第一篇：2009上海公共文化情況報告

2009：上海公共文化服務(wù)發(fā)展報告

公共文化服務(wù)體系建設(shè)，體現(xiàn)社會主義先進(jìn)文化要求，體現(xiàn)保障公民基本文化權(quán)益，體現(xiàn)政府履行公共文化職責(zé)。建設(shè)覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系，是黨和國家在新的歷史發(fā)展階段，從貫徹落實“三個代表”重要思想，全面建設(shè)和諧社會，實現(xiàn)社會主義文化大發(fā)展大繁榮的高度提出的一項戰(zhàn)略任務(wù)?！渡虾！笆晃濉蔽幕?guī)劃綱要》提出：“十一五”期間，上海要完善公共文化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新管理運(yùn)行體制機(jī)制，提供政策法規(guī)保障，形成結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、內(nèi)容健康、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、覆蓋全市的公共文化服務(wù)體系。

近年來，上海公共文化服務(wù)體系建設(shè)突出表現(xiàn)在：積極實施國家重大公共文化服務(wù)工程，提升服務(wù)等級；有序推進(jìn)基層公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善設(shè)施網(wǎng)絡(luò)；不斷豐富公共文化服務(wù)內(nèi)容，提高公共文化服務(wù)水平，公共文化服務(wù)內(nèi)容支持系統(tǒng)初步建成，群文活動蓬勃發(fā)展；努力創(chuàng)新公共文化服務(wù)以及管理的體制機(jī)制，提高公共文化服務(wù)績效。為了反映2009年上海公共文化服務(wù)發(fā)展情況，上海文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)管理處、上海文化研究中心編寫了《2009：上海公共文化服務(wù)報告》如下：

一、實施國家重大公共文化服務(wù)工程

根據(jù)國家《關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見》的要求，近年來上海因地制宜、結(jié)合實際，全力推進(jìn)廣播電視“村村通”工程、文化信息資源共享工程、基層文化陣地建設(shè)工程、農(nóng)村電影放映工程和農(nóng)家書屋工程五大國家重大公共文化服務(wù)工程的建設(shè)。

（一）廣播電視“村村通”工程順利完成 廣播電視“村村通”工程是黨中央、國務(wù)院提出的要求，對加強(qiáng)中華優(yōu)秀文化傳播、縮小城鄉(xiāng)信息鴻溝、促進(jìn)社會主義文化大發(fā)展大繁榮，具有極其重要的意義。為了讓全市農(nóng)民用戶都能看上有線電視節(jié)目，上海市委、市政府以及各區(qū)縣高度重視、積極行動，將推進(jìn)農(nóng)村有線電視村村通列入為農(nóng)民辦實事工程。2007年底，上海全市實現(xiàn)有線廣播電視“村村通”，到2009年11月，上海農(nóng)村有線電視入戶率達(dá)到75％，“戶戶通”工程全部完成，滿足了農(nóng)民群眾看電視、聽廣播的需求，極大地豐富了廣大農(nóng)民的文化生活。

在工程推進(jìn)過程中，寶山、南匯、松江、奉賢、金山等區(qū)對部分比較困難的農(nóng)民群眾，采取了減少或免除有線電視初裝費和月收視維護(hù)費扶持政策，如寶山區(qū)就采取了“二免一送”的做法，即對農(nóng)民免收有線電視初裝費，對困難農(nóng)民家庭免收有線電視月收視維護(hù)費，區(qū)委、區(qū)政府組織機(jī)關(guān)捐款，為全區(qū)1000余戶困難家庭每戶贈送了1臺25英寸電視機(jī)。崇明縣農(nóng)村范圍廣、地域復(fù)雜、住房分散，2007年前有151個行政村未通有線電視，還有近20萬戶農(nóng)民無法收看有線電視節(jié)目。為了解決崇明農(nóng)村看電視問題，縣委、縣政府率先改革郊縣有線電視管理體制和建設(shè)機(jī)制，聯(lián)合東方有線網(wǎng)絡(luò)有限公司，共同建設(shè)有線電視工程，將有線電視村村通、戶戶通工程列入縣政府為民做實事的重大工程?，F(xiàn)在崇明不僅完成了“村村通”、“戶戶通”的建設(shè)任務(wù)，還提前完成了數(shù)字化整轉(zhuǎn)任務(wù)。

（二）文化信息資源共享工程網(wǎng)絡(luò)服務(wù)全覆蓋

全國文化信息資源共享工程是公共文化服務(wù)體系的基礎(chǔ)工程，是改善和擴(kuò)大城鄉(xiāng)基層群眾文化服務(wù)的創(chuàng)新工程。上海按照中央的統(tǒng)一部署，從本地區(qū)實際出發(fā)，將文化信息資源共享工程納入了上海城市信息化建設(shè)和公共文化服務(wù)體系的建設(shè)規(guī)劃，形成了一套政府強(qiáng)勢推進(jìn)的工作機(jī)制和規(guī)范的管理模式。上海的文化信息共享工程以社區(qū)文化活動中心和村（居委）綜合文化活動室為重點，結(jié)合上海中心圖書館向社區(qū)、農(nóng)村、部隊、企業(yè)、學(xué)校的延伸輻射工作，依托東方社區(qū)信息苑的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，將文化共享工程與社區(qū)信息苑同步推進(jìn)，截止到2009年10月，本市已建各級中心和服務(wù)點1930個。其中市級分中心1個，區(qū)縣支中心19個，建在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）圖書館和社區(qū)信息苑的基層服務(wù)點441個，行政村和居委基層服務(wù)點1423個，建在市和區(qū)少年兒童圖書館，大學(xué)、高級中學(xué)、部隊、企業(yè)、監(jiān)獄、寺廟、南極科考船和科考站、衛(wèi)星監(jiān)測船等共46個。2009年新增基層服務(wù)點853個。目前，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）級基層服務(wù)點和行政村基層服務(wù)點基本實現(xiàn)了全覆蓋。

文化共享工程服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還不斷向上海市中心圖書館服務(wù)體系延伸，實現(xiàn)了跨行業(yè)、跨系統(tǒng)的文化信息資源的共享。從2009年開始，上海的文化共享工程建設(shè)又與上海市中心圖書館主題館建設(shè)相結(jié)合。目前，已經(jīng)建成了虹口區(qū)曲陽電影資料主題館、上海生命科學(xué)院的生命科學(xué)主題館、復(fù)旦大學(xué)視覺藝術(shù)學(xué)院視覺藝術(shù)主題館、黃浦區(qū)文廟儒家經(jīng)典展示主題館、長寧區(qū)中國之窗國際主題館、楊浦區(qū)上海近代市政工業(yè)主題館、浦東新區(qū)陸家嘴功能區(qū)金融主題館7家主題館，正在籌劃建設(shè)的還有松江區(qū)上海地方文獻(xiàn)主題館、閔行區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主題館等。這些主題圖書館內(nèi)不僅開通了網(wǎng)上聯(lián)合知識導(dǎo)航站等網(wǎng)上服務(wù)和數(shù)據(jù)庫查詢，還將文獻(xiàn)信息、數(shù)字資源、視頻點播、展覽講座、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等各種讀者服務(wù)方式融為一體，實現(xiàn)了傳統(tǒng)與現(xiàn)代并存的文化信息共享，進(jìn)一步擴(kuò)大了“文化共享工程”的傳播力和影響力，從而使“文化共享工程”向布局合理、惠及全民的方向發(fā)展。各區(qū)縣圖書館還在延伸服務(wù)點推送文化共享工程服務(wù)內(nèi)容，使文化共享工程服務(wù)深入到部隊、工地、外來建設(shè)者居住地等，充分拓展文化共享工程的服務(wù)范圍。

（三）基層文化陣地建設(shè)工程全面展開

根據(jù)中央到2010年基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站、村有文化活動室、社區(qū)有文化中心的要求，結(jié)合上海社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及城市規(guī)劃，從2004年起，上海規(guī)劃每個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要新建、改建一座社區(qū)文化活動中心，郊縣的行政村要設(shè)置綜合文化活動室。社區(qū)文化活動中心是集讀書、閱報、上網(wǎng)、健身、科普、公共文化鑒賞、組織大眾文藝活動等功能為一身的綜合性公共文化設(shè)施，為了支持區(qū)縣完成社區(qū)文化活動中心建設(shè)任務(wù)，市文化發(fā)展專項資金對每個社區(qū)文化活動中心建設(shè)補(bǔ)助250萬元，市發(fā)改委對金山、南匯、奉賢、崇明四個遠(yuǎn)郊區(qū)縣的社區(qū)文化活動中心建設(shè)補(bǔ)助250萬元。截止2009年11月，本市已新建或改建并通過驗收的社區(qū)文化活動中心達(dá)到165個。到2010年，本市將做到社區(qū)文化活動中心街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。郊縣行政村綜合文化活動室是鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)文化活動中心的服務(wù)延伸點，要求設(shè)置圖書借閱室、數(shù)字電影放映廳、多功能活動室、小型戲曲表演場所等基本公共服務(wù)功能。為了支持農(nóng)村完成綜合文化活動室建設(shè)任務(wù)，市文化發(fā)展專項資金對每個綜合文化活動室補(bǔ)助2萬余元，用于購置電腦、數(shù)字電影放映等設(shè)備。截止2009年11月，全市綜合文化活動室達(dá)到1616個，基本實現(xiàn)了郊區(qū)縣行政村全覆蓋。

（四）農(nóng)村電影放映工程不斷推進(jìn)

為了實現(xiàn)國家關(guān)于農(nóng)村電影放映工程“一村一月放一場電影”的目標(biāo)，結(jié)合上海的實際，本市把農(nóng)村電影放映工程作為公益性文化服務(wù)的重要內(nèi)容。按照“企業(yè)經(jīng)營、市場運(yùn)作、政府購買服務(wù)”的思路，深化農(nóng)村電影放映體制改革，探索建立多種所有制、多種發(fā)行放映主體和多種發(fā)行放映方式相結(jié)合的新模式。結(jié)合全市社區(qū)文化活動中心及延伸點綜合文化活動室的工程建設(shè)，通過優(yōu)化資源配置，同步培育和發(fā)展農(nóng)村數(shù)字影院，實現(xiàn)了“從露天到室內(nèi)、從膠片到數(shù)字、從流動到定點”的農(nóng)村電影放映“三個轉(zhuǎn)變”。從2007年到2009年，上海具有農(nóng)業(yè)功能的8區(qū)1縣實現(xiàn)了數(shù)字電影放映工程的全覆蓋，建立農(nóng)村數(shù)字電影放映點1771個，其中行政村放映點1480個、居委會放映點291個、農(nóng)村數(shù)字電影流動放映點78個、其他數(shù)字電影放映單位72個，總放映點數(shù)達(dá)到1921個。2008年11月至2009年10月間，實現(xiàn)放映場次56625.2場（含放映短片折合成長片的場次數(shù)），其中行政村36672.2場、居委會13888場，總?cè)舜伪?008年增加71%，達(dá)到5258937人次，農(nóng)村廣場露天的流動式數(shù)字電影放映場次全年達(dá)到6065場。

上海農(nóng)村電影放映采用區(qū)電影管理站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動中心和村綜合文化活動室的三級數(shù)字電影放映管理網(wǎng)絡(luò)，率先在全國實現(xiàn)每個放映點至少每周可以看一場電影，全年觀賞數(shù)字電影52場，放映影片全部取自于國家廣電總局電影數(shù)字節(jié)目管理中心節(jié)目庫，其中60%以上的場次放映具有農(nóng)村公益版權(quán)的數(shù)字影片，并不斷推出如“科技數(shù)字電影下鄉(xiāng)放映”、“迎世博——禁毒法制數(shù)字電影下鄉(xiāng)放映月”等主題放映活動，為黨和政府中心工作服務(wù)，實現(xiàn)資源共享。

（五）農(nóng)家書屋建設(shè)工程基本完成

根據(jù)新聞出版總署、中央文明辦、發(fā)改委等八部委《關(guān)于印發(fā)“農(nóng)家書屋”工程實施意見的通知》精神和上海市“十一五”文化發(fā)展規(guī)劃及本市新郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的部署，2008年起上海郊區(qū)農(nóng)村全面實施“農(nóng)家書屋”工程，2008年12月底，上海市政府常務(wù)會議將農(nóng)家書屋工程列為2009年市政府為民實事十大工程之一。2009年，為了支持基層圖書館的建設(shè)，特別是“農(nóng)家書屋”的建設(shè)，市政府決定全市人均購書經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)由1.8元提高到2元，計算標(biāo)準(zhǔn)由戶籍人口調(diào)整為常住人口，新增購書經(jīng)費當(dāng)年全部支持“農(nóng)家書屋”工程的建設(shè)。上?！稗r(nóng)家書屋”建設(shè)的最大特點是資源整合，依托農(nóng)村綜合文化活動室，與東方農(nóng)村信息苑工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)等工程共建共享。截止2009年11月底，已全面完成“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)，全市提前實現(xiàn)行政村“農(nóng)家書屋”的全覆蓋，全市完成行政村“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)1513個，農(nóng)民聚集小區(qū)書屋建設(shè)1個，共計1514個。

為保持農(nóng)家書屋發(fā)展活力，建立長效發(fā)展機(jī)制，市新聞出版局制定了《上海市農(nóng)家書屋出版物采購指導(dǎo)目錄》，推出了上海“農(nóng)家書香”五個一百活動：一是組織策劃編輯出版服務(wù)“三農(nóng)”讀物，每年向農(nóng)家書屋推薦100種重點圖書；二是每年組織100場農(nóng)家書屋科技文化講座，利用出版單位作者資源豐富的優(yōu)勢，邀請一批科技、醫(yī)療專家和作家詩人深入到郊區(qū)縣，向農(nóng)民群眾普及科學(xué)文化知識。三是舉辦“農(nóng)家書香”征文活動。每年組織評選100篇農(nóng)民讀者的優(yōu)秀閱讀作品集結(jié)出版；四是評選100名農(nóng)家書屋優(yōu)秀管理員，表彰獎勵一批在農(nóng)家書屋建設(shè)與管理中作出突出成績的積極分子；五是建立一支由青年編輯和局機(jī)關(guān)青年干部組成的“農(nóng)家書屋文化導(dǎo)讀志愿者隊伍”。

二、建成比較完備的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)

《上?！笆晃濉蔽幕?guī)劃綱要》提出：“十一五”期間上海將加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在充分用好現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施之外，建設(shè)一批特色博物館（紀(jì)念館）和劇場，完成區(qū)縣級圖書館標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完成基本覆蓋全市的社區(qū)文化活動中心和社區(qū)信息苑建設(shè)，使得人均擁有公共文化設(shè)施面積達(dá)0.18平方米。這些目標(biāo)的提出，有力推動了上海公共文化服務(wù)體系設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。

（一）公共圖書館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成績明顯

按照中央要求，結(jié)合本市實際，上海的公共圖書館建設(shè)采取了“協(xié)作網(wǎng)合作模式和中心圖書館加盟模式”并舉的方式，形成了縱攬市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級、橫跨科研、教育等系統(tǒng)的公共圖書館網(wǎng)絡(luò)。目前上海市現(xiàn)有公共圖書館236所，其中市級圖書館2所，區(qū)縣級圖書館27所，街鎮(zhèn)級圖書館207所，總面積39.8萬平方米，社區(qū)一級覆蓋率達(dá)97％。

上海中心圖書館建設(shè)是一項依托先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，旨在提升全市圖情服務(wù)質(zhì)量和水平，并體現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新的開拓性的工作。目前，中心圖書館分館已遍及全市各區(qū)縣公共圖書館，重點已逐步向街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）發(fā)展，至今已發(fā)展街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）服務(wù)點82個。中心圖書館“一卡通”基層服務(wù)點都實行免費辦證、開通網(wǎng)上書目檢索、網(wǎng)上續(xù)借、網(wǎng)上文獻(xiàn)提供等服務(wù)。協(xié)作網(wǎng)合作模式是上海文獻(xiàn)信息資源服務(wù)的創(chuàng)新機(jī)制，是公共、高校、科研等系統(tǒng)的圖書館和情報機(jī)構(gòu)組成的全市文獻(xiàn)信息資源網(wǎng)絡(luò)體系，進(jìn)一步促進(jìn)了跨系統(tǒng)文獻(xiàn)資源共建共享體系的形成。

（二）公共博物館（紀(jì)念館）門類、結(jié)構(gòu)日益完善。

根據(jù)《上海市博物館事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃（2004——2010年）》，上海要大力發(fā)展公共博物館事業(yè)，在原有上海博物館等綜合性博物館、中共一大會址等革命紀(jì)念館、孫中山故居等名人紀(jì)念館的基礎(chǔ)上，根據(jù)上海社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷史，興建一批行業(yè)博物館；在原有國有博物館的基礎(chǔ)上，發(fā)展一批企業(yè)、民間資本投資興建的博物館，使上海公共博物館的門類更加齊全，所有制結(jié)構(gòu)更加合理。這些年來博物館（紀(jì)念館）數(shù)量每年都有較大幅度遞增，行業(yè)博物館的涌現(xiàn)是一大特色，全市行業(yè)博物館已近40余家，涵蓋了銀行、煙草、公安、司法、鐵路運(yùn)輸、郵政、船舶制造、汽車、工藝美術(shù)、城市交通建設(shè)等幾十個行業(yè)門類。到2009年11月已建成開業(yè)的博物館、紀(jì)念館已達(dá)110家。

根據(jù)中宣部、財政部、文化部、國家文物局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于全國博物館、紀(jì)念館免費開放的通知》，從2008年3月10日起，上海博物館、中共“一大”會址紀(jì)念館、上海魯迅紀(jì)念館、陳云故居暨青浦革命歷史紀(jì)念館向社會長期免費開放。目前，已實行長期免費開放的博物館、紀(jì)念館約有50余家。同時，由于文物保護(hù)建筑、行業(yè)內(nèi)部管理、高校校園秩序等原因暫未實行長期免費開放的博物館也積極采取各種方式開展免費參觀活動。截止11月底，上海博物館共免費接待觀眾約135萬，其中單日最高參觀流量為11，020人次。

（三）社區(qū)文化活動中心建設(shè)不斷深入。

社區(qū)活動中心建設(shè)是根據(jù)上海市委市政府提出的全面推進(jìn)上海社區(qū)服務(wù)“三個中心”的建設(shè)要求，以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以基本文化服務(wù)為主體，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，為社區(qū)居民提供多功能綜合服務(wù)的公益性文化設(shè)施，是基層群眾文化工作基礎(chǔ)平臺和新型宣傳教育陣地。

社區(qū)文化活動中心使用面積一般不低于3500㎡，公益性服務(wù)面積不低于使用面積的90%。活動中心應(yīng)每天開放，每周開放時間累計不少于56小時，節(jié)假日期間基本文化服務(wù)項目正常對外開放；活動中心每年至少為群眾免費提供12場展示展覽，100種可閱讀的報刊和1000種新書，提供公益性的電影放映100部（含數(shù)碼電影），文藝演出活動100場（含群眾文藝演出），培訓(xùn)講座3000課時（含社區(qū)學(xué)校），上網(wǎng)100000小時（含社區(qū)信息苑）；在服務(wù)保障與監(jiān)督上，對中心工作人員的服務(wù)內(nèi)容和方式有明確要求，并應(yīng)建立、健全安全管理制度。2004年至今，按照每個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建1座社區(qū)文化活動中心，人口超過10萬的街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)可增設(shè)1個中心的建設(shè)要求，截止到2009年年底，已建成165家社區(qū)文化活動中心，并將在2010年實現(xiàn)全市街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。

三、豐富公共文化服務(wù)內(nèi)容，提高公共文化服務(wù)水平

2003年起，為了進(jìn)一步豐富公共文化服務(wù)內(nèi)容，提高公共文化服務(wù)水平，上海開始著手建立公共文化服務(wù)內(nèi)容支持系統(tǒng)，重點推進(jìn)面向基層的公共文化服務(wù)內(nèi)容配送體系。同時，積極引導(dǎo)和開展群眾文化活動，以基層文化團(tuán)隊為基礎(chǔ)，充分利用傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)慶、廣場文化活動等載體，提高群眾文化活動水平，把繁榮和發(fā)展群眾文化活動與社會主義新農(nóng)村、新郊區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合起來，提高和改善農(nóng)村基層群眾的文化生活質(zhì)量。

（一）建立公共文化服務(wù)內(nèi)容支持系統(tǒng)

為了滿足廣大市民日益增長的文化需求，特別是支持基層文化設(shè)施為廣大市民提供內(nèi)容豐富的文化服務(wù)，上海在完善原有市級、區(qū)級兩個層面，主要依托上海圖書館、上海群藝館、上海博物館等以及區(qū)縣圖書館、文化館等提供的包括產(chǎn)品和服務(wù)在內(nèi)的公共文化內(nèi)容支持系統(tǒng)以外，重點打造面向社區(qū)和廣大農(nóng)村的公共文化服務(wù)內(nèi)容配送，支持體系。依托東方宣教服務(wù)中心開發(fā)、制作、配送圍繞社會主義核心價值體系、社會主義意識形態(tài)以及文明道德風(fēng)尚的宣傳教育產(chǎn)品和服務(wù)，目前東方宣教服務(wù)中心已具備按照不同階段的形勢和任務(wù)，定期制作、輸送特定的公共文化服務(wù)內(nèi)容和產(chǎn)品的能力，已實現(xiàn)向全市各社區(qū)和121個定點中小學(xué)的經(jīng)常性資源配送。依托中共上海市委宣傳部和上海市社會科學(xué)界聯(lián)合會共同主辦的東方講壇配送各類公益性講座，東方講壇根據(jù)基層的需求和選擇，提供世情國情市情、形勢政策與社會熱點、人生發(fā)展與道德成長、教育與管理、歷史文化、經(jīng)濟(jì)金融、法律知識、藝術(shù)鑒賞、國防知識、健康養(yǎng)生等十大類公益性講座服務(wù)，截至2009年，東方講壇聘請講師2191位，舉辦點已達(dá)到334個。依托東方社區(qū)學(xué)校服務(wù)指導(dǎo)中心整合社區(qū)教育資源，配送各類課程教育產(chǎn)品，目前，全市社區(qū)學(xué)校達(dá)220所、4539個分校(教學(xué)點)，覆蓋全市18個區(qū)縣220個街鎮(zhèn)，其中90%的社區(qū)學(xué)校擁有獨立校舍，為居民提供培訓(xùn)、講座、技能、娛樂等四大類近千門課程。依托東方社區(qū)信息苑提供網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)和配送，通過線上服務(wù)和線下服務(wù)相結(jié)合的手段，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)、網(wǎng)上公共文化資源共享接入、高清數(shù)字電影播放、多媒體培訓(xùn)等服務(wù)功能。東方社區(qū)信息苑直接建在社區(qū)，采用標(biāo)準(zhǔn)化苑點建設(shè)，實施直營連鎖管理模式，堅持安全、健康、綠色的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，由非營利性機(jī)構(gòu)上海社區(qū)文化服務(wù)中心統(tǒng)一管理。2003至今，已建設(shè)運(yùn)營基層?xùn)|方社區(qū)信息苑276家，東方農(nóng)村信息點1697家，覆蓋全市18個區(qū)（縣）所屬街（鎮(zhèn)）及行政村。依托上海東方社區(qū)文化藝術(shù)指導(dǎo)中心向各基層文化設(shè)施和群眾文藝團(tuán)隊配送音樂、舞蹈、戲劇、曲藝、美術(shù)、書法、攝影七個門類專業(yè)文藝指導(dǎo)員，至2009年底中心派出輔導(dǎo)員已覆蓋全市18個區(qū)縣，超過50%的社區(qū)文化活動中心經(jīng)常要求中心配送文藝指導(dǎo)員。除了依托上述5個機(jī)構(gòu)實施公共文化服務(wù)內(nèi)容配送和支持外，上海還依托全市中心圖書館建設(shè)工程和全市書刊借還“一卡通”工程建設(shè)，為基層“農(nóng)家書屋”圖書類配送和管理提供支持。

（二）推動群眾性文化活動蓬勃發(fā)展

按照“人人參與文化建設(shè)，人人共享文化成果”的宗旨，上海各級文化管理部門努力提高公共文化服務(wù)水平，充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，鼓勵基層群眾創(chuàng)新各種健康的文化活動樣式，注重對各種新型群眾文化活動的發(fā)現(xiàn)、引導(dǎo)和支持，推動了群眾文化活動蓬勃發(fā)展。一是積極推動群眾文藝創(chuàng)作，支持基層群眾創(chuàng)造了一大批反映時代生活、具有時代精神、弘揚(yáng)主旋律、貼近群眾生活、能讓老百姓唱起來、跳起來、參與進(jìn)來的文藝作品，僅 2009年就創(chuàng)作作品11295件。二是積極組織群眾文化成果交流，依托“上海之春”和“中國上海國際藝術(shù)節(jié)”兩大文化交流平臺，依托“天天演”、“周周演”廣場文化活動，把社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化、家庭文化、軍營文化、農(nóng)村文化建設(shè)中涌現(xiàn)的好作品，好節(jié)目進(jìn)行集中展示，并通過公共文化服務(wù)內(nèi)容配送支持系統(tǒng)，將優(yōu)秀的群眾文化活動成果展示送到社區(qū)、農(nóng)村和基層，使廣大市民感受到優(yōu)秀的群眾文藝無窮魅力，據(jù)統(tǒng)計，2009年各級各類群眾文化活動42萬場，參與人次3500萬。三是打造群眾文化特色品牌，開展創(chuàng)建群眾文化特色項目活動，基本形成了一街一鎮(zhèn)一品，一區(qū)（縣）多品的新局面，這些年形成的寶山國際民間藝術(shù)節(jié)、豫園新春民俗燈會、社區(qū)少兒京劇活動等群眾文化活動品牌已膾炙人口。四是積極培育群眾文化活動團(tuán)隊，著重抓好三支隊伍建設(shè)：一支是基層文化工作者隊伍，2009年培訓(xùn)社區(qū)文藝干部32次，共計8500人，提高他們的業(yè)務(wù)能力和工作水平，為基層老百姓提供更為優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù)。一支是社區(qū)文化指導(dǎo)員和社區(qū)文化志愿者隊伍，通過配送一批文藝院團(tuán)的專業(yè)人才下社區(qū)和組建一批熱心于文化事業(yè)的具有專業(yè)文化水平的志愿者，為基層文化建設(shè)提供更多的智力支持。一支是各類群眾性文化藝術(shù)團(tuán)隊，對群眾團(tuán)隊活動給予其積極的鼓勵、有力的支持和有序的培育。現(xiàn)活躍在社區(qū)的文藝團(tuán)隊有10444支，開展的團(tuán)隊活動達(dá)38000余次。

四、創(chuàng)新公共文化服務(wù)以及管理的體制和機(jī)制

在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，近年來上海因地制宜，不斷探索公共文化服務(wù)以及管理的模式，提高公共文化設(shè)施的運(yùn)行績效和服務(wù)能力，初步形成了適合上海國際化大都市公共文化服務(wù)發(fā)展的組織體制、工作機(jī)制。

（一）建立多部門協(xié)調(diào)機(jī)制，形成公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作合力

為了協(xié)同各相關(guān)部門，合力推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，上海成立了市社區(qū)文化服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委宣傳部、市文明辦、市發(fā)展改革委、市農(nóng)委、市財政局、市規(guī)劃局、市文廣局、市新聞出版局、市民政局、市總工會等相關(guān)單位組成，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全市公共文化服務(wù)體系建設(shè)的各項工作，推動各方面公共文化資源的整合，有效落實公共文化國家重點工程。如在“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)中，市委宣傳部與市農(nóng)委、市新聞出版局、市文廣局協(xié)同，以農(nóng)村綜合文化活動室為平臺，匯集“農(nóng)家書屋”和農(nóng)委的“農(nóng)民科技書屋”，同時與上海公共圖書館的流轉(zhuǎn)體系相結(jié)合，不僅解決了前期投入問題，也借助圖書館的圖書流轉(zhuǎn)機(jī)制較好地實現(xiàn)農(nóng)村圖書資源的周轉(zhuǎn)、更新，形成了長效運(yùn)行機(jī)制。

（二）建立社會參與機(jī)制，創(chuàng)新公共文化服務(wù)社會化、專業(yè)化管理模式

為了保證社區(qū)文化活動中心能夠不斷提高服務(wù)能力，滿足群眾的文化需求，上海在實踐中引入社會專業(yè)機(jī)構(gòu)，在產(chǎn)權(quán)不動、公共財政投入不減、公益性服務(wù)原則不變的前提下，實行委托管理。目前社區(qū)文化活動中心的委托方式主要有兩種：一種是政府自己組建非營利組織進(jìn)行管理。第二種是將社區(qū)文化活動中心的部分活動或服務(wù)項目委托具有專業(yè)資質(zhì)的社會機(jī)構(gòu)管理。從實踐來看，委托社會機(jī)構(gòu)管理的優(yōu)勢在于專業(yè)服務(wù)能力較強(qiáng)，人力管理成本較低，運(yùn)作比較規(guī)范，效果相對較好。比如，上海打浦橋街道辦事處以政府購買服務(wù)的方式，委托民營專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)該社區(qū)文化活動中心的管理運(yùn)行，并在專業(yè)管理團(tuán)隊與社會居民之間建立了規(guī)范的互動機(jī)制，初步形成了社會專業(yè)機(jī)構(gòu)管理運(yùn)行、政府負(fù)責(zé)保障基本運(yùn)行經(jīng)費、社區(qū)居民參與并監(jiān)督的基層公共文化服務(wù)管理模式，在政府、市場、社區(qū)群眾三方建立起良好的溝通和合作關(guān)系，走出了社區(qū)公共文化服務(wù)社會化、專業(yè)化委托管理的新模式。

（三）創(chuàng)建績效評估指標(biāo)體系，提高公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行效能 績效評估是政府管理文化事業(yè)的重要手段。政府以購買服務(wù)的方式，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)先期研究制定了社區(qū)文化活動中心運(yùn)行績效評估指標(biāo)體系，主要包含資源指標(biāo)、管理指標(biāo)、服務(wù)指標(biāo)、績效指標(biāo)和可持續(xù)發(fā)展等指標(biāo)。2008年對已建成并投入運(yùn)行的社區(qū)文化活動中心進(jìn)行了試評估，在此基礎(chǔ)上建立了相應(yīng)的獎懲機(jī)制。2009年繼續(xù)對重大公共文化活動、公益性文化資助和公共文化服務(wù)項目的財政投入等研制績效評估指標(biāo)體系，并逐步推行第三方評估制度。

（四）引入高新技術(shù)手段，提高公共文化服務(wù)管理運(yùn)行水平建立全市社區(qū)文化活動中心中央信息管理系統(tǒng)，依托現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)改進(jìn)公共文化服務(wù)管理，逐步建成基層公共文化服務(wù)中央管理平臺，實現(xiàn)全市公共文化服務(wù)管理信息聯(lián)網(wǎng)，及時、準(zhǔn)確采集全市公共文化服務(wù)基礎(chǔ)信息，進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計和深度分析，不斷提高公共文化服務(wù)管理水平和服務(wù)能力。社區(qū)文化活動中心中央信息管理系統(tǒng)貫穿于社區(qū)文化活動中心的日常管理，能及時采集、匯總和分析中心的使用、服務(wù)情況，經(jīng)過試點，現(xiàn)已在全市44個社區(qū)文化活動中心推行。

近年來，上海在中央和市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得了長足進(jìn)步，上海將繼續(xù)以體制機(jī)制改革創(chuàng)新為動力，按計劃、有步驟的扎實推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，不斷滿足人民群眾對公共文化的需求，爭取在全國率先建成覆蓋全面、功能完備、運(yùn)行有效的城市公共文化服務(wù)體系。

第二篇：公共文化調(diào)研報告

河口縣文化體育和廣播電視局邊境民族地區(qū)村民公共文化需求與供給研究課題調(diào)研

匯報材料

根據(jù)國家社科基金項目“邊境民族地區(qū)村民公共文化需求與供給研究”課題調(diào)研方案的通知要求，結(jié)合我局實際，現(xiàn)將我局工作情況匯報如下：

一、基本情況

河口縣位于云南省南部，紅河州東南端，是云南省唯一的瑤族自治縣。與越南社會主義共和國老街省山水相鄰，國境線長193公里（其中河界73公里，陸界120公里）。全縣國土面積1332平方公里，山區(qū)面積占97.8%。境內(nèi)最低海拔76.4米（紅河與南溪河交匯處），是云貴川三省海拔最低點，最高海拔2354米（大圍山主峰）。河口屬熱帶地區(qū)，境內(nèi)高溫多濕，年平均氣溫23.2℃，最高氣溫46℃，相對濕度85%，年均降雨量1785毫米，生物資源豐富，森林覆蓋率為47.3%，有“小動物王國”和“小植物王國”之稱，適宜發(fā)展香蕉、橡膠等熱區(qū)經(jīng)濟(jì)作物，是云南省橡膠和熱帶水果主產(chǎn)區(qū)之一。全縣共轄6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，27個村委會，275個村民小組，3個社區(qū)，4個國營農(nóng)場，有2個國家級口岸、3個省級邊境通道和多條民間通道，居住著瑤、苗、壯、傣、彝、布依等35個民族，總?cè)丝?0.52萬人。

河口口岸是國家一類開放口岸，是滇越鐵路、昆河公路、紅河航道與越南乃至東南亞地區(qū)鐵路、公路、航道連接的交 通樞紐，距昆明市469公里，距越南首都河內(nèi)296公里，距越南北方最大的海防港（出?？冢?16公里，是中國西南進(jìn)入東南亞、南太平洋的便捷通道。河口歷史上就是我國與越南、東南亞各國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)文化交流的門戶和咽喉，是“南方絲綢之路”的第二條通道。

二、公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀

目前，現(xiàn)有文化基礎(chǔ)設(shè)施有：圖書館1個，文化館1個，民族文化工作隊1個，文物管理所1個，已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站6個。

（一）“兩館一站”工作基本情況

1、“縣級圖書館、文化館”基本情況

河口縣圖書館、文化館由于涉及河口縣舊城改造經(jīng)政府協(xié)調(diào)，圖書館搬遷到河口檔案局4樓上班，文化館搬遷到河口外宣辦3樓上班。

2、“文化站”基本情況

河口縣有四鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)共6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（橋頭鄉(xiāng)、瑤山鄉(xiāng)、蓮花灘鄉(xiāng)、老范寨鄉(xiāng)、河口鎮(zhèn)、南溪鎮(zhèn)）。

（1）橋頭鄉(xiāng)文化站于2009年得到上級黨委政府的關(guān)心支持投資320萬元新建文化站，于2009年開工建設(shè)，2010年底投入使用，占地面積2300平方米，建筑面積960平方米，建成全州邊境一線占地面積最大、規(guī)劃設(shè)施最齊全、設(shè)備最新進(jìn)的鄉(xiāng)級文化站。文化站由綜合辦公樓和文化活動場所組成。室外活動場地占地約1300㎡，包含有燈光球場、門球場、演出舞臺、健身路徑等，站內(nèi)設(shè)圖書閱覽室、文化 活動室、綜合培訓(xùn)、輔導(dǎo)排練、老年和少兒活動廳等12個文化活動場所，配套電腦10臺、健身活動場所配備健身器材、音響一套、投影儀一套、鋼琴、電子琴、古箏、二胡、笛子等。另外，全鄉(xiāng)已建成34個村級文化活動室。

（2）瑤山鄉(xiāng)文化站于1984年成立，建筑面積200平方米；2002年翻修；2005年擴(kuò)建街道門面，建筑面積80平方米；2007年初建新綜合樓，建筑面積431平方米；2008年初建民族文化休閑廣場，建筑面積600個平方米。新綜合樓和廣場共投資88.6萬元。站內(nèi)設(shè)置有：辦公室、文化信息共享室、圖書室、多功能活動室、多功能培訓(xùn)室、民族文化陳列室、儲藏室等，民族休閑廣場配有健身器材，并于2009年7月1日新給定樓正式對外開放。

（3）蓮花灘文化站建蓋時間新文化站2013年6月投入的資金是30萬元，建筑面積410平方米，內(nèi)設(shè)有電子閱覽室、圖書室、辦公室、練習(xí)室。從業(yè)人員數(shù)2人。

（4）老范寨鄉(xiāng)文化站成立于1985年，文化站新辦公樓于2006投資，2007年底竣工投入使用。文化站新辦公樓于2006投入資金60余萬改建。建筑面積369.36平方米，一樓辦公室，二樓會議室，三樓電子閱覽室。內(nèi)部按要求設(shè)置圖書閱覽室、培訓(xùn)教室、信息資源共享室、棋牌室。老范寨鄉(xiāng)文化站有編制1名，現(xiàn)有工作人員1名。

（5）河口鎮(zhèn)口岸文化站建筑面積300平方米，工程總投資41萬元，設(shè)有書刊閱覽室1OO平方米、多功能活動廳11O平方米左右、培訓(xùn)教室5O平方米，綜合辦公用房4O平方米。

（6）南溪鎮(zhèn)文化站建蓋于2008年12月。文化站投入的資金是30余萬元，建筑面積391平方米，站內(nèi)設(shè)有培訓(xùn)室、電子閱覽室、圖書室、辦公室等。從業(yè)人員2人。

3、社區(qū)、行政村綜合文化活動室建設(shè)情況

（1）河口縣共有3個社區(qū)，分別是檳榔社區(qū)、北山社區(qū)、合群社區(qū)，都有建有文化站綜合樓，設(shè)成文化活動室，室內(nèi)有電視、音響等設(shè)備，用于播放各類文化知識宣傳片及文化知識學(xué)習(xí)。并且還設(shè)立了農(nóng)家書屋，書屋藏有各類文化書籍，免費為社區(qū)居民提供書籍閱讀和借閱。7臺文化共享工程電腦，免費為社區(qū)居民提供書籍閱讀和文化知識的查閱，各社區(qū)文化指導(dǎo)員均由社區(qū)書記、社區(qū)工作人員或大學(xué)生村官兼任，確保了社區(qū)綜合文化活動室有專人管理，各項文化活動有序正常開展。

（2）行政村綜合文化活動室

截止目前，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有60個村民小組建有綜合文化活動室。在縣圖書館及新華書店的幫助下也先后建了38家農(nóng)家書屋并投入使用，作為村級精神文明建設(shè)和宣傳教育陣地。農(nóng)家書屋按要求做到每周向農(nóng)民群眾開放5天，每天4個小時以上，并有專人管理。

二、農(nóng)村公共文化活動

（一）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村廣播電視收聽收看情況

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)場場部廣播電視收聽收看情況

我縣十個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及農(nóng)場場部所在地有9個可以收看到云南廣電網(wǎng)絡(luò)公司的有線電視，有1個鄉(xiāng)政府所在地還無法收看到云南廣電網(wǎng)絡(luò)公司的有線電視，9個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及農(nóng)場場部所收聽不到中央、省、州縣的無線廣播信號，只有縣城的河口鎮(zhèn)能收聽到中波廣播（中央、省廣播節(jié)目）和中央、省、州的調(diào)頻廣播節(jié)目信號。

農(nóng)村地區(qū)已建設(shè)完成廣播電視村村通工程，4500戶農(nóng)村用戶實施完成“戶戶通”工程，98%以上農(nóng)村農(nóng)戶可以通過這兩項工程進(jìn)行收聽收看廣播電視，約1000戶用戶可以通過“戶戶通”機(jī)頂盒收看到州、縣的本地電視節(jié)目，農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)場生產(chǎn)隊無法收聽到無線廣播節(jié)目。

2、電影放映情況

我縣每年完成農(nóng)村電影放映任務(wù)324場，覆蓋橋頭鄉(xiāng)，瑤山鄉(xiāng)、老范寨鄉(xiāng)、蓮花灘鄉(xiāng)、南溪鎮(zhèn)、河口鎮(zhèn)共24個村委會。四個農(nóng)場原屬于省管農(nóng)墾企業(yè)，不歸縣管，2013年劃規(guī)縣管后，一直無政策納入“2131”電影放映工程，縣財政困難，也無力安排資金購買影片片源和放映設(shè)備進(jìn)行額外的電影放映。

隨著科技進(jìn)步、社會的發(fā)展變化，人們獲取信息的方式和手段越來越多樣化，農(nóng)村青壯年勞力已大量進(jìn)入城市，留守的老年、兒童能看上和感受電影的機(jī)會很少，因此，作為農(nóng)村電影放映，不能僅僅停留在放電電影老的觀念上，從放 映設(shè)備和音響上也應(yīng)該進(jìn)行大幅度的改進(jìn)和革新，以滿足人農(nóng)村群眾的視覺、聽覺以及精神上的更高要求。

（二）文化廣場建設(shè)及使用情況

近幾年，我縣先后完成了10個村級文體廣場試點工程項目分別是橋頭鄉(xiāng)老街子、冬瓜嶺，橋頭鄉(xiāng)中寨村翻坡小組瑤山鄉(xiāng)梁子、太陽寨、南溪鎮(zhèn)龍堡、瑤山鄉(xiāng)水槽村、老范寨鄉(xiāng)桂良村茶坪二組、蓮花灘鄉(xiāng)蓮花灘村大灘小組、河口鎮(zhèn)中寨村。村級文體廣場試點工程的建立，基本實現(xiàn)了以公共文化服務(wù)為主，綜合提供廣大人民群眾文藝演出、電影放映、體育活動等服務(wù)的功能要求。為提高人民群眾文化生活的水平和質(zhì)量，豐富群眾業(yè)余文化生活，構(gòu)建文明、和諧社會做出的具有實質(zhì)性的工作，也為群眾公益性活動提供了較好的場地、場所，同時也收好了較好的經(jīng)濟(jì)和社會效益，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的認(rèn)可。

三、存在的問題及建議

（一）存在的問題 1．文化基礎(chǔ)設(shè)施有待改善

一是縣圖書館館藏圖書越來越多，由于空間狹小、條件有限，目前達(dá)不到國家館藏圖書的需求，二是文化館圖書館目前處于“有館無址”的狀態(tài)，未有獨立的辦公地點，館舍陳舊，設(shè)施缺乏，各方面條件欠缺未能達(dá)到免費開放工作的有關(guān)要求。

2．文化專干整體綜合素質(zhì)有待提高

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革之后，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站實行的是“行政隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上接受主管部門指導(dǎo)”的管理模式。由于管人與管事不相統(tǒng)一，導(dǎo)致業(yè)務(wù)部門缺乏調(diào)控手段，很多方面不能過問，也不便過問，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站處于“一方不愿管，一方管不了”的兩不管境地，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站難以發(fā)揮應(yīng)有作用，一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長在從事其他與文化不相關(guān)的工作，文化站的工作只是他們附帶的業(yè)余工作，一部分在從事其他工作，文化工作交由其他工作人員在辦理。文化專干不專，專業(yè)知識貧乏，業(yè)務(wù)技能下降，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村基層文化工作的開展，更不能適應(yīng)新形勢下公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建。

3．加大對文化基層干部及專業(yè)人員的培訓(xùn)力度。

（二）建議

1．進(jìn)一步加大文化建設(shè)資金投入力度

十六大以來，黨中央、國務(wù)院對文化建設(shè)非常重視，在每年召開的文化工作會議上，都把加強(qiáng)文化建設(shè)作為重要內(nèi)容予以部署。河口屬國家一類口岸，作為“橋頭堡”建設(shè)的領(lǐng)頭軍，我縣正逐年加大對文化建設(shè)力度，基礎(chǔ)文化設(shè)施逐步完善、人民群眾文化生活日漸豐富，已解決了廣大農(nóng)民群眾看書讀報、看戲曲電影、參加文化培訓(xùn)與文體活動等基本文化權(quán)益問題。但文化活動的開展與基礎(chǔ)建設(shè)都離不開資金的支持，為了改善基礎(chǔ)文化設(shè)施、加快公共文化服務(wù)體系，希望上級部門根據(jù)河口的特殊性給予加大資金投入力度，為文化事業(yè)建設(shè)提供物質(zhì)保障。2．進(jìn)一步加大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度

我縣的文化設(shè)施建設(shè)雖然有了很大進(jìn)步，但與廣大市民日益增長的文化需求存在較大距離，與周邊縣市也有很大差距，我們在積極爭取上級項目資金的同時，也希望省、州、縣人民政府進(jìn)一步加大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，確保我縣“兩館一站”的免費開放能讓廣大群眾感受到黨和國家惠民政策實實在在的好處。

我縣地處山區(qū)，村組找不到一塊平地用作建設(shè)場地，為平整一塊籃球場需要投入大量資金，加之許多村組離城較遠(yuǎn)，運(yùn)輸成本較高，而我縣財政較為困難，縣里配套資金難以落實到位，從其他部門整合建設(shè)資金極少，給項目實施增加一定難度。

“兩館一站”免費開放和“文化廣場基礎(chǔ)設(shè)施工程”是政府主導(dǎo)實施公共文化、體育建設(shè)項目，是開展公共文化服務(wù)、全民健身活動的主要場所，是保障群眾基本文化權(quán)益、全民健身權(quán)益的主要和重要陣地。推動“兩館一站”免費開放是加強(qiáng)黨的十七大關(guān)于社會主義文化大發(fā)展大繁榮的具體實踐；也是加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)和公民精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，保障人民基本文化權(quán)益和共享社會主義建設(shè)發(fā)展的幸福成果，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化、體育服務(wù)體系的重要舉措，是實現(xiàn)和保障人民群眾基本文化權(quán)益的積極行動，今后的工作中，我們將克服各種困難，繼續(xù)加大對“兩館一站”免費開放和“文化廣場、活動室礎(chǔ)設(shè)施工程”的建設(shè)力度，確保文化、體育惠民工作的 順利實施和開展。

河口縣文化體育事業(yè)得以快速發(fā)展，與省、州及財政部門的大力支持分不開，為了讓我縣的文化體育事業(yè)更上一個新臺階，希望上級有關(guān)部門及各位檢查組領(lǐng)導(dǎo)一如既往支持我縣的文化事業(yè)。

河口縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)現(xiàn)有省級保護(hù)區(qū)2個，州級傳統(tǒng)文化保護(hù)區(qū)2個，民族民間傳統(tǒng)文化之鄉(xiāng)2個。民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)項目有傳統(tǒng)音樂2個，傳統(tǒng)工藝2個，傳統(tǒng)習(xí)俗2個。河口縣人民政府2005年33號文件批準(zhǔn)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄397個，其中民族傳統(tǒng)文化保護(hù)區(qū)2個，民族文化藝術(shù)之鄉(xiāng)12個，民族民間文學(xué)保護(hù)名錄56個（故事、歌謠、諺語），其它保護(hù)名錄39個。河口縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄有14個掛牌單位。河口縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人有20人，其中省級民族民間傳統(tǒng)文化傳承人有5人，州級民族民間傳統(tǒng)文化傳承人有15人，在老董下寨建成“河口布依族民俗展覽室”一個。

第三篇：公共文化[推薦]

夯實公共文化服務(wù)基礎(chǔ) 實施文化惠民工程

大力推進(jìn)文化強(qiáng)縣建設(shè)

-----在省黨代會報告審議會上的發(fā)言提綱

袁書記在報告中提出的大力實施文化強(qiáng)省戰(zhàn)略，促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮，從縣區(qū)來講，深刻理解報告的精神，就是要緊密結(jié)合實際，著力打造文化強(qiáng)縣。近年來，天鎮(zhèn)縣把文化建設(shè)擺在突出位置，堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化建設(shè)同步謀劃、文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)同步推進(jìn)，文化改革發(fā)展取得顯著成效，我縣公共文化的輻射力、文化發(fā)展生命力以及文化產(chǎn)業(yè)的競爭力不斷增強(qiáng)。

一、天鎮(zhèn)公共文化服務(wù)建設(shè)成效顯著

一是文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加強(qiáng)。累計公共文化基礎(chǔ)設(shè)施投資3500萬元。建設(shè)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站。爭取圖書館知識共享工程設(shè)備一套，農(nóng)村流動書庫221家，農(nóng)家書屋107家，籃球架30副，村村通地面衛(wèi)星接收設(shè)備500套，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體廣場11個，農(nóng)村體育場所153個，極大地改善了群眾的業(yè)余文化生活。引資開通天鎮(zhèn)人民廣播電臺，建成廣播電臺播控機(jī)房1處，上馬安裝廣播電臺制播錄設(shè)備1套。辦有《天鎮(zhèn)新聞》、《大眾文藝》、《信息廣場》等欄目。實施農(nóng)村無線數(shù)字電視覆蓋工程。

二是群眾性文化活動豐富多彩。深入開展文化下鄉(xiāng)活動。采取送圖書下鄉(xiāng)、有獎知識問答、文藝演出等形式普及科學(xué)文化知識。縣青年晉劇團(tuán)在本縣及河北、內(nèi)蒙等地全舉

辦演出150多場。舉辦“慶五一”全縣職工乒乓球賽、“慶七一”全縣職工籃球賽和大型歌詠比賽。組織開展“群眾文體消夏月”活動，以及“紅歌大家唱”、消夏健身舞以及革命題材公益電影放映周活動，豐富了暑期群眾文化生活。此外，積極引導(dǎo)和扶持民營文體產(chǎn)業(yè)，并依法管理。目前，全縣已經(jīng)發(fā)展圖書、音像、打印、健身、游泳、棋牌等文化體育經(jīng)營戶60多家?？h文化館成立了百姓健康舞培訓(xùn)班，為中老年健身愛好者提供了一個學(xué)習(xí)的機(jī)會。另外，我縣的民間文化正在逐漸走向全國，為宣傳魅力新天鎮(zhèn)增色添彩。8月31日在中央電視臺綜藝頻道的神州大舞臺欄目中，播出了由我縣文體廣電新聞出版局選送的葉宏燕家庭才藝表演節(jié)目。在人民大會堂舉行的第四屆全國校園舞蹈大賽中，縣文化館“小天使舞蹈班”表演的舞蹈“狗拿耗子”榮獲金獎。三是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極推進(jìn)。以新平堡邊塞文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目為主，積極推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)。2011年新平堡邊塞文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)列入全省八大文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，列入山西省“十二五”規(guī)劃項目。新平鎮(zhèn)先后被評為山西省旅游文化名鎮(zhèn)、山西省歷史文化名鎮(zhèn)、中國歷史文化名鎮(zhèn)、中國特色景觀旅游名鎮(zhèn)。我縣的“九曲黃河燈”和“黑龍王豆腐干加工工藝”，成功晉升為市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條目。圍繞現(xiàn)有的旅游文化資源優(yōu)勢，天鎮(zhèn)縣委、縣政府審時度勢，科學(xué)謀劃，大力發(fā)展特色文化旅游，突出“特色、古色、綠色”，深挖塞外高原農(nóng)耕文化、邊塞文化、軍旅文化、古堡文化、塞上邊城文化內(nèi)涵，全面建設(shè)以新平堡、古長城為主的“邊

塞文化”旅游，以慈云寺、盤山寺為主的“佛教文化”旅游，以溫泉、洋河濕地、黑龍寺林場為主的“生態(tài)休閑”旅游，以谷前堡、卅里鋪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為主的“時尚田園”旅游四大旅游經(jīng)濟(jì)帶。旅游經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)，使天鎮(zhèn)的文化資源得以盤活，旅游經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步搞活。近年來，共接待國內(nèi)外游客6萬多人次，旅游收入1500多萬元。

四是文化體制改革進(jìn)展順利。按照省委、省政府《關(guān)于深化文化體制改革的實施意見》，對我縣的文化體制進(jìn)行了改革，將原文體局改組成為文體廣電新局，原廣播電視局改制并成立縣廣播電視臺，新成立了文化市場監(jiān)察隊，現(xiàn)已配齊主要領(lǐng)導(dǎo)。對縣電影公司和縣歌舞團(tuán)進(jìn)行體制改革，撤銷了縣歌舞團(tuán)和電影公司的事業(yè)編制，在縣工商局登記注冊了縣文體廣電新局下屬的“天鎮(zhèn)縣邊城文化演藝公司”。

二、今后一個時期天鎮(zhèn)文化建設(shè)的基本思路和重點任務(wù) 當(dāng)前和今后一個時期全縣文化建設(shè)的基本思路是：以黨的十七屆六中全會精神和省黨代會精神為指導(dǎo)，以打造文化強(qiáng)縣為目標(biāo)，以發(fā)揮自身文化資源優(yōu)勢為出發(fā)點，以構(gòu)建公共文化服務(wù)體系為重點，以推進(jìn)新平堡邊塞文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為切入點，堅持一手抓文化事業(yè)，一手抓文化產(chǎn)業(yè)，努力打造豐富多彩的先進(jìn)文化平臺，以和諧文化引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會的跨越發(fā)展。

一是大力發(fā)展特色文化。深入挖掘地域特色文化，加大文藝創(chuàng)作力度，推出一批反映邊塞文化特色，展現(xiàn)地方風(fēng)貌的優(yōu)秀文化產(chǎn)品。將文化遺產(chǎn)保護(hù)與鄉(xiāng)村旅游有機(jī)結(jié)合，規(guī)

劃、培育、發(fā)展一批具有地方特色的民間工藝、民俗表演節(jié)目、特色旅游商品以及民俗風(fēng)情游、生態(tài)文化游等民俗文化旅游項目。實施“精品文化”戰(zhàn)略，力爭出版《邊塞文化論叢》一書。繼續(xù)利用《天鎮(zhèn)動態(tài)》、《邊城文藝》等文化陣地抓好重要事件題材文藝作品的創(chuàng)作，為文藝創(chuàng)作和文藝人才的培養(yǎng)搭建平臺。

二是大力發(fā)展品牌文化。要搞好資源的挖掘開發(fā)，打造富有地域特色的文化品牌。以職能部門為主導(dǎo)，借助專業(yè)機(jī)構(gòu)力量，及時對我縣的文化資源進(jìn)行全面摸底、系統(tǒng)梳理。從文化的角度，以市場的眼光來審視資源，認(rèn)真分析文化資源的傳承價值、市場空間，科學(xué)確定開發(fā)的先后次序、投入力度和預(yù)期目標(biāo)。要結(jié)合實際、科學(xué)確定開發(fā)形式、投入規(guī)模以及產(chǎn)品開發(fā)的形式和載體，確保資源開發(fā)形成品牌、富有特色。要堅持實施項目帶動戰(zhàn)略，推動文化產(chǎn)業(yè)早見實效。要搞好重大項目的策劃論證，建立高質(zhì)量項目庫，定期向外推介。要加快重大文化產(chǎn)業(yè)項目的建設(shè)，爭取早日投入使用。要將文化與旅游緊密結(jié)合，結(jié)合優(yōu)勢資源，認(rèn)真策劃創(chuàng)意，積極培育、引進(jìn)文化旅游大項目，培植新的經(jīng)濟(jì)增長點。當(dāng)前重點是要積極推進(jìn)新平堡邊塞文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項目。三是大力發(fā)展群眾文化。積極拓展和創(chuàng)新群眾文化活動。圍繞重大節(jié)慶日組織開展豐富多彩的主題文藝活動，嘗試引進(jìn)不同藝術(shù)門類的展演，滿足不同層次觀眾的文化需求，逐步培育文化展演市場。組織舉辦消夏晚會等系列文化活動，進(jìn)一步豐富群眾文化生活。繼續(xù)推進(jìn)送圖書、送電影

進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園等文化惠民活動，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和“農(nóng)村文化室”等基層文化陣地作用；注重發(fā)揮基層業(yè)余文藝團(tuán)隊作用，進(jìn)一步優(yōu)化整合資源，加大對基層文藝人才培養(yǎng)和文化活動指導(dǎo)的力度。

四是大力培育文化人才。要強(qiáng)化人才支撐，切實加大人才培養(yǎng)力度，積極使用和引進(jìn)符合我縣文化發(fā)展需要的人才，盡快壯大全縣人才隊伍規(guī)模。要研究制定專門的文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，圍繞重點文化企業(yè)發(fā)展、重大文化項目建設(shè)、重要文化資源開發(fā)，全力造就一個具有戰(zhàn)略眼光、熟悉文化產(chǎn)業(yè)規(guī)律、擅長市場經(jīng)營運(yùn)作的復(fù)合型人才群體。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大對本土創(chuàng)作、經(jīng)營人才的培育力度，增強(qiáng)他們面向市場搞創(chuàng)作、搞經(jīng)營的能力。

三、幾點建議：

近年來，全縣在公共文化服務(wù)建設(shè)上雖然積極努力做了一些工作，但是受貧困現(xiàn)狀的影響和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后的制約，公共文化建設(shè)歷史欠賬多，在今后建設(shè)中，需上級部門進(jìn)一步加大幫助扶持力度。

一、懇求加大農(nóng)村文化室配套設(shè)施扶持力度。我縣是國家級貧困縣，在財力十分困難的情況下，先后投資221萬元用于農(nóng)村文化室及配套設(shè)施的建設(shè)。鑒于我縣財力嚴(yán)重不足，農(nóng)村文化體育場所全覆蓋工程涉及我縣221個行政村，急需上級資金支持。

二、懇求幫助解決新城文體活動中心建設(shè)資金。我縣圖書館無論場館面積還是內(nèi)部設(shè)施都無法正常為讀者提供良

好的服務(wù)，我縣已通過市、縣發(fā)改局向省發(fā)改委提交了興建縣級標(biāo)準(zhǔn)化圖書館的項目申請，項目總投資530多萬元，申請省級煤碳資金300萬元，其余230萬元由縣財政設(shè)法籌措，近日，按市發(fā)改局反饋意見，省發(fā)改局最多幫助解決130萬元，懇請省政府幫助，能將所申請省級資金300萬元足額解決。

三、懇請幫助解決新平堡邊塞文化旅游園區(qū)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。新平堡邊塞文化旅游園區(qū)作為全省八大文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，今年以來，縣里已累計投資2086萬元，重點推進(jìn)了道路建設(shè)、移民搬遷等十項基礎(chǔ)建設(shè)工程。目前仍然存在資金短缺，需要在公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大支持力度。

第四篇：公共文化服務(wù)體系調(diào)研報告

關(guān)于嶗山區(qū)構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的調(diào)研報告

建立和完善公共文化服務(wù)體系是深入貫徹落實黨的十七大精神，實現(xiàn)社會主義文化建設(shè)大發(fā)展、大繁榮，建設(shè)社會主義核心價值體系的重要手段，是實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾基本文化權(quán)益的主要途徑，對提高全民族的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家具有重要戰(zhàn)略意義。當(dāng)前，我區(qū)正處于由農(nóng)村形態(tài)向城市新社區(qū)加速轉(zhuǎn)變進(jìn)程中，全區(qū)22萬人口除中心城區(qū)的人口相對集中外，大多數(shù)人口分散在嶗山核心景區(qū)的山村里，離中心城市、文化繁榮地帶相距較遠(yuǎn)，獲取文化信息及參與文化活動的途徑不方便。因此，在當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康、快速發(fā)展的關(guān)鍵時期，堅持以社會主義核心價值體系為引領(lǐng)，加快推進(jìn)全區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的精神動力和智力支持，顯得尤為重要。

一、嶗山區(qū)構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的主要成效

近年來，嶗山區(qū)高度重視文化建設(shè)，按照科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會的要求，不斷優(yōu)化文化發(fā)展環(huán)境，加快推進(jìn)覆蓋全區(qū)的公共文化服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)公共文化服務(wù)的能力，初步建立了設(shè)施比較齊全、產(chǎn)品比較豐富、服務(wù)質(zhì)量較高、機(jī)制比較健全的公共文化服務(wù)體系，樹立起具有嶗山特色和嶗山風(fēng)格的“文化嶗山”形象。

一是構(gòu)建起功能完善的區(qū)、街道、社區(qū)三級文化網(wǎng)絡(luò)陣地。自2005年起，積極爭取區(qū)委、區(qū)政府連續(xù)三年將“新建、擴(kuò)建40個達(dá)到市級標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)文化活動中心”列入政府實事項目，持續(xù)實施“文化設(shè)施配送工程”，調(diào)動多方力量興起文化設(shè)施建設(shè)的新高潮。區(qū)、街道、社區(qū)三年累計投入資金4500余萬元，建設(shè)市級標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)文化活動中心116個，占全區(qū)社區(qū)總數(shù)的80％（預(yù)計今年將達(dá)到95%以上），每個社區(qū)文化活動中心都建有功能完善的五室一場：圖書室、閱覽室、“共享工程”電子閱覽室、綜合文體活動室、文化培訓(xùn)室、文體活動廣場，基本構(gòu)建起覆蓋全區(qū)的公共文化服務(wù)平臺，轄區(qū)內(nèi)“十分鐘文化圈”初步形成。同時，出臺《文化設(shè)施配送工程固定資產(chǎn)管理辦法》、《社區(qū)文化活動中心考核辦法》，全面加強(qiáng)固定資產(chǎn)的監(jiān)督與管理。將區(qū)委組織部、文明辦等有關(guān)部門的黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、社區(qū)學(xué)院教學(xué)點等與社區(qū)文化活動中心實現(xiàn)有效整合，使之成為融宣傳教育、科學(xué)普及、文體活動等多種功能于一體的綜合性文化活動陣地。金家?guī)X社區(qū)被評為“全國文化先進(jìn)社區(qū)”，港西社區(qū)、小河?xùn)|社區(qū)被評為“山東省先進(jìn)文化社區(qū)”。

二是“全區(qū)圖書配送體系”建設(shè)日臻完善。針對基層文化活動中心圖書數(shù)量少、舊書多，居民看書難的實際，堅持以“書香滿社區(qū)”為服務(wù)品牌，自2005年起，在全省率先實施“全區(qū)圖書配送體系”建設(shè)，由區(qū)圖書館作為全區(qū)圖書配送中心，統(tǒng)一采購、統(tǒng)一編目、統(tǒng)一入網(wǎng)，根據(jù)社區(qū)居民的需求配送到相關(guān)社區(qū)。截至目前，已投入購書資金達(dá)230余萬元，配送圖書7.8萬冊，建起了116個達(dá)到市級標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)陽光圖書室。全區(qū)圖書藏量達(dá)38.5萬冊，人均藏書量達(dá)1.8冊，居青島市各區(qū)（市）首位。同時，還根據(jù)各社區(qū)地域特色及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建立了花卉、林果、茶業(yè)、漁業(yè)等特色圖書室，滿足了社區(qū)居民對農(nóng)業(yè)知識的需求。三是文化信息資源共享工程建設(shè)走在全國前列。2005年，在全國率先為51個社區(qū)實現(xiàn)共享工程系統(tǒng)與黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)的對接，為全區(qū)群眾開辟了一個不受地域、時空限制的文化傳播渠道。2007年，對區(qū)圖書館電子閱覽室重新布局改造，建成全國文化信息資源共享工程嶗山支中心，三年累計投入資金230余萬元，為基層社區(qū)購臵安裝電腦480余臺，建設(shè)116個基層服務(wù)點，并全部實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)對接，初步構(gòu)建起覆蓋全區(qū)的綜合性文化信息網(wǎng)絡(luò)體系，為社區(qū)居民休閑益智、發(fā)家致富提供了信息保障。建設(shè)完成“文化嶗山”網(wǎng)站，設(shè)立文化動態(tài)、群文信息、文化遺產(chǎn)保護(hù)、稽查曝光臺等板塊，成為展示嶗山文化的重要窗口。

四是打造形成具有嶗山特色的系列文化活動品牌。聯(lián)合青島市演藝機(jī)構(gòu)組織開展了“山歌海韻?鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情”流動舞臺進(jìn)社區(qū)、“情系山區(qū)?放飛希望”流動舞臺進(jìn)校園、“重溫經(jīng)典?情滿嶗山”流動電影進(jìn)社區(qū)“三大公益文化品牌”活動，為基層群眾免費演出350余場，受益群眾達(dá)10萬余人次；策劃組織了歷屆嶗山旅游文化節(jié)、第九屆國際茶文化研討會、太清水月〃嶗山仲秋賞月會等大型開幕式演出；組織舉辦了民間廣場文藝匯演、新年音樂會、青年電視歌手大賽、嶗山民間故事大賽、“山海情懷〃魅力嶗山”大型圖片展等系列特色文化活動400余場，實現(xiàn)了政府由“辦文化”向“管文化”轉(zhuǎn)變，讓廣大市民在親身參與中陶冶了情操。同時，按照“一社區(qū)一品牌”的目標(biāo)要求，建成東海勞山古樂團(tuán)、山東頭社區(qū)民樂團(tuán)等民間文藝隊伍219支，成為豐富全區(qū)居民文化生活的重要力量。

五是創(chuàng)作推出反映嶗山底蘊(yùn)系列文化精品。以深度挖掘嶗山傳統(tǒng)文化資源為突破，組織開展了“寫嶗山〃唱嶗山〃畫嶗山”系列活動，先后推出了“彩韻嶗山—2007的留影”、“軍旅畫家曲直油畫展”、“女油畫家眼中的嶗山”等系列文化品牌；組織出版《青島海洋民間故事》、《嶗山道教故事、歷史故事、民間故事連環(huán)畫》、《嶗山區(qū)歷屆節(jié)會原創(chuàng)作品選》等系列文學(xué)作品；組織創(chuàng)作了《山海情懷》、《魅力嶗山》等一批原創(chuàng)性節(jié)目，特別是歌曲《記著老百姓》，被中央電視臺拍攝制作成MTV，多次在國家大劇院和中央電視臺中演唱，成為許多地區(qū)大型活動中的必唱歌曲，先后獲得山東省、青島市反腐倡廉歌曲創(chuàng)作大賽一等獎與特別獎。組織完成居國內(nèi)領(lǐng)先水平的《嶗山茶文化與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營研究》課題報告，成功推出了52集電視宣傳片《印象嶗山》。近年來，全區(qū)文化藝術(shù)類作品獲國家、省、市級獎勵達(dá)120余項，有力地提升了嶗山區(qū)的知名度與美譽(yù)度。

六是文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承成效顯著。對全區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行全面詳細(xì)的普查，建立全區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，在全市率先公布了首批12項區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄?！皪魃矫耖g故事”、“嶗山道教音樂”成功入選第二批國家級、首批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，嶗山民間故事、嶗山道教音樂、沙子口廟會、溝崖高蹺成功入選青島市首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。先后公布了塘子觀、太和觀等三批12處區(qū)級重點文物保護(hù)單位及第一批未核定文物保護(hù)單位，積極配合國家博物館開展水下考古調(diào)查，建立嶗山區(qū)文物陳列室，并正式啟動第三次全區(qū)文物普查工作，為促進(jìn)全區(qū)文化遺產(chǎn)的繼承與發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

二、嶗山區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)中存在的不足

一是文化設(shè)施分布還不是很平衡。在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下，嶗山區(qū)文化設(shè)施建設(shè)發(fā)展迅速，基本能夠滿足社區(qū)居民的文化需求，但由于諸多客觀原因，文化設(shè)施空間分布仍存在不均，中心城區(qū)及各街道辦事處駐地的文化設(shè)施相對集中，而部分偏遠(yuǎn)社區(qū)的公共文化設(shè)施則相對分布較少，部分文化設(shè)施場所由于建成時間較長，需要修建和完善。區(qū)內(nèi)沒有一處能夠展示區(qū)域形象的標(biāo)志性文化建筑，城市文化形象不夠鮮明。

二是公共文化服務(wù)水平有待提高。目前，全區(qū)還有35個社區(qū)沒有公共文化活動場所，基層文化活動中心利用率不高，服務(wù)居民的功能作用沒有得到充分發(fā)揮，城區(qū)建設(shè)中缺少對文化設(shè)施項目的統(tǒng)籌規(guī)劃，城區(qū)文化功能不強(qiáng)。文化資源的挖掘力度不夠，嶗山文化的現(xiàn)實影響力與豐富的文化資源不相適應(yīng)，文化供給和消費數(shù)量相對不足，精神文化產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量和品種還不能滿足社區(qū)居民的需求，精品力作不夠多，能夠在國內(nèi)外叫得響的文化藝術(shù)精品數(shù)量較少。

三是群眾文化隊伍結(jié)構(gòu)還不是很合理。近年來，隨著全區(qū)“文化設(shè)施配送工程”的深入實施，群眾文化隊伍建設(shè)如火如荼，取得了很好的成效。但在隊伍結(jié)構(gòu)仍然存在一些不足，隊伍發(fā)展速度也有較大差別。大部分業(yè)余隊伍都是由中老年人組成，而青少年隊伍比重相對過低，這種不合理主要是由于大部分中老年人業(yè)余時間比較多，隊伍排練時間比較充裕，而年輕人由于工作壓力，業(yè)余生活相對貧乏。部分社區(qū)文化活動豐富，隊伍很多，而有些社區(qū)隊伍較少，還不能完全滿足人民群眾的精神需求。

四是文化建設(shè)的投融資體系建設(shè)不夠完善。公共文化活動需要資金支持，但由于其公益性質(zhì)，資金籌集問題會成為其發(fā)展的瓶頸。從國外及其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗來看，社區(qū)文化建設(shè)主要是采取以政府投入為主，社會團(tuán)體、企業(yè)、個人等多途徑投資和捐助為輔的資金投入方式，不僅減輕了國家和政府的財政負(fù)擔(dān)，而且提高了全社會的參與程度。目前，嶗山區(qū)公共文化建設(shè)的資金主要是依靠政府投入，雖然在部分文化活動的開展以及文體設(shè)施建設(shè)方面有社會力量的參與，但多元化的投融資機(jī)制仍然沒有建立起來，政府有限的資金不能滿足公共文化建設(shè)的實際需要，造成公共文化建設(shè)發(fā)展動力不足。

三、關(guān)于構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的建議與打算

要依托“中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“山東省文化先進(jìn)區(qū)”的文化凝聚力，緊緊圍繞黨的十七大提出的“推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮、興起社會主義文化建設(shè)新高潮”的戰(zhàn)略部署，充分認(rèn)識文化建設(shè)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要推動作用，以更深刻的認(rèn)識、更開闊的思路、更有力的舉措，全面落實建設(shè)社會主義核心價值體系的各項任務(wù)，努力推進(jìn)全區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的健康、快速發(fā)展。

一是要加大文化設(shè)施投入，構(gòu)建布局合理、覆蓋全區(qū)的公共文化服務(wù)平臺。要改革文化設(shè)施建設(shè)投資體制，財政資金優(yōu)先安排與社區(qū)居民利益相關(guān)的公益性文化項目，重點用于文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、群眾文化活動普及以及對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點項目的扶持，調(diào)動社會力量參與文化建設(shè)，多渠道籌集文化資金，提高公共文化建設(shè)的社會化、市場化程度。要突出文化特色和人文品味，統(tǒng)籌文化、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等職能部門，規(guī)劃建設(shè)一處具備多種功能的標(biāo)志性文化建筑，樹立區(qū)域文化的整體形象。區(qū)文化館、圖書館要升級為“國家一級館”，免費對社區(qū)居民開放。以實施“文化設(shè)施配送工程”為帶動，使基層文化活動中心覆蓋率及市級達(dá)標(biāo)率均達(dá)100%?；鶎永夏耆嘶顒又行?、青少年活動中心等活動場所，要與社區(qū)文化活動中心實現(xiàn)有效整合，使之成為綜合性、多功能的文化活動陣地，形成功能完善的“十分鐘文化圈”，使全區(qū)居民參加文化活動的需要得到有效滿足。

二是要積極營造書香滿社區(qū)的文化氛圍。創(chuàng)造坐擁藏書、靜心閱讀的社會氛圍，激勵和引導(dǎo)社區(qū)居民完善和發(fā)展自我，是提升城區(qū)文明素質(zhì)的關(guān)鍵。要強(qiáng)化數(shù)字化圖書館建設(shè)，建立推出電子圖書（音像制品）借閱等創(chuàng)新型服務(wù)舉措，實現(xiàn)館藏文獻(xiàn)由單一紙質(zhì)文獻(xiàn)向紙質(zhì)文獻(xiàn)與電子文獻(xiàn)并重的轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)基層圖書室的自動化建設(shè)，推廣“圖書館信息管理自動化系統(tǒng)”，實現(xiàn)區(qū)、街道、社區(qū)三級圖書文獻(xiàn)的通借通還。全力推進(jìn)全區(qū)圖書配送體系建設(shè)，使全區(qū)社區(qū)陽光圖書室覆蓋率達(dá)100%，滿足全區(qū)居民有書讀、讀好書的愿望與要求。各街道、社區(qū)可根據(jù)自身地域特色及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建設(shè)花卉、林果、茶業(yè)、漁業(yè)等特色圖書室，為社區(qū)居民增收致富提供知識保障。要組織開展全民讀書月、青少年讀書節(jié)、經(jīng)典美文誦讀比賽等讀書教育活動，培養(yǎng)社區(qū)居民崇尚閱讀、自覺閱讀的良好習(xí)慣，讓“讀書、愛書、用書”在書香飄溢的嶗山蔚然成風(fēng)。

三是要順應(yīng)高新技術(shù)飛速發(fā)展的需要，推動文化傳播手段的升級換代。發(fā)揮圖書館（室）作為共享工程的服務(wù)點的功能作用，加快構(gòu)建覆蓋全區(qū)的綜合性文化信息網(wǎng)絡(luò)體系，使全區(qū)基層服務(wù)點覆蓋率達(dá)100%。要完善共享工程與公益文化陣地、數(shù)字電視、黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、政務(wù)網(wǎng)“五條連線”的對接，推進(jìn)資源共建共享。區(qū)圖書館要開發(fā)建設(shè)“文學(xué)藝術(shù)作品信息資源庫”、“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫”等數(shù)字化資源，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對外傳輸，提升公共文化服務(wù)水平。各基層服務(wù)點要積極開展藝術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)科技、科普常識等公益活動，活躍社區(qū)文化生活。開發(fā)建設(shè)“文化嶗山”網(wǎng)站，突出時效性、客觀性，使其成為展示嶗山文化的重要窗口。

四是要組織舉辦具有鮮明特色的文化品牌活動，提升城區(qū)文化品位。要充分發(fā)揮先進(jìn)文化鼓舞人、教育人、感化人的積極作用，著力在內(nèi)容、形式、方法上創(chuàng)新，多舉辦群眾樂于參與、便于參與的文化活動。要創(chuàng)新辦節(jié)思路，進(jìn)一步提升青島國際啤酒節(jié)、嶗山論道、嶗山旅游文化節(jié)及各街道特色節(jié)會的辦節(jié)水平，集中力量打造一批起點高、創(chuàng)意新、影響大、在國內(nèi)外市場叫得響的節(jié)慶品牌，拓展城市魅力。同時，充分利用嶗山道釋儒和諧共生的宗教文化以及美麗怡人的山海風(fēng)光，打響“節(jié)慶的海洋〃度假的天堂”的文化旅游品牌。要全面推動機(jī)關(guān)文化、企業(yè)文化、校園文化、社區(qū)文化品牌建設(shè)，努力發(fā)展海爾“真誠到永遠(yuǎn)”、澳柯瑪“沒有最好、只有更好”等一批企業(yè)文化品牌，建設(shè)積極向上、全面發(fā)展的機(jī)關(guān)文化、校園文化，營造團(tuán)結(jié)和諧的社區(qū)環(huán)境。要堅持重心下移，擴(kuò)大以“山歌海韻〃鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情”流動舞臺進(jìn)社區(qū)、“情系山區(qū)〃放飛希望”流動舞臺進(jìn)校園、“重溫經(jīng)典〃情滿嶗山”流動電影進(jìn)社區(qū)“三大公益品牌”活動為代表的特色文化的覆蓋面與影響力，滿足社區(qū)居民欣賞文藝作品的需求。

五是要提高公共文化服務(wù)產(chǎn)品的供給能力。充分發(fā)掘、擴(kuò)大嶗山道教文化、山海文化、民俗文化等傳統(tǒng)文化資源的影響力，以中宣部“五個一工程”、國家舞臺藝術(shù)精品工程和山東省“精品工程”為龍頭，著力創(chuàng)作一批體現(xiàn)民族精神、展示時代風(fēng)貌和反映嶗山特色的精品力作。建立健全藝術(shù)精品的創(chuàng)作激勵機(jī)制，對列入國家、省、市文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作精品的重點項目，給予資金扶持，逐步形成以宣傳文化單位為重點、社會各界共同參與的創(chuàng)作格局。圍繞時代主旋律及重大節(jié)慶活動的舉辦，組織開展“寫嶗山〃唱嶗山〃畫嶗山”系列活動，重點抓好文學(xué)、戲劇、舞蹈、美術(shù)、書法、攝影、歌曲等創(chuàng)作生產(chǎn)，推出一批小說、動畫、歌曲、圖書、劇目等在國內(nèi)外具有較高影響力的文學(xué)藝術(shù)精品。凸顯嶗山文化底蘊(yùn)。

六是要推動文化遺產(chǎn)傳承與保護(hù)工作的深入開展。把文化遺產(chǎn)保護(hù)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，納入城區(qū)建設(shè)規(guī)劃，納入財政預(yù)算，納入體制改革，納入政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把各級政府保護(hù)文物的責(zé)任進(jìn)一步具體化。建立健全嶗山區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)制，建立區(qū)、街道、社區(qū)三級文物保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。按照“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的方針，深入開展全區(qū)第三次文物普查，建立完備的文物資源檔案數(shù)據(jù)庫，并結(jié)合嶗山區(qū)實際制定切實可行的文物保護(hù)管理制度。重點組織修復(fù)玉清宮、關(guān)帝廟、白云洞等一批優(yōu)秀歷史建筑，并向國家、省、市推薦重要的不可移動文物；繼續(xù)開展全區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查，公布區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，并向國家、省、市推薦重要的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，爭取一批列入國家、省、市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。要積極組織舉辦以展示和弘揚(yáng)嶗山道教音樂、嶗山民間故事等為主題的系列活動，抓好民間藝術(shù)隊伍建設(shè)，加強(qiáng)對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化技藝的推介、演示和傳授，推進(jìn)嶗山非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與發(fā)展。

第五篇：街道公共文化工作總結(jié)

街道公共文化工作總結(jié)

2012年，圍繞“增強(qiáng)文化軟實力、打造文化強(qiáng)街道”這一總目標(biāo)，把文化工作納入街道2012年工作思路，并列入村、社區(qū)干部目標(biāo)責(zé)任制考核。同時，把文化工作列入重要議事日程，利用召開文化專題會議、辦事處主任例會等，研究文化工作。圍繞年初提出目標(biāo)重點開展了工作：打造街道特色文化——新城摩爾文化廣場；做亮“一鎮(zhèn)一品”——辦好“第九屆“暢想新城”都市文化藝術(shù)節(jié)”；著力特色創(chuàng)建——建立區(qū)首家排舞協(xié)會，成功接收XX區(qū)體育公園等，引進(jìn)漢邦文化公司等。

一、“一鎮(zhèn)一品”品位提升

為深入學(xué)習(xí)黨的第十七屆六中全會精神，進(jìn)一步挖掘、整合了新城文化資源，舉辦了包括開幕式、書畫展、廣場文化系列活動、群眾趣味運(yùn)動會、閉幕式等第九屆“暢想新城”都市文化藝術(shù)節(jié)系列活動。通過向社會公開征集新城街道標(biāo)識、街道之歌以及“暢想新城”街道藝術(shù)節(jié)節(jié)名等，不斷擴(kuò)大街道知名度和美譽(yù)度；通過舉辦、聯(lián)辦各類文化活動，著力構(gòu)建新城都市“商業(yè)文化“，“校園文化”，“社區(qū)文化”，“新居民文化”，“鄉(xiāng)土文化”五大文化圈，合力鑄造江南都市文化新家園，全力提升新城文化影響力。

二、特色文化日漸凸現(xiàn)

1、著力打造“新城摩爾”文化廣場。在近幾年街道社區(qū)文化培育、發(fā)展的基礎(chǔ)上，結(jié)合摩爾演繹廣場的各類宣傳、演出活動，新城廣場文化鑄就了良好的基礎(chǔ)。5月25日成功舉辦“暢想美麗新城發(fā)展都市文化”第九屆“暢想新城”都市文化藝術(shù)節(jié)開幕式暨“新城.摩爾文化廣場”啟動儀式，XX區(qū)“融入新家園，共創(chuàng)幸福城”新居民文藝匯演在啟動儀式后閃亮登場，來自全區(qū)各鎮(zhèn)、街道精心組合成的這場文藝演出受到數(shù)千市民的歡迎。嘉興大學(xué)生時裝節(jié)、嘉興882廣播電臺聽友會“達(dá)人”賽等活動相繼在新城摩爾文化廣場上演，新城廣場文化逐漸成為新城街道乃至XX區(qū)特色文化。

2、成功成立區(qū)首家排舞協(xié)會。在街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視和支持下，8月召開了街道排舞協(xié)會成立儀式，并在大力培育、發(fā)展排舞的基礎(chǔ)上，成功承辦區(qū)慶祝第25個老人節(jié)“展老年風(fēng)貌添生活色彩”排舞大賽。

3、在區(qū)支持下，成功創(chuàng)建義莊、木橋港兩家農(nóng)家書屋等。

三、文化設(shè)施更趨完善。

1、村、社區(qū)文化活動中心建設(shè)完善。街道重視文化陣地建設(shè)，加大投入，新改建亞都社區(qū)文化活動中心功能齊全、設(shè)施完善；義莊、木橋港農(nóng)家書屋成功創(chuàng)建。

2、街道轄區(qū)體育設(shè)施日趨完善。一是秀洲體育公園春曉公園順利移交。街道主動與區(qū)教育文化體育局對接，9月舉辦在春曉公園舉辦了秀洲體育公園移交儀式。體育公園內(nèi)由健身路徑、籃球場、門球場等體育設(shè)施，總資產(chǎn)達(dá)100多萬元。二是今年上半年，向市體育局爭取健身路徑11條，新增健身器材110件。為街道開展群眾文化體育運(yùn)動提供了良好的場所，鞏固、發(fā)展了省級體育先進(jìn)街道創(chuàng)建成果。

四、文體隊伍日益壯大。

1、創(chuàng)新培育模式，以成立協(xié)會形式不斷壯大文體隊伍。成立街道排舞協(xié)會，組織多層次、多形式培訓(xùn)、活動、比賽等，不斷擴(kuò)大隊伍，提升排舞水平。目前，街道排舞隊伍已經(jīng)普及村、社區(qū)，隊員超過500人。隊員素質(zhì)不斷提升，在區(qū)慶祝第25個老人節(jié)排舞大賽中，兩支隊伍獲得第一、第二名，街道7支隊伍120多人的集體展示也得到全區(qū)參賽隊員的肯定。

2、加強(qiáng)文化調(diào)研，以整合資源途徑不斷提升文體隊伍水平。文化站多次組織村、社區(qū)文化條線干部、文體骨干調(diào)研，了解各村、社區(qū)文體隊伍的建立情況，對活動場所、器材的管理和使用進(jìn)行摸底，促進(jìn)街道資源的整合、提升，有效提升隊伍素質(zhì)。例如：亞都社區(qū)排舞骨干馬利芬老師組織、帶領(lǐng)義莊、木橋港等村、社區(qū)隊員開展排舞訓(xùn)練；中山社區(qū)和秀和社區(qū)組合成歌舞隊；春曉社區(qū)挖掘挖掘轄區(qū)活動力多健身會館，排練活力瑜伽參加市社區(qū)之聲文藝匯演等。大大的提高街道文體隊伍的整體水平。

3、重視各類培訓(xùn)，不斷提升隊員水平。為加強(qiáng)街道21支文化體育隊伍建設(shè)，提高文體骨干業(yè)務(wù)素養(yǎng)和輔導(dǎo)能力，街道先后選送馬利芬省排舞培訓(xùn)；選送村、社區(qū)文體骨干參加市、區(qū)文化館培訓(xùn)6期；街道組織排舞、柔力球、橋牌等培訓(xùn)40余次。共參與培訓(xùn)人數(shù)達(dá)600余人，提升了文化隊伍能力。另一方面，通過組織各種文化活動，尤其是搭建參加上級文化活動平臺，如選派文藝節(jié)目參加市社區(qū)之聲文藝匯演；下半年組織節(jié)目參加市“端午，我們的節(jié)日”主題表演活動等，進(jìn)一步提升文體隊伍素質(zhì)。

五、文化活動亮點紛呈。

1、節(jié)慶活動紅紅火火。結(jié)合新城摩爾文化廣場的打造，聯(lián)合江南摩爾，街道、村、社區(qū)節(jié)慶活動豐富多彩。結(jié)合春節(jié)、元宵節(jié)，舉辦了“仰望幸?！鲁墙值兰t紅火火過大年文化系列活動”；結(jié)合五

一、端午節(jié)，舉辦了“我的節(jié)日我做主”；結(jié)合中秋、“十一”的等舉辦“感謝有你”系列活動。如亞都社區(qū)“3.5”便民服務(wù)、中山社區(qū)婦女維權(quán)法律宣傳、中山社區(qū)開展學(xué)雷鋒、秀和社區(qū)“同是一家人”元宵喜樂會、春曉社區(qū)迎春趣味運(yùn)動會等豐富多彩的文娛活動。

2、文藝創(chuàng)作成績突出。秀和社區(qū)舞蹈隊自創(chuàng)新編舞蹈《祖國頌》，多次在區(qū)、街道舉辦的文化活動中登場，受到好評。街道轄區(qū)書法、農(nóng)民畫、攝影愛好者熱情創(chuàng)作，成績不菲。在全國性廉政農(nóng)民畫大賽中，街道三幅作品獲得三等獎；在區(qū)排舞大賽中，街道兩支隊伍分獲一、二等獎；在區(qū)新居民歌舞大賽中，街道選送的獨唱獲得一等獎。另外，在區(qū)殘聯(lián)文藝選拔賽、區(qū)“五一”職工書畫大賽中都成績突出等。

3、文化下鄉(xiāng)深受歡迎。結(jié)合街道文化站送戲下鄉(xiāng)活動，完成大型、綜合性文藝演出7場以上；按區(qū)宣傳部要求，完成78場數(shù)字電影下鄉(xiāng)任務(wù)。結(jié)合街道文明辦、團(tuán)委、婦聯(lián)等條線，開展各類活動，如與街道文明辦一起開展“文明十大使者”評選、講座。讓文明使者先進(jìn)事跡走進(jìn)群眾心中，讓文明新風(fēng)吹遍新城，營造“爭做文明使者，建設(shè)文明新城”的良好氛圍，進(jìn)一步推進(jìn)公民道德建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)“文明新城”建設(shè)等。

六、文化產(chǎn)業(yè)取得實效

街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成功引進(jìn)漢邦文化公司，為街道文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起好了步。爭取上級設(shè)施、經(jīng)費等支持，進(jìn)一步完善街道文化陣地建設(shè)。截止11月底，爭取各類文化獎勵、補(bǔ)助經(jīng)費60100元，其中，木橋港、義莊農(nóng)家書屋建設(shè)12000元，市體育局補(bǔ)助排舞等公益培訓(xùn)經(jīng)費7600元，市、區(qū)補(bǔ)助街道文化站開放及送戲下鄉(xiāng)、特色團(tuán)隊創(chuàng)建等40500元。助推了街道文化事業(yè)健康發(fā)展。

七、文化保護(hù)健康有序

一是規(guī)范文化市場管理。街道因其特殊的地理位置，區(qū)域內(nèi)文化活動場所較多，文化活動頻繁，其中較大規(guī)模的大型游戲廳一個、音像店兩家、網(wǎng)吧三家以及歌舞廳兩家，還有轄區(qū)江南摩爾演藝廣場以及轄區(qū)兩大公園（秀洲公園、春曉公園）。按照文化市場規(guī)范管理要求，街道積極配合區(qū)文化執(zhí)法大隊工作，加強(qiáng)日常監(jiān)管管理，按期做好各類表冊填報，保證文化市場健康發(fā)展。二是文物監(jiān)管落到實處。街道轄區(qū)皇墳山東漢墓葬群是省級文保點，九里村里仁橋等7處為市級文保點，街道聘請文物保護(hù)志愿者，定期對街道轄區(qū)文物進(jìn)行巡查確保文物完好無損。

另外，加強(qiáng)文化宣傳。充分利用街道、村（社區(qū)）宣傳櫥窗，開展文化知識的宣傳，加強(qiáng)報紙、電視以及城鄉(xiāng)廣播節(jié)目中信息報道。

一、2012年創(chuàng)新工作及取得成果

（一）、新城街道是“三產(chǎn)”服務(wù)業(yè)為主的街道，所以對于整塊統(tǒng)計工作而言，服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作是街道統(tǒng)計工作的“重中之重”，無論從總量上，還是單位規(guī)模上，還是行業(yè)分布上，我們街道的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計在全XX區(qū)都占主體位置。

今年街道統(tǒng)計信息中心根據(jù)區(qū)政辦發(fā)2011（122）文件精神要求，拓展工作思路，將此項工作全面延伸至各社區(qū)、村，掌握轄區(qū)內(nèi)的第一手資料。圍繞這個主題，1、在上半年，街道下發(fā)各村、社區(qū)、部門的專項考核文件。考核內(nèi)容根據(jù)區(qū)政辦發(fā)（2011）122號文件，目的旨在抓全、抓實全街道法人和個體單位，將全街道181家服務(wù)業(yè)單位，按照所轄區(qū)域的不同，下放到各村和社區(qū)，職責(zé)明確。

2、每個社區(qū)和村都確定了一名持證上崗的專職統(tǒng)計負(fù)責(zé)人，兩名輔助調(diào)查人員，形成了統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)。到目前為止，7個地方共有持證上崗人員9人次，今年報考10人次。

3、在村、社區(qū)建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計資料臺帳。包括三種臺帳：（1）、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計催報臺帳，對各企業(yè)單位每報表期的催報記錄。（2）、服務(wù)業(yè)數(shù)據(jù)臺帳，每個報表期，所有的單位的各項指標(biāo)數(shù)據(jù)和匯總數(shù)據(jù)。（3）、服務(wù)業(yè)走訪臺帳。由各社區(qū)人員積極走訪各單位，了解其統(tǒng)計人員的變化，是否持證上崗，對統(tǒng)計報表制度和統(tǒng)計工作有何建議，記錄在案，不僅掌握了企業(yè)的第一手統(tǒng)計資料，也加了強(qiáng)政企聯(lián)系。

4、制定了村、社區(qū)的統(tǒng)計工作宣傳資料，開創(chuàng)了XX區(qū)統(tǒng)計的先河?？偟膩碚f，此項工作創(chuàng)新，得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，現(xiàn)正為XX區(qū)別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，街道所借鑒。

（二）、街道統(tǒng)計信息中心在“XX市公墓”的大力支持下舉辦了首屆“誠信杯”統(tǒng)計知識競賽。參賽的隊員都是街道轄區(qū)內(nèi)的限上單位的統(tǒng)計人員。題目涉及統(tǒng)計的基本知識和統(tǒng)計法的常識，還有一些大型普查的知識點，通過此次競賽，寓教于樂，創(chuàng)新了統(tǒng)計培訓(xùn)的形式，擴(kuò)大了統(tǒng)計工作的影響力，也加強(qiáng)了企業(yè)和政府的聯(lián)系。賽后各個企業(yè)反應(yīng)都相當(dāng)好，活躍了基層統(tǒng)計隊伍。得到了區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和大力贊揚(yáng)。

二、2012年重點工作及取得成果

（一）限額以上貿(mào)易單位的每月的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計工作。在經(jīng)濟(jì)形勢不樂觀的大背景下，限額以上貿(mào)易的統(tǒng)計工作更值得關(guān)注。我街道目前擁有限上貿(mào)易企業(yè)43家，全區(qū)共102家，我街道占了42.16%，1至10月，43家企業(yè)的銷售額為38.7億，比去年同期增長4.81%，但是也有令人擔(dān)憂的，一是43家企業(yè)中已經(jīng)有3家企業(yè)因為不同原因關(guān)閉，二是嘉興天華汽車銷售有限公司1至10月的銷售總額為3.9個億，此公司目前已經(jīng)搬離XX區(qū)，如果這數(shù)字到年底拿去，那整塊銷售額呈同比下降態(tài)勢。三是結(jié)合今年的特色考核目標(biāo)，要求街道新增服務(wù)業(yè)限上企業(yè)10家，在這種經(jīng)濟(jì)形勢下，并不樂觀。統(tǒng)計信息中心按照街道黨委，區(qū)政府的要求，采取“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”原則，留意每一個企業(yè)信息，及時掌握企業(yè)第一手資料，向領(lǐng)導(dǎo)匯報，以便采取相應(yīng)決策。

（二）、強(qiáng)化統(tǒng)計法制基礎(chǔ)，營造街道統(tǒng)計氛圍。在今天5月，街道統(tǒng)計信息中心根據(jù)區(qū)局安排，在全街道進(jìn)行鋪天蓋地的宣傳工作，并組織了培訓(xùn)了129名持有統(tǒng)計上崗證的統(tǒng)計人員，參加區(qū)統(tǒng)一安排的培訓(xùn)，比同期增長了138.89%；另外，也發(fā)動了63名未有證的人員參加今年9月的全國“統(tǒng)計從業(yè)資格”考試，同比增長58.53%，是歷年之最。得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。不僅增加了街道自身村、社區(qū)統(tǒng)計人員的專業(yè)性，也為整個轄區(qū)內(nèi)的統(tǒng)計工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（三）、名錄庫工作的開展。名錄庫工作作為一切工作的源頭，是非常重要的。但是兩個街道由于很多單位都是虛擬地址，又或是注冊地和經(jīng)營地分離，且工商上“只進(jìn)不出”的口徑，使得街道的名錄庫工作一直以來非常難抓。今年以來，統(tǒng)計信息中心結(jié)合實際，調(diào)整名錄庫維護(hù)的口徑，將假地址剔除，使名錄庫維護(hù)率達(dá)100%，比去年同期增長65%。

（四）、做好城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查，作為國家點，春曉社區(qū)被抽中此項調(diào)查，經(jīng)過前期繪圖，摸底，入戶，共摸得春曉社區(qū)兩個小區(qū)共177戶，然后在這177戶中抽中12戶，作為樣本進(jìn)行每月的記帳，此次調(diào)查要持續(xù)5年。無論在調(diào)查員的選調(diào)上，財力的支持上，街道聯(lián)合社區(qū)，都給予了強(qiáng)勁地保證。目前，記帳戶首次記帳已經(jīng)順利進(jìn)行。

（五）做好省“糧食安全生產(chǎn)調(diào)查工作”。此項工作是作為省點調(diào)查一項長期工作，我街道的調(diào)查點在九里村，一共涉及221戶，1265.89畝的調(diào)查范圍，年初，以村書記鮑水平為負(fù)責(zé)人，確定了兩名村調(diào)查員，進(jìn)行每年三次（春，夏，秋）的調(diào)查工作。目前，三期調(diào)查已經(jīng)完成，并得到了區(qū)驗收通過。

（六）、圓滿完成了各項常規(guī)調(diào)查工作。

1、“地稅滿意度”調(diào)查，共有35戶法人單位。

2、“黨風(fēng)廉政調(diào)查”，抽中秀和社區(qū)25戶。3軟環(huán)境建設(shè)，80戶居民和個體戶，72戶企業(yè)。

4、人民群眾對市級機(jī)關(guān)民主評議工作，5、人民群眾對區(qū)級機(jī)關(guān)民主評議工作。

三、服務(wù)工作及取得成果

（一）、加強(qiáng)統(tǒng)計的服務(wù)工作，今年以來，根據(jù)主要領(lǐng)導(dǎo)的要求，每月經(jīng)濟(jì)動態(tài)的冊子上調(diào)整了內(nèi)容，更直觀地為黨委政府服務(wù)。另外，針對經(jīng)濟(jì)形勢，做到每季有分析，為黨委政府的決策，提供依據(jù)。目前為止，統(tǒng)計信息中心共上報各項分析、信息20篇。

（二）統(tǒng)計信息中心配合街道走訪辦，做好“街道走村入企大走訪”活動的程序錄入的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。

（三）配合街道企業(yè)服務(wù)中心，開展企業(yè)大走訪工作，走訪30多家企業(yè)，共取得信息40多條。

一年來，潘火街道社區(qū)管理工作在街道黨工委和上級各部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞打造“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和”的“新潘火”社區(qū)為目標(biāo)，以創(chuàng)建“文明城市”、構(gòu)建“和諧社區(qū)”為載體，不斷完善社區(qū)管理機(jī)制，提升社區(qū)服務(wù)水平，提高社工隊伍素質(zhì)，營造社區(qū)人文環(huán)境，全面推進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定。主要做好以下幾方面工作：

一、完善制度，建立社區(qū)建設(shè)的長效治理機(jī)制。

1、制定出臺了2013年社區(qū)工作整體及個體考核細(xì)則。在2012考核政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了社工的工作制度和工作職責(zé)，改變了考核方式，加大了工作實績和獎勵制度，提高了社區(qū)工作者的福利待遇，完善了社區(qū)工作和社區(qū)服務(wù)的管理制度。

2、規(guī)范社區(qū)日常工作制度。要求各社區(qū)每月上報工作總結(jié)，便于社區(qū)科對各社區(qū)各項工作的進(jìn)一步了解掌握。同時，組織人員對街道社工進(jìn)行電子檔案“一本帳”的使用培訓(xùn)工作，推進(jìn)社區(qū)無紙化辦公。截止11月底，9個社區(qū)相繼完成電子臺賬的錄入工作。

3、著力提高社區(qū)專職工作者的職業(yè)化水平，鼓勵社區(qū)工作者參加社會工作師的資格考試。今年，我街道出臺獎勵補(bǔ)貼政策，對取得社工工作師資格證的在職社工，進(jìn)行每人每月100元的額外獎勵補(bǔ)貼，提高社工考試積極性。目前，街道共有29名社工取得相應(yīng)資格證書，通過率約為39.1%。其中，今年共有32名社區(qū)工作者報名參加考試，取得證書人員為13人。

二、做好社區(qū)硬件建設(shè)，完善社區(qū)服務(wù)平臺

1、加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。做好殷家坑村撤村建居工作及新建金谷小區(qū)申報工作。同時，加強(qiáng)社區(qū)工作站、服務(wù)站建設(shè)，提升社區(qū)自治化管理服務(wù)水平。今年新完成殷家、同欣社區(qū)服務(wù)中心裝修工作，街道9個社區(qū)實現(xiàn)“一站式”服務(wù)全覆蓋。完善社區(qū)服務(wù)中心的工作制度。開展的便民利民服務(wù)涵蓋了居民生產(chǎn)、生活的方方面面，為社區(qū)居民提供了全方位、全天候服務(wù)，已成了轄區(qū)居民生活上的“110”。

2、多角度全方位打造特色小區(qū)。深入宣揚(yáng)“一社一品”精品社區(qū)的理念，探索各社區(qū)的特色亮點，開展各社區(qū)品牌服務(wù)項目，打造社區(qū)專屬服務(wù)名片。如今年東南社區(qū)多次接待省內(nèi)外兄弟單位的參加訪問，作為拆遷安置型小區(qū)創(chuàng)新社區(qū)管理服務(wù)模式的先進(jìn)代表。

3、居家養(yǎng)老服務(wù)中心有序運(yùn)行。通過現(xiàn)有東南社區(qū)的服務(wù)中心平臺，不斷擴(kuò)大服務(wù)隊伍、增加老年人服務(wù)項目和活動內(nèi)容。截止目前，我街道共有東鶯、雅苑兩個社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)站已通過區(qū)里驗收，共服務(wù)老年人66人，其中享受無償服務(wù)的26人。同時，我街道積極探索多途徑推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心建設(shè)，通過對轄區(qū)內(nèi)的居家養(yǎng)老人員的基本信息進(jìn)行收集核對，創(chuàng)新配送、康復(fù)保健、日間托管等養(yǎng)老服務(wù)。

三、創(chuàng)新社區(qū)治理模式，提升社區(qū)服務(wù)水平。

1、培育和發(fā)展社區(qū)社會組織。目前，轄區(qū)內(nèi)共有社會組織150家，其中今年前三季度新增社區(qū)社會組織25家，增長率約20%左右。這些社區(qū)社會組織涉及社區(qū)管理、志愿服務(wù)、公益服務(wù)、文化體育、社區(qū)教育、養(yǎng)老助殘、困難救助等諸多領(lǐng)域，初步形成自主發(fā)展、門類多樣、不同層次、覆蓋廣泛、作用明顯的社區(qū)社會組織體系。比如雅苑社區(qū)為了更好建立美麗社區(qū)，成立了“啄木鳥”社區(qū)糾察隊，這樣團(tuán)隊的成立可以更好的監(jiān)督物業(yè)運(yùn)作，發(fā)現(xiàn)社區(qū)中的不足，如違章建筑，亂倒垃圾，私占共用綠地，違章停車等不文明現(xiàn)象。

2、做好社區(qū)換屆選舉工作。從5月份開始到6月底對各社區(qū)做好黨支部換屆、居監(jiān)會成立、社區(qū)換屆選舉工作。根據(jù)區(qū)民政局和街道黨工委對社區(qū)換屆選舉工作的部署和要求，結(jié)合我街道實際情況，確定東南、尚誠、紫郡、世紀(jì)、雅苑五個社區(qū)采取全體選民直接選舉方式，東鶯、星苑、同欣三個社區(qū)采取社區(qū)成員代表選舉方式。在街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視下，在各聯(lián)社干部及各社區(qū)工作者共同努力下，順利完成本次換屆選舉工作。本次換屆，共產(chǎn)生社區(qū)黨總支書記1名，黨支部書記8名，黨支部副書記3名；產(chǎn)生新一屆居委會主任8名，副主任9名，委員37名；產(chǎn)生第一屆社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會主任9名。

3、加大社區(qū)工作的培訓(xùn)考核力度。12月12日、13日，我街道組織全體社區(qū)工作者、部分物業(yè)、業(yè)委會成員參加為期兩天的社區(qū)工作培訓(xùn)課程，屆時將對社區(qū)工作的熱點、難點問題進(jìn)行剖析，并組織先進(jìn)代表進(jìn)行典型發(fā)言，參觀先進(jìn)社區(qū)，交流社區(qū)工作心得，組織社工辯論賽，展示社工風(fēng)采。年底，結(jié)合年初制定的社區(qū)工作目標(biāo)，將對各社區(qū)整體工作及社工個體水平進(jìn)行考核打分。

4、進(jìn)一步調(diào)整充實社工人才隊伍的梯隊建設(shè)。根據(jù)各社區(qū)實際情況，社區(qū)從業(yè)人員逐步增多。今年我街道通過區(qū)民政局統(tǒng)一招考社工12名，其中男、女社工各6名，另有9名調(diào)入、轉(zhuǎn)入社工，8名離職社工。目前各社區(qū)各類從業(yè)人員88人，其中在編社工73人，70后、80后成為社區(qū)的中堅力量。為進(jìn)一步培養(yǎng)一批社區(qū)后備干部，11月下旬，社區(qū)科協(xié)同組織線專門赴各社區(qū)對社區(qū)工作者進(jìn)行民主談話和考核測評，以提拔一批優(yōu)秀的社區(qū)工作者。

四、規(guī)范管理，提升社區(qū)物業(yè)服務(wù)檔次

1、出臺2013年《潘火街道社區(qū)物業(yè)服務(wù)工作考核獎勵辦法》，新辦法較往年在考核分值、獎勵經(jīng)費上做了優(yōu)化調(diào)整，并對小區(qū)公用路燈電費的撥款予以落實。

2、做好各物業(yè)企業(yè)做好住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)考核工作。一年兩次，由我科室牽頭，協(xié)同綜治科、城建科、公共衛(wèi)生相關(guān)人員組成聯(lián)合考核組，對街道下轄9個社區(qū)、14個小區(qū)物業(yè)及創(chuàng)新128社區(qū)進(jìn)行半物業(yè)服務(wù)考核工作。聯(lián)合考核組一行分別從工作執(zhí)行力、財務(wù)管理；房屋設(shè)施、公共秩序；社會治安、消防安全；環(huán)境衛(wèi)生、工作滿意度調(diào)查等8個方面進(jìn)行全面考核。通過實地抽查居民樓單元衛(wèi)生情況，填寫居民滿意度調(diào)查表和業(yè)主委員會滿意度調(diào)查表，現(xiàn)場查閱半物業(yè)服務(wù)工作基礎(chǔ)臺賬資料，對相應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)考核檢查評分。通過考核，對所發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求，督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)盡快實施整改，有效解決存在的問題?？己藢⒃u選出優(yōu)秀物業(yè)企業(yè)并予以資金獎勵，鼓勵物業(yè)各項管理服務(wù)工作再上新臺階。

3、做好物業(yè)招投標(biāo)工作。完成萬科金域國際、金橋水岸、三星奧克斯等3個項目的前期物業(yè)招投標(biāo)工作。根據(jù)招標(biāo)程序，經(jīng)公開招標(biāo)，分別由萬科物業(yè)、寧波永達(dá)物業(yè)、奧克斯物業(yè)公司中標(biāo)物業(yè)管理。

4、完成紫郡社區(qū)的物業(yè)更換工作。今年8月，綠城物業(yè)退出紫郡社區(qū)物業(yè)管理，經(jīng)過3個月考察、招標(biāo)等各項工作的開展，通過50%以上業(yè)委會成員投票選舉，最終確定由綠宇物業(yè)接手該社區(qū)物業(yè)管理工作。11月1日辦理物業(yè)的正式移交手續(xù)。

5、完善和規(guī)范社區(qū)物業(yè)管理。東鶯新村98、99、100幢原由個人管理物業(yè)，居民對該管理不滿意，經(jīng)過協(xié)商，由東鶯物業(yè)接管。對王家弄教師樓進(jìn)行調(diào)研，探討物業(yè)管理工作，原有退休教師自我管理，因年齡大退出，最終由東鶯物業(yè)接管。

五、理順關(guān)系，確保社區(qū)其它各項工作順利開展

1、做好新建小區(qū)驗收工作。今年我街道共有風(fēng)格璟園、榮安心居、宜家花園、榮安蝶園等4個新建小區(qū)進(jìn)行驗收，我社區(qū)科負(fù)責(zé)接手管理，做好相關(guān)資料的備案工作。

2、監(jiān)督指導(dǎo)各社區(qū)業(yè)委會新建、換屆選舉工作。今年，我街道新成立尚誠社區(qū)業(yè)委會，同時，雅苑社區(qū)、世紀(jì)社區(qū)業(yè)委會將進(jìn)行換屆選舉。我科室對此進(jìn)行全程監(jiān)督指導(dǎo)，確保選舉工作圓滿完成。明年工作思路：

2014年社區(qū)管理工作將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，“三思三創(chuàng)”，以服務(wù)居民為核心，著力健全社區(qū)管理體制機(jī)制，著力社區(qū)隊伍專業(yè)化建設(shè)，著力加強(qiáng)物業(yè)管理，著力社區(qū)服務(wù)功能，發(fā)揮社區(qū)社會組織能動性，真正把社區(qū)建設(shè)成管理有序，服務(wù)完善，環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代新型社區(qū)，重點做好以下：

一、進(jìn)一步完善社區(qū)工作管理制度，加強(qiáng)社工隊伍專業(yè)化建設(shè) 切實加強(qiáng)街道專職社區(qū)工作者隊伍建設(shè)，努力建設(shè)一支精干、高效、廉潔、務(wù)實的社區(qū)工作者隊伍，根據(jù)制定的《潘火街道社區(qū)專職工作者管理辦法》、社區(qū)財務(wù)管理辦法，加強(qiáng)對社區(qū)工作者的管理。做好專職社區(qū)工作者的錄取工作。對社區(qū)專職工作者進(jìn)行針對性的培訓(xùn)，提高社工的專業(yè)素養(yǎng)，提高社會工作師的通過率，讓每個社區(qū)區(qū)工作者具備良好的素質(zhì)以及工作能力，能夠應(yīng)對處理各種繁瑣、重要、甚至是突發(fā)的問題。

二、進(jìn)一步推進(jìn)民間組織建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展

社區(qū)的民間組織是社區(qū)建設(shè)中一支很大的中堅力量，充分發(fā)揮民間組織的自治功能，對減輕街道工作負(fù)荷，提高辦事效率，促進(jìn)社區(qū)和諧具有很大的作用。目前社區(qū)社會組織還處于發(fā)展階段，根據(jù)《XX市XX區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織備案管理暫行辦法》，擴(kuò)大社區(qū)社會組織有效規(guī)模，做到每季度10%的遞增。街道將指導(dǎo)社區(qū)進(jìn)一步發(fā)展直接服務(wù)于養(yǎng)老、助殘、救助、文體活動等基層急需的社區(qū)社會組織，創(chuàng)新管理服務(wù)，滿足社區(qū)居民日益增長的多樣化多層次服務(wù)需求。

三、進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)服務(wù)功能，細(xì)致做好居家養(yǎng)老工作

目前社區(qū)工作中服務(wù)功能日趨重要，尤其是為老服務(wù)專項工作。在2013年完成建設(shè)東鶯、雅苑2個社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站的基礎(chǔ)上，2014年將進(jìn)一步建設(shè)東南、世紀(jì)、潘火橋、金橋水岸等4個村、社的居家養(yǎng)老服務(wù)中心，進(jìn)一步整合街道服務(wù)資源，對社區(qū)老年人提供各類服務(wù)項目，豐富老年人生活；同時在其他社區(qū)加速推行居家養(yǎng)老服務(wù)，即以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務(wù)為依靠，為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會化服務(wù)。

四、進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)物業(yè)管理制度，監(jiān)督指導(dǎo)小區(qū)物業(yè)工作

認(rèn)真落實規(guī)范社區(qū)物業(yè)理各項工作機(jī)制，促進(jìn)社區(qū)居委會與物業(yè)管理處工作的協(xié)調(diào)配合。做好移交小區(qū)、商務(wù)樓等物業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)工作，加強(qiáng)物業(yè)管理隊伍建設(shè)，通過培訓(xùn)考核機(jī)制，促進(jìn)隊伍素質(zhì)的提升。街道將積極爭取有關(guān)部門的支持，加大對小區(qū)內(nèi)亂搭建現(xiàn)象的處置力度，引導(dǎo)各方力量營造文明和諧小區(qū)環(huán)境，使物業(yè)管理能更好地服務(wù)街道經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)對業(yè)委會的指導(dǎo)，促進(jìn)社區(qū)穩(wěn)定和諧。

業(yè)委會作為一種自發(fā)形成的自治組織形式其內(nèi)在制度形成的過程中難免存在各種欠缺，為加強(qiáng)對業(yè)委會的指導(dǎo)監(jiān)督，明年科室將專門設(shè)立業(yè)委會籌建及日常辦公機(jī)構(gòu)，由專人負(fù)責(zé)對業(yè)委會成立、換屆及運(yùn)作過程的指導(dǎo)和監(jiān)督，以進(jìn)一步完成業(yè)委會工作機(jī)制。重點做好各社區(qū)首屆、換屆業(yè)委會的指導(dǎo)工作。同時要強(qiáng)化對業(yè)委會成員專業(yè)知識的培訓(xùn)，由社區(qū)牽頭定期召開業(yè)委會委員座談會，交流工作經(jīng)驗、培訓(xùn)業(yè)務(wù)知識，要求業(yè)委會成員基本了解《物權(quán)法》及《物業(yè)管理條例》，提升業(yè)委會成員素質(zhì)，使業(yè)委會能從實質(zhì)上和深層次上協(xié)助物業(yè)公司解決問題，維護(hù)小區(qū)業(yè)主利益，避免業(yè)委會超出權(quán)利范圍干預(yù)物業(yè)公司正常管理和經(jīng)驗。

六、認(rèn)真踏實，做好新社區(qū)的啟動和籌備工作

今年底，金谷社區(qū)正式成立，明年主要做好該社區(qū)各類機(jī)構(gòu)的完善和制度建設(shè)，做好新社區(qū)各項工作的啟動，打好工作基礎(chǔ)。明年，我街道預(yù)計成立金橋水岸社區(qū)、宜家花園社區(qū)、潘火橋社區(qū)等，下一班子的建立及新社工的調(diào)配工作，同時做好新建社區(qū)管理用房的裝修等相應(yīng)工作，盡快建設(shè)好社區(qū)服務(wù)大廳、活動場所，盡早納入社區(qū)規(guī)范管理。