第一篇：土地收儲流程

天津開發(fā)區(qū)土地整理中心

土地收儲流程

1.管委會及有關(guān)部門確定收儲土地，通知我中心實施收儲。

2.我中心報請管委會批準后委托相關(guān)測繪單位對擬收儲地塊實施地籍測繪工作并出具地籍測繪報告（如測繪費用超過限額，則需通過政府采購程序選取測繪單位進行地籍測繪工作）。

3.我中心持地籍測繪報告向新區(qū)土地發(fā)展中心申請擬收儲地塊的土地收儲計劃，新區(qū)土地發(fā)展中心審批后將土地收儲計劃上報新區(qū)規(guī)國局，土地收儲計劃經(jīng)新區(qū)規(guī)國局審核后上報至新區(qū)人民政府，最終由新區(qū)人民政府下發(fā)土地收儲計劃批復文件。

4.同時，我中心依據(jù)土地收儲相關(guān)規(guī)定委托評估公司，由評估公司按照不動產(chǎn)權(quán)證書規(guī)定的土地用途、地上建筑物狀況、土地現(xiàn)狀利用條件等對擬收儲地塊進行土地和房產(chǎn)價格評估并出具評估報告。根據(jù)評估結(jié)果，我中心與產(chǎn)權(quán)人協(xié)商確認土地收儲方案，包括土地收儲補償金額、付款方式、交地方式等。

5.我中心和產(chǎn)權(quán)人就收儲事宜達成初步意見后，將擬收儲地塊的土地收儲方案上報管委會并取得管委會批準。我中心依據(jù)管委會批文與產(chǎn)權(quán)人簽訂土地收儲補償協(xié)議。

6.根據(jù)土地收儲補償協(xié)議條款，我中心向開發(fā)區(qū)財政局相應(yīng)科室請款（需提供管委會批文、土地收儲補償協(xié)議、產(chǎn)權(quán)人提供的收儲補償款免稅代開發(fā)票等）并向產(chǎn)權(quán)人付款。

7.產(chǎn)權(quán)人向土地行政管理部門申請辦理土地注銷手續(xù)，土地注銷后我中心向土地行政管理部門申請辦理擬收儲地塊的產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)（所需材料包括管委會批復、土地收儲計劃批復、地籍調(diào)查材料、產(chǎn)權(quán)人提供的免稅代開發(fā)票等）。

8.地塊收儲后，統(tǒng)一納入開發(fā)區(qū)土地儲備庫。建交局將儲備土地實施出讓前，由我中心向建交局房地產(chǎn)科提供土地收儲成本（具體內(nèi)容依據(jù)《天津市土地整理儲備成本控制與管理辦法》填寫）。

第二篇：土地收儲程序

土地收儲，指土地使用權(quán)收購儲備。根據(jù)所收儲土地性質(zhì)，分為集體土地征收儲備和國有土地收購儲備。大致程序如下：

一、集體土地征收儲備

（1）儲備程序：

第一步：土地儲備中心對擬征用儲備地塊進行調(diào)查摸底，并進行前期定界測量工作；

第二步：根據(jù)擬征收儲備地塊的摸底材料情況，提交用地預審申請及相關(guān)文件資料，經(jīng)批準后進行預審。

第三步：被征收土地所在國土局根據(jù)擬征用儲備地塊的摸底材料，準備征地報批資料，并會同預審意見一同上報；

第四步：征地經(jīng)政府批準后，市儲備中心負責籌集資金，公告并實施征地協(xié)議的簽訂和補償工作；

第五步：儲備中心向規(guī)劃局申請定點和編制控制性規(guī)劃；

第六步：征地程序完成后，將征為國有的土地存入政府儲備庫，并按照規(guī)劃實施前期開發(fā)和配套建設(shè)。

（2）提交資料

1、建設(shè)用地預審意見；

2、區(qū)、縣國土資源部門請示文件；

3、建設(shè)用地審查登記表；

4、現(xiàn)場踏勘登記表；

5、建設(shè)用地項目呈報材料“一書三方案”；

6、土地權(quán)屬證明；

7、權(quán)屬匯總表；

8、聽證材料；

9、征收（用）土地告知書；

10、征收（用）土地確認書；

11、征收（用）補償費標準合法性、安置途徑可行性說明；

12、擬占用土地1：1萬分幅土地利用現(xiàn)狀圖；

13、土地利用總體規(guī)劃圖（鄉(xiāng)級）；

14、建設(shè)用地勘測定界技術(shù)報告；

15、可行性研究報告批復文件或立項批準文件；

16、城市建設(shè)規(guī)劃部門的規(guī)定定點文件；

17、規(guī)劃許可證；

18、社保方案意見。

二、國有土地收購儲備

（1）辦理程序：

第一步：土地儲備中心對擬收購儲備的地塊進行調(diào)查摸底，查清地塊的權(quán)屬和土地利用現(xiàn)狀；

第二步：土地儲備中心向市規(guī)劃局申請確定地塊紅線范圍和土地用途；

第三步：土地儲備中心與被收購單位達成初步收購意向，擬定收購儲備方案，報局長辦公會批準；

第四步：經(jīng)局長辦公會批準后，儲備中心與被收購單位簽訂收購合同，約定付款期限和土地移交時間；

第五步：土地儲備中心向市局申請辦理國有土地使用權(quán)過戶審批手續(xù)；

第六步：將收購土地存入政府土地儲備庫。

（2）提交資料：

1、土地使用權(quán)收購申請書；

2、被收購土地單位營業(yè)執(zhí)照復印件；

3、被收購土地單位法定代表人證明書（原件）及其身份證復印件；

4、被收購土地單位職工代表大會同意收購的決議；

5、國有土地使用權(quán)證書原件及復印件；

6、其他文件資料。

第三篇：石家莊市市區(qū)土地收儲工作流程

石家莊市市區(qū)土地收儲工作流程

為保障市區(qū)土地收儲工作的順利進行，依照有關(guān)規(guī)定并結(jié)合本市實際情況,制定本工作流程。

一、基本原則及適用范圍

土地收儲工作堅持政府主導、統(tǒng)一計劃、規(guī)劃先行的原則；在征收補償工作中，堅持決策民主、程序正當、結(jié)果公開的原則。

石家莊市市區(qū)范圍內(nèi)的舊城區(qū)改造、城中村改造、危陋住宅區(qū)改建及其他需要進行土地收儲的項目，適用本流程。

二、編制計劃

（一）舊城區(qū)改造項目（基礎(chǔ)設(shè)施項目、公益事業(yè)項目，下同）：轄區(qū)政府或有關(guān)部門對擬實施項目向市土地儲備中心提出申請，并填報項目基本情況登記表后，納入土地收儲項目庫，經(jīng)篩選后列入土地收儲計劃（草案）。

（二）城中村改造項目：轄區(qū)政府對擬實施改造的城中村項目編制計劃，經(jīng)市城中村改造辦公室審核后，報市土地儲備中心列入土地收儲計劃（草案）。

（三）危陋住宅區(qū)項目：轄區(qū)住房保障部門對擬改建項目編制計劃，向市危陋住宅區(qū)改建工作領(lǐng)導小組辦公室提出申請，市危陋住宅區(qū)改建工作領(lǐng)導小組辦公室批準后，報送市土地儲備中心列入土地收儲計劃（草案）。

市土地儲備中心匯總提報的土地收儲項目，編制土地收儲計劃（草案），并與市規(guī)劃局對接調(diào)整，由市規(guī)劃局出具摸底紅線圖。土地收儲計劃經(jīng)市土地儲備委員會批準后，抄送市規(guī)劃、國土、建設(shè)、房管等有關(guān)部門及各轄區(qū)政府。對需納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的項目，按規(guī)定上報納入。

土地收儲計劃每半年調(diào)整一次，報市土地儲備委員會批準，年終尚未實施完畢的項目可轉(zhuǎn)入下計劃。

三、土地收儲實施程序

（一）辦理規(guī)劃手續(xù)

市規(guī)劃局依據(jù)市政府批準的土地收儲計劃和土地儲備中心、危陋住宅區(qū)改建辦公室、城中村改造辦公室出具的辦理規(guī)劃手續(xù)的公函，對土地收儲項目出具征收紅線圖、規(guī)劃設(shè)計條件。

（二）確定實施單位

舊城區(qū)改造項目：由市土地儲備中心作為實施單位。

城中村改造項目：由轄區(qū)政府商城中村改造辦公室、土地儲備中心，組織公開招標選定實施單位，由市招標辦全程監(jiān)督。

危陋房改造項目：由轄區(qū)政府會同市危陋住宅區(qū)改建辦公室擇優(yōu)確定實施單位。

（三）制定補償方案

舊城改造項目：市土地儲備中心會同轄區(qū)政府及相關(guān)單位擬定征收補償方案，報市房屋征收部門。

城中村改造項目：由實施單位擬定補償方案，經(jīng)村民代表大會表決通過，并經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會批準，報市城中村改造辦公室審核后，抄送市土地儲備中心備案。

危陋住宅區(qū)改建項目：由實施單位擬定補償方案，經(jīng)轄區(qū)政府批準，市危陋住宅區(qū)改建辦公室審核后，報送市房屋征收部門。

轄區(qū)政府對上述項目進行社會穩(wěn)定風險評估并出具報告，報送市房屋征收部門審查。

（四）作出征收決定

市房屋征收部門對報送的國有土地上房屋征收補償方案審查后上報市政府，市政府依照法定程序作出房屋征收決定，并及時公告，國有土地使用權(quán)同時收回。

城中村改造項目按照相關(guān)規(guī)定予以辦理。

市房屋征收部門負責通知相關(guān)部門暫停辦理上述項目用地范圍內(nèi)新建、擴建、改建房屋等相關(guān)手續(xù)。

（五）土地收儲項目涉及征收集體土地的，按照土地管理法等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序辦理。

（六）成本評審

征收國有土地上房屋、集體土地及地上附著物等的補償，應(yīng)符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定標準。

市財政評審中心及時對收儲項目的收儲成本進行評審，并出具評審報告。

（七）項目驗收及土地儲備

收儲項目拆除平整后，市國土部門組織轄區(qū)政府、建設(shè)、規(guī)劃、房管、市土地儲備中心等有關(guān)單位對收儲項目進行現(xiàn)場驗收。

市土地儲備中心對驗收合格的項目報市政府批準后，納入土地儲備庫。

四、協(xié)調(diào)督導

市土地儲備中心每月組織相關(guān)單位召開一次調(diào)度會，對收儲工作進行協(xié)調(diào)，市行政效能舉報中心對項目進展進行跟蹤督導。

第四篇：企業(yè)土地收儲程序

土地收儲程序： 1.申請收購。昆明天華經(jīng)貿(mào)有限公司持有關(guān)資料，向楊林工業(yè)園區(qū)管委會提出收購申請。

2.權(quán)屬核查。對申請人提供的土地和地上物權(quán)屬、土地面積、地上物面積、四至范圍、土地用途等情況進行實地核查，并到有關(guān)權(quán)屬登記管理部門進行核實。3.征詢意見。根據(jù)申請人提出的申請和實地核查的情況，向城市行政規(guī)劃管理部門征求意見。

4.費用測算。根據(jù)調(diào)查和征詢意見結(jié)果，進行土地收購補償費用測算。

5.方案報批。根據(jù)土地權(quán)屬調(diào)查、收購費用測算的結(jié)果，提出土地收購的具體方案，與縣國土資源局、土地儲備中心會商同意后報縣人民政府批準。

6.簽訂合同。收購方案經(jīng)批準后，由縣土地儲備中心、楊林工業(yè)園區(qū)管委會和云南泰佳鑫公司與土地使用權(quán)人簽訂《國有土地使用權(quán)收購合同》。

7.收購補償。云南泰佳鑫公司根據(jù)《國有土地使用權(quán)收購合同》約定的金額、期限和方式，向原土地使用人支付土地收購補償費用。8.權(quán)屬變更。原土地使用權(quán)人與楊林工業(yè)園區(qū)管委會依法申請辦理土地權(quán)屬變更登記手續(xù)。

9.交付土地。根據(jù)《國用土地使用權(quán)收購合同》約定的期限和方式，原土地使用權(quán)人向楊林工業(yè)園區(qū)管委會或云南泰佳鑫公司交付被收購的土地和地上建筑物。被收購的土地使用權(quán)一經(jīng)交付，即納入土地儲備

第五篇：土地收儲

**縣土地收購儲備中心章程

（試行）

第一章 總則

第一條為深化我縣土地使用制度改革，進一步盤活企

業(yè)和城市存量土地，規(guī)范土地交易行為，加強政府對土地一級市場的調(diào)控力度，優(yōu)化城市土地資源配置，進一步規(guī)范土地收購儲備中心工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強土地資產(chǎn)管理的通知》（國發(fā)[2001]15號）、《吉林省人民政府關(guān)于建立土地收購儲備制度和實行土地使用權(quán)招標拍賣的意見》（吉政發(fā)[2001]27號）和《通化市土地收購儲備暫行辦法》（[2002]第1號；[2003]第11號令）特制定本章程。

第二條縣土地收購儲備中心（以下簡稱土地儲備中

心）是受政府委托，在輝南縣土地收購儲備領(lǐng)導小組和縣國土資源局的領(lǐng)導和監(jiān)管下，代表政府實施土地收購、收回、置換、征用、儲備、開發(fā)、交易和出讓前期準備工作的指定運作機構(gòu)。

第三條根據(jù)縣機構(gòu)編制委員會《關(guān)于調(diào)整土地收購儲

備中心機構(gòu)編制的批復》（輝編字[2002]2號）文件精神，縣土地儲備中心為享受副科級待遇事業(yè)單位，具有獨立法人資格，隸屬于縣國土資源局領(lǐng)導。

第四條縣土地收購儲備中心的主要職責：

（一）根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和市場的要求，制定土地

收購儲備供應(yīng)計劃，發(fā)布土地招標拍賣和掛牌出讓信息；

（二）負責組織實施土地使用權(quán)招標、拍賣、掛牌出讓；

（三）負責辦理國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押及各

類有償使用手續(xù)的審查報批；

（四）做好儲備土地的前期開發(fā)和供應(yīng)前的合理使用，增加土地收益；

（五）籌集、管理和使用土地收購儲備資金；

（六）對市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)需盤活、調(diào)整的存量和增量土

地以收回、收購、征用、轉(zhuǎn)換等形式納入政府土地儲備庫；

（七）定期向土地收購儲備領(lǐng)導小組報告工作情況；

（八）完成縣土地收購儲備領(lǐng)導小組和縣國土資源局交

辦的其他任務(wù)。

第五條土地儲備工作實行例會制度，例會的主要內(nèi)

容：

（一）研究制定土地儲備、土地出讓的有關(guān)政策、規(guī)章；

（二）研究批準土地儲備、土地供應(yīng)計劃；

（三）研究土地儲備資金問題；

（四）聽取并審查土地儲備中心執(zhí)行計劃、資金運作情

況；

（五）其他需要縣土地收購儲備領(lǐng)導小組，縣國土資源

局協(xié)調(diào)解決和研究的問題；

例會內(nèi)容依縣土地收購儲備領(lǐng)導小組，縣國土資源局的職責權(quán)限及實行工作情況分別確定。

第二章土地儲備

第六條土地收購儲備的范圍：

（一）經(jīng)依法批準轉(zhuǎn)用、征用后的土地；

（二）城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)未確定使用權(quán)的土地；

（三）土地使用權(quán)期限已滿被依法收回的土地；

（四）依法收回的閑置土地；

（五）依法沒收的土地；

（六）因單位搬遷、解散、撤消、破產(chǎn)或其他原因調(diào)整的原劃撥的國有土地；

（七）因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃、政府指令收購的土地；

（八）用于房地產(chǎn)開發(fā)的土地；

（九）其他應(yīng)進行儲備的國有土地。

第三章儲備土地的前期開發(fā)和利用

第七條對儲備土地上需要拆除的建筑物，由縣土地

儲備中心按照《吉林省房屋拆遷管理條例》的規(guī)定實施安置后拆除。

第八條縣土地儲備中心可根據(jù)縣規(guī)劃部門作出的規(guī)

劃設(shè)計方案，實施配套設(shè)施建設(shè)，盡可能實行凈地出讓，提高土地的附加值。

第九條對暫不出讓的儲備土地，可連同地上建筑物

臨時出租，在出租的土地上建設(shè)臨時建筑，須按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第四章土地市場

第十條為了加強土地市場管理，規(guī)劃土地交易行為，一切土地使用權(quán)交易行為必須在土地交易中心公開進行，凡未經(jīng)土地交易中心登記的行為，一律按非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)依法嚴肅處理。

第十一條以下土地交易活動必須在土地交易中心公開交易：

（一）以招標、拍賣、掛牌方式出讓土地使用權(quán)的；

（二）出讓土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、出租；

（三）劃撥土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓；

（四）租賃土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓；

（五）土地使用權(quán)的抵押；

（六）其他應(yīng)當進入土地交易市場交易的。

第五章資金運作

第十二條縣財政從儲備土地出讓后其增值部分中按一定比例撥付縣土地儲備中心，以增加周轉(zhuǎn)資金。

第十三條土地收購儲備資金不中時，縣土地收購儲備中心可以儲備的土地使用權(quán)作抵押，申請銀行貸款。

第十四條儲備土地出讓的有償使用收入全部上繳財政，縣土地儲備中心的自身建設(shè)和業(yè)務(wù)經(jīng)費由縣財政核定撥

付。

第十五條收購、儲備、出讓土地的成本由財政紀檢監(jiān)察部門核定后，返還縣土地儲備中心。

第十六條因政策調(diào)整，改變儲備土地原規(guī)劃條件或?qū)渫恋赜糜诠媸聵I(yè)而造成縣土地儲備中心虧損的，虧損部分由縣財政核撥。

第十七條收購儲備中心主要職責：代表政府實施土地收購儲備、開發(fā)整理、供地前期準備、土地市場運作、土地市場監(jiān)管；與有關(guān)部門密切配合，共同做好土地收購儲備和建設(shè)用地供應(yīng)的相關(guān)工作。

第十八條申請土地收購所需提交的材料：

（一）土地收購申請表；

（二）土地收購申請報告（主要內(nèi)容含企業(yè)概況、職工

情況、需要安置情況、負責情況、有無抵押、法院查封情況等）；

（三）土地證書原件及宗地圖，房產(chǎn)證復印件；

（四）與銀行協(xié)議、還款證明等銀行部門的手續(xù)；

（五）土地評估報告，資產(chǎn)評估報告；

（六）有關(guān)職工安置費用證明及安置費用明細表（社保、勞動部門）；

（七）政府批準文件；

（八）經(jīng)貿(mào)委等有關(guān)部門的批準文件；

（九）法院破產(chǎn)企業(yè)的判決；

（十）職工代表大會決議。

第十九條土地收購儲備一般程序：

（一）提交收購申請；

（二）權(quán)屬核查；

（三）征詢有關(guān)部門意見并向規(guī)劃部門提出規(guī)劃申請，獲得規(guī)劃批準意見；

（四）費用測算；

（五）方案報批；

（六）公告；

（七）簽訂收購合同；

（八）權(quán)屬變更；

（九）收購補償；

（十）登記入庫。

第二十條投標開標程序：

（一）投標人在投標截止時間前將標書投入入標箱；

（二）出讓人按照招標公告規(guī)定的時間、地點開標，邀

請所有投標人參加；

（三）評標小組進行評標；

（四）招標人根據(jù)評標結(jié)果，確定中標人。

第二十一條拍賣會程序：

（一）主持人點算競買人；

（二）主持人介紹拍賣宗地的位置、面積、用途、使用

年限、規(guī)劃要求和其他有關(guān)事項；

（三）主持人宣布起叫價和增價規(guī)則及增價幅度。沒有

底價的，應(yīng)當明確提示；

（四）主持人報出起叫價；

（五）競買人舉牌應(yīng)價或者報價；

（六）主持人確認該應(yīng)價后繼續(xù)競價；

（七）主持繼續(xù)接受新的報價；

（八）出讓在掛牌公告規(guī)定的掛牌截止時間確定競得

人。

第六章 附則

第二十二條本章程與國家法律、法規(guī)相抵觸的，依照國家法律、法規(guī)執(zhí)行。

第二十三條本章程由**土地收儲中心負責解釋。