第一篇：四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《四川省安全生產(chǎn)條例》的通知

四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室文件

川安辦?2006?80 號

四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室

關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《四川省

安全生產(chǎn)條例》的通知

各市（州）人民政府安全生產(chǎn)委員會，省安委會各成員單位，中 央在川及省屬企事業(yè)單位：

《四川省安全生產(chǎn)條例》（以下簡稱《條例》）已于2006 年 11 月30 日經(jīng)省第十屆人大常委會第二十四次會議通過，并予以 公布，將于2007 年1 月1 日起施行。這是我省安全生產(chǎn)法制建設(shè)中的一件大事，也是全面加強(qiáng)我省安全生產(chǎn)工作的一個重大舉措?！稐l例》的頒布實(shí)施，必將對進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行為，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，加大對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故，促進(jìn)我省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起到重要作用。為了全面宣傳貫徹《條例》，現(xiàn)提出以下要求，請各地、各部門和各單位結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、充分認(rèn)識學(xué)習(xí)宣傳、貫徹實(shí)施《條例》的重要意義 《條例》是我省第一部安全生產(chǎn)綜合性地方法規(guī)，貫穿了“三個代表”的重要思想，反映了黨和政府“以人為本”的執(zhí)政理念，體現(xiàn)了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，符合現(xiàn)階段我省安全生產(chǎn)工作實(shí)際，具有很強(qiáng)的針對性和可操作性?！稐l例》在遵循《安全生產(chǎn)法》基本原則、制度框架和國家有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省實(shí)際，明確了我省安全生產(chǎn)工作的方針、目標(biāo)，各級政府、安全生產(chǎn)部門、有關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)以及生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任、安全生產(chǎn)投入、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和安全生產(chǎn)管理人員配備、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)考核、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”制度的實(shí)施、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理、以及對安全生產(chǎn)違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等都做了明確的規(guī)定。這是全省各級人民政府及其有關(guān)部門對安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理的重要依據(jù)，是我省生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)所必須遵循的行為準(zhǔn)則，是制裁安全生產(chǎn)違法行為的法律準(zhǔn)則。認(rèn)真貫徹實(shí)施這部法規(guī)，對于進(jìn)一步加強(qiáng)各級人民政府對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化各級安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理和依法行政；對于依法規(guī)范各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作，保障職工勞動安全的權(quán)力和提高從業(yè)人員的素質(zhì)；對于依法制裁各種安全生產(chǎn)違法行為，防止和減少安全生產(chǎn)事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，具有十分重大的 現(xiàn)實(shí)意義，必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的歷史影響。各級安全監(jiān)管部門、安全 生產(chǎn)委員會各成員單位和生產(chǎn)經(jīng)營單位一定要從實(shí)踐“三個代表”重要思想、堅(jiān)持以人為本、樹立科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識學(xué)習(xí)宣傳、貫徹實(shí)施《條例》的重大意義，不斷提高學(xué)習(xí)宣傳、貫徹實(shí)施《條例》的自覺性。

二、采取多種形式，宣傳貫徹《條例》

各地、各部門和各單位要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》作為今后 加強(qiáng)本地區(qū)、本部門和本單位安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)中心任務(wù)來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好。宣傳貫徹《條例》，必須采取多種形式，動員社會各界廣泛參與。一是認(rèn)真組織開展《條例》宣傳活動。省安監(jiān)局將在省主要媒體開辟專版進(jìn)行宣傳。12 月下旬將聯(lián)合召開《條例》頒布實(shí)施新聞發(fā)布會。各地也應(yīng)開展相應(yīng)的宣傳活動，組織轄區(qū)新聞媒體集中報(bào)道，懸掛宣傳橫幅，張貼宣傳標(biāo)語、宣傳畫，制作大型宣傳牌板等多種形式的宣傳活動，形成覆蓋全省宣傳聲勢。二是充分發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)管、公安、建設(shè)、交通、消防、工商、衛(wèi)生、教育、工會、共青團(tuán)、居委會等機(jī)構(gòu)和團(tuán)體的作用，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》的活動延伸到每個街道、學(xué)校、居委會、村鎮(zhèn)，延伸到每個生產(chǎn)經(jīng)營單位、每家每戶和每個社區(qū)成員。要結(jié)合本地實(shí)際，運(yùn)用生動的事例、案例，采取群眾喜聞樂見的形式，有的放矢地開展《條例》的學(xué)習(xí)宣傳活動。三是要組織報(bào)刊、電臺、電視臺記者就《條例》的主要內(nèi)容進(jìn)行采訪報(bào)道，有條件的還可在當(dāng)?shù)仉娨暸_、報(bào) 刊播發(fā)公益廣告，在當(dāng)?shù)貓?bào)刊刊登《條例》全文，發(fā)表評論員文章，開辟專欄或講座等進(jìn)行宣傳；要利用網(wǎng)絡(luò)信息傳遞快、覆蓋面廣的特點(diǎn)，及時報(bào)道各地、各部門學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》的情況，使宣傳活動既生動活潑，形式多樣，又深入持久，具有實(shí)效。四是要切實(shí)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。省安監(jiān)局重點(diǎn)抓好師資骨干培訓(xùn)，明年1 月起將組織宣傳骨干培訓(xùn)，部分生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理部門負(fù)責(zé)人和基層操作人員座談會、宣貫會，縣級安監(jiān)局局長《條例》培訓(xùn)班。其他培訓(xùn)工作由各地、各部門和各單位組織實(shí)施。省人大、省法制辦和省安監(jiān)局正在編寫《四川省安全生產(chǎn)條例釋義》，這是廣大干部職工學(xué)習(xí)、理解條例的必備的教材。待釋義編印工作完成后，各級安全監(jiān)管部門要按照省局的統(tǒng)一部署和要求，分別舉辦《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，分層次組織學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。同時，省安監(jiān)局正在抓緊時間組織編印制作一批宣貫《條例》輔導(dǎo)資料。五是明年將在全省企事業(yè)單位中組織開展以宣傳《條例》，掌握安全生產(chǎn)知識，爭作遵章守紀(jì)模范為主題的安全生產(chǎn)知識競賽活動。六是各地、各部門和各單位要及時落實(shí)《條例》宣傳經(jīng)費(fèi)，確保學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動開展。

三、以《條例》為指導(dǎo)，推動安全生產(chǎn)工作上新臺階 各地、各部門和各單位要高度重視《條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，抓出實(shí)效。在深刻理解《條例》的基礎(chǔ)上，以《條例》為指導(dǎo)，進(jìn)一步推動當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。各級安委會要以學(xué)習(xí)宣傳、貫徹實(shí)施《條例》為契機(jī)，進(jìn)一步落 實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題，努力形成各有關(guān)部門相互協(xié)同、齊抓共管，全社會關(guān)注安全、關(guān)愛生命的安全生產(chǎn)工作新局面。各級安全監(jiān)管部門要積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府和各有關(guān)部門的配合，借學(xué)習(xí)宣傳、貫徹實(shí)施《條例》的強(qiáng)勁東風(fēng)，更好地履行法律、法規(guī)賦予的職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作，及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅處理各種安全生產(chǎn)違法行為，預(yù)防和減少各種生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《條例》，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，切實(shí)加大安全生產(chǎn)投入，全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，提高生產(chǎn)安全水平，為全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

各市（州）安全生產(chǎn)委員會、省級有關(guān)部門和各單位要盡快制定學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》的工作計(jì)劃，并于12 月30 日前報(bào)省安監(jiān)局政策法規(guī)處。同時，各單位、各部門要及時總結(jié)學(xué)習(xí)貫徹活動中的好的作法，要及時向省安全生產(chǎn)委員會辦公室反饋，以推動《條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹。聯(lián)系人：杜全世，聯(lián)系電話：028-86632630、傳真：86632373。

請將此通知轉(zhuǎn)發(fā)至各級人民政府安全生產(chǎn)委員會，國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會團(tuán)體及所有生產(chǎn)經(jīng)營單位組織。附件：學(xué)習(xí)宣傳《四川省安全生產(chǎn)條例》標(biāo)語

二〇〇二六年十二月四日 附件：

學(xué)習(xí)宣傳《四川省安全生產(chǎn)條例》標(biāo)語

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《四川省安全生產(chǎn)條例》；

2、加強(qiáng)安全宣傳教育，提高全民安全意識；

3、嚴(yán)格依法行政，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全；

4、保證安全資金投入，提升安全生產(chǎn)水平；

5、安全是生命之本，違章是事故之源；

6、生命無價(jià)，安全至上；

7、嚴(yán)格安全行政許可，加強(qiáng)安全源頭管理；

8、社會齊抓共管，努力打造平安四川；

9、堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展；

10、深化安全專項(xiàng)整治，排查整改事故隱患；

11、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營；

12、關(guān)注安全生產(chǎn)，永遠(yuǎn)平安幸福。

第二篇：四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室

第 76期

四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室

四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局二OO五年八月十九日 四川煤礦安全監(jiān)察局

內(nèi)江市“安全生產(chǎn)月”活動效果明顯

今年“全國安全生產(chǎn)月”活動期間，內(nèi)江市委、市政府緊緊圍繞“遵章守法、關(guān)愛生命”的活動主題，以宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》為主要內(nèi)容，周密計(jì)劃，精心準(zhǔn)備，積極開展形式多樣，群眾喜聞樂見的宣傳活動，為有效提高全民安全生產(chǎn)意識和安全文化素質(zhì)，增強(qiáng)群眾自覺維護(hù)安全生產(chǎn)的積極性和主動性發(fā)揮了很好作用，廣大群眾從被動的“要我安全”逐步轉(zhuǎn)化到自覺的“我要安全”，對全市安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)起到了積極的推動作用。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織

內(nèi)江市委、市政府對“全國安全生產(chǎn)月”活動高度重視。成立了以市長葉壯為主任，副市長戴震為執(zhí)行主任以及市安監(jiān)局等19個部門領(lǐng)導(dǎo)為副主任和成員的“安全生產(chǎn)月”活動指導(dǎo)委員會，縣（區(qū)）和市級有關(guān)部門成立了“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。市委宣傳部、市總工會、市安監(jiān)局、團(tuán)市委、市廣電局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于開展2005年“全國安全生產(chǎn)月”活動的通知》，制定下發(fā)了《“安全生產(chǎn)月”活動方案》，對“安全生產(chǎn)月”作了周密部署和具體安排。

5月上旬，葉壯市長親自主持召開縣（區(qū)）分管安全縣（區(qū)）長、安辦主任和市十長會商部門主要負(fù)責(zé)人參加的全市“安全生產(chǎn)月”活動專題會議，在認(rèn)真聽取了縣（區(qū)）、市級部門“安全生產(chǎn)月”活動的計(jì)劃安排后，葉市長要求要認(rèn)真宣傳貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，加大安全投入，整治安全隱患，營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，采取有力措施，保證“安全生產(chǎn)月”活動取得良好效果。戴震副市長多次召集市安辦人員研究布置“安全生產(chǎn)月”活動準(zhǔn)備工作，親自審查活動具體方案。5月下旬，市政府副秘書長高寧受副市長戴震委托，組織“安全生產(chǎn)月”活動指導(dǎo)委員會成員和十長會商部門負(fù)責(zé)人共同商議“安全生產(chǎn)月”活動事宜，對全市“安全生產(chǎn)月”活動工作作了詳細(xì)安排。要求各級各部門必須充分認(rèn)識開展“安全生產(chǎn)月”活動的重要性，突出重點(diǎn)抓整體，精心組織抓細(xì)節(jié)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓配合，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓督查，確?！鞍踩a(chǎn)月”活動取得良好效果。

二、突出重點(diǎn)，廣泛宣傳

為營造“安全生產(chǎn)月”活動的社會輿論氛圍，把安全生產(chǎn)宣傳教育活動引向深入，內(nèi)江市充分發(fā)揮電視、廣播、板報(bào)等新聞載體的作用，開展形式多樣的宣傳教育活動。一是領(lǐng)導(dǎo)作動員講話。副市長戴震在電視臺、廣播電臺作了“遵章守法，關(guān)愛生命”為主題的安全動員講話。二是開展咨詢?nèi)栈顒印?月10日，市級和市中區(qū)有關(guān)部門在人民路、中央路舉行了大型安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?。葉壯等市領(lǐng)導(dǎo)親臨咨詢點(diǎn)指導(dǎo)，并在安全簽名簿上題詞。與此同時，各區(qū)、縣在人員流動量大的地方也設(shè)置了咨詢點(diǎn)，威遠(yuǎn)縣還組織開展了“關(guān)注安全，平安是?！比f人簽名活動。三是運(yùn)用安全圖板巡回展出。6月16日，內(nèi)江市在大州廣場舉行了安全圖板展出儀式，市委副書記劉國強(qiáng)出席并指出：只有安全生產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)才會有序發(fā)展，社會才會不斷進(jìn)步，人民才會幸福安康。他還動員全市人民都來關(guān)注安全，關(guān)心安全，為安全生產(chǎn)盡心盡力，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。隨后，安全圖板展深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村進(jìn)行巡回展出。四是組織煤礦業(yè)主宣誓承諾。6月15日，全市召開了瓦斯集中整治煤礦業(yè)主大會，對煤礦業(yè)主進(jìn)行瓦斯治理專項(xiàng)培訓(xùn)，會上，煤礦業(yè)主簽訂了安全承諾書，并進(jìn)行了宣誓活動。五是開辟安全宣傳教育專欄。市安辦下發(fā)了《關(guān)于組織收看<安全生產(chǎn)法>電視宣教片<法佑平安>的通知》，電視臺播放了12集《法佑平安》安全專題片，使市民在寓教于樂中受到了安全生產(chǎn)法律

知識教育。在電視臺、廣播電臺、內(nèi)江日報(bào)開辟安全生產(chǎn)宣傳專欄，刊登播放安全法律法規(guī)規(guī)定和安全生產(chǎn)技術(shù)知識，滾動播放安全生產(chǎn)警示標(biāo)語，刊播安全生產(chǎn)正反典型等，努力營造全社會“遵章守法、關(guān)愛生命”的安全文化氛圍。六是認(rèn)真組織安全教育培訓(xùn)。組織企業(yè)干部職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全技術(shù)知識，積極開展“安全生產(chǎn)教育日活動”，印發(fā)各種安全宣傳資料。全市共征訂《安全生產(chǎn)法》單行本8000余本，征訂安全生產(chǎn)宣傳掛圖5000余套，印發(fā)各類宣傳資料30萬余份。在“安全生產(chǎn)月”活動期間，區(qū)、縣和市級有關(guān)部門結(jié)合自身實(shí)際開展了聲勢浩大的、頗具針對性和有效性的安全宣傳活動。

三、深入檢查，狠抓整治

在開展安全宣傳教育的同時，區(qū)、縣和市級有關(guān)部門組織各類專業(yè)技術(shù)人員對轄區(qū)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)進(jìn)行了全面檢查。內(nèi)江市以15項(xiàng)專項(xiàng)整治工作的牽頭單位為主，對所屬行業(yè)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重大隱患進(jìn)行了檢查。特別對企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立、規(guī)章制度的完善、安全防范措施的落實(shí)、安全隱患的整治、現(xiàn)場安全的管理等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市安全月期間共進(jìn)行安全檢查6442次，參檢人數(shù)18558人次，檢查單位2341個，共查處各類安全隱患1394處，發(fā)出整改通知書432份，糾正各類違章17094次。對存在較大隱患的單位給予現(xiàn)場處罰、限期整改、停產(chǎn)整頓等處理，落實(shí)整改資金205.8萬元。-4-

送：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，學(xué)忠書記，中偉省長，道明副

書記，志文副省長，洪仁秘書長，泓貴副秘書長，省委辦公廳，省人大辦公廳，省政府辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省政府辦公廳信息處，省級有關(guān)部門。

各市、州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（辦），省直接監(jiān)督單位。

第三篇：四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室文件

四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室文件

川安辦?2009?30號

四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室 關(guān)于印發(fā)《四川省安全生產(chǎn)宣傳教育行動 暨第八個“全國安全生產(chǎn)月”宣傳活動》 實(shí)

施

方

案的通

知

各市（州）人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室，省級有關(guān)部門，各煤監(jiān)分局，中央在川和省屬重點(diǎn)企業(yè)，有關(guān)單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署，圍繞“安全生產(chǎn)年”的中心工作，深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”的通知》（國辦發(fā)[2009]32號）和省政府辦公廳《關(guān)于開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”的通知》（川府辦發(fā)電[2009]35號）精神，結(jié)合國務(wù)院安委會辦公

—1— 室印發(fā)《安全生產(chǎn)宣傳教育行動實(shí)施方案的通知》（安委辦[2009]8號）和《關(guān)于開展2009年全國“安全生產(chǎn)月”活動的通知》（安監(jiān)總政法[2009]67號）要求，省政府安全生產(chǎn)委員會辦公室研究制訂了《四川省安全生產(chǎn)宣傳教育行動暨第八個“全國安全生產(chǎn)月”宣傳活動》實(shí)施方案，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

附件：四川省安全生產(chǎn)宣傳教育行動暨第八個“全國安全生產(chǎn)月”宣傳活動實(shí)施方案

二○○九年四月二十一日

—2—

四川省安全生產(chǎn)宣傳教育行動暨

第八個“全國安全生產(chǎn)月”宣傳活動實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想和工作任務(wù)

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面認(rèn)識和把握新時期安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，鞏固和創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳方式、方法，以正面宣傳為主，引導(dǎo)全社會更加重視安全生產(chǎn)工作，提高全民安全意識，推進(jìn)安全文化建設(shè)營造濃厚的安全氛圍。為搞好“安全生產(chǎn)年”活動，促進(jìn)我省安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我省加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園、加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境并提供強(qiáng)有力的思想基礎(chǔ)、精神動力和輿論支持。

通過開展安全生產(chǎn)宣教系列活動，進(jìn)一步推動全省各地區(qū)、各部門、各行業(yè)、各單位切實(shí)將黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的方針政策和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)落到實(shí)處，牢固樹立安全發(fā)展理念，營造全社會“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍，不斷增強(qiáng)全社會安全意識。

二、宣傳重點(diǎn)和主要內(nèi)容

（一）突出宣傳主題，把握宣傳方向，深入開展安全生產(chǎn)系列宣傳教育活動。

1．圍繞安全生產(chǎn)年中心工作，突出安全生產(chǎn)主題。今年是“安

—3— 全生產(chǎn)年”，要以“關(guān)愛生命，安全發(fā)展”為主題，廣泛宣傳開展“安全生產(chǎn)年”活動的意義、要求，結(jié)合安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，大力宣傳黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策和措施，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。要大力宣傳各地、各部門、各單位安全生產(chǎn)工作中的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)社會公眾對安全生產(chǎn)工作的關(guān)注，形成全社會齊抓共管安全生產(chǎn)的良好局面。

2．加強(qiáng)安全生產(chǎn)形勢宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。一是正確把握安全生產(chǎn)形勢宣傳的基調(diào)，大力宣傳安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢；二是大力宣傳黨和政府高度重視安全生產(chǎn)，在安全生產(chǎn)上采取的重大決策和部署；三是宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念、安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，宣傳做好安全生產(chǎn)工作的有利條件；四是大力宣傳國家“十一五”安全生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù)，凝聚、鼓舞全社會的力量為之奮斗。

3．認(rèn)真組織開展好第八個“安全生產(chǎn)月”活動。各地各單位要根據(jù)省安辦統(tǒng)一部署，精心組織、創(chuàng)新內(nèi)容、提高質(zhì)量、注重實(shí)效，圍繞“關(guān)愛生命，安全發(fā)展”活動主題，組織開展好“安全生產(chǎn)月”集中宣傳教育活動，活動要形式多樣，群眾喜聞樂見，要使安全生產(chǎn)月宣傳教育活動成為全年安全生產(chǎn)宣傳教育行動的熱點(diǎn)和高潮。安全生產(chǎn)月活動期間，省安辦將組織開展“安全生產(chǎn)天府行”——全省安全生產(chǎn)文藝匯（巡）演活動，并到部分市（州）和企業(yè)進(jìn)行演出，同時從中選拔部分優(yōu)秀節(jié)目參加“全國—4— 職工安全文藝匯演”；與省總工會一道組織人員參加“安全伴我行”全國演講比賽；與成都市一道組織開展好“全國安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡被顒?；與中國移動、中國電信、中國聯(lián)通等單位聯(lián)合，向手機(jī)和小靈通用戶群發(fā)安全生產(chǎn)祝福和溫馨提示短信息；開展安全生產(chǎn)好新聞評選；拍攝制作播放安全生產(chǎn)公益宣傳廣告等活動。

4．加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳工作。要結(jié)合“五五”普法，廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》等一系列安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章。要通過宣傳教育，在各級領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員中徹底掃除安全生產(chǎn)“法盲”，要通過各種宣傳，在群眾中普及安全生產(chǎn)法規(guī)知識，提高群眾參與安全監(jiān)督和“安全生產(chǎn)從我做起”的自覺性。通過加大法律法規(guī)宣傳教育力度，要達(dá)到企業(yè)依法認(rèn)真抓好安全，政府監(jiān)管部門依法嚴(yán)格監(jiān)管安全，執(zhí)法部門依法嚴(yán)肅監(jiān)察安全，人民群眾依法維護(hù)自身安全的目的。通過加大法律法規(guī)宣傳教育力度，使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部明確身上的責(zé)任，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的自覺性，特別是生產(chǎn)經(jīng)營單位明確自己的主體責(zé)任，使廣大人民群眾知法、守法，自覺維護(hù)安全生產(chǎn)秩序，提高自我防范意識。

5．普及安全知識，提高全民安全素質(zhì)。要從“以人為本”和“預(yù)防為主”的角度出發(fā)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育的針對性，面向企業(yè)和社會，著力提高從業(yè)人員和廣大人民群眾的安全意識、安全操作技能和自我保護(hù)能力。通過不斷創(chuàng)新，將安全常識、安

—5— 全操作規(guī)程、防災(zāi)避災(zāi)知識等，制作成通俗易懂、易于掌握的影視資料、讀本等，或運(yùn)用文藝表演、公益廣告等形式，并通過繼續(xù)開展安全知識“五進(jìn)”（進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)）活動，廣泛向企業(yè)從業(yè)人員和廣大人民群眾普及安全知識，提高全民安全意識和自救互救能力。

6．宣傳安全生產(chǎn)執(zhí)法行動和安全生產(chǎn)行政許可制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，提高安全生產(chǎn)行政執(zhí)法水平和質(zhì)量，全面推動安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)，今年將在全省開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動，各地要認(rèn)真做好宣傳報(bào)道工作。同時要做好高危行業(yè)安全許可證換發(fā)宣傳工作，推動安全生產(chǎn)許可證審核換發(fā)工作。

7．大張旗鼓地宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)典型，揭露、譴責(zé)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的正面宣傳，推出一批安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察一線和生產(chǎn)經(jīng)營單位的先進(jìn)典型，要開展向甘孜州稻城縣原安監(jiān)局局長吳迎春同志扎根高原，情系人民，無私奉獻(xiàn)的學(xué)習(xí)活動，邀請主流媒體做好宣傳工作。對重特大事故查處結(jié)果、事故涉及的失職瀆職行為以及事故背后的腐敗問題、瞞報(bào)事故等的查處，都要進(jìn)行曝光，接受社會監(jiān)督。鼓勵新聞媒體對安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法現(xiàn)象和重大事故隱患進(jìn)行曝光和監(jiān)督，鼓勵廣大人民群眾，特別是企業(yè)從業(yè)人員舉報(bào)身邊的安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患，使《四川省重大生產(chǎn)安全事故隱患和重大安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)獎勵辦法（試行）》（川安監(jiān)[2008]357號）能得—6— 到貫徹落實(shí)。

（二）拓展宣教渠道，采取多種形式，搞好安全生產(chǎn)宣傳教育活動。

1．充分發(fā)揮媒體作用，加大安全生產(chǎn)宣傳工作力度。要在廣播電臺、電視臺開設(shè)安全生產(chǎn)專題節(jié)目，制作播放安全生產(chǎn)公益廣告，利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)資源，辦好專欄、?？?，開設(shè)安全生產(chǎn)論壇、講壇，使安全生產(chǎn)宣傳有影有聲、有圖有文。省安監(jiān)局（四川煤監(jiān)局）已于今年3月在四川人民廣播電臺開設(shè)了《四川安全生產(chǎn)之聲》節(jié)目，擬于5月在四川新聞網(wǎng)安全生產(chǎn)頻道、四川安全生產(chǎn)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體上開設(shè)《安全生產(chǎn)視頻講壇》和《安全生產(chǎn)知識視頻短片》等專題講座欄目，繼續(xù)幫助和指導(dǎo)四川工人日報(bào)辦好《安全生產(chǎn)周刊》，及時在《四川日報(bào)》上公告重大安全生產(chǎn)隱患，要建立完善安全生產(chǎn)“黑名單”制度。要發(fā)揮省安監(jiān)局（四川煤監(jiān)局）網(wǎng)站的作用，做好宣傳工作，及時發(fā)布安全生產(chǎn)政策法規(guī)，準(zhǔn)確反映全省安全生產(chǎn)工作情況。

2．加強(qiáng)與新聞媒體的溝通合作，把握正確的輿論導(dǎo)向。各地、各部門要定期不定期召開媒體記者新聞通氣會或新聞宣傳座談會，進(jìn)一步加強(qiáng)與新聞媒體的溝通合作，充分發(fā)揮媒體作用，正確引導(dǎo)社會輿論，及時在主流媒體發(fā)布安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況、控制考核指標(biāo)落實(shí)情況、特別重大事故和典型重大事故查處情況，加快形成新聞媒體、社會公眾廣泛參與的安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，維護(hù)人民群眾安全生產(chǎn)知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

—7— 3．高度重視對外新聞宣傳，提高應(yīng)對能力。按照國家和省委宣傳部的要求，為進(jìn)一步提高全省安全監(jiān)管監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)干部新聞發(fā)布和媒體應(yīng)對的能力，省安辦擬邀請省委宣傳部、省政府新聞辦、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和高校的專家學(xué)者，對市（州）、縣（市、區(qū)）安監(jiān)局和各煤礦安全監(jiān)察分局負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題培訓(xùn)，增強(qiáng)新聞宣傳工作意識，提高應(yīng)對能力。

4．進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育力度。要繼續(xù)全面推進(jìn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作，根據(jù)實(shí)際需要和相關(guān)要求，重點(diǎn)抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部和生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、管理人員、高危行業(yè)從業(yè)人員、特種作業(yè)人員、危化品、地下開采非煤礦山和煙花爆竹從業(yè)、經(jīng)銷人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作。提高其安全意識，增強(qiáng)法制觀念，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平和自我安全防范能力的提高。

5．繼續(xù)做好《“十一五”安全文化建設(shè)綱要》的貫徹落實(shí)，推進(jìn)安全文化建設(shè)。要大力貫徹實(shí)施《“十一五”安全文化建設(shè)綱要》和《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于深入開展安全社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總政法?2009?11號），推進(jìn)城市安全社區(qū)、農(nóng)村安全社區(qū)和企業(yè)主導(dǎo)型安全社區(qū)建設(shè)，推動安全社區(qū)建設(shè)工作上水平。

6．大力推進(jìn)安全文化建設(shè)，把安全文化建設(shè)與構(gòu)建和諧社會有機(jī)結(jié)合起來。從今年開始，在全省范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建工作，各地、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要高度重視，按照省安辦印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)建安全文化建設(shè)示范企業(yè)的意—8— 見》（川安辦[2009]15號）要求，有計(jì)劃、有步驟地扎實(shí)開展好創(chuàng)建工作，組織企業(yè)間的學(xué)習(xí)與交流，引導(dǎo)企業(yè)從安全理念、管理制度、技術(shù)手段等方面入手，加強(qiáng)教育和管理，努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)，力爭推出具有行業(yè)特色的安全文化建設(shè)示范企業(yè)和成功模式。

7．繼續(xù)與各級工會、共青團(tuán)聯(lián)合開展好“安康杯”競賽和“青年安全示范崗”活動，突出“三項(xiàng)行動”、“三項(xiàng)建設(shè)”，充分發(fā)揮農(nóng)民工、青年在活動中的作用。

8．做好新中國成立60周年安全生產(chǎn)工作成就宣傳。要采取各種方式，認(rèn)真總結(jié)、大力宣傳60年來我國安全生產(chǎn)工作取得的成就。根據(jù)需要組織參加國家主辦的新中國成立60周年成就展覽。

（三）建立完善工作制度，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè)。

1．建立健全安全生產(chǎn)宣傳教育工作機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作。各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，要建立和完善安全生產(chǎn)宣傳教育工作協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工作信息匯總與共享，定期研究安全生產(chǎn)宣傳報(bào)道重點(diǎn)，確定宣傳方案。要積極探索建立由宣傳、安監(jiān)、教育、公安、文化、廣電、工會、共青團(tuán)等部門（組織）參加的安全生產(chǎn)新聞宣傳工作聯(lián)席會制度，努力形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、有序運(yùn)行的安全生產(chǎn)宣傳工作運(yùn)行機(jī)制。

2．建立健全安全生產(chǎn)突發(fā)事件新聞宣傳報(bào)道機(jī)制，及時發(fā)布

—9— 權(quán)威信息，掌握輿論主動。認(rèn)真落實(shí)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《突發(fā)公共事件新聞報(bào)道應(yīng)急辦法》。生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，主動、及時、客觀、準(zhǔn)確地向社會發(fā)布權(quán)威信息，規(guī)范新聞報(bào)道工作，引導(dǎo)正確的輿論方向，最大限度地預(yù)防和減少負(fù)面影響，確保社會穩(wěn)定。

3．加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳手段，要著力建立和規(guī)范全省安全生產(chǎn)宣傳信息員隊(duì)伍，提高安全生產(chǎn)宣傳教育工作能力和水平，要不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育手段，建立健全安全生產(chǎn)宣傳教育工作需要的支撐體系。省安辦已于今年4月初對部分市（州）、縣（市、區(qū)）、中央在川和省屬重點(diǎn)企業(yè)、有關(guān)單位組織一期安全生產(chǎn)宣傳信息員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)宣傳信息員的作用，暢通渠道，建立激勵機(jī)制，努力形成上下聯(lián)動，形成有效安全生產(chǎn)宣傳力量。

4．各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子及新聞宣傳部門，要加強(qiáng)自身思想理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識、廉政意識和陣地意識，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳思想文化陣地的管理，確保安全生產(chǎn)宣傳教育工作順利開展。

5．嚴(yán)格政治紀(jì)律和新聞紀(jì)律。加強(qiáng)對主管媒體的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理，加強(qiáng)對各類安全文化中介和安全文化產(chǎn)業(yè)合作的管理，創(chuàng)新合作內(nèi)容，規(guī)范合作行為，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正并予以通報(bào)，為安全生產(chǎn)宣傳思想文化健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

三、保障措施和工作要求

—10— 1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。按照統(tǒng)一部署，宣教行動在各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府統(tǒng)一組織下，由各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)牽頭，聯(lián)合相關(guān)部門組織實(shí)施。建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門齊抓共管，安監(jiān)部門組織協(xié)調(diào)，宣傳、教育、新聞、文化及行業(yè)主管部門密切配合”的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

各市（州）、縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)要成立由主管負(fù)責(zé)人為組長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，經(jīng)費(fèi)落實(shí)，明確分工，認(rèn)真組織。宣教行動要做到有方案、有項(xiàng)目、有行動，做到方案落實(shí)、項(xiàng)目落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、人員落實(shí)、完成時限落實(shí)。

2．建立會議聯(lián)系制度和信息溝通機(jī)制。省安監(jiān)局宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，總結(jié)工作進(jìn)展情況，分析存在問題，研究部署工作。各市（州）、縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)也要建立相應(yīng)會議制度，及時分析形勢，進(jìn)行有效指導(dǎo)。各市（州）安監(jiān)局每季度要向省安監(jiān)局報(bào)送工作情況，加強(qiáng)信息溝通，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。省安監(jiān)局根據(jù)統(tǒng)一安排和工作進(jìn)展情況，采取重點(diǎn)抽查、異地檢查等方式，對宣教行動開展情況進(jìn)行督查，交流經(jīng)驗(yàn)，推動工作。

3．突出重點(diǎn)，緊密結(jié)合安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作和人們關(guān)心的熱點(diǎn)問題，狠抓落實(shí)。各地區(qū)、各部門、各單位要加大對安全生產(chǎn)宣傳教育投入，保障安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)。要把宣傳教育行動與監(jiān)管監(jiān)察重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來，與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)治理行動及安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)、安全生

—11— 產(chǎn)能力建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)“三項(xiàng)建設(shè)”有機(jī)結(jié)合起來，與建立安全生產(chǎn)宣傳教育長效機(jī)制結(jié)合起來，與解決當(dāng)前群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題結(jié)合起來，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在全社會營造安全發(fā)展的良好氛圍。

4．運(yùn)用多種宣傳手段，形成合力。充分運(yùn)用黨委政府宣傳思想文化資源和教育培訓(xùn)資源，充分發(fā)揮中央和地方主要新聞媒體作用，充分發(fā)揮骨干宣傳思想文化單位和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的引領(lǐng)作用，做好宣傳教育工作。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)類報(bào)刊和網(wǎng)站、安委會成員單位的宣傳教育培訓(xùn)部門，都要積極投入安全生產(chǎn)宣教行動，鼓勵社會各界致力于安全文化事業(yè)的企業(yè)和團(tuán)體積極支持和參與安全生產(chǎn)宣教行動。

主題詞：安全生產(chǎn)

宣傳教育

通知

抄送：國家安全監(jiān)管總局，省政府辦公廳。

四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室

2009年4月21日印發(fā) 經(jīng)辦人：王翔林

—12—

電話：86632420

（共印180份）

第四篇：四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會文件

四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會文件

川安委(2007)5號

關(guān)于開展水電建設(shè)施工安全生產(chǎn)

專項(xiàng)整治工作的通知

各市(州)人民政府，省級有關(guān)部門：

我省水電資源豐富，水電是我省特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。近年來，己陸續(xù)啟動了以金沙江、雅礱江、大渡河水電梯級開發(fā)為主，中小流域水電開發(fā)相結(jié)合的水電建設(shè)大會戰(zhàn)。由于水電建設(shè)涉及面廣、項(xiàng)目多，戰(zhàn)線長，管理跨度大，水電工程地質(zhì)條件復(fù)雜，地下工程多、高邊坡、大開挖，技術(shù)要求高，一直以來都是事故易發(fā)領(lǐng)域。近年以來，尤其是從2006年進(jìn)入建設(shè)高峰期以來，水電建設(shè)施工事故頻發(fā)，暴露了水電建設(shè)施工安全技術(shù)措施不嚴(yán)密，監(jiān)督檢查不到位，建設(shè)施工、監(jiān)理單位安全責(zé)任不落實(shí)，違章操作、違章指揮、違反勞動紀(jì)律等現(xiàn)象嚴(yán)重，重大事故隱患不能及時有效整治，各關(guān)安全事故集中多發(fā)，水電建設(shè)施工安全已成為全省企業(yè)安全生產(chǎn)的突出問題。必須采取切實(shí)措施落實(shí)責(zé)任，扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)的勢頭，保障水電建設(shè)又好又快發(fā)展。為此，省政府安全生產(chǎn)委員會決定在全省開展水電建設(shè)施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、四川省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(川府發(fā) [2004]20號)以及四川省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村小水電建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的通知》，按照“分級負(fù)責(zé)，屬地管理，責(zé)任到位，行業(yè)督查，依法整治”的原則，以遏制重、特大事故，預(yù)防和減少一般傷亡事故為目標(biāo)，以落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行行政責(zé)任追究制度，查隱患抓整改，切實(shí)消除各類事故隱患，保護(hù)職工安全與健康。要通過專項(xiàng)整治，進(jìn)一步落實(shí)政府、部門及水電建設(shè)施工各方責(zé)任，重點(diǎn)是落實(shí)建設(shè)、施工、監(jiān)理及設(shè)計(jì)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加大安全投入，消除安全隱患，保證水電建設(shè)施工安全生產(chǎn)。要通過專項(xiàng)整治，遏制重大事故，杜絕特大事故，使水電建設(shè)施工死亡人數(shù)明顯下降。

1、建設(shè)項(xiàng)目管理。按水電建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)權(quán)限，由各級政府負(fù)責(zé)，對所有在建項(xiàng)目進(jìn)行一次全面地清查，對違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目必須停工。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目“三同時”制度，按照有關(guān)規(guī)定辦理審查備案手續(xù)，未經(jīng)“三同時”審查的建設(shè)項(xiàng)目，不得開工建設(shè)。建設(shè)項(xiàng)目的安全費(fèi)用按不低于工程造價(jià)1.5％的標(biāo)準(zhǔn)，由建設(shè)單位(甲方)在工程預(yù)算外另行單獨(dú)支付，由施工企業(yè)?？顚Ｓ?。

2、施工管理。規(guī)范水電建設(shè)施工秩序，水電建設(shè)業(yè)主要對 參建的施工、監(jiān)理單位從嚴(yán)監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕非法分包、嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包。加強(qiáng)爆破物品的管理，做到依法使用，嚴(yán)格管理。

3、施工技術(shù)。遂洞施工必須建立符合要求的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、有毒有害氣體預(yù)警系統(tǒng)、圍巖變形觀測系統(tǒng)，遂洞支護(hù)必須按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程執(zhí)行，必須繪制掘進(jìn)工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、圍巖變形觀測圖和排水系統(tǒng)圖。施工中凡出現(xiàn)過瓦斯、要穿過煤層或已揭露煤層的，必須按瓦斯工程的相關(guān)要求完善各類安全設(shè)施和管理制度。

4、職業(yè)衛(wèi)生。及時采購和更新安全防護(hù)用具及設(shè)施，尤其是要重點(diǎn)防止有毒有害氣體中毒、塵肺病等危害。建設(shè)施工單位要落實(shí)采購和更新安全防護(hù)用具專項(xiàng)費(fèi)用，保證有效實(shí)施。

5、應(yīng)急救援。完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急管理，增強(qiáng)對突發(fā)事件的現(xiàn)場處理能力，最大限度地減少損失。

6、培訓(xùn)教育。強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)，企業(yè)必須對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。堅(jiān)持新進(jìn)從業(yè)人員三級安全教育制度，堅(jiān)持特中作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核制度，特種作業(yè)人員要做到持證上崗。

二、整治的重點(diǎn)地區(qū)

整治重點(diǎn)地區(qū)：雅安市、涼山州、宜賓市。

三、工作要求

1、組織工作。省政府安委會成立水電建設(shè)施工安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全省水電建設(shè)施工安全專項(xiàng)整治工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)。各市(州)政府都要成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，發(fā)改委、經(jīng)委、建設(shè)、水利，安監(jiān)、公安、監(jiān)察、工會、國土資源、工商等部門負(fù)責(zé)人參加的治理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一負(fù)責(zé)本地區(qū)的治理整頓工作。各水電建設(shè)業(yè)主、施工企業(yè)要成立治理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，法人代表為組長，負(fù)責(zé)本單位的治理整頓工作。按照總體要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體的工作計(jì)劃和實(shí)施方案，明確職責(zé)，精心組織（具體實(shí)施方案在3月15日以前投省政府安全生產(chǎn)委員會辦公室）。

2、整治形式。整治工作由各水電建設(shè)業(yè)主單位負(fù)總責(zé)，以企業(yè)全面自查自改為主，按宣傳動員。隱患排查，治理整頓、檢查總結(jié)四個階段進(jìn)行。各有關(guān)單位自通知發(fā)出開始，用一周時間進(jìn)行宣傳動員，4—5月份建設(shè)和施工單位開展自查整改，6—7月份進(jìn)行督查和集中治理整頓，8—9月進(jìn)行整治工作驗(yàn)收總結(jié)。

3、整治要求。

（1）各單位各部門采取各種形式，大造聲勢，以落實(shí)安全規(guī)章制度，強(qiáng)化安全防范措施為主題，搞好宣傳教育。為治理整頓創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。（2）堅(jiān)持依法施工，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，嚴(yán)肅查處事故，嚴(yán)格責(zé)任追究。水電建設(shè)施工安全治理整頓必須嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《水電建設(shè)工程施工安全管理暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，對安全生產(chǎn)違法行為嚴(yán)厲懲處，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。

（3）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，搞好綜合治理。對治理整頓中作出的處理決定，必須責(zé)任落實(shí)到人，該停工的必須停工。水電建設(shè)業(yè)主、施工企業(yè)及監(jiān)理單位要制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度以及確保安全生產(chǎn)的組織和技術(shù)措施，各級政府要通過組織經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，督促施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全防范措施，加大安全投入，充分依靠技術(shù)進(jìn)步完善各項(xiàng)安全保障設(shè)施，提高綜合防御能力。

（4）加強(qiáng)水電建設(shè)施工綜合督查。各級行業(yè)管理部門及安全監(jiān)管部門要根據(jù)各自的職責(zé)，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工負(fù)責(zé)的原則，組織專家對本行政區(qū)域內(nèi)的所有水電建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行一次全面檢查，并對安全隱患整改情況進(jìn)行督查。各部門各單位要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，相互配合，各司其職，協(xié)調(diào)行動，共同做好水電建設(shè)施工安全生產(chǎn)治理整頓的各項(xiàng)工作。省安辦負(fù)責(zé)國家和省核準(zhǔn)、備案的水電站建設(shè)項(xiàng)目的督查檢查，下（州）負(fù)責(zé)市（州）核準(zhǔn)。備案的水電站建設(shè)項(xiàng)目的督查檢查：縣（節(jié)、區(qū)）負(fù)責(zé)縣(市、區(qū))核準(zhǔn)、備案的水電站建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。上 一級負(fù)責(zé)對下一級的專項(xiàng)整治情況的監(jiān)督檢查工作。

（5）嚴(yán)肅事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)。要按照事故上報(bào)的有關(guān)規(guī)定及時如實(shí)上報(bào)水電建設(shè)生產(chǎn)安全事故。凡發(fā)生生產(chǎn)安全事故，當(dāng)?shù)卣捌湫袠I(yè)主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門必須立即派員到現(xiàn)場，組織事故搶險(xiǎn)救援，確保事故善后及社會穩(wěn)定。在治理整頓中，凡發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)事故，一經(jīng)查實(shí)，從嚴(yán)追究責(zé)任部門和責(zé)任人的責(zé)任。從今年1月1日起，凡發(fā)生的生產(chǎn)安全責(zé)任事故必須按照《四川省安全生產(chǎn)條例》和事故查處“四不放過”的原則，嚴(yán)肅查處。

(6)嚴(yán)恪執(zhí)行安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治告知制度，落實(shí)從業(yè)人員知情權(quán)。附件：水電建設(shè)施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治檢查要點(diǎn)

二00七年三月一日

水電建設(shè)施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治檢查要點(diǎn)表請?jiān)谒拇ㄊ“踩a(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站(004km.cn)下載

主題詞：經(jīng)濟(jì)管理安全生產(chǎn) 整治 通知 抄送：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。

省政府辦公廳，中央有關(guān)在川及省屬重點(diǎn)企業(yè)。

四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室 2007年3月1日印發(fā)

（共印100份）

第五篇：四川省安全生產(chǎn)條例

四川省安全生產(chǎn)條例

（2006年11月30日四川省第十屆人大常委會第二十四次會議通過 2006年11月30日四川省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會公布）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保護(hù)從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全和健康，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本條例。

第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中的安全生產(chǎn)適用本條例。

在生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中對第三人造成傷害的生產(chǎn)安全事故，適用本條例。 第三條 安全生產(chǎn)工作依靠科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制。

第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，其他從業(yè)人員對安全生產(chǎn)負(fù)崗位責(zé)任。

生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、作業(yè)規(guī)程以及安全技術(shù)措施等相關(guān)規(guī)定。

第五條 安全生產(chǎn)實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。地方各級人民政府及其有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人分別對本行政區(qū)域、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理的責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對各自分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第六條 縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全生產(chǎn)實(shí)行分級監(jiān)督管理，其職責(zé)劃分由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。

縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處依照本條例規(guī)定對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。

第七條 各級人民政府對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救援等方面取得顯著成績以及舉報(bào)生產(chǎn)安全事故、安全生產(chǎn)違法行為和重大安全隱患的有功人員給予表彰和獎勵，對專職從事安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的人員建立必要的激勵保障機(jī)制。

第二章 安全生產(chǎn)職責(zé) 

第八條 縣級以上地方人民政府的安全生產(chǎn)工作職責(zé)是：

（一）加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織、督促、支持各有關(guān)部門、單位依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督、管理職責(zé)，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，保證安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的有效實(shí)施；

（二）將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，建立健全安全生產(chǎn)指標(biāo)體系，實(shí)施安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理、考核；

（三）加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，提高公民的安全意識；

（四）加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大財(cái)政對公共設(shè)施安全、隱患治理的投入，制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援指揮體系；

（五）法律、法規(guī)和上級人民政府規(guī)定的其他安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。 第九條 縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)實(shí)施綜合監(jiān)督管理，其主要職責(zé)是：

（一）宣傳貫徹國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策，組織制定、完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作；

（二）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)，具體實(shí)施安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理和考核工作；

（三）依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理，組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，對安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰；

（四）依照有關(guān)法律、法規(guī)及本條例的規(guī)定，對涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)實(shí)施行政許可和監(jiān)督管理；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

第十條 縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理，其主要職責(zé)是：

（一）貫徹實(shí)施國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；

（二）督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（三）實(shí)施安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作與生產(chǎn)、施工同時計(jì)劃、布臵和落實(shí)；

（四）組織、指導(dǎo)排查事故隱患并督促整治；

（五）協(xié)助生產(chǎn)安全事故調(diào)查，配合做好事故善后工作，落實(shí)事故處理的有關(guān)決定；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

第十一條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配備必要的人員具體從事安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，并根據(jù)本條例分級管理的原則對本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè)和個體工商戶的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督檢查：

（一）宣傳、貫徹國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策；

（二）執(zhí)行和督促落實(shí)上級政府和有關(guān)部門作出的安全生產(chǎn)決定；

（三）對行政區(qū)域內(nèi)的公共設(shè)施安全隱患組織排查，提出整治意見，并協(xié)助落實(shí)；

（四）對安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行糾正；緊急情況下，可以責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位暫停作業(yè)；

（五）按本條例規(guī)定接受縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托按簡易程序?qū)嵤┬姓幜P；

（六）對重大安全生產(chǎn)違法行為和重大隱患及時向上級政府及有關(guān)部門報(bào)告；

（七）協(xié)助上級政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處臵發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)安全事故。

第十二條 工會依法維護(hù)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)合法權(quán)益，對安全生產(chǎn)工作實(shí)行民主監(jiān)督和民主管理：

（一）督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)措施，改善安全生產(chǎn)條件；

（二）對安全生產(chǎn)提出合理化建議；

（三）對侵犯從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)益的行為提出解決建議或者要求糾正；

（四）參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。 第十三條 社區(qū)居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，協(xié)助做好事故隱患排查、整治和事故善后處理工作，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為和事故應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門報(bào)告。

第三章 安全生產(chǎn)保障 

第一節(jié) 基本安全保障 

第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)職責(zé)：

（一）執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定；

（二）建立健全和落實(shí)本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程；

（三）依法建立適應(yīng)安全生產(chǎn)工作需要的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員；

（四）按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

（五）配合政府及其有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，每季度至少組織督促、檢查一次本單位的安全生產(chǎn)，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患，檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案；

（六）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，完善應(yīng)急救援條件，開展應(yīng)急救援演練，并按規(guī)定報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門備案；

（七）及時、如實(shí)按規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故，落實(shí)生產(chǎn)安全事故處理的有關(guān)工作；

（八）實(shí)行安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理，定期公布本單位安全生產(chǎn)情況，認(rèn)真聽取和積極采納工會、職工關(guān)于安全生產(chǎn)的合理化建議和要求。

第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)積極采用先進(jìn)的工藝裝備，利用有效的管理技術(shù)和手段，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營活動過程的監(jiān)測監(jiān)控，及時制止不安全行為和消除安全隱患，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動安全。

第十六條 建立礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)施工、煙花爆竹、民用爆炸物品等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位提取安全生產(chǎn)費(fèi)用的制度。安全生產(chǎn)費(fèi)用由生產(chǎn)經(jīng)營單位按規(guī)定提取，專戶儲存，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用列入生產(chǎn)經(jīng)營成本。具體管理辦法由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同省財(cái)政、稅務(wù)等部門制定。

對礦山、交通運(yùn)輸、建設(shè)施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金用于事故發(fā)生后搶險(xiǎn)救援、調(diào)查處理等所需費(fèi)用的補(bǔ)充。風(fēng)險(xiǎn)抵押金收繳及管理辦法由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同財(cái)政等有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定制定。

第十七條 新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國家和省的規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評價(jià)，其安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)使用，并按照有關(guān)規(guī)定辦理審查手續(xù)。未經(jīng)審查或者審查不合格的，不得辦理行政許可，不得開工建設(shè)；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)和使用。

第十八條 居民區(qū)、學(xué)校及其他公眾聚集場所的安全距離范圍內(nèi)不得新建危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存場所及設(shè)施。

在下列區(qū)域內(nèi)不得新建居民區(qū)、學(xué)校及其他公眾聚集的場所：

（一）危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存區(qū)域安全距離內(nèi)；

（二）重大危險(xiǎn)源可能危及的區(qū)域；

（三）礦區(qū)塌陷可能危及的區(qū)域；

（四）尾礦庫（含固體廢棄物堆場）可能危及的區(qū)域；

（五）燃油和燃?xì)忾L輸管道安全距離內(nèi)；

（六）電力設(shè)施保護(hù)區(qū)域內(nèi)；

（七）其他危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)。

第十九條 建設(shè)工程的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。建設(shè)單位不得違反有關(guān)規(guī)定和程序擅自要求施工單位變更施工設(shè)計(jì)、縮短工期或者直接指揮施工人員，影響安全生產(chǎn)。

工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改或者停止施工，施工單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)當(dāng)及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。

第二十條 礦山、建設(shè)施工單位，危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，道路和水上客貨運(yùn)輸經(jīng)營單位等危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)經(jīng)營單位，必須單獨(dú)設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備與本單位安全生產(chǎn)工作相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理人員。

前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員超過300人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并按照3‰的標(biāo)準(zhǔn)配備專職安全生產(chǎn)管理人員，配備的專職安全生產(chǎn)管理人員不少于2人；從業(yè)人員在300人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的人員或者職業(yè)安全經(jīng)理人提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營單位有下屬單位的，其安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員分別獨(dú)立設(shè)臵和配備。

第二十一條 危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)依照國家和省的規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)考核，取得統(tǒng)一的安全合格證書后，方可任職。

前款以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員依照國家和省的規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)考核，取得統(tǒng)一的安全生產(chǎn)培訓(xùn)證書。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依照國家和省的規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，建立規(guī)范的從業(yè)人員培訓(xùn)教育檔案，未經(jīng)教育培訓(xùn)合格的人員不得上崗作業(yè)。

特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定，由特種作業(yè)人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)理論和實(shí)際操作培訓(xùn)，并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，持證上崗。特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、資格證書的頒發(fā)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家和省規(guī)定的條件，并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。

特種作業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按規(guī)定條件進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定，未經(jīng)認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得開展特種作業(yè)人員培訓(xùn)。特種作業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，不得將資質(zhì)范圍內(nèi)的培訓(xùn)項(xiàng)目委托給其他不具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)單位，不得接受其他未經(jīng)認(rèn)定的培訓(xùn)單位掛靠從事特種作業(yè)人員培訓(xùn)，不得超越培訓(xùn)資質(zhì)范圍開展特種作業(yè)培訓(xùn)，不得違規(guī)代辦特種作業(yè)人員操作證件。

特種作業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核大綱的要求開展培訓(xùn)工作，保證培訓(xùn)內(nèi)容、時間和質(zhì)量，并建立規(guī)范的特種作業(yè)人員培訓(xùn)檔案。

第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的承包租賃活動應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，不得將生產(chǎn)經(jīng)營的項(xiàng)目及有關(guān)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)交給不具備安全生產(chǎn)條件的單位或個人，不得將不具備安全生產(chǎn)條件的場所、設(shè)備、設(shè)施出租給他人使用，生產(chǎn)經(jīng)營單位也不得租賃使用不具備安全生產(chǎn)條件的場所、設(shè)備、設(shè)施。

兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動或交叉作業(yè)，可能危及對方生產(chǎn)安全的，其業(yè)主單位或總承包單位應(yīng)當(dāng)派出或指定其中某一生產(chǎn)經(jīng)營單位的專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

發(fā)包方、出租方不得與承包方、承租方簽訂減輕或者免除因生產(chǎn)安全事故應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任的合同或者協(xié)議。

第二十四條 建設(shè)施工單位必須為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員、礦山企業(yè)必須為井下作業(yè)人員依法辦理人身意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)。鼓勵建設(shè)施工單位、礦山企業(yè)參加雇主安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。

鼓勵道路和水上運(yùn)輸、高處懸掛作業(yè)、其他非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆炸物品等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，參加雇主安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)和為從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)；鼓勵有公眾聚集的經(jīng)營場所的生產(chǎn)經(jīng)營單位參加火災(zāi)保險(xiǎn)和公眾責(zé)任保險(xiǎn)。

第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保障從業(yè)人員依法享有的安全生產(chǎn)權(quán)利，不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或者在緊急情況下停止作業(yè)、采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除勞動合同。

從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)義務(wù)，接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，具備本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能，遵守安全生產(chǎn)規(guī)定。

第二節(jié) 公共場所和生產(chǎn)作業(yè)場所安全與個人防護(hù)

第二十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共安全設(shè)施的建設(shè)、完善與隱患整治，組織有關(guān)部門定期排查公共設(shè)施安全事故隱患，提出整改措施，督促有關(guān)部門、單位限期實(shí)施。

縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)重大隱患和重大危險(xiǎn)源檔案，對發(fā)現(xiàn)的重特大事故隱患，應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)部門和單位及時整治，消除隱患，防止事故發(fā)生。

第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位的事故隱患整治負(fù)責(zé)，對短期內(nèi)難以完成整治或者確有現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時采取有效措施，防止事故發(fā)生，確保安全。 生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急救援預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。

第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在具有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)施、設(shè)備及其四周，設(shè)臵符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的明顯的安全警示標(biāo)志。

第二十九條 生產(chǎn)企業(yè)和商場、賓館、餐飲、娛樂、學(xué)校、醫(yī)院等公眾聚集場所的疏散通道、安全出口，應(yīng)當(dāng)符合緊急疏散的要求，其指示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)醒目，商住樓經(jīng)營部分與住宅部分的安全出口應(yīng)當(dāng)分開設(shè)臵。禁止將疏散通道、疏散樓梯、安全出口占用和設(shè)臵隔離欄。

餐飲場所應(yīng)當(dāng)采用安全可靠的管道輸送燃料，避免分散使用壓力罐裝燃料作為烹飪熱源，集中放臵的壓力罐裝燃料應(yīng)當(dāng)保持安全距離，設(shè)臵符合安全要求的隔離防護(hù)設(shè)施。

第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)可能引起人身傷害的坑、洞、井、溝、池應(yīng)當(dāng)設(shè)臵蓋板或者圍欄；原材料、成品、器材、設(shè)備、廢料應(yīng)當(dāng)合理堆放，不得妨礙操作、通行和裝卸；廢料應(yīng)當(dāng)及時清除；對可能導(dǎo)致毗鄰建筑物、構(gòu)筑物、特殊設(shè)施損害的生產(chǎn)施工作業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施；在城市規(guī)劃區(qū)的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場實(shí)行封閉圍擋。

第三十一條 生產(chǎn)、施工、經(jīng)營場所的人行道和車行道應(yīng)當(dāng)合理布局、暢通無阻，并設(shè)臵限速標(biāo)志。道路和軌道交叉處應(yīng)當(dāng)設(shè)臵明顯的警示標(biāo)志、信號裝臵或者落桿。各種便橋應(yīng)當(dāng)牢固安全，并具備防滑措施，危險(xiǎn)處應(yīng)當(dāng)設(shè)扶手、欄桿。場內(nèi)運(yùn)輸機(jī)動車輛不得超速、超載行駛或者人貨混載。

第三十二條 高低溫作業(yè)、粉塵及有毒有害氣體作業(yè)、放射性作業(yè)等可能造成職業(yè)危害的場所應(yīng)當(dāng)采用有效的職業(yè)病防治技術(shù)、工藝、原材料，并為從業(yè)人員配備符合規(guī)定的個人防護(hù)用品。

有易燃、易爆氣體和粉塵的作業(yè)場所，應(yīng)當(dāng)使用防爆型電氣設(shè)備或者采取有效的防爆技術(shù)措施。

第三十三條 建筑、橋梁、船舶安裝、拆除施工以及外墻清洗等高空作業(yè)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定采取由專業(yè)人員搭建腳手架，鋪設(shè)安全網(wǎng)等防護(hù)措施。

因大風(fēng)、大雨、大雪、大霧等惡劣氣象條件危及生產(chǎn)、施工、經(jīng)營場所安全的，應(yīng)當(dāng)停止作業(yè)；因特殊情況確需作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)采取保證安全的專門措施。

第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定免費(fèi)為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品、用具，并教育、督促從業(yè)人員正確佩戴、使用。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以現(xiàn)金或者其他物品替代勞動防護(hù)用品、用具。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守下列安全生產(chǎn)防護(hù)規(guī)定：

（一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場按規(guī)定正確佩戴防護(hù)帽,穿防護(hù)服裝；

（二）從事有可能被轉(zhuǎn)動機(jī)械絞輾傷害的作業(yè)，不得穿裙裝、戴手套、戴圍巾、留長發(fā)，佩飾物不得懸露；

（三）從事對眼睛有傷害的作業(yè)應(yīng)當(dāng)戴護(hù)目鏡或者防護(hù)面罩；

（四）進(jìn)入施工現(xiàn)場或者有可能發(fā)生物體打擊的場所應(yīng)當(dāng)佩戴安全帽，從事高空作業(yè)應(yīng)當(dāng)系安全帶和保險(xiǎn)繩；

（五）從事電氣作業(yè)應(yīng)當(dāng)穿戴絕緣防護(hù)用品，從事高壓帶電作業(yè)應(yīng)當(dāng)穿戴屏蔽服；

（六）進(jìn)入有易燃、易爆物品的作業(yè)場所，應(yīng)當(dāng)穿著防靜電服裝，嚴(yán)禁使用任何火源；

（七）水上作業(yè)應(yīng)當(dāng)使用救生衣或者救生器具；煤礦等井下作業(yè)應(yīng)當(dāng)攜帶自救器和礦燈，嚴(yán)禁攜帶煙草和點(diǎn)火物品；

（八）其他有關(guān)安全生產(chǎn)防護(hù)規(guī)定。

檢查、參觀、實(shí)習(xí)等其他人員進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)遵守前款規(guī)定。任何個人不得違反規(guī)定擅自進(jìn)入有安全防護(hù)、警示標(biāo)志的生產(chǎn)施工場所。生產(chǎn)經(jīng)營單位有權(quán)拒絕無關(guān)人員進(jìn)入生產(chǎn)施工場所。

第三十五條 從事起重、爆破、登高架設(shè)、基坑開挖、邊坡砌筑、鉆探等危險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)當(dāng)事先制定安全措施，并由生產(chǎn)經(jīng)營單位安排專人現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，確保遵守操作安全規(guī)程和落實(shí)安全措施。

危險(xiǎn)作業(yè)目錄由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定并發(fā)布。 第三節(jié) 設(shè)備設(shè)施安全保障

第三十六條 安全設(shè)備、系統(tǒng)和裝臵的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)性設(shè)備應(yīng)當(dāng)配臵相應(yīng)的安全附件或者采取相應(yīng)的安全措施后方能投入生產(chǎn)或者使用。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對安全系統(tǒng)的設(shè)備和裝臵進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，按規(guī)定檢測，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)做好記錄，并由有關(guān)責(zé)任人員簽字。

第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的場內(nèi)機(jī)動車輛、船舶和其他機(jī)械應(yīng)當(dāng)按規(guī)定檢測檢驗(yàn)合格，生產(chǎn)經(jīng)營單位對其安全性和安全作業(yè)秩序負(fù)責(zé)。

第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全機(jī)械設(shè)備使用、檢查、維修、保養(yǎng)制度，不得超溫、超壓、超負(fù)荷和帶故障運(yùn)行機(jī)械設(shè)備。

各種動力機(jī)械的轉(zhuǎn)動、傳動部位，壓力機(jī)械的施壓部位，切削機(jī)械的切削部位和其他機(jī)械對人體有傷害危險(xiǎn)的部位，應(yīng)當(dāng)設(shè)臵可靠的安全防護(hù)裝臵。

第三十九條 電氣設(shè)備的金屬外殼，應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采取安全保護(hù)措施?？赡茉斐扇松碛|電事故的電氣設(shè)備和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定采用安全電壓或者裝設(shè)漏電防護(hù)裝臵。

第四節(jié) 防火防爆和塵毒防治

第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對爆炸性物質(zhì)進(jìn)行檢測和檢查。爆炸性物質(zhì)在空氣中或者介質(zhì)中的混合濃度、儲存量、儲存和使用方式，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

第四十一條 可燃構(gòu)件、易燃物品與明火或者火花散發(fā)地點(diǎn)的距離，生產(chǎn)、儲存易燃易爆物品的工廠、車間、倉庫、建筑物、構(gòu)筑物相互之間的距離，應(yīng)當(dāng)符合防火防爆的安全規(guī)定。已經(jīng)建成的建筑設(shè)施之間不符合防火、防爆安全距離要求的，由后建單位負(fù)責(zé)遷建。

第四十二條 高層建筑物、構(gòu)筑物，安放重要設(shè)備、儀器、裝臵的建筑物，易燃易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營儲存場所和其他露天堆放高大設(shè)備的場所，應(yīng)當(dāng)安裝避雷裝臵。

第四十三條 有爆破作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省規(guī)定的爆破規(guī)定與作業(yè)規(guī)程，建立健全爆破器材的保管、領(lǐng)取、使用、回收、銷毀和雷管編碼管理制度。

第四十四條 生產(chǎn)、儲存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、特性，在車間、庫房等作業(yè)場所設(shè)臵相應(yīng)的監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏或者隔離操作等安全設(shè)備、設(shè)施，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)控、維護(hù)、保養(yǎng)，保證其符合安全運(yùn)行要求。

第四十五條 易燃易爆物品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營和使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全嚴(yán)格的安全管理制度。有易燃易爆物品的區(qū)域應(yīng)當(dāng)具備可靠的消防措施，并按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)臵醒目的、能區(qū)分類別的安全色標(biāo)和警示標(biāo)志。在上述區(qū)域動火，應(yīng)當(dāng)采取安全措施和履行相關(guān)手續(xù)后，方能在專人監(jiān)護(hù)下進(jìn)行。以燃?xì)庾魅剂系纳a(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)建立防護(hù)站或者配備防護(hù)人員。

第四十六條 易燃易爆物品的包裝、運(yùn)輸、儲存應(yīng)當(dāng)有符合規(guī)定的醒目標(biāo)志，包裝應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密封實(shí)，輕裝輕卸。化學(xué)性質(zhì)互相抵觸或者滅火方法不同的物品，禁止混裝。性質(zhì)互相抵觸的爆破器材應(yīng)當(dāng)按規(guī)定分開儲存，嚴(yán)禁混存混放。

生產(chǎn)、使用、儲存和運(yùn)輸易燃易爆等物品的設(shè)備、容器、管道應(yīng)當(dāng)保持完好并采取防靜電等措施，防止泄漏、燃燒、爆炸。

第四十七條 生產(chǎn)、經(jīng)營和使用含有毒有害物質(zhì)的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)設(shè)臵和配備防護(hù)裝臵和救護(hù)用具，采取有效安全措施防止毒害物質(zhì)泄漏。生產(chǎn)、使用、儲存、運(yùn)輸劇毒物品，應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的安全和防毒救護(hù)措施。

第四十八條 放散粉塵和有毒有害物質(zhì)的作業(yè)場所，應(yīng)當(dāng)采取機(jī)械化、自動化、密閉式或者濕式作業(yè)，并結(jié)合工藝采取通風(fēng)除塵，降低毒害和凈化處理措施。有毒作業(yè)中可用無毒或者低毒原料的，應(yīng)當(dāng)以無毒、低毒原料代替有毒、高毒原料。有放射性、高頻電磁波等對人體可能造成危害的勞動場所，應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防護(hù)措施。

不得將塵毒危害和其他有害作業(yè)轉(zhuǎn)移給沒有防護(hù)設(shè)施的單位或者個人。 第四十九條 對塵毒防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)、檢修，保證其完好有效。塵毒防治設(shè)施不得隨意拆除或者棄臵，應(yīng)當(dāng)對其運(yùn)行情況和塵毒濃度進(jìn)行定期檢測，并向職工公布檢測結(jié)果。

第五十條 學(xué)校必須加強(qiáng)安全管理和安全教育工作。學(xué)校內(nèi)不得從事易燃、易爆、有毒、有害等具有危險(xiǎn)危害性質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。學(xué)校不得違反國家規(guī)定組織學(xué)生參加接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品的勞動或者其他危險(xiǎn)性勞動。

第四章 監(jiān)督管理

第五十一條 縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律法規(guī)和本條例，對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施行業(yè)或者專業(yè)監(jiān)督管理，并將行業(yè)或者專業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重大事項(xiàng)和有關(guān)工作及時向同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報(bào)?？h級以上勞動保障主管部門應(yīng)當(dāng)將工傷認(rèn)定處理結(jié)果抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第五十二條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立健全必要的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制，明確負(fù)責(zé)本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的工作職責(zé)，明確一名負(fù)責(zé)人分管安全生產(chǎn)工作，報(bào)縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

縣級人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照國家法律、法規(guī)的規(guī)定，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促其依法履行職責(zé)。

第五十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門按照國家和省的有關(guān)規(guī)定組織對危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全條件論證和安全評估，并根據(jù)其結(jié)果制定相應(yīng)監(jiān)督管理措施。

第五十四條 縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查時，依法行使以下職權(quán)：

（一）調(diào)閱被檢查單位安全生產(chǎn)有關(guān)資料和向有關(guān)人員了解情況；

（二）對有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，了解具體工作情況和提出意見；

（三）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場予以糾正；對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定作出行政處罰決定；

（四）對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，責(zé)令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；

（五）對有根據(jù)認(rèn)為不符合安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。 第五十五條 縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對查封、扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材依法在15日內(nèi)作出下列處理決定：

（一）能夠修理、更換的設(shè)備、器材，責(zé)令修理更換；不能修理、更換的設(shè)備、器材，責(zé)令強(qiáng)制報(bào)廢；

（二）能夠整改的設(shè)施，責(zé)令整改；不能整改的設(shè)施，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；

（三）依法需要給予行政處罰的，依法作出處罰決定。 行政處罰處理決定作出后，應(yīng)及時撤銷查封、扣押措施。

第五十六條 縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，及時查處安全生產(chǎn)違法行為。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)其他有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過程中有違法行為或者有不適當(dāng)?shù)男姓袨榈?，可以建議政府行政執(zhí)法監(jiān)督部門或者有關(guān)部門予以糾正或者撤銷，政府行政執(zhí)法監(jiān)督部門或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)受理并按照有關(guān)規(guī)定作出處理決定。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門及其行政執(zhí)法人員不得有下列行為：(一)越權(quán)行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理權(quán)或者隱瞞其他部門有關(guān)越權(quán)行政行為；(二)徇私舞弊、濫用職權(quán)；

(三)隱瞞事故、違法確定或者更改事故性質(zhì)；(四)對群眾舉報(bào)臵之不理造成嚴(yán)重后果；(五)泄露安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查重要信息；

(六)對發(fā)現(xiàn)的事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為不予查處；(七)違反規(guī)定行使安全生產(chǎn)行政許可權(quán)；(八)違反罰沒收入管理規(guī)定。

第五十七條 從事安全生產(chǎn)評價(jià)、認(rèn)證、評估、檢測、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)（以下簡稱“安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)”）應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立并取得相應(yīng)資質(zhì)。不具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)不得從事安全生產(chǎn)中介活動。

安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)、評價(jià)導(dǎo)則和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，對安全生產(chǎn)評價(jià)、認(rèn)證、評估、檢測、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)，不得設(shè)臵分支機(jī)構(gòu)，不得轉(zhuǎn)借、出租、出讓資質(zhì)證書。

第五十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門依法實(shí)施的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察指令，不得拒絕、阻撓。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)每日按規(guī)程對本單位安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行例行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)應(yīng)當(dāng)及時制止或糾正，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題，應(yīng)當(dāng)立即予以處理，不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告有關(guān)負(fù)責(zé)人，接到報(bào)告的有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的事故征兆、隱患立即采取措施，防止事故發(fā)生。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。

第五十九條 新聞、出版、廣播、電影、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等單位，應(yīng)當(dāng)采用專欄、專題、公益廣告等形式，支持配合安全生產(chǎn)宣傳教育工作。

第五章 應(yīng)急救援與事故調(diào)查處理

第六十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立重特大事故應(yīng)急救援體系，制定本行政區(qū)域內(nèi)重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案。重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè)重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報(bào)同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第六十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)源辨識、生產(chǎn)經(jīng)營活動風(fēng)險(xiǎn)評估，制定本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立事故應(yīng)急救援體系，落實(shí)應(yīng)急救援措施并定期組織演練。

井工開采和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較大的單位應(yīng)當(dāng)建立專職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與有資質(zhì)的救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議。

第六十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后，造成人員傷害需要搶救治療的，應(yīng)當(dāng)及時組織搶救治療并預(yù)付醫(yī)療救治費(fèi)，事故救援、善后處理、險(xiǎn)情處臵等必要費(fèi)用由事故發(fā)生單位承擔(dān)。

第六十三條 各級人民政府及有關(guān)部門在接到重大生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故搶險(xiǎn)救援，并及時向社會發(fā)布信息。事故現(xiàn)場可能發(fā)生更大危險(xiǎn)的，搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場主要指揮人員在聽取專家意見后，可以決定暫?；蛘呓K止搶險(xiǎn)救援。

任何單位和個人應(yīng)當(dāng)支持、配合事故救援，并提供必要的便利條件。 第六十四條 生產(chǎn)安全事故由政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照國家和省的規(guī)定組織調(diào)查和處理，任何單位和個人不得阻撓和干涉事故調(diào)查處理工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得隱瞞、謊報(bào)事故和拖延報(bào)告事故。事故調(diào)查和處理的具體辦法由省人民政府根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定。

第六十五條 發(fā)生事故后，生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供履行法定職責(zé)和法定義務(wù)的原始資料和證據(jù)，不得編造、篡改、毀棄、變動與事故有關(guān)的原始資料和證據(jù)，其主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在調(diào)查處理期間應(yīng)當(dāng)接受事故調(diào)查組的詢問、調(diào)查，不得以任何理由回避或者逃逸。

生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重特大事故后，被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的，必須經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗(yàn)收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第六章 法律責(zé)任 

第六十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人違反本條例第十四條規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

第六十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第十七條、第二十五條第一款、第二十八條、第三十六條、第三十七條、第三十八條、第三十九條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，可并處1萬元以上5萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

第六十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人或者其他管理人員違反本條例第二十一條第二、三、四款和第五十八條第二款、第六十五條規(guī)定的，責(zé)令改正，可并處1000元以上5000元以下的罰款。

第六十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第十六條、第二十一條第一款、第二十三條、第二十四條第一款、第三十二條、第三十四條第一款規(guī)定的，責(zé)令限期改正，可并處5000元以上2萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

第七十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第二十七條、第二十九條第一款、第三十五條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，可并處2萬元以上10萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。第七十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員未按規(guī)定取得特種作業(yè)操作資格證書或者未持證上崗作業(yè)的，責(zé)令限期改正，可并處200元以下罰款。

第七十二條 安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)違反本條例第五十七條規(guī)定的，責(zé)令停止中介服務(wù)活動，沒收違法所得，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；違法所得不足5000元的，單處或者并處5000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；造成人員傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，負(fù)連帶賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十三條 特種作業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反本條例第二十二條規(guī)定的，責(zé)令停止培訓(xùn)活動，沒收違法所得，可并處2萬元以上5萬元以下罰款。

第七十四 違反本條例第十八條規(guī)定擅自新建建（構(gòu)）筑物或者其他設(shè)施的，由業(yè)主負(fù)責(zé)拆除，其損失由業(yè)主承擔(dān)，可并處2000元以上1萬元以下罰款；違規(guī)批準(zhǔn)新建的，由批準(zhǔn)新建的部門負(fù)責(zé)拆除，并承擔(dān)因拆除而造成的損失，對相關(guān)責(zé)任人員予以行政處分。逾期不拆除的，由所在地的市、縣（區(qū)）人民政府組織強(qiáng)制拆除。

第七十五條 違反本條例第五十條規(guī)定的，沒收違法所得，可并處2萬元以上10萬元以下的罰款，對主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予記過以上行政處分。

第七十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門及其行政執(zhí)法人員違反本條例第五十六條規(guī)定的，責(zé)令改正，由有權(quán)機(jī)關(guān)給予行政處分，可以暫扣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證件；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十七條 違反本條例，未采取安全措施，造成事故隱患但未發(fā)生傷亡事故的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在分級實(shí)施監(jiān)察的職責(zé)內(nèi)給予警告、責(zé)令限期整改，對有現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的應(yīng)責(zé)令有關(guān)崗位的人員停止作業(yè)，消除隱患；對責(zé)任單位可并處5000元以上2萬元以下罰款，對責(zé)任人員可并處500元以上2000元以下罰款。應(yīng)負(fù)行政責(zé)任的，由有關(guān)部門給予行政處分。

第七十八條 違反本條例造成傷亡事故的，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人員按照下列規(guī)定給予處罰，應(yīng)負(fù)行政責(zé)任的，由有關(guān)部門給予行政處分:

（一）發(fā)生重傷事故或一次事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元以下的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對責(zé)任單位處以1萬元以上5萬元以下罰款，對責(zé)任人員處以1000元以上5000元以下罰款；

（二）發(fā)生一次死亡1-2人事故或一次事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元以上100萬元以下的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對責(zé)任單位處以2萬元以上10萬元以下罰款，對責(zé)任人員處以5000元以上2萬元以下罰款；

（三）發(fā)生一次死亡3-9人事故或一次事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上300萬元以下的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對責(zé)任單位處以10萬元以上50萬元以下罰款，對責(zé)任人員處以2萬元以上10萬元以下罰款；

（四）發(fā)生一次死亡10-29人事故或一次事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以上1000萬元以下的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對責(zé)任單位處以50萬元以上200萬元以下罰款，對責(zé)任人員處以5萬元以上20萬元以下罰款；

發(fā)生生產(chǎn)安全事故被停產(chǎn)停業(yè)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營單位,未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,責(zé)令立即停止,并處5萬元以上10萬元以下罰款。

發(fā)生國務(wù)院認(rèn)定的特別重大事故后，按照國家有關(guān)規(guī)定處罰。 第七十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)或者故意破壞、偽造事故現(xiàn)場的，除按照第七十八條相關(guān)規(guī)定處罰外，另行加處責(zé)任單位10萬元以上20萬元以下罰款，加處責(zé)任人員1萬元以上5萬元以下罰款。

第八十條 本條例規(guī)定的行政處罰，由縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定；予以關(guān)閉的行政處罰由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)請縣級以上地方人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定；給予拘留的行政處罰由公安機(jī)關(guān)依法決定。有關(guān)法律、法規(guī)對行政處罰的決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處依照本條例規(guī)定，可以行使責(zé)令限期改正和縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托的實(shí)施簡易程序的行政處罰權(quán)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員觸犯不同的法律規(guī)定，有兩個以上應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的安全生產(chǎn)違法行為，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)適用不同的法律規(guī)定，分別裁量，合并處罰。

第八十一條 因生產(chǎn)安全事故受到傷害的從業(yè)人員和其他人員的民事權(quán)利應(yīng)當(dāng)依法優(yōu)先予以保障。

第八十二條 違反本條例規(guī)定，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定

第七章 附 則  第八十三條 本條例中下列用語的含義：

（一）“生產(chǎn)經(jīng)營單位”，是指以贏利為目的，提供產(chǎn)品和服務(wù)的各類經(jīng)濟(jì)組織，包括個體生產(chǎn)經(jīng)營者。

（二）“從業(yè)人員”，是指與生產(chǎn)經(jīng)營單位依法建立勞動關(guān)系的，包括形成事實(shí)勞動關(guān)系的勞動者。

（三）“場內(nèi)機(jī)動車輛、船舶”，是指以動力裝臵驅(qū)動或者牽引，主要在生產(chǎn)施工、經(jīng)營場所中用于運(yùn)輸以及進(jìn)行工程專項(xiàng)作業(yè)的車輛、船舶。

（四）“職業(yè)安全經(jīng)理人”，是指經(jīng)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織培訓(xùn)登記注冊，具有安全生產(chǎn)綜合知識和管理技能的專業(yè)安全管理工程人員。

（五）“主要負(fù)責(zé)人”，是指單位法定代表人，或者主要投資人或者受法定代表人或者主要投資人委托的對本單位的有關(guān)事宜具有決策權(quán)的負(fù)責(zé)人。

（六）“危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)經(jīng)營單位”，包括礦山（含煤礦）、建設(shè)施工（含設(shè)備安裝、地下管網(wǎng)敷設(shè)）、高層建筑外墻清洗、民用爆炸物品、危險(xiǎn)物品及煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營單位，水陸客貨運(yùn)輸企業(yè)，營業(yè)面積1000平方米以上的商業(yè)貿(mào)易、賓館、餐飲娛樂等公眾聚集場所，以及地質(zhì)勘探、電力、石油天然氣生產(chǎn)經(jīng)營單位。

第八十四條 國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會團(tuán)體及其從業(yè)人員參照本條例執(zhí)行。

第八十五條 本條例自2007年1月1日起施行。1995年10月19日四川省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過的《四川省勞動安全條例》同時廢止。