第一篇:訪民情 聽民意 解民憂 惠民生——石門鄉(xiāng)傳閱組織工作創(chuàng)新獎(jiǎng)申報(bào)材料
傳閱組織工作創(chuàng)新獎(jiǎng)申報(bào)材料
訪民情 聽民意 解民憂 惠民生 ——民意懇談會(huì)構(gòu)建黨群組織關(guān)系新通道
中共石門鄉(xiāng)委員會(huì)
石門鄉(xiāng)按照縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)要求,認(rèn)真研究新形勢下黨群工作出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn);為更好的密切黨群、干群關(guān)系,在42個(gè)行政村開展了以“訪民情、聽民意、解民憂、惠民生”為主要宗旨的“民意懇談會(huì)”制度,架起了黨和政府與群眾之間溝通的橋梁,很好的拉近了黨群之間的關(guān)系。為轉(zhuǎn)變黨員干部的工作作風(fēng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),獲得了縣主要領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià),邵陽日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)等新聞媒體相繼進(jìn)行了報(bào)道。
一、提出的背景
石門鄉(xiāng)位于縣郊西北部,距縣城僅10公里,交通十分方便。是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng),經(jīng)濟(jì)底子薄,基礎(chǔ)設(shè)施落后,特別是鄉(xiāng)內(nèi)原縣五大工業(yè)園區(qū)之一的石門工業(yè)園,由于企業(yè)改制和面臨轉(zhuǎn)產(chǎn),企業(yè)的發(fā)展步履維艱,各方面矛盾紛繁復(fù)雜,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遇到了前所未有的挑戰(zhàn):一方面人民群眾的信息較靈通,發(fā)展意識(shí)和維權(quán)意識(shí)逐步增強(qiáng),但是對(duì)政策
法制理解不全面,對(duì)鄉(xiāng)干部工作不理解、要求過高。另一方面大部分鄉(xiāng)干部認(rèn)為自己待遇低、前途茫然、人微言輕,又面臨社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的諸多矛盾,老辦法不管用,新辦法不會(huì)用,軟辦法不頂用,硬辦法不敢用,導(dǎo)致公仆服務(wù)意識(shí)淡薄,服務(wù)手段和能力不強(qiáng),服務(wù)效果不佳。在現(xiàn)實(shí)工作中存在著為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作作風(fēng)不實(shí),法制觀念淡薄,政令落實(shí)不暢,對(duì)己要求不嚴(yán)等問題。
二、主要的做法
面臨這樣的狀況,石門鄉(xiāng)黨委、政府以科學(xué)發(fā)展觀思想為指導(dǎo),以創(chuàng)先爭優(yōu)為目標(biāo),深入開展調(diào)查研究,耐心傾聽群眾呼聲,廣泛征求群眾意見,果斷決策,提出以“民意懇談會(huì)”為著力點(diǎn),以做好群眾工作來統(tǒng)攬全盤工作。
(一)周密部署,深入宣傳,用責(zé)任夯實(shí)懇談會(huì)基礎(chǔ) 為確?!懊褚鈶┱剷?huì)”順利召開,鄉(xiāng)黨委高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,周密部署,深入宣傳,采取了以下措施:一是走村入戶查民情,做到心中有數(shù)。會(huì)前要求鄉(xiāng)村干部,黨員、村民代表入戶收集民意,廣泛征求意見,并對(duì)民意進(jìn)行整理匯總。二是殫精竭慮備預(yù)案,做到胸有成竹。會(huì)前,召開全體黨員、干部會(huì)議,梳理總結(jié)收集的民意,討論出現(xiàn)這些情況的原因與后果,研究具體的處理辦法和整改措施,制定懇談會(huì)召開的程序與方法,確保懇談會(huì)順利、有序、有
效召開。三是深入宣傳促參與,做到卓有成效。會(huì)前,各村黨支部提前三天將懇談會(huì)的內(nèi)容方法、召開時(shí)間、地點(diǎn),通過宣傳標(biāo)語、公告等方式通知群眾,保證“民意懇談會(huì)”參與度。
(二)規(guī)范方法,嚴(yán)格程序,用制度搭建懇談會(huì)高樓 為取得群眾信任,讓“民意懇談會(huì)”不流于形勢,讓群眾敢說敢言,鄉(xiāng)黨委規(guī)定了“民意懇談會(huì)”的三個(gè)程序:一是干部表態(tài),讓群眾敢于說話。懇談會(huì)召開時(shí),鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)、村黨支部書記必須表明鄉(xiāng)村兩級(jí)干部虛心接受群眾監(jiān)督、真心聽取意見、熱心為民辦事的誠意,讓村民敢說話。二是群眾說事,讓干部掌握實(shí)情。村民在反映需要解決的問題,提出意見和建議時(shí),干部必須對(duì)群眾提出的問題進(jìn)行詳細(xì)的記錄,記錄問題現(xiàn)狀,記錄問題原因,記錄問題解決辦法,方便會(huì)后討論。三是干部承諾,讓群眾安心放心。懇談會(huì)上,對(duì)于群眾反映的問題,能解決的現(xiàn)場解決;一時(shí)解決不了的,向群眾說明原因,并公開作出承諾,上報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)解決。
(三)強(qiáng)化落實(shí),定期反饋,用效果力保懇談會(huì)效果 為確保“民意懇談會(huì)”的長期性和可持續(xù)性,我們抓落實(shí)、重反饋,堅(jiān)持以下原則:一是先填表,再上報(bào),分類解決,對(duì)口辦理。懇談會(huì)結(jié)束后,對(duì)現(xiàn)場不能解決的問題,要
求填寫《信息反饋表》,由鄉(xiāng)村兩級(jí)干部簽字后報(bào)鄉(xiāng)綜治辦,由鄉(xiāng)綜治辦就各村排查的問題進(jìn)行整理理分類,實(shí)行歸口辦理。二是誰主管,誰負(fù)責(zé),詳細(xì)督查,限期辦結(jié)。“按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,制定詳細(xì)的督辦意見,對(duì)交辦問題落實(shí)到人,提出時(shí)限要求。鄉(xiāng)內(nèi)解決不好的,及時(shí)上報(bào)縣職能部門協(xié)調(diào)處理解決,并在10日內(nèi)給群眾回復(fù),不能解決、答復(fù)的問題,要及時(shí)向當(dāng)事人解釋原因。三是重反饋,取民信,狠抓落實(shí),確保成效?!懊褚鈶┱剷?huì)”排查出的問題和處理的情況,在下次“民意懇談會(huì)”上向群眾進(jìn)行反饋,形成“征求-解決-反饋-再征求-再解決-再反饋”的循環(huán)格局,直到問題得到圓滿解決。
三、取得的成效
目前,我鄉(xiāng)共召開“民意懇談會(huì)”126場,收集到群眾意見114條,其中已解決的問題有112起,做到了事事有著落,件件有回音,以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民,主要表現(xiàn)在以下3個(gè)方面。
(一)暢通民意反映渠道,架起干群連心橋。老百姓由原來的動(dòng)不動(dòng)到中央省市上訪,轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在的有事開個(gè)會(huì),當(dāng)面協(xié)調(diào)解決。在榮祥召開懇談會(huì)時(shí),退體老干部鄒柏松反映鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生差,鄉(xiāng)黨委政府以此為契機(jī)在全鄉(xiāng)發(fā)起群眾創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng),并取得了全市創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
因平反后對(duì)政策落實(shí)不滿,曾經(jīng)多次去省市上訪,11次進(jìn)京上訪的老上訪戶范魁勛在為他解決問題后,已成為鄉(xiāng)義務(wù)信訪員:“現(xiàn)在的干部對(duì)我們這么關(guān)心,我們不需要去上訪了”。
(二)切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高干部自身素質(zhì)。石門鄉(xiāng)召開懇談會(huì)治理干部“走讀”的做法被央視、湖南衛(wèi)視等媒體相繼進(jìn)行了報(bào)道,得到縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度肯定。農(nóng)忙季節(jié),組織黨員干部80余人次,幫助群眾插種中晚稻600余畝,收割早中稻、花生、玉米等6500多擔(dān),分級(jí)扎把打捆烤煙2200多擔(dān),送醫(yī)送藥送書送技術(shù)送農(nóng)資化肥7次,深受老百姓好評(píng)。榮祥村村民隆伯田感觸的說:“原來(辦公室)可以說是一片漆黑,但是現(xiàn)在是燈火明亮,到處都是燈,所以晚上我們要是找干部辦事,也很容易找”。
(三)著重解決民生問題,化解大量矛盾糾紛。通過召開民意懇談會(huì)收集到群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題42個(gè),涉及到地下六合彩、聚眾賭博、非法占地、人畜飲水、道路維修、農(nóng)網(wǎng)改造和退耕還林等各個(gè)方面問題。鄉(xiāng)人民政府組織公安、國土、畜牧、交通、電力、林業(yè)等部門進(jìn)行了打擊和處理。硬化山塘10口,疏通、維修、硬化渠道1000米,修建村道3000米,完成農(nóng)網(wǎng)改造3個(gè)村,安裝太陽能熱水器30口等等。
訪民情、聽民意、解民憂、惠民生,“民意懇談會(huì)”架起
了黨群組織關(guān)系的連心綠色通道,“民意懇談會(huì)”給了群眾找到了一個(gè)發(fā)表意見、傾訴需求的平臺(tái),“民意懇談會(huì)”讓黨員、干部找到了一個(gè)恪盡工作職責(zé),實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的舞臺(tái),“民意懇談會(huì)”讓我鄉(xiāng)黨群組織工作翻開了嶄新的一頁。
第二篇:訪民情、聽民意、解民憂
關(guān)于在全鎮(zhèn)開展“訪民情、聽民意、解民憂”百名干部進(jìn)村入戶活動(dòng)的實(shí)施意見(“上百姓門、知百姓事、解百姓憂、助百姓富”)
為進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)、筑牢執(zhí)政根基,增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,保障“基層組織建設(shè)深化提升年”活動(dòng)的順利開展。經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定在全鎮(zhèn)開展 “訪民情、聽民意、解民憂”百名干部進(jìn)村入戶活動(dòng),特制定如下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)
指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、聯(lián)系群眾、改進(jìn)工作為重點(diǎn),以解決群眾生產(chǎn)生活中存在的實(shí)際問題為目的,全面實(shí)施問計(jì)于民,取信于民、滿意于民,真正實(shí)現(xiàn)政策在一線貫徹、民情在一線反映、問題在一線解決、發(fā)展在一線幫助、服務(wù)在一線落實(shí)、成效在一線體現(xiàn),充分發(fā)揮基層組織在建設(shè)文明和諧村中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
任務(wù)目標(biāo):一是落實(shí)基層民主管理制度,繼續(xù)深化“1+5”黨內(nèi)民主運(yùn)行機(jī)制。包村干部要對(duì)村內(nèi)民主議政日、大事票決、工作質(zhì)詢、要?jiǎng)?wù)提案、民主評(píng)議、三務(wù)公開等工作負(fù)責(zé),真正實(shí)現(xiàn)由群眾民主決策、還權(quán)于民。二是完善農(nóng)村黨支部“三位一體”設(shè)臵模式,加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作,充分利用遠(yuǎn)程教育加大對(duì)群眾的教育培訓(xùn),做好黨員教育、管理和發(fā)展工作,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范帶頭作用。三是深化千名干部下基層活動(dòng),建立村級(jí)工作規(guī)范化運(yùn)行長效機(jī)制。四是實(shí)現(xiàn)村級(jí)黨組織“有好帶頭人、有集體收入、有活動(dòng)場所、有管用制度、有滿意服務(wù)” 的五有保障。
二、建立征集群眾問題意見的機(jī)制
(一)進(jìn)村入戶,深入了解民情民意。
1、包村領(lǐng)導(dǎo)帶頭入戶走訪,認(rèn)真傾聽村民對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展相關(guān)政策的意見建議。包村領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)期間走訪不少于60戶,包村干部每年走訪不少于120戶,村領(lǐng)導(dǎo)每年走訪不少于200戶次。走訪的重點(diǎn)是致富能手,離任的村兩委干部,有不同意見的黨員群眾,生活困難的黨員群眾。
2、在走訪過程中,要求干部要做好“六問”:一問基本情況,對(duì)村民就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療、養(yǎng)老等情況進(jìn)行全面了解,切實(shí)摸清村民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題;二問困難問題,細(xì)致了解群眾生活的困難和需要幫助解決的問題,使各級(jí)解難濟(jì)困的工作措施更具針對(duì)性和實(shí)效性;三問致富愿望,深入了解群眾的增收途徑和致富設(shè)想,幫助群眾剖析發(fā)展前景,探尋致富路子;四問干部評(píng)價(jià),了解群眾對(duì)鎮(zhèn)、村特別是村兩委班子和鎮(zhèn)干部的看法,請(qǐng)群眾對(duì)干部的工作能力、工作作風(fēng)進(jìn)行評(píng)判,為加強(qiáng)村兩委班子建設(shè)提供參考和依據(jù);五問工作建議,認(rèn)真聽取群眾對(duì)鎮(zhèn)、村工作特別是村規(guī)民約、福利待遇、環(huán)境衛(wèi)生、文化建設(shè)等民生工作的意見建議,明確薄弱環(huán)節(jié),制定整改措施;六問發(fā)展計(jì)策,立足鎮(zhèn)、村實(shí)際,共謀發(fā)展大局,探討增收措施,推動(dòng)鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展。
3、發(fā)放“民情服務(wù)卡”,記好入戶日記。統(tǒng)一印制“干群連心卡”,卡上印有黨員干部姓名、聯(lián)系方式、職責(zé)和宣傳政策等。在走訪過程中,黨員干部要將“民情服務(wù)卡”發(fā)給村民,使群眾有困難知道找誰。在走訪過程中要把群眾反映的事項(xiàng)認(rèn)真記錄整理,記好入戶日記。
(二)值班坐訪,落實(shí)“一線工作日”。
1、在開展入戶走訪的基礎(chǔ)上,在全鎮(zhèn)各村將每周周二、周四作為“一線工作日”,包村領(lǐng)導(dǎo)每月單周周四到村值班,其余每月的周二、周四由包村干部到村值班,提前在各村通過張貼公告、廣播等形式進(jìn)行公示。鎮(zhèn)、村干部在值班期間直接受理群眾來信來訪,協(xié)調(diào)處理民事糾紛及群眾生產(chǎn)生活中的有關(guān)矛盾和問題;為群眾提供括法律法規(guī)、惠民政策、科技知識(shí)、市場信息、勞動(dòng)力和人才需求信息、代領(lǐng)證件、小額信貸咨詢等事項(xiàng)。
2、鎮(zhèn)、村干部執(zhí)行輪流值班,要進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)活動(dòng)陣地的管理和使用的作用,真正使村級(jí)活動(dòng)場所成為村“兩委”辦公、黨員活動(dòng)、群眾辦事、村民議事、科普教育、技能培訓(xùn)、信息傳播、文化娛樂、綜合服務(wù)等多功能融為一體的農(nóng)村基層綜合陣地、決策議事中心、便民服務(wù)中心、黨員活動(dòng)中心和文體活動(dòng)中心。
(三)創(chuàng)新形式,暢通民意表達(dá)渠道。
1、按照“123”模式進(jìn)行結(jié)對(duì),即參加活動(dòng)的每一名鎮(zhèn)、村干部都要與村中2名黨員和3名群眾結(jié)對(duì),其中必須有一名困難黨員和困難群眾。結(jié)對(duì)之后要想辦法給聯(lián)系的黨員群眾解決實(shí)際困難,并鼓勵(lì)條件好的黨員、群眾帶領(lǐng)其他群眾致富、傳授致富的經(jīng)驗(yàn)。
2、通過開設(shè)“書記信箱”、設(shè)立“專線電話”等多種形式,全方位地征集群眾意見和問題。
三、健全完善為群眾解憂辦事機(jī)制
建立問題收集、梳理、處臵、督辦等一系列銜接緊密、操作規(guī)范的工作流程,形成鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、職責(zé)明確的問題解決機(jī)制。
(一)統(tǒng)一印發(fā)走訪日記本,黨員干部要將每次走訪、坐訪中群眾反應(yīng)的問題詳細(xì)記錄。按照“分類匯總,分級(jí)建賬”的原則,每月的30日前將收集到的群眾意見和需要解決的實(shí)際問題分為干部作風(fēng)、實(shí)際困難、工作不足、發(fā)展建議4大類進(jìn)行梳理匯總,并建立《訪民情、聽民意、解民憂工作臺(tái)帳》,臺(tái)帳內(nèi)容包括申請(qǐng)人姓名、申辦事項(xiàng)、責(zé)任人、辦結(jié)時(shí)限、辦理情況等。對(duì)走訪、坐訪過程中能夠當(dāng)場答復(fù)解決的,要當(dāng)場答復(fù)解決并做好記錄,不再進(jìn)入各級(jí)臺(tái)賬管理。
(二)為確保為民辦事落到實(shí)處,建立起嚴(yán)格規(guī)范的民事辦理制度。首先,落實(shí)辦理責(zé)任。根據(jù)《訪民情、聽民意、解民憂工作臺(tái)賬》所列內(nèi)容,按照首訪負(fù)責(zé)制的原則,由首訪人作為待辦事項(xiàng)的主辦責(zé)任人,明確辦結(jié)時(shí)限,做到事事有著落,件件有回音,對(duì)已完成事項(xiàng)及時(shí)反饋。其次,明確辦理程序。將待辦事項(xiàng)分為村、鎮(zhèn)、縣三個(gè)層級(jí),逐級(jí)落實(shí)解決。其中,村能夠獨(dú)立解決的,協(xié)調(diào)村主要負(fù)責(zé)人落實(shí)解決;需鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決的,由主辦責(zé)任人向鎮(zhèn)相關(guān)部門提出辦理申請(qǐng),由鎮(zhèn)協(xié)助辦理解決;需縣及以上部門協(xié)調(diào)解決的,由主辦責(zé)任人協(xié)調(diào)鎮(zhèn)相關(guān)部門向上級(jí)主管單位提出辦理申請(qǐng),按照相關(guān)工作程序落實(shí)辦理。
四、方法步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(4月1日—4月13日)。全鎮(zhèn)召開“訪民情、聽民意、解民憂”百名干部進(jìn)村入戶活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)、各村在4月5日的民主議政日進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。要充分利用電視、廣播、標(biāo)語、黑板報(bào)、公開欄等載體,采取播放專題節(jié)目、印發(fā)宣傳材料、張貼公告等方式,廣泛宣傳“訪民情、聽民意、解民憂”百名干部進(jìn)村入戶活動(dòng)的重要意義和主要任務(wù),營造良好的輿論氛圍。
(二)扎實(shí)開展階段(4月13日—12月31日)。根據(jù)坐訪、走訪情況,在4月30日之前,確定第一批為村或村民所要辦的1—2件實(shí)事,在全鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)建立臺(tái)賬。以后的每月30日之前,重新梳理待辦事項(xiàng),對(duì)已辦結(jié)的進(jìn)行銷號(hào),再確定其他待辦事項(xiàng),對(duì)未辦結(jié)的注明辦理情況。對(duì)待辦事項(xiàng)的內(nèi)容、主辦責(zé)任人、辦結(jié)時(shí)限和辦結(jié)情況及時(shí)在村務(wù)公開欄上公開,同時(shí)在鎮(zhèn)的公開欄內(nèi)進(jìn)行公示,接受村名和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的監(jiān)督。各村在每月的民主議政日上通報(bào)待辦事項(xiàng)的辦理情況,全鎮(zhèn)在每月第一周的例會(huì)上通報(bào)待辦事項(xiàng)的情況。每位干部在活動(dòng)期間至少要為所包的村或村民辦2件實(shí)事,所辦實(shí)事可以是協(xié)調(diào)資金幫助村里解決修路、打井類的民生問題,也可以是幫助解決群眾在創(chuàng)業(yè)中貸款,為群眾辦獨(dú)生子女證、準(zhǔn)生證,為殘疾人代辦殘疾證等,事不在大小,要體現(xiàn)出干部真心實(shí)意為群眾辦事的精神。
(三)總結(jié)推廣階段(12月)。對(duì)照“訪民情、聽民意、解民憂”百名干部進(jìn)村入戶活動(dòng)有關(guān)要求,查漏補(bǔ)缺,抓好整改,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期完成。對(duì)各項(xiàng)工作認(rèn)真進(jìn)行歸納總結(jié),全面總結(jié)活動(dòng)中積累的好做法、好經(jīng)驗(yàn),并把成功做法的經(jīng)驗(yàn)用制度的形式固定下來,形成長效機(jī)制。同時(shí),對(duì)表現(xiàn)突出的先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。
四、組織保障
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委成立以黨委書記為組長的“訪民情、聽民意、解民憂”百名干部進(jìn)村入戶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)活動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí),各包管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、管區(qū)書記以及包村干部為具體落實(shí)責(zé)任人,確保各項(xiàng)工作做到有目標(biāo)、有措施、有考
核。
(二)多措并舉,加強(qiáng)督查。實(shí)行“一測一考”的方法考核?!耙豢肌保慈粘9ぷ骺己?,主要包括在崗在位、走訪調(diào)研、聯(lián)系群眾、村民困難解決等情況;“一測”,即滿意度測評(píng),測評(píng)村民對(duì)進(jìn)村入戶工作的滿意度情況。將考核結(jié)果列為干部目標(biāo)績效考核的重要內(nèi)容,把群眾的評(píng)價(jià)結(jié)果作為其中的重要考核指標(biāo),使民情走訪、為民辦事與干部培訓(xùn)、報(bào)酬待遇、選拔使用緊密掛鉤,進(jìn)一步健全完善社區(qū)干部績效考核體系,充分調(diào)動(dòng)了干部的積極性和主動(dòng)性。
(三)齊抓共管,形成合力。各管區(qū)、各部門要按照各自職能,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),全力以赴參加“訪民情、聽民意、解民憂”百名干部進(jìn)村入戶活動(dòng),盡最大努力為群眾辦實(shí)事、辦好事、辦成事。
附件:
1、湖濱鎮(zhèn)“訪民情、聽民意、解民憂”百名干部進(jìn)村入戶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單
2、參加活動(dòng)的鎮(zhèn)、村干部人員名單
第三篇:“訪民情、聽民意、解民憂、惠民生”專題活動(dòng)方案
“訪民情、聽民意、解民憂、惠民生”專題活動(dòng)方案
為全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、省委八屆十三次全會(huì)、市委二屆十三次全會(huì)、《中共省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢群眾工作的若干意見》以及****號(hào)、***號(hào)文件精神,根據(jù)公司****號(hào)文件要求和統(tǒng)一部署。經(jīng)酒店黨支部研究,決定在全酒店范圍內(nèi)開展以“訪民情、聽民意、解民憂、惠民生”為主題的專題活動(dòng),特制定以下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“訪民情聽民意解民憂惠民生”為主題,以密切聯(lián)系員工、真心服務(wù)員工為核心,以了解員工情況、傾聽員工心聲、為員工辦好實(shí)事為內(nèi)容,深入分析當(dāng)前員工工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求,全面準(zhǔn)確把握員工工作的特點(diǎn)和規(guī)律,研究完善做好員工工作的措施和辦法,切實(shí)提高新形勢下酒店工作的能力和水平,為促進(jìn)酒店五星級(jí)轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)任務(wù)
一是著力解決員工普遍反映的突出問題,重點(diǎn)解決社會(huì)保障、勞動(dòng)用工、特困員工工作生活等領(lǐng)域的民生問題;涉法涉訴信訪問題;化解矛盾糾紛,為員工辦好事實(shí)事。
二是著力解決管理人員思想、作風(fēng)、能力方面問題,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)管理人員的群眾觀點(diǎn)、政策觀念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增進(jìn)與員工的感情,密切管理人員與基層員工的關(guān)系,提高企業(yè)凝聚力。
三是著力加強(qiáng)基層組織建設(shè),把專題活動(dòng)作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要載體,推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新,構(gòu)建基層黨建新格局,真正把黨的基層組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
三、基本原則
(一)廣泛參與,主動(dòng)作為。酒店管理人員與黨員是活動(dòng)的主體,要主動(dòng)謀劃、身體力行、解決問題。發(fā)動(dòng)全體員工積極參與,形成開展專題活動(dòng)的強(qiáng)大合力。
(二)形式多樣,注重實(shí)效。在活動(dòng)中既要在每個(gè)階段完成規(guī)定任務(wù),又要積極探索實(shí)踐,不斷豐富群眾工作的具體途徑和形式,增強(qiáng)活動(dòng)效果,做到情況掌握,問題解決,矛盾化解,作風(fēng)轉(zhuǎn)變都在基層員工中。結(jié)合實(shí)際,重點(diǎn)解決職工反映強(qiáng)烈、普遍關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,切實(shí)按照職工,尤其是困難職工的生活需求,具體辦好實(shí)事。
(三)突出重點(diǎn),實(shí)事求是。結(jié)合酒店工作實(shí)際,要積極回應(yīng)員工關(guān)切和期待的問題,要把解決好員工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為工作重點(diǎn),多不斷改善員工工作和生活條件。
(四)立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn)。通過專題活動(dòng)的開展,在切實(shí)解決員工具體問題的同時(shí),深入研究分析員工工作中存在的共性問題,提出相關(guān)建議。
四、范圍和對(duì)象
1、酒店黨支部委員、酒店領(lǐng)導(dǎo)以及各部門管理人員都要參加此次活動(dòng)。
2、通過召開員工坐談會(huì)、設(shè)立意見箱、入戶走訪等方式傾聽職工意見。同時(shí),“訪民情、聽民意、解民憂、惠民生”專題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要聯(lián)系5—10名困難職工。積極參加公司工作組的接訪活動(dòng)。要認(rèn)真記好工作日志,每月反饋工作動(dòng)態(tài)。
五、組織機(jī)構(gòu)
酒店黨支部成立專題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,酒店黨支部書記、總經(jīng)理查學(xué)偉任組長,酒店總監(jiān)汪勝任副組長,酒店各部門負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由何曉春同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)開展活動(dòng)組織協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度和督查指導(dǎo)工作。
六、實(shí)施步驟
本次專題活動(dòng)從2010年12月中旬開始至2011 年6月底結(jié)束,分以下四個(gè)步驟進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署、集中學(xué)習(xí)階段
1、制定方案。召開酒店黨支部會(huì)議研究制定專題活動(dòng)實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確活動(dòng)要求。
2、動(dòng)員部署。酒店黨支部召開動(dòng)員大會(huì),進(jìn)行全面部署。
3、集中學(xué)習(xí)。集中開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是:毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于群眾工作的重要講話和重要文件;黨的十七屆五中全會(huì)精神和省委八屆十三次全會(huì)精神;以及公司****號(hào)文件精神。認(rèn)真開展學(xué)習(xí),總結(jié)學(xué)習(xí)心得體會(huì);開展深入討論,深刻分析原因,提高思想認(rèn)識(shí)。
4、做好預(yù)案。提前深入調(diào)查研究,對(duì)員工反映的突出問題,摸排梳理,做好前期的工作準(zhǔn)備。
(二)深入基層、走訪員工階段(2010年12月下旬-2011年3月)
1、廣泛征求員工意見?;顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要要深入聯(lián)系員工,認(rèn)真了解員工工作生活情況,召開部門會(huì)議,班組會(huì)議,講清專題活動(dòng)目的、任務(wù)和要求。同時(shí),開展問卷調(diào)查,廣泛征求意見,引導(dǎo)廣大職工支持、參與專題活動(dòng)。
2、開展接訪、走訪活動(dòng)。
(1)開門接訪。積極參與市、公司的走訪活動(dòng)。做好每次的接訪記錄。
(2)集中走訪。深入基層走訪員工,做到員工反映問題多的地方必去,工作推進(jìn)有難度的地方必去,可能引發(fā)利益沖突的地方必去。對(duì)員工反映的某一類或單方面問題,要開展實(shí)地調(diào)查,積極研究,提出建議。
(3)帶案下訪。對(duì)涉及酒店職責(zé)的信訪、涉法涉訴案件要逐件了解情況,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),逐件會(huì)商化解。
(4)定期回訪。對(duì)接訪過程中已經(jīng)答復(fù)處理問題的落實(shí)情況要進(jìn)行回訪,跟蹤檢查處理意見和相關(guān)措施是否全部落實(shí)到位,有無新的情況出現(xiàn)和新的矛盾產(chǎn)生,確保案結(jié)事了。
3、認(rèn)真做好“送溫暖”工作。結(jié)合專題活動(dòng),細(xì)化“送溫暖”方案,充分考慮員工真實(shí)需求,切實(shí)安排好“送溫暖”入戶工作。
(三)解決問題、建章立制階段(2011年4月-5月)。
1、切實(shí)幫助員工解決實(shí)際問題。根據(jù)員工反映的問題以及提出的意見和建議,進(jìn)行全面梳理、分類匯總。對(duì)已解決的問題,要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn);對(duì)正在解決的問題或可以解決的問題,抓好落實(shí);對(duì)短期內(nèi)難以解決或需要其他單位共同解決的問題,要認(rèn)真分析研究,屬于短期內(nèi)難以解決的,要制定計(jì)劃,分解目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。
2健全完善體制機(jī)制。不斷完善基層員工工作制度。積極推行服務(wù)化管理,進(jìn)一步完善決策機(jī)制,健全維護(hù)員工權(quán)益機(jī)制。根公司要求形成基層組織和黨員干部聯(lián)系服務(wù)員工的長效機(jī)制、信訪接待和處理機(jī)制、矛盾糾紛排查化解機(jī)制、重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。
(四)總結(jié)表彰、鞏固成果階段(2011年6月份)
各部門對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié)。酒店專題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要開展檢查驗(yàn)收,進(jìn)行滿意度測評(píng),并根據(jù)調(diào)查情況召開總結(jié)表彰大會(huì),對(duì)在專題活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)部門和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。
七、保障措施
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。開展此次專題活動(dòng),是繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、踐行黨的宗旨、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的必然要求,是做好新形勢下員工工作、提高企業(yè)凝聚力的具體行動(dòng)。專題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭排查問題,提出對(duì)策,完善措施,抓好落實(shí)。各小組成員要增強(qiáng)自覺性和主動(dòng)性,確?;顒?dòng)有聲勢、有力度、有成效。
(二)統(tǒng)籌兼顧,求真務(wù)實(shí)。要把專題活動(dòng)與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的整改落實(shí)后續(xù)工作、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、抓好本職工作結(jié)合起來,把開展學(xué)習(xí)宣傳教育和解決突出問題貫穿活動(dòng)全過程。要切實(shí)保障專題活動(dòng)必要的人力、物力和財(cái)力,確保有人辦事、有條件辦事。要真正把財(cái)力、物力用在幫助群眾克服困難、改善生活上,用在解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題上。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。制定專題活動(dòng)宣傳專欄,切實(shí)抓好宣傳工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要編發(fā)簡報(bào),及時(shí)反映各部門各班組活動(dòng)工作動(dòng)態(tài),宣傳報(bào)導(dǎo)活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,營造良好的輿論氛圍。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo),抓好落實(shí)。各部門要及時(shí)報(bào)送本部門專題活動(dòng)進(jìn)展情況,專題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)禁搞形式、走過場,對(duì)專題活動(dòng)過程中,因組織不力、工作不到位、效果不明顯、員工滿意率低的,要嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。
(五)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善機(jī)制。在專題活動(dòng)開展中要不斷的交流總結(jié),要改革創(chuàng)新、完善機(jī)制,總結(jié)好、運(yùn)用好活動(dòng)成果和經(jīng)驗(yàn),完善配套措施和運(yùn)行機(jī)制,調(diào)動(dòng)一切積極因素,鞏固和發(fā)展“訪民情 聽民意 解民憂 惠民生”主題的良好局面。
******酒店黨支部 二0一一年二月十日
第四篇:XX社區(qū)“訪民情、聽民意、解民憂、惠民生”專題活動(dòng)實(shí)施方案
XX社區(qū)“訪民情、聽民意、解民憂、惠民生”專題活動(dòng)實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹12月22日召開的“訪民情、聽民意、解民憂、惠民生”動(dòng)員大會(huì)精神,全面落實(shí)《“訪民情、聽民意、解民憂、惠民生”專題活動(dòng)實(shí)施方案》(XX發(fā)[2010]37號(hào)),結(jié)合XX社區(qū)實(shí)際,特制定本活動(dòng)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以堅(jiān)持群眾路線、增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)為主線,以密切聯(lián)系群眾、真心服務(wù)群眾為核心,以深入居戶訪民情、撲下身子聽民意、千方百計(jì)解民憂、辦好實(shí)事惠民生為內(nèi)容,認(rèn)真總結(jié)群眾工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),深入分析當(dāng)前群眾工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求,全面準(zhǔn)確把握群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律,研究完善做好群眾工作的措施和辦法,切實(shí)提高做好新形勢下群眾工作的能力和水平,不斷增進(jìn)與人民群眾的血肉聯(lián)系,把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,為服務(wù)城市發(fā)展、構(gòu)建和諧社區(qū)”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)任務(wù)
一是著力解決群眾普遍反映的突出問題,重點(diǎn)解決房屋拆遷安置方面涉及到群眾切身利益的問題;老舊小區(qū)的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施差、社會(huì)保障、特困群體生產(chǎn)生活等領(lǐng)域的民生問題;調(diào)解一批信訪積案,化解一批矛盾糾紛,為群眾辦好一批好事實(shí)事,以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。
成立社區(qū)專題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下: 組長:XXX 成員:XXX、XX、XXX、XXX、XX、XX
五、方法步驟
本次專題活動(dòng)從2010年12月中旬開始至2011年6月底結(jié)束,分以下四個(gè)步驟進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署、集中學(xué)習(xí)階段(2010年12月份)
1、制定方案。研究制定專題活動(dòng)實(shí)施意見,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確活動(dòng)要求。
2、廣泛動(dòng)員。自12月23日起,進(jìn)行全面動(dòng)員部署。
3、集中學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是:毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于群眾工作的重要講話和重要文件;黨的十七屆五中全會(huì)精神和省委八屆十三次全會(huì)精神;《中共XX省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作的若干意見》(X發(fā)?XXXX?XX號(hào));市委二屆十三次全會(huì)精神和市委書記童懷偉《樹立群眾觀點(diǎn),堅(jiān)持群眾路線》及《牢固樹立政策觀念》(《XX日?qǐng)?bào)》社論),《 “訪民情、聽民意、解民憂、惠民生”專題活動(dòng)實(shí)施方案》(XX發(fā)?XXXX?XX號(hào))。學(xué)習(xí)主要采取集中學(xué)習(xí)與與自學(xué)相結(jié)合的形式進(jìn)行。集中學(xué)習(xí)期間,要認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì);針對(duì)當(dāng)前存在的部分黨員干部群眾觀念淡薄,群眾立場不堅(jiān)定,群眾工作方式方法簡單,有的黨組織群眾工作制度不健全、已有制度貫徹落實(shí)不力等問題,開展深入討論,深刻分析原因,提高思想認(rèn)識(shí)。
1、切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際問題。要建立聯(lián)席會(huì)議制度,規(guī)范交辦程序,做到事前預(yù)告、事中商告、事后通告,向群眾公開解決問題的方案和結(jié)果。對(duì)涉及多個(gè)部門和單位的問題,采取現(xiàn)場辦公會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、調(diào)度會(huì)等形式解決;對(duì)重點(diǎn)問題成立專項(xiàng)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,積極探索上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)解決問題的有效方式。對(duì)應(yīng)當(dāng)解決但一時(shí)又解決不了的問題,要向群眾作出說明,記錄歸檔,創(chuàng)造條件逐步加以解決。解決問題要注重實(shí)效,堅(jiān)持量力而行,盡力而為,做到 “件件有落實(shí)、事事有回音”,切忌搞形式主義、短期行為。
2、指導(dǎo)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。堅(jiān)持“兩不誤、兩促進(jìn)”,推動(dòng)各項(xiàng)工作有序開展。
3、健全完善體制機(jī)制。要不斷完善基層群眾工作制度,形成基層組織和黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾的長效機(jī)制、信訪接待和處理機(jī)制、矛盾糾紛排查化解機(jī)制、重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。
(四)總結(jié)、鞏固成果階段。(2011年6月份)對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié),并上報(bào)書面材料。迎接街道黨工委專題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組開展的檢查驗(yàn)收、考核考評(píng)。
XXXX年XX月XXX日
第五篇:衛(wèi)生院“訪民情、解民憂、惠民生”工作總結(jié)
**鎮(zhèn)衛(wèi)生院“訪民情、解民憂、惠民生”工作
總結(jié)
今年春節(jié)期間,為進(jìn)一步落實(shí)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關(guān)于開展“訪民情、解民憂、惠民生”工作要求,全面推動(dòng)全鎮(zhèn)衛(wèi)生系統(tǒng)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展,鎮(zhèn)衛(wèi)生院決定在全系統(tǒng)開展大走訪活動(dòng)。自活動(dòng)開展以來,全鎮(zhèn)衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部認(rèn)真開展了調(diào)查走訪活動(dòng),通過深入調(diào)查走訪活動(dòng),大力宣傳黨的方針政策,廣泛聽取群眾意見建議,幫助人民群眾解決一些實(shí)際困難和問題,進(jìn)一步凝聚了人心、推動(dòng)了發(fā)展、促進(jìn)了和諧?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、成立組織,制定方案,廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng)。
為確保衛(wèi)生系統(tǒng)“大走訪”活動(dòng)的順利開展,我院及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了《吳山鎮(zhèn)衛(wèi)生院“訪民情、解民憂、惠民生”活動(dòng)方案》,并召黨員小組會(huì)議,傳達(dá)貫徹文件精神,動(dòng)員發(fā)動(dòng)我鎮(zhèn)衛(wèi)生系統(tǒng)積極開展“大走訪”活動(dòng),在衛(wèi)生系統(tǒng)營造了良好活動(dòng)的氛圍。
二、加強(qiáng)信訪工作力度,群眾訴求表達(dá)渠道進(jìn)一步通暢。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“有信必復(fù),有訪必接,有問必答,有疑必釋,有難必幫”的要求積極做好信訪工作。認(rèn)真傾聽村衛(wèi)生室和群眾的所急、所困、所盼、所求,重點(diǎn)排查信訪件、長期積案,嚴(yán)防群體性事件發(fā)生。今年,我鎮(zhèn)全面推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,為使這項(xiàng)事關(guān)民生的工作做好做實(shí),院領(lǐng)導(dǎo)成員下基層走訪、調(diào)研,摸清我鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀,為我鎮(zhèn)醫(yī)改方案的出臺(tái)提供了科學(xué)的依據(jù)。
三、全力做好本職工作,衛(wèi)生服務(wù)能力進(jìn)一步加 2 強(qiáng)。
衛(wèi)生部門是政府的窗口部門,直接面對(duì)的服務(wù)對(duì)象就是群眾,服務(wù)水平的高低和服務(wù)質(zhì)量的好壞直接影響到政府的形象,因此我院高度重視,結(jié)合衛(wèi)生工作重點(diǎn),全面做好各項(xiàng)工作。一是深入開展醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面實(shí)行藥品零差價(jià)銷售制度,使群眾得到了“看得著、摸的到”的實(shí)惠;二是積極開展手足口病、流感等重點(diǎn)傳染病防治工作,切實(shí)保障轄區(qū)群眾的生命安全,杜絕公共安全隱患問題的發(fā)生;三是開展“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),組織村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員廣泛開展健康教育及義診宣傳活動(dòng)。
四、踏踏實(shí)實(shí)寫好民情日記,不走過場,不假大空。
春節(jié)期間,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都深入到鄉(xiāng)村里巷,一家一戶的隨訪,一家一戶的記錄,真真實(shí)實(shí)的訪到民情,誠誠懇懇的解決民憂。
下一步,我們將進(jìn)一步深入開展“民情大走訪”活動(dòng),切實(shí)解決一批群眾反映強(qiáng)烈的信訪問題,解決一批 醫(yī)療質(zhì)量和安全方面存在的隱患問題,解決一批群眾看病就醫(yī)中的實(shí)際問題、解決一批影響和制約科學(xué)發(fā)展的根本問題,著力辦成一批群眾最期盼、能夠辦得成的實(shí)事,進(jìn)而使群眾訴求表達(dá)渠道進(jìn)一步通暢,黨員干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,群眾滿意度進(jìn)一步提升。
88鎮(zhèn)衛(wèi)生院
二零一四年二月十一日