第一篇：xx煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告管理規(guī)定

xx煤礦生產(chǎn)安全事故管理規(guī)定

第一節(jié) 總 則

第一條 為了規(guī)范事故的報(bào)告、調(diào)查和處理工作，掌握事故情況，查明事故原因，分清事故責(zé)任，嚴(yán)肅責(zé)任追究，防范事故發(fā)生，根據(jù)國務(wù)院第302號(hào)令《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、國務(wù)院第296號(hào)令《煤礦安全監(jiān)察條例》、山東煤礦安全監(jiān)察局《山東省煤礦職工傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理實(shí)施細(xì)則(暫行)》、《山東煤炭企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì)暫行規(guī)定》和《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例》，特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于xx煤礦各類事故的調(diào)查、分析和處理工作。

第三條 事故的報(bào)告、調(diào)查和處理工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)、依法進(jìn)行的原則。

第二節(jié) 事故報(bào)告

第四條 事故報(bào)告程序：

(1)事故發(fā)生后，現(xiàn)場目擊者、班組長、安全監(jiān)察員、在場干部及一切工作人員都有責(zé)任及時(shí)向調(diào)度指揮中心或安全監(jiān)察科報(bào)告，同時(shí)在保證安全的前提下保護(hù)現(xiàn)場，組織搶救。(2)調(diào)度指揮中心或安全監(jiān)察科值班人員接到報(bào)告后，必須盡快搞清情況，做好記錄，按事故報(bào)告程序立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)

報(bào)告，并及時(shí)通知相關(guān)業(yè)務(wù)科室、單位人員。需要向集團(tuán)公司及上級(jí)主管部門報(bào)告的，由安全監(jiān)察科或礦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。

第五條 事故報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷害程度、初步原因、已采取的措施和需要采取的應(yīng)急措施。事故報(bào)告以電話、當(dāng)面等方式進(jìn)行匯報(bào)。

第六條 事故報(bào)告時(shí)限：發(fā)生輕傷、一般非傷亡事故，事故單位要在3h以內(nèi)向礦調(diào)度指揮中心或安全監(jiān)察科報(bào)告；發(fā)生重傷及以上或嚴(yán)重非傷亡事故，事故單位必須在2h以內(nèi)向礦調(diào)度指揮中心報(bào)告。

發(fā)生死亡事故或者重傷3人以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上的非傷亡事故，礦應(yīng)在3h內(nèi)向濟(jì)礦集團(tuán)、山東煤礦安全監(jiān)察局魯西監(jiān)察分局或所在地地市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告。

第七條 事故搶救(搶險(xiǎn))：

(1)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、工程技術(shù)人員、管理人員、搶險(xiǎn)人員接到通知后，要立即趕赴事故現(xiàn)場(原則上不超過30min)，重傷以上人身傷亡事故或重大傷亡事故由礦長或單位行政正職組織現(xiàn)場搶救和善后處理工作。

(2)發(fā)生瓦斯煤塵爆炸、火災(zāi)、水災(zāi)、有毒有害氣體中毒或窒息事故，礦在組織搶救的同時(shí)必須立即通知礦山救護(hù)隊(duì)進(jìn)行搶救(搶險(xiǎn))，并嚴(yán)格依照《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃》、《事

第二篇：煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定

煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定（全文）

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國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局

關(guān)于印發(fā)煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和

調(diào)查處理規(guī)定的通知

安監(jiān)總政法〔2008〕212號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、煤礦安全監(jiān)管部門，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)：

為了規(guī)范煤礦生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，現(xiàn)將《煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》印發(fā)給你們，自印發(fā)之日起施行。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

國家煤礦安全監(jiān)察局

二○○八年十二月十一日

煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定

第一章總則

第一條為了規(guī)范煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理，落實(shí)事故責(zé)任追究，防止和減少煤礦生產(chǎn)安全事故，依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《煤礦安全監(jiān)察條例》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱煤礦生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故），是指各類煤礦（包括與煤炭生產(chǎn)直接相關(guān)的煤礦地面生產(chǎn)系統(tǒng)、附屬場所）發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。

第三條特別重大事故由國務(wù)院或者根據(jù)國務(wù)院授權(quán)，由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局組織調(diào)查處理。

特別重大事故以下等級(jí)的事故按照事故等級(jí)劃分，分別由相應(yīng)的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理。

未設(shè)立煤礦安全監(jiān)察分局的省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，由省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行煤礦安

全監(jiān)察分局的職責(zé)。

第二章事故分級(jí)

第四條根據(jù)事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，煤礦事故分為以下等級(jí)：

（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

本條所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

第五條事故中的死亡人員依據(jù)公安機(jī)關(guān)或者具有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明材料進(jìn)行確定，重傷人員依據(jù)具有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明材料進(jìn)行確定。

第六條事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失包括：

（一）人身傷亡后所支出的費(fèi)用，含醫(yī)療費(fèi)用（含護(hù)理費(fèi)用），喪葬及撫恤費(fèi)用，補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用，歇工工資；

（二）善后處理費(fèi)用，含處理事故的事務(wù)性費(fèi)用，現(xiàn)場搶救費(fèi)用，清理現(xiàn)場費(fèi)用，事故賠償費(fèi)用；

（三）財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值，含固定資產(chǎn)損失價(jià)值，流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值。

第七條事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)統(tǒng)計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失。發(fā)生特別重大事故以下等級(jí)的事故，事故發(fā)生單位為省屬以下煤礦企業(yè)的，其直接經(jīng)濟(jì)損失經(jīng)企業(yè)上級(jí)政府主管部門（單位）審核后書面報(bào)組織事故調(diào)查的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)；事故發(fā)生單位為省屬以上（含省屬）煤礦企業(yè)的，其直接經(jīng)濟(jì)損失經(jīng)企業(yè)集團(tuán)公司或者企業(yè)上級(jí)政府主管部門審核后書面報(bào)組織事故調(diào)查的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。特別重大事故的直接經(jīng)濟(jì)損失報(bào)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。

第八條自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照變化后的傷亡人數(shù)重新確定事故等級(jí)。

第九條事故搶險(xiǎn)救援時(shí)間超過30日的，應(yīng)當(dāng)在搶險(xiǎn)救援結(jié)束后重新核定事故傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟(jì)損失。重新核定的事故傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟(jì)損失與原報(bào)告不一致的，按照重新核

定的事故傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟(jì)損失確定事故等級(jí)。

第三章事故報(bào)告

第十條煤礦發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告煤礦負(fù)責(zé)人；煤礦負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)報(bào)告事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第十一條煤礦安全監(jiān)察分局接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)接到較大事故以上等級(jí)事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局接到特別重大事故、重大事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)國務(wù)院。

第十二條地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門接到煤礦事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告本級(jí)人民政府、上級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，同時(shí)通知公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障行政部門、工會(huì)和人民檢察院。

第十三條報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生單位概況（單位全稱、所有制形式和隸屬關(guān)系、生產(chǎn)能力、證照情況等）；

（二）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；

（三）事故類別（頂板、瓦斯、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、水害、火災(zāi)、其他）；

（四）事故的簡要經(jīng)過，入井人數(shù)、生還人數(shù)和生產(chǎn)狀態(tài)等；

（五）事故已經(jīng)造成傷亡人數(shù)、下落不明的人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

（六）已經(jīng)采取的措施；

（七）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

以上報(bào)告內(nèi)容，初次報(bào)告由于情況不明沒有報(bào)告的，應(yīng)在查清后及時(shí)續(xù)報(bào)。

第十四條事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)或者續(xù)報(bào)。

事故傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)生的當(dāng)日內(nèi)及時(shí)補(bǔ)報(bào)或者續(xù)報(bào)。

第十五條事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故。

第四章事故現(xiàn)場處置和保護(hù)

第十六條煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后，按照規(guī)定，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)助事故發(fā)生地有關(guān)人民政府做好應(yīng)急救援工作。

第十七條事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)。任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅證據(jù)。

第十八條因事故搶險(xiǎn)救援必須改變事故現(xiàn)場狀況的，應(yīng)當(dāng)繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。搶險(xiǎn)救災(zāi)結(jié)束后，現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援指揮部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向事故調(diào)查組提交搶險(xiǎn)救援報(bào)告及有關(guān)圖紙、記錄等資料。

第五章事故調(diào)查

第十九條特別重大事故由國務(wù)院組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，或者根據(jù)國務(wù)院授權(quán)，由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局組織國務(wù)院事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

重大事故由省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

較大事故由煤礦安全監(jiān)察分局組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

一般事故中造成人員死亡的，由煤礦安全監(jiān)察分局組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；沒有造成人員死亡的，煤礦安全監(jiān)察分局可以委托地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

第二十條上級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，可以調(diào)查由下級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查的煤礦事故。

第二十一條因傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化的事故，依照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)調(diào)查的，上級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以另行組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

第二十二條事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡、效能的原則。

特別重大事故由國務(wù)院或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局、監(jiān)察部等有關(guān)部門、全國總工會(huì)和事故發(fā)生地省級(jí)人民政府派員組成國務(wù)院事故調(diào)查組，并邀請最高人民檢察院派員參加。

特別重大事故以下等級(jí)的事故，根據(jù)事故的具體情況，由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、有關(guān)地方人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、行業(yè)主管部

門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成事故調(diào)查組，并應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察院派人參加。

事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。

第二十三條事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)和專長，并與事故發(fā)生單位和所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。

第二十四條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、依法依規(guī)、注重實(shí)效的三項(xiàng)基本要求和“四不放過”的原則，做到誠信公正、恪盡職守、廉潔自律，遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律，保守事故調(diào)查的秘密，不得包庇、袒護(hù)負(fù)有事故責(zé)任的人員或者借機(jī)打擊報(bào)復(fù)。

第二十五條重大、較大和一般事故的事故調(diào)查組組長由負(fù)責(zé)煤礦事故調(diào)查的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。委托調(diào)查的一般事故，事故調(diào)查組組長由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)商事故發(fā)生地人民政府確定。

事故調(diào)查組組長履行下列職責(zé)：

（一）主持事故調(diào)查組開展工作；

（二）明確事故調(diào)查組各小組的職責(zé)，確定事故調(diào)查組成員的分工；

（三）協(xié)調(diào)決定事故調(diào)查工作中的重要問題；

（四）批準(zhǔn)發(fā)布事故有關(guān)信息；

（五）審核事故涉嫌犯罪事實(shí)證據(jù)材料，批準(zhǔn)將有關(guān)材料或者復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。

第二十六條事故調(diào)查組堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)作辦案、公平公正、精簡高效的原則。事故調(diào)查組履行下列主要職責(zé)：

（一）查明事故單位的基本情況；

（二）查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、類別、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；隱瞞事故的，應(yīng)當(dāng)查明隱瞞過程和事故真相；

（三）認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；

（四）提出對(duì)事故責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議；

（五）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；

（六）在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告。

第二十七條事故調(diào)查中需要對(duì)重大技術(shù)問題、重要物證進(jìn)行技術(shù)鑒定的，事故調(diào)查組可以委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位或直接組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定。進(jìn)行技術(shù)鑒定的單位、專家應(yīng)當(dāng)出具書面技術(shù)鑒定結(jié)論，并對(duì)鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。技術(shù)鑒定所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限。

第二十八條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告。

特殊情況下，經(jīng)上級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長，但延長的期限最長不超過60日。

第二十九條事故搶險(xiǎn)救災(zāi)超過60日，無法進(jìn)行事故現(xiàn)場勘察的，事故調(diào)查時(shí)限從具備現(xiàn)場勘察條件之日起計(jì)算。

瞞報(bào)事故的調(diào)查時(shí)限從查實(shí)之日起計(jì)算。

第三十條事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生單位基本情況；

（二）事故發(fā)生經(jīng)過、事故救援情況和事故類別；

（三）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；

（四）事故發(fā)生的直接原因、間接原因和事故性質(zhì)；

（五）事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議；

（六）事故防范和整改措施。

事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。

第三十一條事故調(diào)查報(bào)告報(bào)送至負(fù)責(zé)事故調(diào)查的國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)后，事故調(diào)查工作即告結(jié)束。

第三十二條事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)由組織事故調(diào)查的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)歸檔保存。歸檔保存的材料包括技術(shù)鑒定報(bào)告、重大技術(shù)問題鑒定結(jié)論和檢測檢驗(yàn)報(bào)告、尸檢報(bào)告、物證和證人證言、直接經(jīng)濟(jì)損失文件、相關(guān)圖紙、視聽資料、批復(fù)文件

第六章事故處理

第三十三條特別重大事故調(diào)查報(bào)告報(bào)經(jīng)國務(wù)院同意后，由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局批復(fù)結(jié)案。

重大事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)征求省級(jí)人民政府意見后，報(bào)國家煤礦安全監(jiān)察局批復(fù)結(jié)案。

較大事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)征求設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府意見后，報(bào)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)批復(fù)結(jié)案。

一般事故由煤礦安全監(jiān)察分局批復(fù)結(jié)案。

第三十四條重大事故、較大事故、一般事故，煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)作出批復(fù)。特別重大事故的批復(fù)時(shí)限依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條事故批復(fù)應(yīng)當(dāng)主送落實(shí)責(zé)任追究的有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門或者單位。

有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員按照事故批復(fù)的規(guī)定落實(shí)責(zé)任追究，并及時(shí)將落實(shí)情況書面反饋批復(fù)單位。

第三十六條煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法對(duì)煤礦事故責(zé)任單位和責(zé)任人員實(shí)施行政處罰。第三十七條事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)事故防范和整改措施。防范和整改措施的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)接受工會(huì)和職工的監(jiān)督。

負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)事故責(zé)任單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)事故責(zé)任單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)察。

第三十八條特別重大事故的調(diào)查處理情況由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)組織事故調(diào)查的國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和其他部門向社會(huì)公布，特別重大事故以下等級(jí)的事故的調(diào)查處理情況由組織事故調(diào)查的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布，依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。

第三篇：礦業(yè)管理公司煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定

礦業(yè)管理公司生產(chǎn)安全事故報(bào)告

和調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定（試行）

為進(jìn)一步加強(qiáng)礦業(yè)管理公司安全管理，強(qiáng)化事故管理工作，全面掌握事故情況，查明事故原因，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，研究分析事故發(fā)生規(guī)律，防止同類事故發(fā)生，保證職工生命安全，減少公司財(cái)產(chǎn)損失，及時(shí)采取針對(duì)性的防范措施，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《山西省煤礦生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置制度》及公司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合全公司煤礦生產(chǎn)安全管理實(shí)際，特制定本規(guī)定。

一、事故匯報(bào)程序

1、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員（安全員、班組長、跟班管理人員等）要立即報(bào)告發(fā)生事故礦井調(diào)度室、值班室。

2、礦井發(fā)生生產(chǎn)安全事故（包括地面），現(xiàn)場人員必須立即將事故情況（事故時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、傷亡情況、采取措施）上報(bào)礦調(diào)度室、值班室，并立即采取得力措施，組織搶救（搶險(xiǎn)），防止事故擴(kuò)大；因搶救（搶險(xiǎn)）不及時(shí)或處置不當(dāng)，造成事故擴(kuò)大者，要追究單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任。

3、發(fā)生三級(jí)及以上非傷亡事故或重大未遂事故、重傷、涉險(xiǎn)事故、傷亡等生產(chǎn)安全事故后，事故礦井要立即向礦業(yè)公司安全調(diào)度指揮中心報(bào)告，礦業(yè)公司安全調(diào)度指揮中心要立即向總經(jīng)理報(bào)告，并通知各分管領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)等有關(guān)部門，發(fā)生一般及以上事故，在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局和有關(guān)部門報(bào)告。

事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：(1)、事故發(fā)生單位概況。(2)、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況。(3)、事故的簡要經(jīng)過（包括應(yīng)急救援情況）。

(4)、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失。

(5)、已經(jīng)采取的措施。(6)、其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

二、事故救援

1、接到事故報(bào)告的領(lǐng)導(dǎo)，在進(jìn)行事故逐級(jí)上報(bào)的同時(shí)，應(yīng)采取有效措施，或立即啟動(dòng)事故相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)救援，防止事故擴(kuò)大和財(cái)產(chǎn)損失。發(fā)生一般及以上事故，需要啟動(dòng)上級(jí)事故應(yīng)急預(yù)案的，由上級(jí)部門決定。

2、發(fā)生人身傷害事故，現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取有效措施，杜絕繼發(fā)事故，防止事故擴(kuò)大，并立即將受傷或中毒人員用適當(dāng)?shù)姆椒ê推骶甙徇\(yùn)出危險(xiǎn)地帶，并根據(jù)具體情況施行急救措施。在醫(yī)務(wù)人員未趕到現(xiàn)場前，現(xiàn)場人員不得停止對(duì)傷害人員的搶救和護(hù)理。

3、事故發(fā)生后，要妥善保護(hù)事故現(xiàn)場和相關(guān)證據(jù)，因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏散交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場物件的，要做出標(biāo)志，繪制簡圖并做出書面記錄。

三、事故調(diào)查

1、事故礦井調(diào)度室接到事故報(bào)告后，要及時(shí)通知有關(guān)單位和分管礦領(lǐng)導(dǎo)。由安監(jiān)處組織，分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員到事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，事故單位必須設(shè)法保護(hù)好現(xiàn)場，并做好事故調(diào)查、取證、分析的準(zhǔn)備 2 工作，對(duì)故意破壞現(xiàn)場，拒絕接受調(diào)查或拒絕提供相關(guān)情況和資料的單位負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任者給予撤職或開除處理。

2、輕傷事故由事故礦井分管安全副礦長組織，有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)、生產(chǎn)技術(shù)、調(diào)度等部門有關(guān)人員成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查分析。調(diào)查分析處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)礦業(yè)公司。

3、重傷事故由事故礦井礦長組織，事故礦井有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)、生產(chǎn)技術(shù)、調(diào)度等部門有關(guān)人員成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查分析。調(diào)查分析處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)礦業(yè)公司批準(zhǔn)。

4、發(fā)生三級(jí)非傷亡事故，由事故礦井礦長組織，分管領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度、安監(jiān)、生產(chǎn)技術(shù)、機(jī)電、通風(fēng)、地測等部門有關(guān)人員成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查分析。調(diào)查分析處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)礦業(yè)公司批準(zhǔn)。

5、發(fā)生重傷以上事故、二級(jí)以上非傷亡事故，根據(jù)事故調(diào)查權(quán)限由礦業(yè)公司或上級(jí)單位組織事故調(diào)查分析處理。

四、事故調(diào)查組成員應(yīng)符合以下條件

1、具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長。

2、與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。

3、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、主要或分管領(lǐng)導(dǎo)。

五、事故調(diào)查組職責(zé)

1、查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況。

2、確定事故的性質(zhì)和責(zé)任者。

3、提出事故處理意見和防范措施的建議。

4、寫出事故調(diào)查報(bào)告。

六、事故調(diào)查組的權(quán)利

事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故單位的有關(guān)人員了解情況和調(diào)閱有 3 關(guān)資料，任何單位和個(gè)人不得阻礙、拒絕、干涉事故調(diào)查組的正常工作，否則對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予撤職或開除處理。

七、事故分析

事故調(diào)查結(jié)束后進(jìn)入事故分析和事故責(zé)任認(rèn)定及責(zé)任追究程序，具體執(zhí)行以下規(guī)定：

（一）、基本原則

1、實(shí)事求是、客觀公正原則。

2、依法依規(guī)、規(guī)范處罰原則。

3、懲前毖后，治病救人原則。

4、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、超前防范原則。

5、注重實(shí)效、四不放過原則。

（二）、事故調(diào)查分析步驟

1、查看現(xiàn)場、詢問有關(guān)人員、查閱有關(guān)資料、安全措施、取證、進(jìn)行綜合分析。

2、按以下七項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行分析。

受傷部位、受傷性質(zhì)、起因物、致害物、傷害方式、不安全狀態(tài)、不安全行為。

（三）、確定事故的直接原因

直接原因是直接引發(fā)事故的因素，包括：人的不安全行為，如：誤操作、違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律等；物的不安全狀態(tài)，如：機(jī)械、物質(zhì)、環(huán)境等方面的事故隱患等。

（四）、確定事故的間接原因

間接原因是指管理上出現(xiàn)漏洞，或沒有有效預(yù)防事故，或在一定程度上促進(jìn)了事故發(fā)生，或造成事故后果擴(kuò)大的因素，包括以下內(nèi)容：

1、設(shè)計(jì)、技術(shù)、管理機(jī)制或制度上的缺陷。

2、勞動(dòng)組織不合理。

3、未經(jīng)培訓(xùn)或安全教育培訓(xùn)不夠，缺乏或不懂安全操作技術(shù)。

4、沒有操作規(guī)程、安全技術(shù)措施或不健全、不完善。

5、對(duì)現(xiàn)場工作缺乏應(yīng)有的檢查、指導(dǎo)或指導(dǎo)錯(cuò)誤。

6、對(duì)事故隱患沒有及時(shí)整改或整改不力。

7、沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施。

8、其它方面原因。

（五）、事故責(zé)任分析

根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)，通過對(duì)直接原因和間接原因分析，確定事故的直接責(zé)任、主要責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

1、直接責(zé)任: 指其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人員。凡是導(dǎo)致事故發(fā)生直接原因的人員責(zé)任屬直接責(zé)任。

2、主要責(zé)任: 指對(duì)事故的發(fā)生起主要作用的人員。

有下列情況之一時(shí)，應(yīng)由肇事者或有關(guān)人員負(fù)直接責(zé)任或主要責(zé)任:（1）、違章指揮或違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)造成事故的。（2）、違反安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程，造成事故的。（3）、違反勞動(dòng)紀(jì)律、擅自開動(dòng)機(jī)械設(shè)備或擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備，造成事故的。

3、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任: 指對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。有下列情況之一時(shí)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:（1）、由于安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程不健全，職工無章可循，造成事故的。

5（2）、未按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，或職工末經(jīng)考試合格上崗操作造成事故的。

（3）、機(jī)械設(shè)備超過檢修期限或超負(fù)荷運(yùn)行，或因設(shè)備有缺陷又不采取措施，造成事故的。

（4）、作業(yè)環(huán)境不安全，又未采取措施，造成事故的。（5）、新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的塵毒治理和安全設(shè)施不與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用，造成事故的。

八、事故責(zé)任追究及處罰

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《山西省安全生產(chǎn)條例》及礦業(yè)公司《事故報(bào)告和調(diào)查處理制度》，對(duì)事故追究及處罰做如下規(guī)定：

（一）、發(fā)生輕傷事故（一起），對(duì)事故（區(qū)）隊(duì)長處1000元罰款，跟班副隊(duì)長處1500元罰款；對(duì)責(zé)任處室負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人處300—600元罰款；對(duì)事故班組長、副班組長處1000—1500元罰款；對(duì)當(dāng)班安全員處500元罰款；對(duì)造成事故的直接責(zé)任人處2000元的罰款。一年內(nèi)發(fā)生兩次輕傷事故，對(duì)以上責(zé)任人處3倍的罰款，并取消所有安全獎(jiǎng)勵(lì)及評(píng)先資格。

（二）、發(fā)生重傷事故（一起），對(duì)事故礦井礦長處5000元罰款，按責(zé)任對(duì)分管副礦長（總工）處8000元罰款，按責(zé)任對(duì)分管副總工程師處5000元罰款，按責(zé)任對(duì)分管安全副礦長處3000—5000元罰款；對(duì)責(zé)任處室負(fù)責(zé)人（包括副職）處3000-5000元罰款，對(duì)事故區(qū)（隊(duì)）長處10000元的罰款、跟班副隊(duì)長處12000元罰款，對(duì)當(dāng)班班組長處3000元罰款，對(duì)當(dāng)班安全員處2000元罰款，對(duì)造成事故的直接責(zé)任人處6000元的罰款，或給予開除處分。一年內(nèi)發(fā)生兩次重傷事故，6 對(duì)以上責(zé)任人處3倍的罰款，并取消所有安全獎(jiǎng)勵(lì)及評(píng)先資格，按事故責(zé)任劃分，對(duì)礦長、分管副礦長、副總工程師、責(zé)任處室（區(qū)隊(duì)長）處長的行政處分，由礦業(yè)公司提出處分意見報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)。

（三）、發(fā)生二級(jí)非傷亡事故，對(duì)事故礦井礦長處10000元罰款，按責(zé)任對(duì)分管副礦長（總工）處12000元罰款，按責(zé)任對(duì)分管副總工程師處6000元罰款，按責(zé)任對(duì)分管安全副礦長處5000—6000元罰款；對(duì)責(zé)任處室負(fù)責(zé)人（包括副職）處5000—6000元罰款，對(duì)事故區(qū)（隊(duì)）長處12000元的罰款、跟班副隊(duì)長處15000元罰款，對(duì)當(dāng)班班組長處5000元罰款，對(duì)當(dāng)班安全員處3000元罰款，調(diào)離崗位。對(duì)造成事故的直接責(zé)任人處10000元的罰款，或給予開除處分。根據(jù)事故嚴(yán)重程度，對(duì)事故礦井有關(guān)責(zé)任人的行政處分，按事故責(zé)任劃分，由礦業(yè)公司提出處分意見報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)。

（四）、發(fā)生三級(jí)非傷亡事故，對(duì)事故礦井礦長處3000元罰款，按責(zé)任對(duì)分管副礦長（總工）處5000元罰款，按責(zé)任對(duì)分管副總工程師處3000元罰款，按責(zé)任對(duì)分管安全副礦長處2000—3000元罰款；對(duì)責(zé)任處室負(fù)責(zé)人（包括副職）處2000-3000元罰款，對(duì)事故區(qū)（隊(duì)）長處5000元的罰款、跟班副隊(duì)長處6000元罰款，對(duì)當(dāng)班班組長處3000元罰款，對(duì)當(dāng)班安全員處2000元罰款。對(duì)造成事故的直接責(zé)任人處6000元的罰款，或給予開除處分。根據(jù)事故嚴(yán)重程度，對(duì)事故礦井有關(guān)責(zé)任人的行政處分，按事故責(zé)任劃分，由礦業(yè)公司提出處分意見報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)。

（五）、重傷以上及一級(jí)非傷亡事故按《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、集團(tuán)公司、礦業(yè)公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行追究處理。

九、對(duì)發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)（夸大或縮小事故）、拖延不報(bào)，7 阻礙、干涉事故調(diào)查處理，故意破壞事故現(xiàn)場，拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供真實(shí)情況和資料的，根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理，對(duì)分管副礦長、安全副礦長、礦長給予行政降職直至撤職處分。

十、事故追究及處罰由礦業(yè)公司安監(jiān)處按事故調(diào)查處理結(jié)果監(jiān)督執(zhí)行，經(jīng)濟(jì)處罰款應(yīng)納入礦井安全基金進(jìn)行管理使用，不得挪作他用，并由集團(tuán)監(jiān)審部門審計(jì)，如發(fā)現(xiàn)未按事故調(diào)查處理結(jié)果執(zhí)行，對(duì)礦長進(jìn)行撤職處理。

十一、對(duì)于事故調(diào)查組提出的事故防范措施，由礦井安監(jiān)部門負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)，礦業(yè)公司安監(jiān)處監(jiān)督執(zhí)行。

十二、事故統(tǒng)計(jì)

1、傷亡事故由礦安監(jiān)部門負(fù)責(zé)建立臺(tái)賬，按規(guī)定上報(bào)礦業(yè)公司安監(jiān)處。

2、非傷亡事故由礦調(diào)度室、安監(jiān)處分別建立臺(tái)賬，按事故類型統(tǒng)計(jì)上報(bào)礦業(yè)公司安監(jiān)處。

十三、工傷管理

1、工傷事故是指職工在企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)所涉及的區(qū)域內(nèi)，因生產(chǎn)過程中存在的主觀因素影響，致使作業(yè)人員損傷或某些器官喪失正常機(jī)能，造成工作中斷的一切事故。符合以上條件者均可申報(bào)工傷。

2、職工負(fù)傷申報(bào)工傷時(shí)，需經(jīng)醫(yī)院診斷確定，可辦理工傷審批。工傷證件辦理由事故基層單位填報(bào)工傷申請登記表后，交人事勞動(dòng)用工部門統(tǒng)一辦理。辦理工傷證件時(shí)必須有事故追查分析報(bào)告，醫(yī)院診斷證明和有關(guān)證件。

3、工傷證件必須在發(fā)生事故當(dāng)月辦理，下旬發(fā)生的事故可推到下月辦理，但必須在15日內(nèi)辦理完畢。否則，責(zé)任自負(fù)。

4、職工在企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)所涉及的區(qū)域內(nèi)發(fā)生工傷，事故礦井必須按規(guī)定進(jìn)行救治和善后處理。工傷人員待遇按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

十四、本規(guī)定的解釋權(quán)歸礦業(yè)管理公司。

十五、關(guān)于界定工傷事故的標(biāo)準(zhǔn)

為便于在工傷事故的分析處理時(shí)執(zhí)行和掌握標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，特制定工傷事故界定標(biāo)準(zhǔn)：

根據(jù)傷害程度的不同，可分為輕傷事故、重傷事故兩大類。

（一）、人體輕傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)

輕傷是指物理、化學(xué)及生物等各種外界因素作用于人體，造成組織、器官結(jié)構(gòu)的一定程度的損害或者部分功能障礙，尚未構(gòu)成重傷又不屬輕微傷害的損傷。

1、顱骨單純性骨折。

2、眼瞼損傷影響面容或者功能的。

3、眶部單純性骨折。

4、鼻骨粉碎性骨折或者鼻骨線形骨折伴有明顯移位的。

5、顴骨骨折或者上、下頜骨骨折。

6、手指1節(jié)指骨（不含第2至5指未節(jié)）粉碎性骨折或者2節(jié)指骨線形骨折。

7、缺失半個(gè)指節(jié)。

8、肘骨骨折、肘骨脫位或者掌骨完全性骨折。

9、足2節(jié)趾骨骨折。

10、足缺失1個(gè)趾節(jié)。

11、蹠骨2節(jié)骨折；跗骨、距骨、跟骨骨折；踝關(guān)節(jié)骨折或者蹠跗關(guān)節(jié)脫位。

12、四肢長骨骨折；臏骨骨折。

13、肢體大關(guān)節(jié)脫位、關(guān)節(jié)韌帶部分撕裂、半月板損傷或者肢體軟組織損傷后瘢痕攣縮致關(guān)節(jié)功能障礙。

14、軀干部穿透創(chuàng)未傷及內(nèi)臟器官或者重要血管、神經(jīng)的。

15、肩胛骨、鎖骨或者胸骨骨折；胸鎖關(guān)節(jié)或者肩鎖關(guān)節(jié)脫位。

16、肋骨骨折（一處單純性肋骨線形骨折除外）。

17、外傷性脊柱骨折或者脫位；外傷性椎間盤突出；外傷影響脊髓功能，短期內(nèi)能恢復(fù)的。

18、骨盆骨折。

（二）、人體重傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)

重傷是指使人肢體殘廢、喪失聽覺、喪失視覺、喪失其他器官功能或者其他對(duì)于人身健康有重大傷害的損傷。

1、肢體缺失是指下列情形之一：

（1）、任何一手拇指缺失超過指間關(guān)節(jié)。

（2）、一手除拇指外，任何三指缺失均超過近側(cè)指間關(guān)節(jié)，或者兩手除拇指外，任何四指缺失均超過近側(cè)指間關(guān)節(jié)。

（3）、缺失任何兩指及其相連的掌骨。

（4）、缺失一足百分之五十或者足跟百分之五十。

（5）、缺失一足第一趾和其余任何二趾，或者一足除第一趾外，缺失四趾。

（6）、兩足缺失五個(gè)以上的足趾。

（7）、缺失任何一足第一趾及其相連的跖骨。

（8）、一足除第一趾外，缺失任何三趾及其相連的跖骨。

2、顱腦損傷

（1）、顱蓋骨折（如線形、凹陷、粉碎等）伴有腦實(shí)質(zhì)及血管損傷，出現(xiàn)腦受壓癥狀和體征；硬腦膜破裂。

（2）、開放性顱腦損傷。

（3）、顱底骨折伴有面、聽神經(jīng)損傷或者腦脊液漏長期不愈。

3、胸部損傷

（1）、胸部損傷引起血胸或者氣胸，并發(fā)生呼吸困難。

（2）、肋骨骨折致使呼吸困難。

（3）、胸骨骨折致使呼吸困難。

（4）、胸部損傷致成縱隔氣腫、呼吸窘迫綜合征或者氣管、支氣管破裂。

（5）、氣管、食管損傷致成縱隔炎、縱隔膿腫、縱隔氣腫、血?dú)庑鼗蛘吣撔亍?/p>

（6）、心臟損傷；胸部大血管損傷。

（7）、胸部的嚴(yán)重?cái)D壓致使血液循環(huán)障礙、呼吸運(yùn)動(dòng)障礙、顱內(nèi)出血。

4、腹部損傷

（1）、胃、腸、膽道系統(tǒng)穿孔、破裂。

（2）、肝、脾、胰等器官破裂；因損傷致使這些器官形成血腫，膿腫。

（3）、腎破裂；尿外滲須手術(shù)治療（包含腎動(dòng)脈栓塞術(shù)）。

（4）、輸尿管損傷致使尿外滲。

（5）、腹部損傷致使腹腔積血，須手術(shù)治療。

5、骨盆部損傷

（1）、骨盆骨折嚴(yán)重變形。骨盆骨折致使骨盆腔內(nèi)器官功能嚴(yán) 11 重障礙。

（2）、尿道破裂、斷裂須行手術(shù)修補(bǔ)。

（3）、膀胱破裂。

6、脊柱和脊髓損傷

脊柱骨折或者脫位，伴有脊髓損傷或者多根脊神經(jīng)損傷。

7、其他損傷

燒、燙傷：成人燒、燙傷總面積（一度燒、燙傷面積不計(jì)算在內(nèi)，下同）在百分之三十以上或者三度在百分之十以上；燒、燙傷面積低于上述程度但有下列情形之一：

（1）、出現(xiàn)休克。

（2）、吸入有毒氣體中毒。

（3）、嚴(yán)重呼吸道燒傷。

凡不在上述范圍內(nèi)的傷害，經(jīng)醫(yī)生診斷后，認(rèn)為受傷嚴(yán)重的，由礦井人事勞動(dòng)用工部門，提出初步意見，報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門審查確定。

附事故等級(jí)分類說明：

一、特別重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

二、重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

三、較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。四、一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

五、重傷事故和輕傷事故按國家和上級(jí)相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行核定。六、一級(jí)非傷亡事故

凡出現(xiàn)下列情況之一的為一級(jí)非傷亡事故。

1、發(fā)生的事故使礦井停工16h以上或采掘工作面及生產(chǎn)系統(tǒng)停工3晝夜以上的。

2、瓦斯煤塵燃燒、爆炸的。

3、煤與瓦斯突出，其突出煤量超過50t（含50t）的。

4、井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn)的。

5、水災(zāi)使礦井全部或一翼停止生產(chǎn)的。

6、采區(qū)通風(fēng)不良，風(fēng)流瓦斯?jié)舛瘸藁蛲咚狗e聚，造成停產(chǎn)的。

7、局部通風(fēng)機(jī)無計(jì)劃停風(fēng)60min及以上的。

8、采煤工作面冒頂長度超過10m（含10m）、冒頂高度1m以上的；掘進(jìn)工作面冒頂長度超過5m（含5m）、冒頂高度1m以上的，巷道冒頂長度超過10m（含10m）、冒頂高度1m以上的。

9、直接經(jīng)濟(jì)損失在50-100萬元（含100萬元）的。

10、地面發(fā)生火災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失10-20萬元（含10萬元）的。

11、其它認(rèn)定為性質(zhì)惡劣的，情節(jié)特別嚴(yán)重的非傷亡事故。七、二級(jí)非傷亡事故

凡出現(xiàn)下列情況之一的為二級(jí)非傷亡事故。

1、發(fā)生的事故使礦井停工4h以上但不足16h或使采掘工作面、生產(chǎn)系統(tǒng)停工16h以上，但不足3晝夜。

2、井下發(fā)火封閉采掘工作面。

3、煤與瓦斯突出，其突出煤量超過10t（含10t）。

4、按高瓦斯區(qū)域管理的地點(diǎn)局部通風(fēng)機(jī)無計(jì)劃停風(fēng)10-60min（含10min）的。

5、因水災(zāi)使采區(qū)停產(chǎn)的。

6、采掘工作面通風(fēng)不良，風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸藁蛲咚狗e聚，造成停產(chǎn)的。

7、采煤工作面冒頂長度超過5m（含5m）、冒頂高度1m以上的。掘進(jìn)工作面冒頂長度超過3m（含3m）、冒頂高度1m以上的；巷道冒頂長度超過5m（含5m）、冒頂高度1m以上的。

8、副斜井提升絞車全速過卷超過0.5m以上的。

9、大型物件墜入井筒的。

10、井下電纜或電氣設(shè)備著火的。

11、主排水泵停泵，造成泵房進(jìn)水或淹泵的。

12、直接經(jīng)濟(jì)損失在10-50萬元（含50萬元）的。

13、小型壓力容器、壓風(fēng)機(jī)風(fēng)缸、風(fēng)包及風(fēng)管爆炸的。

14、有毒、有害氣體容器及管路泄露造成嚴(yán)重后果的。15、35kv以上供電系統(tǒng)誤停、誤送電的。

16、地面發(fā)生火災(zāi)在成直接經(jīng)濟(jì)損失1-10萬元（含1萬元）的。

17、礦區(qū)內(nèi)積水較多，主平硐、35kv變電所存在進(jìn)水可能的。

18、其它認(rèn)定性質(zhì)達(dá)到二級(jí)非傷亡事故的。八、三級(jí)非傷亡事故

凡出現(xiàn)下列情況之一的為三級(jí)非傷亡事故。

1、所發(fā)生的事故使礦井停工1-4h或使采煤工作面、生產(chǎn)系統(tǒng)停 14 工4-16h的。

2、通風(fēng)不良或局部通風(fēng)機(jī)無計(jì)劃停電，致使風(fēng)流中局部瓦斯積聚，瓦斯?jié)舛瘸^3%的。

3、局部瓦斯超限作業(yè)或防塵設(shè)施不完善造成粉塵濃度超標(biāo)作業(yè)，不采取措施處理的。

4、按高瓦斯區(qū)域管理地點(diǎn)通風(fēng)無計(jì)劃停風(fēng)10min以內(nèi)的。

5、因水災(zāi)使一個(gè)采掘面停止生產(chǎn)的。

6、直接經(jīng)濟(jì)損失1-10萬元（含10萬元）的。

7、提升設(shè)備的斷股、起吊設(shè)備斷繩，副井提升絞車全速過卷0.5m以內(nèi)的。

8、斜井跑車的。

9、鍋爐缺水，壓風(fēng)機(jī)風(fēng)缸搗毀，壓力容器安全閥門失效。

10、刮板輸送機(jī)拉翻機(jī)頭或機(jī)尾，拉翻絞車，后果嚴(yán)重的。

11、井下透水影響正常作業(yè)的。

12、采煤工作面冒頂長度超過3m（含3m）、冒頂高度1m以上的；掘進(jìn)工作面冒頂長度超過3m以下、冒頂高度1m以上的；巷道冒頂長度超過3m以下、冒頂高度1m以上的，屬于工程質(zhì)量不合格或支護(hù)不及時(shí)造成的。

13、地面發(fā)生火災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000-10000元的。

14、其它認(rèn)定為性質(zhì)達(dá)到三級(jí)非傷亡事故的。

第四篇：煤礦生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理規(guī)定

煤礦生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理規(guī)定

一、為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，規(guī)范事故調(diào)查處理工作，根據(jù)集團(tuán)公司《關(guān)于印發(fā)<公司事故調(diào)查處理與責(zé)任追究（暫行）規(guī)定>的通知》文件精神，結(jié)合我公司實(shí)際情況，特制定本規(guī)定。

二、本規(guī)定適用于礦業(yè)公司所屬各單位，責(zé)任追究適用于公司班組長以上領(lǐng)導(dǎo)干部。

三、各部門、區(qū)隊(duì)要參照本規(guī)定，制定本單位人員事故責(zé)任追究規(guī)定。

四、下列事故由公司配合集團(tuán)公司事故調(diào)查組調(diào)查處理，公司安檢科、調(diào)度室、綜合辦公室、企管科、勞資科和業(yè)務(wù)主管部門及發(fā)生事故的單位參加：

1、重傷事故、一級(jí)非傷亡事故。

2、死亡事故。

五、瓦斯煤塵爆炸、燃燒，瓦斯嚴(yán)重超限，礦井火災(zāi)，井下透水，冒頂堵人，全礦井停電，壓力容器爆炸，大型機(jī)電運(yùn)輸事故等以及直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上或后果嚴(yán)重的其它非傷亡事故。

六、輕傷事故、二級(jí)非傷亡事故、直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以下和本規(guī)定以外的其它非傷亡事故由公司組織調(diào)查處理，公司安檢科、業(yè)務(wù)主管部門和發(fā)生事故的單位參加，調(diào)查處理報(bào)告報(bào)集團(tuán)公司備案。

七、事故調(diào)查組的職責(zé)是查清事故發(fā)生的過程、原因，人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況;確定事故責(zé)任者；提出對(duì)事故責(zé)任者處理建議；提出事故防范措施；寫出事故調(diào)查報(bào)告。

八、在事故調(diào)查過程中，事故單位必須積極配合事故調(diào)查工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場保護(hù)，召集有關(guān)人員，提供有關(guān)情況。

九、發(fā)生事故但沒有造成人員傷亡，性質(zhì)嚴(yán)重的，事故責(zé)任人辭退，給予當(dāng)班跟班班長撤職處分，跟班副隊(duì)長降職處分。

十、發(fā)生輕傷事故的，事故責(zé)任人辭退，給予當(dāng)班跟班班組長、副隊(duì)長撤職處分，隊(duì)長、支書在早上碰頭會(huì)做書面檢查。

十一、發(fā)生二級(jí)（含二級(jí)）以上非傷亡事故和重傷事故1人次的，事故責(zé)任人辭退，給予當(dāng)班跟班班組長、副隊(duì)長、安全副隊(duì)長撤職處分,隊(duì)長、支部書記記過或記大過處分，業(yè)務(wù)部門主管副職警告處分，正職在碰頭會(huì)上做書面檢查。

十二、發(fā)生1人死亡事故或1人以上重傷事故，事故責(zé)任人、跟班班組長辭退；給予當(dāng)班跟班副隊(duì)長、支部書記、業(yè)務(wù)主管部門主管副職撤職處分，正職記大過處分、降職使用。

十三、事故責(zé)任人員的處分，由事故調(diào)查組根據(jù)本規(guī)定提出建議，公司研究決定，綜合辦公室下發(fā)處分意見，并存入個(gè)人檔案。

第五篇：鐵礦生產(chǎn)安全事故管理規(guī)定

鐵礦生產(chǎn)安全事故管理規(guī)定

第一章

總則

第一條為嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)，保障職工合法權(quán)益，做好事故調(diào)查與處理，吸取事故教訓(xùn)，提高事故預(yù)控能力，保障職工安全與生產(chǎn)穩(wěn)定，根據(jù)鋼政發(fā)[2021]85號(hào)《武漢鋼鐵（集團(tuán)）公司職工傷亡事故管理辦法》特制定本規(guī)定。

第二條生產(chǎn)安全事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作，必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)、依法處理的原則，所在單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)其準(zhǔn)確性和及時(shí)性負(fù)責(zé)。

第三條本辦法適用于礦屬各單位。

第二章

事故報(bào)告

第四條事故發(fā)生后，事故首先發(fā)現(xiàn)者，立即報(bào)告班組長（工段長）、車間調(diào)度。車間調(diào)度應(yīng)接到報(bào)告后，立即通知值班領(lǐng)導(dǎo)，并逐級(jí)向上“口頭報(bào)告”與“書面報(bào)告”。報(bào)告時(shí)要報(bào)清事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡者姓名、性別、年齡、工種、職稱、傷害程度及初步了解事故簡要經(jīng)過和原因。

第五條安全環(huán)?？平拥缴a(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公司安全環(huán)保部及有關(guān)部門，并在24小時(shí)內(nèi)報(bào)送事故快報(bào)。

第三章

事故搶救

第六條安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即聯(lián)系礦職工醫(yī)院，并迅速采取必要措施搶救傷員，防止事故擴(kuò)大。

第七條職工醫(yī)院在接到事故報(bào)告后，按工傷事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求，組織有關(guān)人員迅速到達(dá)指定位置，做好準(zhǔn)備工作，及時(shí)有效救治傷員。

第八條事故發(fā)生單位要有效保護(hù)好事故現(xiàn)場，設(shè)置警示、警戒區(qū)域，未經(jīng)事故調(diào)查組批準(zhǔn)，不得破壞事故現(xiàn)場。

第四章

事故調(diào)查

第九條輕傷事故，由安全環(huán)?？坪蛙囬g負(fù)責(zé)人組織安全員、工段長、班組長等有關(guān)人員成立事故調(diào)查組，進(jìn)行事故調(diào)查。

第十條重傷事故，由生產(chǎn)副礦長及有關(guān)職能部門人員成立事故調(diào)查組，進(jìn)行事故調(diào)查。

第十一條一般死亡事故，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭組織事故調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。

第十二條重大死亡事故，由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門、系統(tǒng)人員成立事故調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。

第十三條事故調(diào)查組的職責(zé)

(一)查明事故原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況；

(二)確定事故的性質(zhì)和責(zé)任人；

(三)提出對(duì)事故處理意見和防范措施；

(四)寫出事故調(diào)查報(bào)告。

第十四條事故調(diào)查的程序

(一)現(xiàn)場處理:事故發(fā)生后,應(yīng)救護(hù)受傷者,采取措施制止事故蔓延擴(kuò)大。