第一篇:XX縣社會保險基金安全專項檢查情況匯報
XX縣養(yǎng)老保險基金安全專項檢查
情 況 匯 報
尊敬的各位檢查組的同志:
上午好!首先熱忱歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)來我縣檢查指導(dǎo)工作,并真誠希望檢查組的各位同志,能對我縣養(yǎng)老保險基金安全管理工作提出寶貴的意見和建議。
為認真落實人社部社保中心關(guān)于開展社會保險基金安全專項檢查的通知精神,根據(jù)省養(yǎng)老保險基金專項檢查工作方案,結(jié)合我縣實際情況,下面,我就我縣養(yǎng)老保險基金監(jiān)督管理工作情況匯報如下:
一、基本情況
(一)覆蓋范圍及收支情況
1、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。2010年,我縣參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險人數(shù)為35514人,其中在職人數(shù)21295人,退休人數(shù)14219人。全縣城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金收入17516萬元,比上年增長12.2%,其中征繳收入11103萬元,比上年增長6.6%,上級補助收入6077.1萬元;基金支出14856萬元,比上年增長25.4%。年末基金累計結(jié)存6770萬 元。
2011年1至8月,我縣企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險擴面共新增1758人,占全年目標(biāo)任務(wù)2300人的76.44%。征繳養(yǎng)老保險費7130萬元,占全年目標(biāo)任務(wù)8840萬元的80.66%。爭取同級財政補助160萬元,占全年目標(biāo)任務(wù)230萬元的69.6%,上級財政補助收入5132.1萬元。截止2011年8月,全縣實行社會化發(fā)放人數(shù)14219人,累計支付基本養(yǎng)老金11454萬元,確保100%足額發(fā)放,上解省級調(diào)劑金100萬元,占目標(biāo)任務(wù)100萬元的100%。
2、機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險。截至2010年底,全縣參加機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險人數(shù)為12401人,比上年末減少299人。2010年,全縣機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金收入3569萬元,比上年增長0.07%,其中征繳收入3343萬元,比上年增長0.07%;基金支出4420萬元,比上年增長0.12%。年末基金累計結(jié)存726萬元。
3、新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險。2011年7月8日,我縣被國務(wù)院批準(zhǔn)成為全國第三批新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和第一批城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點縣。通過前期努力,目前有關(guān)農(nóng)村居民信息采集及核實工作基本完成,并已成功導(dǎo)入省養(yǎng)老保險系統(tǒng)325170人,其中16-59周歲252468人,2 60周歲以上72702人;城鎮(zhèn)居民摸底符合條件對象34083人,其中60周歲以上有9335人,16至59周歲居民有24748人。通過系統(tǒng)比對共查出12282人已經(jīng)在本縣或外縣企業(yè)、機關(guān)養(yǎng)老保險參保。
目前,新農(nóng)保工作正有序推進,計劃九月底發(fā)放第一批養(yǎng)老金,十月份啟動繳費工作;城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險一并同步進行。
(二)檢查內(nèi)容的執(zhí)行情況
1、基金結(jié)算收支方式。
為確保養(yǎng)老保險費基金管理安全和參保對象繳費安全,企業(yè)社保處從2009年開始,通過與銀行協(xié)調(diào)安裝了銀行POSS機、開通了網(wǎng)上銀行,經(jīng)辦人員不得接觸現(xiàn)金,實現(xiàn)了參保單位或個人參保繳費、養(yǎng)老金發(fā)放等各項待遇的支付非現(xiàn)金結(jié)算。今年3月起已和建設(shè)銀行就靈活就業(yè)人員參保實行銀行自助繳費進行了反復(fù)協(xié)商、銜接,擬于今年年底啟動。機關(guān)社保處對用人單位社會保險費征收和社會保險待遇發(fā)放均取消了現(xiàn)金結(jié)算。新農(nóng)保暫未啟動收費,計劃通過銀行結(jié)算方式繳費和支付。
2、加強銀行賬戶管理。
為規(guī)范和加強養(yǎng)老保險基金的管理使用,各處都在銀行 建立養(yǎng)老保險資金財政專戶,并與開戶銀行簽訂了服務(wù)協(xié)議,在法律上明確了各自的職責(zé),加強了雙方的責(zé)任意識。經(jīng)辦主體機構(gòu)建立了與銀行的對賬制度,一月一對賬,保證雙方賬務(wù)不發(fā)生差錯。
3、優(yōu)化經(jīng)辦管理模式。
一是建立財務(wù)、會計制度。為規(guī)范和加強養(yǎng)老保險基金的管理使用,各經(jīng)辦機構(gòu)認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),進一步健全財務(wù)管理制度,實行收支兩條線。另外,設(shè)立財務(wù)管理機構(gòu),配備具有專業(yè)技術(shù)水平的管理人員,建立健全統(tǒng)計臺賬,加強財務(wù)管理,做到日清月結(jié)。
嚴(yán)格執(zhí)行社會保險基金會計制度,規(guī)范會計核算,做到社會保險基金會計報表編報及時、數(shù)字真實、內(nèi)容完整、說明清楚、手續(xù)齊備。努力做好社?;鸬挠媱?、控制、核算、分析和考核工作,如實反映基金收支狀況。
二是建立內(nèi)部監(jiān)督制度。各股室建立內(nèi)部控制制度,防止出現(xiàn)紕漏。征繳股與財務(wù)股每天核對應(yīng)收款項與開出的票據(jù),保證了票款賬相符。
三是建立基金及時上解制度。養(yǎng)老保險基金收入及時上解到財政專戶,定期與財政專戶對賬,保證了賬賬相符。
四是建立投訴舉報制度。為維護參保人員的切身利益,4 建立投訴舉報制度,我縣公開了投訴舉報電話號碼,設(shè)舉報箱,隨時接受監(jiān)督。對舉報的問題進行調(diào)查,業(yè)經(jīng)查實,實行責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅處理。
五是建立定期自查制度。我縣定期對養(yǎng)老保險基金運行情況進行監(jiān)督檢查,對易出現(xiàn)問題的崗位實行隨時檢查和定期輪崗制度,嚴(yán)肅基金紀(jì)律。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時、認真加以整改。
4、強化風(fēng)險管理。
為做好基金征繳,嚴(yán)把支出關(guān)口,我們不斷加大基礎(chǔ)工作,設(shè)立了征繳、審核、支付、審計、財務(wù)等股室,安排業(yè)務(wù)能力強、具有專業(yè)知識的人員。同時,通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)競賽,加強干部隊伍建設(shè),提高經(jīng)辦能力,逐步實現(xiàn)社會保險經(jīng)辦管理的專業(yè)化。我們盡量落實“一事兩崗兩審”制度,經(jīng)辦人員不準(zhǔn)越權(quán)辦理業(yè)務(wù);財務(wù)崗位與業(yè)務(wù)崗位不準(zhǔn)相互兼任;會計與出納必須分設(shè),任何情況下會計和出納不得相互代辦業(yè)務(wù);財務(wù)必須與財政、業(yè)務(wù)部門和銀行及時對帳,并實現(xiàn)日清月結(jié);嚴(yán)禁工作人員在業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作中直接接觸現(xiàn)金;銀行帳戶預(yù)留印鑒、轉(zhuǎn)帳支票、現(xiàn)金支票、收費票據(jù)必須按規(guī)定分開保管,并堅持領(lǐng)取購買和使用的登記、入帳、核銷手續(xù);各類收支憑據(jù)必須按規(guī)定經(jīng)審 核、審批后方可進行信息錄入和財務(wù)入帳處理。只有在這些內(nèi)控點上抓好落實,加強監(jiān)督,才能有效化解基金管理風(fēng)險。
5、廉政教育。
為保證監(jiān)督的有效性,我們主動接受財政、審計、人大等部門監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。并定期召開基金安全監(jiān)督會,且無論大會小會,都把基金安全當(dāng)作重點來講,警鐘長鳴。如今年7月7日就根據(jù)湘人社發(fā)[2011]11號(《關(guān)于切實加強社會保險基金監(jiān)督管理工作的通知》)召開了我們社?;鸨O(jiān)督工作會議,通過通報省內(nèi)幾起社?;鸢踩讣?,警示經(jīng)辦工作人員,增強了維護基金安全的責(zé)任感。同時邀請了縣檢察院和縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)對全體工作人員進行了預(yù)防職業(yè)犯罪、廉潔自律的教育,并組織工作人員觀看了反腐倡廉警示教育電影《遠山》。
6、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
養(yǎng)老保險基金是社會保險的生命線,基金安全關(guān)乎廣大參保人員的切身利益,影響社會和諧穩(wěn)定,也事關(guān)黨和政府的執(zhí)行力和公信力。我縣成立了社?;鸨O(jiān)督委員會,縣勞動和社會保障局相應(yīng)成立了社會保險基金監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副局長易永忠任組長,童建林、張代柱為副組長、各處負責(zé)人為成員。各處室一直以來都高度重視社會保險基6 金安全管理工作,將基金安全管理任務(wù)逐一分解,層層簽訂責(zé)任狀,明確責(zé)任,落實任務(wù)。
二、工作特點
(一)強化基金征繳,嚴(yán)把收支關(guān)口
1、嚴(yán)把收入關(guān),確保基金征繳應(yīng)收盡收。一是加強政策宣傳,做好擴面工作。通過送法到企、政策宣傳周、就業(yè)洽談會、舉辦培訓(xùn)班、在新聞媒體開設(shè)專欄、發(fā)宣傳單、張貼標(biāo)語等形式,廣泛宣傳社會保險的目的、意義及政策規(guī)定,使更多的人了解政策,從而提高勞動者和企業(yè)法人的參保意識,擴大養(yǎng)老保險覆蓋面,實現(xiàn)應(yīng)保盡保的目標(biāo),增強基金保障能力。二是大力清欠,實現(xiàn)顆粒歸倉。機關(guān)社保處根據(jù)市處下發(fā)的內(nèi)控制度,配齊配強了稽核審計工作人員,職責(zé)權(quán)限明確,人員持證上崗,加強了內(nèi)部稽核、書面稽核和現(xiàn)場稽核,稽核程序合乎規(guī)范,稽核考核指標(biāo)均按質(zhì)按量完成。2010年已書面稽核123家單位,書面稽核人數(shù)4583人,書面稽核人數(shù)達到參保人數(shù)的37 %;實地稽核121家單位,實地稽核人數(shù)4072人,實地稽核人數(shù)達到參保人數(shù)的33 %;核查享受待遇人數(shù)3015 人。企業(yè)社保處每年3月采用實地稽核與書面稽核的方式,深入企業(yè)核對參保人數(shù),核實繳費基數(shù)。并定期與不定期組織專門的人員,對所有參保企業(yè)進 行抽查,對于少繳、漏繳的單位,敦促及時補繳。
2、嚴(yán)把支出關(guān),確?;鸷侠硎褂谩?/p>
一是建立網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息臺賬,采取電腦操作業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)流程按規(guī)定執(zhí)行,實現(xiàn)社會保險經(jīng)辦管理的信息化。企業(yè)社保處、機關(guān)社保處和新農(nóng)保中心分別在上級部門配合下建立了信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),嚴(yán)格了工作程序,規(guī)范了業(yè)務(wù)流程。
二是搞好養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認證。企業(yè)社保處與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障站部門配合,按照市處統(tǒng)一部署,每年的3-5月做好離退休人員養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認證。今年通過視頻、社區(qū)上門或日常登記等方式對全縣所有離退休人員進行了認證,認證率達87%,停發(fā)未認證對象1827人,目前登記認證、復(fù)核工作正在有序進行,杜絕了養(yǎng)老金冒領(lǐng)現(xiàn)象,從源頭上防止了基金流失。機關(guān)社保處積極推行享受基本養(yǎng)老金資格人性化認證的服務(wù),委托參保單位填報表格,分年齡段掌握離退休人員詳細情況,認證情況由主要責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)簽字,承擔(dān)認證結(jié)果的責(zé)任。今年機關(guān)社保處已對3015名離退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格進行了認證,沒有發(fā)現(xiàn)虛報冒領(lǐng)養(yǎng)老金情況。
三是做好待遇核準(zhǔn),認真做好到齡退休對象的檔案接收8 和審驗認定,做好工齡認定、待遇標(biāo)準(zhǔn)核定工作。在日常工作中,我縣養(yǎng)老保險基金均嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、市養(yǎng)老保險基金支付政策,沒有擅自擴大使用范圍,沒有貪污、截留、擠占、挪用養(yǎng)老保險基金情況發(fā)生,也沒有采取欺詐手段套取、騙取養(yǎng)老保險基金現(xiàn)象。
關(guān)于新農(nóng)保養(yǎng)老金發(fā)放,在確保新農(nóng)保信息上報及時準(zhǔn)確無誤的基礎(chǔ)上,為防止冒領(lǐng)現(xiàn)象發(fā)生,確保發(fā)放準(zhǔn)確,對于今年7月1日前已年滿60周歲符合發(fā)放條件對象一律要求現(xiàn)場核實個人信息,采集個人影像資料,建立個人檔案并到居住所在村組(社區(qū))進行公示。目前第一批發(fā)放公示已經(jīng)結(jié)束,通過公示建檔,已清理出不符合發(fā)放條件875人,確保了養(yǎng)老金發(fā)放的嚴(yán)肅公正,防止養(yǎng)老保險基金流失。
(二)健全監(jiān)督體系,實行全方位監(jiān)督
基金監(jiān)督體系是社會保障體系不可或缺的組成部分。隨著社會保障事業(yè)的發(fā)展,養(yǎng)老保險基金規(guī)模不斷擴大,對于保證基金的安全性提出了更高的要求。
一是嚴(yán)格規(guī)范社?;鸬墓芾砼c運行,絕不出現(xiàn)套取或挪用現(xiàn)象。實行“錢賬分離、管用分開”的管理辦法,做到經(jīng)辦機構(gòu)管賬不管錢、銀行管錢不管賬,確?;鸱忾]運行。二是嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律,加強監(jiān)督和檢查,確?;鸬陌踩?。每月將上月報表報局基金監(jiān)督股,接受監(jiān)督檢查。三是縣審計局、財政局加強日常監(jiān)管,并將基金的使用情況列入年度審計計劃,務(wù)必要把老百姓的“保命錢”管好、用好。四是監(jiān)察局對社保基金使用實行通報制度,縣人大和縣政協(xié)也加強對社保基金的監(jiān)督檢查力度,確保社?;鸢踩\行,健康發(fā)展。
三、存在問題及建議
盡管我們在養(yǎng)老保險基金管理使用方面做了大量工作,取得了一定成效,但由于制度體制及技術(shù)條件等原因,仍存在一些問題。
1、征繳體制不順。湘地稅發(fā)[2000]95號文《關(guān)于征收外商投資企業(yè)、私營企業(yè)社會保險費的通知》第一條明確:全省外商投資企業(yè)、私營企業(yè)的社會保險費由地方稅務(wù)系統(tǒng)負責(zé)征收。我縣從2002年起部分私營企業(yè)、外商投資企業(yè)、個體工商戶讓稅務(wù)部門代征養(yǎng)老保險費。近10年實施情況表明,地稅代征在擴大社會養(yǎng)老保險覆蓋面、促進養(yǎng)老保險制度完善方面發(fā)揮了其不可忽視的作用。但其弊端也逐漸突現(xiàn)。一是稅務(wù)部門在征收養(yǎng)老保險費時,實行目標(biāo)管理,均采用打包形式,在應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收上存在差距。二是地稅部門經(jīng)辦人員對社會養(yǎng)老保險政策了解不透徹,存在一定10 的偏差。三是地稅、社保兩家都在辦理同一件事,參保企業(yè)存在模糊認識,認為哪里可以少繳錢,就在哪里繳。四是個人賬戶難落實,地稅部門將保險費上繳國庫后,由財政部門劃轉(zhuǎn)到基金專戶,程序多,時間長,資金劃轉(zhuǎn)費力費時,嚴(yán)重影響參保對象的個人賬戶建賬等多項工作的準(zhǔn)確及時進行等。建議:上級部門在征繳體制上進一步理順關(guān)系,實行社會保險費歸口征繳。
2、企業(yè)退休人員認證技術(shù)手段嚴(yán)重落后。我縣離退休人員養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認證主要采取視頻、社區(qū)上門或日常登記等方式進行。離退休人員養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認證每年認證一次。雖在一定程度上有效的遏制了冒領(lǐng)養(yǎng)老金行為的發(fā)生,但仍有漏洞存在,既存在基金流失的嚴(yán)重隱患,也與便民、快捷服務(wù)的宗旨相悖。建議盡快開發(fā)“人臉自動識別” 網(wǎng)絡(luò)認證軟件,達到既方便廣大退休人員,又確?;鸢踩\行的目的。
3、金融機構(gòu)服務(wù)設(shè)施、服務(wù)功能不全。我縣社保部門服務(wù)場所地處縣郊,與基金結(jié)算的金融機構(gòu)相隔甚遠,雖然安裝了POSS機,一定程度上方便了參保對象,緩解了基金安全的壓力,但其他很多業(yè)務(wù)無法就地實現(xiàn)結(jié)算,不能極大限度的滿足方便、快捷服務(wù)的要求,建議上級主管部門與金融 機構(gòu)協(xié)調(diào)就近增設(shè)金融服務(wù)網(wǎng)點,并盡快開發(fā)和完善銀行自助和網(wǎng)上繳費,達到方便、快捷服務(wù)的要求,消除基金安全隱患。
4、社?;饍?yōu)惠利率政策執(zhí)行不到位。目前全市機關(guān)事業(yè)單位社保經(jīng)辦機構(gòu)多數(shù)單位未完全按政策享受社?;鸫婵畹膬?yōu)惠利率政策。按照國家相關(guān)規(guī)定,存入社會保險經(jīng)辦機構(gòu)收入戶、支出戶的基本養(yǎng)老保險基金,應(yīng)按三個月整存整取定期存款利率計息。
四、下一步工作思路
為了堵塞社?;鸨O(jiān)督管理工作中存在的漏洞,有效防止影響基金安全的行為發(fā)生,結(jié)合本次自清自查發(fā)現(xiàn)的問題,我縣將重點從以下三個方面來開展工作:
(一)加強思想教育,增強工作人員遵紀(jì)守法廉潔自律的意識。我們將采取靈活多樣的形式,經(jīng)常開展基金管理政策和法紀(jì)法規(guī)教育,主動與預(yù)防職務(wù)犯罪部門搞好現(xiàn)場警示教育,做到警鐘常鳴,以增強管理、監(jiān)督、經(jīng)辦人員的政策法規(guī)意識和拒腐防變的能力,自覺抵御各種不良誘惑。
(二)嚴(yán)格內(nèi)部控制,防范違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。在今后的日常工作中,我們將結(jié)合業(yè)務(wù)特點,搞好內(nèi)控制度建設(shè),堅決落實到位,逐步落實“一事雙崗兩審”崗位約束機制。
(三)加快信息系統(tǒng)建設(shè),逐步提高監(jiān)管水平。我們將按照上級要求,做到所有經(jīng)辦業(yè)務(wù)必須通過信息系統(tǒng)進行處理,嚴(yán)厲禁止在系統(tǒng)外辦理業(yè)務(wù)。對于系統(tǒng)操作人員使用權(quán)限的管理,我們將建立更加嚴(yán)格的系統(tǒng)管理員制度,禁止從后臺進入操作系統(tǒng)對關(guān)鍵數(shù)據(jù)隨意進行更改;嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)辦崗位操作系統(tǒng)口令使用保密規(guī)定,并定期進行更換;禁止同一人員掌握兩個以上或多層操作系統(tǒng)口令。全面實現(xiàn)業(yè)務(wù)與財務(wù)信息系統(tǒng)相對接。堅持經(jīng)辦網(wǎng)絡(luò)與公共網(wǎng)絡(luò)相分離,確保數(shù)據(jù)安全完整。
總之,今后,我們要進一步建立健全養(yǎng)老保險基金的各項規(guī)章制度,做好基礎(chǔ)工作,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,嚴(yán)格執(zhí)行上級統(tǒng)一部署和要求,不斷創(chuàng)新工作思路,積極探索基金安全運行的有效途徑,確保養(yǎng)老保障基金的收繳、支付、管理、運營的安全。
XX縣勞動和社會保障局
二○一一年九月二十一日
第二篇:社會保險基金安全專項檢查情況報告
社會保險基金安全專項檢查情況報告
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根據(jù)《關(guān)于督查全市社會保險基金自查整改工作的通知》(大人社發(fā)〔 〕 號)要求,連日來,由我局牽頭,聯(lián)合財政局、審計局和社會保險基金經(jīng)辦機構(gòu)等部門,對全市社會保險基金工作進行了全面自查,現(xiàn)就自查情況報告如下:
一、基本情況
我局負責(zé)社會保險基金征繳和支付的單位共有 個,即市就業(yè)服務(wù)中心、社會保險基金管理中心、機關(guān)事業(yè)單位社會保險中心和職工醫(yī)療保險管理中心和新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心。
目前,全市企業(yè)養(yǎng)老保險參保 人,工傷保險參保 人,生育保險參保 人,失業(yè)保險參保 人。機關(guān)事業(yè)單位參加養(yǎng)老保險 人,參加失業(yè)保險 人,參加生育保險 人,參加工傷保險 人。醫(yī)療保險參保 人(其中,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保 人,參保率為 %)。
今年上半年,共征繳社會保險費 萬元(其中,征繳企業(yè)養(yǎng)老保險費 萬元、工傷保險費 萬元、生育保險費 萬元、失業(yè)保險費 萬元,征繳機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險費 萬元、工傷保險費 萬元、生育保險費 萬元、失業(yè)保險費 萬元,征繳醫(yī)療保險費 萬元),支付各項社會保險金 萬元(其中,支付企業(yè)養(yǎng)老保險金 萬元、工傷保險金 萬元、生育保險金 萬元、失業(yè)保險金 萬元,支付機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險金 萬元、失業(yè)保險金 萬元、生育保險金 萬元、工傷保險金 萬元,支付醫(yī)療保險金 萬元)。
年,有 人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療(含低保、五保 人),參合率為農(nóng)村常住人口的.%?;I集新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金 萬元,已有 人次住院就醫(yī),支付住院醫(yī)療費補助 萬元,人均補助 元。
二、自查工作
(一)提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)
社會保險基金是社會保險的生命線,基金安全關(guān)乎廣大參保人員的切身利益,影響社會和諧穩(wěn)定,也事關(guān)黨和政府的執(zhí)行力和公信力。我局高度重視社會保險基金自查整改工作,接到《通知》后,立即召開專題會議進行安排部署。會上,主要領(lǐng)導(dǎo)向經(jīng)辦機構(gòu)主要負責(zé)人和財務(wù)科長會議傳達了《通知》精神,并將任務(wù)逐一分解,明確責(zé)任,落實任務(wù)。同時,成立社會保險基金自查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,各副局長任副組長,各經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)人和相關(guān)科室科長為成員。根據(jù)《通知》要求,各經(jīng)辦機構(gòu)結(jié)合自身實際情況,制定了自查計劃和整改方案,重點圍繞社會保險基金的征繳、管理和支付等方面,認真開展自查和整改工
作。
(二)健全規(guī)章制度,嚴(yán)格規(guī)范管理
一是建立財務(wù)、會計制度。為規(guī)范和加強社會保險基金的管理使用,各經(jīng)辦機構(gòu)認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),并通過ISO 質(zhì)量管理體系認證,進一步健全了財務(wù)管理制度,實行收支兩條線,對征收的各項社會保險費均單獨核算,分開管理,專款專用,沒有社會保險基金之間相互串用問題。在銀行建立社會保險資金財政專戶,各經(jīng)辦機構(gòu)征繳的社會保險基金全部存入財政專戶,做到??顚S?,沒有挪用問題。設(shè)立財務(wù)管理機構(gòu),配備具有專業(yè)技術(shù)水平的管理人員,建立健全統(tǒng)計臺賬,加強財務(wù)管理,做到日清月結(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行社會保險基金會計制度,規(guī)范會計核算,做到社會保險基金會計報表編報及時、數(shù)字真實、內(nèi)容完整、說明清楚、手續(xù)齊備。努力做好社保基金的計劃、控制、核算、分析和考核工作,如實反映基金收支狀況。
二是建立內(nèi)部監(jiān)督制度。各經(jīng)辦機構(gòu)建立內(nèi)部控制制度,防止出現(xiàn)紕漏。機關(guān)事業(yè)單位社會保險中心建立層層報批制度。職工基本醫(yī)療保險管理中心在基金征繳和支付方面建立了部門間相互監(jiān)督機制,征繳科與基金科每天核對應(yīng)收款項與開出的票據(jù),保證了票款賬相符,并建立了領(lǐng)取、收回簽章負責(zé)制。市就業(yè)服務(wù)中心失業(yè)保險科制定了計算機收繳管理制度、基金上繳制度、審核認定發(fā)放制度,銀行進賬單全部實行計算機網(wǎng)絡(luò)化管理。
三是建立基金及時上解制度。各經(jīng)辦機構(gòu)社保基金收入及時上解到財政專戶,定期與財政專戶對賬,保證了賬賬相符。
四是建立投訴舉報制度。為維護參保人員的切身利益,建立投訴舉報制度,各經(jīng)辦機構(gòu)公開投訴舉報電話號碼,設(shè)舉報箱,隨時接受監(jiān)督。對舉報的問題進行調(diào)查,業(yè)經(jīng)查實,實行責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅處理。
五是建立定期自查制度。各經(jīng)辦機構(gòu)定期對社?;疬\行情況進行監(jiān)督檢查,對易出現(xiàn)問題的崗位實行隨時檢查和定期輪崗制度,嚴(yán)肅基金紀(jì)律。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時、認真加以整改。同時,分析查找在機制、制度、管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,規(guī)范管理,嚴(yán)格監(jiān)督。HttP://004km.cn
(三)強化基金征繳,嚴(yán)把支出關(guān)口
為做好基金征繳,嚴(yán)把支出關(guān)口,我們不斷加大基礎(chǔ)工作,設(shè)立了征繳、審核、支付、監(jiān)察、審計、財務(wù)、微機管理等科室,安排業(yè)務(wù)能力強、具有專業(yè)知識的人員。同時,通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)競賽,加強干部隊伍建設(shè),提高經(jīng)辦能力,逐步實現(xiàn)社會保險經(jīng)辦管理的專業(yè)化。
嚴(yán)把收入關(guān),確?;鹫骼U應(yīng)收盡收。一是加強政策宣傳,做好擴面工作。通過送法到企、政策宣傳周、就業(yè)洽談會、舉辦培訓(xùn)班、在新聞媒體開設(shè)專欄、發(fā)宣傳單、張貼標(biāo)語等形式,廣泛宣傳社會保險的目的、意義及政策規(guī)定,使更多的人了解政策,從而提高勞動者和企業(yè)法人的參保意識,擴大社會保險覆蓋面,實現(xiàn)應(yīng)保盡保的目標(biāo),增強基金保轉(zhuǎn)自http://障能力。二是加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,將指標(biāo)任務(wù)層層分解落實到每個工作人員,與工資、評優(yōu)掛鉤,做到人人有指標(biāo),充分調(diào)動全員收繳的積極性。三是大力清欠,實現(xiàn)顆粒歸倉。社會保險基金管理中心成立清欠小組,組成專門科室,抽調(diào)專門人員,深入欠費企業(yè)和企業(yè)主管部門進行稽查,對少繳、漏繳的單位,敦促及時補繳。失業(yè)保險科定期對繳費單位進行稽查,核對企業(yè)參保人數(shù),核實繳費基數(shù)。機關(guān)事業(yè)單位加大清欠征繳力度,通過政策宣傳、電話催繳等行政和法律手段進行催繳。醫(yī)保中心建立基金欠繳備查賬,每月月末由征繳科提供當(dāng)月基金欠費明細,根據(jù)明細,及時催收,保證了基金足額征繳。各經(jīng)辦機構(gòu)對欠費 個月單位由主任調(diào)度,欠費 個月由主管局長調(diào)度,欠費 個月的報局長親自調(diào)度,有效地敦促了企業(yè)及時繳費,產(chǎn)生了較好的效果。
嚴(yán)把支出關(guān),確保基金合理使用。一是建立網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息臺賬,采取電腦操作業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)流程按 市基金監(jiān)督規(guī)定執(zhí)行,實現(xiàn)社會保險經(jīng)辦管理的信息化。各經(jīng)辦機構(gòu)建立信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),嚴(yán)格工作程序,規(guī)范業(yè)務(wù)流程。社會保險基金管理中心嚴(yán)格追款沖賬業(yè)務(wù)手續(xù),凡是重復(fù)繳費的,需提供繳費收據(jù)原件,由窗口審核打印,注明原因,助理審核簽字,主管領(lǐng)導(dǎo)審批方可返款。機關(guān)事業(yè)單位社會保險中心常年堅持報批制度,凡涉及新增參保人員的保險費征繳、合同制人員的保險費補繳、新增退休人員的養(yǎng)老金支出、死亡離退休人員的喪葬費、撫恤金支出、個人賬戶的轉(zhuǎn)移支出等方面,全部經(jīng)由初審、復(fù)審后上報局里,審批后執(zhí)行等等。職工基本醫(yī)療保險管理中心在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建立數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上,又建立一套系統(tǒng)人工賬臺,記載參保、征繳、支付等各項內(nèi)容,隨時更新,以備查驗。二是與社區(qū)勞動保障平臺、公安戶籍管理等部門共同把關(guān),每年做好兩次離退休人員生存信息認定,杜絕養(yǎng)老金冒領(lǐng),從源頭上防止基金流失。三是做好待遇核準(zhǔn),認真做好失業(yè)職工的接收和檔案審驗認定,做好工齡認定和失業(yè)保險待遇標(biāo)準(zhǔn)核定工作。四是加強醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督,重點是對定點醫(yī)院和定點零售藥店的管理,落實好各項規(guī)章制度,定期檢查和考核,杜絕不合理支出。五是嚴(yán)格失業(yè)救濟金發(fā)放程序,對失業(yè)保險申領(lǐng)登記的失業(yè)職工實行逐級審批制度,對申請住院的失業(yè)職工實行定期走訪制度。經(jīng)自查,各項社會基金均嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、市社會保險基金支付政策,沒有擅自擴大使用范圍,沒有貪污、截留、擠占、挪用社會保險基金情況發(fā)生,也沒有采取欺詐手段套取、騙取社會保險基金現(xiàn)象。
(四)健全監(jiān)督體系,實行全方位監(jiān)督
基金監(jiān)督體系是社會保障體系不可或缺的組成部分。隨著社會保障事業(yè)的發(fā)展,社會保險基金規(guī)模不斷擴大,對于保證基金的安全性、提高收益率提出了更高的要求。為保證監(jiān)督的有
效性,我們主動接受行政監(jiān)督、專門監(jiān)督、社會監(jiān)督,充分發(fā)揮社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督的作用。
一是嚴(yán)格規(guī)范社?;鸬墓芾砼c運行,絕不出現(xiàn)套取或挪用現(xiàn)象。實行“錢賬分離、管用分開”的管理辦法,做到經(jīng)辦機構(gòu)管賬不管錢、銀行管錢不管賬,確?;鸱忾]運行。二是嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律,加強監(jiān)督和檢查,確?;鸬陌踩C吭?日前將上月報表報局養(yǎng)老保險科,接受監(jiān)督檢查。三是市審計局、財政局加強日常監(jiān)管,并將基金的使用情況列入審計計劃,務(wù)必要把老百姓的“保命錢”管好、用好。四是監(jiān)察局對社?;鹗褂脤嵭型▓笾?/p>
度,市人大和市政協(xié)也加強對社保基金的監(jiān)督檢查力度,確保社保基金安全運行,健康發(fā)展。
三、存在問題
盡管我們在社會保險基金管理使用方面做了大量工作,取得了一定成效,但一些工作環(huán)節(jié)仍有不足之處。如原事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)前欠繳的社會保險費仍有未補繳;社會保險費有當(dāng)期欠
繳現(xiàn)象發(fā)生;機關(guān)事業(yè)單位社會保險中心計算機系統(tǒng)軟硬件建設(shè)不能適應(yīng)當(dāng)前復(fù)雜的業(yè)務(wù)需要等。
四、下步打算
加強社?;鸬谋O(jiān)督管理,確?;鸢踩?,是社會保障體系正常運行的前提條件。我們認為,領(lǐng)導(dǎo)重視是做好社會保障基金安全工作的關(guān)鍵,規(guī)范業(yè)務(wù)操作、落實目標(biāo)責(zé)任制是做好社會保障基金自查與整改工作的基礎(chǔ),實行社?;鹦畔⒒O(jiān)管是做好監(jiān)督工作的保障,積極開展各項檢查是做好社?;鹦姓O(jiān)督工作的重要手段。根據(jù)自查情況,下步重點做好三個方面的工作:
(一)落實協(xié)議,催繳欠費
具體情況問事保。
(二)加大征繳力度,確保應(yīng)收盡收
各經(jīng)辦機構(gòu)都成立稽查科,并派專人深入企業(yè),定期、不定期對繳費情況進行檢查,檢查各參保單位是否有漏繳漏報現(xiàn)象發(fā)生,做到應(yīng)收盡收。對當(dāng)期欠費或拒不繳費單位,勞動保障局采取行政、法律、輿論措施,強制催繳,減少社會保險費當(dāng)期欠費現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)安裝財務(wù)軟件,提高經(jīng)辦能力
針對機關(guān)事業(yè)單位社會保險中心計算機系統(tǒng)超期服役和基金安全得不到保證的實際,已向市政府上報《關(guān)于更新瓦房店市機關(guān)事業(yè)單位社會保險中心計算機系統(tǒng)的論證報告》和資金請示,建議新建一套性能穩(wěn)定、安全、高效、隨需而變的計算機應(yīng)用系統(tǒng),主服務(wù)器采用IBM X Series Quotation X 的配置,軟件采用 華信軟件開發(fā)公司設(shè)計開發(fā)的軟件,以實現(xiàn)與 市 “金保工程”網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)鏈接,確保社會保險基金的安全,維護參保人員的合法權(quán)益。
總之,今后,我們要進一步建立健全社會保險基金的各項規(guī)章制度,做好基礎(chǔ)工作,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,嚴(yán)格執(zhí)行上級統(tǒng)一部署和要求,不斷創(chuàng)新工作思路,積極探索基金安全運行的有效途徑,確保社會保障基金的收繳、支付、管理、運營的安全。
社會保險基金監(jiān)督
自查報告
根據(jù)長人社函【2011】20號《關(guān)于落實全省社會保險基金監(jiān)督檢查工作的通知》要求,近
日,我中心對2008、2009、2010農(nóng)村社會保險基金工作進行了全面自查,現(xiàn)就自查情況報告如下:
一、自查工作
(一)提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)
社會保險基金是社會保險的生命線,基金安全關(guān)乎廣大參保人員的切身利益,影響社會和諧穩(wěn)定,也事關(guān)黨和政府的執(zhí)行力和公信力。我中心高度重視社會保險基金自查整改工作,接到《通知》后,立即召開專題會議進行安排部署。并將任務(wù)逐一分解,明確責(zé)任,落實任務(wù)。根據(jù)《通知》要求,我中心結(jié)合自身實際情況,制定了自查計劃和整改方案,重點圍繞社會保險基金的征繳、管理和支付等方面,認真開展自查和整改工作。
(二)健全規(guī)章制度,嚴(yán)格規(guī)范管理
一是建立財務(wù)、會計制度。為規(guī)范和加強社會保險基金的管理使用,我中心進一步健全了財務(wù)管理制度,實行收支兩條線,對征收的社會保險費單獨核算,分開管理,專款專用。嚴(yán)格執(zhí)行社會保險基金會計制度,規(guī)范會計核算,做到社會保險基金會計報表編報及時、數(shù)字真實、內(nèi)容完整、說明清楚、手續(xù)齊備。努力做好社?;鸬挠媱?、控制、核算、分析和考核工作,如實反映基金收支狀況。
二是建立基金及時上解制度。我中心社?;鹗杖爰皶r上解到財政專戶,定期與財政專戶對賬,保證了賬賬相符。
三是建立投訴舉報制度。為維護參保人員的切身利益,建立投訴舉報制度,各經(jīng)辦機構(gòu)公開投訴舉報電話號碼,設(shè)舉報箱,隨時接受監(jiān)督。對舉報的問題進行調(diào)查,業(yè)經(jīng)查實,實行責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅處理。
四是建立定期自查制度。我中心定期對社?;疬\行情況進行監(jiān)督檢查,對易出現(xiàn)問題的崗位實行隨時檢查和定期輪崗制度,嚴(yán)肅基金紀(jì)律。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時、認真加以整改。同時,分析查找在機制、制度、管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,規(guī)范管理,嚴(yán)格監(jiān)督。
(三)健全監(jiān)督體系,實行全方位監(jiān)督
基金監(jiān)督體系是社會保障體系不可或缺的組成部分。隨著社會保障事業(yè)的發(fā)展,社會保險基金規(guī)模不斷擴大,對于保證基金的安全性、提高收益率提出了更高的要求。為保證監(jiān)督的有
效性,我們主動接受行政監(jiān)督、專門監(jiān)督、社會監(jiān)督,充分發(fā)揮社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督的作用。
二、存在問題
盡管我們在社會保險基金管理使用方面做了大量工作,取得了一定成效,但一些工作環(huán)節(jié)仍有不足之處。如老農(nóng)保領(lǐng)取保費程序較繁瑣;計算機系統(tǒng)軟硬件建設(shè)不能適應(yīng)當(dāng)前復(fù)雜的業(yè)務(wù)需要等。
三、下步打算
加強社保基金的監(jiān)督管理,確保基金安全,是社會保障體系正常運行的前提條件。我們認為,領(lǐng)導(dǎo)重視是做好社會保障基金安全工作的關(guān)鍵,規(guī)范業(yè)務(wù)操作、落實目標(biāo)責(zé)任制是做好社會保障基金自查與整改工作的基礎(chǔ),實行社保基金信息化監(jiān)管是做好監(jiān)督工作的保障,積極開展各項檢查是做好社?;鹦姓O(jiān)督工作的重要手段。根據(jù)自查情況,下一步我們將完善基金支付審批程序;及時、足額支付農(nóng)保待遇;進一步簡化辦事程序。
總之,今后,我們要進一步建立健全農(nóng)村社會保險基金的各項規(guī)章制度,做好基礎(chǔ)工作,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,嚴(yán)格執(zhí)行上級統(tǒng)一部署和要求,不斷創(chuàng)新工作思路,積極探索基金安全運行的有效途徑,確保社會保障基金的收繳、支付、管理、運營的安全。
參考資料: http://
第三篇:專項安全檢查匯報材料
安全生產(chǎn)檢查匯報材料
75省道南延工程開發(fā)區(qū)段一標(biāo)段項目部
2010年9月26日
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家:
大家好!我們項目部自2010年3月進場以來,按照開發(fā)區(qū)工程指揮部和駐地辦的具體要求,緊緊圍繞“安全生產(chǎn)、文明施工”這一主題,在抓計劃運行、質(zhì)量管理的同時,深入貫徹落實“安全生產(chǎn)法”、“建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例”和浙江省“安全生產(chǎn)管理條例”,不斷加強安全生產(chǎn)和文明施工管理,做到了安全生產(chǎn)無事故,文明施工上臺階,同時促進了生產(chǎn)的運行和工程質(zhì)量的提高,取得了較好的效果?,F(xiàn)將我單位安全生產(chǎn)、文明施工等方面向各位領(lǐng)導(dǎo)、專家作簡要匯報。
工程概況:
75省道南延段開發(fā)區(qū)工程一標(biāo)段起點樁號K76+294,終點樁號K79+643,全長3.35Km,公路一級雙向六車道,路基寬33.5m。軟基處理長2.572km,橋梁8座,其中:中橋1座,小橋7座。借方23.7萬方,挖方3.4萬方,塑料排水板34.45萬米,水泥攪拌樁25.21萬米,預(yù)應(yīng)力管樁1.06萬米,土工格柵18.1萬平,混凝土 1.67萬方,圓管涵749米/15道,箱涵74米/2道。
合同工期24個月((2010.7.29~2012.7.28)),工程質(zhì)量目標(biāo)優(yōu)良,工程造價7802.8萬元(有效合同價7098.9萬元)。
一、安全隱患排查治理工作
1)加強危險源點的排查監(jiān)檢,經(jīng)過排查,項目部共有5個危險源點,分別是1個路基施工隊和一個橋梁隊伍的油罐、重型機械、電 2
源、車輛、職工宿舍及食堂。項目部及時進行了登記,并制定了相應(yīng)的防范措施,明確了危險源點的管理責(zé)任人和監(jiān)控責(zé)任人。
2)安全員通過巡查定期排查事故隱患,發(fā)現(xiàn)問題能及時整改的要立即整改,對有些問題下發(fā)整改通知書,截止目前,共下發(fā)整改通知書8份,通過復(fù)查,全部整改到位,達到了整改的目的。
3)建立了安全技術(shù)交底制度,明確交接底責(zé)任人,交底書由技術(shù)負責(zé)人和安全員同時簽字,截止目前,共下發(fā)安全技術(shù)交底20份。
二、安保體系運行及安全生產(chǎn)責(zé)任制
1)健全了安全保證體系并上墻,成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備了安全員。安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組一月至少召開一次會議,研究分析安全生產(chǎn)中存在的問題,布置安全工作的重點,做到安全關(guān)口前移,力求把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
2)制定了目標(biāo)和實施計劃,并針對目標(biāo)制定了實施措施,并貫徹實施;結(jié)合項目生產(chǎn)實際,建立了32項安全生產(chǎn)管理制度(安全生產(chǎn)會議制度、安全檢查監(jiān)督制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)管理制度、安全事故報告制度、用電消防制度、獎懲考核制度、持證上崗制度、隱患排查整改制度、應(yīng)急救援制度、安全技術(shù)交底制度、設(shè)備管理制度),并將在今后的工作中不斷總結(jié)、完善。
3)和各施工隊、項目部員工簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,并同時要求各施工隊和班組或個人簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,以此約束職工的行為,在職工思想中始終繃緊安全這根弦,做到警鐘長鳴。
三、持證上崗情況
加強新職工上崗前的三級教育管理,增強了新職工的安全意識。我們針對10年4月份項目部安全檢查中發(fā)現(xiàn)部分特殊工種無操作證的實際,要求對特殊工種加強檢查力度,沒有操作證的盡快參加相應(yīng)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),取得操作證。保證了持證上崗率達到100%的目標(biāo)。同時項目經(jīng)理及主要管理人員,安全員也做到了持證上崗。
四、安全教育和職工保險落實情況
積極開展安全教育和安全競賽活動,每周召開一次項目內(nèi)部的安全會議,每月進行一次全員的安全會議。并針對特殊工種進行特殊工種的專項培訓(xùn)和新入場職工的三級教育。并將安全競賽貫穿于勞動競賽的全過程,在開展勞動競賽的同時開展安全競賽,使安全競賽和勞動競賽同開展、同獎懲?,F(xiàn)在勞動競賽又拉開了序幕,項目部將堅持質(zhì)量、安全、進度相統(tǒng)一的原則,力爭取得圓滿效果。同時項目部為考察職工學(xué)習(xí)安全知識的程度,準(zhǔn)備進行了一次安全知識競賽。
項目部職工購買了團體意外傷害保險。
五、安全專項施工方案
堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和臨時用電方案,及安全施工方案,經(jīng)監(jiān)理部門和指揮部認可后嚴(yán)格按照安全施工管理方案進行施工,并配備了專職的安全管理人員,進行現(xiàn)場監(jiān)督。
六、設(shè)備管理和日常檢查
1)健全了設(shè)備登記臺帳,對每臺設(shè)備落實了直接責(zé)任人和監(jiān)管人,將每臺設(shè)備的操作手作為直接責(zé)任人,各施工隊長作為監(jiān)管人,加大設(shè)備監(jiān)管力度和設(shè)備檢查力度,提高了設(shè)備管理水平。
2)制定了設(shè)備的安全操作規(guī)程,不斷加大設(shè)備監(jiān)管力度,不定期地對各施工隊進行設(shè)備檢查,保證了作業(yè)人員遵守安全施工標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,從根本上保證了設(shè)備的出勤率和利用率。
3)加強施工起重機械的管理,使用前,由臺州市技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局等有關(guān)單位進行了檢驗,確保萬無一失。并在起重作業(yè)時派有專人指揮。
4)建立了安全檢查臺帳,項目部每月至少進行一次安全檢查。安全員及安全分管領(lǐng)導(dǎo)不定期的對現(xiàn)場進行巡查,查出問題及時督促他們進行整改,并保證整改到位。
七、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案及演練情況
制定、完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案10個(分別為:建設(shè)施工安全事故應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、觸電事故應(yīng)急預(yù)案、人身傷害應(yīng)急預(yù)案、中毒事故應(yīng)急預(yù)案、高空墜落應(yīng)急預(yù)案、機械傷害應(yīng)急預(yù)案、防汛防旱應(yīng)急預(yù)案、防汛防臺應(yīng)急預(yù)案、臨時設(shè)施防倒塌事故應(yīng)急預(yù)案)。同時項目部嚴(yán)格遵守事故發(fā)生上報制度和落實事故四不放過制度,一旦發(fā)生事故,將及時上報。
八、安全經(jīng)費使用
制定了安全經(jīng)費使用計劃,將清單總額的百分之一作為安全費用。在中便橋設(shè)置了減速板、減速標(biāo)志、交通安全等警示標(biāo)志30塊,隨著施工進一步展開,將進一步增加安全設(shè)施;在施工現(xiàn)場入口、施工起重機械等危險部位,都設(shè)置了明顯的警示標(biāo)志。所有平面交叉路
口、施工工作點設(shè)置安全警示牌,并購買了其它的安全器材。
在工程指揮部、駐地監(jiān)理辦的大力支持和幫助下,經(jīng)過項目部全體職工不懈的努力,我合同段各項工作穩(wěn)步推進。領(lǐng)導(dǎo)、專家這次檢查給了我們一次難得的學(xué)習(xí)機會,我們將乘這次檢查的東風(fēng),找出差距,整改不足。在今后的工作中,項目部全體員工將以飽滿的工作熱情,艱苦奮斗,開拓進取,力爭安全、優(yōu)質(zhì)、高效完成75省道工程的建設(shè)任務(wù)。
浙江華新交通工程有限公司75省道項目部 2010年9月26日
第四篇:社會保險基金監(jiān)督檢查概要
社會保險基金監(jiān)督檢查概要
我國目前已建立的社會保險基金主要有職工基本養(yǎng)老保險基金、失業(yè)保險基金、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金和職工工傷保險基金、職工生育保險基金等。它關(guān)系到人民群眾基本生活,是人民群眾密切關(guān)注的問題。對社會保險基金進行監(jiān)督檢查對于保證社會保險基金的安全與完整,充分發(fā)揮社會保險基金使用的經(jīng)濟效益與社會效益,保障人民群眾基本生活的權(quán)益,維護社會的穩(wěn)定起著十分重要的作用。
一、職工基本養(yǎng)老保險基金檢查 職工基本養(yǎng)老保險基金,是指按照國家規(guī)定,由企業(yè)和職工個人分別按工資總額及繳費工資的一定比例繳納,為保障職工離退休后的基本生活而籌集的專項基金。對職工基本養(yǎng)老保險基金檢查的主要內(nèi)容是:
1、基金征收檢查
職工基本養(yǎng)老保險基金的來源主要有四個渠道:一是向職工所在企業(yè)征集,二是職工個人繳納,三是政府補貼,四是基金增值收入。檢查的內(nèi)容和重點:
(1)養(yǎng)老保險管理部門、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)是否按法定的項目和標(biāo)準(zhǔn),及時、足額征收養(yǎng)老保險費。有無擅自提高或降低養(yǎng)老保險費的征收比例,擅自對企業(yè)減免征收養(yǎng)老保險費的問題。
(2)養(yǎng)老保險管理部門、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)有無轉(zhuǎn)移或隱瞞基金收入,私設(shè)“小金庫”的問題。
(3)養(yǎng)老保險管理部門、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)有無不按規(guī)定收取滯納金,或未將滯納金列入基金收入的情況。
(4)養(yǎng)老保險管理部門、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)有無向企業(yè)套購商品,并以此抵頂養(yǎng)老保險費,造成少征基金的情況。對企業(yè)以實物抵繳的養(yǎng)老保險費,有無對實物管理不嚴(yán),造成挪用、私分的情況。
(5)企業(yè)是否按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費,有無隱瞞工資總額,造成漏繳;是否按規(guī)定為承包人員、租賃人員、停薪留職人員、流動作業(yè)人員及下崗職工繳納基本養(yǎng)老保險費。(6)企業(yè)有無將個人繳納的養(yǎng)老保險費在成本中重復(fù)列支的情況。
(7)企業(yè)有無故意拖欠或拒絕繳納養(yǎng)老保險費的情況,有無將應(yīng)繳養(yǎng)老保險費截留,用于企業(yè)其他開支的情況。
2、基金支出檢查
養(yǎng)老保險管理部門按照參加養(yǎng)老保險企業(yè)實際發(fā)生的離退休費用支付基本養(yǎng)老保險金。目前支付的基本養(yǎng)老保險金項目有:離休費、退休費、退職生活費、退休職工死亡喪葬補助費、退休職工死亡后的供養(yǎng)直系親屬撫恤及救濟費、退休職工的物價補貼、副食品價格補貼等。檢查的內(nèi)容和重點:
(1)養(yǎng)老保險管理部門及社保經(jīng)辦機構(gòu)是否依法及時、足額支付基本養(yǎng)老金,有無拖欠、截留的問題。
(2)養(yǎng)老保險基金的支出是否按規(guī)定編制預(yù)算、計劃,調(diào)劑金的分配、使用是否合理合法,資金的調(diào)度和用款計劃是否按規(guī)定的程序報批。
(3)養(yǎng)老保險管理部門及社保經(jīng)辦機構(gòu)有無虛列支出,轉(zhuǎn)移資金和擠占挪用等損害侵蝕養(yǎng)老保險基金的問題。
(4)養(yǎng)老保險管理部門及社保經(jīng)辦機構(gòu)有無擴大或縮小開支范圍,如拒絕支付應(yīng)由養(yǎng)老保險基金支付的項目,或承擔(dān)不屬于養(yǎng)老保險基金開支的項目等問題
(5)有無虛報冒領(lǐng)養(yǎng)老金的情況,領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員是否已參加養(yǎng)老保險并符合離退休條件。
3、基金管理檢查
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,基本養(yǎng)老保險基金必須存入財政部門在國有商業(yè)銀行開設(shè)的社會保險基金財政專戶,實行收支兩條線管理,??顚S?,任何部門、單位和個人均不得擠占挪用,也不得用于平衡財政收支。基金結(jié)余額,除預(yù)留相當(dāng)于2個月的支付費用外,應(yīng)全部購買國家債券和存入財政專戶,嚴(yán)禁投入其他金融和經(jīng)營性事業(yè)。社保經(jīng)辦機構(gòu)所需經(jīng)費列入預(yù)算,由財政撥付。檢查的內(nèi)容和重點:
(1)有無以各種形式將養(yǎng)老保險基金用于對外投資、經(jīng)商辦企業(yè)、自行或委托金融機構(gòu)放貸、參與房地產(chǎn)交易、彌補行政經(jīng)費和平衡財政預(yù)算,為企業(yè)貸款擔(dān)保、抵押等問題。(2)養(yǎng)老保險管理部門、社保經(jīng)辦機構(gòu)的決算和有關(guān)會計帳簿、憑證是否真實合法。(3)養(yǎng)老保險管理部門、社保經(jīng)辦機構(gòu)的內(nèi)控制度是否健全有效,養(yǎng)老保險基金是否安全、完整,其保值增值是否合法、合規(guī)。
(4)有無貪污、私分等違法行為。
(5)對養(yǎng)老保險管理部門、社保經(jīng)辦機構(gòu)經(jīng)費收支是否符合規(guī)定。
(二)失業(yè)保險基金檢查
失業(yè)保險基金是根據(jù)國家規(guī)定,按照工資總額的一定比例繳納,為保障勞動者因非本人自愿的原因失去工作,中斷收入,對其失業(yè)期間的基本生活和實現(xiàn)再就業(yè),給予一定物質(zhì)補助的專項基金。對失業(yè)保險基金檢查的主要內(nèi)容是:
1、基金征收檢查
失業(yè)保險基金的來源主要有四個渠道:一是城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位、城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工繳納的失業(yè)保險費,二是失業(yè)保險基金的利息,三是財政補貼,四是依法納入失業(yè)保險基金的其他資金。檢查的內(nèi)容和重點:
(1)失業(yè)保險管理部門、社保經(jīng)辦機構(gòu)是否存在未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),擅自提高或降低失業(yè)保險費征收比例的問題。
(2)失業(yè)保險管理部門、社保經(jīng)辦機構(gòu)有無隨意減免企業(yè)應(yīng)繳納失業(yè)保險費的問題。
(3)失業(yè)保險管理部門、社保經(jīng)辦機構(gòu)有無隱瞞、轉(zhuǎn)移基金收入,私設(shè)“小金庫”的問題。
(4)企業(yè)有無隱瞞工資總額,少繳失業(yè)保險費的問題。
2、基金支出檢查。
失業(yè)保險基金的開支項目有:失業(yè)保險金,領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的醫(yī)療補助金、領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金,領(lǐng)取失業(yè)保險金期間接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的補貼,國務(wù)院規(guī)定或者批準(zhǔn)的與失業(yè)保險有關(guān)的其他費用。檢查的內(nèi)容和重點:
(1)失業(yè)保險管理部門、社保經(jīng)辦機構(gòu)是否依法及時、足額撥付失業(yè)保險金,發(fā)放失業(yè)保險金的標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定,有無拖欠、截留的問題。
(2)失業(yè)保險管理部門、社保經(jīng)辦機構(gòu)有無擅自擴大或縮小失業(yè)救濟金支付范圍,隨意提高或降低支付標(biāo)準(zhǔn)的問題。
(3)失業(yè)保險管理部門、社保經(jīng)辦機構(gòu)有無虛列支出、轉(zhuǎn)移資金及擠占挪用等違紀(jì)問題。
(4)有無虛報冒領(lǐng)失業(yè)保險金的情況。
(5)檢查企業(yè)下崗職工再就業(yè)服務(wù)中心,對其包括失業(yè)保險金在內(nèi)的各項資金支出的真實、合法性進行審核。
(三)農(nóng)村養(yǎng)老保險基金檢查 我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,是國家保障農(nóng)村老年人口基本生活的社會保障制度。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,農(nóng)村養(yǎng)老保險基金必須集中統(tǒng)一管理,不直接使用,不能有短期行為,保證基金在無風(fēng)險的情況下實現(xiàn)保值增值。檢查的內(nèi)容和重點:
1、審查農(nóng)村養(yǎng)老保險管理機構(gòu)是否按國家有關(guān)規(guī)定,督促保險費及時足額上繳,并確保給付金額準(zhǔn)確無誤,及時、足額下?lián)?,有無錯發(fā)、拖欠及克扣現(xiàn)象。
2、管理機構(gòu)有無擠占挪用保險基金等違紀(jì)問題。
3、管理機構(gòu)是否將基金與單位經(jīng)費分戶儲存,分帳管理,專款專用,有無混淆資金的情況。
4、管理機構(gòu)是否按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和方法核算并足額下?lián)茇?zé)任金和調(diào)劑金,有無混淆支出的問題。
5、管理服務(wù)費的提取是否符合規(guī)定比例,其年終結(jié)余是否按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)。
6、農(nóng)村養(yǎng)老保險基金的保值增值是否合規(guī)、合法。
7、管理機構(gòu)的財務(wù)管理、內(nèi)控制度是否健全有效。
(四)職工基本醫(yī)療保險基金檢查
職工基本醫(yī)療保險基金是依照國家法律、法規(guī)的規(guī)定向用人單位和職工個人收繳的,以及通過其他方式形成的用于職工基本醫(yī)療保障的專項基金。對職工醫(yī)療保險基金的檢查應(yīng)注意以下問題:
1、社保經(jīng)辦機構(gòu)是否依法籌集職工基本醫(yī)療保險費。按規(guī)定,基本醫(yī)療保險費應(yīng)由用人單位和職工共同繳納。用人單位繳費率應(yīng)控制在職工工資總額的6%左右,職工繳費率一般為本人工資收入的2%,用人單位是否存在少繳、漏繳醫(yī)療保險費問題。
2、醫(yī)療保險基金的支付是否按個人帳戶和社會統(tǒng)籌基金規(guī)定的支付范圍分別核算,有無互相擠占。
3、審查醫(yī)療服務(wù)待遇的落實情況,如治療人數(shù)、服務(wù)項目、用藥標(biāo)準(zhǔn)、費用估算方式、違反合同的責(zé)任等。
4、經(jīng)辦機構(gòu)有無虛列支出、轉(zhuǎn)移資金和擠占挪用基本醫(yī)療保險基金等違紀(jì)問題。
5、對職工基本醫(yī)療保險基金管理運營的檢查要點參照基本養(yǎng)老保險基金管理檢查內(nèi)容。
(五)職工工傷保險基金檢查
我國職工工傷保險制度的保障對象是因在工作中受到事故傷害和患職業(yè)病而需要獲得醫(yī)療救治、經(jīng)濟補償和職業(yè)康復(fù)的勞動者。該基金的來源有四個渠道:一是企業(yè)繳納的工傷保險費;二是工傷保險費滯納金;三是工傷保險基金的利息;四是法律、法規(guī)規(guī)定的其他資金。工傷保險實行社會統(tǒng)籌,縣級以上社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)工傷保險基金的籌集、管理和待遇支付以及工傷職工的管理服務(wù)等工作。對工傷保險基金的檢查應(yīng)注意以下問題:
1、工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)是否按以支定收、收支基本平衡的原則統(tǒng)一籌集基金,基金的征收是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
2、工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)對工傷范圍的認定和工傷致殘程度的鑒定是否按規(guī)定辦理,工傷保險待遇是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
3、工傷保險基金是否按規(guī)定存入銀行開設(shè)的工傷保險基金專戶,??顚S?,有無虛列支出、轉(zhuǎn)移資金、擠占挪用工傷保險基金等違紀(jì)問題。
4、工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)是否按規(guī)定留足風(fēng)險儲備金。
(六)職工生育保險基金檢查
職工生育社會保險是指法定范圍內(nèi)的婦女勞動者因妊娠、分娩,導(dǎo)致暫時喪失勞動力、停止工資收入,社會給予必要的醫(yī)療保健和經(jīng)濟補償?shù)囊环N社會保障制度。對生育保險基金的檢查應(yīng)注意以下問題:
1、生育保險經(jīng)辦機構(gòu)是否按規(guī)定及時、足額征收生育保險費。
2、生育保險費的支付是否合規(guī),應(yīng)由生育保險基金負擔(dān)的費用與職工個人負擔(dān)費用的劃分是否符合規(guī)定。
3、生育保險基金是否存入生育保險經(jīng)辦機構(gòu)在銀行開設(shè)的生育保險基金專戶,有無轉(zhuǎn)移資金、擠占挪用等違紀(jì)問題。
4、經(jīng)辦機構(gòu)提取管理費是否符合有關(guān)規(guī)定。
5、用人企業(yè)有無欠付、拒付或虛報冒領(lǐng)生育津貼和生育醫(yī)療費的問題。
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第五篇:社會保險基金稽核檢查制度
社會保險基金稽核檢查制度
為了規(guī)范社會保險稽核工作,確保社會保險基金的安全完整,維護參保人員的合法權(quán)益,根據(jù)勞動和社會保障部《社會保險稽核辦法》,結(jié)合中心實際,特制定本制度。
第一章 總 則
第一條 本制度所稱稽核是指社會保險經(jīng)辦機構(gòu)依法對社會保險費繳納情況和社會保險費待遇領(lǐng)取情況進行的檢查以及對本中心相關(guān)業(yè)務(wù)股室保險基金收繳、支付情況的監(jiān)督檢查。
第二條 機關(guān)內(nèi)部設(shè)置的稽核機構(gòu)承辦社會保險稽核工作。
第三條 凡參加基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險的單位和職工、享受社會保險待遇的個人以及本中心相關(guān)股室都屬于稽核范圍。
第二章 稽核內(nèi)容
第四條 參保單位社會保險登記證及年檢、變更登記或注銷登記的情況。
第五條 繳費單位和繳費個人申報的社會保險繳費人數(shù)、繳費基數(shù)是否符合國家規(guī)定。
第六條 繳費單位繳納社會保險費的情況。第七條 參保單位代扣代繳個人繳費情況。第八條 欠繳社會保險費的單位和個人的補繳情況。第九條 參保單位向職工公布單位繳費及個人賬戶情況。
第十條 享受社會保險待遇的條件、項目、支付標(biāo)準(zhǔn)是否符合政策規(guī)定,是否符合審批程序。
第十一條 社會保險待遇享受者與其供養(yǎng)直系親屬享受待遇有關(guān)條件有無變化,是否存在重復(fù)享受、冒領(lǐng)和騙取遺屬補助費等行為。
第十二條 上級交辦的其他稽核事項。
第三章 稽核工作計劃
第十三條 稽核檢查機構(gòu)按照下達的工作任務(wù)(稽核單位數(shù)、人數(shù)、內(nèi)容、重點),根據(jù)上繳費基數(shù)匯總、分析,結(jié)合日?;恕⒅攸c稽核、舉報稽核的方式,從解決有傾向性、普遍性的問題入手,確定稽核對象,提交稽核工作計劃(計劃包括稽核的目的、范圍、內(nèi)容、人員分工、時間安排等),經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。
第四章 稽核程序和稽核辦法
第十四條 實施稽核工作時,應(yīng)提前三日將《社會保險稽核通知書》送達稽核對象,告知被稽核對象進行稽核的日期、內(nèi)容、要求和需要準(zhǔn)備的材料等事項,特殊情況下,也可以不事先通知。
第十五條 執(zhí)行稽核公務(wù)由兩名以上工作人員進行,出示相關(guān)證件并說明身份。
第十六條 開展稽核工作時,可查閱參保工資報表、財務(wù)報表、賬冊、會計憑證以及繳納社會保險費的相關(guān)材料;可對與繳納社會保險費相關(guān)的材料進行記錄、照相、復(fù)制;對參保單位的參保、繳費情況進行調(diào)查、詢問;對領(lǐng)取待遇的個人進行資格認證。并做好《社會保險稽核工作記錄》,稽核工作記錄由稽核員和被稽核單位法定代表人(或法定代表人委托的代理人)共同簽名或蓋章。被稽核單位法定代表人拒不簽名或蓋章的,應(yīng)注明拒簽原因。
第十七條 稽核工作即將結(jié)束時,召開情況通報會,將稽核情況向有關(guān)人員進行通報,增加工作透明度,同時驗證稽核工作有無重大遺漏。
第十八條 稽核工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時向中心主任辦公會提交稽核報告,對于經(jīng)稽核未發(fā)現(xiàn)違犯法規(guī)行為的稽核對象,稽核檢查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在稽核結(jié)束后5個工作日內(nèi)書面告知其稽核結(jié)果,在告知前應(yīng)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
第十九條 被稽核對象少報,瞞報繳費基數(shù)和繳費人數(shù)的,在稽核工作結(jié)束后的10個工作日內(nèi)向被稽核對象發(fā)出《社會保險稽核整改意見書》,責(zé)令其限期整改。拒不改正又不提出復(fù)查申請的,提請縣人力資源和社會保障局依法處罰。
第二十條 被稽核對象拒絕稽核或偽造、變造、故意毀滅有關(guān)賬冊、材料,延遲繳納社會保險費的,應(yīng)當(dāng)報請縣人力資源和社會保障局依法處罰。
第二十一條 稽核檢查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對參保個人領(lǐng)取社會保險待遇情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)社會保險待遇領(lǐng)取人喪失領(lǐng)取資格后,本人或他人繼續(xù)領(lǐng)取待遇,或以其它形式騙取社會保險待遇的,應(yīng)當(dāng)及時通知相關(guān)股室停止待遇支付,并責(zé)令退還;拒不退還的報請縣人力資源和社會保障局依法處罰,并可對其以500元以上1000元以下的罰款,構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十二條 稽核檢查機構(gòu)應(yīng)建立社會保險稽核臺賬,負責(zé)被稽核對象落實整改情況實施的跟蹤督查。
第二十三條 稽核檢查機構(gòu)應(yīng)經(jīng)常向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報稽核工作情況,凡報請勞動行政部門處理的事項,必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核。
第五章 稽核紀(jì)律
第二十四條 稽核工作人員必須依法開展稽核工作。第二十五條 稽核工作人員應(yīng)當(dāng)實事求是、客觀公正、秉公辦事、忠于職守、認真負責(zé)。
第二十六條 不得利用工作之便謀取私利。
第二十七條 保守被稽核單位的商業(yè)秘密及個人隱私。第二十八條 為舉報人保密。
第二十九條 稽核人員實施稽核時,應(yīng)依法實行回避制度。
第三十條 稽核工作人員在工作中濫用職權(quán),徇私舞弊、玩忽職守的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。