；
      （4）施工單位提出的合理化建議（書面）：經(jīng)設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位一致確認(rèn)后，建設(shè)單位將此書面的合理化建議內(nèi)容以工作聯(lián)系單形式通知設(shè)計(jì)單位，建設(shè)單位完成相關(guān)審批程序后，由工程負(fù)責(zé)人簽發(fā)《工作聯(lián)系單》，并加蓋規(guī)定用章后發(fā)出。設(shè)計(jì)單位必須依據(jù)《工作聯(lián)系單》在三天內(nèi)發(fā)出《設(shè)計(jì)變更通知單》；
      2.工程洽商的簽發(fā)
      （1）建設(shè)單位提出的工程洽商:須商設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位達(dá)成一致意見，建設(shè)單位完成相關(guān)審批程序后，由工程負(fù)責(zé)人簽發(fā)《工作聯(lián)系單》，并加蓋規(guī)定用章后發(fā)出。施工單位必須依據(jù)《工作聯(lián)系單》在三天內(nèi)提交工程洽商文件。
      （2）監(jiān)理單位提出的工程洽商：經(jīng)建設(shè)單位審核、并商設(shè)
      計(jì)單位、施工單位一致確認(rèn)后，建設(shè)單位完成相關(guān)審批程序后，由工程負(fù)責(zé)人簽發(fā)《工作聯(lián)系單》，并加蓋規(guī)定用章后發(fā)出。施工單位必須依據(jù)《工作聯(lián)系單》在三天內(nèi)提交工程洽商文件。
      （3）施工單位提出的合理化建議（書面）：經(jīng)監(jiān)理單位審核、并商設(shè)計(jì)單位及建設(shè)單位確認(rèn)后，建設(shè)單位完成相關(guān)審批程序后，由工程負(fù)責(zé)人簽發(fā)《工作聯(lián)系單》，并加蓋規(guī)定用章后發(fā)出。施工單位必須依據(jù)《工作聯(lián)系單》在三天內(nèi)提交工程洽商文件。
      3.現(xiàn)場(chǎng)簽證的簽發(fā)
      （1）施工單位已按施工圖紙完成了施工內(nèi)容，且工程質(zhì)量合格，依據(jù)又發(fā)生的設(shè)計(jì)變更指示或建設(shè)單位發(fā)出的《工作聯(lián)系單》，對(duì)實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng)的已完工程進(jìn)行拆除，施工單位必須在三天內(nèi)提交《現(xiàn)場(chǎng)簽證記錄》。
      （2）現(xiàn)場(chǎng)簽證須一事一議，不可將不同事項(xiàng)的現(xiàn)場(chǎng)簽證辦理在同一份簽證上，建設(shè)單位、監(jiān)理單位專業(yè)工程師、需嚴(yán)格核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)需拆除的工程項(xiàng)目、內(nèi)容、工程完成的形象進(jìn)度、明確材料利用率，并在施工單位提交《現(xiàn)場(chǎng)簽證記錄》文件后七天內(nèi)簽發(fā)，對(duì)不符合要求的現(xiàn)場(chǎng)簽證應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)回復(fù)意見。
      （3）《工程洽商記錄》必須由施工單位（項(xiàng)目經(jīng)理）、監(jiān)理單位（總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師）、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位專業(yè)工程師、工程負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，任何一方空缺視為無效洽商。
      （4）《現(xiàn)場(chǎng)簽證記錄》必須由施工單位（項(xiàng)目經(jīng)理）、監(jiān)理
      單位（總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師）、建設(shè)單位專業(yè)工程師、工程負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，任何一方空缺視為無效洽商。
      （5）工程洽商須一事一議，不可將不同事項(xiàng)的工程洽商辦理在同一份洽商上，建設(shè)單位、監(jiān)理單位專業(yè)工程師需嚴(yán)格審核，并在施工單位提交工程洽商文件后七天內(nèi)簽發(fā)，對(duì)不符合要求的工程洽商文件應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)回復(fù)意見。
      4.技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
      （1）擬進(jìn)行設(shè)計(jì)變更、工程洽商、現(xiàn)場(chǎng)簽證前，施工單位提出兩種施工方案及費(fèi)用供建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位相關(guān)技術(shù)、預(yù)算人員進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析與評(píng)價(jià)，召開技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)審會(huì)確定最優(yōu)方案。
      （2）專業(yè)工程師分析設(shè)計(jì)變更、工程洽商、現(xiàn)場(chǎng)簽證的技術(shù)可行性與先進(jìn)性，預(yù)算人員評(píng)審費(fèi)用的合理性，對(duì)設(shè)計(jì)變更、工程洽商、現(xiàn)場(chǎng)簽證編制估算費(fèi)用，調(diào)控預(yù)算。
      5.設(shè)計(jì)變更、工程洽商、現(xiàn)場(chǎng)簽證內(nèi)容要求
      （1）設(shè)計(jì)變更、工程洽商、現(xiàn)場(chǎng)簽證內(nèi)容的描述要客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確。
      （2）工程洽商、現(xiàn)場(chǎng)簽證要附上簡(jiǎn)圖，標(biāo)明部位、項(xiàng)目、作法，標(biāo)明幾何尺寸，并且附圖需建設(shè)單位專業(yè)工程師確認(rèn)。現(xiàn)場(chǎng)簽證內(nèi)容首選示意圖、簡(jiǎn)圖或草圖，其次用計(jì)算公式表述。確實(shí)不適合采用示意圖及公式時(shí)，用實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)加文字說明予以表述，但監(jiān)理及建設(shè)單位專業(yè)工程師需明確實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)已現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。
      （3）工程洽商、現(xiàn)場(chǎng)簽證涉及材料設(shè)備的需注明材質(zhì)、規(guī)格型號(hào)、品牌、產(chǎn)地，涉及機(jī)械運(yùn)輸需注明運(yùn)距、車型、載重或載荷體積，涉及人工搬運(yùn)需注明難易程度、運(yùn)距。
      （4）工程洽商、現(xiàn)場(chǎng)簽證涉及建筑垃圾由施工單位負(fù)責(zé)處置的項(xiàng)目，可按單價(jià)包干，但需注明建設(shè)單位對(duì)處置后果概不負(fù)責(zé)。
      （5）工程洽商、現(xiàn)場(chǎng)簽證涉及零星用工，除按合同約定及有關(guān)定額含量核定實(shí)際用工量外，還應(yīng)注明用工類別及人工工日標(biāo)準(zhǔn)。
      （6）工程洽商、現(xiàn)場(chǎng)簽證應(yīng)量?jī)r(jià)分離。工程洽商、現(xiàn)場(chǎng)簽證發(fā)生時(shí)，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位專業(yè)工程師、預(yù)算人員共同確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)需拆除的工程項(xiàng)目、內(nèi)容、工程完成的形象進(jìn)度，由各專業(yè)工程師在《工程洽商記錄》《現(xiàn)場(chǎng)簽證記錄》中簽字確認(rèn)，預(yù)算人員作為《工程洽商記錄》《現(xiàn)場(chǎng)簽證記錄》的費(fèi)用審核人員，負(fù)責(zé)復(fù)核現(xiàn)場(chǎng)情況并確認(rèn)造價(jià)，各專業(yè)工程師對(duì)工程洽商、現(xiàn)場(chǎng)簽證內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
      （7）《工程洽商記錄》《現(xiàn)場(chǎng)簽證記錄》日期欄應(yīng)填寫本記錄首次發(fā)出日期，各方代表簽字時(shí)要注明具體日期。
      （8）監(jiān)理單位、建設(shè)單位專業(yè)工程師、工程負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)變更、工程洽商、現(xiàn)場(chǎng)簽證的責(zé)任歸屬在《工程洽商記錄》《現(xiàn)場(chǎng)簽證記錄》上予以明確。
      6.設(shè)計(jì)變更、工程洽商、現(xiàn)場(chǎng)簽證管理
      （1）施工單位收到《設(shè)計(jì)變更通知單》及發(fā)出《工程洽商記錄》《現(xiàn)場(chǎng)簽證記錄》時(shí)，施工單位應(yīng)同時(shí)提交費(fèi)用預(yù)算，交由監(jiān)理公司（咨詢公司）、建設(shè)單位預(yù)算人員作費(fèi)用估算審核。
      （2）每月發(fā)生的設(shè)計(jì)變更、工程洽商、現(xiàn)場(chǎng)簽證，施工單位需當(dāng)月及時(shí)呈報(bào)監(jiān)理、造價(jià)咨詢、建設(shè)單位審批，如因施工單位不及時(shí)呈報(bào)而引致其他問題，責(zé)任由施工單位負(fù)責(zé)。每月20日施工單位將當(dāng)月（上月20日至本月20日）發(fā)生的設(shè)計(jì)變更、工程洽商、現(xiàn)場(chǎng)簽證及費(fèi)用報(bào)監(jiān)理單位、造價(jià)咨詢、建設(shè)單位及時(shí)審核。
      7.工程結(jié)算
      結(jié)算按照施工單位與項(xiàng)目管理公司簽署的相關(guān)建設(shè)合同及國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
      （二）管理公司對(duì)費(fèi)用的控制措施 1.投資事前控制
      投資事前控制的目的是進(jìn)行工程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，并采取相應(yīng)的防范性對(duì)策，盡量減少施工單位提出索賠的可能性。
      1）加強(qiáng)圖紙會(huì)審工作以及施工單位的施工組織設(shè)計(jì)審批工作，力爭(zhēng)使施工圖設(shè)計(jì)更加優(yōu)化，施工組織設(shè)計(jì)更加合理，以達(dá)到節(jié)省投資的目的；
      2）監(jiān)理工程師必須熟悉技術(shù)規(guī)范、工程量清單及工程量清單說明的內(nèi)容，掌握工程量具體項(xiàng)目的工作范圍，內(nèi)容計(jì)量方式
      和方法；
      3）預(yù)測(cè)工程風(fēng)險(xiǎn)及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范對(duì)策，減少向業(yè)主索賠的發(fā)生；
      4）按合同約定的條件，如期提交施工現(xiàn)場(chǎng)，使其能如期開工，正常施工，連續(xù)施工，不要違約造成索賠條件；
      5）按合同要求，按期、按質(zhì)、按量地提供由業(yè)主負(fù)責(zé)的材料、設(shè)備到現(xiàn)場(chǎng)，不要違約造成索賠條件；
      6）按合同要求及時(shí)提供設(shè)計(jì)圖紙等技術(shù)資料，不要違約造成索賠條件；
      2.投資事中控制
      1)按合同規(guī)定及時(shí)簽復(fù)施工單位提出的問題及要求，不要造成對(duì)方索賠條件；
      2)施工過程中主動(dòng)搞好設(shè)計(jì)，施工及其它外部協(xié)調(diào)、配合、不要造成對(duì)方索賠的條件；
      3)工程變更、設(shè)計(jì)修改要慎重，事前應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性預(yù)測(cè)、論證、分析；
      4)嚴(yán)格簽證工作，凡涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的簽證、用工簽證、使用機(jī)械簽證、材料代用和材料調(diào)價(jià)等的簽證，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師會(huì)同業(yè)主最后校簽后方有效；
      5)加強(qiáng)計(jì)量工作的管理，健全計(jì)量手續(xù)，保證計(jì)量工作的準(zhǔn)確無誤碼，嚴(yán)格按圖紙復(fù)核已完工工程實(shí)物量，嚴(yán)格進(jìn)行審后簽發(fā)；
      6)嚴(yán)格按施工合同規(guī)定辦理工程進(jìn)度款；
      7)完善價(jià)格信息制度，及時(shí)掌握國(guó)家調(diào)價(jià)的范圍和幅度； 8)檢查、監(jiān)督施工單位執(zhí)行合同情況，使其全面履約； 9)定期向業(yè)主報(bào)告工程投資動(dòng)態(tài)情況；
      10)定期、不定期地進(jìn)行工程費(fèi)用超支分析，并提出控制工程費(fèi)用不被突破的方案和措施；
      3.投資事后控制
      1）審核施工單位提交的工程結(jié)算書
      監(jiān)理工程師處理完有關(guān)工程和合同方面后一切遺留事宜，澄清整個(gè)工程階段的計(jì)量與支付后，審核施工單位的最終結(jié)算清單及其說明和附件。遇到與監(jiān)理工程師的計(jì)算出入較大，或有監(jiān)理工程師不同意、不能夠確認(rèn)的費(fèi)用，應(yīng)及時(shí)通知施工單位，并要求其提供所需的進(jìn)一步資料與證明；
      2）公正地處理施工單位提出的索賠 4.提出控制的措施 1）組織措施
      由總監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師負(fù)責(zé)投資控制；
      明確投資控制人員的職能和分工，做到投資檢查，跟蹤付款核實(shí)，簽發(fā)付款憑證，施工方法挖潛，施工索賠事件，施工投資數(shù)據(jù)處理審核，施工資金計(jì)劃與檢查分析落實(shí)；
      繪制投資跟蹤與動(dòng)態(tài)控制圖，分析工程款支付與實(shí)際完成的工程量，確認(rèn)支付的工程款是否合理，定期向業(yè)主填報(bào)投資分析表；
      2）技術(shù)措施
      對(duì)設(shè)計(jì)變更及工程變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較； 尋求設(shè)計(jì)優(yōu)化和技術(shù)挖潛； 支持新技術(shù)、新材料的應(yīng)用；
      審核年、月度資金使用計(jì)劃；
      編制工程計(jì)量及支付款程序，并控制其執(zhí)行；
      3）合同措施
      加強(qiáng)施工合同文件管理，審核合同中有關(guān)經(jīng)濟(jì)條款； 嚴(yán)格合同條款，明確規(guī)定索賠事項(xiàng)；
      定期或不定期對(duì)合同執(zhí)行情況的進(jìn)行分析，認(rèn)真作好合同修改補(bǔ)充工作；
      5.投資控制的工作的內(nèi)容
      1）應(yīng)依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，并應(yīng)制定防范性對(duì)策。
      2）應(yīng)按施工合同約定的工程量計(jì)算規(guī)則和支付條款進(jìn)行工程量計(jì)量和工程款支付。
      3）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序進(jìn)行工程計(jì)量和工程款支付工作。
      （1）施工單位統(tǒng)計(jì)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗(yàn)收合格的工程量，按施工合同的約定填報(bào)工程量清單和工程款支付申請(qǐng)表；
      （2）專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量，按施工合同的約定審核工程量清單和工程款支付申請(qǐng)表，并報(bào)總監(jiān)理工程師審定
      （3）總監(jiān)理工程師簽署工程款支付證書，并報(bào)建設(shè)單位。4）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)建立月完成工程量和工作量統(tǒng)計(jì)表，對(duì)實(shí)際完成量與計(jì)劃完成量進(jìn)行比較、分析、制定調(diào)整措施，并應(yīng)在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告。
      5）總監(jiān)理工程師應(yīng)從造價(jià)項(xiàng)目的功能要求、質(zhì)量、工期等方面審查工程變更的方案，并宜在工程變更實(shí)施前與建設(shè)單位、施工單位協(xié)商確定工程變更的價(jià)款。
      6）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)按施工合同的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工結(jié)算，并應(yīng)對(duì)竣工結(jié)算的價(jià)款總額與建設(shè)單位和施工單位進(jìn)行協(xié)商
      7）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序進(jìn)行竣工結(jié)算（1）施工單位按施工合同規(guī)定填報(bào)竣工結(jié)算報(bào)表；
      （2）專業(yè)監(jiān)理工程師審核承包單位報(bào)送的竣工結(jié)算報(bào)表；（3）總監(jiān)理工程師審定竣工結(jié)算報(bào)表，與建設(shè)單位、施工單位協(xié)商一致后簽發(fā)竣工結(jié)算文件和最終的工程款支付證書報(bào)建設(shè)單位。
      8）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)收集、整理有關(guān)的施工和監(jiān)理資料，為處理費(fèi)用索賠提供證據(jù)。
      9）未經(jīng)監(jiān)理人員質(zhì)量驗(yàn)收合格的工程量，或不符合施工合同規(guī)定的工程量，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕計(jì)量和拒簽該部分的工程款支付申請(qǐng)。
      四、工程安全生產(chǎn)的管理方案 1.安全文明施工控制方法
      1）安全文明施工的事前控制
      （1）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé)，并應(yīng)將安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作內(nèi)容、方法和措施納入監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。
      （2）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和實(shí)施情況，并應(yīng)審查施工單位安全生產(chǎn)許可證及施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的資格，同時(shí)應(yīng)核查施工機(jī)械和設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù)。
      （3）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)審的專項(xiàng)施工方案，符合要求的，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位。超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案，應(yīng)檢查施工單位組織專家進(jìn)行論證、審查的情況，以及是否附具安全驗(yàn)算結(jié)果。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位按已批準(zhǔn)的專項(xiàng)施工方案組織施工。專項(xiàng)施工方案需要調(diào)整時(shí)，施工單位應(yīng)按程序重新提交項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。
      專項(xiàng)施工方案審查應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：
      編審程序應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。
      安全技術(shù)措施應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
      （4）根據(jù)工程特點(diǎn)，要求施工單位編制施工組織設(shè)計(jì)及各分項(xiàng)施工方案時(shí)，必須考慮施工的安全技術(shù)方案，并附安全技術(shù)措施及必要合理的計(jì)算書，在現(xiàn)場(chǎng)上給予安全論證（各分項(xiàng)工序均應(yīng)編制）。同時(shí)要求施工單位編制切實(shí)可行的安全文明施工計(jì)劃，計(jì)劃必須真實(shí)可靠便于管理，僅反映安全文明施工全部活動(dòng)和相互關(guān)系，預(yù)計(jì)可能發(fā)現(xiàn)的問題；
      （5）項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審批安全技術(shù)方案及安全文明施工計(jì)劃，審查安全文明施工計(jì)劃的合理性，保證措施有力，各種應(yīng)變措施可操作性強(qiáng)，完善安全文明施工計(jì)劃；
      （6）認(rèn)真審查施工平面布置是否合理，從消防通道及工地大環(huán)境方面保證安全生產(chǎn)、文明施工；
      （7）監(jiān)督施工單位健全安全文明施工制度；
      （8）督促施工單位加強(qiáng)操作人員的安全文明教育工作，牢固樹立安全第一、文明施工的思想；
      2）安全文明施工的事中控制
      （1）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)巡視檢查危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案實(shí)施 情況。發(fā)現(xiàn)未按專項(xiàng)施工方案實(shí)施時(shí)，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位按專項(xiàng)施工方案實(shí)施。
      （2）監(jiān)督施工單位的安全保證體系正常、有效的運(yùn)行，并隨時(shí)進(jìn)行抽查，使安全施工、文明施工得到控制；
      （3）監(jiān)督施工單位全面實(shí)施施工組織設(shè)計(jì)和安全文明施工計(jì)劃，使施工現(xiàn)場(chǎng)的料具分類堆放整齊、道路暢通、安全設(shè)施可靠；
      （4）嚴(yán)格要求施工單位按圖施工，保證工程施工質(zhì)量，以質(zhì)量保安全，實(shí)現(xiàn)安全文明施工；
      （5）督促施工單位執(zhí)行施工工序和工藝操作規(guī)程，有條不
      紊的進(jìn)行施工作業(yè)；
      （6）檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)警示標(biāo)志是否齊全醒目，人員是否按章操作，杜絕野蠻施工；
      （7）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的不文明施工現(xiàn)象和嚴(yán)重違章作業(yè)，監(jiān)理要求施工單位立即整改，對(duì)拒不整改的將下達(dá)停工令，要求施工單位對(duì)此進(jìn)行分析，吸取教訓(xùn)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)；
      3）安全文明施工的事后控制
      當(dāng)安全文明施工與計(jì)劃發(fā)生差異時(shí)，在分析原因的基礎(chǔ)上采取措施、控制局部，以保證安全文明施工計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。
      （1）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)工程存在安全事故隱患時(shí)，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改；情況嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)簽發(fā)工程暫停令，并應(yīng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)送監(jiān)理報(bào)告。
      2.安全文明施工控制措施
      1）組織措施
      （1）項(xiàng)目監(jiān)理部全員參加安全文明施工控制工作，總監(jiān)理工程師全面負(fù)責(zé)；
      （2）監(jiān)理工程師經(jīng)常檢查文明工作落實(shí)情況；
      （3）改善外部配套環(huán)境，改善勞動(dòng)條件，實(shí)施強(qiáng)有力的調(diào)度；
      2）經(jīng)濟(jì)措施
      （1）建議施工單位推行安全文明施工包干制與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤；
      （2）監(jiān)理內(nèi)部獎(jiǎng)懲分明，把安全文明施工列入獎(jiǎng)懲條款； 3）技術(shù)措施
      （1）審查施工組織設(shè)計(jì)，檢查安全技術(shù)措施是否滿足安全
      文明施工的要求；
      （2）施工單位要堅(jiān)持安全文明施工，把不文明事項(xiàng)、不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)；
      （3）加強(qiáng)安全文明施工的技術(shù)資料管理工作；（4）建立安全文明施工制度，以制度規(guī)范施工； 4）合同措施
      （1）對(duì)合同條款執(zhí)行情況進(jìn)行分析、糾偏、修改補(bǔ)充；（2）對(duì)照合同規(guī)定，責(zé)令施工單位嚴(yán)格履行安全文明施工合同條款；
      （3）定期寫出安全文明施工的報(bào)告總監(jiān)理工程師和業(yè)主。
      五、調(diào)試方案 1.初步性能測(cè)試 應(yīng)至少提前二十日開始進(jìn)行初步性能測(cè)試，初步性能測(cè)試包括但不限于以下內(nèi)容：工藝管道的閉水實(shí)驗(yàn)和通常檢驗(yàn)，構(gòu)筑物的滿水試驗(yàn)，設(shè)備單機(jī)空載試車，設(shè)備單機(jī)負(fù)載試車，設(shè)備負(fù)載并網(wǎng)試車，清水聯(lián)動(dòng)試車。性能測(cè)試結(jié)束之后，應(yīng)立即向提交一份報(bào)告和整套性能測(cè)試資料，詳細(xì)說明測(cè)試程序和結(jié)果。如果初步性能測(cè)試表明項(xiàng)目設(shè)施不符合本協(xié)議或適用法律的要求，即初步性能測(cè)試不合格，應(yīng)采取所有必要的改正措施補(bǔ)救不合格的情況，并應(yīng)至少提前五日再次組織性能測(cè)試。初步性能測(cè)試后，確認(rèn)項(xiàng)目設(shè)施符合本協(xié)議和適用法律的要求，則項(xiàng)目初步完工，可開始試運(yùn)行。
      2.試運(yùn)行
      試運(yùn)行開始前二十天內(nèi)，乙方書面通知甲方試運(yùn)行開始日期，甲方應(yīng)確保在試運(yùn)行期間提供原醫(yī)院資源。試運(yùn)行期不超過60天，如試運(yùn)行提前完成，則正式運(yùn)營(yíng)期相應(yīng)提前。
      第二篇：工程建設(shè)治理方案
      保人口計(jì)生字［2009］ 號(hào)
      關(guān)于印發(fā)《計(jì)生系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域 突出問題專項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案》的通知
      各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦、局機(jī)關(guān)各股室站：
      現(xiàn)將《計(jì)生生系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
      二○○九年十一月二十日 計(jì)生系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題
      專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案
      為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》和保工治辦［2009］1號(hào)文件《關(guān)于開展全縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作自查的通知》，結(jié)合我縣計(jì)生系統(tǒng)工作實(shí)際，制定全縣計(jì)生系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)治理工作）實(shí)施方案如下：
      一、總體要求、主要任務(wù)和階段性目標(biāo)
      （一）總體要求：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，以政府投資和使用國(guó)有資金項(xiàng)目為重點(diǎn)，堅(jiān)持圍繞中心工作，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、懲防并舉，堅(jiān)持集中治理與加強(qiáng)日常監(jiān)管相結(jié)合，監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部工程建設(shè)的決策權(quán)，落實(shí)工程建設(shè)的管理責(zé)任，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，建立規(guī)范的工程建設(shè)行政監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)計(jì)生事業(yè)又好又快發(fā)展。
      （二）主要任務(wù)：用兩年左右的時(shí)間，對(duì)全縣計(jì)生系統(tǒng)2008 年以來政府投資和使用國(guó)有資金項(xiàng)目開展監(jiān)督檢查。進(jìn)一步規(guī)范計(jì)生系統(tǒng)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)；進(jìn)一步推進(jìn)計(jì)生系統(tǒng)工程建設(shè)決策和規(guī)劃管理工作公開透明；進(jìn)一步落實(shí)工程建設(shè)質(zhì)量和安全責(zé)任制，確保計(jì)生系統(tǒng)工程建設(shè)項(xiàng)目安 全、高效、廉潔運(yùn)行。
      （三）階段性目標(biāo)：通過專項(xiàng)治理，促進(jìn)我縣計(jì)生系統(tǒng)工程建設(shè)活動(dòng)過程公開、公平和公正，誠(chéng)信體系初步建立，長(zhǎng)效機(jī)制基本形成，腐敗案件得到有效預(yù)防。
      二、目標(biāo)要求和主要措施
      （一）規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目決策行為
      目標(biāo)要求：著重解決未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大損失等問題，促進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃和審批公開透明、依法實(shí)施。
      主要措施：
      1.加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)程序的監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行投資項(xiàng)目審批，規(guī)范項(xiàng)目決策，科學(xué)合理確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、工程造價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)施工許可證制度、開工報(bào)告制度。
      2.重視節(jié)能評(píng)估檢查，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。3.健全重大項(xiàng)目決策制度，推行專家評(píng)議、論證和公示、責(zé)任追究等制度。
      4.向社會(huì)公示建設(shè)項(xiàng)目信息，明確審批流程，及時(shí)公布審批結(jié)果。
      （二）規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)
      目標(biāo)要求：著重解決招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)存在的規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公等突出問題，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的公開、公平、公正。工作措施：
      1.依據(jù)招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法律法規(guī)，以政府投資項(xiàng)目和使用國(guó)有資金項(xiàng)目為重點(diǎn)，嚴(yán)格核準(zhǔn)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式，確保依法應(yīng)該公開招標(biāo)的項(xiàng)目實(shí)行公開招標(biāo)。
      2.嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)法規(guī)制度和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》和《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》。
      3.加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)和工程量變更的管理。
      4.改革和完善評(píng)標(biāo)辦法，積極推行電子化招標(biāo)投標(biāo)。5.建立完善招投標(biāo)部門聯(lián)席會(huì)議制度，健全招投標(biāo)行政監(jiān)督機(jī)制和舉報(bào)投訴處理機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)招投標(biāo)違法行為記錄公告制度。
      （三）加強(qiáng)工程建設(shè)實(shí)施過程和工程質(zhì)量的管理 目標(biāo)要求：著重解決工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)管薄弱，轉(zhuǎn)包和違法分包、偷工減料、施工監(jiān)理不嚴(yán)格、建設(shè)質(zhì)量低劣、資金管理使用混亂和安全責(zé)任不落實(shí)等問題，使工程建設(shè)規(guī)范、高效、廉潔運(yùn)行，重特大事故明顯減少。
      工作措施：
      1.加強(qiáng)工程建設(shè)實(shí)施過程監(jiān)管。嚴(yán)格合同訂立和履約管理，防止轉(zhuǎn)包和違法分包。
      2.加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量的過程監(jiān)管。選好用好工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)，推行管理骨干基本固定、職責(zé)明確、規(guī)范運(yùn)作的勞務(wù) 管理模式，積極推進(jìn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化和規(guī)范化管理，3.完善質(zhì)量管理法規(guī)制度。明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理目標(biāo)，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，落實(shí)工程質(zhì)量各方領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
      4.完善安全管理法規(guī)制度。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度，加強(qiáng)安全措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，防范重特大事故的發(fā)生。認(rèn)真查處工程質(zhì)量、安全事故背后的腐敗問題，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
      （四）加強(qiáng)物資采購(gòu)和資金安排使用的管理
      目標(biāo)要求：著重解決工程建設(shè)項(xiàng)目物資采購(gòu)監(jiān)管薄弱，資金管理使用混亂以及工程嚴(yán)重超概算等突出問題，規(guī)范物資采購(gòu)活動(dòng)，促進(jìn)工程建設(shè)資金規(guī)范、高效、安全、廉潔使用。
      主要措施：
      1.嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購(gòu)法》的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)重要設(shè)備、材料采購(gòu)的監(jiān)管。
      2.加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)管，嚴(yán)格概、預(yù)算管理，控制建設(shè)成本，確保財(cái)政撥款和銀行貸款等項(xiàng)目建設(shè)資金的安全、完整和有效。
      3.推廣實(shí)施陽(yáng)光采購(gòu)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，逐步提高公開程度，擴(kuò)大公開范圍。
      4.對(duì)政府重大投資項(xiàng)目、嚴(yán)重超概算項(xiàng)目建設(shè)管理和資金使用情況進(jìn)行全過程審計(jì)和監(jiān)督檢查。
      （五）加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目信息公開和誠(chéng)信體系建設(shè) 目標(biāo)要求：著重解決工程建設(shè)信息公開不規(guī)范不透明等問題，積極推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)公開透明，促進(jìn)互聯(lián)互通的工程建設(shè)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)。
      工作措施：
      認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》，拓寬信息公開渠道，以門戶網(wǎng)站為主要平臺(tái)，及時(shí)公布工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)信息、招標(biāo)過程、施工工程管理、合同履行情況、質(zhì)量檢查和竣工驗(yàn)收結(jié)果等情況。
      （六）加大查辦案件力度
      目標(biāo)要求：著重解決計(jì)生生機(jī)構(gòu)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)，以權(quán)謀私等官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的突出問題，堅(jiān)決遏制計(jì)生系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭。
      主要措施：
      1.公布專項(xiàng)治理舉報(bào)電話，認(rèn)真受理群眾舉報(bào)和投訴；注重在項(xiàng)目稽查、項(xiàng)目審計(jì)、執(zhí)法監(jiān)察和媒體報(bào)道中發(fā)現(xiàn)案件線索。
      2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大典型案件快查快結(jié)、嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
      3.加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、公安、審計(jì)等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)聯(lián)系，完善情況通報(bào)、案件線索移送、案件協(xié)查、信息共享機(jī)制，形成查辦案件的合力。
      4.發(fā)揮查辦案件的治本功能，運(yùn)用典型案件開展警示教育，查找體制機(jī)制制度存在的缺陷和漏洞，提出加強(qiáng)監(jiān)督管理的制度措施。
      三、工作步驟
      （一）動(dòng)員部署（2009年10月）
      1.集中學(xué)習(xí)。組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》精神。
      2.成立局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。
      組 長(zhǎng)：龔永樹
      副組長(zhǎng)：李則志 葛方勤 王代斌
      成 員：屈繼萍 周國(guó)寶 各國(guó)債項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由周國(guó)寶任辦公室主任。
      （二）自查自糾（2009年11月－2010年2 月）各國(guó)債項(xiàng)目單位重點(diǎn)對(duì)2008年以來政府投資項(xiàng)目和使用國(guó)有資金項(xiàng)目進(jìn)行自查，并針對(duì)存在的突出問題，分析原因，提出改進(jìn)措施。
      （三）整改落實(shí)（2010年3 月－2011年6月）1.整改落實(shí)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要針對(duì)自查自糾、檢查、抽查和復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定和完善整改措施，落實(shí)整改 責(zé)任，及時(shí)進(jìn)行糾正。
      2.完善制度。局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組和各國(guó)債項(xiàng)目單位要針對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題，加強(qiáng)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，增強(qiáng)制度的針對(duì)性、系統(tǒng)性和有效性。
      3.加強(qiáng)監(jiān)管。局機(jī)關(guān)和各國(guó)債項(xiàng)目單位要依照有關(guān)法律法規(guī)和職責(zé)分工，落實(shí)對(duì)工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范各主體行為，健全多層次聯(lián)動(dòng)配合的監(jiān)管機(jī)制。加大監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)中違紀(jì)違法行為。重點(diǎn)查處因監(jiān)管不力，行政不作為和亂作為造成重大損失的案件。
      （四）總結(jié)驗(yàn)收（2011 年7月－2011年底）各國(guó)債項(xiàng)目單位要對(duì)專項(xiàng)治理工作認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，并注意發(fā)現(xiàn)專項(xiàng)治理工作中的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)并予以推廣，以推進(jìn)專項(xiàng)工作深入開展。各國(guó)債項(xiàng)目單位專項(xiàng)治理工作總結(jié)報(bào)告，于2011年10月初報(bào)局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組。
      四、要求
      （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)的要求，建立健全責(zé)任機(jī)制，落實(shí)任務(wù)分工。各國(guó)債項(xiàng)目單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好職責(zé)范圍內(nèi)的專項(xiàng)治理工作，紀(jì)檢組要加強(qiáng)督促和協(xié)調(diào)。
      （二）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各國(guó)債項(xiàng)目單位要把專項(xiàng)治理工作與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、與加強(qiáng)日常監(jiān)管結(jié)合起來，努力取得既解決當(dāng)前突出問題又促進(jìn)工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的綜合效果。
      （三）加強(qiáng)督促檢查。局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查，掌握工作進(jìn)度，督促工作落實(shí)。對(duì)治理工作遲緩的單位，要重點(diǎn)督查，促其整改;對(duì)拒不自查、掩蓋問題或弄虛作假的要實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究。
      （四）深入調(diào)查研究。局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組和各國(guó)債項(xiàng)目單位要組織力量開展調(diào)查研究，把握專項(xiàng)治理工作的特點(diǎn)和規(guī)律，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，查找并解決工作中的難點(diǎn)問題。要?jiǎng)?chuàng)新工作思路和工作方法，更加有效地推動(dòng)工作。各國(guó)債項(xiàng)目單位在專項(xiàng)治理工作中遇到的重大問題要及時(shí)向局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示、報(bào)告。局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組在專項(xiàng)治理工作中遇到的重大問題要向縣專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。
      主題詞：計(jì)生 工程建設(shè) 專項(xiàng)治理 實(shí)施方案 方案 ?？悼h人口計(jì)生局辦公室
      2009年11月20日印發(fā)
      共印18份
      第三篇：校園文化工程建設(shè)方案
      思南縣天橋鄉(xiāng)中心小學(xué)校園文化
      建設(shè)工程實(shí)施方案
      思南縣天橋鄉(xiāng)中心小學(xué)是一所農(nóng)村非寄宿制鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)，距縣城32千米，創(chuàng)建于1940年，學(xué)校占地面積2724平方米，校舍面積為1973平方米，學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)地1590元。有10個(gè)教學(xué)班，25名專任教師，363名學(xué)生。根據(jù)2018年4月24日市、縣均衡發(fā)展檢查組一行到學(xué)校的工作指導(dǎo)要求，學(xué)校短期內(nèi)不能整體搬遷到中學(xué)，為了做好下步的義務(wù)教育基本均衡發(fā)展省檢和國(guó)檢工作，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特?cái)M定如下建設(shè)規(guī)劃方案：
      一、校舍建設(shè)工程及資金（162640元）
      1、綜合樓屋面補(bǔ)漏采用剛性防水234平方米，按照工程辦提供圖紙施工，110元/平方米，合計(jì)金額25740元。
      2、老教學(xué)樓、綜合樓、學(xué)?；厥臻T面維修亮化工程50900元。4135平方米刮仿瓷兩遍，共計(jì)41350元；窗臺(tái)以下部分上灰色涂料410平方米，5元/平方米，約需2050元；對(duì)原墻面為泥土墻的進(jìn)行剔打、搓沙、刮仿瓷（不少于兩遍）共計(jì)100平方米，75元/平方米，約需7500元。
      3、改造主教學(xué)樓（瓦房）房頂。房頂加瓦、周圍包邊裝飾計(jì)15000元。
      4、老教學(xué)樓和綜合樓木質(zhì)門窗維修并刷漆5000元。按安裝新門400元/樘，木窗300元/個(gè)；門窗維修并刷漆50元/樘，木窗刷漆40元/平方米。
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      5、學(xué)校操場(chǎng)地平改造700㎡，按照12cm混凝土（c25），局部用碎石找平，60元/平方米，約需42000元。
      6、圍墻刮仿瓷加蓋裝飾彩色瓦約需12000元。
      7、學(xué)校電路改造。由于學(xué)校相關(guān)功能室維修改造，加之電路年久老化，存在嚴(yán)重的安全隱患，大部分規(guī)范更新，總長(zhǎng)約1500米，單價(jià)8元/米，預(yù)算資金12000元。
      二、校園文化建設(shè)工程及資金（33000元）
      1、走廊文化及班級(jí)文化布置：走廊及樓梯間墻壁布置師生書畫作品及教師肖像、寄語（裝裱）、教育方針、社會(huì)主義核心價(jià)值觀預(yù)計(jì)經(jīng)費(fèi)15000元。
      2、校史墻布置及校志編?。盒Ｊ穳ψ龇栏究滩贾迷趯W(xué)校會(huì)議室內(nèi)墻，預(yù)計(jì)經(jīng)費(fèi)5000元；校志編印預(yù)計(jì)經(jīng)費(fèi)2000元，合計(jì)：7000元。
      3、對(duì)多功能教室和學(xué)校課桌椅陳舊需更換，更換50套，單價(jià)220元/套，預(yù)算資金11000元。
      以上兩項(xiàng)建設(shè)資金總計(jì)：壹拾玖萬伍仟陸佰肆拾元（￥19.5640萬元）。
      思南縣天橋鄉(xiāng)中心小學(xué)
      2018年4月24日
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      第四篇：雪亮工程 建設(shè)方案
      1、項(xiàng)目概述
      1.1 項(xiàng)目背景
      黨的十八大以來，黨中央、國(guó)務(wù)院和中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)信息化工作高度重視，總書記提出，要“依靠更多更好的科技創(chuàng)新保障國(guó)家安全”，“提高社會(huì)治安防控體系建設(shè)法治化、社會(huì)化、信息化水平”。公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，是新形勢(shì)下維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定、預(yù)防和打擊暴力恐怖犯罪的重要手段，是動(dòng)態(tài)化、信息化條件下完善社會(huì)治安防控體系、深化平安中國(guó)建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工程，對(duì)于提升城鄉(xiāng)管理水平、創(chuàng)新社會(huì)治理體制具有重要意義。
      2015年，總書記就公共安全工作曾多次做出重要批示，其中明確指出“當(dāng)前，公共安全事件易發(fā)多發(fā)，維護(hù)公共安全任務(wù)繁重。政法綜治戰(zhàn)線要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，堅(jiān)持科技引領(lǐng)、法治保障、文化支撐，創(chuàng)新理念思路、體制機(jī)制、方法手段，不斷提高維護(hù)公共安全能力水平，有效防范、化解、管控各類風(fēng)險(xiǎn)，努力建設(shè)平安中國(guó)?！薄耙獦?gòu)建公共安全人防、物防、技防網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)人員素質(zhì)、設(shè)施保障、技術(shù)應(yīng)用的整體協(xié)調(diào)?！庇纱丝梢?，以政法綜治戰(zhàn)線為牽頭主導(dǎo)單位，整合社會(huì)各方力量，堅(jiān)持群防群治策略，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、決策科學(xué)、安全平臺(tái)和應(yīng)急技術(shù)裝備等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，基于公共安全視頻圖像信息聯(lián)網(wǎng)整合，是健全公共安全體系，全面提升公共安全保障能力，構(gòu)建安全保障型社會(huì)的重要保障和手段。
      2015年5月，為進(jìn)一步加強(qiáng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作，國(guó)家發(fā)展改革委、中央綜治辦、公安部等九部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)公共安全監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作的若干意見》（發(fā)改高技﹝2015﹞996號(hào)）。2016年5月，中央綜治辦、國(guó)家發(fā)展改革委、公安部啟動(dòng)組織開展全國(guó)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工程示范城市（區(qū)）項(xiàng)目建設(shè)。2016年6月，中央綜治辦在全國(guó)組織了50個(gè)城市申報(bào)《2016公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范城市》，并多次組織各申報(bào)城市對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審。同時(shí)，在公安十三五規(guī)劃期間，中央每年會(huì)審批50個(gè)城市為當(dāng)年示范城市。由此可見，中央高層已經(jīng)把公共安全視頻監(jiān)控提到國(guó)家安全領(lǐng)域的戰(zhàn)略高度，除了國(guó)家示范城市，每個(gè)省也會(huì)下發(fā)公共安全視頻聯(lián)網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃和任務(wù)。1.2 現(xiàn)狀分析
      近年來，我市按照“、路上控住線、環(huán)城形成圈、資源聯(lián)成網(wǎng)”的思路，大力推進(jìn)“技防城”建設(shè)，全市公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)、應(yīng)用及管理取得了明顯成效，在全省率先通過省公安廳、科技廳“技防城”驗(yàn)收。近5年，全市各級(jí)財(cái)政先后投入建成各類監(jiān)控?cái)z像頭XXX萬余臺(tái)，智能抓拍監(jiān)控點(diǎn)XXX個(gè)，匯聚機(jī)動(dòng)車通行數(shù)據(jù)約xxx億條，各類監(jiān)控圖像xxx萬路，視頻圖像存儲(chǔ)空間達(dá)到xxPB左右，初步建成公安視頻專網(wǎng)、政府行業(yè)專網(wǎng)、四大運(yùn)營(yíng)商視頻專網(wǎng)等多張獨(dú)立網(wǎng)絡(luò)，以及公安、城管、應(yīng)急辦、國(guó)安等多個(gè)部門內(nèi)部應(yīng)用平臺(tái)，研發(fā)應(yīng)用人臉識(shí)別、視頻研判等一批智能技術(shù)，為各項(xiàng)工作提供了有力的技術(shù)支撐。
      2015年，全市公安機(jī)關(guān)就利用視頻圖像查處各類案件xx萬余起，處理交通事故xx萬余起；城管部門利用視頻資源開展執(zhí)法管理xxx余次
      2016年，我市公安局著力打造技防、巡防、數(shù)據(jù)“三張防控網(wǎng)”，健全完善合成研判、聯(lián)合指揮、合成打擊“三大工作機(jī)制”，打造活力警營(yíng)，全面提高動(dòng)態(tài)化信息化條件下駕馭社會(huì)治安局勢(shì)的能力。截至2016年底，全市刑事案件發(fā)案同比下降學(xué)習(xí)%，“兩搶”、詐騙、盜竊案件發(fā)案同比分別下降xx%、xx%、xx%。同時(shí)我市堅(jiān)持政府主導(dǎo)、公安牽頭、社會(huì)共建、群眾參與，開展以“織密補(bǔ)盲、提檔增效”為主題的技防攻堅(jiān)行動(dòng)，著力構(gòu)建管住點(diǎn)、控住線、形成圈、聯(lián)成網(wǎng)的技防網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)道路交叉口無死角、主要道路關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)無盲區(qū)、人員密集區(qū)域無遺漏、重點(diǎn)要害部位全覆蓋。推動(dòng)視頻監(jiān)控向農(nóng)村、背街小巷、老舊小區(qū)等偏僻部位延伸，并創(chuàng)新視頻監(jiān)控建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，開展視頻基礎(chǔ)信息采集，推進(jìn)圖像云平臺(tái)建設(shè)，完善圖像實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用、聯(lián)網(wǎng)共享、安全管理機(jī)制。2016年，全市累計(jì)新建監(jiān)控探頭xx萬余處，完成xx多萬平方米老舊小區(qū)技防改造。1.3 建設(shè)思路
      公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作將極大地推動(dòng)我市社會(huì)治安綜合治理創(chuàng)新工程和立體化、可視化、智能化社會(huì)治安防控體系的提檔升級(jí)。一是有利于整合各地、各部門公共安全視頻監(jiān)控資源力量，促進(jìn)設(shè)施互聯(lián)互通和圖像數(shù)據(jù)集成應(yīng)用，增強(qiáng)系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，避免重復(fù)建設(shè)、資金浪費(fèi)，發(fā)揮最大效益；二是有利于提升應(yīng)對(duì)處置暴力恐怖、群體性事件等嚴(yán)重影響社會(huì)政治穩(wěn)定案事件的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力和快速處置效能；三是有利于適應(yīng)違法犯罪動(dòng)態(tài)化、智能化的新趨勢(shì)，發(fā)揮公共安全視頻在主動(dòng)打擊、偵查破案、固定證據(jù)等方面左右，織嚴(yán)織密社會(huì)治安防控網(wǎng)，提高預(yù)防打擊犯罪和科技化水平；四是有利于推動(dòng)我市智慧城市、信息惠民等重大工程建設(shè)，提升城市管理、環(huán)境保護(hù)、交通疏導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置等各項(xiàng)領(lǐng)域精細(xì)化治理水平，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理的現(xiàn)代化，并實(shí)現(xiàn)“建設(shè)的集約化、聯(lián)網(wǎng)的規(guī)范化、應(yīng)用的智能化”。
      1.3.1 擴(kuò)面增密，精確規(guī)劃“十三五”前端點(diǎn)位建設(shè)
      在已有視頻監(jiān)控探頭的覆蓋基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大視頻監(jiān)控網(wǎng)的覆蓋面，增加覆蓋密度：“城市要增密、農(nóng)村全覆蓋、前端帶智能”，并通過多種方式整合社會(huì)面分散的視頻資源，疏通“毛細(xì)血管”解決最后一公里的覆蓋問題；對(duì)于重點(diǎn)部位加快視頻監(jiān)控高清化和深度智能化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)車臉、人臉抓拍識(shí)別等實(shí)戰(zhàn)功能。
      1．城市要增密，增密監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)
      立體組網(wǎng)，打造我市立體防控網(wǎng)。在交通樞紐、城市廣場(chǎng)和黨政機(jī)關(guān)所在地的高樓上安裝高空瞭望監(jiān)控?cái)z像機(jī)，對(duì)周邊監(jiān)控目標(biāo)進(jìn)行全局覆蓋，形成高空立體監(jiān)控。全市
      城市主干道、支路兩側(cè)的固定和移動(dòng)監(jiān)控點(diǎn)密度分別按達(dá)到行人步行每500米、1000米1個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)，城市出入口和可供機(jī)動(dòng)車通行的城鎮(zhèn)道路以及交叉路口須安裝監(jiān)控和車輛軌跡抓拍系統(tǒng)，確保道路關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)無盲區(qū)；鄉(xiāng)道村道要參照城市支路標(biāo)準(zhǔn)安裝視頻監(jiān)控，其中村莊出入口和交叉路口須安裝視頻監(jiān)控，要害部位、重要場(chǎng)所、案件高發(fā)區(qū)域、治安復(fù)雜場(chǎng)所出入口、主要通道和其它人員聚集部位做到無監(jiān)控死角，視需布設(shè)人臉抓拍，并提高重點(diǎn)公共區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋密度和質(zhì)量；沿街商鋪、背街小巷、城中村出入口及其它治安關(guān)鍵點(diǎn)位須安裝視頻監(jiān)控。綜治部門和公安機(jī)關(guān)要完善視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)對(duì)治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位公共安全視頻建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
      2．農(nóng)村全覆蓋，擴(kuò)大監(jiān)控覆蓋面
      在充分摸底調(diào)研當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有一類、二類、三類點(diǎn)位的數(shù)量和運(yùn)行狀況等基礎(chǔ)情況后，結(jié)合我市各地各部門“十三五”期間的監(jiān)控業(yè)務(wù)需求，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、集約管理、共享資源”的原則，制定全市的公共安全視頻監(jiān)控點(diǎn)位規(guī)劃方案，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市未覆蓋的重點(diǎn)公共區(qū)域的全覆蓋。同時(shí)通過積極引導(dǎo)并指導(dǎo)一般企事業(yè)單位和商戶、居民區(qū)，根據(jù)自身防范需求開展視頻監(jiān)控建設(shè)。
      3．前端帶智能，加快提檔升級(jí)
      加快視頻監(jiān)控?cái)?shù)字化、高清化、圖標(biāo)化改造和高清抓拍系統(tǒng)升級(jí)改造。重要單位和要害部位監(jiān)控探頭數(shù)字、高清、圖標(biāo)化改造；機(jī)場(chǎng)、車站、軌道交通等重要交通以及城市主要道路和醫(yī)院、廣場(chǎng)要在補(bǔ)齊監(jiān)控點(diǎn)位的基礎(chǔ)上全面升級(jí)人臉抓拍、人臉識(shí)別功能；大型商場(chǎng)、市場(chǎng)停車庫(kù)和社會(huì)停車場(chǎng)、新建和次新居民小區(qū)出入口的車牌識(shí)別裝置安裝率要達(dá)到50%，爭(zhēng)取達(dá)到70%。
      同時(shí)，我市現(xiàn)有視頻監(jiān)控主要使用傳統(tǒng)的槍機(jī)和球機(jī)，對(duì)最新的前端新技術(shù)設(shè)備使用的少。本期規(guī)劃，考慮對(duì)部分重要路段的傳統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行升級(jí)替換，例如當(dāng)前360度全景監(jiān)控相機(jī)，可增大視頻監(jiān)控覆蓋面積，可在廣場(chǎng)、重點(diǎn)部門、交叉路口進(jìn)行升級(jí)替換。1.3.2 聯(lián)網(wǎng)共享，構(gòu)建公共安全聯(lián)網(wǎng)共享平臺(tái)和共享機(jī)制
      進(jìn)一步推進(jìn)視頻聯(lián)網(wǎng)和共享-縱向市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)監(jiān)控級(jí)聯(lián)匯聚和互聯(lián)互通；橫向分級(jí)有效整合公安、城管、教育、環(huán)保、交通等各類視頻監(jiān)控資源，構(gòu)建公共安全視頻專網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)高清晰圖像傳輸，保證聯(lián)網(wǎng)視頻傳輸?shù)馁|(zhì)量，并落實(shí)全網(wǎng)視頻資源的上圖（GIS地圖）標(biāo)注和有效運(yùn)維以及一機(jī)一檔管理，并進(jìn)一步健全全行業(yè)的視頻共享機(jī)制。
      1．搭建全市統(tǒng)一平臺(tái)
      采用可彈性擴(kuò)展的城市視頻云架構(gòu)，構(gòu)建全市公共安全聯(lián)網(wǎng)共享平臺(tái)，完成對(duì)全市公共安全類點(diǎn)位的整合和匯聚工作，以滿足互聯(lián)互通及共享應(yīng)用的需求，實(shí)現(xiàn)公共安全類資源的全網(wǎng)共享。實(shí)現(xiàn)全市視頻資源的的統(tǒng)一接入，形成全城全網(wǎng)的公共安全視頻資源池和視頻應(yīng)用服務(wù)體系。
      2．建設(shè)共享管理體系
      通過相應(yīng)的共享機(jī)制，該平臺(tái)滿足為全市各政府職能部門、行業(yè)條線、企業(yè)單位、社會(huì)公眾提供視頻圖像資源聯(lián)網(wǎng)共享、基礎(chǔ)應(yīng)用和高級(jí)應(yīng)用的支撐，以及視頻的管理和運(yùn)維功能。
      實(shí)現(xiàn)對(duì)各類共享用戶的統(tǒng)一門戶登錄、統(tǒng)一授權(quán)管理，建立設(shè)備的類型、權(quán)屬和功能的三相關(guān)系模型，建立用戶的組織、角色和權(quán)限的三相關(guān)系模型；建立專業(yè)運(yùn)維隊(duì)伍和運(yùn)維管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)，也可接收下級(jí)平臺(tái)提供的系統(tǒng)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、軟件運(yùn)行狀態(tài)和視頻質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等信息，進(jìn)行量化考核。
      1.3.3 規(guī)范架構(gòu)，健全五級(jí)綜治中心的融合建設(shè) 推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控接入綜治中心融合應(yīng)用、增強(qiáng)社會(huì)綜合治理綜治平臺(tái)可視化能力，服務(wù)于縱向貫通、橫向集成、分級(jí)應(yīng)用的社會(huì)治安綜合治理信息化系統(tǒng)建設(shè)需要。構(gòu)建?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）五級(jí)綜治中心，各級(jí)綜治中心縱向推動(dòng)各層級(jí)綜治中心運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、銜接有序、指揮高效，橫向推動(dòng)促進(jìn)綜治中心與本地區(qū)各相關(guān)部門資源整合、信息共享、協(xié)調(diào)一致，實(shí)現(xiàn)一體化運(yùn)作。健全完善扁平化、可視化、智能化指揮防控體系，提升社會(huì)治安防控體系的應(yīng)急指揮能力和水平。
      1.3.4 升級(jí)發(fā)展，深化視頻圖像數(shù)據(jù)的應(yīng)用
      依托公共安全聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，借力視頻云、視頻智能解析、大數(shù)據(jù)、深度學(xué)習(xí)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)構(gòu)筑對(duì)海量視頻的接入、轉(zhuǎn)碼、轉(zhuǎn)發(fā)、存儲(chǔ)、結(jié)構(gòu)化分析等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，主動(dòng)運(yùn)用視頻追蹤、視頻分析、圖像識(shí)別、比對(duì)報(bào)警等新技術(shù)，積極開展視頻指揮、視頻偵查、視頻巡邏、視頻研判、視頻監(jiān)督管理等實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，切實(shí)支撐公安機(jī)關(guān)打防管控主業(yè)。交通、城管、環(huán)保、衛(wèi)生、住建等部門，也要主動(dòng)利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)開展行政執(zhí)法和社會(huì)管理，進(jìn)一步拓展其在城市環(huán)境整治、優(yōu)化交通管理、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、推動(dòng)社區(qū)自治、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)社會(huì)治理和社會(huì)服務(wù)水平，逐步開展視頻圖像信息在城市管理、民生服務(wù)領(lǐng)域的社會(huì)化應(yīng)用，為社會(huì)和群眾提供更多更好的服務(wù)，最大限度地發(fā)揮公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的綜合效益。
      1.3.5 豐富應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)群防群治、惠民發(fā)布等創(chuàng)新應(yīng)用
      推進(jìn)應(yīng)用創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)群防群治，一鍵報(bào)警、分級(jí)處置等應(yīng)用創(chuàng)新，并基于視頻智能分析和應(yīng)用加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門和重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)可視化管理，提升預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防能力；同時(shí)應(yīng)用視頻公有云技術(shù)和各類沿街終端設(shè)備，快速大范圍接入社會(huì)面視頻，支撐視頻惠民應(yīng)用和信息發(fā)布工作。
      1.3.6 升級(jí)演進(jìn)，升級(jí)為城市級(jí)的“視頻+”服務(wù)
      在公共安全視頻圖像共享云平臺(tái)的基礎(chǔ)上，演進(jìn)升級(jí)為面向全行業(yè)“以視頻為核心的物聯(lián)信息服務(wù)”的“視頻+”服務(wù)，即“視頻+多維感知”和“視頻+多維應(yīng)用”；視頻向下疊加多維的IOT物聯(lián)感知（包括空間信息、動(dòng)環(huán)信息、生物體征、深度語音識(shí)別等等），向上輸出更多的視頻數(shù)據(jù)應(yīng)用價(jià)值，支持更為寬廣的業(yè)務(wù)應(yīng)用，比如智慧城市   的“數(shù)據(jù)大腦”、城市交通態(tài)勢(shì)分析、機(jī)器視覺、大數(shù)據(jù)預(yù)警與決策等。
      1.3.7 改革推進(jìn)，完善相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系 完善政策措施，規(guī)范重點(diǎn)公共區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)和信息使用。加強(qiáng)地方配套立法和政策支持，加快研究制定視頻圖像信息在安全使用、保護(hù)隱私等方面的具體辦法和措施。1.4 建設(shè)目標(biāo)
      1.4.1 總體目標(biāo)
      我市公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用項(xiàng)目，以9部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作的若干意見》為方向：到2020年，基本實(shí)現(xiàn)“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”的總體目標(biāo)：
      全域覆蓋。重點(diǎn)公共區(qū)域視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到100%，新建、改建高清攝像機(jī)比例達(dá)到100%；重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的重要部位視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到100%，逐步增加高清攝像機(jī)的新建、改建數(shù)量。
      全網(wǎng)共享。重點(diǎn)公共區(qū)域視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到100%；重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域涉及公共區(qū)域的視頻圖像資源聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到100%。
      全時(shí)可用。重點(diǎn)公共區(qū)域安裝的視頻監(jiān)控?cái)z像機(jī)完好率達(dá)到98%，重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域安裝的涉及公共區(qū)域的視頻監(jiān)控?cái)z像機(jī)完好率達(dá)到95%，實(shí)現(xiàn)視頻圖像信息的全天候應(yīng)用。
      全程可控。公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的分層安全體系基本建成，實(shí)現(xiàn)重要視頻圖像信息不失控，敏感視頻圖像信息不泄露。
      1.4.2 具體目標(biāo)
      XX市公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用整體建成時(shí)間進(jìn)度比中央和XXX省的要求提前3個(gè)月：
      2017年一季度前，一類視頻監(jiān)控點(diǎn)位資源聯(lián)網(wǎng)共享率達(dá)到100%；2017年9月底前，二類視頻監(jiān)控點(diǎn)位資源75%以上實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，并安全接入公安視頻監(jiān)控資源平臺(tái)；2018年9月底前，二類視頻監(jiān)控點(diǎn)位資源100%實(shí)現(xiàn)共享，三類視頻監(jiān)控點(diǎn)位中涉及公共安全重點(diǎn)區(qū)域、易發(fā)案部位、治安復(fù)雜場(chǎng)所的視頻資源按照確有必要接入共享的原則實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)共享；2020年9月底前，涵蓋市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的全市四級(jí)公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用體系全面建成。
      一類視頻監(jiān)控升級(jí)改造：對(duì)現(xiàn)有平臺(tái)、機(jī)房進(jìn)行升級(jí)、擴(kuò)容、維護(hù)，確保能夠穩(wěn)定支撐聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用；對(duì)現(xiàn)有監(jiān)控進(jìn)行標(biāo)清向高清化的改造，增設(shè)一批全景監(jiān)控設(shè)備，提升聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用效率；對(duì)社會(huì)治安盲點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控補(bǔ)建，消除盲區(qū)提高覆蓋率。
      二類視頻監(jiān)控整合共享：抓緊開展二類視頻監(jiān)控建設(shè)單位內(nèi)部的資源整合，建立本條線公共安全視頻監(jiān)控共享平臺(tái)，明確時(shí)序進(jìn)度、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，逐家實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)共享，并通過安全授權(quán)實(shí)現(xiàn)跨部門的遠(yuǎn)程調(diào)用。
      三類視頻監(jiān)控：三類視頻監(jiān)控由各地、各部門依托現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)視頻資源共享平臺(tái)，有選擇、分批次接入公共安全重點(diǎn)區(qū)域、易發(fā)案部位等監(jiān)控資源，并聯(lián)網(wǎng)，通過安全授權(quán)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程調(diào)用。1.5 設(shè)計(jì)原則
      本方案堅(jiān)持以“依規(guī)建設(shè)、整合資源、聯(lián)網(wǎng)共享、規(guī)范應(yīng)用、分級(jí)保障、安全可控”為設(shè)計(jì)原則，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主動(dòng)、綜治牽頭、公安負(fù)責(zé)、部門配合、社會(huì)參與的工作格局。按照目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向的要求，依托綜治中心和公安中心，建立各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的公共安全視頻信息共享平臺(tái)和傳輸網(wǎng)絡(luò)，將各有關(guān)部門的公共安全視頻圖像資源全面連通接入，并與中央綜治辦的交換共享分平臺(tái)有效對(duì)接，最大限度地實(shí)現(xiàn)公共區(qū)域視頻圖像資源聯(lián)網(wǎng)共享。確保系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和建設(shè)滿足社會(huì)治安綜合治理和提升公共安全保障能力的全局需求，發(fā)揮公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用在服務(wù)偵查破案、決策指揮、治安管控、社會(huì)管理等方面的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。
      各地區(qū)、各部門要依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用安全可控的技術(shù)和產(chǎn)品，統(tǒng)籌公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，避免重復(fù)投資；按照維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)公共安全的實(shí)際需要，推動(dòng)公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，整合各類視頻圖像資源；規(guī)范管理、確保安全，推進(jìn)和保障各地區(qū)、各部門對(duì)視頻圖像資源的共享應(yīng)用；權(quán)責(zé)一致、分級(jí)分類投入、社會(huì)參與，加強(qiáng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作的保障。
      1)依規(guī)建設(shè)：加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃，系統(tǒng)建設(shè)在符合國(guó)家GB/T 28181-2016和GB/T 31000國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法律、法規(guī)、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，采用先進(jìn)的技術(shù)手段和系統(tǒng)架構(gòu)，在同一的標(biāo)準(zhǔn)框架下實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一部署、資源共享、平臺(tái)共用。
      2)整合資源、聯(lián)網(wǎng)共享：根據(jù)互聯(lián)互通的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)已建和在建系統(tǒng)進(jìn)行必要的調(diào)整和統(tǒng)一，充分利用已有基礎(chǔ)設(shè)施，整合現(xiàn)有視頻監(jiān)控系統(tǒng)資源，避免重復(fù)投資和建設(shè)，促進(jìn)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、資源共享、繼續(xù)發(fā)揮現(xiàn)有資源體系的效能。
      3)規(guī)范應(yīng)用：堅(jiān)持以用促建，把防控風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，按照依法授權(quán)使用、分級(jí)分類監(jiān)管的原則，探索公共安全視頻圖像信息新的應(yīng)用領(lǐng)域，研究視頻圖像信息資源的社會(huì)化開發(fā)管理模式，鼓勵(lì)有條件的地方依托公安機(jī)關(guān)視頻圖像共享平臺(tái)，在嚴(yán)格依法、嚴(yán)格審批、安全可控的前提下，逐步開展視頻圖像信息在城鄉(xiāng)社會(huì)治理、智能交通、服務(wù)民生、生態(tài)建設(shè)與保護(hù)等領(lǐng)域的應(yīng)用，為社會(huì)和群眾提供更多更好的服務(wù)。
      4)分級(jí)保障：系統(tǒng)應(yīng)從設(shè)計(jì)、實(shí)施到驗(yàn)收和應(yīng)用，明確“責(zé)、權(quán)、利”落實(shí)到位，明確“誰投入、誰運(yùn)維”，落實(shí)運(yùn)維保養(yǎng)主體責(zé)任；同時(shí)，將系統(tǒng)的應(yīng)用情況與效益作對(duì)比，納入綜治考核范圍，將設(shè)備的日常管理和使用成效納入對(duì)各縣(市)區(qū)的綜治考核，確保設(shè)備能夠良好地運(yùn)行，得到日常管理與維護(hù)，能夠?yàn)楣舶踩曨l聯(lián)網(wǎng)共享發(fā)揮應(yīng)   有作用；
      5)安全可控：按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全傳輸、系統(tǒng)安全保障、重要信息安全管理等技術(shù)手段建設(shè)，提升公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)能力。嚴(yán)格公共視頻圖像信息的使用管理，完善安全技術(shù)措施，確保安全共享、規(guī)范使用。在涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密的特殊領(lǐng)域開展公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)應(yīng)用工作，要嚴(yán)格安全準(zhǔn)入機(jī)制，選用安全可控的產(chǎn)品設(shè)備和符合要求的專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍。1.6 設(shè)計(jì)依據(jù)
      公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律規(guī)章、國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)研究成果等資料進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，具體如下：
      ? 中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的意見》 ? 《安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》（GB/T28181-2016）及其修改補(bǔ)充文件
      ? 《關(guān)于加強(qiáng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作的若干意見》（發(fā)改高技[2015]996號(hào)）
      ? 《社會(huì)治安綜合治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GBT_31000—2015）? 關(guān)于批準(zhǔn)發(fā)布《社會(huì)治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的公告 ? 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)視頻圖像信息應(yīng)用工作的意見》（公通字 [2015]4號(hào)）
      ? 《全國(guó)公安機(jī)關(guān)視頻圖像信息整合與共享工作任務(wù)書》（公科[2012]11號(hào)）? 《全國(guó)公安機(jī)關(guān)圖像信息聯(lián)網(wǎng)總體技術(shù)方案》 ? 當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政策指導(dǎo)意見
      2、總體設(shè)計(jì)方案
      圍繞《公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用”十三五”規(guī)劃方案》中的總體架構(gòu)和一總兩分結(jié)構(gòu)要求的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目將以“加強(qiáng)社會(huì)公共安全管理，提高城市應(yīng)急指揮能力，創(chuàng)建公共安全視頻聯(lián)網(wǎng)資源池和智能應(yīng)用平臺(tái)”為總體目標(biāo)，構(gòu)建服務(wù)于公共安全管理、社會(huì)綜合治理、反恐維穩(wěn)、治安防控、偵查破案、各委辦局視頻服務(wù)應(yīng)用和便民信息共享等工作的公共安全視頻聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用體系建設(shè)。
      重點(diǎn)將“打造一個(gè)視頻共享云平臺(tái)，構(gòu)筑兩個(gè)視頻分中心，整合匯聚三網(wǎng)視頻資源，適配四類用戶場(chǎng)景，創(chuàng)新六大實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，落實(shí)四全建設(shè)保障”，推動(dòng)形成中央所要求1+2+N的視頻共享和應(yīng)用格局。
      一個(gè)平臺(tái)：公共安全視頻圖像信息共享云平臺(tái)-即全城全網(wǎng)大視頻服務(wù)平臺(tái)； 兩個(gè)中心：綜治視頻分中心、公安視頻分中心-面向公安和綜治的視頻共享分平臺(tái)及視頻應(yīng)用；
      三張網(wǎng)絡(luò)：公共安全視頻專網(wǎng)、公安視頻專網(wǎng)（行業(yè)視頻專網(wǎng)）、互聯(lián)網(wǎng)-重點(diǎn)解決互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的海量社會(huì)面監(jiān)控視頻快速匯聚；
      四類場(chǎng)景：綜治、公安、政府職能部門、企業(yè)公眾等視頻應(yīng)用；
      創(chuàng)新應(yīng)用：人像比對(duì)、指揮調(diào)度、社情分析、群防群治、一鍵報(bào)警、平安鄉(xiāng)村、平安社區(qū)&出租屋管控、信息發(fā)布、APP應(yīng)用等-公共安全視頻應(yīng)用助力社會(huì)治安綜合治理工作;四全保障：全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控—通過以上的端到端視頻系統(tǒng)和業(yè)務(wù)應(yīng)用設(shè)計(jì)以及有效運(yùn)維系統(tǒng)和安全手段，落實(shí)四全保障要求和目標(biāo)。2.1 整體架構(gòu)
      本方案的設(shè)計(jì)，遵循國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》GB/T28181-2016開展跨域聯(lián)網(wǎng)，其聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)如下圖所示： 2.1.1 一個(gè)平臺(tái)
      一個(gè)公共安全視頻圖像信息共享云平臺(tái)：
      建設(shè)公共安全視頻圖像信息共享云平臺(tái)，整合公安一二類視頻資源、政府部門視頻資源、行業(yè)視頻資源、社會(huì)面視頻資源等，形成全域覆蓋的城市級(jí)政府視頻聯(lián)網(wǎng)共享平臺(tái)，并充分其包含以下核心功能：
      （1）視頻云平臺(tái)——設(shè)備接入、平臺(tái)接入、視頻云存儲(chǔ)、云解碼/轉(zhuǎn)碼、集群流媒體轉(zhuǎn)發(fā)等基礎(chǔ)流媒體服務(wù)，統(tǒng)一的視頻云分布式架構(gòu)，支撐百萬路視頻聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。
      （2）視頻云解析——基于GPU+CPU混合架構(gòu)，構(gòu)筑高效、標(biāo)準(zhǔn)、彈性的視頻智能分析解析中心，對(duì)涉及綜治業(yè)務(wù)、公安治安、公共安全重點(diǎn)場(chǎng)所、城市管理應(yīng)用的視頻進(jìn)行實(shí)時(shí)和錄像智能解析，提取視頻場(chǎng)景行為事件、人臉和人體特征、車輛特征、完成對(duì)視頻的粗加工。
      （3）大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)——解析后視頻內(nèi)容信息流的匯聚以及視頻大數(shù)據(jù)服務(wù)，可支持RFID、MAC等公安/政府物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備產(chǎn)生的數(shù)據(jù)接入和融合碰撞。
      （4）視頻基礎(chǔ)應(yīng)用——公共安全視頻共享交換云平臺(tái)提供點(diǎn)播、地圖、錄像、輪詢等基礎(chǔ)視頻業(yè)務(wù)，提供對(duì)公安、綜治、以及其他行業(yè)平臺(tái)的視頻共享服務(wù)支撐，提供城市級(jí)視頻應(yīng)急指揮應(yīng)用，提供視頻互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、信息發(fā)布和視頻惠民應(yīng)用。
      （5）視頻深度應(yīng)用——提供視頻增強(qiáng)處理編輯、視頻場(chǎng)景中對(duì)象布控預(yù)警、人像分析比對(duì)、車輛分析比對(duì)、多維視頻特征碰撞比對(duì)和統(tǒng)一視頻檢索等高級(jí)應(yīng)用功能。
      （6）視頻運(yùn)維管理——實(shí)現(xiàn)視頻運(yùn)維管理中心、可對(duì)全區(qū)視頻在線情況和視頻質(zhì)量情況進(jìn)行智能運(yùn)維；“一機(jī)一檔”管理庫(kù)對(duì)視頻監(jiān)控資源信息實(shí)現(xiàn)分級(jí)分類的詳細(xì)戶籍化信息管理，通過建檔有效統(tǒng)籌后續(xù)全大市統(tǒng)一的管理、規(guī)劃和建設(shè)；安全認(rèn)證，對(duì)全網(wǎng)用戶的身份認(rèn)證、授權(quán)管理、行為審計(jì)等安全管理，并保障系統(tǒng)和平臺(tái)的運(yùn)行安全。2.1.2 兩個(gè)中心
      （1）綜治視頻分中心：
      依托公共安全視頻共享交換云平臺(tái)，在綜治分中心搭建視頻分平臺(tái)，平臺(tái)直接調(diào)取公共安全匯聚平臺(tái)的實(shí)時(shí)視頻和歷史錄像資源，基于分平臺(tái)進(jìn)行開發(fā)可實(shí)現(xiàn)基于綜治監(jiān)控地圖應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)一鍵報(bào)警、群防群治、重點(diǎn)人員管控、APP問題上報(bào)、機(jī)頂盒應(yīng)用、視頻聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)格化聯(lián)動(dòng)等綜治應(yīng)用。
      通過視頻平臺(tái)進(jìn)一步和綜治網(wǎng)內(nèi)的網(wǎng)格化平臺(tái)、視聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、大聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的融合對(duì)接，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安綜治治理的統(tǒng)一視頻聯(lián)動(dòng)和全程可視化。
      綜治視頻分中心可依托于各級(jí)的綜治中心進(jìn)行統(tǒng)籌建設(shè)。（2）公安視頻分中心
      在公安視頻專網(wǎng)內(nèi)建設(shè)公安分中心視頻平臺(tái)，平臺(tái)可以在已有公安視頻共享平臺(tái)上進(jìn)行擴(kuò)展。構(gòu)筑視頻圖像核心應(yīng)用包括：公安圖像綜合應(yīng)用平臺(tái)以及相關(guān)的車輛大數(shù)據(jù)應(yīng)用、人像等大數(shù)據(jù)應(yīng)用、公安指揮調(diào)度應(yīng)用、圖偵實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用等。
      2.1.3 三張網(wǎng)絡(luò)
      實(shí)現(xiàn)三張網(wǎng)絡(luò)——互聯(lián)網(wǎng)、公共安全視頻專網(wǎng)、公安視頻專網(wǎng)（行業(yè)視頻）的視頻資源聯(lián)網(wǎng)匯聚和共享發(fā)布。互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的社會(huì)面視頻整合，公共安全視頻專網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)視頻資源的匯聚和共享，公安視頻專網(wǎng)（行業(yè)視頻）實(shí)現(xiàn)對(duì)匯聚資源的行業(yè)深度應(yīng)用。
      對(duì)于現(xiàn)在分散在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的社會(huì)面視頻整合和信息發(fā)布問題，主要通過以下方式解決：
      2.1.4 四類場(chǎng)景
      實(shí)現(xiàn)面向綜治、公安、政府職能部門、企業(yè)公眾等四大視頻應(yīng)用場(chǎng)景。（1）綜治場(chǎng)景
      綜治中心應(yīng)用，通過對(duì)接公共安全聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)獲取基礎(chǔ)視頻管理部分的視頻資源與鑒
      權(quán)等管理能力，調(diào)取公共安全匯聚平臺(tái)的實(shí)時(shí)視頻和歷史錄像資源，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)、共建共享的綜治視頻應(yīng)用和可視網(wǎng)格化應(yīng)用，并可提供城市管理、群防群治、指揮調(diào)度、視頻會(huì)議等業(yè)務(wù)功能。
      （2）公安場(chǎng)景
      公共安全視頻聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺(tái)是提高公安指揮決策、偵查破案、治安防控和執(zhí)法監(jiān)督能力的重要技術(shù)平臺(tái)。通過整合各類圖像信息資源，具有信息共享、存儲(chǔ)查詢、智能識(shí)別、軌跡分析、信息管理等多項(xiàng)功能。
      平臺(tái)集成了聯(lián)網(wǎng)共享、存儲(chǔ)查詢以及視頻偵查、人臉識(shí)別、車輛大數(shù)據(jù)、移動(dòng)通信大數(shù)據(jù)應(yīng)用、移動(dòng)警務(wù)、多維數(shù)據(jù)碰撞等功能。
      （3）政府職能部門：
      政府各部門根據(jù)業(yè)務(wù)需求和權(quán)限等級(jí)，公共安全平臺(tái)提供不同的視頻數(shù)據(jù)資源服務(wù)、視頻處理支撐能力服務(wù)。
      （4）企業(yè)和民眾：
      公共安全視頻惠民應(yīng)用有主要兩種途徑： 方式1：
      公有云視頻發(fā)布：視頻直播應(yīng)用
      依托互聯(lián)網(wǎng)上的大型公有云（樂橙云）等基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)視頻惠民發(fā)布平臺(tái)，發(fā)布平臺(tái)提供面向公眾和企業(yè)的視頻惠民開放服務(wù)，支持電腦客戶端和手機(jī)APP支撐瀏覽；進(jìn)一步打通和視頻公有云（樂橙云），利用公有云實(shí)現(xiàn)大并發(fā)的視頻發(fā)布和訪問、實(shí)現(xiàn)視頻廣場(chǎng)功能，并被第三方手機(jī)APP快速集成（如微信）。
      方式2：
      背街小巷與鄉(xiāng)村：智能云一體機(jī)
      智能云一體機(jī)作為信息發(fā)布的創(chuàng)新型終端，集成了背街小巷社會(huì)面視頻接入、存儲(chǔ)、預(yù)覽以及信息發(fā)布等功能，支持視頻、圖片、文字等多媒體信息發(fā)布，支持1080P高清視頻接入和存儲(chǔ)，具備本地預(yù)覽、視頻多畫面分割顯示、錄像文件的本地實(shí)時(shí)存儲(chǔ)功能，支持網(wǎng)絡(luò)路由功能，支持wifi熱點(diǎn)上網(wǎng)，4G無線傳輸。2.2 邏輯架構(gòu)
      公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用邏輯架構(gòu)如下：
      2.2.1 感知層
      感知層聯(lián)網(wǎng)全大市的視頻前端設(shè)備--通過專線、視頻專網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)整合公安一二類視頻資源、政府部門視頻資源、行業(yè)視頻資源等，并利用運(yùn)營(yíng)商資源通過專線和互聯(lián)網(wǎng)整合涉及到公共安全區(qū)域和重點(diǎn)場(chǎng)所的社會(huì)面視頻資源。
      在感知層除了整合已建視頻資源，系統(tǒng)將同時(shí)匯聚物聯(lián)數(shù)據(jù)，場(chǎng)景以公共安全區(qū)域?yàn)橹鳌Ｍㄟ^本次對(duì)網(wǎng)絡(luò)的整合之利，將首先匯聚以公安、交通應(yīng)用為主的MAC數(shù)據(jù)、RFID數(shù)據(jù)、門禁、報(bào)警、卡口抓拍、卡口抓拍等數(shù)據(jù)資源，并制定數(shù)據(jù)格式規(guī)范和接入標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，在應(yīng)用上首先實(shí)現(xiàn)視頻軌跡和物聯(lián)數(shù)據(jù)的多維融合聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)錄像和物聯(lián)數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)查詢。
      2.2.2 接入層與傳輸層
      網(wǎng)絡(luò)層主要指用于視頻資源匯聚和傳輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)。主要涉及公共安全視頻專網(wǎng)、公安視頻專網(wǎng)、各行業(yè)、各局自建網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)營(yíng)商專網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等其它網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑以公共安全視頻專網(wǎng)為中心的架構(gòu)，并可以匯聚和發(fā)布不同網(wǎng)絡(luò)的視頻、物聯(lián)感知數(shù)據(jù)。
      在不同網(wǎng)絡(luò)之間將通過邊界/網(wǎng)閘/防火墻等系統(tǒng)做符合國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的安全隔離。2.3 網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)設(shè)計(jì)
      本次視頻多網(wǎng)匯聚整合的部門包括：綜治辦、公安局、安監(jiān)局、住建局、交通運(yùn)輸局、教育局、衛(wèi)計(jì)委、市政和園林局、體育局、城管、水利局、旅游局、環(huán)保局、機(jī)場(chǎng)和地鐵、應(yīng)急辦等。
      本次視頻多網(wǎng)匯聚整合的思路如下: 公共安全視頻專網(wǎng)，以該網(wǎng)絡(luò)為依托進(jìn)行視頻資源整合和聯(lián)網(wǎng)共享，重點(diǎn)整合資源包括—重要目標(biāo)、要害部位、重要交通節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)行業(yè)（企業(yè)）、醫(yī)院和廣場(chǎng)等人員密集區(qū)域的視頻資源。
      公共安全視頻專網(wǎng)通過安全防范設(shè)備與政府行業(yè)專網(wǎng)、公安視頻專網(wǎng)、運(yùn)營(yíng)商專網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行安全隔離和訪問；具體不同安全域之間的隔離策略將參考公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系和總體技術(shù)架構(gòu)（目前是討論稿）的建議，并結(jié)合際情況進(jìn)行設(shè)計(jì)。
      公共安全視頻監(jiān)控共享平臺(tái)充分整合已有平臺(tái)視頻資源，重點(diǎn)接入運(yùn)營(yíng)商、公安共享等平臺(tái)所匯聚的一二類視頻資源和社會(huì)面視頻資源。
      本次在網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)各個(gè)方面的設(shè)計(jì)過程中，都需考慮與視頻傳輸專網(wǎng)業(yè)務(wù)特征是否匹配，并考慮傳輸方向的安全性。2.4 標(biāo)準(zhǔn)體系
      明確原則，遵循原則，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)技術(shù)、業(yè)務(wù)、監(jiān)管的“規(guī)范融合”作用，支持并促進(jìn)業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新；充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)系統(tǒng)質(zhì)量的“規(guī)范保障”作用，保障系統(tǒng)品質(zhì)和服務(wù)對(duì)象的權(quán)益；充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的“統(tǒng)一規(guī)范”作用，可有效瓦解并防范信息孤島和條塊分割的低水平重復(fù)建設(shè)。
      公共安全系統(tǒng)建設(shè)過程中，除了視頻監(jiān)控領(lǐng)域各類主要的通用標(biāo)準(zhǔn)（如果GB28181）和專用標(biāo)準(zhǔn)等，主要遵循的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范如下：
      （1）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
      技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)包括國(guó)家和行業(yè)對(duì)平臺(tái)所涉及的相關(guān)終端、信息、網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用支撐、應(yīng)用、安全、信息服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)。
      （2）合格評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
      合格評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)包括國(guó)家和行業(yè)對(duì)平臺(tái)所涉及的相關(guān)硬件產(chǎn)品、應(yīng)用軟件的測(cè)試、檢驗(yàn)、運(yùn)維等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
      （3）相關(guān)意見和本地規(guī)范
      相關(guān)意見包括國(guó)家相關(guān)單位針對(duì)該項(xiàng)目的發(fā)文、通知和意見等。2.5 安全體系
      本次建設(shè)將以行業(yè)條線的部門操作員和管理員角色，根據(jù)對(duì)基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)使用視頻等資源權(quán)限的不同，對(duì)角色的視頻資源使用權(quán)限進(jìn)行授權(quán)。
      業(yè)務(wù)用戶單元在形態(tài)上包含：客戶端、行業(yè)平臺(tái)、行業(yè)應(yīng)用等幾類，使用基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)/服務(wù)接口執(zhí)行視頻瀏覽、錄像回放、采集標(biāo)注、查詢檢索、訂閱、簡(jiǎn)單目標(biāo)布控等業(yè)務(wù)操作的用戶。業(yè)務(wù)用戶宜分優(yōu)先級(jí)，高優(yōu)先級(jí)用戶可搶占低優(yōu)先級(jí)用戶所占用的資源。
      通過合理安全授權(quán)，用戶可以具有以下幾個(gè)沙盤視圖權(quán)限和機(jī)制：
      1.全市視頻資源沙盤。在各個(gè)部門設(shè)有本部門內(nèi)的授權(quán)管理員權(quán)限，部門管理員賬號(hào)可以通過全市“一機(jī)一檔”戶籍化系統(tǒng)了解本市視頻資源沙盤圖，并定期提交對(duì)視頻資源的資源申請(qǐng)電子流。
      2.資源共享和聯(lián)網(wǎng)沙盤。
      3.分級(jí)授權(quán)機(jī)制。對(duì)于后續(xù)區(qū)縣聯(lián)網(wǎng)后，將設(shè)置縣級(jí)管理員（級(jí)別對(duì)等各個(gè)委辦局辦理員），分級(jí)對(duì)區(qū)縣/鄉(xiāng)鎮(zhèn)請(qǐng)求進(jìn)行授權(quán)管理。
      本次安全授權(quán)體系部分的管理功能模塊將對(duì)接入功能和應(yīng)用功能模塊進(jìn)行管理，包括用戶管理、設(shè)備管理、運(yùn)維管理，以及日志管理等功能。
      權(quán)限類型：即可以進(jìn)行的操作類型，包括：系統(tǒng)配置、業(yè)務(wù)操作、日志維護(hù)等?？梢詫?duì)不同部門人員、不同視頻圖像信息資源的不同操作功能進(jìn)行配置；
      資源：即執(zhí)行操作的設(shè)備，所有用戶只能對(duì)具有權(quán)限的“資源”進(jìn)行相應(yīng)的操作； 角色：一定的資源和權(quán)限集合形成為角色，一個(gè)用戶可以授予多個(gè)角色。角色授予給用戶，該用戶即具備該角色可使用的權(quán)限和可操作的資源。宜賦予角色不同的優(yōu)先級(jí)；
      對(duì)用戶和權(quán)限的管理應(yīng)包括：用戶帳號(hào)/權(quán)限、角色/權(quán)限等的增加、刪除、修改和查詢。
      第五篇：建設(shè)工程創(chuàng)優(yōu)方案
      1、創(chuàng)優(yōu)總目標(biāo)
      1.1、質(zhì)量目標(biāo)
      根據(jù)設(shè)計(jì)文件、施工驗(yàn)收規(guī)范要求以及現(xiàn)場(chǎng)資源配置情況，本合同段工程質(zhì)量要達(dá)到單項(xiàng)工程一次驗(yàn)收合格率100%，優(yōu)良率95%以上，杜絕因人為因素造成的重大質(zhì)量事故。爭(zhēng)創(chuàng)北京市優(yōu)質(zhì)工程。以“精心組織、優(yōu)質(zhì)高效、科學(xué)管理、文明施工、確保安全、按期完工”為指導(dǎo)思想，依靠科技進(jìn)步和科學(xué)管理，確保實(shí)現(xiàn)“開工必優(yōu)、全面創(chuàng)優(yōu)”的全面質(zhì)量管理目標(biāo)。
      1.2、工期目標(biāo)
      按照工期安排，克服困難，努力創(chuàng)造施工條件，確保滿足合同工期要求，完成合同規(guī)定的全部工作。
      1.3、安全目標(biāo)
      在施工過程中始終貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全保證體系和措施，制定明確的安全目標(biāo)，實(shí)行目標(biāo)管理，結(jié)合營(yíng)業(yè)線鐵路施工特點(diǎn)，切實(shí)做好安全施工的保障工作。我們的安全目標(biāo)具體要做到“五杜絕”、“一確?！保?/p>
      （1）“五杜絕”：即杜絕責(zé)任行車特別重大、大事故，杜絕責(zé)任客車險(xiǎn)性事故，杜絕責(zé)任職工傷亡事故，杜絕火災(zāi)爆炸事故，杜絕壓力容器爆炸事故。
      （2）“一確?！保捍_保工程自始至終的施工安全。1.4、成本
      加強(qiáng)施工管理，控制工程成本，確保工程成本低于合同價(jià)。1.5、文明施工
      成立組織、制定措施，爭(zhēng)創(chuàng)文明施工工地。1.6、環(huán)境保護(hù)
      工程施工過程中，加強(qiáng)管理，對(duì)取土、棄土、排污等嚴(yán)格按設(shè)計(jì)文件和甲方與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門簽訂的有關(guān)協(xié)議和要求進(jìn)行處理。按照公司環(huán)境目標(biāo)的要求做到水污染事件發(fā)生為0件，固體廢物100%收集，節(jié)約能源減少資源消耗。
      1.7、資料
      對(duì)施工資料標(biāo)準(zhǔn)化管理，確保各項(xiàng)施工資料記錄的完整、及時(shí)、準(zhǔn)確。
      2、創(chuàng)優(yōu)組織機(jī)構(gòu)
      成立以項(xiàng)目經(jīng)理和總工為首的創(chuàng)優(yōu)組織領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工程技術(shù)人員在質(zhì)量控制過程中的主導(dǎo)性，發(fā)揚(yáng)施工人員在作業(yè)中的自律性和自主性。加強(qiáng)各層次間的相互合作。
      3、創(chuàng)優(yōu)工作程序 為保證創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃的實(shí)施，更好地開展安全質(zhì)量工作，我單位對(duì)關(guān)鍵工序按照規(guī)范和設(shè)計(jì)要求制定現(xiàn)場(chǎng)施工標(biāo)準(zhǔn)，將各工序安全質(zhì)量、施工工藝、具體要求細(xì)化列表下發(fā)至作業(yè)隊(duì)。以便工班按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)開展自檢，不斷提高施工質(zhì)量。質(zhì)檢人員按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān)，杜絕不合格產(chǎn)品出現(xiàn)。
      4、創(chuàng)優(yōu)保證措施
      4.1、制度保證措施
      （1）按照GB/T19001管理體系，結(jié)合本工程實(shí)際情況，建立工程管理程序，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目管理辦法，設(shè)立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的行政管理系統(tǒng)，抓好施工全過程中的質(zhì)量控制、檢查和監(jiān)督。
      （2）建立圖紙會(huì)審制度，及時(shí)組織相關(guān)人員對(duì)圖紙進(jìn)行學(xué)習(xí)，充分領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖，明確技術(shù)要求，對(duì)設(shè)計(jì)文件中的差錯(cuò)與問題，及時(shí)與設(shè)計(jì)單位聯(lián)系，積極提出修改意見，避免技術(shù)事故或產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)與質(zhì)量事故。
      （3）建立技術(shù)交底制度，包括施工方案討論制、技術(shù)交底復(fù)核制、測(cè)量三級(jí)復(fù)核制等。以保證技術(shù)責(zé)任制的落實(shí)，技術(shù)管理體系的正常運(yùn)行，技術(shù)管理工作有效。
      （4）嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理制度，項(xiàng)目部自檢、復(fù)檢合格后及時(shí)通知監(jiān)理工程師檢查簽認(rèn)，隱蔽工程的質(zhì)量驗(yàn)收必須經(jīng)總包方及監(jiān)理工程師簽認(rèn)后方能隱蔽。
      （5）建立獎(jiǎng)罰制度，明確獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)，做到獎(jiǎng)罰分明，杜絕質(zhì)量安全事故發(fā)生。
      4.2、組織保證措施
      （1）健全創(chuàng)優(yōu)組織管理機(jī)構(gòu)，完善創(chuàng)優(yōu)保證體系的內(nèi)容，嚴(yán)格按照創(chuàng)優(yōu)保證體系的內(nèi)容開展工作，把創(chuàng)優(yōu)工作和責(zé)任落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)部門和每道工序的每一個(gè)人，使整個(gè)工作的開展形成全員參加，全工序進(jìn)行，事后有總結(jié)。
      （2）加強(qiáng)施工技術(shù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行以總工程師為首的技術(shù)責(zé)任制，使施工管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化。認(rèn)真熟悉施工圖紙，深入領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和圖紙施工，吃透設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。施工人員嚴(yán)格掌握施工標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢查及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和工藝要求并及時(shí)進(jìn)行技術(shù)交底，在施工期間技術(shù)人員要跟班作業(yè)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
      （3）項(xiàng)目部設(shè)專職質(zhì)檢員、安全員，保證施工作業(yè)始終在質(zhì)量及安全管理人員的嚴(yán)格監(jiān)督下進(jìn)行。質(zhì)檢工程師擁有質(zhì)量否決權(quán)，發(fā)現(xiàn)違背施工程序，不按設(shè)計(jì)圖、規(guī)則、規(guī)范及技術(shù)交底施工，或使用材料半成品及設(shè)備不符合質(zhì)量要求者，有權(quán)制止，必要時(shí)下停工令，限期整改并有權(quán)進(jìn)行處罰，杜絕半成品或成品不合格。安全工程師擁 有一票否決權(quán)，當(dāng)安全與進(jìn)度發(fā)生矛盾時(shí)，安全第一。
      （4）制定實(shí)施性施工計(jì)劃的同時(shí)，編制詳細(xì)的質(zhì)量、安全及文明施工保證措施，沒有質(zhì)量、安全及文明施工保證措施不準(zhǔn)開工。質(zhì)量、安全文明施工保證體系和措施不完善或沒有落實(shí)的應(yīng)停工整頓，達(dá)到要求后再繼續(xù)施工。
      4.3、技術(shù)保證措施
      （1）建立項(xiàng)目總工程師領(lǐng)導(dǎo)下的技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的責(zé)任制度（2）技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司、分公司的技術(shù)決定，制定施工項(xiàng)目的技術(shù)管理制度。
      （3）定期組織有關(guān)人員熟悉圖紙，編制單位工程和分項(xiàng)工程的施工組織設(shè)計(jì)。
      （4）對(duì)于施工中的重要工序，技術(shù)負(fù)責(zé)人必需向施工項(xiàng)目?jī)?nèi)有關(guān)人員進(jìn)行施工技術(shù)交底。
      （5）技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)參加隱蔽工程驗(yàn)收，處理質(zhì)量事故并向上級(jí)報(bào)告，負(fù)責(zé)組織工程檔案中各項(xiàng)技術(shù)資料的簽證收集整理并匯總上報(bào)。
      （6）項(xiàng)目部技術(shù)人員定期組織技術(shù)學(xué)習(xí)，總結(jié)交流技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。（7）工程創(chuàng)優(yōu)，內(nèi)業(yè)也要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)。內(nèi)業(yè)要服務(wù)于創(chuàng)優(yōu)工作，各部門保證相應(yīng)人員及時(shí)到位，從施工開始即全面收集各種原始資料，作好施工日志，制定崗位責(zé)任，使竣工文件及其它檔案資料達(dá)到成文規(guī)范、整潔齊全、優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。4.4、材料采購(gòu)保證措施
      （1）采購(gòu)部門綜合比較，選擇最優(yōu)的合格物質(zhì)材料供應(yīng)商，與之簽訂長(zhǎng)期有效且批量供貨的供貨合同。
      （2）設(shè)備物資部在合格分供方中按“物資采購(gòu)計(jì)劃”采購(gòu)物資，材料員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)物資管理工作。發(fā)現(xiàn)不合格品時(shí)，按不合格品控制程序進(jìn)行控制，使采購(gòu)物資符合質(zhì)量要求。
      （3）設(shè)備物質(zhì)部應(yīng)索取每批產(chǎn)品填寫完整、合格的各種證件。（4）認(rèn)真做好進(jìn)貨檢驗(yàn)和試驗(yàn)，嚴(yán)格把好產(chǎn)品的驗(yàn)收關(guān)，不合格產(chǎn)品、來歷不明的產(chǎn)品和證件不齊全的產(chǎn)品不準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
      4.5、機(jī)械設(shè)備創(chuàng)優(yōu)保證措施
      （1）本工程類別多樣，需要數(shù)量眾多的機(jī)械設(shè)備。加強(qiáng)設(shè)備管理對(duì)對(duì)整個(gè)工程施工和創(chuàng)優(yōu)意義重大。
      （2）編制機(jī)械安全技術(shù)操作規(guī)程，組織專人深入現(xiàn)場(chǎng)，督促檢查設(shè)備安全工作情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，消除隱患，使機(jī)械設(shè)備達(dá)到安全、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗地運(yùn)行。嚴(yán)禁違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律和無知蠻干等操作行為。
      （3）各種機(jī)械操作人員和車輛駕駛員，必須取得操作合格證，不準(zhǔn)操作與操作證不相符的機(jī)械，不準(zhǔn)將機(jī)械設(shè)備交給無本機(jī)械操作證的人員操作，對(duì)機(jī)械操作人員要建立檔案，專人管理。
      （4）駕駛室或操作室應(yīng)保持整潔，嚴(yán)禁存放易燃、易爆物品，嚴(yán)禁酒后操作機(jī)械，嚴(yán)禁機(jī)械帶病運(yùn)轉(zhuǎn)或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。
      （5）嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度。認(rèn)真填寫交接班記錄，做到例保、“十字作業(yè)”。交班清楚后，接班人應(yīng)檢查移交的運(yùn)轉(zhuǎn)、維修、油耗等記錄情況及設(shè)備情況，并開車試運(yùn)轉(zhuǎn)，確認(rèn)妥善無誤后方能進(jìn)行工作。
      （6）機(jī)械設(shè)備在使用中不得超載作業(yè)，或者任意擴(kuò)大使用范圍，應(yīng)嚴(yán)格按照機(jī)械使用說明書的規(guī)定條件使用。
      （7）機(jī)械集中停放的場(chǎng)所，要有防火設(shè)備和防盜措施，要設(shè)專人看守。
      （8）對(duì)施工機(jī)械用油科學(xué)管理，合理使用。施工機(jī)械油水管理技術(shù)包括：正確選用油品、正確掌握換油期、定期進(jìn)行油水檢測(cè)、正確掌握加油量、建立專業(yè)化油水管理組織對(duì)所有機(jī)械進(jìn)行正常管理。
      （9）加強(qiáng)對(duì)施工設(shè)備管、用、養(yǎng)、修的動(dòng)態(tài)管理，建立設(shè)備臺(tái)帳和技術(shù)檔案，建立檢測(cè)、大修項(xiàng)修、技術(shù)開發(fā)、配件庫(kù)存、人員培訓(xùn)等信息庫(kù)，提高機(jī)械管理水平。
      （10）重要機(jī)械應(yīng)有整機(jī)或部分配件備用，保證機(jī)械正常運(yùn)行、4.6、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)保證措施
      （1）將創(chuàng)優(yōu)作為施工管理工作的重點(diǎn)，樹立整體觀念，從細(xì)小的每項(xiàng)工程的每道工序抓起，各作業(yè)隊(duì)、工班共同努力，嚴(yán)格要求，確保創(chuàng)優(yōu)工作全面、深入、自始自終地開展。
      （2）建立并實(shí)施質(zhì)量保證記錄系統(tǒng)，對(duì)記錄的編寫、收集、分發(fā)、標(biāo)識(shí)、歸檔、貯存、保管和處理等做出明確的規(guī)定。每月一次向業(yè)主提交質(zhì)量趨勢(shì)分析報(bào)告。
      （3）建立不合格產(chǎn)品質(zhì)量控制程序，及時(shí)將不合格項(xiàng)報(bào)告及建議處置方案和有關(guān)技術(shù)處理方案報(bào)業(yè)主及其代表審查認(rèn)可，并接受業(yè)主及監(jiān)理對(duì)糾正行動(dòng)的驗(yàn)證。對(duì)嚴(yán)重有損于質(zhì)量和重復(fù)發(fā)生的不合格項(xiàng)以及質(zhì)量下降趨勢(shì)的狀況，必須認(rèn)真分析、鑒定并查明起因，采取糾正措施，防止重復(fù)出現(xiàn)。
      （4）推行全面質(zhì)量管理的科學(xué)管理方法，抓好關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行“三檢”制度。填寫檢查驗(yàn)評(píng)表，逐級(jí)簽字，堅(jiān)持上道工序不合格，下道工序不施工的原則。
      （5）建立質(zhì)量評(píng)定制度，定期對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定，樹立樣板工程，及時(shí)反饋工程質(zhì)量信息，把評(píng)定結(jié)果作為制定項(xiàng)目施工計(jì)劃的依據(jù)之一。明確工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，層層落實(shí)創(chuàng)優(yōu)措施，責(zé)任到人。建立質(zhì)量獎(jiǎng)罰制度，明確獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)，作到獎(jiǎng)罰分明，杜絕質(zhì)量事故發(fā)生。（6）推行全面質(zhì)量管理，根據(jù)本工程特點(diǎn)和工藝成立相應(yīng)的QC小組，定期進(jìn)行QC小組成果發(fā)布，鞏固和擴(kuò)大QC小組活動(dòng)成果。制定相應(yīng)的分項(xiàng)質(zhì)量管理目標(biāo)來開展工作，從上到下進(jìn)行檢查考核，項(xiàng)目部每月召開一次質(zhì)量工作會(huì)議，解決工作中存在的質(zhì)量問題，提出對(duì)策和下一步的目標(biāo)。
      4.7、安全創(chuàng)優(yōu)措施
      （1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家及北京市有關(guān)行業(yè)管理部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)方面的法令、法規(guī)、規(guī)章制度。嚴(yán)格執(zhí)行《北京市建筑工程施工安全操作規(guī)程》和集團(tuán)公司的安全管理規(guī)定。
      （2）在本工程施工前確定安全防范重點(diǎn)。對(duì)重點(diǎn)工程、關(guān)鍵部位、機(jī)電作業(yè)、高空作業(yè)及其它危險(xiǎn)性較大的作業(yè)等，編制安全作業(yè)指導(dǎo)書。
      （3）對(duì)出現(xiàn)的安全事故按“事故原因不清不放過，事故責(zé)任者不明確不放過，事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查、分析、處理、上報(bào)，并提出今后預(yù)防措施。
      （4）正確指揮和組織生產(chǎn)，堅(jiān)持“安全第一”的原則。嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)，防止因人員、機(jī)械過度疲勞、各種動(dòng)力車輛超速或超高超寬裝載而發(fā)生的事故。
      （5）根據(jù)工地情況，做好施工場(chǎng)地平面布置，合理安排場(chǎng)地內(nèi)臨時(shí)設(shè)施，進(jìn)行安全保衛(wèi)工作，布置安全防護(hù)設(shè)施和統(tǒng)一的安全標(biāo)志。在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目的地方設(shè)置固定的大幅安全警示標(biāo)語及各種安全操作規(guī)程牌。
      （6）現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)、生活區(qū)按《消防法》規(guī)定，布設(shè)足夠的消防水源和消防設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)，消防器材有專人管理，組成業(yè)余消防隊(duì)，定期訓(xùn)練，保證所有施工人員熟悉并掌握消防設(shè)備性能和使用方法。
      （7）嚴(yán)格按照防火、防爆的有關(guān)規(guī)定設(shè)置油庫(kù)、料庫(kù)等臨時(shí)性設(shè)施；臨時(shí)設(shè)施區(qū)域內(nèi)配足消防器材。
      （8）施工用電按《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，檢測(cè)。所有電力設(shè)備設(shè)專人檢查維護(hù)，并設(shè)示警標(biāo)志，操作電氣設(shè)備。
      （9）加強(qiáng)工地用電管理，照明、高壓電力線路的架設(shè)順直，線路架設(shè)高度和照明度符合標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)防行走運(yùn)行機(jī)械損壞輸電線路。
      （10）臨時(shí)用電線路的安裝、維修、拆除，均由經(jīng)過培訓(xùn)取得上崗證的專業(yè)電工完成。非電工不準(zhǔn)進(jìn)行電工作業(yè)。
      4.8、環(huán)境保護(hù)創(chuàng)優(yōu)措施
      （1）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，學(xué)習(xí)環(huán)境管理體系文件、地方政府環(huán)保法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，使廣大干部職工認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性和 必要性，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的自覺性，提高全員環(huán)保意識(shí)。
      （2）對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行詳細(xì)測(cè)量，編制出詳細(xì)的場(chǎng)地布置圖，合理布置施工場(chǎng)地生產(chǎn)、辦公設(shè)施布置在征地紅線以內(nèi)，盡量不破壞原有的植被，保護(hù)自然環(huán)境，并且按圖布置的施工場(chǎng)地圍擋及臨時(shí)設(shè)施要考慮到同周圍環(huán)境協(xié)調(diào)。
      （3）施工場(chǎng)地采用硬式圍擋，施工區(qū)的材料堆放、材料加工、出碴及出料口等場(chǎng)地均設(shè)置圍擋封閉。施工現(xiàn)場(chǎng)以外的公用場(chǎng)地禁止堆放材料、工具、建筑垃圾等。建筑垃圾應(yīng)及時(shí)清理，運(yùn)至指定地點(diǎn)。
      （4）場(chǎng)地出口設(shè)停車場(chǎng)，周邊設(shè)洗車槽，并設(shè)專人對(duì)所有出場(chǎng)地的車輛進(jìn)行沖洗。
      （5）落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，保持施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生及時(shí)清理垃圾，運(yùn)至指定地點(diǎn)進(jìn)行掩埋或焚燒處理。
      4.9、文明施工創(chuàng)優(yōu)措施
      文明施工有利于維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生的美觀整潔，涉及到首都人民群眾的切身利益，同時(shí)又是我單位樹立形象，提升項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的重要途徑。為了從文明施工這個(gè)窗口反映出我單位的綜合管理能力以及員工的文化素質(zhì)和文明素質(zhì)，我單位制定了完善的文明施工管理措施。
      （1）成立以項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，副經(jīng)理、總工程師等各部門主管及作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)參加的文明施工管理小組，建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)文明管理責(zé)任制度, 創(chuàng)造良好的文明施工環(huán)境和氛圍，保證本工程的順利實(shí)施。
      （2）施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置圍擋、護(hù)欄。建設(shè)施工工地圍擋及護(hù)欄未經(jīng)批準(zhǔn)不侵占城市道路和城市公共綠地。經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用的，占用期限屆滿后及時(shí)清理被占現(xiàn)場(chǎng)，并恢復(fù)原狀。
      （3）體現(xiàn)自我形象設(shè)計(jì)的內(nèi)容，現(xiàn)場(chǎng)有統(tǒng)一的企業(yè)標(biāo)識(shí)。（4）現(xiàn)場(chǎng)布局合理，管理有序，場(chǎng)地布置統(tǒng)一規(guī)劃，材料、機(jī)具堆放整齊。對(duì)各項(xiàng)生產(chǎn)、設(shè)施、道路、管線、電力線路及各類物資放置場(chǎng)地實(shí)行平面動(dòng)態(tài)管理。
      （5）保持施工現(xiàn)場(chǎng)的清潔整齊；采用有效措施處理廢水，使其不得超標(biāo)排放，并確保施工現(xiàn)場(chǎng)無積水，生活、生產(chǎn)垃圾集中堆放并及時(shí)消納；為駐地監(jiān)理和我單位員工創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。
      （6）用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃合理組織施工進(jìn)度，合理安排材料、機(jī)械及勞動(dòng)力入場(chǎng)，避免現(xiàn)場(chǎng)盲目指揮調(diào)度，使施工現(xiàn)場(chǎng)高效作業(yè)。
      （7）讓每個(gè)員工明確自身的工作責(zé)任和管理標(biāo)準(zhǔn)，給員工灌輸文明施工的現(xiàn)代化施工管理理念。
      （8）文明施工現(xiàn)場(chǎng)管理資料規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，作到真實(shí)準(zhǔn)確、齊全有效；辦公室內(nèi)按要求布置各類圖表，及時(shí)反映現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀況及工程進(jìn)度。（9）施工期間，經(jīng)常對(duì)施工道路進(jìn)行維修，保證原有交通的正常通行和維持沿線村鎮(zhèn)的居民飲水、生產(chǎn)生活用電及通訊管線的正常使用。
       
      
    
      

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