第一篇：保密工作管理辦法(2013年版)

*保密工作管理辦法

第一章 總則

第一條 為保守國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密，維護(hù)國家安全和企業(yè)的合法權(quán)益，加強(qiáng)在網(wǎng)絡(luò)維護(hù)管理過程中涉及國家和企業(yè)保密工作的管理，依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》，制定本管理辦法。

第二條 本管理辦法適用于*各單位、各部門及全體員工。第三條 成立*保密委員會、下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織落實(shí)各項(xiàng)保密工作。

第二章 保密工作基本原則

第四條 *的保密工作由*保密委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。保密工作將認(rèn)真遵循嚴(yán)格管理、嚴(yán)密防范、確保安全、方便工作的原則。

第五條 *全體員工有保守國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密的義務(wù)。各單位和各職能管理部門負(fù)有具體落實(shí)保密工作的責(zé)任。保密辦公室具體負(fù)責(zé)保密教育、管理，并對各部門保密工作的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。各部門和全體員工通過保密教育，必須自覺樹立保密意識，增強(qiáng)保密觀念，嚴(yán)格遵守保密法規(guī)和制度，主動接受監(jiān)督和檢查，務(wù)必做到：

一、不該說的國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密，絕對不說；

二、不該問的國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密，絕對不問；

三、不該看的國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密，絕對不看；

四、不該記錄的國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密，絕對不記錄；

五、不準(zhǔn)利用工作中的便利條件泄露國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密；

六、不準(zhǔn)在電信業(yè)務(wù)、公務(wù)通信中泄露國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密；

七、不準(zhǔn)在私人交往通信中泄露國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密；

八、不準(zhǔn)在公共場所議論國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密；

九、不準(zhǔn)在非保密本上記錄國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密；

十、攜帶秘密載體（如：記錄國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密的文件、資料和其它物品）外出時，不得違反保密規(guī)定；

第六條 員工凡泄露國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密，丟失秘密載體的，視其情節(jié)和后果，按照國家相關(guān)法律、法則和公司有關(guān)規(guī)定將給予泄密者行政處分，經(jīng)濟(jì)處罰，直至追究法律責(zé)任。

第三章 保密組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第七條 成立*保密委員會

一、*保密委員會組成人員 保密委員會主任： 副主任： 委 員：

二、*保密工作辦公室組成人員（日常辦公設(shè)在黨政辦公室）辦公室主任： 副主任：

成 員：

第四章 保密工作制度

第八條 *保密工作實(shí)行由保密委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、歸口管理、確保安全的工作原則。

第九條 建立保密工作責(zé)任制，堅(jiān)持一級對一級負(fù)責(zé)的精神，逐級簽訂責(zé)任書，把責(zé)任分解到部門落實(shí)到人。

第十條 把保密工作落實(shí)情況納入對部門和員工績效考核內(nèi)容。

第十一條 對涉及國家、企業(yè)商業(yè)秘密的維護(hù)管理及維護(hù)項(xiàng)目，必須做到事前提出要求，事中加強(qiáng)監(jiān)督核查，事后驗(yàn)收確認(rèn)。

第十二條 凡涉密人員嚴(yán)禁使用無線移動電話談?wù)撋婕皣移髽I(yè)要求保密的內(nèi)容，嚴(yán)禁使用無線互聯(lián)功能編輯、傳送、處理涉及國家企業(yè)需保密的文件、資料。嚴(yán)禁涉密人員丟失和損壞涉及國家企業(yè)秘密的紙介文件、圖紙、資料、影像、磁盤、光盤等。

第十三條 加強(qiáng)對涉密人員的管理，對涉密人員要進(jìn)行保密培訓(xùn)，使涉密人員掌握必要的保密法律知識，國家相關(guān)政策、法規(guī)、企業(yè)相關(guān)制度要求，自覺履行保密責(zé)任和義務(wù)。第十四條 對涉及國家，企業(yè)秘密的各單位、各部門相關(guān)工作人員，要逐級簽訂保密責(zé)任書。

第十五條 嚴(yán)格執(zhí)行泄密報告制度，不得延誤和隱瞞泄密事件。

第五章 保密范圍密級及解密

第十六條 涉及國家、集團(tuán)及北京公司要求保密的所有內(nèi)容。

第十七條 涉及公司發(fā)展規(guī)劃（包括通信發(fā)展規(guī)劃和網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)劃）及策略，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和分布情況，新技術(shù)、新設(shè)備的采用策略等。

第十八條 與通信業(yè)務(wù)發(fā)展策略相配套的管線網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、投資規(guī)模、成本測算及工程檔案、圖紙、資料等。

第十九條 維修項(xiàng)目設(shè)計（包括總體方案和路由組織）及概預(yù)算，項(xiàng)目招投標(biāo)中的有關(guān)評標(biāo)、選標(biāo)方案、談判策略及重大項(xiàng)目合同書內(nèi)容。

第二十條 通信網(wǎng)絡(luò)組織，樞紐分布和干線具體路由，通信交換設(shè)備、傳輸設(shè)備、終端設(shè)備、無線室內(nèi)覆蓋等設(shè)備的功能，容量和具體位置，安裝及市場占有量等。

第二十一條 未公開的專有技術(shù)、技術(shù)體制、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、工程設(shè)計、技術(shù)試驗(yàn)結(jié)果、關(guān)鍵技術(shù)及具有知識產(chǎn)權(quán)的軟件。第二十二條 企業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃、組織編制、人員結(jié)構(gòu)、員工素質(zhì)、人員信息統(tǒng)計報表、人事檔案（如企業(yè)高管人員、履歷、信息、后備干部情況、考察材料及人事任免事項(xiàng)等），員工職務(wù)體系及薪酬。

第二十三條 企業(yè)外事活動中的內(nèi)部通報及內(nèi)部規(guī)定，未公開的對外通信合作計劃、協(xié)議、協(xié)定、各紀(jì)錄及會議紀(jì)要。

第二十四條 維護(hù)工作分析會會議資料及各項(xiàng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計及資金計劃等。

第二十五條 紀(jì)檢監(jiān)察工作中涉及的來信來訪、調(diào)查、處理過程，未審結(jié)公布的案情及訴訟情況、檢舉人、揭發(fā)人、控告人、證人的有關(guān)情況。

第二十六條 企業(yè)內(nèi)部辦公自動化及業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中使用的計算機(jī)系統(tǒng)的程序指令、數(shù)據(jù)庫及加密方式。

第二十七條 涉及企業(yè)商業(yè)秘密的領(lǐng)導(dǎo)講話、文件資料、函件、傳真電報、會議記錄、紀(jì)要、檔案、簡報、規(guī)章制度、統(tǒng)計報表等。

第二十八條 國家及企業(yè)秘密、企業(yè)商業(yè)秘密等級按文件保密部門要求確定，分為絕密、機(jī)密、秘密三個等級。

第二十九條 公司工作中所涉及的國家秘密如需要進(jìn)行變更和提前解密，必須按國家有關(guān)保密規(guī)定處理,并做相應(yīng)文字記載和解密標(biāo)志。

企業(yè)商業(yè)秘密的解密可根據(jù)情況的變化和企業(yè)的利益,由產(chǎn)生秘密的單位確定提前或延期解密,同時要經(jīng)過上級單位保密部門的同意,并做相應(yīng)文字記載和解密標(biāo)志。

第六章 文件資料等涉密載體的保密

第三十條 員工在起草文件時,凡涉及國家秘密或企業(yè)商業(yè)秘密內(nèi)容的,均應(yīng)依照規(guī)定,準(zhǔn)確標(biāo)明密級和制作數(shù)量,規(guī)定發(fā)放范圍和保管期限。絕密級應(yīng)編排順序號。

第三十一條 各部門發(fā)出和收到涉密文件資料、磁盤、光盤等秘密載體,均應(yīng)嚴(yán)格履行登記、簽收、編號、清點(diǎn)手續(xù),經(jīng)管人員要手遞手進(jìn)行傳遞,并隨時掌握其去向。

第三十二條 制發(fā)帶有密級的文件資料,必須由主管領(lǐng)導(dǎo)制定的專人在企業(yè)內(nèi)部完成;復(fù)制秘密和機(jī)密級文件資料,必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意，辦公室登記方可復(fù)制,其復(fù)印件按原件密級管理;絕密級文件資料不得復(fù)制,如確需復(fù)制,則必須經(jīng)密級制發(fā)單位或本單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

磁介質(zhì)、光盤等秘密載體的制作應(yīng)盡可能由業(yè)務(wù)部門在本企業(yè)內(nèi)部完成。如制作量較大,可在保密部門審查通過的單位制作,其制作場所要符合保密要求,使用電子設(shè)備的應(yīng)當(dāng)采取防電磁泄漏的保密措施。

制作涉密文件資料、磁盤、光盤等秘密載體過程中所形成的不需歸檔的材料,應(yīng)及時銷毀。

第三十三條 嚴(yán)格控制涉密內(nèi)容的知悉范圍,閱讀和使用秘密載體應(yīng)在符合保密要求的辦公場所進(jìn)行;絕密級國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密只有經(jīng)過批準(zhǔn)的人員才能接觸;禁止將涉密文件資料、磁盤、光盤等秘密載體攜帶出境。如工作需要攜帶出境的,應(yīng)按照國家和企業(yè)有關(guān)保密規(guī)定辦理批準(zhǔn)和攜帶手續(xù);絕密級文件資料和密碼電報不得全文抄錄。確因工作需要必須摘抄的,須經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),摘抄在保密本上,并妥善保管。

第三十四條 涉密文件資料、磁盤、光盤等秘密載體由黨政辦公室集中管理,各單位、各部門留存期間必須妥善保管,其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及經(jīng)辦人不得長期留存。

第三十五條 各單位、各部門要在每年年底,對涉密文件資料、磁盤、光盤等秘密載體統(tǒng)一進(jìn)行收繳,按規(guī)定整理歸檔或按有關(guān)保密規(guī)定集中銷毀。

銷毀秘密載體應(yīng)經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn),并履行清點(diǎn)、登記手續(xù)。紙介質(zhì)秘密載體可使用碎紙機(jī)進(jìn)行銷毀,磁介質(zhì)、光盤等秘密載體要采用物理或化學(xué)方法徹底銷毀,確保涉密內(nèi)容無法還原。

第七章 通信的保密

第三十六條 秘密載體（如：涉密文件資料、磁盤、光盤等）的傳遞必須由機(jī)要人員通過機(jī)要渠道進(jìn)行,不得通過普通郵政渠道或其它渠道進(jìn)行傳遞。

傳遞秘密載體的信封要標(biāo)明密級、編號和收發(fā)單位名稱。其中,傳遞絕密級秘密載體時,必須使用由防透視材料制作的、周邊縫有韌線的專用信封,并且在封裝后,于信封封口及中縫處加蓋密封章或加貼密封條。

第三十七條 凡涉密的信息聯(lián)系必須使用加密通信設(shè)施，不得使用無保密措施的通信設(shè)備和計算機(jī)進(jìn)行傳送;在無保密措施的通信設(shè)施中不得談?wù)搰颐孛芎推髽I(yè)商業(yè)秘密。

第三十八條 計算機(jī)系統(tǒng)處理、傳遞、存儲涉密信息時要嚴(yán)格執(zhí)行《國家保密局計算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》,涉密計算機(jī)或企業(yè)辦公自動化網(wǎng)必須與外界互聯(lián)網(wǎng)實(shí)行物理斷開或設(shè)置防火墻。通過互聯(lián)網(wǎng)與外界進(jìn)行互聯(lián)時,要提高網(wǎng)絡(luò)安全意識,禁止將本單位個人、他人或公共IP 地址泄露給外界。

企業(yè)所有計算機(jī)均應(yīng)設(shè)置秘密口令,關(guān)鍵數(shù)據(jù)和軟件應(yīng)該加密。

第三十九條 絕密級國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密不得通過現(xiàn)代通信及計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳遞。

第八章 人員、機(jī)構(gòu)變動中的保密

第四十條 各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行國家和企業(yè)的有關(guān)保密工作規(guī)定和工作紀(jì)律,在工作變動和辦理離退休手續(xù)時,要主動把涉及國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密的各種文件資料、工作筆記、磁盤等移交檔案部門處理。

第四十一條 離退休人員個人留存的公務(wù)材料、涉及國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密的文件資料應(yīng)交原工作單位統(tǒng)一處理。第四十二條 新員工加入企業(yè)時與企業(yè)所簽訂的勞動合同應(yīng)包括保密條款。

第四十三條 對接觸國家秘密或企業(yè)商業(yè)秘密的員工,在辦理調(diào)離、辭職、辭退及離退休手續(xù)時,必須與單位簽訂保密協(xié)議,承擔(dān)保密義務(wù),同時要將個人保管的所有秘密載體（如：涉密文件資料、磁盤、光盤等）交還企業(yè)。

第四十四條 被撤銷或合并的涉密單位,應(yīng)將秘密載體移交給承擔(dān)其原職能的單位或上級主管部門,并履行登記、簽收手續(xù)。

第九章 附則

第四十五條 全體員工必須認(rèn)真執(zhí)行本辦法,若發(fā)生失、泄密事件應(yīng)及時向主管領(lǐng)導(dǎo)和本單位保密部門匯報,并積極采取補(bǔ)救措施,將損害降到最低水平。

第四十六條 各部門要認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真按照*保密管理工作管理辦法的要求抓好保密工作的落實(shí)。

第四十七條 本辦法由*保密委員會負(fù)責(zé)解釋。第四十八條 本管理辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

*保密委員會 二○一三年三月

第二篇：保密工作管理辦法

中鈔特種防偽科技有限公司保密工作管理辦法

中鈔特種防偽科技有限公司

保密工作管理辦法

第一節(jié)總 則

第一條根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》（簡稱《保密法》）和《中華人民共和國保守國家秘密法實(shí)施辦法》（簡稱《實(shí)施辦法》）的精神，為適應(yīng)工作的需要，制定本辦法。

第二條我公司所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動，在一定時間、一定范圍內(nèi)需要嚴(yán)格保守秘密。它是國家秘密事項(xiàng)產(chǎn)生較多的要害部門，其產(chǎn)生的國家秘密，是金融工作中國家秘密的重要組成部分。

第三條作為印鈔行業(yè)的干部、員工要履行保守國家秘密的義務(wù)，充分認(rèn)識新形勢下保密工作的重要性，牢固樹立保守機(jī)密，慎之又慎的思想，確保國家秘密不丟失、不泄漏。

第四條公司保密工作要適應(yīng)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢，堅(jiān)持內(nèi)外有別的原則，認(rèn)真貫徹“積極防范，突出重點(diǎn)，既確保國家秘密又便利各項(xiàng)工作”的方針。

第二節(jié)保密組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第五條 中鈔特種防偽科技有限公司（以下簡稱公司）保密委員會主管公司的保密工作。公司所屬各部室服從公司保密委員會的領(lǐng)導(dǎo)，積極配合工作，并應(yīng)積極吸收具有專業(yè)技術(shù)、政治過硬的員工進(jìn)行保密工作。保密工作的日常事務(wù)，由公司綜合部辦公室主管負(fù)責(zé)，配有專職人員。

第六條中鈔特種防偽科技有限公司保密委員會的工作職責(zé)：

（一）貫徹黨和國家以及上級機(jī)關(guān)有關(guān)保密工作的方針、政策、法規(guī)、制度、指示、決定，研究并組織指導(dǎo)具體落實(shí)。

（二）組織、指導(dǎo)本單位開展依法定密工作，并對如何管理國家秘密事項(xiàng)進(jìn)行指導(dǎo)。

（三）監(jiān)督、監(jiān)察本單位遵守保密法規(guī)、制度情況，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施，堵塞漏洞，防止泄密。

（四）制定保密宣傳教育計劃，采取各種形式和方法，開展經(jīng)常性的保密宣傳教育。

（五）發(fā)生失、泄密事件要及時上報上級保密工作主管部門，并會同有關(guān)部門認(rèn)真查處失、泄密事件，提出處理意見。

（六）積極組織開展保密技術(shù)工作，采用先進(jìn)的技術(shù)手段，加強(qiáng)預(yù)防泄密的-1-

技術(shù)保障能力。

（七）研究、探討與保密有關(guān)的新情況、新問題，總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。各部室每年應(yīng)向總公司保密委員會提交工作總結(jié)及下一的保密工作計劃。

第三節(jié)國家秘密及其密級的確定

第七條公司工作中依據(jù)《中國印鈔造幣總公司國家秘密范圍及其密級規(guī)定》及有關(guān)部門的保密范圍確定國家秘密及其密級。符合國家秘密條件，但保密范圍沒有規(guī)定的“不明確事項(xiàng)”和保密范圍規(guī)定不一的“有爭議事項(xiàng)”，及時報告公司保密委員會。

科技成果國家秘密密級按《科技成果國家秘密密級評價方法》，經(jīng)公司保密委員會集體評價，報總公司確定。未評價時，應(yīng)按保密范圍先行擬定密級，進(jìn)行管理。

第八條 各部室涉密業(yè)務(wù)產(chǎn)生的國家秘密事項(xiàng)，承辦人應(yīng)按保密范圍確定密級、密級期限，由本部室負(fù)責(zé)人審批后執(zhí)行。

各業(yè)務(wù)部室每年應(yīng)向公司保密主管部門報送一份本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)產(chǎn)生的國家秘密事項(xiàng)一覽表。

第九條 屬于國家秘密的文件、資料和其他物品，自產(chǎn)生之日起，由產(chǎn)生部室根據(jù)相關(guān)規(guī)定及時表明密級、密級期限，并規(guī)定接觸范圍。屬于國家秘密事項(xiàng)，但不能表明密級的，由產(chǎn)生該事項(xiàng)的部室負(fù)責(zé)通知接觸范圍內(nèi)的人員做好保密工作。

第十條 公司保密委員會協(xié)綜合部進(jìn)行公司保密工作的定期檢查和不定期抽查。指導(dǎo)相關(guān)業(yè)務(wù)人員準(zhǔn)確地表明密級、密級期限，及時了解公司、本部室產(chǎn)生國家秘密事項(xiàng)的分部情況及產(chǎn)生國家秘密事項(xiàng)的數(shù)量，對國家秘密實(shí)行定密、變更密級、解密的動態(tài)管理。

第四節(jié) 密件管理

第十一條 密件包括：載有國家秘密事項(xiàng)的文件、報表、圖紙、音像制品、計算機(jī)的軟盤和硬盤，印制生產(chǎn)的原版、原模、印模、水印網(wǎng)、專用原材料配方、產(chǎn)品報批樣等國家秘密范圍內(nèi)的事項(xiàng)。（本條由綜合部制訂）

密件實(shí)行集中統(tǒng)一管理的辦法，由綜合部負(fù)責(zé)密件的管理工作。

第十二條 密件傳遞要辦理交接簽收手續(xù)，采取雙人雙管制。

第十三條 密件必須在設(shè)備完善的保險裝置中妥善保管。按照產(chǎn)生部門確定的接觸范圍使用密件。使用、保管部門不得隨意擴(kuò)大接觸范圍。

第十四條 密件借閱、使用、復(fù)印要審批。復(fù)印機(jī)密級密件，需要經(jīng)公司主管保密工作的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，復(fù)制秘密級密件，需要經(jīng)密件管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；絕密級密件嚴(yán)禁復(fù)印。

第十五條 各部室對產(chǎn)生或接受的密件，在產(chǎn)生、產(chǎn)地、使用、復(fù)制、回收、歸檔、銷毀過程中都要嚴(yán)格管理，詳細(xì)登記。

第十六條 已歸檔的密件，在檔案目錄中應(yīng)標(biāo)明其密級、密級期限，并在卷面以卷內(nèi)所含內(nèi)容的最高級密級注明密級。

借閱絕密級檔案由公司主管保密的領(lǐng)導(dǎo)審批；借閱機(jī)密級檔案由公司保密管理部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審批；借閱秘密級檔案由本部門負(fù)責(zé)人審批。

涉密檔案的復(fù)印按本辦法第十四條執(zhí)行。

第十七條 密件原則上不準(zhǔn)外借。如有關(guān)單位確因工作需要提出借用時，應(yīng)在主管保密工作的公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報總公司保密委員會批準(zhǔn)，并完備借用手續(xù)，方可借出。而且必須與借用單位簽訂保密協(xié)議書，明確其承擔(dān)的保密義務(wù)和法律責(zé)任。

第十八條 密件銷毀工作由綜合部負(fù)責(zé)，要登記造冊，由部門負(fù)責(zé)人審批簽字后銷毀。

第五章 保密制度

第十九條 各部室嚴(yán)格執(zhí)行公司的保密制度。

第二十條 保密要害部門人員上崗、離崗按公司相關(guān)制度簽訂保密保證書。第二十一條 公司所有員工均使用保密記錄本，要妥善保管。工作人員因調(diào)職、離退休而離崗時應(yīng)交回其所保管、使用的一切文件，特別是保密文件、資料、物品，否則不予離崗。

第二十二條 保密宣傳教育要采取多種形式，有計劃、有步驟地進(jìn)行。對新員工要進(jìn)行公司、車間、班組三級保密教育，并簽訂個人保密協(xié)議；對保密要害崗位的員工要進(jìn)行重點(diǎn)保密教育。

第二十三條 公司協(xié)作單位的人員，涉及行業(yè)秘密時，由有關(guān)部門進(jìn)行必要的保密教育。凡是接觸保密要害部位的人員，一律經(jīng)審批簽訂保密協(xié)議書。外單位施工單位在公司范圍內(nèi)施工時，需上報公司主管保密領(lǐng)工作導(dǎo)由有關(guān)部門對施工人員進(jìn)行安全、保密教育，并簽訂保密協(xié)議，同時由有關(guān)部門在現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督。

第二十四條 經(jīng)國家批準(zhǔn)的科研項(xiàng)目和自行研制開發(fā)的防偽專用技術(shù)、重大的科研項(xiàng)目，凡屬國內(nèi)外尚未公開的，從立項(xiàng)起，應(yīng)按照保密范圍擬定密級，嚴(yán)格管理。取得成果后，按照國家科委頒發(fā)的《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》及《科技成果國家秘密密級評價方法》評價密級，報國家科委確定。

符合專利條件的，由總公司科技部門會同保密工作部門組織申報保密專利。第二十五條 加強(qiáng)辦公自動化的管理，增強(qiáng)保密技術(shù)預(yù)防措施，提高通信和計算機(jī)信息處理的安全保障能力。嚴(yán)禁將國家秘密事項(xiàng)在無保密措施的通信線路（電話、傳真、電報等）及公共計算機(jī)網(wǎng)中運(yùn)行和傳輸。

第二十六條 涉及國家秘密事項(xiàng)的重要活動（行業(yè)工作會議），主辦部門要提前做好各項(xiàng)防范措施。

第二十七條 各部門涉外活動中，涉及國家秘密事項(xiàng)的，應(yīng)事先請示公司領(lǐng)導(dǎo)，獲得批準(zhǔn)后按規(guī)定程序辦理。

第二十八條 向地方政府主管部門報送報表，只報產(chǎn)值、利稅、職工人數(shù)、工資總額和安全保衛(wèi)有關(guān)事項(xiàng)。直接反映貨幣生產(chǎn)的實(shí)物量和經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)不報。設(shè)計印制行業(yè)國家秘密的資料，原則上不報送地方政府，如確因工作需要，應(yīng)上報總公司保密委員會批準(zhǔn)后方可上報。

第二十九條 公司對外宣傳報道，持謹(jǐn)慎態(tài)度。不管是以公司名義還是以個人名義向報刊、電臺、電視臺等新聞單位投寄稿件，刊登廣告，必須報公司保密委員會審批。新聞單位的采訪、錄像、發(fā)表稿件需報保密委員會審批。

第三十條 發(fā)生失、泄密事件時，應(yīng)迅速上報總公司保密委員會。并盡快查明被泄漏的國家秘密的內(nèi)容和密級；造成或可能造成危害的范圍和嚴(yán)重程度；事件的主要情節(jié)和有關(guān)責(zé)任者。同時應(yīng)及時采取補(bǔ)救措施，以減少或挽回?fù)p失。必要時請國家保密局、安全局、公安局協(xié)助調(diào)查。

第三十一條 對泄漏國家秘密，或?qū)λ说男姑?、竊密行為知情不報的部門和個人，以及不依法定密的責(zé)任者，可視情節(jié)輕重給予必要的處罰直至追究法律責(zé)任。

第六章 附則

第三十二條 本辦法所規(guī)定的內(nèi)容如有與國家及總公司現(xiàn)行保密法相抵觸的，以國家和總公司現(xiàn)行法規(guī)為準(zhǔn)，所抵觸部分由公司保密委員會進(jìn)行相應(yīng)修訂。

第三十三條 本辦法由公司保密委員會負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條本辦法自頒布之日起實(shí)施。

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第三篇：保密工作管理辦法

保密工作管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)集團(tuán)公司保密工作，維護(hù)國家和集團(tuán)公司的安全及利益，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中央企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)暫行規(guī)定》和國家有關(guān)保密工作法規(guī)，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，制定本辦法。

第二條 集團(tuán)公司實(shí)行保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對本單位保密工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管保密工作的領(lǐng)導(dǎo)干部對本單位的保密工作負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他領(lǐng)導(dǎo)干部對本單位分管工作范圍內(nèi)的保密工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。具體承辦部門和承辦人負(fù)直接責(zé)任。

第三條 集團(tuán)公司、區(qū)域公司要加強(qiáng)對所屬企業(yè)保密工作的指導(dǎo)檢查，一級抓一級，分級負(fù)責(zé)。保密工作責(zé)任制的執(zhí)行情況，納入領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績考核內(nèi)容。

第四條 保密工作貫徹依法規(guī)范、企業(yè)負(fù)責(zé)、預(yù)防為主、突出重點(diǎn)、便利工作、保障安全的方針。各級保密工作機(jī)構(gòu)在其上級保密工作機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣Ｃ懿块T的指導(dǎo)下，依法開展保密工作，不斷提高技術(shù)防范能力和管理水平，為公司發(fā)展和國家安全服務(wù)。

第五條 信息化條件下的保密工作嚴(yán)格執(zhí)行“涉密不上網(wǎng)，上網(wǎng)不涉密，電腦不混用，U盤不亂插”的保密要求。

第六條 本辦法適用于集團(tuán)公司總部、公司系統(tǒng)各單位。

第二章 保密機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第七條 集團(tuán)公司設(shè)立保密委員會，全面負(fù)責(zé)集團(tuán)公司總部和公司系統(tǒng)的保密工作。主要職責(zé)是：

（一）組織貫徹落實(shí)黨中央保密工作的方針、政策和國家有關(guān)保密法律、法規(guī)、規(guī)章，以及國資委保密委的重要工作部署；

（二）研究、解決公司系統(tǒng)保密工作中的重大問題，依法認(rèn)定失泄密事件責(zé)任；

（三）負(fù)責(zé)集團(tuán)公司系統(tǒng)保密機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，指導(dǎo)公司系統(tǒng)保密工作。

第八條 集團(tuán)公司保密委員會下設(shè)辦公室（以下簡稱保密辦），設(shè)在集團(tuán)公司辦公廳，負(fù)責(zé)日常工作。主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)集團(tuán)公司總部保密工作，制定保密工作計劃以及宣傳教育培訓(xùn)計劃，定期總結(jié)保密工作開展情況，指導(dǎo)和監(jiān)督公司系統(tǒng)各單位保密工作；

（二）負(fù)責(zé)集團(tuán)公司保密管理規(guī)章制度建設(shè)，適時提出調(diào)整公司商業(yè)秘密的范圍、級別和非公開期限的意見；

（三）指導(dǎo)公司系統(tǒng)計算機(jī)信息系統(tǒng)保密建設(shè)，承辦集團(tuán)公司總部計算機(jī)信息安全建設(shè)中涉及保密的具體事項(xiàng)；

（四）對有關(guān)單位及業(yè)務(wù)部門上報的確定密級、變更密級、解密等事項(xiàng)予以備案，承辦失泄密事件的具體查處事宜；

（五）負(fù)責(zé)集團(tuán)公司總部對外提供資料的保密審查和涉密載體的統(tǒng)一銷毀工作；

（六）負(fù)責(zé)組織對保密要害部門、部位、重點(diǎn)涉密人員的檢查考核，提出獎懲意見；

（七）健全保密工作機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)，開展保密宣傳教育，提高專兼職保密人員的業(yè)務(wù)水平，強(qiáng)化全員保密意識；指導(dǎo)有關(guān)單位和部門落實(shí)重要會議的保密管理、出國出境前相關(guān)人員的保密教育；

（八）承辦集團(tuán)公司保密委員會交辦的其他事項(xiàng)。第九條 公司系統(tǒng)各單位設(shè)立保密工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本單位的保密工作。主要職責(zé)是：

（一）落實(shí)集團(tuán)公司保密工作各項(xiàng)部署，建立健全本單位保密工作機(jī)制，制定并嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，落實(shí)各項(xiàng)保密措施，組織本單位保密工作的檢查與考核，開展保密宣傳教育；

（二）擬訂保密工作計劃，定期分析研究本單位保密工作開展情況，解決保密工作中存在的泄密隱患，總結(jié)本單位保密工作開展情況；

（三）確定本單位保密重點(diǎn)部門、部位和重點(diǎn)人員；

（四）對本單位商業(yè)秘密范圍、級別和期限進(jìn)行備案管理，提出調(diào)整商業(yè)秘密級別及范圍的意見；

（五）負(fù)責(zé)本單位涉密載體的管理和統(tǒng)一銷毀，負(fù)責(zé)對外提供資料的保密審查；

（六）負(fù)責(zé)本單位計算機(jī)信息安全工作，落實(shí)計算機(jī)信息系統(tǒng)保密技術(shù)防范措施；

（七）制定和落實(shí)本單位涉密會議、活動的保密措施；

（八）及時報告本單位失泄密事件，并配合上級做好處理工作；

（九）完成上級交辦的其他保密工作事項(xiàng)。

第十條 集團(tuán)公司涉及科技、法律、知識產(chǎn)權(quán)等業(yè)務(wù)的部門和單位，具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)商業(yè)秘密的保護(hù)和管理工作。

第十一條 各單位要配備專兼職保密人員，并提供必要的工作條件。

第三章 國家秘密管理

第十二條 國家秘密是指關(guān)系國家安全和利益，依照法定程序確定，在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。

第十三條 國家秘密的密級分為“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”三級。國家秘密保密期限的原則是：絕密級事項(xiàng)不超過30年、機(jī)密級事項(xiàng)不超過20年、秘密級事項(xiàng)不超過10年。

第十四條 集團(tuán)公司所涉及的國家秘密包括接收的黨中央、國務(wù)院和有關(guān)部門明確標(biāo)識國家秘密等級的公文、電報和資料。

應(yīng)列入國家秘密范圍的集團(tuán)公司經(jīng)營信息和技術(shù)信息，經(jīng)集團(tuán)公司保密委員會審核，報國資委保密委或國家保密局審定，依法按照國家秘密進(jìn)行管理。

第十五條 承辦國家秘密事項(xiàng)實(shí)行閉環(huán)管理，指定專人負(fù)責(zé)傳遞、閱辦、復(fù)制、歸檔、保管、清退和銷毀等環(huán)節(jié)工 — 4 — 作，嚴(yán)格遵守國家秘密保密規(guī)定。涉及國家秘密的文件資料不得匯編。

第十六條 任何單位和個人不得利用宣傳媒體或在宣傳活動中公開發(fā)表或泄露國家秘密。

第十七條 召開涉及國家秘密的會議禁止使用無線話筒，涉及國家秘密的講話、報告禁止錄音錄像，涉密會場應(yīng)使用經(jīng)國家保密局檢測批準(zhǔn)的無線電信號屏蔽器。

第十八條 對涉及國家秘密的會議文件、資料應(yīng)編號登記，發(fā)放時要履行簽收手續(xù)，會議結(jié)束后應(yīng)及時清退。確有必要下發(fā)的，要經(jīng)機(jī)要渠道寄送，不得由會議代表隨身攜帶，特殊情況下確需個人攜帶的，須經(jīng)會議主辦單位主管或分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第十九條 需銷毀的國家秘密載體應(yīng)認(rèn)真履行清點(diǎn)、登記手續(xù)，報本單位主管部門批準(zhǔn)，安全運(yùn)送至銷毀工作機(jī)構(gòu)或者保密行政管理部門指定的承銷單位銷毀，同時派專人現(xiàn)場監(jiān)銷。

禁止未經(jīng)批準(zhǔn)私自銷毀國家秘密載體；禁止非法捐贈或者轉(zhuǎn)贈國家秘密載體；禁止將國家秘密載體作為廢品出售；禁止將國家秘密載體送銷毀工作機(jī)構(gòu)或者指定的承銷單位以外的單位銷毀。

第四章 商業(yè)秘密管理

第二十條 商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)企業(yè)采取保密措施的經(jīng)營信息和

— 5 — 技術(shù)信息。

集團(tuán)公司商業(yè)秘密中涉及知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容的，按國家知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理。

第二十一條 集團(tuán)公司商業(yè)秘密的密級，根據(jù)其泄露會使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益遭受損害的程度，分為核心商業(yè)秘密、普通商業(yè)秘密兩級，密級標(biāo)注統(tǒng)一為“核心商密”、“普通商密”。

第二十二條 核心商密是重要的集團(tuán)公司商業(yè)秘密，泄露會使公司權(quán)益和利益遭受嚴(yán)重?fù)p害；普通商密是集團(tuán)公司除核心商密以外的商業(yè)秘密，泄露會使公司權(quán)益遭受損害或給公司工作造成不利影響。在辦理過程中需要內(nèi)部掌握，但正式批準(zhǔn)后即可公開的事項(xiàng)，原則上不設(shè)商密級別，作為內(nèi)部信息管理。

第二十三條 集團(tuán)公司商業(yè)秘密保密期限：可以預(yù)見時限的以年、月、日計，不可以預(yù)見時限的應(yīng)當(dāng)定為“長期”或者“公布前”。核心商密原則上不超過5年、普通商密原則上不超過3年。

第二十四條 商業(yè)秘密的知悉范圍包括產(chǎn)生商業(yè)秘密的單位的負(fù)責(zé)人和崗位責(zé)任人，按照涉密程度嚴(yán)格分類管理。

第二十五條 商業(yè)秘密及其密級、保密期限和知悉范圍，由產(chǎn)生該事項(xiàng)的業(yè)務(wù)部門擬定，主管領(lǐng)導(dǎo)審批，保密辦公室備案。各單位核心商密須上報集團(tuán)公司保密辦備案。

集團(tuán)公司具體商業(yè)秘密范圍、級別和期限按《集團(tuán)公司商業(yè)秘密范圍及事項(xiàng)》規(guī)定執(zhí)行（見附件）。

— 6 — 第二十六條 商業(yè)秘密需變更密級、保密期限或者在保密期限內(nèi)解密的，由業(yè)務(wù)部門提出，主管領(lǐng)導(dǎo)審批，保密辦公室備案。

保密期限屆滿的商業(yè)秘密文件自行解密。

第二十七條 商業(yè)秘密的密級和保密期限一經(jīng)確定，應(yīng)立即在載體上做出明顯標(biāo)識。標(biāo)識由權(quán)屬（單位規(guī)范簡稱或者標(biāo)識等）、密級、保密期限三部分組成，用3號黑體字在文件首頁的左上角、書刊封面的右上角標(biāo)明“商密級別★期限”。若無特殊內(nèi)部掌握的期限要求，一般不標(biāo)識期限。

第二十八條 非書面形式的密件，應(yīng)當(dāng)以能夠明顯識別的方式在密件上標(biāo)明密級和保密期限；凡有包裝（套、盒、袋等）的密件，應(yīng)當(dāng)以恰當(dāng)方式在密件的包裝上標(biāo)明。

第二十九條 在工作中涉及商業(yè)秘密的文件、資料和其他物品必須準(zhǔn)確標(biāo)明商密級別，并在擬稿、印刷、復(fù)制、傳遞、閱辦、歸檔、保管、清退和銷毀等每個環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行商業(yè)秘密管理制度。

第三十條 匯編涉及商業(yè)秘密的文件資料須標(biāo)明商密級別和保密期限，不得對外公開。確因工作需要向各級國家機(jī)關(guān)，具有行政管理職能的事業(yè)單位、社會團(tuán)體等提供商業(yè)秘密資料，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式向其明示保密義務(wù)。核心商密不得進(jìn)行匯編。

第三十一條

涉及商業(yè)秘密的咨詢、談判、技術(shù)評審、成果鑒定、合作開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合資入股、外部審計、盡職調(diào)查、清產(chǎn)核資等活動，應(yīng)當(dāng)與相關(guān)方簽訂保密協(xié)議；涉

— 7 — 及境內(nèi)外發(fā)行證券、上市及上市公司信息披露過程中，要建立和完善商業(yè)秘密保密審查程序，規(guī)定相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)、人員的保密義務(wù)。

第三十二條

召開涉及商業(yè)秘密的會議，應(yīng)選擇有利于保密的場所，確定參加會議人員的范圍，明確會議保密要求；會議需要錄音錄像的，須經(jīng)會議主辦單位主管或分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第三十三條 建立保密工作先期進(jìn)入機(jī)制，在重點(diǎn)工程、重要談判、重大項(xiàng)目工作中要加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)，關(guān)系國家安全利益的應(yīng)向集團(tuán)公司保密辦報告，必要時向國家有關(guān)部門報告。

第三十四條 列為商業(yè)秘密的事項(xiàng)，嚴(yán)禁在非涉密網(wǎng)及OA上流轉(zhuǎn)；列為內(nèi)部信息管理的事項(xiàng)，由產(chǎn)生該事項(xiàng)的各業(yè)務(wù)部門擬定，在公布前嚴(yán)格控制流轉(zhuǎn)程序和知悉范圍。

第五章 保密教育

第三十五條 各單位要重視保密教育工作。保密教育的主要內(nèi)容為：保密與竊密形勢；我國現(xiàn)行的保密法津法規(guī)，集團(tuán)公司、本單位保密工作相關(guān)制度規(guī)定；現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方面，特別是計算機(jī)、通信方面有關(guān)保密、竊密和保密檢查的技術(shù)知識；相關(guān)領(lǐng)域的基本保密知識等。

第三十六條 保密教育可以采取涉密人員專題教育、會議、講座、培訓(xùn)、競賽、出國出境前教育、重大活動前教育等形式，重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部和保密要害部門、重點(diǎn)部位工 — 8 — 作人員的教育，不斷提高保密人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和涉密人員的保密意識。

第三十七條 公司系統(tǒng)干部員工要模范遵守保密法律法規(guī)和公司各項(xiàng)保密規(guī)定，自覺接受保密監(jiān)督，認(rèn)真履行保密義務(wù)，嚴(yán)格遵守十項(xiàng)禁止的要求：

（一）禁止將涉密計算機(jī)、涉密存儲設(shè)備和內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)；

（二）禁止將涉密計算機(jī)、涉密移動存儲設(shè)備與非涉密計算機(jī)、非涉密移動存儲設(shè)備混用；

（三）禁止使用非涉密計算機(jī)、非涉密存儲設(shè)備存儲、處理涉密信息；

（四）禁止在沒有防護(hù)措施的情況下，在涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間進(jìn)行信息交換；

（五）禁止在OA上起草涉密文件，或者將上級涉密文件內(nèi)容、標(biāo)題登錄上網(wǎng)流轉(zhuǎn)；

（六）禁止復(fù)印絕密、機(jī)密文件和密碼電報；

（七）禁止通過普通郵政和互聯(lián)網(wǎng)電子郵箱辦理公務(wù)，儲存、處理、傳輸涉密文件資料和敏感信息；

（八）禁止丟棄或在非指定地點(diǎn)銷毀涉密文件、資料及存儲介質(zhì)；

（九）禁止非涉密人員接觸涉密信息；

（十）禁止違反涉密會議管理規(guī)定。

第六章 要害部門、部位及涉密人員管理

— 9 — 第三十八條 保密要害部門是指經(jīng)?；虼罅可婕懊孛艿膯挝换虿块T。保密要害部位是指集中存放、保管大量秘密載體的場所。保密要害部位在建設(shè)時要同步考慮保密安全防范設(shè)施，做到同步計劃、同步預(yù)算、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。各單位應(yīng)按照最小化原則，確定保密要害部門和要害部位。

第三十九條 保密要害部門、部位實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，做到嚴(yán)格管理、責(zé)任到人、嚴(yán)密防范、確保安全。

第四十條 各單位保密委員會和保密工作部門要加強(qiáng)對保密要害部門的工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

第四十一條 保密要害部門、部位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，完善可靠的人防、技防和物防保障條件，確保國家秘密和商業(yè)秘密安全。

各單位應(yīng)配備涉密計算機(jī)并做好與互聯(lián)網(wǎng)、公共信息網(wǎng)絡(luò)的物理隔離，加強(qiáng)涉密存儲介質(zhì)（軟盤、硬盤、U 盤、光盤、磁帶）等涉密載體管理。

第四十二條 各單位應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國保守國家秘密實(shí)施辦法》、《中央企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)暫行規(guī)定》等有關(guān)法律、規(guī)定，確定涉密崗位和涉密人員范圍，組織涉密人員簽訂保密承諾書，建立保密承諾檔案，落實(shí)保密責(zé)任。

第四十三條 涉密崗位人員上崗前應(yīng)接受保密教育培訓(xùn)。涉密人員申請流動必須首先辦理保密審批手續(xù)。涉密人員離開涉密單位，可能對國家秘密安全構(gòu)成危害的，要實(shí)行 — 10 — 脫密期管理。脫密期限由涉密單位根據(jù)涉密程度確定，一般為6個月至3年。

第四十四條

公司勞動合同中須包括員工保密義務(wù)條款。各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密程度與核心涉密人員簽訂競業(yè)限制協(xié)議，協(xié)議中應(yīng)當(dāng)包含經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償條款。

第四十五條 涉密人員因公出國（境）的，由所在單位主管或分管領(lǐng)導(dǎo)審批，出國（境）前要進(jìn)行重點(diǎn)保密教育，掌握重要秘密的人員出國（境）要按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)掌握；涉密人員參加外事活動、同國（境）外人員進(jìn)行交往和通訊時不得泄露秘密。

第四十六條 發(fā)現(xiàn)國（境）外人員竊密行為或我工作人員有失密、泄密、竊密情形時，要立即予以制止，采取補(bǔ)救措施，及時向集團(tuán)公司保密辦報告；嚴(yán)禁私自攜帶涉密文件資料出國（境）。

第七章 泄密事件處理

第四十七條 泄密事件，是指違反保密法律法規(guī)，使秘密被不應(yīng)知悉者知悉，或者超出限定接觸范圍，不能證明未被不應(yīng)知悉者知悉的事件。

第四十八條 各單位應(yīng)將國家秘密和商業(yè)秘密保護(hù)納入風(fēng)險管理，制訂失泄密事件應(yīng)急處臵預(yù)案，發(fā)生失泄密事件應(yīng)立即采取補(bǔ)救措施，盡量減少損失，及時報告集團(tuán)公司保密辦。

第四十九條 總部各部門、系統(tǒng)各單位發(fā)生泄密事件應(yīng)

— 11 — 在發(fā)現(xiàn)后的24小時內(nèi)，書面向集團(tuán)公司保密辦報告。

第五十條 集團(tuán)公司保密辦應(yīng)在發(fā)生泄密事件后2個月內(nèi)完成查處或協(xié)查工作。因特殊情況不能在2個月內(nèi)完成的，應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)向國資委保密委報告查處工作進(jìn)展情況和未查結(jié)原因。發(fā)生泄密事件的單位及相關(guān)單位要主動配合查處工作。

第八章 檢查與考核

第五十一條 人事、紀(jì)檢部門要將領(lǐng)導(dǎo)干部履行保密工作的情況，納入領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會和業(yè)績考核內(nèi)容。

第五十二條 保密工作檢查與考核內(nèi)容主要包括： 1.保密機(jī)構(gòu)和專兼職保密人員配備情況； 2.保密規(guī)章制度建立健全及執(zhí)行情況； 3.保密工作責(zé)任制落實(shí)情況； 4.涉密人員管理情況；

5.重點(diǎn)部門和部位保密設(shè)施配備情況； 6.計算機(jī)信息系統(tǒng)安全和管理情況； 7.涉密文件、資料密級確定及管理情況； 8.保密教育培訓(xùn)活動開展情況； 9.泄密事件報告制度執(zhí)行情況。

第五十三條 各單位要按照“統(tǒng)一管理，分級負(fù)責(zé)”的原則，每季度開展一次自查自糾，每半年對所屬企業(yè)進(jìn)行抽查，每年進(jìn)行一次全面檢查并上報保密工作情況報告。集團(tuán)公司保密辦定期對總部各部門、二級單位進(jìn)行抽查。

第九章 獎勵和處分

第五十四條 依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密實(shí)施辦法》、《中央企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)暫行規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，對認(rèn)真履行保密工作職責(zé)的給予表彰獎勵。

第五十五條 依據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》和《中華人民共和國保守國家秘密實(shí)施辦法》，對泄露國家秘密構(gòu)成犯罪的從重給予處罰，未構(gòu)成犯罪的從重給予紀(jì)律處分或行政處分。

第五十六條 共產(chǎn)黨員泄露國家秘密，按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，同時給予相應(yīng)紀(jì)律處分。

第五十七條 因領(lǐng)導(dǎo)干部未履行保密工作職責(zé)，造成下列情況之一的，追究該單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、保密工作分管領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

1.本單位或主管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)發(fā)生失泄密事件的； 2.未按規(guī)定成立保密機(jī)構(gòu)、配備專兼職保密工作人員、建立必要的保密制度，或因人事變動，未及時調(diào)整保密機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致保密工作不能正常開展的；

3.未按規(guī)定配備必備的保密技術(shù)防范設(shè)備，未對涉密場所、部位采取保密措施，任用、聘用涉密人員未按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查，帶來重大失泄密隱患的；

4.違反有關(guān)秘密載體管理規(guī)定，指使或放任工作人員非法復(fù)制、記錄、儲存黨和國家秘密，指使或放任通過非涉

— 13 — 密渠道傳遞黨和國家秘密，在公開發(fā)布信息、對外交往合作中未執(zhí)行保密規(guī)定，帶來重大失泄密隱患的；

5.發(fā)生失泄密事件后，不及時采取補(bǔ)救措施并報告的； 6.不配合上級保密工作部門查辦失泄密事件，或者隱瞞事實(shí)，包庇有關(guān)責(zé)任人，導(dǎo)致不良影響的；

7.其他不認(rèn)真履行保密工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，疏于管理，導(dǎo)致重大失泄密隱患的。

第五十八條 員工泄露或者非法使用商業(yè)秘密的，依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究，情節(jié)較重或者給企業(yè)造成較大損失的，依法追究相關(guān)法律責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第五十九條 責(zé)任追究的方式：告誡；通報批評；黨紀(jì)政紀(jì)處分。所列形式可單獨(dú)適用，也可視情況合并適用。

第十章 附 則

第六十條 集團(tuán)公司系統(tǒng)各單位應(yīng)依據(jù)本辦法，結(jié)合本單位實(shí)際，建立健全各項(xiàng)保密制度和措施并抓好落實(shí)。

第六十一條 本辦法由集團(tuán)公司保密委員會負(fù)責(zé)解釋。第六十二條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。以前頒發(fā)的《集團(tuán)公司保密工作管理辦法》同時廢止。

第四篇：保密工作管理辦法

中國鐵建XXXXXXX集團(tuán)有限公司

保密工作管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下的保密工作，貫徹落實(shí)國家保密法律、法規(guī)，維護(hù)國家、企業(yè)的安全和利益，使保密工作走向規(guī)范化、制度化，根據(jù)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢下保密工作的決定》、《中華人民共和國保守國家秘密法》（以下簡稱《保密法》）、《中華人民共和國保守國家秘密法實(shí)施辦法》（以下簡稱《實(shí)施辦法》）等法律法規(guī)，以及中國鐵建股份公司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合中國鐵建港航局集團(tuán)公司（以下簡稱集團(tuán)公司）的實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 集團(tuán)公司保密工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。集團(tuán)公司及下屬各單位黨政主要負(fù)責(zé)同志對本單位保密工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管保密工作的負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé)本單位保密工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

第二章 保密工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

第三條 集團(tuán)公司成立保密委員會，主任由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)兼任，黨委辦公室、董事會辦公室、辦公室負(fù)責(zé)人任副主任，其他職能部門負(fù)責(zé)人任委員。

第四條 集團(tuán)公司保密委員會(以下簡稱集團(tuán)公司保密委)在集團(tuán)公司黨委和股份公司保密委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全公司的保密工作。主要職責(zé)是：

(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)保密法律、法規(guī)、規(guī)章和股份公司保密委員會的工作部署。

(二)建立健全集團(tuán)公司保密工作規(guī)章制度，組織、監(jiān)督保密工作制度的實(shí)施。

(三)研究審定集團(tuán)公司產(chǎn)生的國家秘密、企業(yè)商業(yè)秘密的范圍、密級和保密期限；依照有關(guān)規(guī)定，確定和調(diào)整集團(tuán)公司保密要害部門、部位，制定相關(guān)管理規(guī)定和防范措施。

(四)加強(qiáng)集團(tuán)公司保密技術(shù)防范能力建設(shè)，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查辦公設(shè)施、通信、計算機(jī)信息系統(tǒng)的保密保障制度和設(shè)施建設(shè)。(五)加強(qiáng)集團(tuán)保密機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)以及保密教育培訓(xùn)工作，強(qiáng)化全體人員的保密意識，提高相關(guān)人員保密工作業(yè)務(wù)水平。

(六)監(jiān)督各單位完善保密管理制度、落實(shí)防范措施。(七)定期檢查和不定期抽查集團(tuán)公司保密工作，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)單位對失泄密事件進(jìn)行查處。

(八)按期向集團(tuán)公司黨委和股份公司保密委員會報告工作情況，對保密工作的重大方針、政策問題提出意見和建議。

第五條 集團(tuán)公司保密委下設(shè)辦公室(以下簡稱保密辦)，設(shè)在集團(tuán)公司黨委辦公室，負(fù)責(zé)保密委的日常工作，主要職責(zé)是：

(一)起草集團(tuán)公司有關(guān)保密工作文件、材料和有關(guān)規(guī)章制度。(二)負(fù)責(zé)集團(tuán)公司機(jī)關(guān)重大節(jié)假日前和年終保密工作檢查。(三)擬訂全公司保密教育培訓(xùn)計劃、總結(jié)表彰計劃，并負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

(四)督促有關(guān)單位落實(shí)重要會議的保密管理、出國出境前相關(guān)人員的保密教育，負(fù)責(zé)保密要害部門、部位、重點(diǎn)涉密人員的檢查考核。

(五)負(fù)責(zé)集團(tuán)公司機(jī)關(guān)保密工作的日常管理，承辦股份公司保密委指導(dǎo)、監(jiān)督各單位保密工作中的具體事項(xiàng)。

(六)指導(dǎo)各單位確定密級、變更密級、解密以及處理失泄密事件。

(七)承辦保密委交辦的其他事項(xiàng)。

第六條 各公司設(shè)立保密委員會，下設(shè)辦公室。負(fù)責(zé)本單位的保密工作。

第三章 國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密的確定

第七條 國家秘密是指“關(guān)系國家的安全和利益，依照法定程序確定，在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)”。

第八條 企業(yè)商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為集團(tuán)公司

帶來經(jīng)濟(jì)利益，具有實(shí)用性并經(jīng)港航局集團(tuán)公司采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。包括：公司戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營計劃、重大投融資計劃、產(chǎn)權(quán)交易、財務(wù)信息、市場預(yù)測、營銷策略、資源儲備、客戶信息、招投標(biāo)事項(xiàng)等經(jīng)營信息；設(shè)計、程序、施工技術(shù)方案、施工工藝、制造方法等技術(shù)信息。

第九條 集團(tuán)公司機(jī)關(guān)國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密范圍、密級和期限的確定，應(yīng)按以下程序辦理：

(一)產(chǎn)生秘密事項(xiàng)的部門，應(yīng)在秘密事項(xiàng)產(chǎn)生的初期，由承辦人根據(jù)《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》、《國家秘密保密期限的規(guī)定》和《中國鐵建股份有限公司商業(yè)秘密保護(hù)規(guī)定》的有關(guān)要求，提出密級和保密期限的擬定意見。

(二)部門負(fù)責(zé)人對密級和保密期限進(jìn)行審定、把關(guān)。如遇到不明確和有爭議的事項(xiàng)，報集團(tuán)公司保密委審定。

(三)密級和保密期限確定后，要按《國家秘密文件、資料和其它物品標(biāo)志的規(guī)定》和《中國鐵建股份有限公司商業(yè)秘密保護(hù)規(guī)定》的要求，在載體上做出明顯規(guī)范標(biāo)志，并通知應(yīng)接觸范圍內(nèi)的所有人員履行保密職責(zé)。

(四)國家秘密的標(biāo)志由密級、★標(biāo)識、保密期限三部分組成。分為秘密、機(jī)密、絕密三個等級?！啊铩鼻皹?biāo)密級，“★”后標(biāo)保密期限。如“機(jī)密★5年”。

(五)商業(yè)秘密的標(biāo)志由單位規(guī)范簡稱、密級、保密期限三部分組成。根據(jù)股份公司要求，港航局集團(tuán)公司所產(chǎn)生的商業(yè)秘密

統(tǒng)一標(biāo)注“中國鐵建”字樣；根據(jù)泄漏后會使企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益遭受損害的程度，公司商業(yè)秘密劃分為“核心商密”和“普通商密”兩級。保密期限由各單位自行設(shè)定。可以預(yù)見時限的以年、月、日計，不可以預(yù)見時限的應(yīng)當(dāng)定為“長期”或“公示前”。保密期限已滿或者已公開的，自行解密。

(六)產(chǎn)生秘密事項(xiàng)的部門要及時建立臺賬，按要求填寫秘密事項(xiàng)登記表，同時報保密辦。

第十條 各單位在確定國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密事項(xiàng)時，可參照股份公司和集團(tuán)公司的辦法或依照已定的程序辦理。第十一條 變更密級、期限、范圍或決定解密，由承辦部門提出具體意見，主管領(lǐng)導(dǎo)審批，并報保密辦備案。變更密級、期限、范圍或決定解密應(yīng)有文字記載，并通知知密范圍內(nèi)的人員。

第四章 國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密的管理

第十二條 接觸國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密的單位或人員的范圍，由確定該事項(xiàng)密級的單位限定。屬接觸范圍內(nèi)的單位，應(yīng)明確限定本單位人員的具體接觸范圍。

第十三條 密件和密品的傳遞、使用、保管、銷毀應(yīng)遵守有關(guān)保密規(guī)定，確保國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密的安全。

第十四條 各單位應(yīng)建立健全保密要害部門、部位保密規(guī)章制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實(shí)保密要害部門、部位工作人員的保密

職責(zé)，保證各項(xiàng)制度的有效執(zhí)行。

第十五條 任何單位和個人不得利用宣傳媒體公開發(fā)表或在宣傳活動中涉及國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密內(nèi)容。確因工作需要發(fā)表或在宣傳活動中涉及秘密事項(xiàng)的，應(yīng)嚴(yán)格審批程序，確保國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密安全。

第十六條 各單位要加強(qiáng)對工作用計算機(jī)上國際互聯(lián)網(wǎng)的保密管理，未經(jīng)批準(zhǔn)上網(wǎng)的計算機(jī)嚴(yán)禁上網(wǎng)，經(jīng)批準(zhǔn)上網(wǎng)的計算機(jī)嚴(yán)禁有涉密內(nèi)容或處理內(nèi)部辦公事項(xiàng)。要建立完善信息安全保障相關(guān)制度，非涉密網(wǎng)必須與涉密網(wǎng)實(shí)行物理隔離。

第十七條 會議保密

(一)召開涉密會議，應(yīng)選擇有利于保密的場所，確定參加會議人員的范圍，明確會議保密要求。不能使用視頻會議網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)召開涉密會議。

(二)召開涉密會議禁止使用無線話筒。需要錄音錄像的，須經(jīng)會議主辦單位保密工作主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。涉密會場應(yīng)使用經(jīng)國家保密局檢測批準(zhǔn)的無線電信號屏蔽器。

(三)對涉密的會議文件、資料應(yīng)進(jìn)行編號登記，發(fā)放時要履行簽收手續(xù)；會議結(jié)束后，應(yīng)及時清退，需發(fā)給與會單位的，要經(jīng)過機(jī)要渠道寄送，不得由會議代表隨身攜帶，因特殊情況確需會議代表攜帶的，由會議主辦單位保密工作主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第五章 涉密人員的認(rèn)定和管理

第十八條 各單位應(yīng)根據(jù)《保密法》、《保密法實(shí)施辦法》、商業(yè)秘密保護(hù)等有關(guān)規(guī)定和管理辦法，準(zhǔn)確確定涉密崗位和涉密人員范圍，加強(qiáng)對涉密人員的管理，落實(shí)保密責(zé)任。

第十九條 按照涉密程度，涉密人員分為核心涉密人員、重點(diǎn)涉密人員、一般涉密人員三類。核心涉密人員指掌握和知悉絕密級國家秘密的人員。重點(diǎn)涉密人員指掌握和知悉機(jī)密級國家秘密和公司核心商密的人員。一般涉密人員指掌握和知悉秘密級國家秘密和公司普通商密的人員。

第二十條 涉密人員申請流動(如調(diào)離、輪崗等)，應(yīng)由所在單位、部門根據(jù)其涉密程度確定解密期，并調(diào)離涉密崗位，待解密期滿，經(jīng)所在單位、部門審批報保密辦核準(zhǔn)，并與所在單位簽訂保密協(xié)議后，方可辦理調(diào)動手續(xù)。

第二十一條 涉密人員因公出國(境)的，要采取相應(yīng)管理措施，由所在單位、部門負(fù)責(zé)人審批，并在出國(境)前進(jìn)行重點(diǎn)保密教育。重點(diǎn)教育情況和管理措施報保密辦備案。返回后，涉密人員應(yīng)向本單位、部門負(fù)責(zé)人就國外期間的有關(guān)工作情況進(jìn)行述職。

第二十二條 涉密人員因私出國(境)，包括自費(fèi)出國(境)定居、探親、訪友、繼承財產(chǎn)、自費(fèi)留學(xué)、就業(yè)、旅游等，應(yīng)由所在單位、部門根據(jù)其涉密程度確定解密期，并調(diào)離涉密崗位，待解密期滿，經(jīng)所在單位、部門負(fù)責(zé)人審批報保密辦核準(zhǔn)，并與所

在單位簽訂保密協(xié)議后，方可辦理出國(境)手續(xù)。

第六章 泄密事件處理

第二十三條 本辦法所稱泄密事件，是指違反保密法律法規(guī)和公司保密規(guī)章制度，使國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密被不應(yīng)知悉者知悉，或者超出限定的接觸范圍，而被不應(yīng)知悉者知悉的事件。

第二十四條 發(fā)生泄密事件后，事故單位應(yīng)立即采取補(bǔ)救措施，盡量減少泄密事件造成的損失。

第二十五條 發(fā)生泄密事件后，事故單位應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后的24小時內(nèi)書面向集團(tuán)公司保密辦報告。書面報告的內(nèi)容包括：泄密事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)及經(jīng)過；被泄露國家秘密、商業(yè)秘密事項(xiàng)的內(nèi)容、密級、數(shù)量及其載體形式；泄密事件發(fā)現(xiàn)過程；泄密事件造成或可能造成的危害；泄密當(dāng)事人的基本情況；已進(jìn)行或擬進(jìn)行查處的工作情況；已采取或擬采取的補(bǔ)救措施等。

第二十六條 各單位保密辦應(yīng)在發(fā)生泄密事件后的3個月內(nèi)完成查處工作，并向集團(tuán)公司保密委報告事件查處經(jīng)過和結(jié)果。包括泄密事件進(jìn)展情況；泄密事件已經(jīng)造成的危害；對有關(guān)泄密當(dāng)事人或責(zé)任人的處理結(jié)果；進(jìn)一步采取的補(bǔ)救措施和加強(qiáng)保密工作等。

第二十七條 未按規(guī)定報告泄密事件或者不支持泄密事件查處工作的，保密辦要及時向保密委報告；對發(fā)生泄密事件隱匿不

報或故意拖延報告時間造成嚴(yán)重后果的，依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第七章 保密教育

第二十八條 各單位要重視保密教育工作。保密教育的主要內(nèi)容包括：我國現(xiàn)行的保密法律法規(guī)和公司的保密規(guī)章制度；保密與竊密形勢；現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方面的知識，特別是保密、竊密和保密檢查的技術(shù)和知識等。

第二十九條 保密教育可通過涉密人員專題教育、會議教育、專題講座、崗位培訓(xùn)、重要節(jié)假日前教育、出國（境）前教育、重大活動前保密教育、保密知識問答等形式進(jìn)行。同時，注重保密教育實(shí)效。

第八章 檢查與考核

第三十條 保密工作檢查與考核內(nèi)容主要包括：保密隊(duì)伍建設(shè)情況、保密規(guī)章制度建立健全及執(zhí)行情況、保密工作責(zé)任制落實(shí)情況、涉密人員管理情況、計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保密情況、商業(yè)秘密保護(hù)情況、泄密事件報告制度執(zhí)行情況、要害部門部位硬件設(shè)施的完備情況等。

第三十一條 檢查與考核應(yīng)當(dāng)采取日常性與階段性相結(jié)合的方法進(jìn)行。具體按照股份公司《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于對中央企業(yè)保密

工作進(jìn)行檢查考評和開展表彰活動的通知〉》執(zhí)行（中鐵建黨?！?007〕2號）。

第三十二條 各單位保密委要把領(lǐng)導(dǎo)人員履行保密工作職責(zé)情況作為保密檢查的重點(diǎn)，將領(lǐng)導(dǎo)人員履行保密工作的情況，納入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和業(yè)績考核內(nèi)容。

第九章 獎勵和處罰

第三十三條 對認(rèn)真履行保密工作職責(zé)，有下列表現(xiàn)之一的，給予表彰獎勵：

(一)在特殊情況下，保護(hù)國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密安全的；(二)對泄露或者非法獲取國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密的行為及時檢舉的；

(三)發(fā)現(xiàn)他人泄露或者可能泄露國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密，立即采取補(bǔ)救措施，避免或減輕損害后果的；

(四)在涉密專項(xiàng)活動中，嚴(yán)守秘密，對維護(hù)國家安全和企業(yè)的利益作出重要貢獻(xiàn)的；

(五)一貫嚴(yán)守秘密或者長期從事保密工作，忠于職守，事跡突出的。

第三十四條 依據(jù)《保密法》、《保密法實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定，對泄露國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，未構(gòu)成犯罪的，給予行政處分及經(jīng)濟(jì)處罰。給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的，要承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第三十五條 因領(lǐng)導(dǎo)人員未履行保密工作職責(zé)，造成下列情況之一的，追究該單位、部門保密工作主管或分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(一)本單位、部門主管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)發(fā)生重大失泄密事件的；

(二)本單位、部門主管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)保密工作混亂，泄密情況頻頻出現(xiàn)，造成不良后果的；

(三)故意隱瞞、袒護(hù)本單位、部門主管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)發(fā)生失泄密事件，如未按本規(guī)定報告泄密事件的；隱匿、故意拖延報告時間影響查處工作的；未及時采取補(bǔ)救措施造成嚴(yán)重后果的等。

第十章 保密紀(jì)律

第三十六條 集團(tuán)公司各級領(lǐng)導(dǎo)人員要切實(shí)擔(dān)負(fù)起管轄范圍內(nèi)保密工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任；以身作則，自覺接受保密監(jiān)督，模范遵守保密法律法規(guī)和以下保密守則：

(一)不泄露黨和國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密。

(二)不在無保密保障的場所閱辦、存放秘密文件、資料。(三)不擅自或指使他人復(fù)制、摘抄、銷毀或私自留存帶有密級的文件、資料。

(四)不在非保密計算機(jī)或未采取保密措施的電子信息設(shè)備中記錄、傳輸和儲存秘密事項(xiàng)。

(五)不攜帶秘密文件、資料進(jìn)入公共場所或進(jìn)行社交活動。

(六)不準(zhǔn)用無保密措施的通信設(shè)施和普通郵政傳遞秘密信息。

(七)不準(zhǔn)與親友和無關(guān)人員談?wù)撁孛苁马?xiàng)。

(八)不在公開發(fā)表的文章、著作、講演中涉及秘密內(nèi)容。(九)不在涉外活動或接受記者采訪中涉及秘密內(nèi)容；確因工作需要涉及或提供秘密事項(xiàng)的，應(yīng)事先報經(jīng)相關(guān)權(quán)限的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。(十)不在出國訪問、考察等外事活動中攜帶涉密文件、資料或物品；確因工作需要攜帶的，須按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并采取嚴(yán)格的保密措施。

第三十七條 全體工作人員要認(rèn)真履行保密義務(wù)，主動接受保密教育和檢查，并遵守以下規(guī)定：

(一)不該說的秘密不說。(二)不該問的秘密不問。(三)不該看的秘密不看。(四)不該記錄的秘密不記錄。(五)不在私人交往中涉及秘密內(nèi)容。

(六)不在公共場所辦理、談?wù)搶儆诿孛艿氖马?xiàng)。

(七)不在沒有保密保障的地方和設(shè)備中存貯、處理秘密信息。(八)不通過普通電話、明碼電報、普通郵局、計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)和普通傳真?zhèn)鬟f秘密信息和載體。

(九)不攜帶密件、密品參觀、游覽和探親訪友。

(十)發(fā)現(xiàn)竊取或者泄露秘密的行為，應(yīng)該予以制止并及時舉

報。

第十一章 附 則

第三十八條 有關(guān)企業(yè)商業(yè)秘密保密、密件和密品保密、計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保密、保密要害部門、部位保密管理和涉外保密等規(guī)定，按股份公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 各單位應(yīng)依據(jù)本辦法，結(jié)合本單位實(shí)際，建立健全各項(xiàng)保密制度和措施。

第四十條 本辦法由集團(tuán)公司保密辦負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：保密工作管理辦法

保密工作管理辦法

1總則

1．1 為依法保守國家秘密和公司商業(yè)秘密，維護(hù)公司合法權(quán)益，根據(jù)國家、行業(yè)

和上級主管部門的有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，參照《中華人民共和國保守國家秘密法》、《(中

華人民共和國保守國家秘密實(shí)施辦法》，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本辦法。1．2 公司商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉，關(guān)系公司經(jīng)濟(jì)權(quán)益，具有實(shí)用性并經(jīng)公

司采取保密措施，在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的技術(shù)、商務(wù)、財務(wù)、人事信

息和經(jīng)營管理信息。

1．3本辦法適用公司全體員工。2保密的原則與制度

2．1公司的保密工作要認(rèn)真遵循“嚴(yán)格管理、嚴(yán)密防范、確保安全、方便工作”的 原則。

2．2公司全體員工都有保守國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密的義務(wù)，自覺樹立保密意識，增強(qiáng)保密觀念，嚴(yán)格遵守保密法規(guī)與制度，主動接受監(jiān)督和檢查，務(wù)必做到： 2．2．1不該說的公司秘密，絕對不說I 2．2．2不該問的公司秘密，絕對不問。2．2．3不該看的公司秘密，絕對不看，2．2．4不該記錄的公司秘密，絕對不記錄I 2．2．5不準(zhǔn)利用工作便利條件泄露公司商業(yè)秘密，、2．2．6不準(zhǔn)在私人交往和通信中泄露公司秘密； 2：2．7不準(zhǔn)在公共場所議論公司秘密； 2．2．8不準(zhǔn)在非保密媒介上記錄公司秘密，2．2．9攜帶秘密載體(如記錄公司秘密的文件、資料和其它物品)外出時，不得 違反保密規(guī)定；

2．2．10不參與不可靠、不真實(shí)信息的傳播。3保密工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)

3．1 公司設(shè)保密工作委員會，辦公室設(shè)在綜合部，公司保密委員會職責(zé)如下：

3．1．1 負(fù)責(zé)制定和貫徹執(zhí)行保密工作的方針、政策，制定公司保密工作計劃。S8

3．1．2負(fù)責(zé)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)公司范圍內(nèi)的保密工作。

3．1．3負(fù)責(zé)組織對全體黨員、干部、職工進(jìn)行保密宣傳教育。3．1．4負(fù)責(zé)組織、檢查重大泄密事件的查處工作。

3．1．5負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司涉密部門的保密管理的執(zhí)行和落實(shí)情況。3．1．6負(fù)責(zé)總結(jié)公司保密工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，表彰先進(jìn)集體、個人。3．1．7負(fù)責(zé)檢查各部門的保密工作，否決和制止不符合保密工作的行為。3．1．8接受上級主管部門的保密工作的相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查與監(jiān)督。3．2綜合部保密工作職責(zé)：

3．2．1 依照管理權(quán)限調(diào)查失密、泄密事件，根據(jù)事件情節(jié)、性質(zhì)，向公司領(lǐng)導(dǎo)提 出處理意見。

3．2．2綜合部是公司保密工作的歸口管理部門。3．2．3負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各部門做好保密制度的落實(shí)。3．2．4負(fù)責(zé)組織檢查保密工作具體業(yè)務(wù)。

3．2．5負(fù)責(zé)組織開展保密技術(shù)工作，提出保密技術(shù)手段和設(shè)施的實(shí)施、改進(jìn)意見。

3．2．6負(fù)責(zé)對保密工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)。3．2．7負(fù)責(zé)公司內(nèi)部保密工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3．3涉密部門的保密工作，即指日常財務(wù)、人事、工程等領(lǐng)域的日常保密執(zhí)行與

落實(shí)工作，具體職責(zé)如下： 3．3．1認(rèn)真貫徹落實(shí)公司的保密制度l 3．3．2確定部門涉密崗位，并對涉密崗位的保密工作進(jìn)行日常監(jiān)督、檢查并聽取 情況匯報，· 3．3．3對涉密的會議、重要活動和項(xiàng)目，組織制訂保密方案，落實(shí)保密措施。

3．3．4對違反保密規(guī)定的人員提出處理意見，組織、開展員工法制教育，提高保 密工作意識l 3．3．5 負(fù)責(zé)相關(guān)泄密事件的上報、查處與補(bǔ)救工作，并根據(jù)事件情節(jié)、性質(zhì)，向

保密辦公室提出處理意見。4密級的確定及保密期限

4．1凡涉及國家和本公司安全和利益，在一定時間內(nèi)只限一定范圍人員知曉的事項(xiàng)

均屬保密范圍。秘密等級依據(jù)保密范圍和保密程度，按照擬定、審核和批準(zhǔn)三個步驟定密。

4．2公司密級劃分為絕密、機(jī)密和秘密三級。S9

4．3 公司商業(yè)秘密的解密或變更可根據(jù)情況的變化及公司的利益，由產(chǎn)生秘密信

息的部門確定提前或延期解密，同時要經(jīng)過公司總經(jīng)理的同意，并做相應(yīng)文字記載和解 密標(biāo)志。

4．4 國家秘密的保密期限除有特殊規(guī)定外，一般絕密級事項(xiàng)不超過三十年，機(jī)密

級事項(xiàng)不超過二十年，秘密級事項(xiàng)不超過十年。保密期限在一年及以上的，以年計；保密

期限在一年以內(nèi)的，以月計。5保密范圍和內(nèi)容

5．1 絕密級是國家和公司的核心秘密，一旦泄露會使國家和公司安全及利益遭受

特別嚴(yán)重的損害。具體到企業(yè)主要包括：

5．1．1企業(yè)資金狀況、資產(chǎn)質(zhì)量、財務(wù)預(yù)算決算及各種會計、統(tǒng)計報表；

5．1．2企業(yè)項(xiàng)目談判方案、對策及價格底盤等· 5．1．3工程項(xiàng)目招投標(biāo)的標(biāo)的，5．1．4管理工作中的各種規(guī)章制度，5．1．5融資成本、貸款利率；

5．1．6重要的會議紀(jì)要、文件、合同、協(xié)議； 5．1．7企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等方面先進(jìn)科學(xué)成果、工藝和關(guān)鍵技術(shù)。5．2機(jī)密級是國家的重要秘密，一旦泄露會使國家安全和利益遭受嚴(yán)重的損害。具

體到企業(yè)主要包括： 5．2．1企業(yè)貸款情況； 5．2．2資產(chǎn)負(fù)債情況l 5．2．3總經(jīng)理辦公會、黨委會議等會議記錄。

5．3秘密級是國家的一般秘密，一旦泄露會使國家安全和利益遭受損害。具體到

企業(yè)主要包括：

5．3．1企業(yè)長期發(fā)展規(guī)劃、計劃及經(jīng)營情況； 5．3．2會議紀(jì)要、文件、合同、協(xié)議、部門文件· 5．3．3審計材料I 5．3．4尚未公布的機(jī)構(gòu)變動、人員調(diào)整、干部任免等事項(xiàng)； 5．3．5人事工作檔案等材料l 5．3．6不予公開的紀(jì)檢材料，如重要的舉報、揭發(fā)材料，對違法違紀(jì)事件的調(diào)查材料。6密級的管理 6．1確定密級權(quán)限

絕密級由上級機(jī)關(guān)審定；

機(jī)密級由公司領(lǐng)導(dǎo)審定；

秘密級由部(室)及負(fù)責(zé)人審定。6．2接觸和使用秘密的原則

絕密級只限經(jīng)過審定的人員； ／、機(jī)密級限于工作直接需要的部門和人員； ．

秘密級限于有工作需要的部門和有關(guān)人員。7保密事項(xiàng)

7．1 人事工作保密。對企業(yè)人員規(guī)劃，干部任免及干部規(guī)劃，人事、統(tǒng)計資料，勞

動工資，統(tǒng)計資料等，嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行劃密，標(biāo)定保密期限。

7．2 生產(chǎn)工作保密。凡到要害部位、生產(chǎn)場所參觀學(xué)習(xí)的外來人員，須經(jīng)公司總

經(jīng)理同意，在指定人員陪同下，按指定路線方可進(jìn)行參觀。參觀實(shí)習(xí)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行

電力系統(tǒng)的各項(xiàng)保密規(guī)定?！? 7．3經(jīng)營工作保密?！?/p>

7．3．1公司綜合經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、各種規(guī)劃、計劃總結(jié)、報告、報表、月報、方案、技術(shù)協(xié)議等內(nèi)部資料，除按密級規(guī)定劃密外，在對外提供上述資料時要嚴(yán)格審查對方要

求資料的合法性和合理性_內(nèi)部要嚴(yán)格履行審批手續(xù)。有必要的要簽訂保密協(xié)約。對外

提供涉密資料必須經(jīng)公司總經(jīng)理簽字同意并實(shí)施監(jiān)督檢查。

7．3．2外單位查閱帶有密級的技術(shù)檔案等資料，須持本單位加蓋公章的介紹信，經(jīng)

公司領(lǐng)導(dǎo)同意，在指定地點(diǎn)查閱。7．4文秘工作保密。

7．4．1 文秘工作人員要嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，起草秘密公文，必須注明密級。會議

記錄要有專門的保密記錄，保密會議記錄要放文件柜中保存，不得隨身攜帶。． 04．2秘密公文在印制前綜合部要審查是否準(zhǔn)確標(biāo)定密級，是否確定恰當(dāng)?shù)陌l(fā)放

蹲圍、閱讀級限。文稿復(fù)印時，必須嚴(yán)格按照公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的發(fā)送范圍和份數(shù)執(zhí)行。復(fù)

印的廢紙等應(yīng)及時銷毀，電子文檔嚴(yán)格控制范圍。復(fù)制秘密文件須嚴(yán)格按規(guī)定履行批準(zhǔn)

睜續(xù)，并建立嚴(yán)格的登記、管理制度，所有秘密文件，未經(jīng)批準(zhǔn)或授權(quán)，不得自行翻印，—需復(fù)制的報公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意。I 6l 7．4．3帶有密級公文的收發(fā)、分送、傳遞、借閱、移交、銷毀、歸案等各個環(huán)節(jié)

都要詳細(xì)登記、簽字，如發(fā)現(xiàn)問題以登記簽字作為追查安全責(zé)任的主要憑證。7．4．4 閱讀秘密公文必須嚴(yán)格限制在文件規(guī)定或領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的范圍之內(nèi)，不得自行

擴(kuò)大范圍。送公司領(lǐng)導(dǎo)閱文，每天下班前由綜合部及時收回。

7．4．5秘密公文要存在安全保險的文件柜內(nèi)，并有專人管理。要定期如數(shù)清退。除

按規(guī)定必須存檔或清退的文件外，其余文件要定期銷毀。凡需要銷毀的公文，均須登記

造冊，經(jīng)公司總經(jīng)理簽字，在兩人以上監(jiān)督下銷毀。密級文件回敗率達(dá)到100％。

7．5會議保密工作。

7．5．1涉密會議之前要根據(jù)會議內(nèi)容嚴(yán)格確定出席、列席人；、會議涉密文件要標(biāo)明

密級，統(tǒng)一編號，按照規(guī)定的范圍印發(fā)。會議地點(diǎn)、人員由綜合部根據(jù)保密要求確定。

7．5．2會議期間要加強(qiáng)保密教育，宣傳保密紀(jì)律，綜合部對稿件、錄音、音像等

進(jìn)行認(rèn)真地審查。領(lǐng)取文件由綜合部負(fù)責(zé)辦理手續(xù)。無論是保密會議或非保密會議，會

議決議形成過程中的議論和不同的意見都需要嚴(yán)格保密。7．5．3會議結(jié)束后，會議工作人員要認(rèn)真清理文件，并將應(yīng)收回的如數(shù)收回，對

會議場所、駐地進(jìn)行檢查，防止丟失文件、筆記本等。各單位、部門要按會議規(guī)定傳達(dá)

會議精神，不得自行擴(kuò)大范圍。7．6涉外工作保密。

7．6．1 公司所有涉外活動安排，均須報公司保密工作委員會或綜合部審定。出國

人員必須接受保密培訓(xùn)，并有相應(yīng)的保密防范措施。

7．6．2同境外人員洽談業(yè)務(wù)、介紹情況不得涉及國家和公司秘密。7．6．3利用境外通信設(shè)備進(jìn)行通信聯(lián)系，不得涉及國家和公司秘密。向境外投寄

論文、稿件和其他資料，不得涉及國家秘密。境外團(tuán)體、人員來電、來函、來訪了解情

況、索取資料時，應(yīng)及時向公司領(lǐng)導(dǎo)請示，不得擅自回復(fù)。

7．6．4遇有境外人員來廠內(nèi)進(jìn)行拍攝錄像片、照片、錄音等活動，須事先征得公

司保密委員會同意。拍攝內(nèi)容不得涉及國家和公司秘密。

7．6．5 我方人員不得在外方人員面前談?wù)搰液凸久孛苁马?xiàng)，不得讓外方人員

接觸屬于國家和公司秘密的文件、資料、物品，如確實(shí)需要，必須報公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。在 對外活動中，對方有正當(dāng)理由要求我方承擔(dān)保密義務(wù)時，我方必須履行保密義務(wù)。

7．7宣傳報道保密。

7．7．1 各部門的宣傳報道要明確負(fù)責(zé)人把關(guān)。公司宣傳報道和新聞稿件由綜合部 62。

把關(guān)，重大報道、新聞由公司領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。

7．7．2內(nèi)部重要數(shù)據(jù)要統(tǒng)一口徑，由綜合部審查后方可公布。7．7．3凡屬只供內(nèi)部了解的秘密事項(xiàng)，一律不公開宣傳報道。7．8通訊與計算機(jī)處理工作保密。

7．8．1 不得使用市話、移動電話、無線電話、明碼電報、傳真等未加密的普通通

訊工具，傳遞保密事宜。

7．8．2 要加強(qiáng)對計算機(jī)各種秘密數(shù)據(jù)載體的管理，采取網(wǎng)絡(luò)防灰墻等有效技術(shù)手

段防止計算機(jī)數(shù)據(jù)泄密，對貯存重要秘密的計算機(jī)房、聯(lián)網(wǎng)和聯(lián)接終端的線路要采取屏

蔽措施，重要信息要經(jīng)過加密后貯存在計算機(jī)里。8責(zé)任、獎勵與處罰

8．1保密教育。公司內(nèi)部經(jīng)常進(jìn)行保密教育，使大家了解保密知識，自覺保守秘

密，自覺遵守保密守則。

8．2公司工作人員發(fā)現(xiàn)公司秘密已經(jīng)泄露或者可能泄露時，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措

施并及時報告公司保密辦公室；保密辦公室接到報告，應(yīng)立即做出處理。8．3凡有下列表現(xiàn)之一的部門或員工，可由公司保密委員會審定，給予獎勵： 8．3．1對泄露或者非法獲取秘密的行為及時檢舉的，8．3．2 發(fā)現(xiàn)他人泄露或者可能泄露秘密，立即采取補(bǔ)救措施，避免或者減輕損害 后果的I 8．3．3長期從事保密工作，一貫忠于職守，確保公司秘密安全的； 8．3．4改進(jìn)保密技術(shù)、措施等方面成績顯著的。

8．4出現(xiàn)下列情況之一的，予以辭退并酌情賠償經(jīng)濟(jì)損失，情節(jié)嚴(yán)重者，按國家

相關(guān)法律訴訟。

8．4．1 故意或過失泄露公司秘密，造成嚴(yán)重后果或重大經(jīng)濟(jì)損失的； 8．4．2違反本保密制度規(guī)定，故意為他人竊取、刺探、收買或違章提供公司秘密的；

8．4．3利用職權(quán)強(qiáng)制他人違反保密規(guī)定的。

附加說明：

本標(biāo)準(zhǔn)由華能中電長島風(fēng)力發(fā)電有限公司綜合部提出 本標(biāo)準(zhǔn)由綜合部起草、修訂 本標(biāo)準(zhǔn)由公司綜合部負(fù)責(zé)解釋