第一篇：黨委班子建設(shè)調(diào)研材料

紅旗鎮(zhèn)就如何加強黨委班子建設(shè)

調(diào) 研 報 告

中共紅旗鎮(zhèn)委員會 2012年4月25日 奮發(fā)進取 敢于擔當 狠抓黨委班子建設(shè)不動搖

---紅旗鎮(zhèn)就如何加強黨委班子建設(shè)調(diào)研匯報近年來，在縣委、政府的正確領(lǐng)導下，紅旗鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞中央新疆工作座談會精神和中央關(guān)于加強基層組織建設(shè)的總體部署，全面貫徹落實自治區(qū)第八次黨代會、地委擴大會議、縣委第十一次全委（擴大）會議精神，不斷創(chuàng)新工作思路，切實加強以“立黨為公、執(zhí)政為民”的為核心的領(lǐng)導班子思想建設(shè)，解放思想，團結(jié)協(xié)作。奮發(fā)進取，努力克服工作中存在的各種困難，結(jié)合紅旗鎮(zhèn)實際，全力做好思想政治建設(shè)、基層組織建設(shè)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。經(jīng)過近年來的不懈努力，使得村集體經(jīng)濟得到壯大，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、民族團結(jié)、農(nóng)民安居樂業(yè)的良好局面。

一、思想建設(shè)方面

（一）存在的主要問題及原因

近兩年來，我鎮(zhèn)班子思想作風建設(shè)，雖取得了一定的成效，但仍存在不少不足。如：學習“三個代表”如何理論聯(lián)系實際，并指導實際工作方面結(jié)合的還不夠；在新形勢、新情況下如何做到與時俱進，不斷開拓創(chuàng)新，加快發(fā)展，想的辦法不多；在民主決策、科學決策上還有一定差距等等。下一步在學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的過程中，進一步解放思想、實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，深入研究存在的問題，制定切實可行的辦法，凝心聚力搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，努力在切實做到思想作風建設(shè)有明顯轉(zhuǎn)變。

（二）對策建議

1、加強理論學習，堅定理想信念。一是堅持和完善黨委 中心組學習制度，堅持集中學習和個人自學相結(jié)合的方式，每月至少集中學習一次，個人自學時間每年不少于200個小時。把黨的理論方針及政策法規(guī)、科學發(fā)展觀、民族宗教政策、黨的各項惠農(nóng)政策等作為重點學習內(nèi)容，為保證學習入心、入腦，在開展理論學習的同時，要求各位領(lǐng)導干部撰寫不少于3000字的讀書筆記和學習心得體會；二是廣泛開展理論學習教育、理想信念教育，不斷提高理論素養(yǎng)、黨性修養(yǎng)和領(lǐng)導水平。按照“缺什么補什么”的原則，采取上黨課、舉辦專題培訓班、組織收看警示教育片、實地接受教育和理論研討等多種形式，進行政治教育、法紀教育、道德規(guī)范教育和心理素質(zhì)培訓，采取理論講座、借助遠程教育等媒體網(wǎng)絡(luò)、播放反腐倡廉專題片、典型人物紀實片，加強對班子成員的思想教育，不斷深化學習內(nèi)容，鞏固學習成果；三是學以致用，理論聯(lián)系實際。通過學用結(jié)合的方式，按照理論知識緊密聯(lián)系工作實際的原則，運用先進的理論知識來指導實際工作，并在現(xiàn)實工作過程中不斷總結(jié)好的經(jīng)驗做法來進一步完善理論知識，加強理論知識的科學性，從而破解制約經(jīng)濟發(fā)展、影響社會和諧穩(wěn)定的難題，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

2、解放思想，實事求是，樹立創(chuàng)新意識。一要確立科學發(fā)展的理念。牢固樹立“四個文明要和諧共進，科學發(fā)展是第一要務(wù)”的理念，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，努力轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展思路，推進經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。二要掌握科學發(fā)展的本領(lǐng)。通過廣泛學習經(jīng)濟、科技、社會和法律等知識，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，不斷提升引領(lǐng)科學發(fā)展的水平。堅持“走出去，引進來”，勇于開拓創(chuàng)新，積極探索推動經(jīng)濟社會發(fā)展的新思路、新辦法，分析研究制約本地發(fā)展的重點、難點問題，找準突破口，勤于思考，因地制宜，確定發(fā)展 項目，增加群眾收入。

3、加強內(nèi)部團結(jié)，增強領(lǐng)導班子凝聚力。一是要求班子成員之間要樹立“三個相互、三個不要、三個主動”的理念：“三個相互”，即相互信任、相互配合、相互學習；“三個不要”，即大事不要獨斷、小事不要糾纏、難事不要推諉；“三個主動”，即主動溝心通氣、主動出謀獻策、主動補充補臺，努力營造“計出一群、令出一人、戲唱一臺、棋下一盤”的和諧氛圍。二是堅持和完善民主集中制，重點落實分工負責制。三是完善溝通交流機制。定期不定期地在領(lǐng)導班子成員之間、領(lǐng)導干部與一般干部之間開展不同層面的溝通交流和談心談話，進行思想溝通和情感交流，努力建設(shè)機關(guān)文化，營造良好工作氛圍。

4、強化作風建設(shè)，樹領(lǐng)導干部新形象。一是堅持“言要謹、心要寬、行必果”，樹立正確的人生觀、價值觀、政績觀，振奮精神，加大抓落實、促發(fā)展的力度，認真貫徹落實上級黨委、政府的決定、決策和重大部署，把發(fā)展的成效、抓落實的結(jié)果、群眾的認可度作為領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的重要標尺。二是堅持每年至少召開1次思想政治建設(shè)座談會，把村級班子思想政治建設(shè)納入干部隊伍建設(shè)。

二、能力建設(shè)方面

（一）存在的主要問題及原因

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子及其成員還存在一些不容忽視的問題。如有的同志組織上進了班子，但思想上還沒有完全進班子，把自己等同于一般干部來要求，表率作風發(fā)揮不好；一些同志思想下滑明顯，把所任職務(wù)視為一種“符號”，缺乏應(yīng)有的責任感和工作熱情；有的同志思想解放程度不夠，工作作風飄浮，缺乏加快發(fā)展的緊迫感，工作落實不到位，辦事拖拉；有的同志領(lǐng)導經(jīng)驗不足或領(lǐng)導方法不當，以至各項任務(wù)完成遲緩、工 作效率不高；有的同志好人主義，不敢抓、不敢管；有的同志不負責任、不積極、不主動等等問題

二是一些黨員干部思想觀念滯后，服務(wù)發(fā)展的能力有待增強。面對新形勢下農(nóng)村出現(xiàn)的新情況、新問題和新矛盾，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想困惑，無所適從。有的觀念陳舊，視野不寬，在發(fā)展上沒招數(shù)、少路子，缺乏帶領(lǐng)基層群眾致富奔康的本領(lǐng)；有的工作方式方法簡單，“軟辦法不頂用、硬辦法不敢用、新辦法不會用”，甚至仍習慣于沿用行政命令的辦法解決發(fā)展中的問題；有的服務(wù)意識淡薄，服務(wù)內(nèi)容單一，服務(wù)方式和手段比較落后；有的求穩(wěn)怕亂，片面地強調(diào)穩(wěn)定，不求有功，但求無過，認為只要不出事，不給上級找麻煩就行了。

三是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有浮躁情緒，工作不夠積極主動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部處在基層一線，工作難度大，條件艱苦，待遇較低，提拔的機會相對較少，容易產(chǎn)生不平衡心理，導致工作不安心，個別干部甚至產(chǎn)生得過且過、“當一天和尚撞一天鐘”的思想，工作缺少激情和動力。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍整體年齡偏大，后備力量不足，干部隊伍缺乏生機和活力。

認真查找這些問題產(chǎn)生的根源，主要有：一是部分領(lǐng)導干部忙于工作事務(wù)，放松了學習和對世界觀的改造；二是有些領(lǐng)導班子成員對思想政治建設(shè)工作重視不夠，措施不力，沒有抓住深層次問題的根本，從而也沒有體現(xiàn)出實效性；三是基層黨員干部缺少大局觀、自覺性和責任意識。

（二）幾點對策

一要按照“為民、務(wù)實、高效、清廉”的要求，加強黨委自身建設(shè)。要以提高執(zhí)政能力為重點，堅持和完善民主集中制；要進一步健全黨委各項議事決策的工作制度，強化監(jiān)督和管理。二要加強村級黨組織和干部隊伍建設(shè)。要通過創(chuàng)新農(nóng)村黨組織設(shè)臵方式，建立和完善村級管理責任制，加強村級領(lǐng)導班子建設(shè)，強化村干部教育管理和加強村級后備干部隊伍建設(shè)，加強以“三級聯(lián)創(chuàng)”為重點的農(nóng)村基層組織建設(shè)，增強基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三要搞好黨員經(jīng)常性教育，開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”和黨員承諾活動，繼續(xù)以設(shè)崗定責、黨員承諾制、開展主題實踐活動、加強對黨員的管理和做好發(fā)展黨員工作為基本內(nèi)容，切實加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)，把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成為執(zhí)行政策的模范、“雙帶”致富的模范、服務(wù)群眾的模范、遵紀守法的模范和樹立新風的模范。

四要在加強民主決策規(guī)則、推進“四議兩公開”，切實加強村級民主政治建設(shè)。

五要按照領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作業(yè)績好、群眾反映好等“五好”“五帶頭”目標的要求，不斷深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”，認真實施“四有”(支部活動有陣地、工作運轉(zhuǎn)有經(jīng)費、基層干部有報酬、提升素質(zhì)有遠教)工程。

六要繼續(xù)抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作，關(guān)心愛護黨員和基層干部，切實幫助他們解決工作和生活中的實際困難，實施好農(nóng)村特困黨員最低生活補助制度。只有這樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委才能在創(chuàng)新中固本強基，在創(chuàng)新中發(fā)展經(jīng)濟，在創(chuàng)新中服務(wù)群眾，在創(chuàng)新中凝聚民心。

三、作風建設(shè)方面

（一）存在問題

一是思想觀念上不適應(yīng)，因循守舊、小富即安、求穩(wěn)怕亂、怕?lián)L險，缺乏經(jīng)濟發(fā)展意識和市場競爭意識。

二是組織紀律上不適應(yīng)，法制觀念淡薄，組織紀律松弛，缺乏嚴格的組織原則和黨性修養(yǎng)。

三是工作方法上不適應(yīng)，方法簡單粗暴，管理素質(zhì)偏低，辦事效率不高，缺乏創(chuàng)造性思考問題、開展工作的能力和水平。

四是領(lǐng)導水平上不適應(yīng)，政策理論水平不高，領(lǐng)導管理能力弱，缺乏應(yīng)有的領(lǐng)導工作經(jīng)驗與發(fā)展農(nóng)村市場經(jīng)濟、引導農(nóng)民致富的實際本領(lǐng)。

（二）對策及建議

一是大力加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)，領(lǐng)導干部要做到講黨性、重品行、做表率?；疖嚺艿每?，全靠車頭帶。領(lǐng)導干部是單位的領(lǐng)導者和指揮者，其自身能否立得直、行得正，對廣大干部的影響非常大。正所謂“其身正，不令而行，其身不正，雖令不從。己不正，焉能正人”。因此，一定要切實加強領(lǐng)導班子的思想政治建設(shè)，首先要貫徹民主集中制原則，必須做到個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級，全黨服從中央。重大決策或干部任用等重要事項，必須黨委集體研究，嚴防長官意志和個人說了算。其次要加強班子團結(jié)，班子成員要視團結(jié)如生命，做到肝膽相照，風雨同舟，像愛護自己的眼睛一樣，維護班子的團結(jié)，自覺做到“注重事業(yè)、淡泊名利，心胸坦蕩、平等待人，彼此尊重、加強溝通，遵章守紀、樹立表率”。其三是在工作和生活中，領(lǐng)導干部要率先垂范，要求同志們做到的，自己首先做到，要求同志們不做的，自己首先不做，以自己的言行，促進各項規(guī)章制度的有效落實，促進機關(guān)作風的切實轉(zhuǎn)變。

二是從轉(zhuǎn)變干部的思想意識、行為規(guī)范、道德品質(zhì)著手，加大政治思想工作力度，教育、培訓并重，引導機關(guān)干部樹立學習力是競爭力的新觀念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只有重視學習、加強學習，才能全面提高理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務(wù)本能和領(lǐng)導能力。所 謂學習力，是一個人學習態(tài)度、學習能力和終身學習之總和，解讀“學習力”這一新觀念，有助于我們把思想與學習提高到一個更高的層次。只有認識了這一重要性，才能自覺地不斷教育和引導機關(guān)干部更新知識，充實完善。要通過多種方式，組織機關(guān)干部自學、集中學、到外地培訓等，認真學習“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，學習市場經(jīng)濟、法律、科技、金融、外貿(mào)和管理等知識，及時準確地掌握黨在農(nóng)村的各項方針政策，養(yǎng)成勤于學、敏于思、善于用的習慣。使機關(guān)干部轉(zhuǎn)變觀念，樹立起“不進是退，慢進也是退”的新觀念；不做“掩耳盜鈴、自欺欺人”的干部，不做“坐井觀天、偏于一隅”的干部，不做“自我陶醉、夜郎自大”的干部，要做頭腦清醒，充滿激情，敢作敢為，勇于爭先的干部。

三是教育和引導機關(guān)干部轉(zhuǎn)變作風、振奮精神，在求真、求深、求實上下功夫。干部精神狀態(tài)的好壞，對工作起著至關(guān)重要的作用，只有以飽滿的工作熱情、振作的精神狀態(tài)積極工作，才能收到良好的工作效果。一要求真，對人民群眾要有真情，對事業(yè)要用真心，對工作要付出真勁。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部常年同農(nóng)民打交道，農(nóng)民看我們黨和政府，很大程度上就是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的一言一行、一舉一動來判斷，來評價的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部群眾觀念強，處處為群眾著想，認真為群眾辦事，遇事同群眾商量，干部形象就好，黨和政府在群眾中的威望就高；反之，就會直接損害黨和政府的形象。二要求深。牢固樹立“深入群眾才能服務(wù)群眾”的觀念。在深入上下功夫，了解群眾在想些什么、盼什么，希望什么、反對什么，從而確定應(yīng)該做什么、不應(yīng)該做什么。謀群眾之所求，急群眾之所慮，解群眾之所難。真正傾全身之力，想為民之計，出利民之策，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。三要求實。把扎實的工作作風和 求實的科學態(tài)度緊密結(jié)合起來，重實際、說實話、辦實事、求實效，真正把精力集中到抓各項工作的落實上。

四是從建立完善機制入手，以制選人、以制管人、以制律人，提高干部隊伍的整體素質(zhì)。一要建立激勵機制。要激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作熱情，始終保持事業(yè)需要的良好精神狀態(tài)，非常重要的是要建立完善一個比較科學的考核評價和獎懲機制。鎮(zhèn)黨委要結(jié)合自己的實際情況，研究制定出這一機制，對機關(guān)干部的思想和工作做到科學、合理、客觀全面地評價，并將考核結(jié)果作為干部獎懲、培養(yǎng)和提拔使用的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀和工作中作出突出貢獻的干部，要加大表彰、獎勵和使用力度；對考核不稱職或平時工作表現(xiàn)差的，采取告誡、降職、免職等約束措施。以此來激發(fā)干部的工作激情，使干部在工作中始終保持一種良好的精神狀態(tài)。二要建立管理機制。“欲知平直，則必準繩”。要在重視思想觀念上引導和疏導的同時，建立和完善干部管理的一系列機制，如：學習制度、考勤制度、目標管理制度、獎懲制度等，以制度管人理事。三要完善監(jiān)督機制。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的監(jiān)督要多管齊下，標本兼治，從制度上強化干部的自律意識，要把談心談話、提醒告誡、民主生活會、群眾評議等行之有效的做法有機結(jié)合起來，并在廣度和深度上下功夫、求實效。逐步健全和完善定期監(jiān)督與不定期監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系，營造一個干部健康成長的良好環(huán)境。監(jiān)督機制的完善，能促使機關(guān)

四、民主集中制方面

（一）存在的主要問題及原因

一是班子成員怕經(jīng)常發(fā)表意見影響“沉穩(wěn)”形象，怕發(fā)表不成熟意見影響能力評價，怕提不同意見落下“不保持一致，干部時刻保持清醒的頭腦，真正做到自重、自省、自警、自勵 鬧不團結(jié)”的罵名影響進步

二是個別班子主要負責同志用實用主義態(tài)度對待組織原則，搞“上有政策、下有對策”，使“通道變梗阻”。

三是個別班子主要負責人對自己關(guān)注的甚至涉及自己切身利益的事項，以集體決策的面目出現(xiàn)，用形式上的民主集中制，讓個人意見合法化，使“民主變味道”。

四是班子議事質(zhì)量不高，民主集中制成了“民主加集中”，先民主后集中，班子成員發(fā)表的往往是沒有實質(zhì)意義的“沒意見”、“同意”等所謂意見，影響班子整體效能、乘數(shù)效應(yīng)的發(fā)揮，使“乘法變加法”。此外，議而不決、決而不行的問題在一些地方和單位也時有發(fā)生。

究其原因，大致有三：

第一，認識不到位。講理論多，講方法少；正面引導多，警示教育少；報刊闡釋“尊重少數(shù)”多，強調(diào)民主集中辯證統(tǒng)一、服從多數(shù)原則少；要求尊重上級、互相補臺多，倡導拿起批評與自我批評的武器，開展積極思想斗爭少；要求助手樹立大局觀念多，強調(diào)班長必須認真傾聽群眾意見少。

第二，機制不健全。對民主集中制的總體要求，黨員干部都能熟記于心，正常情況下也能自如運用，但是正向命題多，反向限定不夠；抽象規(guī)定多，具體規(guī)則不夠，特別是監(jiān)督制約機制、糾錯機制不夠健全，有時還得靠領(lǐng)導者個人的政治修養(yǎng)、民主意識、工作經(jīng)驗來把握時機、火候，不利于班子解決自身問題。

第三，程序有缺失。程序民主、方式規(guī)范是民主集中制題中應(yīng)有之義。實踐中各地按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則來運行，有時會因為沒有法定程序，自 10 覺不自覺、有意無意地省略環(huán)節(jié)。這樣從議題確定到表決通過，不能始終如一地形成閉合的、完整的決策鏈。

（二）對策及建議

一是嚴格落實黨內(nèi)生活制度。督促各級領(lǐng)導班子按照民主集中制的要求健全完善了民主生活會、領(lǐng)導成員互相溝通思想、黨內(nèi)外互相監(jiān)督、定期通報情況、縣級領(lǐng)導參加基層黨委民主生活會等項制度。在召開民主生活會時，各級領(lǐng)導班子都能夠以查找突出問題為重點，通過各種渠道廣泛征求群眾的意見，認真做好會前準備工作；各級班子成員之間都能開展談心活動，互相交流思想，溝通情況，增進理解；在民主生活會上，充分發(fā)揚民主，認真全面地對照檢查自己的思想作風情況，進行深刻的自我剖析，積極開展批評與自我批評，并以解決問題為基本目的，針對性地制定整改措施，抓好落實。二是健全領(lǐng)導班子集體議事制度。近年來，紅旗鎮(zhèn)按照“集體領(lǐng)導，民主集中，個別醞釀，會議決定”的原則，逐步完善了領(lǐng)導班子的集體決策機制。鎮(zhèn)黨委嚴格按照職責范圍、議事規(guī)則、決策程序辦事，堅持重大事項常委會集體討論，凡屬方針政策、領(lǐng)導干部的推薦、任免和獎懲、經(jīng)濟社會發(fā)展等全局性的重大事項的決策，都提請全委會或常委會集體討論決定，對于重大問題的決策，決策前認真調(diào)查研究，聽取各方面意見；決策中反復醞釀，充分討論，推動了決策的民主化、科學化。三是認真開展“好班子”爭創(chuàng)活動。為了加強各級領(lǐng)導班子的思想政治建設(shè)，促進各級領(lǐng)導干部團結(jié)一致謀發(fā)展、聚精會神搞建設(shè)，紅旗鎮(zhèn)每年在領(lǐng)導班子中組織開展以“思路新、作風實、為政廉、紀律嚴、業(yè)績優(yōu)、口碑好”為主要內(nèi)容的“好班子”爭創(chuàng)活動。在爭創(chuàng)活動中能夠以貫徹執(zhí)行民主集中制原則為前提，以加強班子思想政治建設(shè)為基礎(chǔ)，以全面落實縣委、縣政府各項工作 任務(wù)為目標，大興求真務(wù)實之風，狠抓工作任務(wù)落實，增強了領(lǐng)導班子的工作合力，提高了領(lǐng)導干部的領(lǐng)導能力和執(zhí)政能力。

五、領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)考評方面

（一）存在的問題及原因

一是考核主體過于單一。班子思想政治建設(shè)如何，其政績大小、功過是非往往是上級評價重于下級評價，群眾公認很難落實，尤其是上級與下級在某些政績問題上出現(xiàn)認識上的偏差時，更容易出現(xiàn)類似情況。這就導致了領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部之間有矛盾、有沖突時往往只對上級負責，不對下級負責。

二是以偏概全。對領(lǐng)導班子的考核應(yīng)當是全面的，而現(xiàn)在往往出現(xiàn)了對領(lǐng)導班子的考核，主要集中在經(jīng)濟發(fā)展的一張報表上，把領(lǐng)導班子建設(shè)與幾個經(jīng)濟指標劃等號，熱衷于排位臵，導致一些領(lǐng)導班子忽視思想政治建設(shè)。

三是考核方法單調(diào)。對領(lǐng)導班子考核的手段單調(diào)，往往停留在就事論事的層面上，缺少全面分析。不能根據(jù)地區(qū)的目標定位、領(lǐng)導干部的崗位職責和在考核中遇到的實際情況靈活調(diào)整考核方法，影響了考核工作的效率和考核結(jié)果的準確性。

四是考核指標不夠真實。各部門、各單位在確定目標時，常常各打自己的小算盤，更有甚者，少報多完成，考核指標的確立缺乏合理性，使考核結(jié)果在一定程度上存在虛假成分，影響了考核結(jié)果的真實性。

（二）對策及建議

一是積極探索建立領(lǐng)導班子思想作風建設(shè)的長效機制。近年來，紅旗鎮(zhèn)根據(jù)上級要求，逐步建立了《領(lǐng)導干部信訪接待日制度》、《服務(wù)承諾制度》、《事務(wù)限時辦結(jié)制》、《規(guī)范公務(wù)活動》等十項制度，全鎮(zhèn)領(lǐng)導干部聯(lián)系19個村，共幫扶聯(lián)系全 鎮(zhèn)貧困群眾、重點人員230人。各單位和領(lǐng)導干部積極深入村組，了解群眾生產(chǎn)生活情況，解決了群眾反映的一些熱點、難點問題。

二是建立健全考學評學長效機制，永葆學習型黨組織先進性。將考學評工作列入重要議事日程，實行“一把手”負總責。定期組織黨務(wù)工作人員參加培訓和學習，按時報送各種材料、報表并做到準確、完整。虛心向兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習好的經(jīng)驗，做法，為有所用。嚴格黨的組織生活，做到年初有計劃、月月有安排、每周有活動。嚴格按照我鎮(zhèn)考學評制度規(guī)定，每季度開展一次述學、評學、考學工作，堅持每年一次支部表彰大會，半年一次黨內(nèi)民主生活會，每季度一次支部大會，每季度一次黨課教育，每月一次黨小組會，建立會議制度，有效的把黨的方針政策貫徹落實到位，及時解決黨建工作中存在的問題，不斷總結(jié)好的工作方法和經(jīng)驗，使黨建工作不斷加強，永葆學習型黨組織的先進性。

三是樹立正確的用人導向，激勵干部把心思和精力用在想發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展上。紅旗鎮(zhèn)在村“兩委”班子選配上，堅持把“干事業(yè)”和“群眾公認”作為選拔任用干部的重要依據(jù)，用人看品德、看能力、看作風、看政績、看口碑，做到科學考評，合理用人，調(diào)動和激發(fā)了村級干部謀大事、干大事、創(chuàng)業(yè)績、求發(fā)展的主動性和創(chuàng)造性。

第二篇：黨委班子建設(shè)情況

部隊建設(shè)情況和旅黨委班子建設(shè)情況匯報

X 根據(jù)工作組通知要求，現(xiàn)將我旅X部隊建設(shè)情況和旅黨委班子建設(shè)情況匯報如下：

一、部隊建設(shè)情況

今年，我旅在集團軍黨委的正確領(lǐng)導下，堅持以鄧小平新時期建軍思想和X主席X總要求為指導，緊緊圍繞?打得贏?、?不變質(zhì)?兩個使命，深入貫徹軍委、X和集團軍的指示精神，堅持在求實中創(chuàng)新，在求穩(wěn)中發(fā)展，突出?完成重大任務(wù)、打牢基層基礎(chǔ)、確保安全穩(wěn)定、積極改革創(chuàng)新?這四個重點，全旅官兵團結(jié)奮斗，狠抓落實，部隊建設(shè)保持了穩(wěn)步上升的好勢頭。

（一）以保證?不變質(zhì)?為標準，大力推進思想政治建設(shè)，確保了部隊政治上的合格。今年以來，我旅黨委堅持以X主席科學發(fā)展觀的思想為指導，以全軍政治工作會議《決定》為統(tǒng)攬，狠抓思想政治工作的落實。一是扎實抓了官兵的理論學習。我們注重把官兵的理論學習作為提高思想政治覺悟的基礎(chǔ)工程來抓。今年以來，以《鄧小平理論干部讀本》為教材，利用每周半天的理論學習時間，認真組織干部學習；以《鄧小平理論士兵讀本》為教材，結(jié)合政治教育組織戰(zhàn)士學習。在基層?科學發(fā)展觀?正面教育中，組織基層黨員干部系統(tǒng)學習了總政規(guī)定的xx篇文章，每個同志都寫了大量的筆記。X主席提出科學發(fā)展觀的重要思想后，及時組織官兵進行了學習，常委們都為部隊作了輔導，從而打牢了官兵的理論基礎(chǔ)，提高了政治覺悟，堅定了理想信念。教育中總結(jié)的《及時分析教育形勢，確?；鶎?科學發(fā)展觀?教育健康發(fā)展》和《認真學習X主席科學發(fā)展觀的重要思想，努力增強基層黨員隊伍先進性》的做法被集團軍轉(zhuǎn)發(fā)?？傉h務(wù)局程局長來我旅檢查基層?科學發(fā)展觀?教育時給予了很高的評價。二是扎實抓了以?擁護和支持改革?教育為主的政治教育改革。今

年上半年，我們組織官兵進行了?擁護和支持改革?教育，在理論上搞輔導的同時，采取?走出去、請進來?的辦法，讓官兵參觀同風肉制品廠等先進企業(yè)，請惠達制藥廠領(lǐng)導作報告，加深了官兵對黨的路線、方針、政策的理解和支持。在國家深化改革、軍隊體制調(diào)整的形勢下，官兵認識統(tǒng)一、思想穩(wěn)定，自覺站在國家和軍隊改革的大局考慮問題，經(jīng)受住了利益關(guān)系調(diào)整的考驗。每次教育，我們都注意搞好調(diào)查，增強教育的針對性，我們撰寫的《對新兵思想的調(diào)查》和《對士官思想情況的調(diào)查與思考》分別被集團軍和X轉(zhuǎn)發(fā)。在貫徹落實集團軍?四為主?教育要求過程中，我們不等不靠，編寫的《士兵學史讀本》（上下冊）下發(fā)部隊后，受到好評。我們總結(jié)的《積極探索知識教育的路子，為?打得贏?、?不變質(zhì)?提供智力支持》的做法，在集團軍政治工作改革創(chuàng)新成果交流會作了推廣，針對?科學發(fā)展觀?分子大肆叫囂?科學發(fā)展觀?和X頑固分子不斷制造事端的問題，對部隊進行了專題形勢政策和政治紀律教育，廣大官兵立場堅定，堅決支持和擁護黨中央的一系列方針政策，經(jīng)受住了政治斗爭的嚴峻考驗。我們總結(jié)的《發(fā)揚鐵軍傳統(tǒng)，當好鐵軍傳人》的做法也被集團軍轉(zhuǎn)發(fā)。第三季度，根據(jù)X和集團軍的安排，以胡長清、成克杰等反面典型為教材，在黨員干部中進行了警示教育，使官兵在思想上受到了很大的震動和警醒，進一步堅定了理想信念。三是扎實抓了部隊經(jīng)常性教育和思想工作。今年，我旅擔負的重點任務(wù)比較多，能否保持官兵思想的穩(wěn)定是順利完成任務(wù)的保證。為了鼓舞官兵的精神斗志，我們先后利用開訓動員、干部夜校、政治教育等時機，對部隊進行了不間斷的思想發(fā)動。針對官兵中出現(xiàn)的傾向性問題，及時安排法紀教育和經(jīng)常性思想教育，我們總結(jié)的《抓好?四管?人員崗位輪換交流》的做法被集團軍推廣，并在集團軍政治工作改革創(chuàng)新成果交流會上作了介紹。大力加強有針

對性的一人一事的思想轉(zhuǎn)化工作，開展?先當兄長，后當班長?活動和?思想上解扣子，關(guān)系上解疙瘩，生活上解困難，工作上解難題?的?四解?活動，均受到了好的效果，傅全有總長視察我部后，專門表揚了我們做好后進戰(zhàn)士轉(zhuǎn)化工作的做法。為了宣揚部隊的新風正氣，堅持開展?月評十件好事?工作；結(jié)合基層?科學發(fā)展觀?正面教育，組織了xx名先進典型個人作了事跡報告；?七一?還表彰了一大批優(yōu)秀黨員；我們還利用新聞報道及時宣揚部隊中的新風尚，今年以來，在省級以上報刊刊登了xx科學發(fā)展觀篇文章，在旅級單位居第一，集團軍已上報X予以表彰?？茖W發(fā)展觀宣傳工作上稿xx篇，其中中央人民廣播電臺xx篇，集團軍了已上報X予以表彰。四是進一步加強了基層文化建設(shè)。我們認真按照X基層文化工作三年規(guī)劃，加強了文化設(shè)施建設(shè)。投資xx多萬元，為連隊添臵了xx寸新彩霸電視機，更換了連隊俱樂部板面，并購臵下發(fā)了科學發(fā)展觀千余冊圖書。投資xx萬元，新建了雕塑、燈箱和標語牌，優(yōu)化了營院的文化氛圍。進一步健全了威風鑼鼓隊等xx支特色文藝隊，堅持平時自我娛樂，重大節(jié)日組織表演，活躍了基層文化生活，陶冶了官兵的思想情操，確保了官兵思想道德的純潔性，經(jīng)受住了?酒綠燈紅?的考驗，受到了X楊副政委的肯定。與此同時，我們還注重開展?雙三好?活動，密切了軍民關(guān)系?？茖W發(fā)展觀 月份出動車輛xx臺、人員xxxx余人，為駐地清理xx科學發(fā)展觀多噸垃圾。舉辦了?愛護文物，改善第二故鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境?活動，為云岡石窟清掃煤灰、撿垃圾、義務(wù)植樹種草，《解放軍報》對此作了專題報道。xx月份，為配合駐地?扶貧濟困送溫暖月?活動，我們發(fā)動官兵捐款科學發(fā)展觀萬余元，受到了地方政府和人民群眾的一致好評。

（二）以增強打贏能力為目標，大力推進戰(zhàn)備訓練工作，部隊戰(zhàn)斗力水平進一步提高。今年以來，我們以提高整體訓練質(zhì)量

為核心，本著?訓全訓實、訓精訓新、全面發(fā)展、提高質(zhì)量?的工作思路，在普及訓練改革成果上下功夫，在?三實?訓練上求突破，在野營訓練上出成果，圓滿完成了訓練任務(wù)。一是對各類戰(zhàn)備方案和設(shè)施重新進行了修訂、完善和配套。根據(jù)科學發(fā)展觀支援作戰(zhàn)任務(wù)的要求，我們修訂完善了人員收攏、機動、指揮編組等戰(zhàn)備方案，制定了三套作戰(zhàn)方案（北部邊疆反擊支援作戰(zhàn)、堅固陣地防御作戰(zhàn)、東南沿?？茖W發(fā)展觀支援作戰(zhàn)），按照?三化?（架子化、箱子化、標簽化）標準，重新規(guī)劃完善了機關(guān)的?三室兩庫?和連隊的?三室一庫?。根據(jù)形勢變化，抓了以科學發(fā)展觀軍事斗爭為重點的戰(zhàn)備教育，加強了戰(zhàn)備演練，保證部隊隨時拉得出、開得動，能夠遂行戰(zhàn)斗任務(wù)。科學發(fā)展觀月中旬，我們周密計劃、精心組織，出動兵力xxxx人次，車輛xx科學發(fā)展觀余臺，使用油料xxxx科學發(fā)展觀公升，炸藥xxxx公斤，安全、順利、高標準地完成了X首長機關(guān)對華北地區(qū)的戰(zhàn)役勘察任務(wù)，受到上級首長機關(guān)的充分肯定。從科學發(fā)展觀月份到xx月底，我們重點對分布在老爺廟區(qū)域內(nèi)的xx條坑道和xx個工事進行了工程普查和施工維護，清除垃圾xx立方米，封閉坑道xx個，重新設(shè)臵標樁xx個，支用土石方xx科學發(fā)展觀平方米，同時補充完善了國防工程檔案資料，開發(fā)了國防工程管理軟件，并和地方政府簽定了共管共護責任書和看管合同，使所屬的國防工程達到了?堅固封閉，軍民共管，資料詳全，隨時可用?的標準，在全軍召開的國防工程軍民共管會議上，我旅被總參評為?國防工程軍民共管先進單位?。二是完成了以?三能?、?三實?訓練為重點的基礎(chǔ)訓練。年初以來，我們采取集約化訓練的形式，嚴抓了基礎(chǔ)課目的訓練。去年入伍的xxxx名新戰(zhàn)士，落實訓練時間xx科學發(fā)展觀小時，合格率xx%；二以上戰(zhàn)士落實訓練時間xx科學發(fā)展觀小時，合格率xx%；xx個全訓連隊共同課目普考成績均在

良好以上，xx個連隊獲優(yōu)秀。參加集團軍組織的共同科目抽考，老兵參考科學發(fā)展觀個科目，總評優(yōu)秀，新兵參考科學發(fā)展觀個科目，總評良好?？茖W發(fā)展觀月份，組織了X、X、測地指揮專業(yè)骨干的培訓；科學發(fā)展觀月份，進行了陣地干部教學法集訓。按照?小兵種大集中，大兵種小集中?的原則，對全旅各個兵種專業(yè)進行了編組訓練。與此同時，還組織xxxx名戰(zhàn)士進行了以實戰(zhàn)為背景的?勇敢精神訓練?。利用X兵訓練場，設(shè)臵索道、高架橋、火障、鉆越行進間運動X等xx個課目，對技術(shù)兵員進行了野戰(zhàn)生存、實彈、實爆、實投等訓練，保證了部隊專業(yè)訓練的有效落實。科學發(fā)展觀月份，在X組織的X兵專業(yè)技能比武中，我旅參加科學發(fā)展觀人，取得了科學發(fā)展觀個單項第一、科學發(fā)展觀個單項第三、科學發(fā)展觀個全能第六的好成績。科學發(fā)展觀月下旬至xx月下旬，組織進行了預(yù)提骨干培訓，落實訓練時間xx科學發(fā)展觀個小時，訓練課目總評優(yōu)秀。三是完成了以野營訓練為主體的分隊戰(zhàn)術(shù)訓練。今年，全旅xx個步機班和科學發(fā)展觀個全訓步兵連在大項任務(wù)重、工作矛盾突出的情況下，以野營訓練的形式完成了戰(zhàn)術(shù)綜合演練?？茖W發(fā)展觀至xx月份，旅先后組織X、X、X分隊進行了野營訓練，完成了單炮（車）到連（群）的戰(zhàn)術(shù)實彈射擊和綜合演練。xx月下旬，地面X分隊在集團軍組織的?X?驗收中取得了優(yōu)秀，X分隊在集團軍組織的X防空訓練考核中，取得了優(yōu)秀。四是以?四新?訓練為核心深化了科技練兵工作。今年以來，我們以新?X?為主要內(nèi)容，對分隊軍官采取集訓、小集中和官兵間斷式分訓等方法，進行了科技練兵?四會?教練員培訓。首長機關(guān)主要采取每月科學發(fā)展觀至科學發(fā)展觀天進行軍事高科技知識的學習，并根據(jù)集團軍要求重點進行了參謀?新X?強化訓練。在X組織的X兵科技練兵網(wǎng)上競賽中，我旅X科參謀X取得了全能第二的好成績；年底，集團軍對我旅機關(guān)進行網(wǎng)絡(luò)

指揮和參謀新?X?考核，總評成績達良好以上。在器材革新上，廣泛發(fā)動群眾獻計獻策，有科學發(fā)展觀項內(nèi)容作為重點革新項目向集團軍推薦。在戰(zhàn)法研究上，針對X作戰(zhàn)和X進攻戰(zhàn)斗的有關(guān)問題，寫出了科學發(fā)展觀篇有一定學術(shù)價值的論文，研究撰寫的《利用X手X反X》在《現(xiàn)代兵種》雜志上發(fā)表。

（三）以實現(xiàn)階X性目標為基點，大力推進基層建設(shè)，部隊建設(shè)的基礎(chǔ)更加牢固。年初以來，旅黨委按照?強化意識、抓住關(guān)鍵、突出重點、全面發(fā)展?的思路，抓住影響和制約基層建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在提高基層建設(shè)的質(zhì)量上下功夫。一是重視抓了?一線帶兵人?的教育管理。年初，轉(zhuǎn)業(yè)干部確定后，我們堅持?能者上、庸者讓、劣者下?的用人方針，認真搞好考查，調(diào)整干部xx科學發(fā)展觀人，使基層干部隊伍得到了新的加強。針對基層干部普遍成份新、經(jīng)驗少、能力素質(zhì)不夠高的問題，科學發(fā)展觀月份，我們組織了營連長的培訓；科學發(fā)展觀月份，結(jié)合貫徹全軍政治工作會議精神，認真抓了全旅政工干部的培訓。平時，我們采取以會代訓、干部夜校、領(lǐng)導幫帶等形式提高干部隊伍素質(zhì)。目前，全旅xx%以上的基層干部報了各類函授，干部隊伍中學習科技、提高素質(zhì)的熱情大大增強。在干部的經(jīng)常性管理上，結(jié)合干部隊伍實際，先后制定了《干部管理暫行規(guī)定》、《基層干部考評實施細則》和《基層政工干部經(jīng)常性工作細則》，細化、量化干部的管理和考評，激發(fā)了干部爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。同時，我們加大對基層干部在位、留營和履行職責的檢查力度，由旅常委、軍委、保衛(wèi)、干部分別多條途徑進行檢查，并利用干部夜校作講評，促進了干部的履行職責。二是以基層?科學發(fā)展觀?正面教育為契機，加強基層黨組織建設(shè)。在對基層黨支部書記集訓，強化七項組織生活制度落實，發(fā)揮基層黨組織功能的基礎(chǔ)上，從科學發(fā)展觀月份開始，我們在基層黨組織中普遍進行了?講學習、講政

治、講正氣?的正面教育。教育中，注重把X主席科學發(fā)展觀思想貫穿于教育的始終，把黨性分析和解決問題突出出來，旅里還召開了優(yōu)秀黨員事跡報告會，組織xx名優(yōu)秀黨員介紹了事跡，較好地解決了黨員干部理想信念淡化、奉獻精神不強、自律意識淡薄和黨的組織功能不強等問題；解決了科學發(fā)展觀個支部班子工作不夠協(xié)調(diào)、集體領(lǐng)導不夠的問題；處理了科學發(fā)展觀名形象差的黨員。同時，廣大黨員把教育煥發(fā)出來的熱情投入到裝備管理現(xiàn)場會等大項工作中，充分發(fā)揮了先鋒模范作用，在群眾中樹起了良好的形象。三是大力開展群眾性總結(jié)基層建設(shè)先進典型活動，充分調(diào)動官兵爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。為了引導官兵干在平時、比在平時，我們堅持做到部署工作有?雙爭?內(nèi)容，檢查工作有?雙爭?要求，總結(jié)講評有?雙爭?情況。xx月份，為紀念X主席X總要求發(fā)表十周年，我們貫徹X基層建設(shè)會議精神，組織開展了群眾性總結(jié)基層建設(shè)經(jīng)驗活動，總結(jié)出了xx科學發(fā)展觀個先進單位和個人的事跡和經(jīng)驗，召開了?基層建設(shè)成果交流暨表彰大會?，表彰了一大批優(yōu)秀基層干部、優(yōu)秀士官、優(yōu)秀士兵、優(yōu)秀機關(guān)干部，并收集典型事跡匯編成《群星璀燦》一書，從而掀起了?學先進連隊、學優(yōu)秀士兵?的熱潮，有力地激發(fā)了廣大官兵爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。同時，充分發(fā)揮典型的示范引路作用，堅持每天兩個半小時的?軍營之聲?廣播，對?雙爭?典型加以宣揚，把典型的先進事跡編印成冊，下發(fā)部隊學習。這些措施有效地激發(fā)了官兵開展?雙爭?活動的積極性。

（四）以貫徹條令條例為主線，大力推進管理教育工作，部隊的正規(guī)化建設(shè)得到進一步加強。按照?X會議?精神要求，聯(lián)系我旅部隊居住分散、管理難度大的實際，積極采取有力措施，堅持從嚴治軍，進一步加強了部隊的正規(guī)化管理。一是圓滿完成了條令教育訓練改革試點任務(wù)。年初，集團軍賦予我旅條令教育

訓練改革試點任務(wù)后，旅黨委分工專人負責，首長、機關(guān)、分隊一起研究，反復探索，所擔負的條令教育訓練教法改革等科學發(fā)展觀個課目的經(jīng)驗做法受到了X、集團軍首長的好評，并在集團軍部隊推廣使用。下大力加強了部隊的日常作風養(yǎng)成和營區(qū)的整治工作，分機關(guān)、分隊、小散遠單位不同層次抓好試點，統(tǒng)一了辦公設(shè)施，改善了營連基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時，對管理工作我們努力做到逢會必講、遇事就抓、見漏洞就堵，把一些不安全的因素及時消除在萌芽狀態(tài)，使部隊保持了良好的工作、生活、學習和訓練秩序。二是解決了管理工作的重點難點問題。在新兵的教育管理上，注重把好政審關(guān)、教育關(guān)，并做好了一人一事的思想工作，保證了全體新兵的思想穩(wěn)定。我們對新兵思想調(diào)查的情況和啟示被集團軍轉(zhuǎn)發(fā)。在士官管理上，科學發(fā)展觀月份，對士官隊伍和公勤人員進行了為期xx天的教育整頓；科學發(fā)展觀月份，為了突出士官的教育管理，研究制定了《士官管理暫行規(guī)定》，對士官的使用、管理和獎懲作了具體詳細的規(guī)范。在重要崗位人員管理上，科學發(fā)展觀月份，組織?四管?人員進行了為期科學發(fā)展觀天的教育整頓；科學發(fā)展觀月份，結(jié)合工作表現(xiàn)對xx名司務(wù)長進行了崗位交流和調(diào)整使用；科學發(fā)展觀月份，認真貫徹全軍安全預(yù)防工作電視電話會議精神，專門組織駕駛員進行了科學發(fā)展觀天的教育整頓。通過教育整頓，既提高了他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，又確保了部隊的安全穩(wěn)定。三是大抓了經(jīng)常性管理工作。年初以來，各級認真落實了經(jīng)常性管理工作的各項制度，克服緊一陣、松一陣的現(xiàn)象，做到了黨委（支部）常議常抓，干部骨干常想常做，各種會議常講常評，使經(jīng)常性管理工作由?軟指標?變成了?硬杠杠?。建立和培養(yǎng)了一批以黨員、班長和士官為主體的骨干隊伍，通過交任務(wù)、壓擔子、樹典型、勤講評等形式，形成了大家都來抓、大家都會做的好局面。同時，各級把八小時之外作為管理的

關(guān)注點，全時全程抓管理，首長、機關(guān)堅持巡查部隊，督促職能部門和營連干部在位盡職，隨時發(fā)現(xiàn)問題，隨時解決問題，保證部隊安全穩(wěn)定，為部隊大項任務(wù)的完成提供了良好的條件，在集團軍和X組織的管理教育檢查中受到了好評。

（五）以服務(wù)基層、保障?打贏?為目的，大力推進后勤建設(shè)，物質(zhì)生活保障能力進一步增強。今年，在后勤工作方面，我們圍繞?保障有力?的要求，抓難點、攻弱點、促經(jīng)常，保障水平上了一個臺階。一是狠抓了后勤戰(zhàn)備物資的配套建設(shè)。為進一步做好軍事斗爭的后勤準備工作，落實戰(zhàn)備規(guī)定，年初以來，旅投資科學發(fā)展觀.科學發(fā)展觀萬元為營連統(tǒng)一制作了xx個戰(zhàn)備放物架、xx科學發(fā)展觀個箱、xx科學發(fā)展觀個戰(zhàn)備盆，為xx個重點連隊統(tǒng)一配臵了xx個菜框、xx個戰(zhàn)備水桶，制作了xx個食品運行架，有效地解決了營連戰(zhàn)備器材不統(tǒng)一，不配套的問題，使全旅的戰(zhàn)備給養(yǎng)物資實現(xiàn)了箱子化、標簽化、輕型化、野戰(zhàn)化的要求，極大地提高了后勤保障能力。二是進一步夯實了物質(zhì)生活基礎(chǔ)。結(jié)合基層實際，狠抓了后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資xx萬元新建溫棚科學發(fā)展觀畝，改良土地xx科學發(fā)展觀畝，建立保護地xx.科學發(fā)展觀畝，?菜藍子?工程在質(zhì)量和效益上都有了較大提高，形成了種、養(yǎng)配套化，產(chǎn)、銷一條龍，服務(wù)、管理規(guī)范化的好局面。目前，全旅有大田地xx科學發(fā)展觀畝、日光溫室xx.科學發(fā)展觀畝、豬圈xx科學發(fā)展觀間、雞室xx間、存欄豬xxxx頭、養(yǎng)雞xxxx只、羊xx科學發(fā)展觀只、產(chǎn)肉科學發(fā)展觀.科學發(fā)展觀萬公斤，每年預(yù)計總產(chǎn)值xx萬元。全旅xx個建制連伙食費都有節(jié)余，基層伙食費共節(jié)余xx科學發(fā)展觀余萬元，最多的節(jié)余達科學發(fā)展觀萬多元。投資xx萬元整修了營房，添臵了營產(chǎn)營具；投資科學發(fā)展觀萬元，為各營、直屬連和生活區(qū)設(shè)臵了磁卡電話，解決了基層官兵打電話難的問題。下半年，投資科學發(fā)展觀萬余

元對xx個連隊的食堂進行了維修，投資科學發(fā)展觀萬余元整修了科學發(fā)展觀個餐廳化食堂，統(tǒng)一制作了新桌椅，配發(fā)了新炊具，受到了基層官兵的歡迎。在X組織的后勤三年規(guī)劃達標檢查中，也受到了好評。努力改善官兵就醫(yī)條件，修整和完善了營衛(wèi)生所和醫(yī)院設(shè)施，部隊預(yù)防接種率達xx%，一年來，醫(yī)院接待基層官兵門診達xxxx人次，治愈入院重病號xx科學發(fā)展觀人。投資科學發(fā)展觀萬余元購臵各種防疫藥品，集中滅鼠面積達xxxx平方米，消毒滅蠅達xx科學發(fā)展觀次，下發(fā)防病藥品xx科學發(fā)展觀余箱，使整個營區(qū)的?四害?密度控制在規(guī)定標準以內(nèi)，旅被全軍愛衛(wèi)會評為?除病滅害先進單位?。三是組織了后勤各類專業(yè)人員的培訓?？茖W發(fā)展觀月中旬，對全旅的xx名司務(wù)長進行了培訓?？茖W發(fā)展觀月初，選派科學發(fā)展觀名新戰(zhàn)士參加集團軍組織的衛(wèi)生員集訓，組織xx名新戰(zhàn)士到旅醫(yī)院參加學習?？茖W發(fā)展觀月份，對xx科學發(fā)展觀名駕駛員分批進行了訓練。科學發(fā)展觀月份，組織了全旅建制營連所有司務(wù)長、炊事班長的刀工比賽和考核。科學發(fā)展觀至科學發(fā)展觀月份，分兩批復訓駕駛員xx科學發(fā)展觀人，每期訓練時間達xx科學發(fā)展觀小時以上，人均復訓里程超過xx科學發(fā)展觀公里，考核中，優(yōu)良率達xx%，及格率xx科學發(fā)展觀%?？茖W發(fā)展觀至科學發(fā)展觀月份，共輪訓衛(wèi)生員xx名，保證了xx%的衛(wèi)生員達到能防治訓練傷、傳染病、常見病和熟練掌握野戰(zhàn)條件下衛(wèi)勤保障的水平。通過抓培訓，提高了后勤專業(yè)人員的素質(zhì)。四是初步探索了X保障的新方法。今年，集團軍賦予我旅的X保障改革項目的試點任務(wù)后，我們已進行了營區(qū)供暖社會化保障和軍官住宅區(qū)實行物業(yè)管理的論證工作，初步探索出了營房供暖、水電、軍官住宅區(qū)、軍人服務(wù)社社會化承包方案和基層營連住房正常維修試行指標控制、經(jīng)費包干的辦法。目前，全旅家屬區(qū)住房xx科學發(fā)展觀套，住房面積科學發(fā)展觀萬平方米，總

取暖面積xx萬平方米已全部推向社會，創(chuàng)辦了長城生活園，開設(shè)了超市、書店、菜店、洗衣店、飯店、理發(fā)店、照像館等，邁出了社會化保障的步子。

（六）以裝備形成戰(zhàn)斗力為主題，大力推進裝備建設(shè)，武器裝備保障水平進一步提高。今年，我們緊緊圍繞?科學管裝、科技興裝、平戰(zhàn)結(jié)合、注重效益?的思路，積極做好了X和總部在以我旅為主會場召開的X部隊裝備形成保障能力現(xiàn)場會，部隊的裝備保障能力實現(xiàn)了新的跨越。年底，我旅被集團軍作為武器裝備管理先進單位上報X。一是完成了裝備的整治和接裝工作。牢固確立立足現(xiàn)有裝備打仗的思想，狠抓了裝備的整治。今年以來，完成了軍械裝備、X工化裝備、輪式車輛的性能恢復和整治工作；投資xx萬元整治輪式車輛xx科學發(fā)展觀臺、X車輛xx臺、工程機械xx部（件）、防化車輛科學發(fā)展觀臺、工程車xx臺、Xxx門、輕武器xxxx只（挺、具）、維修各種大型修理設(shè)備xx余臺（次），使裝備的完好率由過去xx%上升到xx%。完成了xx科學發(fā)展觀火箭炮及裝填車、配套車xx臺（門）、xx迫和xx無xx門、高射機槍和重機槍xx挺、榴彈發(fā)射器xx具、各種車輛xx輛、工程機械科學發(fā)展觀部（臺）、集裝箱及維修方倉xx組等接裝任務(wù)。二是完善了各類裝備的配套設(shè)施。為不斷改善裝備管理環(huán)境，落實裝備管理制度。在原有庫室車間的基礎(chǔ)上，采取集團軍補、旅家底墊、裝備經(jīng)費擠的辦法，籌措資金xx科學發(fā)展觀余萬元，新建和改進了裝備管理、裝備維修、器材供應(yīng)、彈藥管理四個區(qū)，建筑面積科學發(fā)展觀萬余平方米，各類庫室xx科學發(fā)展觀余間，請領(lǐng)補充各種臺、柜、架xx科學發(fā)展觀余件，附屬備品及工具件近千件，使設(shè)施與裝備的配套率達到了xx科學發(fā)展觀%。通過強有力的工作，解決了武器裝備管理不規(guī)范、維修場地不足、器材供應(yīng)方式落后、彈藥管理安全系數(shù)低等問題，做到了場地集中，庫室

齊全，設(shè)施配套，管理科學，裝備維修方便、快捷，器材供應(yīng)及時、準確以及器材集裝箱化、周轉(zhuǎn)器材架子化，實現(xiàn)了平戰(zhàn)一體，極大地提高了綜合保障能力。三是狠抓了人員素質(zhì)的提高。結(jié)合裝備管理現(xiàn)場會，認真抓了裝備機關(guān)建設(shè)、平轉(zhuǎn)戰(zhàn)等六個方面內(nèi)容的X和靜態(tài)課目的訓練。為了使新裝備盡快形成戰(zhàn)斗力，組織官兵進行了新裝備的操作與使用，采取到友鄰部隊和駐地工廠去學、請上級業(yè)務(wù)機構(gòu)和地方工廠專家來教等方法，對部隊特別是xx科學發(fā)展觀火箭炮營和修理營進行了強化訓練，較好地使官兵掌握了新裝備的基本性能和操作使用。同時，通過崗位練兵和抓裝備整治，鍛煉和培養(yǎng)了大批人才，有xx%的裝備技術(shù)人員達到了?新X?的標準，修理分隊稱職率由過去的xx%上升到xx%，我們總結(jié)的《鞏固成果，抓好專業(yè)技術(shù)骨干培養(yǎng)》的做法被集團軍轉(zhuǎn)發(fā)。技術(shù)革新方面，在收集整理以往革新成果的基礎(chǔ)上，初步整理出xx項技術(shù)革新成果，其中，?X裝備‘IC’卡信息管理系統(tǒng)?和?車輛智能輪胎充氣儀?被X科技成果鑒定委員會評審通過。通過扎實有效的工作，使武器裝備的保障能力大大加強?？偛俊和集團軍首長對我部裝備工作給予了充分肯定，我們總結(jié)的《針對旅營體制特點，著眼未來工作需要，積極探索裝備形成保障能力的新路子》和《積極探索旅營體制的特點，努力做好新體制下裝備保障工作》的做法在XX部隊裝備形成保障能力現(xiàn)場會上做了書面發(fā)言。

今年，我們雖然取得不少成績，但是也還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是基層基礎(chǔ)性工作還不夠牢靠。面對形勢的發(fā)展變化，我們基層支部的組織功能發(fā)揮得還不夠好；干部能力素質(zhì)還不適應(yīng)工作的需要；經(jīng)常性思想工作的預(yù)見性、針對性還不夠強，一人一事的思想工作還不夠及時有效；經(jīng)常性管理工作還不夠正規(guī)，執(zhí)行規(guī)章制度還有時緊時松的問題，違紀問題還有發(fā)生；生產(chǎn)生

活設(shè)施還不夠完善，影響了官兵的工作、生活質(zhì)量。二是領(lǐng)導機關(guān)指導基層建設(shè)的能力還不夠強。目前，領(lǐng)導機關(guān)人員力量還比較薄弱，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、關(guān)閘分流作用不強，缺乏面對面幫助連隊解決問題的能力，對基層出現(xiàn)的新情況、新問題研究得不夠。解決問題的辦法還不是很多。三是抓典型的力度還不大。今年以來，我們也注重抓了典型工作，但是真正具有時代特色，在集團軍叫得響、過得硬的典型發(fā)現(xiàn)不了，質(zhì)量不高，培養(yǎng)不力，宣揚不夠，以致強項不強，?拳頭產(chǎn)品?不多。這些問題都有待于我們在下一步的工作中加以改進。

二、黨委班子建設(shè)情況

我旅黨委班子共有xx名成員，平均年齡xx歲，其中最大的xx歲，最小的xx歲，大學文化xx人，大專xx人，經(jīng)過中級培訓的xx人。班子中有在原師班子中任職的，也有在原團隊任過團長、政委的，還有在X、集團軍和師機關(guān)工作過的，結(jié)構(gòu)比較合理，素質(zhì)比較全面。原xx團團長黃躍進同志從國防大學培訓結(jié)業(yè)后到我部幫助工作。今年以來，我旅黨委在集團軍黨委、首長的指導幫助下，緊緊圍繞X主席科學發(fā)展觀的要求，按照?講學習、抓團結(jié)、守規(guī)矩、干事業(yè)?的思路，嚴格落實?集體領(lǐng)導，民主集中，個別醞釀，會議決定?的?十六字?方針，不斷加大黨委班子經(jīng)常性建設(shè)的力度，努力把黨委建設(shè)成?政治強，思想穩(wěn)，團結(jié)緊，作風實，精神狀態(tài)好，能力素質(zhì)強?的過硬班子，形成了堅強的核心領(lǐng)導，帶領(lǐng)部隊較好地完成了以軍事訓練為中心的各項工作任務(wù)。

（一）重視理論學習，?一班人?的政治信念堅定。今年以來，按照集團軍的統(tǒng)一部署和安排，我們緊緊圍繞實現(xiàn)?打得贏?、?不變質(zhì)?兩個歷史性課題，重點學習了鄧小平理論和《規(guī)劃》指定書目，共落實學習時間xx 天。在學習形式上，一是積極參加了

上級組織的理論集訓。在任務(wù)重工作多的情況下，我們調(diào)整工學矛盾，先后派科學發(fā)展觀名同志參加了X、集團軍組織的理論集訓。二是組織中心組每月科學發(fā)展觀天集中學習討論。三是個人擠時間進行自學。在學習內(nèi)容上，結(jié)合實際重點抓了?四個正確對待?和警示教育等專題學習；結(jié)合形勢任務(wù)變化先后認真學習了X主席在廣州、X蘇、浙X、上海等地考察時關(guān)于科學發(fā)展觀的重要論述，X主席在中央思想政治工作會議上的講話以及九屆人大三次會議和十五屆五中全會精神等重要內(nèi)容；還認真抓了《市場經(jīng)濟概論》和《高科技知識讀本》指定書目的學習。學習中，我們嚴格落實總政制定的七項學習制度和旅制定的?四有?措施，即：讀書學習有注記，重要觀點有筆記，討論發(fā)言有提綱，聯(lián)系實際有體會。黨委正副書記互相支持，主動協(xié)調(diào)，排除干擾，確保了理論學習的四落實。其他中心組成員也都自覺計劃安排好工作，學習期間，不分心走神，主動靜下心來多讀一點書。注重發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，努力在改造思想、指導工作上下功夫，做到了三個結(jié)合：一是把理論學習同加深對黨的路線、方針、政策的理解相結(jié)合，引導大家自覺聯(lián)系國家改革開放的實踐，認真學習馬克思主義的基本觀點和基本原理，加深了對鄧小平理論精髓的深刻理解，進一步堅定了理想信念。X主席提出科學發(fā)展觀的重要思想后，?一班人?認真組織學習、深刻領(lǐng)會，深感責任重大，決心以此為契機，努力踐行科學發(fā)展觀的要求，向黨和人民交一份合格的答卷。二是把理論學習同改造世界觀相結(jié)合，引導大家樹立正確的理想信念和人生追求，正確對待個人走留和職務(wù)提升，自覺過好金錢關(guān)、權(quán)力關(guān)、女色關(guān)，保持共產(chǎn)黨人的政治本色。三是把理論學習同研究解決部隊建設(shè)中遇到的各種問題相結(jié)合，引導大家用馬克思主義原理分析解決部隊建設(shè)的特點和薄弱環(huán)節(jié)，及時將學習成果轉(zhuǎn)化為解決實際問題的正確決策、工作

措施、規(guī)章制度，轉(zhuǎn)化為指導工作的具體實踐。今年以來，?一班人?利用學習體會多次給部隊官兵上輔導課，深受官兵的歡迎，促進了部隊的思想政治建設(shè)。針對旅營體制下部隊出現(xiàn)的新情況、新問題，旅黨委運用學習成果大膽改革創(chuàng)新，研究出不少新的經(jīng)驗做法，大大提高了工作質(zhì)量。旅黨委總結(jié)的《以?打贏?為使命，把學習當?備戰(zhàn)?，努力爭當具有高科技素質(zhì)的旅級指揮員》在集團軍提高干部隊伍素質(zhì)，培養(yǎng)新型軍事人才經(jīng)驗交流會上作了介紹。通過學習，?一班人?的理論水平有了新的提高，進一步端正了人生追求點，筑牢了?四個正確對待?的思想基礎(chǔ)；認清了?X?問題和解決X問題的復雜性和艱巨性，增強了政治上的敏銳性和做好科學發(fā)展觀軍事斗爭準備的緊迫感和使命感；強化了事業(yè)心、責任感，自覺集中精力干工作，撲下身子抓落實；加強了民主集中制建設(shè)，黨委班子的核心領(lǐng)導作用明顯加強，部隊呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，高標準完成了上級賦予的各項工作任務(wù)。

（二）堅持民主集中制，?一班人?的核心領(lǐng)導作用強。民主集中制是黨的根本組織制度和工作制度，是加強黨委班子建設(shè)和開展黨委工作的基本依據(jù)?；谶@一認識，今年以來，我們結(jié)合理論學習、半年總結(jié)和警示教育，先后科學發(fā)展觀次組織?一班人?學習討論民主集中制原則和X主席?十六字?方針，在此基礎(chǔ)上重新修訂了《旅黨委議事規(guī)則》，使大家明確了規(guī)定，提高了認識，規(guī)范了行為。一是堅持重大問題集體討論決定。為了落實集體領(lǐng)導，正副書記自覺擺正位臵，以平等的身份參與集體領(lǐng)導，每個委員自覺消除顧慮，積極發(fā)表意見，沒有看正副書記眼色行事，順大流的現(xiàn)象；對部隊大項任務(wù)、重大經(jīng)費開支，以及官兵普遍關(guān)心的敏感問題，大家都能夠本著對部隊建設(shè)高度負責的態(tài)度，積極參與，主動發(fā)表意見，使班子成員的智慧都發(fā)揮出來。為了防止黨委決策的盲目性和隨意性，我們在研究問題時，堅持做到會前出?安民告示?，使大家充分準備，便于發(fā)言；會中積極引導，讓大家暢談思想，敢于發(fā)言；會后搞好講評，使大家受到鼓舞，樂于發(fā)言。在充分發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上，適時實施集中，依據(jù)多數(shù)人正確意見作出決定，有效地避免了憑想當然辦事情的現(xiàn)象，使黨委做出的每一項決策，都符合部隊建設(shè)的實際。二是認真落實首長分工負責制。?一班人?對黨委決定的事情，都能按照職責分工，認真抓好落實，堅持做到主官對黨委負責，副職對主官負責，部門對首長負責，軍政兩條線，分工不分家，齊心協(xié)力抓落實。比如在全軍、X裝備管理現(xiàn)場會準備工作中，黨委抓總，主官負責，各部門分工抓好落實，保證了這項工作的圓滿完成。三是高度重視班子團結(jié)。我們班子的團結(jié)狀況一直比較好，大家注重在團結(jié)好的形勢下，看到影響團結(jié)的因素，自覺嚴格要求，防患于未然。針對大家在一個班子工作比較熟悉，說話辦事比較隨便，容易產(chǎn)生隔閡和誤解的問題，我們經(jīng)常開展談心交心活動，交換意見，溝通思想，消除隔閡，使大家互相增進了解和信任。針對工作頭緒多、任務(wù)重、時間緊，工作容易撞車，互相發(fā)生矛盾的問題，我們堅持以xx旅的利益為共同的追求點，自覺把?工作多干一點，責任多負一點，榮譽多讓一點，委屈多受一點?作為座佑銘，主官之間、軍政之間、上下之間工作協(xié)調(diào)，形成了合力。目前，?一班人?感情融洽，團結(jié)一致抓部隊建設(shè)的思想樹得很牢。今年，大項工作任務(wù)完成突出，受到了總部、X和集團軍首長的好評。

（三）堅持敬業(yè)奉獻，?一班人?的精神狀態(tài)振奮。我們班子中，家庭和個人都有這樣那樣的一些實際困難，但大家想問題、辦事情都能從大局出發(fā)，比較好地做到了安心、盡責、敬業(yè)、奉獻。旅長何子義同志思路開闊，經(jīng)驗豐富，抓工作思路清、目的明，作風扎實，在?xx活動?、三個現(xiàn)場會等大項工作中親自籌

劃，深入一線抓落實，工作成效明顯。政委任宗剛同志思想穩(wěn)重，思路清楚，工作刻苦，作風深入，注重抓大事、抓實事，善于學習鉆研，講求工作質(zhì)量，在抓基層黨支部建設(shè)、干部管理等工作上勇于探索，取得了成效。副旅長郭清恩同志任正團已經(jīng)科學發(fā)展觀年多，當團長時是優(yōu)秀團長，當旅參謀長時被X評為?科技練兵先進個人?，今年他負責旅車炮庫建設(shè)，家里新分的房子也要裝修，他愛人在家急得直掉淚，他也只是去電話安慰一下，仍然一心撲在部隊工地上，表現(xiàn)了很高的覺悟。副旅長王國明同志分管部隊管理和后勤工作，工作大膽潑辣，任勞任怨，標準高，想得細、抓得實，主抓的規(guī)范化管理現(xiàn)場會等受到了上級的充分肯定。副政委X同志思維敏捷，思路開闊，經(jīng)驗多、方法活，工作積極，卓有成效，摸索出?四管?人員管理教育的做法，受到上級的肯定。參謀長X同志對工作要求嚴、標準高，主抓的軍事訓練工作成效明顯，部隊科技練兵的水平進 一步提高。政治部主任裴仲曉同志愛學習，肯思考，工作標準高，作風硬朗，對所分管的工作能夠主動抓，開拓精神比較強，成效明顯，撰寫的《對士官制度改革后新情況、新問題的調(diào)查與思考》在全軍士官管理研討會上作了發(fā)言。后勤部長丁鎖成進入班子后，積極探索后勤保障的新方法，深入研究社會化保障的特點和規(guī)律，使后勤工作邁出了新的步伐。裝備部長X同志科學發(fā)展觀月份由副參謀長調(diào)整到裝備部任部長后，工作大膽潑辣，標準高，要求嚴，為搞好武器裝備現(xiàn)場會，他邊學習邊論證，每天加班加點，深入現(xiàn)場督導落實，這項工作成果豐碩，受到了集團軍、X和總部首長的一致好評。黃躍進同志充分發(fā)揮理論功底好、工作經(jīng)驗豐富的優(yōu)長，在管理現(xiàn)場會和裝備現(xiàn)場會準備工作中，做出了重要貢獻，受到上下好評。大家都說，只要能把xx旅這支老部隊帶好，即使再辛苦一些，也心甘情愿。

（四）著眼工作落實，?一班人?的作風扎實。在新形勢下，特別是旅營體制下，面對機關(guān)編制小，領(lǐng)導層次少，與基層接觸更直接的實際，大家認識到，距離基層近了，但蹲在下邊不能少；工作頭緒多了，但抓基層的精力不能分散；攤子大了，經(jīng)費少了，但為基層辦實事的力度不能小。一年多來，?一班人?注重轉(zhuǎn)變觀念，改進作風，在遠離集團軍領(lǐng)導機關(guān)的情況下，注重把對上負責與對下負責一致以來，在抓部隊建設(shè)上，不搞形式主義，不求出名掛號，特別注重聯(lián)系部隊實際籌劃安排工作，狠抓工作落實，?一班人?求真務(wù)實，做到了?四個堅持?。一是堅持沉到一線摸實情。我們旅常委都與基層掛鉤，每名常委承包一個營，經(jīng)常定期不定期地下到連隊進行調(diào)查研究。今年，結(jié)合黨支部整頓、裝備管理現(xiàn)場會完成后工作任務(wù)的轉(zhuǎn)換、士官選套和老兵退伍等大項工作，領(lǐng)導帶機關(guān)先后科學發(fā)展觀次下到基層，切實摸清了基層建設(shè)的底數(shù)。我們還結(jié)合科學發(fā)展觀教育、警示教育，反復征求基層方方面面的意見，找準領(lǐng)導機關(guān)和部隊建設(shè)存在的問題，逐一梳理后，研究拿出解決問題的辦法對策，對基層反映的有的機關(guān)向基層索要材料多、評比競賽多，牽扯營連抓工作精力的問題，專門召開機關(guān)干部會，強調(diào)不得搞《綱要》以外的評比，不準向營連索要文字材料，并作為一條紀律，督促機關(guān)嚴格落實。二是堅持盯著關(guān)鍵環(huán)節(jié)做工作。一年來，我們針對旅營體制下干部發(fā)展受限制、個別干部存在的等、靠、混的思想實際，不斷加大對干部的教育管理力度，利用干部集訓、干部夜校、理論學習等時機，集中抓了?愛崗位，講奉獻，盡職責?的教育，著力抓了干部履行職責情況。堅持值班首長每天巡查部隊，把干部留營住宿、跟班作業(yè)、在位值班等作為檢查的重點，發(fā)現(xiàn)問題立即糾正，并及時通報部隊，從而激發(fā)了干部的內(nèi)動力，調(diào)動了干部安心盡責、立足本職建功立業(yè)的積極性。三是堅持不解決問題不撒

手。在抓工作上，我們對部隊建設(shè)存在的問題善于抓反復，反復抓，不見成效不罷休。年初，我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)有科學發(fā)展觀個黨支部建設(shè)情況相對較弱，就及時采取扶上馬、送一程、鞏固一X、跟蹤見效的辦法，幫助他們趕上了隊。目前，全旅xx個建制連（不含在五分部執(zhí)勤的摩步七連），好的xx個，一般的xx個，沒有明顯落后的支部。四是堅持辦實事，幫助基層排憂解難。我們堅持定期聽取基層的意見建議，力所能及地解決基層的實際困難。針對營院居住分散，生活保障、就醫(yī)、乘車等方面的困難，進一步完善了摩步營院生活服務(wù)中心分站和中心衛(wèi)生所設(shè)施，在兩個營院之間開通了班車，方便了官兵生活。今年結(jié)合基層?科學發(fā)展觀?正面教育，采取家底費補一點、業(yè)務(wù)經(jīng)費拿一點的辦法，投資科學發(fā)展觀萬余元，為營產(chǎn)營具缺損較多的三個單位添臵了桌椅板凳，為摩步營院維修了障礙場等訓練基礎(chǔ)設(shè)施，為連隊及小散遠單位下發(fā)了高科技知識等圖書資料xxxx余冊、文體器材xx科學發(fā)展觀余件，整修了閉路電視線路，豐富了官兵的文化生活。由于旅黨委重視改進作風，堅持求真務(wù)實，樹立工作的高標準，促進了部隊的發(fā)展進步。

（五）勇于改革創(chuàng)新，?一班人?的工作標準高。隨著國家和軍隊改革的深入，既給部隊建設(shè)帶來了生機和活力，又帶來一系列新情況、新問題。在集團軍首長和機關(guān)的領(lǐng)導下，旅黨委結(jié)合實際，加強探索解決影響和制約部隊發(fā)展問題的新辦法。針對官兵文化底蘊不夠厚實的特點，我們把?知識教育?作為思想政治教育改革研究的主課題，努力探索出了知識普及教育的新路子，有力地增強了政治教育的質(zhì)量和效果，提高了官兵的全面素質(zhì)，為?打得贏?、?不變質(zhì)?提供了有力的精神動力和智力支持。針對基層政工干部成分新、經(jīng)驗少、工作路數(shù)不清的實際，制定了《基層政工干部日常工作細則》，對基層政工干部的日常工作進行

了詳細的規(guī)范。針對干部隊伍中出現(xiàn)?超常穩(wěn)定、動力不足、活力不夠、能力不強?的問題，著重探索研究激發(fā)干部內(nèi)動力的有效機制，依據(jù)條令條例和干部管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定了《干部管理考評實施細則》，細化考評標準，嚴格量化管理，嚴格重獎重罰，堅持跟蹤幫促，較好地激發(fā)了干部的工作動力。針對青年官兵精神生活的新需求，我們把?陽春白雪?與?下里巴人?結(jié)合起來，把軍營特色與戰(zhàn)士家鄉(xiāng)民間藝術(shù)結(jié)合起來，充分借鑒運用多彩的民間藝術(shù)形式，拓展官兵文化娛樂活動的內(nèi)容，在堅持傳統(tǒng)的球類比賽、棋類比賽以及演講活動、讀書活動等基礎(chǔ)上，廣泛組織了舞龍舞獅、威風鑼鼓、安塞腰鼓、健美韻律操、棍術(shù)表演、業(yè)余演唱組、現(xiàn)代交際舞、扭秧歌等多種內(nèi)容的文化娛樂活動，使基層文化活動呈現(xiàn)出多樣化的特點。投資xx萬元為各建制連購買了xx寸的電視機，投資科學發(fā)展觀萬元為各營、直屬連以及生活區(qū)設(shè)臵了磁卡電話，投資xx萬元新建了雕塑、燈箱和標語牌，投資科學發(fā)展觀萬元為連隊訂購了圖書和各種雜志，投資科學發(fā)展觀.科學發(fā)展觀萬元為連隊制作了板報架等，從而較好地保證了文化活動的開展。針對條令教育內(nèi)容單

一、形式枯燥的問題，結(jié)合集團軍規(guī)范化管理現(xiàn)場會，對條令教育進行了大膽的改革；面對預(yù)防工作出現(xiàn)的新情況、新問題，努力探索加強?四管?（管錢、管物、管章、管人）人員教育管理的新途徑，激發(fā)了他們干好本職工作的內(nèi)動力。面對軍委提出的X保障改革的新思路，我們結(jié)合部隊實際積極探索，勇于實踐，把后勤營房和服務(wù)社管理推向了社會，就X保障改革作出了有關(guān)的嘗試。針對X后裝備保障方法滯后的問題，瞄準?打贏?要求，加強了對裝備形成保障能力的探討，籌建了四個區(qū)，完善了相應(yīng)的配套設(shè)施，構(gòu)建了?平戰(zhàn)一體?的新型裝備保障模式，較好地解決了X部隊裝備如何形成保障能力的問題，X總部先后以我旅為主會場召開了

現(xiàn)場會，各級首長對我旅裝備工作給予了充分肯定。

（六）注重廉潔自律，?一班人?的自身形象良好。旅一級黨委直接面對基層，班子成員的一言一行、一舉一動，都會對官兵產(chǎn)生直接影響。因此，我們自覺抵制社會上一些不良風氣的影響，嚴格按領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定辦事。一是在敏感問題上堅持原則。對涉及到的營連班子調(diào)整、干部選配、轉(zhuǎn)業(yè)摸底，戰(zhàn)士入黨、考學、提干、選改士官等敏感問題，堅持集中討論決定，做到名額公開、條件公開、程序公開、標準公開，以公開保公正。旅黨委不以感情好惡看人，不以地域界限取人，不以背景來歷用人。對?跑??要?的不給，對送禮的不用，對說情的不遷就照顧，但對勤勤懇懇、默默無聞干工作的干部，堅決不讓吃虧。年初以來，全旅共調(diào)整使用了xx科學發(fā)展觀名干部，破格提拔使用了科學發(fā)展觀名優(yōu)秀的干部，并對科學發(fā)展觀名表現(xiàn)平庸的干部作了崗位調(diào)整，上下都很服氣，部隊反映良好。二是嚴格執(zhí)行各種生活待遇規(guī)定。班子成員自覺嚴格要求，不攀比生活待遇，不謀求規(guī)定之外的特殊照顧，不超標準住房，按規(guī)定交納水電費，按規(guī)定使用公勤人員，盡管部隊居住鬧區(qū)，但沒有一人違犯上級規(guī)定。三是嚴格經(jīng)費管理。堅持做到?一支筆?審批不違規(guī)，不設(shè)小金庫嚴守紀，特別是針對旅經(jīng)費少、攤子大、底子薄，生活保障困難的實際，在經(jīng)費使用上計劃管理，緊縮開支，堅決按預(yù)算辦事，不花過頭錢，保證把有限的經(jīng)費全力保障在部隊建設(shè)上，使黨委班子在群眾中樹立了清正廉潔的良好形象。根據(jù)總政、X和集團軍的統(tǒng)一要求，我們在第三季度利用一X時間開展了以成克杰、胡長清等重大典型案件作為反面教材的警示教育。教育以X主席科學發(fā)展觀重要思想為指導，突出堅定理想信念，實踐黨的宗旨，深刻剖析了成克杰、胡長清等人從黨的領(lǐng)導干部蛻變?yōu)檎紊吓c黨離心離德，經(jīng)濟上貪得無厭，生活上腐化墮落的徹頭徹尾的腐

敗分子的深刻教訓，提高了?一班人?的思想認識，增強了黨員干部拒腐防變的能力。

我們黨委班子建設(shè)總的形勢是好的，但也存在著一些問題。一是今年大項工作多，任務(wù)繁重，學習的緊迫性還不夠高，對學習還缺乏如饑似渴的精神；學習的系統(tǒng)性不夠，有時滿足于支離破碎、一知半解，對學習內(nèi)容鉆研的不夠深入；運用理論學習成果指導基層上還做得不夠，對部隊建設(shè)中出現(xiàn)的一些新情況、新問題，有時還缺乏應(yīng)有的招數(shù)。二是工作作風有時不適應(yīng)新形勢的要求，形式主義、官僚主義還沒有完全根除。沉不下、蹲不住的浮燥問題，工作協(xié)調(diào)不夠，互相撞車，致使基層忙亂的問題，為基層服務(wù)不及時、不徹底的問題還都不同程度地存在。三是開拓創(chuàng)新的質(zhì)量有待于提高。特別是在新形勢下，針對旅營體制的特點，研究新情況還不夠，一些舊的思想觀念還沒根除，影響了抓工作的質(zhì)量。

下一步，我們要借集團軍考察組來我旅指導檢查的東風，進一步抓好各項工作的落實，爭取為集團軍部隊建設(shè)再上臺階作出應(yīng)有的貢獻。

第三篇：黨委班子建設(shè)之我見

為了貫徹落實黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，中央軍委專門制定下發(fā)了《關(guān)于加強軍隊黨組織能力建設(shè)的意見》。中央的《決定》和軍委的《意見》，對加強新形勢下部隊黨組織能力建設(shè)提出了新的更高的標準和要求。我們部隊各級黨委要按照黨中央、中央軍委的決策部署，大力加強黨委班子能力建設(shè)，以更好 地履行新世紀新階段肩負的歷史使命。

一、不斷深化思想認識，向增強責任感和緊迫感要能力

黨的十六大以來，部隊各級黨委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，積極適應(yīng)推進黨的建設(shè)新的偉大工程的需要，高度重視加強黨組織能力建設(shè)，思想認識不斷深化，工作力度不斷加大。

但也有一些同志的認識還沒有完全到位，有的自我感覺良好，覺得自己文憑不低、經(jīng)驗不缺、工作勝任，能力素質(zhì)已經(jīng)不錯了、夠用了；有的感到自己年齡偏大，學歷又不高，再學也趕不上趟，缺乏進取心和內(nèi)在動力；還有的認為部隊任務(wù)重、壓力大，自己科技素質(zhì)先天不足，工作中接觸高新科技的東西不多，要求提高現(xiàn)代科技素質(zhì)有些勉為其難。這些問題，反映了一些同志對加強能力建設(shè)、提高自身素質(zhì)，還缺乏應(yīng)有的危機感和緊迫感。

部隊各級黨委必須把加強學習、深化認識貫穿能力建設(shè)的始終，深入學習黨的十六大報告、四中全會《決定》和軍委《意見》，學習《江澤民論加強和改進執(zhí)政黨建設(shè)(專題摘編)》，學習胡錦濤主席的有關(guān)重要論述，切實把思想統(tǒng)一到黨中央、中央軍委的決策部署上來，引導各級黨員領(lǐng)導干部自覺把加強黨委班子能力建設(shè)與黨執(zhí)政興國的歷史使命聯(lián)系起來思考，充分看到新世紀新階段黨面臨的新挑戰(zhàn)新考驗，切實把能力建設(shè)作為事關(guān)執(zhí)政黨生死存亡、事關(guān)國家興衰成敗、事關(guān)民族前途命運的根本建設(shè)來抓。

部隊各級黨委要自覺把加強黨委班子能力建設(shè)與保持共產(chǎn)黨員先進性聯(lián)系起來思考，充分看到黨的先進性建設(shè)對能力建設(shè)的內(nèi)在要求，把能力建設(shè)擺到更加突出的位置，不斷增強黨委班子的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力；自覺把加強黨委班子能力建設(shè)與軍隊建設(shè)的長遠發(fā)展聯(lián)系起來思考，充分看到實現(xiàn)建設(shè)信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目標，對各級黨委班子和領(lǐng)導干部的能力素質(zhì)提出了全新的要求，必須以加速推進中國特色軍事變革的歷史責任感，不斷把能力建設(shè)提高到新水平；自覺把加強黨委班子能力建設(shè)與部隊擔負的使命任務(wù)聯(lián)系起來思考，充分看到在復雜的國際國內(nèi)形勢下，要確保部隊“打得贏”、“不變質(zhì)”，特別是要完成好軍事斗爭準備這個最重要、最現(xiàn)實、最緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，必須以強烈的憂患意識、責任意識和緊迫感，大力加強各級黨委班子的能力建設(shè)。

二、圍繞“四個本領(lǐng)”搞建設(shè)，向提高綜合素質(zhì)要能力

胡錦濤主席要求部隊各級黨委班子和領(lǐng)導干部不斷提高加強部隊思想政治建設(shè)、把握部隊正確方向的本領(lǐng)，領(lǐng)導軍事斗爭準備、帶領(lǐng)部隊完成信息化條件下作戰(zhàn)任務(wù)的本領(lǐng)，推進中國特色軍事變革、推進部隊機械化信息化建設(shè)的本領(lǐng)，依法從嚴治軍、加強部隊正規(guī)化建設(shè)的本領(lǐng)。這“四個本領(lǐng)”，抓住了部隊能力建設(shè)的關(guān)鍵和要害，為我們指明了努力方向。從調(diào)查情況看，當前部隊各級黨委班子的能力素質(zhì)用“四個本領(lǐng)”來衡量，還有較大差距。加強黨委班子能力建設(shè)，必須把提高“四個本領(lǐng)”作為當務(wù)之急、重中之重。

一是堅持“兩個武裝”一起抓，使能力建設(shè)在強基固本中扎實推進。搞好科學理論和科技知識這“兩個武裝”，是加強能力建設(shè)的基礎(chǔ)工程，是實現(xiàn)“打得贏”、“不變質(zhì)”的重要保證。能力建設(shè)必須緊緊圍繞“打得贏”、“不變質(zhì)”來加強，建設(shè)成效也必須堅持用“打得贏”、“不變質(zhì)”來檢驗。黨委中心組理論學習和領(lǐng)導干部理論集訓，都要“兩個武裝”一起抓。尤其要認真落實胡錦濤主席的重要指示，在部隊團以上黨委機關(guān)開展以“增強?三個素質(zhì)?、提高?四個本領(lǐng)?”為主題的教育實踐活動，不斷提高領(lǐng)導部隊全面建設(shè)和指揮信息化戰(zhàn)爭的能力。二是改進干部培訓和實踐鍛煉的方法，使能力建設(shè)緊緊圍繞部隊中心任務(wù)展開。加強黨委班子能力建設(shè)，必須著眼新世紀新階段軍隊肩負的歷史使命，緊緊圍繞軍事斗爭準備這個中心任務(wù)來展開，形成圍繞中心抓能力建設(shè)、提高能力促進中心工作的良性互動。要按照大規(guī)模培訓干部、大幅度提高素質(zhì)的要求，以提高信息化條件下指揮作戰(zhàn)能力為重點，發(fā)揮軍隊院校的主渠道作用，進一步加大培訓數(shù)量、擴大培訓范圍、提高培訓起點，尤其要大力培養(yǎng)和引進軍事斗爭準備和信息化建設(shè)急需的人才。在抓干部培訓上，要圍繞重大理論和實際問題，采取理論輔導、規(guī)律研究、學習考察、指揮訓練、成果交流等方法，著力提高理論素養(yǎng)、思維層次、謀略水平和指揮決策能力。要積極鼓勵和支持班子成員參加院校培訓，搞好在職學習和個人自學，不斷豐富頭腦，改善知識結(jié)構(gòu)，提升學歷層次。要把推進部隊現(xiàn)代化建設(shè)的實踐作為加強黨委班子能力建設(shè)的大學校，作為檢驗?zāi)芰ㄔO(shè)的大考場，堅持以本職崗位為主陣地、以正在做的事情為中心，組織各級領(lǐng)導干部在信息化建設(shè)的嶄新實踐中、在軍事斗爭準備的重大活動中、在完成急難險重任務(wù)的嚴峻考驗中摔打磨練、增長才干。三是從未來作戰(zhàn)需要出發(fā)選干部、配班子，使能力建設(shè)更好地為“打得贏”服務(wù)。注重把那些學歷層次高、綜合素質(zhì)好、經(jīng)過院校培訓、有豐富實踐經(jīng)驗，特別是懂兵種、懂科技、懂合成、懂指揮的干部選進領(lǐng)導班子，使現(xiàn)在領(lǐng)導作戰(zhàn)準備的班子，成為將來能夠指揮打仗的班子。要把進一步推動干部隊伍年輕化作為一項戰(zhàn)略任務(wù)來抓，通過加強后備干部隊伍建設(shè)、暢通干部進出渠道、完善制度機制等有效措施，加快年輕化步伐，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，形成新老搭配、素質(zhì)復合、優(yōu)勢互補的合理布局。

三、提高貫徹民主集中制質(zhì)量，向發(fā)揮黨委集體領(lǐng)導作用要能力

民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導制度，是提高黨委領(lǐng)導水平和決策能力的重要保證。因此，加強黨委班子能力建設(shè)，必須高度重視提高貫徹民主集中制的自覺性，切實解決好少數(shù)黨委班子民主不夠、集中不力的現(xiàn)象，做到個體成員的素質(zhì)強，集體領(lǐng)導的“拳頭硬”。一是堅持科學決策、民主決策、依法決策。這是貫徹民主集中制原則，提高黨委議事決策能力和水平的有效途徑。在新的形勢下，部隊建設(shè)面臨許多新情況、新問題、新矛盾，推進黨委決策的科學化、民主化、法制化顯得尤為重要。各級黨委班子和領(lǐng)導干部都要堅持用科學知識武裝頭腦，自覺按科學規(guī)律辦事，增強民主意識、善納群言，樹立依法決策的新理念，堅持在法規(guī)和條例范圍內(nèi)議事決策，確保黨委決策符合黨的路線方針政策、符合國家的法律法令、符合軍隊的政策規(guī)定。

二是增強黨內(nèi)生活的原則性和戰(zhàn)斗性。這是貫徹民主集中制原則，增強班子團結(jié)和活力的內(nèi)在要求。各級黨委班子要嚴格黨內(nèi)生活制度，堅持正常的高質(zhì)量的黨內(nèi)生活，尤其要堅持黨性原則，勇于開展積極的思想交鋒，依靠自身力量解決自身的問題和矛盾，依靠黨的紀律和制度把班子成員尤其是主官管住管好。還要注重通過加大干部交流力度，營造濃厚的黨內(nèi)民主和講原則的氛圍。

三是嚴格落實監(jiān)督與責任追究制度。一些班子成員民主作風不夠好 一個重要原因就在于決策失誤后 只要不出大事就無人追究當事人的責任。因此，要認真貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督與責任追究的有關(guān)規(guī)定，保證民主集中制原則的有效落實。對那些執(zhí)行上級決策、命令不堅決，造成嚴重后果的；決策失誤、工作失職，造成嚴重損失的；違反議事和決策程序、原則，情節(jié)嚴重的；隱情不報、弄虛作假，敗壞部隊風氣的；特別是頂風違紀、集體“闖紅燈”，造成惡劣影響的，要嚴格追究當事人的責任，決不姑息遷就。

四、大力弘揚求真務(wù)實精神，向改進領(lǐng)導作風和方法要能力

在抓能力素質(zhì)提高的同時，要注重抓思想作風建設(shè)并貫穿于能力建設(shè)的始終，堅持求真務(wù)實、勤奮廉潔、開拓創(chuàng)新，樹立領(lǐng)導干部的良好形象。

一是端正工作指導思想。要引導各級領(lǐng)導干部樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，堅持一切從實際出發(fā)、一切從實戰(zhàn)出發(fā)，始終把工作的出發(fā)點和落腳點放在提高部隊戰(zhàn)斗力上，放在全面建設(shè)和長遠發(fā)展上。大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風，堅持說實話、辦實事、求實效，把對上負責與對下負責一致起來，把立言與立行統(tǒng)一起來，特別是要勇于揭露矛盾，敢于正視和解決問題，積極謀求眼前與長遠相結(jié)合、局部與全局相一致、單項工作與全面建設(shè)相促進的政績。

二是大興調(diào)查研究之風。調(diào)查研究是實現(xiàn)知識向能力轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是聯(lián)系群眾、改進作風、推動落實的有效途徑。要按照胡錦濤主席的指示要求，積極研究解決部隊建設(shè)和軍事斗爭準備面臨的重大現(xiàn)實問題，深入探索社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境中和信息化條件下部隊建設(shè)的特點規(guī)律。各級黨委班子成員要拿出更多的時間和精力，結(jié)合分管的工作，圍繞一兩個重點課題，搞好蹲點調(diào)研，做到認識在調(diào)研中深化、思路在調(diào)研中形成、工作在調(diào)研中推動、能力在調(diào)研中提高。

三是依法指導和開展工作。要強化依法辦事意識，真正把依法指導和開展工作作為一種思維方式和工作理念確立起來，切實把從嚴治軍的要求貫徹到領(lǐng)導工作的全部實踐之中，認真落實逐級負責制，各級辦好各級的事情，促進部隊各項建設(shè)和工作正規(guī)有序地運轉(zhuǎn)。四是情系基層、服務(wù)官兵。各級領(lǐng)導干部要牢固樹立為基層服務(wù)的思想，深懷愛兵之心，恪守為兵之責，多辦利兵之事，真正把立黨為公、執(zhí)政為民的要求體現(xiàn)在行動上。

五、建立科學有效的運行機制，向規(guī)范化和制度化要能力

抓黨委班子能力建設(shè)，既需要進一步完善制度，也必須建立健全有效機制，真正做到按制度運行、靠機制落實。從一些單位的實踐看，加強能力建設(shè)應(yīng)著重建立以下機制：

一是目標牽引的管理機制。要緊密結(jié)合部隊擔負的職能使命和領(lǐng)導干部的崗位職責，對提高能力素質(zhì)所要達到的近期目標和長遠目標，分層次、分階段地提出具有操作性的實施計劃和方案，以目標管理的形式固定下來、運行起來，努力營造外有壓力、內(nèi)有動力的良好氛圍，以此牽動能力建設(shè)不斷向更高層次發(fā)展。

二是科學規(guī)范的評估機制。按照科學人才觀的要求，以能力和業(yè)績?yōu)楹诵模?guī)范領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部能力素質(zhì)考評的辦法，做到以考促學、以考促干。要科學制定考評標準，合理確定考評內(nèi)容，嚴格規(guī)范考評辦法，切實把能力素質(zhì)的真實狀況反映出來。

三是獎懲嚴明的激勵機制。要堅持正確的用人導向，真正把能力素質(zhì)作為使用干部的重要依據(jù)，逐步走出“優(yōu)秀破格、先進先用、末位調(diào)整”的路子，努力形成以政績論優(yōu)劣、憑能力定上下的良好用人環(huán)境。

四是完善配套的保障機制。要加強對能力建設(shè)的組織領(lǐng)導，搞好總體籌劃，定期分析形勢，及時研究解決遇到的矛盾和問題。加大對能力建設(shè)的投入，從時間、經(jīng)費、師資、場地、器材等方面搞好保障，為各級干部加強學習、提高能力創(chuàng)造良好條件。

第四篇：加強黨委班子風氣建設(shè)的調(diào)研報告

通過調(diào)研感到，作為黨委班子和領(lǐng)導干部，進一步加強風氣建設(shè)，當前需要在防止和克服“四個方面問題”、大力營造“四個方面風氣”上下功夫。

一、防止和克服議事決策不夠民主的問題，大力營造相信群眾、依靠群眾的良好風氣

部隊各級組織和領(lǐng)導干部在行使領(lǐng)導職權(quán)的過程中，如果每發(fā)表一個意見、作出一個決定、推進一項工作時，都能注重傾聽群眾的呼聲，反映群眾的意愿，才能贏得官兵的信賴，進而增強部隊的凝聚力。但在現(xiàn)實工作生活中，我們一些黨委班子和領(lǐng)導同志群眾觀念淡薄、不同程度存在缺乏調(diào)研的“想當然決策”、“拍腦袋決策”，違背了群眾的意愿，不僅挫傷了官兵的積極性，還渙散了單位的凝聚力。要使決策充滿民意，官兵充滿信任，建設(shè)充滿生機，黨委領(lǐng)導需要做到：一是注重換位思考。強化服務(wù)基層就是服務(wù)大局的觀念，想問題、作決策只有深入基層加強調(diào)查研究，真知、親知、深知基層的難處、官兵的疾苦、群眾的意愿，設(shè)身處地地進行換位思考，才能增強工作指導的針對性和有效性，得到廣大官兵的真心擁護和支持。二是善于集中民智。端正對待群眾的根本態(tài)度，想問題、作決策只有做到作風民主、言路暢通、集思廣益，才能發(fā)掘并集中官兵的智慧和力量；只有官兵的智慧能夠及時進入黨委領(lǐng)導的決策，大家有話才會敢于對領(lǐng)導講、有事才會想到依靠組織辦，從而形成推動部隊科學發(fā)展的強大力量和整體合力，增強黨委領(lǐng)導在官兵中的凝聚力與感召力。三是堅持陽光決策。自覺堅持接受群眾監(jiān)督，想問題、作決策要把考慮研究的內(nèi)容、依據(jù)、原因、程序向官兵講清楚，特別是在干部使用、土官晉級、評功評獎、住房分配、經(jīng)費開支、兵員征集等敏感問題上，應(yīng)通過適當有效的形式，充分征求官兵的意見建議，確保以公開求公平，以公平求公正，使黨委的決策真正在陽光下運行。

二、防止和克服主體地位不夠突出的問題，大力營造心系官兵、發(fā)展官兵的良好風氣

人民群眾是推動歷史發(fā)展的真正動力。只有充分尊重官兵在部隊建設(shè)中的主體地位，最大限度地激發(fā)和凝聚官兵的智慧和力量，就沒有推動不了的工作。但從調(diào)查情況看，在理解貫徹以人為本的過程中存在一些問題：少數(shù)官兵把以人為本理解為以“我”為本，片面強調(diào)滿足個人利益，導致只要照顧不講紀律，只想個人不顧組織，只要權(quán)利不擔義務(wù)；有的領(lǐng)導把單純地提高一點福利待遇、解決一些實際問題當成是以人為本，忽視了官兵自身發(fā)展的強烈愿望，其結(jié)果是既引發(fā)了盲目攀比的不良風氣，又影響了官兵干工作求發(fā)展的積極性。貫徹以人為本，關(guān)鍵的是要在關(guān)心人、發(fā)展人上下功夫，進而充分調(diào)動官兵自覺參與部隊建設(shè)的積極性主動性創(chuàng)造性。一是注重強化觀念激動力。把鞏固深化學習實踐活動成果與培育當代革命軍人核心價值觀結(jié)合起來，教育引導廣大官兵牢固樹立部隊建設(shè)主人翁的觀念，真正把部隊當家看、當家建，自覺做到愛部隊、愛崗位，努力營造爭一流、創(chuàng)特色的蓬勃朝氣。二是注重排憂解難增合力。領(lǐng)導心里裝著群眾，群眾就會體諒領(lǐng)導，團隊才會有凝聚力。黨委領(lǐng)導要想官兵之所想，真心誠意地辦好“貼心事”，想方設(shè)法地解決“難點事”，積極主動地處理“關(guān)注事”，努力營造講感情、重友誼的濃厚暖氣。三是注重教育培養(yǎng)強能力。應(yīng)結(jié)合實際定目標、定方案，使官兵成才工作更加具體化；多管齊下搭平臺，采取多種形式構(gòu)建以滿足官兵個性化發(fā)展需求的軍地兩用人才培訓機制，使官兵學習成才工作軍地融合化；健全制度抓激勵，根據(jù)官兵素質(zhì)實際認真探索與各項政策規(guī)定相配套的具體措施辦法，使學習成才工作步人常態(tài)化，努力營造愛學習、強素質(zhì)的良好習氣。

三、防止和克服班子內(nèi)部不夠和諧的問題，大力營造珍惜團結(jié)、維護團結(jié)的良好風氣

團結(jié)的班子風氣正合力強，不團結(jié)的班子風氣歪人心散。通過調(diào)查分析，導致班子不夠團結(jié)和諧的問題矛盾是多方面的：有的在權(quán)力上爭你高我低，在利益上爭你多我少，在排位上爭你前我后，結(jié)果爭掉了感情，污濁了風氣；有的不愛學習，不懂黨規(guī)，議事隨意，致使班子成員無所適從；有的搞唯我獨尊、“一言九鼎”，或礙于情面、隨聲附和，導致會下議論紛紛。究其原因，既有人品官德黨性方面的原因，又有能力素質(zhì)水平方面的因素。營造倍加珍惜和自覺維護班子團結(jié)的良好氛圍，黨委領(lǐng)導需要做到：一是跳出“小我”圈子。無私是團結(jié)的基礎(chǔ)。要做到無私，就是應(yīng)強化政治意識，自覺把團結(jié)視為班子的生命來看待；強化大局意識，自覺處理好局部與全局、個人與集體的關(guān)系；強化信任意識，做到相互理解不猜疑、相互體諒不積怨、相互支持不拆臺。只有這樣，才能跳出“小我”的圈子，切實以崇高的境界來珍重團結(jié)。二足強化“規(guī)矩”意識。制度是團結(jié)的保證。按“規(guī)矩”辦事，首先要知“規(guī)矩”，防止和克服“黨政分不清，主次把不準”等問題；其次要用“規(guī)矩”，防止和克服“程序不到位，議事不充分”等問題；再就是要嚴“規(guī)矩”，防止和克服“會上研究多、會后落實少”等問題。只有這樣，才能保證依法民主科學決策，切實以制度的剛性來維護團結(jié)。三是營造“碰撞”氛圍。原則是團結(jié)的靈魂。堅持原則，就是要堅決防止和反對搞無原則的一團和氣，當不講是非的好好先生，而要敢于發(fā)表自己的意見建議，不搞“和稀泥”；敢于開展批評和自我批評，不做“和事佬”，只有這樣，才能體現(xiàn)班子的原則性和戰(zhàn)斗力，切實以正氣的力量來鞏固團結(jié)。

四、防止和克服領(lǐng)導形象不夠端莊的問題，大力營造慎獨自律、慎微自律的良好風氣

實踐證明，好風氣是帶出來的，領(lǐng)導帶好了頭，官兵的士氣就會鼓起來，單位的建設(shè)就會搞上來。因此，抓住了領(lǐng)導干部這個關(guān)鍵，就抓住了部隊風氣建設(shè)的要害。現(xiàn)在一些單位領(lǐng)導干部自身形象不好，影響了部隊的風氣；有的認為“行大事不拘小節(jié)”，感到“小節(jié)無傷大雅”，只要把大事管好就行了等等，于是小處隨便，好處先得，結(jié)果是傷害了群眾的感情，損害了自己的形象。領(lǐng)導干部要做到慎獨自律、慎微自律，一是加強黨性修養(yǎng)。就是要帶頭淡泊名利，在物欲、金錢、美色面前，保持清醒頭腦，保持清淡之氣，注重在平時的工作生活中加強世界觀、人生觀、價值觀的改造，從時時處處、點點滴滴中以自身的良好形象來維護黨的形象。二是提高自控能力。就是要時刻注意控制好把握好自己，做到見錢不能亂動手，見酒不能亂動口，見色不能亂動心，時刻告誡自己“伸手必被捉”、“出軌會出事”，切實把一些不良欲望自我消除在萌芽狀態(tài)。三是做到慎終如始。就是要多些自警自律的精神，防止和克服僥幸心理，始終自覺做到在是非面前堅定，在關(guān)鍵時刻清醒，在獨處時自覺，在小事面前謹慎，只有這樣，才能守好法律。

第五篇：大力加強黨委班子領(lǐng)導能力建設(shè)

大力加強黨委班子領(lǐng)導能力建設(shè)

http://.cn 2003年08月27日08:53 解放軍報

劉振來

江澤民同志在十六大報告中，明確提出了“加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平”這一重大黨建課題。他還強調(diào)，軍隊黨的建設(shè)必須緊緊圍繞軍隊的中心任務(wù)來展開，圍繞提高軍隊戰(zhàn)斗力來進行。迎接世界新軍事變革的挑戰(zhàn)，推進中國特色軍事變革，就必須十分注重黨委班子的領(lǐng)導能力建設(shè)，進一步把各級黨委班子建設(shè)成為堅強的領(lǐng)導核心。

黨中央、中央軍委和總政治部歷來十分重視加強部隊各級黨委班子的建設(shè)，在思想、組織、作風、制度建設(shè)等方面，近年來采取了一系列重大舉措，推動部隊黨的建設(shè)在新形勢下不斷向前發(fā)展。特別是以學習貫徹“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的一系列學習教育活動，取得了明顯成效。但是，也要清醒地看到，新的形勢、新的任務(wù)對部隊各級黨委建設(shè)特別是領(lǐng)導能力建設(shè)提出了新的標準、新的要求。從目前的情況看，有的黨委班子在這方面的差距比較大，主要表現(xiàn)在“三個不夠適應(yīng)”上。一是思想政治素質(zhì)與形勢的要求不夠適應(yīng)；二是軍事高科技水平與擔負的任務(wù)不夠適應(yīng)；三是決策運籌能力與肩負的職責不夠適應(yīng)。解決好這三個方面的問題，應(yīng)著重抓好以下五個方面的工作。

一是提高科學分析判斷形勢的能力?？茖W地分析、準確地判斷、正確地把握形勢，是實施科學決策和正確領(lǐng)導的基本依據(jù)。要善于運用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的立場、觀點、方法觀察分析形勢，用寬廣的眼界，從全局的高度，清醒冷靜地進行理論思維和戰(zhàn)略思考，想大局、議大事、謀大計，在世界新軍事變革的大背景、大趨勢下，研究解決中國特色軍事變革的重大現(xiàn)實問題及難點、熱點問題，高標準地籌劃好部隊的建設(shè)與發(fā)展。

二是提高從政治上把握部隊的能力。堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導是我軍永遠不變的軍魂，是關(guān)系我軍的性質(zhì)和宗旨，關(guān)系我國社會主義的前途命運，關(guān)系國家長治久安的重大問題。面對各種挑戰(zhàn)和考驗，各級黨委必須解決好政治方向、政治立場、政治觀點、政治紀律、政治鑒別力、政治敏銳性問題，鑄牢軍魂意識，在復雜的環(huán)境中非常清醒、非常堅定、非常自覺、非常有效地做好各方面的工作，善于從思想上、政治上、組織上牢牢地掌握部隊，做到在任何時候、任何情況下，都能確保黨對軍隊的絕對領(lǐng)導，確保部隊堅決聽從黨中央、中央軍委和江主席的指揮，確保政令軍令暢通。

三是提高指揮駕馭高技術(shù)戰(zhàn)爭的能力。打贏高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)爭，這是歷史賦予我軍的神圣使命。各級黨委要勇敢應(yīng)對世界軍事變革的挑戰(zhàn)，積極投身中國特色軍事變革之中，學習研究現(xiàn)代軍事理論、作戰(zhàn)思想和現(xiàn)代戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，掌握以信息化為核心的現(xiàn)代高技術(shù)戰(zhàn)爭的特點、規(guī)律和基本作戰(zhàn)樣式，以及對部隊建設(shè)提出的要求。認真貫徹新時期軍事戰(zhàn)略方針，堅持以強敵為對手，貼近實戰(zhàn)從難從嚴組織部隊戰(zhàn)備訓練，增強部隊戰(zhàn)斗力和應(yīng)對各種復雜局面的能力，做到黨中央、中央軍委一聲令下，能夠決戰(zhàn)決勝。四是提高依法從嚴治軍的能力。部隊管理是一項帶根本性全局性的基礎(chǔ)工作，在改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟這一大環(huán)境下，這項工作遇到了許多新的情況和問題，難度比過去增大了。各級黨委要積極探索和把握新形勢下的治軍帶兵之道，堅持依法治軍、從嚴治軍，依法決策、依法管理。要嚴格依據(jù)條令條例，加強新形勢下部隊的管理教育，保持良好的官兵關(guān)系，建立和維護正規(guī)的戰(zhàn)備、訓練、工作、生活秩序，提高部隊的正規(guī)化管理水平。

五是提高總攬全局、開拓創(chuàng)新的能力。黨委要善于把方向、議全局、抓大事，正確處理局部和全局、眼

前和長遠利益的關(guān)系，從宏觀上指導和推進部隊建設(shè)。要善于在紛繁復雜的工作中抓住主要矛盾和重點工作，統(tǒng)籌兼顧其他方面的工作，使部隊各項建設(shè)全面發(fā)展進步。要解放思想、實事求是、與時俱進，堅決摒棄陳舊的思想觀念，確立與軍事變革相適應(yīng)的新思想新觀念，在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，積極探索，大膽創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)工作的新局面。（作者為空軍指揮學院政委）（解放軍報2003年08月27日第6版）