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      綏寧發(fā)展和改革局2016度部門整體支出資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告范文合集

      時(shí)間:2019-05-14 04:23:26下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:綏寧發(fā)展和改革局2016度部門整體支出資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

      綏寧縣發(fā)展和改革局2016度部門整體支出資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

      根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(湘政發(fā)〔2015〕8號(hào))和縣財(cái)政局績(jī)效評(píng)價(jià)工作的要求,現(xiàn)將我局2016年度財(cái)政整體支出資金績(jī)效自我評(píng)價(jià)如下。

      一、單位基本情況

      綏寧縣發(fā)展和改革局是縣政府工作部門,我局的主要職能:(一)擬訂并組織實(shí)施全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃;提出全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、價(jià)格總水平調(diào)控和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策,提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議,受縣人民政府委托向縣人民代表大會(huì)提交國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告。

      (二)研究全縣宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、總量平衡、經(jīng)濟(jì)安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問(wèn)題并提出宏觀調(diào)控政策建議,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題,調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

      (三)匯總社會(huì)資金總體運(yùn)行情況,參與制定財(cái)政、金融、土地政策并綜合分析政策執(zhí)行效果;會(huì)同有關(guān)部門完善宏觀調(diào)控協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)等投資基金的發(fā)展和制度建設(shè)。

      (四)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)體制改革,研究全縣經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放重大問(wèn)題;組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)改革方案,會(huì)同有關(guān)部門搞好專項(xiàng)改革之間的銜接;指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)和改革試驗(yàn)區(qū)工作,組織協(xié)調(diào)推進(jìn)“兩型”社會(huì)建設(shè)綜合配套改革工作。

      (五)擬訂全縣全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施;統(tǒng)籌安排縣級(jí)財(cái)政性建設(shè)資金和投資項(xiàng)目,編制下達(dá)政府投資年度計(jì)劃;規(guī)劃全縣重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局,按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核、備案跨行業(yè)、跨領(lǐng)域和涉及綜合平衡、重大布局的重大建設(shè)項(xiàng)目、外資項(xiàng)目;研究提出全縣利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策;指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)外貸款建設(shè)資金的使用,引導(dǎo)民間投資方向;牽頭組織編制特重大自然災(zāi)害的災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題;研究提出縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重大前期項(xiàng)目計(jì)劃,組織開(kāi)展對(duì)政府投資項(xiàng)目的稽察;負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目代建制實(shí)施的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理;指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。

      (六)組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策,負(fù)責(zé)綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡;協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題;負(fù)責(zé)制定發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,研究提出新型工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的政策措施;會(huì)同有關(guān)部門研究擬訂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重大政策,實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問(wèn)題。

      (七)貫徹落實(shí)國(guó)家中部崛起比照西部開(kāi)發(fā)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)建設(shè)和湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)的政策措施;落實(shí)國(guó)家、省主體功能區(qū)規(guī)劃和武陵山片區(qū)開(kāi)發(fā)和扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃;組織編制區(qū)域規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃并協(xié)調(diào)實(shí)施;研究制定統(tǒng)籌促進(jìn)老少邊窮地區(qū)加快發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,擬訂并組織實(shí)施全縣以工代賑規(guī)劃和計(jì)劃;參與研究擬訂全縣城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策措施;負(fù)責(zé)制定開(kāi)發(fā)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策的落實(shí);統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作,承擔(dān)對(duì)口支援有關(guān)工作。

      (八)承擔(dān)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控,編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量平衡計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行,根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況對(duì)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整;擬訂重要戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備規(guī)劃,負(fù)責(zé)組織收儲(chǔ)、動(dòng)用、輪換和管理,會(huì)同有關(guān)部門管理糧食、棉花和食糖等儲(chǔ)備;牽頭負(fù)責(zé)全縣物流發(fā)展工作,擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃,協(xié)調(diào)物流業(yè)發(fā)展重大布局。

      (九)負(fù)責(zé)社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接;組織擬訂社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃。擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策;參與擬訂科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策;統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革;研究提出促進(jìn)就業(yè)、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議;協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問(wèn)題及政策;參與推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作。

      (十)研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大問(wèn)題;負(fù)責(zé)節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作,組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃、政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施;參與編制生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問(wèn)題,會(huì)同有關(guān)部門提出建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施;綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作;牽頭完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度;組織擬訂全縣應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策并協(xié)調(diào)實(shí)施。

      (十二)擬訂并組織實(shí)施全縣能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,研究提出能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)的建議,牽頭擬定能源消費(fèi)總量控制工作方案并組織實(shí)施,推進(jìn)全縣能源體制改革,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問(wèn)題;負(fù)責(zé)全縣能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用;組織制定煤炭、石油、天然氣、電力、新能源和可再生能源等能源的產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施對(duì)煤電油氣等能源和新能源的管理;審批、核準(zhǔn)、備案、審核、上報(bào)全縣能源固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展工作;負(fù)責(zé)能源預(yù)測(cè)預(yù)警,發(fā)布能源信息,參與能源運(yùn)行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障,負(fù)責(zé)縣內(nèi)石油和天然氣儲(chǔ)備管理工作;負(fù)責(zé)全縣風(fēng)電管理,提出風(fēng)電布局和重大項(xiàng)目審核意見(jiàn),組織開(kāi)展風(fēng)電有關(guān)前期工作;組織推進(jìn)全縣能源對(duì)外合作,協(xié)調(diào)能源合作中的重大問(wèn)題;參與制定與能源相關(guān)的資源、財(cái)稅、環(huán)保及應(yīng)對(duì)氣候變化等政策,提出能源價(jià)格調(diào)整建議。

      (十三)編制和執(zhí)行全縣價(jià)格改革規(guī)劃,擬訂并組織實(shí)施價(jià)格政策;監(jiān)測(cè)、分析市場(chǎng)價(jià)格形勢(shì),組織實(shí)施價(jià)格總水平調(diào)控;管理國(guó)家、省、市和縣列名管理的商品和服務(wù)價(jià)格,監(jiān)管實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格,承擔(dān)行政事業(yè)性收費(fèi)管理工作;負(fù)責(zé)縣本級(jí)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收、管理、使用工作,組織實(shí)施價(jià)格調(diào)節(jié)基金政策,依法對(duì)重大自然災(zāi)害和特殊時(shí)期實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施,負(fù)責(zé)價(jià)格公共服務(wù)工作;指導(dǎo)并組織實(shí)施價(jià)格監(jiān)督檢查和反壟斷工作,依法查處價(jià)格違法和壟斷行為;負(fù)責(zé)價(jià)格成本調(diào)查和監(jiān)審。

      (十四)協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,牽頭落實(shí)國(guó)家和省、市、縣有關(guān)鼓勵(lì)市場(chǎng)主體投資,保護(hù)投資者權(quán)益,促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的政務(wù)、法制、商務(wù)、信用等環(huán)境,優(yōu)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境;指導(dǎo)全縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的相關(guān)工作。

      (十五)研究制定推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的規(guī)劃、政策措施,統(tǒng)籌推進(jìn)統(tǒng)一的信用信息平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)信用信息資源的整合與運(yùn)用,協(xié)調(diào)社會(huì)信用體系建設(shè)的重大問(wèn)題。

      (十六)研究擬訂推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。組織編制全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員和裝備動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃,并組織實(shí)施有關(guān)工作。

      (十七)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣招標(biāo)投標(biāo)工作,負(fù)責(zé)重大建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中工程招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督檢查。

      二、加強(qiáng)財(cái)政支出績(jī)效管理基礎(chǔ)工作建設(shè)

      2016年,我局班子成員多次召開(kāi)會(huì)議專題研究預(yù)算績(jī)效管理工作,并成立以袁子玖為組長(zhǎng)的發(fā)改局預(yù)算績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了《部門整體支出績(jī)效目標(biāo)》、《項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)》、《項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)》,并對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化。按時(shí)向財(cái)政績(jī)效部門上報(bào)有關(guān)材料。強(qiáng)化單位制度建設(shè),規(guī)范干部工作行為。建立健全了財(cái)務(wù)管理、辦公經(jīng)費(fèi)管理、預(yù)算管理、支出管理、采購(gòu)管理、資產(chǎn)管理、經(jīng)濟(jì)合同管理、辦公室考勤等制度。

      三、部門整體支出、使用管理情況

      2016年度財(cái)政預(yù)算實(shí)際撥款總計(jì)998.49萬(wàn)元,支出合計(jì)979.76萬(wàn)元,收支結(jié)余18.73萬(wàn)元。其中:基本支出620.27萬(wàn)元,項(xiàng)目支出359.49萬(wàn)元。

      1、基本支出情況:工資福利基本支出441.6萬(wàn)元,商品和服務(wù)支出108.2萬(wàn)元,對(duì)家庭及個(gè)人補(bǔ)助支出62.5萬(wàn)元。

      2.“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況

      2016年度決算報(bào)表反映,“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算56萬(wàn)元,其中:公務(wù)接待費(fèi)27萬(wàn)元,公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)29萬(wàn)元;實(shí)際支出54.38萬(wàn),沒(méi)有超出年初預(yù)算。

      四、部門整體支出資金績(jī)效評(píng)價(jià)情況

      (一)扎實(shí)做好規(guī)劃編制和項(xiàng)目謀劃申報(bào),爭(zhēng)取國(guó)省政策扶持和專項(xiàng)資金支持。認(rèn)真研究國(guó)家和省市穩(wěn)增長(zhǎng)政策落實(shí)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展等決策部署,結(jié)合中央預(yù)算內(nèi)投資和專項(xiàng)建設(shè)基金支持方向,立足縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,以省市“十三五”各類規(guī)劃項(xiàng)目調(diào)整完善為契機(jī),協(xié)調(diào)縣直相關(guān)部門,做好各類規(guī)劃編制和重大項(xiàng)目(政策)謀劃申報(bào)工作。一是通過(guò)專項(xiàng)規(guī)劃來(lái)申報(bào)項(xiàng)目。全年共組織編制《綏寧縣“十三五”時(shí)期易地扶貧搬遷實(shí)施方案》、《解決全省貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施突出問(wèn)題三年行動(dòng)計(jì)劃》、《綏寧縣“十三五”義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)規(guī)劃》、《綏寧縣重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理實(shí)施方案》等專項(xiàng)規(guī)劃,集中向省市謀劃申報(bào)了一大批項(xiàng)目。解決全省貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施突出問(wèn)題三年行動(dòng)計(jì)從村級(jí)道路、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村光伏扶貧、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村廣播電視、農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)等9個(gè)方面入手共申報(bào)了865個(gè)項(xiàng)目,總投資為6.53億元。二是通過(guò)專項(xiàng)投資計(jì)劃來(lái)申報(bào)項(xiàng)目。全年集中向省市申報(bào)了易地扶貧搬遷、實(shí)驗(yàn)中學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、水災(zāi)恢復(fù)建設(shè)、婦幼保健院整體搬遷、城市停車場(chǎng)、坡耕地綜合治理、農(nóng)村飲水安全提升鞏固工程、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村小水電增效擴(kuò)容改造、湘西開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)扶持、健康扶貧等專項(xiàng)投資支持項(xiàng)目130個(gè)。所有申報(bào)項(xiàng)目全部通過(guò)國(guó)家重大項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)入政府投資三年行動(dòng)滾動(dòng)計(jì)劃。到目前,我縣進(jìn)入三年滾動(dòng)計(jì)劃投資項(xiàng)目共222個(gè),概算投資283.90億元。三是通過(guò)爭(zhēng)取專項(xiàng)基金扶持來(lái)申報(bào)項(xiàng)目。2016年共申報(bào)爭(zhēng)取專項(xiàng)建設(shè)基金支持項(xiàng)目2個(gè),即縣城排水防澇(雨水管網(wǎng))工程和佘家養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目,總投資為4.0億元,計(jì)劃爭(zhēng)取專項(xiàng)基金扶持9500萬(wàn)元。四是及早啟動(dòng)2017年項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和申報(bào)。著力抓好2017年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目建議方案的編制,從重大項(xiàng)目計(jì)劃、環(huán)資類、投資口、農(nóng)經(jīng)口、社會(huì)服務(wù)和衛(wèi)生計(jì)生等領(lǐng)域投資計(jì)劃等方面入手,提前做好2017年投資項(xiàng)目建議方案和項(xiàng)目申報(bào)。2017年衛(wèi)生計(jì)生健康扶貧領(lǐng)域申報(bào)了縣中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目,計(jì)劃爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資5000萬(wàn)元。五是積極爭(zhēng)取國(guó)省政策支持和項(xiàng)目資金扶持。我縣成功爭(zhēng)取到國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)扶持政策,貴太太山茶油加工項(xiàng)目列入2016年湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資補(bǔ)助專項(xiàng)。2016年共爭(zhēng)取到中央和省專項(xiàng)資金16518.6萬(wàn)元,其中投資口爭(zhēng)取到保障性住房配套基礎(chǔ)設(shè)施、水災(zāi)恢復(fù)重建等專項(xiàng)資金3540萬(wàn)元,農(nóng)經(jīng)口爭(zhēng)取到農(nóng)村安全飲水提質(zhì)改造、農(nóng)村小水電增效擴(kuò)容改造、防護(hù)林工程等專項(xiàng)資金4800萬(wàn)元,湘西開(kāi)發(fā)口爭(zhēng)取到以工代賑、湘西開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)扶持等專項(xiàng)資金810萬(wàn)元,社會(huì)發(fā)展口爭(zhēng)取到縣婦幼保健院整體搬遷、實(shí)驗(yàn)中學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、黃桑上堡村文化保護(hù)建設(shè)等中央預(yù)算內(nèi)資金1500萬(wàn)元,易地扶貧搬遷工程爭(zhēng)取到中央專項(xiàng)資金2868.6萬(wàn)元,黃桑景區(qū)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)爭(zhēng)取到國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金3000萬(wàn)元。

      (二)組織推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),增大固定資產(chǎn)投資總量。完善項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制,實(shí)施縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系、階段性節(jié)點(diǎn)目標(biāo)控制,加大項(xiàng)目督促檢查和考核評(píng)比,組織推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。一是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。2016年全縣共計(jì)劃推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目39個(gè),計(jì)劃完成投資31.8億元。其中納入市政府統(tǒng)一調(diào)度管理的重點(diǎn)項(xiàng)目13個(gè),計(jì)劃完成投資16.63億元。在項(xiàng)目業(yè)主及相關(guān)部門的共同努力下,項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,已有湘商產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施、綠康油茶產(chǎn)業(yè)化、寶鼎山風(fēng)電場(chǎng)開(kāi)發(fā)、粟沖區(qū)域開(kāi)發(fā)等34個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。納入市政府統(tǒng)一調(diào)度管理的12個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和單獨(dú)考核的湘商產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè),完成投資15.58億元,為計(jì)劃投資的93.6%。二是重大項(xiàng)目前期工作扎實(shí)推進(jìn)。全年共計(jì)劃推進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作計(jì)劃23個(gè),其中納入全縣考核范圍12個(gè),興永郴贛鐵路已列入國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路建設(shè)規(guī)劃,正在開(kāi)展線路走向、站點(diǎn)設(shè)置等前期工作;寶鼎山風(fēng)電場(chǎng)開(kāi)發(fā)三期已納入湖南省2016年風(fēng)電建設(shè)實(shí)施方案,完成項(xiàng)目核準(zhǔn)。寨市至鵝公公路擴(kuò)改工程已完成工可編制、環(huán)評(píng)、用地預(yù)審等前期工作,正在報(bào)市發(fā)改委審批;秀水水庫(kù)已完成移民安置方案編制、可研編制及評(píng)審等前期工作,正在報(bào)省發(fā)改委審批。

      (三)加快發(fā)展新能源,培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。積極推進(jìn)風(fēng)能、光伏發(fā)電等新能源建設(shè),寶鼎山風(fēng)電場(chǎng)開(kāi)發(fā)一期工程升壓站基礎(chǔ)建設(shè)已完工,20臺(tái)機(jī)組全部安裝完畢并進(jìn)行發(fā)電試運(yùn)行。寶鼎山風(fēng)電場(chǎng)二期、三期已完成項(xiàng)目核準(zhǔn),正在開(kāi)展環(huán)評(píng)審批。高登山、紅巖壩及獅子巖、黃土礦風(fēng)電場(chǎng)開(kāi)發(fā)已完成測(cè)風(fēng)工作,正在辦理相關(guān)手續(xù)。黃桑牛坡頭、大高包風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)已與新疆特變電有限公司簽訂開(kāi)發(fā)協(xié)議,正在開(kāi)展前期工作。積極推進(jìn)太陽(yáng)能光伏發(fā)電,在關(guān)峽鄉(xiāng)大園村、瓦屋塘鎮(zhèn)巖灣村等6個(gè)村建成12kw—100kw不等的分布式地面光伏發(fā)電站。抓好農(nóng)村新能源的建設(shè)及推廣,全年共新建戶用沼氣池35口,聯(lián)戶沼氣池8處,鞏固退耕還林工程推廣太陽(yáng)能熱水器140臺(tái),建成了鵝公鄉(xiāng)佳馬村和瓦屋塘鎮(zhèn)木蘭田村2個(gè)省級(jí)清潔能源建設(shè)示范村。

      (四)嚴(yán)格項(xiàng)目投資審核和工程招投標(biāo)核準(zhǔn),規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。一是規(guī)范項(xiàng)目投資管理。深化項(xiàng)目投資體制改革,精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)和前置審批條件,優(yōu)化審批程序,推行并聯(lián)審批、在線審批,依法依規(guī)對(duì)各類項(xiàng)目實(shí)施審批,全年共審批項(xiàng)目23個(gè),核準(zhǔn)項(xiàng)目46個(gè),備案項(xiàng)目15個(gè),項(xiàng)目概算總投資54.83億元。二是加強(qiáng)項(xiàng)目招投標(biāo)管理。嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)制度,共核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)的項(xiàng)目54個(gè),其中公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目51個(gè),邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目3個(gè)。核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)項(xiàng)目招標(biāo)率達(dá)100%,投資概算達(dá)到3.20億元。加大對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)突出問(wèn)題的治理。加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的管理,嚴(yán)格依法打擊代理機(jī)構(gòu)違規(guī)操作等行為。加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)公告、文件編制的管理,嚴(yán)格依法打擊“量身定做”、帶“傾向性”等圍標(biāo)、串標(biāo)違法行為。加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)合同的管理,嚴(yán)格依法打擊“陰陽(yáng)合同”、“虛假招標(biāo)”等違法行為。加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)活動(dòng)全程的監(jiān)管,嚴(yán)格依法打擊“打牌子”、“肢解分包”、轉(zhuǎn)包等違法行為。三是加大項(xiàng)目專項(xiàng)稽察。在省市發(fā)改委的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)2014-2015年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目進(jìn)行了兩次稽察,稽察了寨市古鎮(zhèn)國(guó)家自然和文化遺產(chǎn)保護(hù)、縣城污水處理廠污泥處置等項(xiàng)目,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的投資計(jì)劃執(zhí)行、工程建設(shè)四制管理、專項(xiàng)資金使用等問(wèn)題提出了處理意見(jiàn)并進(jìn)行專項(xiàng)整改。

      (五)做好價(jià)格檢查等工作,維護(hù)民生民利。改進(jìn)價(jià)格監(jiān)管方式,規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為。加強(qiáng)對(duì)民生市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)管,開(kāi)展春耕生產(chǎn)農(nóng)資價(jià)格檢查、春運(yùn)票價(jià)專項(xiàng)整治及居生生活必需品價(jià)格和農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格動(dòng)態(tài)常規(guī)監(jiān)測(cè)。全面落實(shí)收費(fèi)政策,做好全縣行政事業(yè)性收費(fèi)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)管理工作,對(duì)取消、降標(biāo)、減免、市場(chǎng)化的收費(fèi)項(xiàng)目及時(shí)跟蹤管理,重點(diǎn)抓好了春季教育收費(fèi)督查、檢查中小學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)、教育收費(fèi)公示、普通高中學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策落實(shí)、學(xué)前教育收費(fèi)政策落實(shí)及民辦學(xué)校代收費(fèi)情況。推進(jìn)價(jià)格認(rèn)證工作,依法受理司法機(jī)關(guān)協(xié)助的涉案財(cái)物案件物價(jià)格認(rèn)定及價(jià)格認(rèn)證服務(wù)。認(rèn)真開(kāi)展醫(yī)療收費(fèi)、教育收費(fèi)價(jià)格檢查,收繳入庫(kù)價(jià)格違法所得及罰沒(méi)款30萬(wàn)元,有效遏制了部門亂收費(fèi)。

      (六)加大措施落實(shí),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

      制定了全年優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作實(shí)施方案和考評(píng)細(xì)則,從優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、企業(yè)發(fā)展環(huán)境、項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境等方面指導(dǎo)縣直部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作。進(jìn)一步落實(shí)市政府關(guān)于降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本的若干意見(jiàn),召開(kāi)部門聯(lián)席會(huì)議,從降低企業(yè)稅負(fù)成本、用工成本、融資成本、生產(chǎn)要素及物流成本等方面入手,建立涉企收費(fèi)目錄清單制度,實(shí)行涉企檢查備案登記制度,加大對(duì)涉企亂收費(fèi)、亂檢查的查處,落實(shí)降低稅負(fù)成本、融資成本等給西安工作措施,縣域內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題得到有效改善。著力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,加大對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的查處力度,及時(shí)有效地處理了綏寧縣宏達(dá)碎石場(chǎng)的投訴事件。極力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,實(shí)行網(wǎng)上電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),督促縣直部門對(duì)各類行政辦件實(shí)行網(wǎng)上公示和電子監(jiān)察,對(duì)電子監(jiān)察中出現(xiàn)的黃牌及時(shí)將申訴理由上報(bào)省信息中心予以撤銷,全年沒(méi)有一起因行政過(guò)錯(cuò)而產(chǎn)生的紅牌現(xiàn)象。

      (七)加強(qiáng)廉政建設(shè),提高服務(wù)水平

      扎實(shí)推進(jìn)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)、執(zhí)行能力建設(shè)和反腐敗工作,機(jī)關(guān)建設(shè)全面加強(qiáng),服務(wù)水平全面提升。

      一是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步完善崗位目標(biāo)責(zé)任管理和考核責(zé)任,結(jié)合效能提升、作風(fēng)建設(shè)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)等工作,將干部職工執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)情況納入全年工作一起考核,作為干部評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要條件。

      二是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政制度。認(rèn)真開(kāi)展“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”和“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題兩個(gè)專項(xiàng)整治活動(dòng)及“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,不斷完善廉政建設(shè)、反腐敗工作和各項(xiàng)日常管理制度。進(jìn)一步加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督,堅(jiān)持財(cái)務(wù)會(huì)審和民主理財(cái)制度,實(shí)行一支筆審批,黨政一把手不直接審批財(cái)務(wù)開(kāi)支。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)公示報(bào)告制度。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》、《廉政從政準(zhǔn)則》等各項(xiàng)規(guī)定,樹(shù)立正確的人生觀、權(quán)力觀和廉潔從政意識(shí)。

      三是開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)。積極開(kāi)展重要崗位效能監(jiān)督和行政效能電子監(jiān)察、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式機(jī)制建設(shè)監(jiān)督檢查、“三聯(lián)三送五促”、涉農(nóng)涉企收費(fèi)檢查、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)、駐村精準(zhǔn)扶貧等活動(dòng),重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部作風(fēng)方面的突出問(wèn)題。在對(duì)長(zhǎng)鋪?zhàn)余l(xiāng)佘家村的精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展上,投入資金近400萬(wàn)元,實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)脫貧。

      綏寧縣發(fā)展和改革局 2017年6月20日

      第二篇:2017年部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

      2017年部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

      (米易縣就業(yè)服務(wù)管理局)

      一、部門概況

      (一)基本情況

      米易縣就業(yè)服務(wù)管理局為參照公務(wù)員辦法管理的事業(yè)單位,是米易縣人力資源和社會(huì)保障局下屬二級(jí)局,有參公編制10名。

      (二)工作職責(zé)

      1.貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)促進(jìn)就業(yè)的法律、法規(guī)、方針和政策,為勞動(dòng)者免費(fèi)提供就業(yè)政策法規(guī)咨詢服務(wù),根據(jù)政府確定的就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù),擬定全縣就業(yè)促進(jìn)工作規(guī)劃和計(jì)劃,組織實(shí)施積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,落實(shí)就業(yè)服務(wù)工作措施,促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者充分就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。

      2.承擔(dān)縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室工作,負(fù)責(zé)建立創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作長(zhǎng)效機(jī)制,制定和完善全縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)等工作方案和實(shí)施辦法,并組織實(shí)施。

      3.組織開(kāi)展全縣就業(yè)服務(wù)與管理工作,制定并組織實(shí)施全縣公共就業(yè)服務(wù)計(jì)劃,推進(jìn)就業(yè)服務(wù)制度化、專業(yè)化、社會(huì)化建設(shè)。為 1 全縣城鎮(zhèn)失業(yè)登記人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、失地農(nóng)民和高校畢業(yè)生等所有城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供均等化公益性就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

      4.負(fù)責(zé)全縣公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。完善縣級(jí)綜合性服務(wù)場(chǎng)所,集中為勞動(dòng)者和用人單位提供一站式就業(yè)服務(wù)。指導(dǎo)檢查鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)建設(shè)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái),督促指導(dǎo)基層平臺(tái)開(kāi)展就業(yè)失業(yè)登記、就業(yè)援助、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)(創(chuàng)業(yè)培訓(xùn))、小額擔(dān)保貸款等就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

      5.負(fù)責(zé)全縣就業(yè)援助工作,落實(shí)全市就業(yè)困難人員認(rèn)定援助方案和實(shí)施辦法,建立就業(yè)困難人員幫扶制度,制定專門的就業(yè)援助計(jì)劃,通過(guò)落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)扶持政策、提供就業(yè)崗位信息、組織技能培訓(xùn)等有針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)和公益性崗位援助,對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)施就業(yè)援助。針對(duì)特定就業(yè)群體的不同需求,制定并組織實(shí)施專項(xiàng)就業(yè)援助計(jì)劃。建立零就業(yè)家庭即時(shí)崗位援助制度,確保零就業(yè)家庭至少有一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

      6.負(fù)責(zé)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),組織開(kāi)展就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地及見(jiàn)習(xí)生認(rèn)定審核、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生跟蹤服務(wù)和實(shí)名制管理、困難高校畢業(yè)生就業(yè)援助、大中專學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

      7.承擔(dān)“米易縣創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心”工作,負(fù)責(zé)全縣創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的組織、服務(wù)和實(shí)施。

      8.負(fù)責(zé)制定全縣小額擔(dān)保貸款工作辦法,并開(kāi)展服務(wù)。9.負(fù)責(zé)全縣就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作,擬定全縣就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃并組織實(shí)施,指導(dǎo)各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

      10.負(fù)責(zé)公共就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè),組織開(kāi)展失業(yè)預(yù)警監(jiān)測(cè)、用人單位用工動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、工業(yè)園區(qū)用工調(diào)查、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移監(jiān)測(cè)和調(diào)查、勞動(dòng)力資源調(diào)查和就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,形成就業(yè)形勢(shì)分析報(bào)告。建立完善人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)施,完善職業(yè)供求信息、市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位信息、職業(yè)培訓(xùn)信息、人力資源市場(chǎng)分析信息的發(fā)布制度,為勞動(dòng)者求職擇業(yè)、用人單位招用人員以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展培訓(xùn)提供支持。

      11.貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市有關(guān)失業(yè)保險(xiǎn)法律法規(guī)和政策,負(fù)責(zé)失業(yè)保險(xiǎn)各項(xiàng)待遇的申領(lǐng)發(fā)放和為領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間失業(yè)人員代繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等工作。

      12.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排、管理和使用就業(yè)專項(xiàng)資金。嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金的支出范圍、支出項(xiàng)目、支出標(biāo)準(zhǔn)、申領(lǐng)和審批程序等要求做審核、撥付。

      13.行使縣人力資源和社會(huì)保障局賦予的其它職權(quán),完成縣委、縣政府和縣人力資源和社會(huì)保障局、市就業(yè)局交辦的其它工作。

      (三)人員概況

      2017年1月1日實(shí)有在職參公人員8人,工勤人員1人,離退休人員3人,共計(jì)12人。2017年12月31日實(shí)有在職參公人員9人,工勤人員1人,離退休人員3人,共計(jì)13人。全年共調(diào)入1人。

      (四)資產(chǎn)情況:2017年末單位資產(chǎn)合計(jì)為:105007元。均為固定資產(chǎn)。

      二、部門財(cái)政資金收支情況

      2017年我局收入決算總額為403.53萬(wàn)元,其中:當(dāng)年財(cái)政撥款收入236.01萬(wàn)元,上年結(jié)轉(zhuǎn)收入167.52萬(wàn)元。

      2017年我局支出決算總額為260.47萬(wàn)元,其中:社會(huì)保障和就業(yè)247.13萬(wàn)元,農(nóng)林水支出4.67萬(wàn)元,住房保障支出8.67萬(wàn)元,年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余143.06萬(wàn)元。

      三、部門財(cái)政支出管理情況

      (一)預(yù)算編制情況

      2017年嚴(yán)格按照財(cái)政預(yù)算編制規(guī)定和要求,結(jié)合單位工作計(jì)劃按時(shí)完成預(yù)算編制工作,預(yù)算資金保障了人員經(jīng)費(fèi)支出和單位正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)需要,保證了單位全年各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。

      (二)執(zhí)行管理情況

      在預(yù)算執(zhí)行情況方面,米易縣就業(yè)服務(wù)管理局在保證單位正常 4 工作需要的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)的前提下,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出和專項(xiàng)支出。各項(xiàng)支出遵照預(yù)算執(zhí)行,著力提高預(yù)算執(zhí)行力。加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)規(guī)模。在既有管理制度規(guī)定的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善公務(wù)接待審核程序,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出。2017年“三公”經(jīng)費(fèi)支出總額5000元,其中因公出國(guó)(境)費(fèi)用0元,公務(wù)接待費(fèi)5000元,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0元,公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)0元。從預(yù)算管理看,我單位按照財(cái)政要求統(tǒng)一了公開(kāi)部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,從資產(chǎn)管理情況看,固定資產(chǎn)由單位統(tǒng)一管理,并立章建制,做到帳帳、帳證、帳實(shí)相符,基本無(wú)浪費(fèi)現(xiàn)象。

      (三)決算編制情況

      2017年會(huì)計(jì)核算符合《會(huì)計(jì)法》和相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定,資金使用按照國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定收支,資金支付依據(jù)和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)合法合規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu),年末嚴(yán)格按照財(cái)政決算編制規(guī)定和要求,按時(shí)完成決算編制工作,(四)支出績(jī)效

      2017年米易縣就業(yè)服務(wù)管理局在在縣委、縣政府及市就業(yè)局、縣人社局領(lǐng)導(dǎo)下,把握工作重點(diǎn),完善工作機(jī)制,創(chuàng)新工作方法,緊緊圍繞“確保全縣就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定”目標(biāo),強(qiáng)化“政策、項(xiàng)目、資 5 金”三爭(zhēng)工作,認(rèn)真落實(shí)“基礎(chǔ)提升年”要求,狠抓創(chuàng)建群眾滿意公共服務(wù)體系、就業(yè)促進(jìn)扶貧、就業(yè)創(chuàng)業(yè)民生工程等重點(diǎn)工作,超額或圓滿完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),各項(xiàng)考核指標(biāo)位列全市前列,相繼獲評(píng)多項(xiàng)殊榮(縣人社局獲評(píng)全省人社系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口;新山村獲評(píng)全省就業(yè)扶貧示范村;河西社區(qū)獲評(píng)省級(jí)充分就業(yè)社區(qū);返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶貧項(xiàng)目“老高山農(nóng)業(yè)”作為四川省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)組唯一代表獲評(píng)第二屆“中國(guó)創(chuàng)翼”青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽農(nóng)民工專項(xiàng)賽全國(guó)總決賽三等獎(jiǎng),2017年代表四川省參加全國(guó)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新活動(dòng)周暨首屆全國(guó)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)主題展并獲優(yōu)秀項(xiàng)目獎(jiǎng);“芒果女神泛娛樂(lè)化網(wǎng)紅電商平臺(tái)”項(xiàng)目獲第四屆“創(chuàng)青春”四川青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽第八屆高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)大賽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村電子商務(wù)組(成長(zhǎng)組)三等獎(jiǎng)。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2080人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)297人,就業(yè)困難人員再就業(yè)131人,青年勞動(dòng)者技能培訓(xùn)658人,創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)330人,高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)53人,失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)14109人、征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)615.91萬(wàn)元,強(qiáng)化失業(yè)保險(xiǎn)稽核和基金監(jiān)督管理、基金無(wú)違規(guī)違紀(jì)使用和擠占挪用行為,基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)一步建立健全,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.50%,目標(biāo)任務(wù)均圓滿或超額完成,就業(yè)局勢(shì)總體基本穩(wěn)定。

      四、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議

      (一)評(píng)價(jià)結(jié)論

      綜合以上情況,米易縣就業(yè)服務(wù)管理局財(cái)務(wù)管理健全規(guī)范,2017年部門支出與財(cái)政預(yù)算一致,達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。

      (二)改進(jìn)建議

      1.預(yù)算編制和預(yù)算管理還需進(jìn)一步細(xì)化和加強(qiáng),嚴(yán)禁超預(yù)算和無(wú)預(yù)算安排支出,嚴(yán)格開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審核各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支出,提高資金使用效率。

      2.加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)的管理和控制,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委省政府和縣委縣政府相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)支出的審核和審批,合理壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出。

      第三篇:部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告

      (篇一)

      市財(cái)政局:

      根據(jù)《**市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展**市級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作的通知》(懷財(cái)績(jī)〔**〕41號(hào))文件要求,我局組織人員對(duì)**年部門整體運(yùn)行及支出情況進(jìn)行了自查自評(píng),并對(duì)照部門整體支出績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了評(píng)分,此次自評(píng)包含林業(yè)局機(jī)關(guān)及中坡國(guó)家森林公園、林調(diào)院、瀘陽(yáng)林場(chǎng)三個(gè)二級(jí)預(yù)算單位(瀘陽(yáng)林場(chǎng)為**年新增預(yù)算單位)。自評(píng)得分97分?,F(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下。

      一、部門概況

      (一)部門基本情況

      1.人員機(jī)構(gòu)

      編制數(shù)546人(其中財(cái)政撥款編制數(shù)343人),**年實(shí)際在職人數(shù)429人。特別說(shuō)明:①?zèng)Q算報(bào)表的編制數(shù)為440人,與此次績(jī)效統(tǒng)計(jì)的實(shí)際編制數(shù)不相符,原因是因?yàn)橹衅聡?guó)家森林公園只填報(bào)了財(cái)政撥款編制數(shù),原差額編制數(shù)人員未填入,而瀘陽(yáng)林場(chǎng)將原自收自支編制和后來(lái)財(cái)政核定的財(cái)政撥款數(shù)全部填進(jìn)報(bào)表;

      ②決算報(bào)表的實(shí)際在職人數(shù)與此次績(jī)效統(tǒng)計(jì)的在職人數(shù)不相符,原因是報(bào)表填報(bào)的447人包含了借聘用人員和臨時(shí)工。為此,此次績(jī)效自評(píng)統(tǒng)一口徑,其中:

      (1)林業(yè)局(機(jī)關(guān))屬全額撥款行政單位,行政級(jí)別正處級(jí),轄7個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(辦公室、造林科、資源林政科、行政審批服務(wù)科(法制科)、野生動(dòng)植物保護(hù)科、計(jì)劃財(cái)務(wù)科、人事科)以及機(jī)關(guān)黨委、11個(gè)非獨(dú)立核算事業(yè)單位(市木材管理站、市經(jīng)濟(jì)林服務(wù)站、市林政資源管理站、市林業(yè)工業(yè)管理站、市林業(yè)干部訓(xùn)練班、市林木種苗管理站、市國(guó)有林場(chǎng)管理站、市森林病蟲害防治保護(hù)站、市林業(yè)改革試驗(yàn)區(qū)辦公室、市世界銀行貸款林業(yè)項(xiàng)目辦公室、市人民政府山林權(quán)屬糾紛調(diào)處辦公室)。**年年末編制數(shù)87人,其中行政編制26人(含機(jī)關(guān)工勤編2名)、事業(yè)編制61人。**年年末實(shí)有人數(shù)為145人,其中在職人員74人(行政人員17人含機(jī)關(guān)工勤1人、事業(yè)57人)、離退休人員65人(離休2人、退休63人)。

      下屬的獨(dú)立核算的二級(jí)單位有9個(gè),其中全額撥款單位有2個(gè):森林公安局、林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)院;

      差額撥款財(cái)政補(bǔ)助單位1個(gè):湖南省中坡國(guó)家森林公園管理處(副處級(jí))、自收自支事業(yè)單位2個(gè):瀘陽(yáng)國(guó)有林場(chǎng)、林業(yè)開(kāi)發(fā)公司;

      企業(yè)4個(gè):五溪林場(chǎng)、木材公司、林業(yè)發(fā)展公司、林業(yè)建設(shè)投資有限公司。

      (2)湖南中坡國(guó)家森林公園管理處(市林業(yè)科學(xué)研究所、市中坡風(fēng)景名勝區(qū)管理處)事業(yè)編制175名(其中財(cái)政撥款編制數(shù)138人),年末實(shí)有人數(shù)219人,其中在職人員145人(含8名富余人員),離休人員1人,退休人員73人。

      (3)**市林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)院事業(yè)編制26人,年末實(shí)有在職人員34人,其中在職人員21人、退休人員13人。

      (4)**市瀘陽(yáng)國(guó)有林場(chǎng)事業(yè)編制258人(其中財(cái)政撥款編制數(shù)92人),年末實(shí)有人員375人,其中在職人員189人(含97名富余人員),退休人員186人。

      2.單位主要職能

      (1)研究擬定全市林業(yè)生態(tài)的環(huán)境建設(shè)、森林資源保護(hù)和國(guó)土綠化的政策措施并組織實(shí)施;

      擬定全市林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;

      (2)承擔(dān)推進(jìn)各項(xiàng)林業(yè)改革,維護(hù)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)林業(yè)的合法權(quán)益。擬訂我市集體林權(quán)制度等重大林業(yè)改革意見(jiàn)并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施。

      (3)制定實(shí)施植樹(shù)造林、封山育林等方面的營(yíng)造林計(jì)劃和規(guī)劃,組織開(kāi)展植樹(shù)造林、封山育林;

      指導(dǎo)各類商品林、風(fēng)景林和花卉的培育;

      指導(dǎo)林木種子采集、儲(chǔ)藏和繁育、質(zhì)量監(jiān)測(cè);

      組織實(shí)施全市營(yíng)造林工作檢查驗(yàn)收;

      指導(dǎo)山區(qū)綜合開(kāi)發(fā),承擔(dān)油茶等經(jīng)濟(jì)林的培育和開(kāi)發(fā)利用。

      (4)組織指導(dǎo)森林資源的管理,森林資源調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì);

      審核并監(jiān)督森林資源的使用,組織編制并監(jiān)督執(zhí)行森林采伐限額,監(jiān)督森木、竹木的憑證采伐與運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)與加工;

      指導(dǎo)有關(guān)基層林業(yè)工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理。

      (5)組織指導(dǎo)林地、林權(quán)管理并對(duì)依法征、占用林地進(jìn)行審核,監(jiān)督林地開(kāi)發(fā)利用工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)山林權(quán)屬糾紛;

      (6)組織、監(jiān)督指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)繁殖、棲息地恢復(fù)發(fā)展;

      監(jiān)督管理全市陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營(yíng)其專用標(biāo)識(shí)、疫源疫病監(jiān)測(cè);

      在國(guó)家自然保護(hù)區(qū)區(qū)劃、規(guī)劃原則的指導(dǎo)下,組織指導(dǎo)陸生野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)管理;

      組織、協(xié)調(diào)全市濕地保護(hù)工作;

      協(xié)調(diào)全市野生動(dòng)植物的重大違法性案件查處。

      (7)組織全市林業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃、資金的申報(bào)與實(shí)施;

      管理市級(jí)林業(yè)資金;

      監(jiān)督全市林業(yè)資金的征繳、管理和使用;

      監(jiān)督審核重點(diǎn)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目及資金管理;

      研究提出林業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)意見(jiàn)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策建議;

      監(jiān)管國(guó)有林業(yè)資產(chǎn);

      組織指導(dǎo)全市林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作;

      (8)制定全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,指導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,合理調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,促使林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。監(jiān)督檢查各產(chǎn)業(yè)對(duì)森林、濕地、荒漠和陸生野生動(dòng)植物資源的開(kāi)發(fā)利用。組織指導(dǎo)全市林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。

      (9)組織開(kāi)展全市林業(yè)普法宣傳教育,研究擬訂森林生態(tài)環(huán)境建設(shè)、森林資源保護(hù)、國(guó)土綠化和防治荒漠化方面的規(guī)范性文件;

      指導(dǎo)和監(jiān)督林業(yè)執(zhí)法工作;

      承辦行政訴訟、行政復(fù)議工作;

      負(fù)責(zé)林業(yè)行政執(zhí)法人員的考核培訓(xùn)和執(zhí)法證的管理;

      負(fù)責(zé)規(guī)范性文件合法性的審查、“三統(tǒng)一”和清理工作;

      負(fù)責(zé)市級(jí)重大林業(yè)行政處罰案件的初審工作;

      負(fù)責(zé)依法行政考核評(píng)議工作,制訂行政檢查計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。

      (10)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督全市森林防火工作和病蟲害防治檢疫工作。

      (11)組織、指導(dǎo)林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的科技和外事工作,指導(dǎo)全市林業(yè)隊(duì)伍的建設(shè);

      (12)負(fù)責(zé)森林資源、野生動(dòng)植物資源、濕地資源、荒漠化土地調(diào)查檢測(cè)和評(píng)價(jià);

      森林分類區(qū)劃界定;

      占用征收林地可行性報(bào)告編制;

      森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查;

      實(shí)施方案編制;

      林業(yè)專項(xiàng)核查;

      林業(yè)作業(yè)設(shè)計(jì)調(diào)查;

      營(yíng)造林規(guī)劃設(shè)計(jì);

      林業(yè)數(shù)表編制;

      國(guó)家、地方或行業(yè)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定;

      司法鑒定。

      (13)負(fù)責(zé)中坡國(guó)家森林公園、瀘陽(yáng)國(guó)有林場(chǎng)的森林資源保護(hù)、管理;

      對(duì)轄區(qū)內(nèi)公益林進(jìn)行管護(hù),發(fā)展林業(yè)科學(xué)研究,發(fā)展本級(jí)林業(yè)生產(chǎn)。

      (14)承辦市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

      3.**年承擔(dān)全市林業(yè)重點(diǎn)工作計(jì)劃

      (1)速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)項(xiàng)目,投資2.37億元,新造速生豐產(chǎn)林16.2萬(wàn)畝。

      (2)木本油料林基地建設(shè)項(xiàng)目,投資9525萬(wàn)元,新造木本油料林2.02萬(wàn)畝、撫育改造3.15萬(wàn)畝。

      (3)重要通道裸露山地造林項(xiàng)目,投資5000萬(wàn)元,裸露山地復(fù)綠2.5萬(wàn)畝。

      (4)千公里高速高鐵沿線綠化提質(zhì)及環(huán)城生態(tài)圈建設(shè)項(xiàng)目,投資6000萬(wàn)元,高速、高鐵沿線綠化提質(zhì)**畝,治理天坑25個(gè),環(huán)城生態(tài)圈封山育林18.3萬(wàn)畝,補(bǔ)植補(bǔ)造500畝。

      (5)千萬(wàn)畝封山育林工程,投資2.69億元,封山育林面積1429萬(wàn)畝,森林覆蓋率增長(zhǎng)0.14個(gè)百分點(diǎn)。

      (二)部門整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍

      **年,**市林業(yè)局本級(jí)總收入為8113萬(wàn)元,其中財(cái)政撥款收入6467.7萬(wàn)元、經(jīng)營(yíng)收入321.3萬(wàn)元、其他收入1324萬(wàn)元??傊С鰹?044.88萬(wàn)元,其中“基本支出”5348.24元、“項(xiàng)目支出”3404.87萬(wàn)元、“經(jīng)營(yíng)支出”291.77萬(wàn)元?!盎局С觥焙怂愕闹饕獌?nèi)容是人員工資、社會(huì)保障繳費(fèi)、臨時(shí)工工資以及保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的商品和服務(wù)支出;

      “項(xiàng)目支出”核算內(nèi)容有完成各項(xiàng)林業(yè)專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和森林培育、森林防火、林業(yè)病蟲防治、林業(yè)科技推廣、泰格林紙的罰沒(méi)款的專項(xiàng)返還、中坡公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。“經(jīng)營(yíng)支出”主要是中坡公園苗木經(jīng)營(yíng)支出。當(dāng)年支出不足全部是用上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金來(lái)彌補(bǔ)。

      二、部門整體支出管理及使用情況

      (一)基本支出

      **年全年“基本支出”5348.24萬(wàn)元,全年基本“公用經(jīng)費(fèi)”支出469.29萬(wàn)元,其中“三公經(jīng)費(fèi)”支出116.11萬(wàn)元(其中:公車運(yùn)行77.4萬(wàn)元、出國(guó)經(jīng)費(fèi)3.25萬(wàn)元、公務(wù)接待35.46萬(wàn)元)。雖然今年的部門整體支出決算數(shù)據(jù)增加了“瀘陽(yáng)林場(chǎng)”一個(gè)單位,但“公用經(jīng)費(fèi)”總數(shù)469.29萬(wàn)元較**年決算數(shù)550.84萬(wàn)元壓縮了14.8%;

      “三公經(jīng)費(fèi)”116.11萬(wàn)元較**年決算數(shù)124.548萬(wàn)元壓縮了6.7%。其中:公務(wù)接待費(fèi)由**年的50.22萬(wàn)元降至35.46萬(wàn)元,壓縮了29.4%。在支出管理方面,我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約工作的有關(guān)精神,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”的要求,嚴(yán)格控制單位行政運(yùn)行基本支出,特別是“三公”經(jīng)費(fèi)的管理,改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)及資產(chǎn)管理,有效地降低了行政成本。**年部門決算、**年部門預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算、專項(xiàng)資金和部門整體支出預(yù)算績(jī)效目標(biāo)按市財(cái)政規(guī)定及時(shí)規(guī)范完成地進(jìn)行了申報(bào),并在政府和部門政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行了公開(kāi)。結(jié)合市委巡察反饋意見(jiàn),認(rèn)真落實(shí)整改,進(jìn)一步修改完善了機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法等規(guī)章制度,規(guī)范了資金、資產(chǎn)管理,全年未因違規(guī)分配使用資金受到相關(guān)處罰。

      政府采購(gòu)金額說(shuō)明:**年政府采購(gòu)預(yù)算數(shù)為121.22萬(wàn)元,實(shí)際采購(gòu)金額為116.74萬(wàn)元,政府采購(gòu)執(zhí)行率為96.3%,計(jì)滿分。而**年部門決算報(bào)表反映的政府采購(gòu)金額為144.75萬(wàn)元,差額28.01萬(wàn)元系市林調(diào)院報(bào)表填報(bào)錯(cuò)誤,由于填表人將單位監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目在建工程借款28.01萬(wàn)元填列在政府實(shí)際采購(gòu)欄目,造成與實(shí)際采購(gòu)金額不符,在此特別說(shuō)明。

      (二)項(xiàng)目支出

      我市作為全省重點(diǎn)林區(qū),市級(jí)林業(yè)部門承擔(dān)著全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)、生態(tài)扶貧、森林資源保護(hù)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全國(guó)集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范區(qū)、生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)、“通道綠化”、“秀美村莊”、“裸露山地”治理、中坡國(guó)家森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及市委、市政府安排的各項(xiàng)重點(diǎn)工作,工作任務(wù)重,**年市本級(jí)完成各項(xiàng)林業(yè)專項(xiàng)工作而開(kāi)支的項(xiàng)目支出3404.87萬(wàn)元(其中市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金565.35萬(wàn)元,詳見(jiàn)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告),其中專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)562.43萬(wàn)元。

      項(xiàng)目支出主要包含了泰格林紙罰沒(méi)收入返還,以及全市林權(quán)制度改革、森林資源管理和監(jiān)測(cè)、林業(yè)項(xiàng)目的可研、申報(bào)和銜接、林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、森林防火、林業(yè)有害生物防治、林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、林業(yè)生態(tài)文化及林業(yè)執(zhí)法宣傳等專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)、中坡國(guó)家森林公園生產(chǎn)性及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出。

      三、部門整體運(yùn)行及專項(xiàng)組織實(shí)施情況

      1.完善制度,規(guī)范管理

      為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九項(xiàng)規(guī)定,市委、市政府厲行節(jié)約的精神,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理,我局制定了《**市林業(yè)局局領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系和督查縣市區(qū)林業(yè)重點(diǎn)工作制度》、《**市林業(yè)局貫徹落實(shí)上級(jí)方針政策和重大決策部署跟蹤督查制度》、《林業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目支出管理制度》、《局機(jī)關(guān)一般基建項(xiàng)目管理制度》、《**市林業(yè)局行政審批事項(xiàng)事中事后監(jiān)管制度》,修改完善了《**市林業(yè)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》(懷林〔**〕70號(hào))、《公務(wù)接待制度》、《公車管理制度》,對(duì)單位行政運(yùn)行、內(nèi)部控制、會(huì)議、差旅、培訓(xùn)等按政策新規(guī)進(jìn)行了修訂和細(xì)化。

      2.嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,控制各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出

      (1)公款出國(guó)(境)費(fèi):全年因公出國(guó)出境費(fèi)用支出3.25萬(wàn)元,支出在預(yù)算之內(nèi)。

      (2)公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi):嚴(yán)格執(zhí)行公車管理規(guī)定,公務(wù)用車一律實(shí)行派車登記制,單位所有公車實(shí)行定點(diǎn)維修、ic卡加油、統(tǒng)一保險(xiǎn)制度,如實(shí)登記上報(bào)公務(wù)車輛情況,嚴(yán)禁公車私用,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車輛統(tǒng)一停放在單位院內(nèi)的規(guī)定。

      (3)公務(wù)接待費(fèi)用:公務(wù)接待嚴(yán)格執(zhí)行“三定”、“四不準(zhǔn)”制度,嚴(yán)格接待審批程序,嚴(yán)格執(zhí)行憑公函接待制度、禁酒禁煙,嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)、杜絕大吃大喝及高消費(fèi)娛樂(lè),接待總額嚴(yán)格控制在市紀(jì)委、市財(cái)政下達(dá)的厲行節(jié)約預(yù)算指標(biāo)之內(nèi)。

      (4)公務(wù)卡使用情況符合相關(guān)規(guī)定

      公務(wù)卡使用按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,全局職工全覆蓋,費(fèi)用開(kāi)支全部用公務(wù)卡結(jié)算。

      3.完善監(jiān)管,建立長(zhǎng)效機(jī)制

      (1)提高全局意識(shí)。自領(lǐng)導(dǎo)到普通干部,全面增強(qiáng)厲行節(jié)約、減少行政成本的意識(shí),強(qiáng)化危機(jī)感和責(zé)任感,提高工作效率、節(jié)約行政成本從一點(diǎn)一滴做起。

      (2)加強(qiáng)對(duì)會(huì)議經(jīng)費(fèi)的管理。按要求盡量精簡(jiǎn)會(huì)議,控制會(huì)議時(shí)間、規(guī)模、人數(shù),盡量利用機(jī)關(guān)會(huì)議室,盡量召開(kāi)電視電話會(huì)議,使用多媒體,會(huì)議歸口管理,會(huì)期不超過(guò)半天,會(huì)議的人數(shù)及標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。

      (3)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)及差旅費(fèi)的審批管理。嚴(yán)格控制培訓(xùn)規(guī)模,控制出市參加會(huì)議、培訓(xùn)的人數(shù);

      實(shí)施出差申報(bào)層層審批制,從嚴(yán)審批,控制出差人數(shù)和天數(shù),嚴(yán)禁無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無(wú)明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng),工作要有計(jì)劃,除特辦急辦的事項(xiàng)外,盡量將需要出差的事項(xiàng)整合辦理。

      (4)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)車輛的管理。執(zhí)行公車改革政策,規(guī)范和控制公務(wù)用車、修理、用油等行為;

      因公出差最大限度地拼公車,提高單車使用效率。

      (5)控制公務(wù)接待費(fèi)用。所有接待實(shí)行公函接待和審批制,嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)、范圍和次數(shù),層層審批,嚴(yán)禁使用煙酒和飲料,由局監(jiān)察室負(fù)責(zé)不定期督查,堅(jiān)持“務(wù)實(shí)節(jié)儉、高效透明、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、有利公務(wù)”的原則,嚴(yán)禁大吃大喝、鋪張浪費(fèi)。

      (6)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)。機(jī)關(guān)基建項(xiàng)目及大額專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出、設(shè)備購(gòu)置一律經(jīng)局黨組會(huì)議研究決定,并按政府采購(gòu)規(guī)定實(shí)施,耗材及辦公用品采購(gòu)實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)。

      (7)全力推行網(wǎng)絡(luò)無(wú)紙化辦公,減少紙張使用。

      (8)加強(qiáng)用電管理。對(duì)空調(diào)、照明等進(jìn)行統(tǒng)一管理,提倡節(jié)約用電,為安全節(jié)約,機(jī)關(guān)烤火器及火箱全部取締。

      四、資產(chǎn)管理情況

      單位制定了詳細(xì)的資產(chǎn)管理辦法,對(duì)資產(chǎn)申購(gòu)、采購(gòu)、分配、保管、處置以及責(zé)任賠償?shù)燃?xì)則進(jìn)行規(guī)定,資產(chǎn)配置按照“合法依規(guī)、保障需要、節(jié)約開(kāi)支、從嚴(yán)控制、調(diào)劑優(yōu)先、共享共用”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行《**市市直行政事業(yè)單位**年國(guó)有資產(chǎn)配置管理辦法》(懷財(cái)資〔**〕154號(hào))有關(guān)規(guī)定,并完善了資產(chǎn)申購(gòu)審批程序,確定了購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)。凡是符合政府采購(gòu)要求的資產(chǎn)及物品均按政府采購(gòu)程序進(jìn)行采購(gòu),擅自采購(gòu)的單位不予報(bào)銷任何費(fèi)用。同時(shí),加強(qiáng)資產(chǎn)的管理,組織各科(室、站)定期對(duì)所屬的固定資產(chǎn)進(jìn)行清理,明確相應(yīng)的責(zé)任人。辦公室明確專人負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理,**年我們對(duì)全局的固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面清理,按財(cái)政規(guī)定的程序報(bào)批核銷報(bào)廢資產(chǎn)136萬(wàn)元,同時(shí),對(duì)資產(chǎn)不明流失的,督促相關(guān)人員和科室查明原因,交監(jiān)察室按照規(guī)定處理。

      五、部門整體支出績(jī)效情況

      **年,市林業(yè)局認(rèn)真貫徹落實(shí)市第五次黨代會(huì)精神,圍繞“一極兩帶”和“一個(gè)中心,四個(gè)**”重大戰(zhàn)略目標(biāo),積極服務(wù)市委、市政府脫貧攻堅(jiān)、中央環(huán)保督查、自然資源資產(chǎn)審計(jì)、高鐵片區(qū)開(kāi)發(fā)、懷邵衡鐵路建設(shè)、“河長(zhǎng)制”等中心工作,不斷深化林業(yè)改革,大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù),市人大工作評(píng)議獲滿意單位稱號(hào),巡察問(wèn)題整改得到市委巡察辦的充分肯定,全市森林覆蓋率達(dá)到70.83%;

      活立木蓄積量達(dá)8713萬(wàn)立方米;

      林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)373.4億元,同比增長(zhǎng)12.14%,林業(yè)建設(shè)取得了較好成效。

      (一)抓生態(tài)提質(zhì),增強(qiáng)了林業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

      1.實(shí)施四大工程,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化。按照市委、市政府提出的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點(diǎn)抓好“農(nóng)產(chǎn)品、林生態(tài)、水安全”的總體要求,以林相改造增色、城區(qū)綠化提質(zhì)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、裸露山地治理為重點(diǎn),組織實(shí)施了道路綠化、城市綠化、鄉(xiāng)村綠化、裸山復(fù)綠四大生態(tài)建設(shè)工程,全市上下掀起“大造林、大投入、大宣傳、大督查”的造林綠化高潮,完成人工造林25萬(wàn)畝,栽植樹(shù)木近5億株。

      2.建設(shè)“兩園一區(qū)”,打造林業(yè)生態(tài)新亮點(diǎn)。**年,全市累計(jì)投入各類建設(shè)資金近1.2億元,對(duì)森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)實(shí)施生態(tài)保護(hù)和修復(fù),新增麻陽(yáng)錦江、中方舞水2個(gè)國(guó)家濕地公園和溆浦國(guó)家森林公園,全市“國(guó)字號(hào)”林業(yè)生態(tài)建設(shè)陣地達(dá)到16處。同時(shí),進(jìn)一步加快林場(chǎng)職能轉(zhuǎn)變,以林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),森林資源培育和保護(hù),森林景觀質(zhì)量提升為重點(diǎn),積極推進(jìn)靖州排牙山、辰溪仙人巖等省級(jí)秀美林場(chǎng)創(chuàng)建,以及溆浦穿巖山、中坡公園等國(guó)家和省級(jí)森林康養(yǎng)基地建設(shè),打造了一批林業(yè)生態(tài)新亮點(diǎn)。

      (二)抓改革創(chuàng)新,增強(qiáng)了林業(yè)發(fā)展動(dòng)能

      **年,我們緊緊抓住**集體林業(yè)綜合改革納入全省重點(diǎn)改革項(xiàng)目這一重要契機(jī),報(bào)請(qǐng)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高位推進(jìn)林改工作。圍繞構(gòu)建“三機(jī)制一體系”改革目標(biāo),由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭主抓,組成專門工作班子進(jìn)行重點(diǎn)突破,先后以市委市政府名義印發(fā)了《**市集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)實(shí)施方案》和《關(guān)于切實(shí)做好集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)17件實(shí)事的通知》,組織召開(kāi)了全市集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),進(jìn)一步細(xì)化量化改革任務(wù),壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,有力地推進(jìn)改革工作。國(guó)家林業(yè)局、省林業(yè)廳充分肯定我市集體林業(yè)綜合改革工作,安排我市在**年全國(guó)集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范工作推進(jìn)會(huì)上作典型發(fā)言,并在《國(guó)家林業(yè)局改革通報(bào)》和《集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范區(qū)實(shí)踐案例集》上,將我市林業(yè)改革的做法和經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)推介。

      (三)抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)了林業(yè)發(fā)展實(shí)力

      1.以基地為抓手壯大一產(chǎn)業(yè)。將一產(chǎn)業(yè)與國(guó)土綠化和生態(tài)提質(zhì)結(jié)合起來(lái),繼續(xù)推進(jìn)500萬(wàn)畝速生豐產(chǎn)林、100萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)油茶和100萬(wàn)畝高產(chǎn)楠竹三大基地建設(shè)。**年,全市完成速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)投資2.37億元,新造16.2萬(wàn)畝;

      木本油料林基地建設(shè)投資9525萬(wàn)元,新造2.02萬(wàn)畝、撫育改造3.15萬(wàn)畝;

      高產(chǎn)楠竹基地建設(shè)投資3920萬(wàn)元,墾復(fù)改造5.01萬(wàn)畝,進(jìn)一步夯實(shí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

      2.以園區(qū)為載體做強(qiáng)二產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持綠色發(fā)展,以駿泰新材料公司、洪盛源油茶開(kāi)發(fā)公司、美森竹木住宅科技公司為龍頭,以漿紙加工和油茶、楠竹開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),推動(dòng)資源整合,優(yōu)化林產(chǎn)工業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展精深加工,扶持優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。**年,全市新增國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家,省級(jí)現(xiàn)代林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園4個(gè),爭(zhēng)得林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)補(bǔ)助資金773萬(wàn)元,加快推進(jìn)了林板、林紙、林藥、林化、森林食品和家具六大林產(chǎn)加工體系建設(shè)。

      3.以資源為依托發(fā)展三產(chǎn)業(yè)。依托自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、國(guó)有林場(chǎng)等優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源,以中坡公園、溆浦穿巖山、靖州排牙山旅游開(kāi)發(fā)為示范,大力發(fā)展森林旅游和林藥種植、林下養(yǎng)殖等林下經(jīng)濟(jì),積極培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。**年,接待森林旅游游客770萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)森林旅游收入7億多元,林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)38億元,同比增長(zhǎng)11.01%,有力助推了林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

      (四)抓林區(qū)平安,增強(qiáng)了林業(yè)發(fā)展保障

      1.高位推動(dòng)森林防火。堅(jiān)持將森林防火作為事關(guān)生態(tài)安全和林區(qū)平安的大事要事來(lái)抓,認(rèn)真貫徹執(zhí)行森林防火責(zé)任制,市、縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂責(zé)任狀,將任務(wù)分解到山頭地塊、到人到崗,全面落實(shí)森林防火責(zé)任。深入開(kāi)展森林防火“大規(guī)劃、大宣傳、強(qiáng)基層、強(qiáng)基礎(chǔ)”活動(dòng),有效提升森林火災(zāi)防控能力。清明期間,面對(duì)嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì),我局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)分組對(duì)縣市區(qū)進(jìn)行明察暗訪、督導(dǎo)檢查,取消森林防火責(zé)任單位人員休假,全員上崗,嚴(yán)格控制野外用火,迅速協(xié)調(diào)調(diào)度火災(zāi)撲救,有效控制了森林防火形勢(shì),全市未發(fā)生重大森林火災(zāi),有效穩(wěn)定了森林防火形勢(shì)。**年,全市共發(fā)生森林火災(zāi)33起,受害面積124公頃,發(fā)生率、受害率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于省定控制指標(biāo)上限。

      2.狠抓森林病蟲害防控。市、縣、鄉(xiāng)層層簽訂《松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物防控工作目標(biāo)責(zé)任書》,全面落實(shí)森林病蟲害防控責(zé)任,積極開(kāi)展林業(yè)有害生物發(fā)生趨勢(shì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和植物檢疫檢查執(zhí)法,有效遏制松毛蟲、竹煌等有害生物蔓延,抵御了松材線蟲疫情入侵,沒(méi)有出現(xiàn)全域性重大災(zāi)情,守住了**這片松材線蟲疫情的“凈土”。**年,全市林業(yè)有害生物發(fā)生面積117.6萬(wàn)畝,其中成災(zāi)2.23萬(wàn)畝,成災(zāi)率1.3‰,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于省定控制指標(biāo)上限。

      3.嚴(yán)格森林資源監(jiān)管執(zhí)法。**年,結(jié)合中央環(huán)保督查、國(guó)家森林資源監(jiān)管核查和自然資源資產(chǎn)審計(jì)有關(guān)問(wèn)題整改,我們先后組織開(kāi)展了全面保護(hù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶林業(yè)資源專項(xiàng)行動(dòng)、“雷霆**”保護(hù)野生動(dòng)物專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、以及秋冬季候鳥(niǎo)監(jiān)測(cè)巡護(hù)和濫捕濫獵專項(xiàng)整治行動(dòng)等保護(hù)森林資源專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),全市共查處林業(yè)案件1577起,其中刑事案件108起,刑事追究88人,依法沒(méi)收違法所得1600萬(wàn)元,處以罰款2902萬(wàn)元,補(bǔ)征森林植被恢復(fù)費(fèi)240萬(wàn)元,有力地震懾了涉林違法犯罪,保障了林地、濕地和野生動(dòng)植物資源安全,維護(hù)了林區(qū)和諧穩(wěn)定。

      (五)抓脫貧攻堅(jiān),助推了全面小康建設(shè)

      1.積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。**年,我市共爭(zhēng)取林業(yè)項(xiàng)目資金6.02億元,70%以上的項(xiàng)目資金落實(shí)到貧困地區(qū)和貧困人口,其中林業(yè)精準(zhǔn)扶貧政策到位資金1.47億元,占全省總額的23.77%,較去年增長(zhǎng)72.9%。

      2.強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)。狠抓生態(tài)護(hù)林員、造林與撫育補(bǔ)貼、林區(qū)道路建設(shè)、油茶發(fā)展專項(xiàng)、楠竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)、林業(yè)貸款中央貼息等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)林區(qū)脫貧,惠及林農(nóng)34萬(wàn)人。其中,完成2602名建檔立卡貧困人口轉(zhuǎn)化為生態(tài)護(hù)林員,發(fā)放護(hù)林工資2602萬(wàn)元,此項(xiàng)直接帶動(dòng)9835人脫貧,部分貧困戶實(shí)現(xiàn)“一人護(hù)林、全家脫貧”。

      (六)重點(diǎn)工程完成情況

      1.速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)項(xiàng)目,共完成投資2.37億元,新造速生豐產(chǎn)林16.2萬(wàn)畝,超額完成任務(wù)。

      2.木本油料林基地建設(shè)項(xiàng)目,共完成投資9525萬(wàn)元,新造木本油料林2.02萬(wàn)畝、撫育改造3.15萬(wàn)畝,均超額完成任務(wù)。

      3.重要通道裸露山地造林項(xiàng)目,共完成投資5000萬(wàn)元,裸露山地復(fù)綠2.5萬(wàn)畝。

      4.千公里高速高鐵沿線綠化提質(zhì)及環(huán)城生態(tài)圈建設(shè)項(xiàng)目,共完成投資6000萬(wàn)元,高速、高鐵沿線綠化提質(zhì)**畝,治理天坑25個(gè),環(huán)城生態(tài)圈封山育林18.3萬(wàn)畝,補(bǔ)植補(bǔ)造500畝。

      5.千萬(wàn)畝封山育林工程,共完成投資2.69億元,封山育林面積1429萬(wàn)畝,森林覆蓋率增長(zhǎng)0.14個(gè)百分點(diǎn),超額完成任務(wù)。

      (七)依法行政與政務(wù)公開(kāi)

      依法行政方面,一是結(jié)合“植樹(shù)節(jié)”、“愛(ài)鳥(niǎo)周”、“憲法宣傳日”、“濕地宣傳日”等節(jié)慶活動(dòng),開(kāi)展了形式多樣的普法宣傳活動(dòng),營(yíng)造了良好的法治氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工依法行政意識(shí)。二是認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件合法性審查、“三統(tǒng)一”和有效期等制度,嚴(yán)格規(guī)范性文件管理;

      全年未出臺(tái)任何違反黨的路線、方針、政策和法律法規(guī)的文件;

      在市委、市政府和相關(guān)部門出臺(tái)規(guī)范性文件中沒(méi)有出現(xiàn)應(yīng)簽不簽或會(huì)簽把關(guān)不嚴(yán)的問(wèn)題。三是嚴(yán)格執(zhí)行《保密法》和機(jī)關(guān)保密規(guī)定,保密材料實(shí)行專柜專人管理,全年未發(fā)生泄密案件,未受到上級(jí)通報(bào)批評(píng)。四是按規(guī)定編制了**市林業(yè)局權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單、中介審批服務(wù)事項(xiàng)(含收費(fèi)清單)、行政權(quán)力運(yùn)行流程圖,并按要求在局門戶網(wǎng)站進(jìn)行公布,構(gòu)建了“權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的部門職責(zé)體系。五是不搞變通,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院、省政府、市政府取消下發(fā)行政審批事項(xiàng)有關(guān)文件精神,積極做好省林業(yè)廳下放我局審批有關(guān)許可事項(xiàng)承接工作,取消“在林區(qū)經(jīng)營(yíng)(含加工)木材審批”行政審批事項(xiàng)并及時(shí)予以公開(kāi),保持了工作的連續(xù)性和規(guī)范性。政務(wù)公開(kāi)方面,一是加強(qiáng)政府網(wǎng)站以及部門網(wǎng)站的維護(hù)更新力度,順利通過(guò)各級(jí)網(wǎng)站考核抽查,按要求公布了市林業(yè)局信息公開(kāi)指南,及時(shí)更新人事變動(dòng)、計(jì)劃財(cái)務(wù)、政策文件等重點(diǎn)領(lǐng)域信息,積極參與全市網(wǎng)站集約化工作。全年未收到過(guò)公開(kāi)政府信息的申請(qǐng),也未受到關(guān)于政務(wù)公開(kāi)的任何上級(jí)通報(bào)批評(píng)。二是在市政務(wù)中心設(shè)立有專門的服務(wù)窗口,落實(shí)“四個(gè)一”制度,實(shí)現(xiàn)了一站式審批、一條龍服務(wù)。我局負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)均已進(jìn)入全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)辦理,并及時(shí)進(jìn)行了數(shù)據(jù)對(duì)接;

      全年受理的行政許可審批事項(xiàng)均依照審批程序按時(shí)辦結(jié),并將辦理結(jié)果公布在政務(wù)網(wǎng)站方便申請(qǐng)人查詢,沒(méi)有得到電子監(jiān)察系統(tǒng)黃牌或紅牌警告。

      (八)工作滿意度評(píng)價(jià)

      1.公眾評(píng)價(jià)。**年,我局狠抓機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,認(rèn)真履行部門職責(zé),大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè),改善了**綠化形象,促進(jìn)了林區(qū)脫貧攻堅(jiān),積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)心,認(rèn)真辦理“兩代表一委員”提案、建議,深受林區(qū)群眾認(rèn)可和社會(huì)各界肯定。

      2.內(nèi)部互評(píng)。全局上下認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署和市領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神,較好地完成了全年工作任務(wù),與縣市區(qū)和市直兄弟部門始終保持良好的溝通聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合,各項(xiàng)工作開(kāi)展卓有成效。

      (九)林業(yè)主要指標(biāo)任務(wù)完成情況

      1.森林覆蓋率穩(wěn)定率。全市森林覆蓋率達(dá)到70.83%,與去年持平,穩(wěn)定率100%。

      2.森林禁伐減伐三年行動(dòng)執(zhí)行率。全市各級(jí)各有關(guān)部門高度重視該項(xiàng)工作,層層分解目標(biāo)任務(wù),自加壓力繼續(xù)推進(jìn)千萬(wàn)畝封山育林工程,擴(kuò)大禁伐范圍至1230多萬(wàn)畝,超省定任務(wù)258萬(wàn)畝;

      實(shí)際減伐25.5萬(wàn)立方米,超省定任務(wù)13.5萬(wàn)立方米,超額完成目標(biāo)任務(wù)。

      3.造林任務(wù)完成率。經(jīng)檢查驗(yàn)收,全年完成人工造林25.02萬(wàn)畝,為省定任務(wù)的100.08%,其中重要通道裸露山地造林4.47萬(wàn)畝,為任務(wù)的125.56%;

      完成封山育林19.41萬(wàn)畝,退化林修復(fù)33.1萬(wàn)畝,森林撫育84.67萬(wàn)畝,分別為任務(wù)的107.83%、100.3%、105.57%。

      4.造林質(zhì)量綜合核查合格率。全市造林質(zhì)量綜合核查合格率為100%。

      5.全民義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率。全年參加義務(wù)植樹(shù)291萬(wàn)人,完成義務(wù)植樹(shù)1100萬(wàn)株,盡責(zé)率92.1%,超省定指標(biāo)22.1個(gè)百分點(diǎn)。

      6.森林火災(zāi)發(fā)生率、受害率和死亡人數(shù)。全年發(fā)生森林火災(zāi)33起,發(fā)生率為1.79次/10萬(wàn)公頃;

      森林受害面積124公頃,受害率為0.068‰,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于省定控制指標(biāo)。

      7.森林火災(zāi)燃燒時(shí)間。全市森林火災(zāi)燃燒時(shí)間均未超過(guò)12小時(shí)。

      8.林業(yè)有害生物成災(zāi)率。全年林業(yè)有害生物發(fā)生面積117.6萬(wàn)畝,其中成災(zāi)2.25萬(wàn)畝,成災(zāi)率0.81‰,比省定指標(biāo)低3.19個(gè)千分點(diǎn)。

      9.濕地保護(hù)率。全市濕地總面積104.48萬(wàn)畝,受保護(hù)濕地面積87.85萬(wàn)畝,濕地保護(hù)率達(dá)84.08%,超省定指標(biāo)3.01個(gè)百分點(diǎn)。

      10.非法獵捕候鳥(niǎo)等野生動(dòng)物重大案件查處率。全年共發(fā)生破壞野生動(dòng)物一般案件41起,均已查處結(jié)案,案件查處率為100%。未發(fā)生非法獵捕野生動(dòng)物重大案件。

      11.森林公園質(zhì)量管理檢查良好率。全市森林公園質(zhì)量管理評(píng)估得分80分以上的12個(gè),80分以下的1個(gè),良好率為92.3%,超省定目標(biāo)12.3個(gè)百分點(diǎn)。

      12.林業(yè)投入與產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)率。市、縣兩級(jí)財(cái)政全年投入林業(yè)建設(shè)資金6.79億元,同比增長(zhǎng)8.57%,超省定目標(biāo)0.57個(gè)百分點(diǎn);

      完成林業(yè)總產(chǎn)值373.4億元,同比增長(zhǎng)12.14%,超省定目標(biāo)0.14個(gè)百分點(diǎn)。

      13.林業(yè)行政處罰案件合格率。全年辦理林業(yè)行政處罰案件1918件,均按規(guī)定程序、時(shí)限辦結(jié),沒(méi)有行政復(fù)議、行政訴訟敗訴、國(guó)家賠償案件,案件合格率為100%,沒(méi)有造成嚴(yán)重社會(huì)后果或不良影響。

      14.林地測(cè)土配方信息系統(tǒng)維護(hù)任務(wù)完成率和工程造林使用率。全年運(yùn)用林地測(cè)土配方信息系統(tǒng)指導(dǎo)工程造林2.84萬(wàn)畝,使用率為100%;

      完成83.4萬(wàn)個(gè)林地小班更新維護(hù),任務(wù)完成率96.5%。均超省定指標(biāo)。

      15.圃地苗批合格率。全年主要造林樹(shù)種育苗634畝,產(chǎn)合格苗3091.7萬(wàn)株;

      油茶育苗121畝,產(chǎn)合格苗513萬(wàn)株,經(jīng)省林業(yè)廳檢查驗(yàn)收,苗批合格率均達(dá)100%。

      16.交辦信訪案件按時(shí)辦復(fù)率。全年共辦理交辦涉林信訪案件28件,其中省林業(yè)廳批轉(zhuǎn)9件,均按時(shí)辦理回復(fù),按時(shí)辦復(fù)率100%。

      17.林業(yè)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通率。除新批建的2個(gè)國(guó)家濕地公園和1個(gè)國(guó)家森林公園外,全市基層林業(yè)站、國(guó)有林場(chǎng)和省級(jí)以上森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)均已聯(lián)通林業(yè)網(wǎng)絡(luò),林業(yè)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通率為98.75%,超省廳目標(biāo)8.75個(gè)百分點(diǎn)。

      18.市州特色指標(biāo)(集體林業(yè)綜合改革)。市委、市政府高度重視集體林業(yè)綜合改革,市委書記、市長(zhǎng)親自研究部署、指揮調(diào)度,高位推動(dòng)這項(xiàng)改革工作。先后以“兩辦”名義印發(fā)了《**市集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)實(shí)施方案》和《關(guān)于切實(shí)做好集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)17件實(shí)事的通知》,市委召開(kāi)了全市集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),圍繞構(gòu)建“林地林權(quán)流轉(zhuǎn)新機(jī)制、林業(yè)投融資新機(jī)制、公益林管護(hù)新機(jī)制、林業(yè)社會(huì)化服務(wù)新體系”,細(xì)化量化改革任務(wù),壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,有力地推進(jìn)了改革工作,出臺(tái)了《**市財(cái)政局**市林業(yè)局人民銀行**市中心支行關(guān)于開(kāi)展集體森林資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)事項(xiàng)的通知》和《**市林權(quán)資產(chǎn)抵押貸款管理辦法》等政策支持文件。湖南日?qǐng)?bào)、省委改革簡(jiǎn)報(bào)、國(guó)家林業(yè)局改革簡(jiǎn)報(bào)、中國(guó)綠色時(shí)報(bào)等多家媒介報(bào)道了**林業(yè)改革經(jīng)驗(yàn)。在全國(guó)集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范推進(jìn)會(huì)上,**市作了典型發(fā)言,林業(yè)改革工作得到了國(guó)家林業(yè)局的充分肯定,多項(xiàng)改革成果在全國(guó)推廣,較好地完成了省定市州特色指標(biāo)任務(wù)。

      六、存在的主要問(wèn)題

      市級(jí)林業(yè)主管部門公用經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)缺口大,財(cái)政預(yù)算嚴(yán)重不足。財(cái)政體制“省直管”后,我局沒(méi)有收入來(lái)源,但工作任務(wù)仍然繁重,不僅承擔(dān)著全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)的重任,近年來(lái)還承擔(dān)著國(guó)家集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范區(qū)、生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)、省級(jí)文明城市創(chuàng)建、“通道綠化”、“秀美村莊”、“裸露山地”治理、中坡國(guó)家森林公園建設(shè)等多項(xiàng)工作任務(wù),專項(xiàng)資金保障壓力大。而財(cái)政每年預(yù)算只按人頭1.5萬(wàn)元安排行政日常公用經(jīng)費(fèi),專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)沒(méi)有納入財(cái)政預(yù)算,大部分由我局自行承擔(dān),資金沒(méi)有保障,不利于全市林業(yè)各項(xiàng)工作的推動(dòng)與開(kāi)展。

      七、改進(jìn)措施和有關(guān)建議

      1.增加財(cái)政預(yù)算撥款。將我局承擔(dān)的重點(diǎn)林業(yè)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

      2.請(qǐng)求市財(cái)政將“市本級(jí)育林基金降標(biāo)中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金”452萬(wàn)元全額撥付到位。**年,育林基金降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),中央對(duì)各地林業(yè)部門實(shí)行育林基金轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助政策,**年底,省財(cái)政廳以湘財(cái)預(yù)[**]250號(hào)文件,下達(dá)我市市本級(jí)育林基金降標(biāo)后中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金452萬(wàn)元(每年基數(shù)),主要用于彌補(bǔ)市本級(jí)林業(yè)部門的經(jīng)費(fèi)不足。這項(xiàng)補(bǔ)助是我局目前唯一的收入來(lái)源,經(jīng)與財(cái)政多次銜接,財(cái)政**-**年及**年每年撥付給我局215萬(wàn)元,**-**年的215萬(wàn)元至今未撥付。為了我市林業(yè)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,請(qǐng)財(cái)政將**、**年的轉(zhuǎn)移支付215萬(wàn)元撥付到位,并從**年起,將中央轉(zhuǎn)移支付資金452萬(wàn)元全額納入財(cái)政預(yù)算,形成長(zhǎng)效穩(wěn)定的機(jī)制,彌補(bǔ)市本級(jí)林業(yè)經(jīng)費(fèi)不足,以保障我市林業(yè)的健康發(fā)展。

      3.科學(xué)合理下達(dá)預(yù)算指標(biāo)。作為部門,我們將加強(qiáng)本部門預(yù)算編制的科學(xué)、合理性,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。建議財(cái)政尊重政策調(diào)整的因素、考慮市場(chǎng)的實(shí)際情況,對(duì)部門編制的預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行合理評(píng)估,科學(xué)、合理的下達(dá)預(yù)算任務(wù),避免部門的收支預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)大的偏差,提高預(yù)算編制嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。

      (篇二)

      一、單位概況

      (一)機(jī)構(gòu)組成及職能

      **市市中區(qū)人民政府**街街道辦事處是全額財(cái)政撥款的行政事業(yè)單位。街道辦事處是區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市管理、社會(huì)建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理等行政工作,主要職責(zé):

      1、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī),貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府和街道黨工委的決議、決定。

      2、指導(dǎo)社區(qū)發(fā)展公益事業(yè),強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)功能。

      3、配合有關(guān)部門做好城市管理、防災(zāi)減災(zāi)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等工作。

      4、協(xié)助做好民政、勞動(dòng)保障、文化體育、人口和計(jì)劃生育等行政和社會(huì)事務(wù)工作。

      5、負(fù)責(zé)社會(huì)治安綜合治理、司法調(diào)解、群眾信訪等工作,維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。

      6、配合有關(guān)部門做好征兵、預(yù)備役和擁軍優(yōu)屬等工作。

      7、指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)開(kāi)展工作,提高、培育社區(qū)居委會(huì)自治能力,加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。

      8、承辦區(qū)委、區(qū)政府和街道黨工委交辦的其他工作。

      (二)人員情況

      街道辦事處內(nèi)設(shè)5個(gè)綜合辦事機(jī)構(gòu):黨政辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、城市綜合管理辦公室、衛(wèi)生與計(jì)劃生育辦公室、財(cái)政所,直屬事業(yè)單位2個(gè):宣傳文化服務(wù)中心、勞動(dòng)和社會(huì)保障所。在職干部職工25人,其中公務(wù)員16人,行政工勤人員4人,事業(yè)人員5人。

      二、財(cái)政資金收支情況

      (一)財(cái)政資金收入情況

      **年1-12月**街街道辦事處財(cái)政資金收入為703.85萬(wàn)元。

      (二)整體支出決算情況

      **年1-12月**街街道辦事處財(cái)政資金支出為703.85萬(wàn)元,其中工資和福利支出260.07萬(wàn)元,占總支出的36%;

      商品和服務(wù)支出298.66萬(wàn)元,占總支出的42%;

      對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支145.1萬(wàn)元,占總支出的22%。

      三、財(cái)政支出管理情況

      (一)預(yù)決算編制情況

      本單位按照國(guó)家預(yù)算法編制預(yù)算、決算。根據(jù)區(qū)財(cái)政局的部署要求和區(qū)財(cái)政下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)指標(biāo),按新《預(yù)算法》規(guī)定,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,合理編制辦事處機(jī)關(guān)及5個(gè)社區(qū)居委會(huì)的收入、支出預(yù)算。財(cái)政資金實(shí)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排,預(yù)算編制做到合理安排各項(xiàng)資金,按照重點(diǎn)保障基本支出,按輕重緩急順序原則編制,并考慮歷年收入情況、人員等情況和收入增減變動(dòng)因素分人員支出、日常公用支出和項(xiàng)目支出進(jìn)行編制,確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)有序開(kāi)展。將按區(qū)財(cái)政局要求,認(rèn)真、及時(shí)做好**年決算編報(bào)工作。

      (二)執(zhí)行管理情況

      按要求嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行管理、節(jié)能降耗,嚴(yán)格執(zhí)行“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算。以建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、安全型機(jī)關(guān)為重點(diǎn)。部門預(yù)決算及“三公經(jīng)費(fèi)”全面向社會(huì)公示工作有序推進(jìn)。

      本單位是按照區(qū)財(cái)政全年下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)來(lái)安排各項(xiàng)工作,預(yù)算執(zhí)行情況總體良好。

      1、運(yùn)轉(zhuǎn)保障。

      在單位的日常經(jīng)費(fèi)管理工作中首先保障單位基本運(yùn)轉(zhuǎn),保障人員經(jīng)費(fèi)支出和日常公用經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目資金用于單位專項(xiàng)業(yè)務(wù)方面的支出。

      2、厲行節(jié)約。

      本單位在保障基本運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,大力倡導(dǎo)厲行節(jié)約。**年全年無(wú)因公出國(guó)(境)費(fèi)用,無(wú)公務(wù)接待費(fèi)。

      3、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余控制情況。

      我單位**年結(jié)余8000元,是備用金結(jié)余。

      (三)綜合管理情況

      1、項(xiàng)目資金管理情況。

      我單位嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金用途使用資金,做到??顚S?。在遵循國(guó)家的《采購(gòu)法》、《預(yù)算法》充分認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目資金的重要性和特殊性,以高度的責(zé)任感和使命感管好用好每一分錢,使資金的安排、使用發(fā)揮出最大效益,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。

      2、績(jī)效目標(biāo)完成情況。

      我單位重視項(xiàng)目資金的管理,項(xiàng)目資金主要用于各項(xiàng)開(kāi)支??顚S玫取?/p>

      3、預(yù)決算公開(kāi)情況。

      按照相關(guān)規(guī)定,本單位部門預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算均已公開(kāi)。

      (四)整體績(jī)效

      本單位已按照財(cái)政局要求強(qiáng)化績(jī)效管理理念,秉承客觀公正、實(shí)事求是的原則開(kāi)展了單位自評(píng)工作。

      四、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議

      (一)評(píng)級(jí)結(jié)論

      我單位支出績(jī)效總體良好,各項(xiàng)目標(biāo)達(dá)到了相應(yīng)時(shí)期執(zhí)行進(jìn)度,各項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按預(yù)算實(shí)施,使財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行都得了良好的制度保障和實(shí)施效果。

      (二)存在的主要問(wèn)題

      1.賬務(wù)處理不規(guī)范:票據(jù)分類不合理,記賬憑證填寫不完整。摘要填寫不能反應(yīng)資金用途。2.購(gòu)買食品.辦公用品無(wú)明細(xì)清單。3.科目運(yùn)用不準(zhǔn)確.(三)改進(jìn)措施和有關(guān)建議

      1、從源頭上強(qiáng)化對(duì)專項(xiàng)資金預(yù)算管理。實(shí)行專項(xiàng)資金預(yù)算管理,結(jié)合單位實(shí)際,按輕重緩急統(tǒng)籌安排編制預(yù)算,提高預(yù)算編制科學(xué)性和合理性,優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)。

      2、強(qiáng)化財(cái)務(wù)控制意識(shí),準(zhǔn)確定位財(cái)務(wù)人員角色。將財(cái)務(wù)的職能定位于全面參與資金使用的決策與控制。

      3、按時(shí)間進(jìn)度分解資金使用計(jì)劃。專項(xiàng)資金的使用,要事前做計(jì)劃,事中進(jìn)行控制,事后總結(jié)提高。合理安排資金使用,充分體現(xiàn)資金投向的目標(biāo)和效益。

      4、進(jìn)一步提高績(jī)效管理水平。由于目前的預(yù)算管理在編制和實(shí)施中還存在編制不細(xì)、預(yù)算調(diào)整較多、追加預(yù)算比重較大等現(xiàn)象,因此項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確性還有待加強(qiáng),同時(shí)分析手段和技術(shù)水平上還有待完善。在今后的工作中,我們將加強(qiáng)與財(cái)政部門的緊密配合,開(kāi)展好整體支出及項(xiàng)目資金績(jī)效管理工作,運(yùn)用好績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果,不斷提升預(yù)算管理水平。

      (篇三)

      一、部門概況

      (一)部門基本情況:

      **市教育局**年人員編制數(shù)125人,實(shí)有在職人員102人,離休人員1人,退休人員80人。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為10個(gè),單列科室2個(gè),二級(jí)事業(yè)單位15個(gè)。主要職能及重點(diǎn)工作如下:

      1.貫徹落實(shí)國(guó)家教育工作的方針、政策和法律、法規(guī),擬定全市教育改革與發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策和規(guī)劃,并組織實(shí)施。

      2.負(fù)責(zé)各級(jí)各類教育的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理,會(huì)同有關(guān)部門制訂各級(jí)各類學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校的教育教學(xué)改革,負(fù)責(zé)教育基本信息的統(tǒng)計(jì)、分析和發(fā)布。

      3.負(fù)責(zé)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和促進(jìn)教育公平,負(fù)責(zé)義務(wù)教育的宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào);

      指導(dǎo)普通高中教育、幼兒教育和特殊教育工作。落實(shí)基礎(chǔ)教育教學(xué)基本要求和教學(xué)基本文件,組織、參與基礎(chǔ)教育地方教材的審定,全面實(shí)施素質(zhì)教育。

      4.指導(dǎo)以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育的發(fā)展與改革,落實(shí)教學(xué)指導(dǎo)文件和教學(xué)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)中等職業(yè)教育教材建設(shè)和職業(yè)指導(dǎo)工作。

      5.統(tǒng)籌指導(dǎo)全市基礎(chǔ)教育、普通高等教育、職業(yè)技術(shù)教育、成人高等教育、高等教育自學(xué)考試以及民辦教育等工作;

      指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各縣(市、區(qū))和各部門有關(guān)教育工作;

      組織對(duì)普及九年義務(wù)教育的督導(dǎo)與評(píng)估。

      6.統(tǒng)籌管理本部門教育經(jīng)費(fèi);

      參與擬訂全市教育經(jīng)費(fèi)籌措、教育撥款、教育基建投資的政策性措施;

      負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)全市教育經(jīng)費(fèi)的投入和使用情況;

      按有關(guān)規(guī)定管理香港、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)以及國(guó)外政府和組織對(duì)我市的教育援助和教育貸款;

      指導(dǎo)、管理全市資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和助學(xué)貸款工作;

      指導(dǎo)和組織實(shí)施教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作。

      7.統(tǒng)籌和指導(dǎo)少數(shù)民族教育工作,協(xié)調(diào)對(duì)少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū)的教育援助。

      8.指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校的思想政治工作、德育工作、體育衛(wèi)生、藝術(shù)教育和國(guó)防教育工作,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)的穩(wěn)定工作。

      9.依據(jù)《教師法》規(guī)定,在職責(zé)范圍內(nèi),主管全市教師工作;

      組織指導(dǎo)中小學(xué)教師的資格認(rèn)定、招聘錄用、職務(wù)評(píng)聘、培養(yǎng)培訓(xùn)、調(diào)配交流、檔案管理和考核獎(jiǎng)懲等工作;

      會(huì)同有關(guān)部門研究制定市內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校編制標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督執(zhí)行;

      指導(dǎo)教育系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)。

      10.統(tǒng)籌管理各類高等、中等學(xué)歷教育的招生考試工作;

      負(fù)責(zé)高校畢業(yè)生和中專畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)工作;

      參與高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)制度改革,指導(dǎo)高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。

      11.組織指導(dǎo)教育方面的國(guó)際交流與合作,統(tǒng)籌管理出國(guó)留學(xué)、來(lái)懷留學(xué)、中外合作辦學(xué),開(kāi)展與香港、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的教育合作與交流,會(huì)同有關(guān)部門依法監(jiān)督管理自費(fèi)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

      12.組織、指導(dǎo)全市教育督導(dǎo)工作。

      13.統(tǒng)籌管理全市語(yǔ)言文字工作,制定全市語(yǔ)言文字規(guī)劃并組織實(shí)施,指導(dǎo)推廣普通話和規(guī)范字及普通話師資培訓(xùn)工作。

      14.協(xié)助市委組織部考察和管理學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。

      15.承辦市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

      (二)部門整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍

      **年部門整體支出3002.25萬(wàn)元,基本支出2436.74萬(wàn)元,項(xiàng)目支出565.51萬(wàn)元。其中工資福利支出1120.97萬(wàn)元,商品和服務(wù)支出972.08萬(wàn)元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助492.95萬(wàn)元,其他資本性支出380.4萬(wàn)元,贈(zèng)與35.84萬(wàn)元。

      二、部門整體支出管理及使用情況

      (一)基本支出

      基本支出主要用于日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)開(kāi)支,包括人員的工資福利支出、一般商品和服務(wù)支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、對(duì)企事業(yè)單位的補(bǔ)貼及其他資本性支出。人員經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支主要是按照市財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資表及市委市政府文件的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,公用經(jīng)費(fèi)按照厲行節(jié)約的原則規(guī)范資金使用流程,尤其是“三公”經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格控制在預(yù)算指標(biāo)內(nèi)。接待費(fèi)的報(bào)銷必須附有接待公函、接待清單、接待明細(xì)及公務(wù)員卡poss機(jī)票,車輛運(yùn)行開(kāi)支由辦公室統(tǒng)一安排調(diào)配使用。出國(guó)(境)費(fèi)0開(kāi)支。

      **年“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)際完成數(shù)占預(yù)算數(shù)的30.36%。

      (二)專項(xiàng)支出

      1、專項(xiàng)資金安排落實(shí)、總投入等情況分析。

      **年預(yù)算安排專項(xiàng)資金(專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目支出)949.62萬(wàn)元,實(shí)際收到1809.97萬(wàn)元(含上年結(jié)余391.62萬(wàn)元),本年追加的專項(xiàng)資金為860.35萬(wàn)元。

      2、專項(xiàng)資金實(shí)際使用、管理情況分析。

      **年專項(xiàng)資金實(shí)際使用1094.71萬(wàn)元,專項(xiàng)資金結(jié)轉(zhuǎn)835萬(wàn)元。結(jié)余項(xiàng)目主要為:教育信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)520萬(wàn)元,民辦教育經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元,職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元,教育教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)84.87萬(wàn)元,市級(jí)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)19.47萬(wàn)元及**結(jié)轉(zhuǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)189.67萬(wàn)元。結(jié)轉(zhuǎn)原因?yàn)?*年專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥付時(shí)間在年底,有些經(jīng)費(fèi)不能及時(shí)撥付下去和使用。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按照市財(cái)政要求實(shí)行專款專用及開(kāi)支發(fā)票面審制度。

      三、部門專項(xiàng)組織實(shí)施情況

      (一)教育督導(dǎo)工作

      教育督導(dǎo)工作緊緊圍繞年初全市教育工作目標(biāo)任務(wù),深入貫徹《教育督導(dǎo)條例》和全市教育工作會(huì)議精神,積極推進(jìn)督政、督教和督學(xué)工作。繼續(xù)完善教育行政工作評(píng)估考核機(jī)制。牽頭組織了**縣級(jí)教育行政部門和市直屬學(xué)校工作評(píng)估考核,制訂**縣級(jí)教育行政部門和市直屬學(xué)校工作評(píng)估考核責(zé)任書。教育督導(dǎo)信息化建設(shè)取得實(shí)效。組織評(píng)估組先后對(duì)新晃、靖州、溆浦、中方四縣政府教育工作進(jìn)行了市級(jí)初評(píng)。深入洪江市托口中小學(xué)開(kāi)展研究式評(píng)估,對(duì)溆浦一中就迎省檢工作進(jìn)行了前期視導(dǎo)工作,對(duì)各縣市區(qū)扎實(shí)推進(jìn)責(zé)任區(qū)督學(xué)工作。開(kāi)展了教育為民辦實(shí)事項(xiàng)目校園中期督查和評(píng)估驗(yàn)收。**年,我市12個(gè)縣市區(qū)擬建設(shè)義務(wù)教育合格學(xué)校160所、建設(shè)農(nóng)村公辦幼兒園39所。7月中旬至8月上旬,由我室牽頭,組織市教育局相關(guān)科室聯(lián)合開(kāi)展了專項(xiàng)督查。11月中下旬,由我室牽頭,組織兩個(gè)評(píng)估驗(yàn)收組對(duì)全市今年創(chuàng)建項(xiàng)目校園進(jìn)行了評(píng)估驗(yàn)收。首次開(kāi)展了全市民辦義務(wù)教育學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估工作。4月11-19日,由我室牽頭,聯(lián)合市教育局民教辦,對(duì)全市16所義務(wù)教育民辦學(xué)校開(kāi)展了督導(dǎo)評(píng)估,下發(fā)了情況通報(bào),評(píng)定6所學(xué)校為市級(jí)民辦義務(wù)教育基本合格學(xué)校。對(duì)全市13個(gè)縣市區(qū)41所中小學(xué)校的開(kāi)學(xué)開(kāi)展春秋季開(kāi)學(xué)工作檢查。

      (二)教育考試工作

      **年,我市教育招生考試工作突出把問(wèn)題想全、想具體,把工作做細(xì)、做到位,以嚴(yán)格考試紀(jì)律為抓手,以規(guī)范運(yùn)作為保障,以有利于現(xiàn)場(chǎng)組織和有利于考生發(fā)揮真實(shí)水平為服務(wù)基本要求,上下齊心,奮力拼搏,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地組織了全國(guó)英語(yǔ)等級(jí)考試(一年兩次)、全國(guó)高等教育自學(xué)考試(一年兩次)、全國(guó)普通高校招生考試、全省高中學(xué)業(yè)水平考試(正考、補(bǔ)考、綜合考察)、全國(guó)成人高等學(xué)校招生考試、全國(guó)成人高等教育學(xué)位外語(yǔ)考試(一年兩次)、全國(guó)教師資格證考試(筆試)、全國(guó)大學(xué)英語(yǔ)四、六級(jí)考試巡考(一年兩次)、全國(guó)計(jì)算機(jī)等級(jí)考試巡考(一年兩次)、全省美術(shù)專業(yè)聯(lián)考巡考、全國(guó)碩士研究生招生考試共19次考務(wù)工作,圓滿完成了組考工作任務(wù)。

      (三)高校畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)遞及保管工作

      根據(jù)《中共中央組織部、人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部等五部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)工作的通知》(人社部發(fā)【**】90號(hào))文件精神。從**年1月1日起取消了檔案管理、轉(zhuǎn)遞等所有費(fèi)用的收取,投入二十余萬(wàn)元對(duì)**高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)站進(jìn)行了升級(jí)完善,進(jìn)一步提升了網(wǎng)站服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)大中專畢業(yè)生網(wǎng)上注冊(cè)報(bào)到、網(wǎng)上查詢檔案、及時(shí)了解相關(guān)政策和招錄信息,并且全面規(guī)范了檔案查閱、調(diào)取、轉(zhuǎn)遞流程的管理建立了檔案入庫(kù)紙質(zhì)與電子相對(duì)應(yīng)的查詢體系,同時(shí)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)的檔案轉(zhuǎn)遞體系,同北、上、廣檔案轉(zhuǎn)遞實(shí)現(xiàn)完全對(duì)接。我處現(xiàn)存有1987年至今高校畢業(yè)生檔案35409份,今年接收檔案7911份,同比增加近30%,轉(zhuǎn)遞檔案**余人次,對(duì)檔案庫(kù)房進(jìn)行了全面清理,實(shí)現(xiàn)檔案轉(zhuǎn)遞零誤差。

      (四)教研教改工作

      全年,從省教育科學(xué)規(guī)劃辦和省教育學(xué)會(huì)請(qǐng)專家到**,舉辦了2次規(guī)劃課題專項(xiàng)培訓(xùn),參加培訓(xùn)人員近700人。特別是通過(guò)聘請(qǐng)省教育科學(xué)規(guī)劃辦楊敏主任帶領(lǐng)11名省級(jí)課題專家到**,對(duì)我市申報(bào)的90多個(gè)省規(guī)劃課題,進(jìn)行“面對(duì)面”、“一幫一”的逐個(gè)輔導(dǎo)。

      組織12次全市教師觀摩省教科院“深度送教送研”活動(dòng)外,還組織了高中教育教學(xué)質(zhì)量分析研討會(huì)10次,全市性大型學(xué)科教研活動(dòng)10次,其中承辦省級(jí)活動(dòng)2次。參加人員達(dá)4000多人次。

      我市共有省級(jí)教研基地學(xué)校4所,市級(jí)教研基地學(xué)校35所。制定了對(duì)基地學(xué)校的管理與考核方案,經(jīng)常去基地學(xué)校了解教育教學(xué)情況。全市教研系統(tǒng)對(duì)近600所學(xué)校進(jìn)行了教學(xué)視導(dǎo)。組織開(kāi)展了兩次全市優(yōu)秀校本課程教材評(píng)選。

      (五)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)電化教育工作

      進(jìn)行“十二五”教育信息技術(shù)課題的培訓(xùn)和結(jié)題部署工作;

      4月組織了**市第二屆中小學(xué)機(jī)器人競(jìng)賽、教師網(wǎng)絡(luò)名師工作室現(xiàn)場(chǎng)教研活動(dòng)、十七屆中小學(xué)電腦作品制作活動(dòng);

      5月組織了我市信息技術(shù)考試交換監(jiān)考工作;

      5-9月落實(shí)“一師一優(yōu)課、一課一名師”優(yōu)課評(píng)選和推薦工作;

      11月組織全市初評(píng)參加湖南省15屆信息化大賽。

      (六)教師招聘工作

      為滿足剛性需求,**年市直學(xué)校接收免費(fèi)師范生13名,在**年12月、**年7月、12月三批次通過(guò)選招、公招共錄用教師77名,較好地滿足了各級(jí)各類學(xué)校的師資需求。

      (七)中小學(xué)體育藝術(shù)比賽

      全年舉辦的主要體育藝術(shù)類比賽有:5月份舉辦市直學(xué)校中小學(xué)“三獨(dú)”比賽,全市中學(xué)生“三獨(dú)”比賽;6月份開(kāi)展了全市中小學(xué)體育與健康教育教學(xué)錄像課評(píng)活動(dòng);9月份舉辦了**市首屆中學(xué)生建制班合唱比賽;10月份組織參加了湖南省首屆中學(xué)生建制班合唱比賽;10月份舉辦了全市第十四屆中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)田徑比賽,比賽設(shè)高中組17項(xiàng),初中組13項(xiàng)比賽項(xiàng)目;10月份舉辦了**市普通高中學(xué)生及市直小學(xué)生籃球比賽;11月份舉辦了**市普通高中學(xué)生及市直小學(xué)生足球比賽。

      (八)教育信息化建設(shè)

      一是做好市政府信息化專家評(píng)審,完成項(xiàng)目立項(xiàng);

      二是做好國(guó)有資產(chǎn)報(bào)備,財(cái)政評(píng)審、政府采購(gòu)標(biāo)號(hào)申請(qǐng);

      三是完成2輪標(biāo)書專家論證,做好公開(kāi)招投標(biāo)的前期準(zhǔn)備。

      (九)校園安全及校車管理

      為進(jìn)一步推進(jìn)“教育強(qiáng)市”、“平安校園先進(jìn)縣市區(qū)”,“創(chuàng)建平安校園、維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定”為主題,大力開(kāi)展校園安全及周邊安全工作,在凈化校園安全環(huán)境、整治周邊秩序,維護(hù)師生安全,確保教育穩(wěn)定等方面不斷取得新的進(jìn)展,校園安全和育人環(huán)境得到進(jìn)一步改善。一是要求各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校堅(jiān)守安全管理工作紅線。**年我局下發(fā)了1號(hào)文件,要求各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校堅(jiān)守安全管理工作紅線,貫徹落實(shí)好安全生產(chǎn)管理“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,明確各單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,有效防范和遏制事故的發(fā)生,持續(xù)保持**教育安全穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢(shì);

      二是是目標(biāo)管理,風(fēng)險(xiǎn)抵押,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)不動(dòng)搖。我局印發(fā)了《**市教育局學(xué)校安全管理工作目標(biāo)管理考核辦法》,實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。各縣市區(qū)教育行政部門上繳安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金10000元,市直學(xué)校上繳5000元,直接用于安全管理;

      三是創(chuàng)成省第一輪“平安校園先進(jìn)縣市區(qū)”。**年我市13個(gè)縣市區(qū)成功創(chuàng)建第一輪省“平安校園先進(jìn)縣市區(qū)”,是全省唯一全面通過(guò)驗(yàn)收的市州。鶴城區(qū)、沅陵縣、麻陽(yáng)縣、洪江市、會(huì)同縣通過(guò)省廳檢查組驗(yàn)收,榮獲第二輪省“平安先進(jìn)縣市區(qū)”榮譽(yù)稱號(hào);四是暗訪工作檢查常態(tài)化。我局**年6次著重對(duì)各地各校重要場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵崗位、校車安全、學(xué)校周邊和校園隱患排查整改等情況進(jìn)行督查,共發(fā)現(xiàn)各類校園安全隱患987處,現(xiàn)場(chǎng)整改595處,提出整改措施和整改意見(jiàn)92條,并下發(fā)了督查通報(bào)。

      貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《校車安全管理?xiàng)l例》下,各縣市區(qū)根據(jù)本地實(shí)際情況、整合資源,確立了合乎實(shí)際的校車運(yùn)營(yíng)模式。一是專營(yíng)模式。鶴城區(qū)、中方縣、新晃縣、麻陽(yáng)縣、辰溪縣、中方成立了校車公司,安排專用校車接送義務(wù)制教育階段學(xué)生上下學(xué)。二是多種模式并用。洪江市、通道縣、溆浦縣、沅陵縣采用公交模式、客運(yùn)模式、專營(yíng)模式相結(jié)合,在學(xué)生上下學(xué)時(shí)間段,安排運(yùn)力接送義務(wù)教育階段學(xué)生。其他縣市區(qū)也正在穩(wěn)步推進(jìn),力爭(zhēng)在**年年底以前逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)校車全覆蓋,保障中小學(xué)生上下學(xué)交通安全。

      (十)、教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)工作

      參加全市高中教學(xué)質(zhì)量統(tǒng)一檢測(cè)的學(xué)校達(dá)40多所,涉及學(xué)生2.2萬(wàn)余人。市教科院每年舉行6次全市高中教學(xué)質(zhì)量統(tǒng)一檢測(cè),檢測(cè)均采取統(tǒng)一命題、統(tǒng)一制卷、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一網(wǎng)評(píng),嚴(yán)格按高考要求進(jìn)行。每次考試后,及時(shí)將試卷分析及成績(jī)統(tǒng)計(jì)編制成內(nèi)部教研刊物《教學(xué)動(dòng)態(tài)》公布,實(shí)現(xiàn)薄弱高中學(xué)校與市內(nèi)優(yōu)質(zhì)高中學(xué)校資源共享,同步提高,協(xié)同發(fā)展。

      四、資產(chǎn)管理情況

      本局的資產(chǎn)管理詳細(xì)按照《**市教育局財(cái)務(wù)管理制度》、《**市教育局固定資產(chǎn)管理制度》的相關(guān)要求執(zhí)行,符合財(cái)政部門要求。

      五、部門整體支出績(jī)效情況

      **年市教育局部門整體支出績(jī)效自我評(píng)價(jià)打分94分。具體評(píng)價(jià)情況如下:

      1、投入

      預(yù)算配置指標(biāo)分值13分,在職人員控制率小于100%,“三公”經(jīng)費(fèi)變動(dòng)率等于0.2、過(guò)程

      預(yù)算執(zhí)行分值18分,扣分主要原因是本年追加經(jīng)費(fèi)數(shù)值大,**年財(cái)政預(yù)算時(shí)將部分專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)留在市財(cái)政局教科文科,年底,教科文科以追加資金的形式下達(dá)我單位,造成預(yù)算追加的專項(xiàng)資金較多,實(shí)際上這些經(jīng)費(fèi)都是年初預(yù)算安排的經(jīng)費(fèi)(**年財(cái)政才出‘關(guān)于明確市本級(jí)教育預(yù)算專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的通知’文件)。預(yù)算管理分值35分,政府采購(gòu)執(zhí)行率高于控制率的原因是追加項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)造成,公用經(jīng)費(fèi)控制率、“三公經(jīng)費(fèi)”控制率、都在評(píng)分范圍內(nèi),管理制度健全,資金使用合規(guī)性,預(yù)決算信息公開(kāi)完成良好。

      3、產(chǎn)出及效率

      職責(zé)履行和履職效益分值26分,基本按照厲行節(jié)約的原則,發(fā)揮資金最大效益。

      六、存在的主要問(wèn)題

      (一)預(yù)算執(zhí)行存在偏差

      由于項(xiàng)目支出指標(biāo)到12月份才下達(dá)指示,在預(yù)算執(zhí)行中造成個(gè)別預(yù)算子項(xiàng)調(diào)劑現(xiàn)象。預(yù)算系統(tǒng)科目與決算系統(tǒng)科目存在偏差,不利于參考比較。

      (二)固定資產(chǎn)管理水平有待提高

      固定資產(chǎn)臺(tái)賬未及時(shí)與賬面資產(chǎn)金額對(duì)賬,且未與實(shí)物進(jìn)行清點(diǎn)及及時(shí)清理處置報(bào)廢資產(chǎn),導(dǎo)致資產(chǎn)臺(tái)賬與賬面資產(chǎn)金額存在差異,固定資產(chǎn)管理繼續(xù)加強(qiáng)中。

      七、改進(jìn)措施和有關(guān)建議

      (一)加強(qiáng)新行政單位會(huì)計(jì)制度和新預(yù)算法學(xué)習(xí)培訓(xùn)、規(guī)范賬務(wù)處理

      加強(qiáng)新《預(yù)算法》、《行政單位會(huì)計(jì)制度》、《會(huì)計(jì)法》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范部門預(yù)算收支核算,一是制定和完善基本支出、項(xiàng)目支出等各項(xiàng)支出標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按項(xiàng)目和進(jìn)度執(zhí)行預(yù)算,增強(qiáng)預(yù)算的約束力和嚴(yán)肅性。二是落實(shí)預(yù)算執(zhí)行分析,及時(shí)了解預(yù)算執(zhí)行差異,合理調(diào)整、糾正預(yù)算執(zhí)行偏差,切實(shí)提高部門預(yù)算收支管理水平。盡可能地做到?jīng)Q算與預(yù)算相銜接。

      (二)完善管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)管理

      嚴(yán)格按照《固定資產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,及時(shí)登記、更新臺(tái)賬,加強(qiáng)資產(chǎn)卡片管理,對(duì)各類實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行全面盤點(diǎn),確保賬賬、賬實(shí)相符。

      (篇四)

      ****市第五中學(xué)

      整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

      一、部門概況

      (一)機(jī)構(gòu)、人員構(gòu)成

      **市第五中學(xué)為獨(dú)立財(cái)務(wù)核算單位,財(cái)政預(yù)算一級(jí)撥款單位,下設(shè)辦公室、教務(wù)處、政教處、總務(wù)處等部門。**年共有人員241人,編制180人,在編在職175人,退休人員66人。學(xué)校現(xiàn)有房屋30242平米。

      (二)單位主要職責(zé)

      **市第五中學(xué)教學(xué)宗旨:實(shí)施初中義務(wù)教育,促進(jìn)基礎(chǔ)教育發(fā)展。

      二、部門整體預(yù)算及執(zhí)行、管理情況

      (一)部門預(yù)算情況

      1、部門整體預(yù)算收入情況

      **市財(cái)校整體預(yù)算收入1918.09萬(wàn)元,其中:一般公共預(yù)算撥款1908.09萬(wàn)元、非稅收入撥款10萬(wàn)元。

      2、部門整體預(yù)算支出情況

      **市財(cái)校整體預(yù)算支出1918.09萬(wàn)元,其中:基本支出1832.59萬(wàn)元,主要包括工資福利支出1140.67萬(wàn)元、一般商品和服務(wù)支出171.92萬(wàn)元、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助520萬(wàn)元;

      項(xiàng)目支出85.5萬(wàn)元,主要包括教學(xué)教研等支出33萬(wàn)元,專項(xiàng)商品和服務(wù)支出52.5萬(wàn)元。

      3、三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算明細(xì)情況

      **市財(cái)校三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算16萬(wàn)元,明細(xì)為:公務(wù)接待費(fèi)支出11萬(wàn)元、因公出國(guó)(境)支出0萬(wàn)元、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出5萬(wàn)元(其中:公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)0元)。

      (二)部門預(yù)算執(zhí)行情況

      1、部門整體收入實(shí)際發(fā)生情況

      **市五中實(shí)際發(fā)生收入3414.86萬(wàn)元,其中:一般公共預(yù)算撥款3399.86萬(wàn)元、非稅收入撥款15萬(wàn)元。

      2、部門整體支出實(shí)際發(fā)生情況

      **市財(cái)校實(shí)際發(fā)生支出3292.82萬(wàn)元,結(jié)轉(zhuǎn)下結(jié)余資金122.04萬(wàn)元。實(shí)際發(fā)生支出主要用于基本支出和項(xiàng)目支出兩項(xiàng):基本支出2496.97萬(wàn)元,主要包括工資福利支出1699.65萬(wàn)元、一般商品和服務(wù)支出295.32萬(wàn)元、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助502萬(wàn)元;

      項(xiàng)目支出795.85萬(wàn)元,為教育附加項(xiàng)目支出—專用設(shè)備購(gòu)置552.85萬(wàn)元,新校區(qū)維修支出243萬(wàn)元。

      3、三公經(jīng)費(fèi)實(shí)際發(fā)生明細(xì)情

      **市財(cái)校三公經(jīng)費(fèi)實(shí)際發(fā)生支出8.02萬(wàn)元,明細(xì)為:公務(wù)接待費(fèi)支出5.89萬(wàn)元、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出2.13萬(wàn)元(其中:公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)0元)。

      4、預(yù)算與實(shí)際發(fā)生對(duì)比情況序號(hào)項(xiàng)目**年預(yù)算金額

      (萬(wàn)元)**年實(shí)際發(fā)生金額

      (萬(wàn)元)超支+(節(jié)約)-

      (萬(wàn)元)比例一基本支出1832.592496.97664.3836.25%二項(xiàng)目支出85.5795.85710.35830%三合計(jì)1918.093292.821374.7371.67%四三公經(jīng)費(fèi)168.02-7.98-49.88%1公務(wù)接待費(fèi)115.89-5.11-46.45%2因公出國(guó)(境)支出00003公務(wù)用車購(gòu)置和維護(hù)費(fèi)52.13-2.87-57.4%從上表反應(yīng),**年市五中基本支出實(shí)際發(fā)生額較預(yù)算增加664.38萬(wàn)元,增加比例36.25%,項(xiàng)目支出較預(yù)算增加710.35萬(wàn)元,增加比例830%,整體支出增加1374.73萬(wàn)元,增加比例71.67%。因五中師資規(guī)模以及學(xué)生數(shù)量每年都在逐步擴(kuò)大,未能處于穩(wěn)定期,缺乏穩(wěn)定的歷史數(shù)據(jù)作為預(yù)算編制的基礎(chǔ),導(dǎo)致了實(shí)際發(fā)生額與預(yù)算形成了較大的差異,另外在預(yù)算中項(xiàng)目支出沒(méi)有包含教育費(fèi)附加安排的項(xiàng)目資金,故項(xiàng)目支出預(yù)決算差別大。

      三公經(jīng)費(fèi)支出較預(yù)算減少7.98萬(wàn)元,減少比例49.88%,預(yù)算控制較好。其中:公務(wù)接待費(fèi)減少5.11萬(wàn)元,減少比例46.45%;

      因公出國(guó)(境)支出未發(fā)生支出;

      公務(wù)用車購(gòu)置及維護(hù)費(fèi)減少2.87萬(wàn)元,減少比例57.4%。

      (三)部門預(yù)算管理情況

      1、預(yù)算編制方面

      **市五中嚴(yán)格按程序召開(kāi)由各部門參加的預(yù)算工作會(huì),全面細(xì)致的要求各個(gè)部門提供所需公用經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目支出明細(xì)。由校長(zhǎng)會(huì)討論,計(jì)劃財(cái)務(wù)部門編制,最后通過(guò)召開(kāi)學(xué)校教職工代表大會(huì)討論確定。

      2、基本支出控制方面

      為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,充分發(fā)揮大興勤儉節(jié)約之風(fēng),提高財(cái)政資金使用效益,**市五中分別制定了《**市五中財(cái)務(wù)管理制度》、《**市五中財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度》、《**市五中財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)厲行節(jié)約管理制度》,對(duì)資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)報(bào)銷程序及權(quán)限、政府采購(gòu)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理等方面做出了明確規(guī)定,形成了比較完善系統(tǒng)的內(nèi)部管理控制體系,并基本得到有效執(zhí)行。各項(xiàng)資金基本由市財(cái)政支付局集中支付,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡消費(fèi)報(bào)賬制度?;咀龅搅酥С龇猪?xiàng)歸類,核算清晰完整,賬務(wù)處理及時(shí)規(guī)范。

      3、項(xiàng)目支出控制方面;

      **市五中項(xiàng)目資金實(shí)現(xiàn)??顚S茫趯S迷O(shè)備購(gòu)置過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)及政府采購(gòu)程序,并專門聘請(qǐng)了專家全程進(jìn)行監(jiān)管。

      4、三公經(jīng)費(fèi)控制方面:**市五中在各項(xiàng)制度中明確規(guī)定公務(wù)接待實(shí)施程序、陪餐人數(shù)控制、用餐標(biāo)準(zhǔn)、公務(wù)車輛用車程序、車輛保養(yǎng)維修程序、因公出國(guó)(境)審批程序、各項(xiàng)費(fèi)用報(bào)銷程序等,并得到了有效執(zhí)行。

      三、部門績(jī)效目標(biāo)

      (一)部門績(jī)效總目標(biāo)

      1:爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明單位。

      2:進(jìn)行學(xué)校制度改革,全面完成內(nèi)控管理。

      3:培養(yǎng)優(yōu)秀師資力量,加強(qiáng)對(duì)教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。

      4:深化教學(xué)改革,力保教學(xué)質(zhì)量全市優(yōu)秀。

      5:推進(jìn)新校區(qū)建設(shè)進(jìn)度。

      6:改革教師津補(bǔ)貼分配方案待遇方案,提高聘用老師待遇。

      (二)部門績(jī)效目標(biāo)

      全年完成招生任務(wù)普招550人、在校學(xué)生生物、地理合格率90%。初三合格率80%,中考成績(jī)排名前三名。

      (三)部門績(jī)效目標(biāo)完成情況

      **全年招收新生560人;

      生物、地理合格率95%;

      初三年合格畢業(yè)生85%,中考排名全市第一名,全面完成**績(jī)效目標(biāo)。

      四、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

      本校接到財(cái)政局通知后,成立了評(píng)價(jià)小組,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況制定了績(jī)效評(píng)價(jià)方案。評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程中根據(jù)擬定方案,經(jīng)過(guò)收集資料、問(wèn)卷調(diào)查、綜合分析等程序后,形成本績(jī)效自評(píng)報(bào)告。

      五、綜合評(píng)價(jià)結(jié)果

      經(jīng)綜合評(píng)價(jià),該項(xiàng)目得分87分,評(píng)價(jià)結(jié)果為“良”。得分明細(xì):

      (一)投入總分13分,實(shí)得13分。

      (二)過(guò)程總分61分,實(shí)得48分,扣13分,扣分明細(xì):

      預(yù)算控制率143.22%,大于30%,扣5分;

      公用經(jīng)費(fèi)控制率71.6%,扣8分;

      (三)產(chǎn)出及效率26分,實(shí)得26分。

      六、部門整體支出績(jī)效情況

      **市五中是一所初級(jí)中學(xué),績(jī)效主要社會(huì)效益,表現(xiàn)在以下方面:

      1、**市五中成立與開(kāi)辦,堅(jiān)持以立德樹(shù)人為根本,以服務(wù)發(fā)展為宗旨,培養(yǎng)各方面合格的初中生。

      2、市五中積極推行學(xué)生綜合素質(zhì)的提高,基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)和綜合實(shí)踐的結(jié)合,提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣及能力。經(jīng)反饋,滿意度為95%。

      3、市五中設(shè)施設(shè)備齊全,教師隊(duì)伍專業(yè)水平高,發(fā)展?jié)摿Υ?,后勁足,能?duì)**地區(qū)職業(yè)教育事業(yè)形成長(zhǎng)久的可持續(xù)影響。

      4、市五中重視教師培訓(xùn),積極提高教師專業(yè)化成長(zhǎng)。以提高教師素質(zhì)為重點(diǎn),建立了教學(xué)(學(xué)科)帶頭人、生物名師工作室、空間網(wǎng)絡(luò)教師等教學(xué)培養(yǎng)形式?!?*年選派參加國(guó)家、省、市培訓(xùn)共30人,外出參加各種專業(yè)研討達(dá)40余人次。暑假安排了90多名專業(yè)教師進(jìn)行繼續(xù)教育,每學(xué)期對(duì)全校教師進(jìn)行為期3天的校內(nèi)培訓(xùn)。

      七、存在的主要問(wèn)題

      (一)預(yù)算控制方面

      市五中**年實(shí)際發(fā)生支出3292.82萬(wàn)元,較預(yù)算增加2447.09萬(wàn)元,增加比例143.22%,預(yù)算控制欠佳。

      (二)財(cái)務(wù)管理方面

      市五中食堂的財(cái)務(wù)管理欠規(guī)范:一是使用不合規(guī)票據(jù),二是食堂使用個(gè)人賬戶進(jìn)行收支活動(dòng)(由于沒(méi)有法人資格,不能到銀行開(kāi)立基本戶)。

      八、有關(guān)建議

      (一)預(yù)算控制方面

      在預(yù)算編制時(shí)應(yīng)總結(jié)以往預(yù)算執(zhí)行差異的原因,對(duì)來(lái)年工作計(jì)劃進(jìn)行詳細(xì)的剖析和分析,充分全面的考慮預(yù)算變動(dòng)因素,包括因?qū)W校師生規(guī)模的擴(kuò)大導(dǎo)致的支出變化,保證預(yù)算編制的合理性與全面性。

      (二)績(jī)效目標(biāo)設(shè)定方面

      應(yīng)從自身職責(zé)出發(fā),綜合考慮相關(guān)因素,全面系統(tǒng)的確定績(jī)效目標(biāo),作為日后績(jī)效評(píng)價(jià)的依據(jù),充分體現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)對(duì)工作的指導(dǎo)鞭笞作用。

      (三)業(yè)務(wù)工作方面

      在業(yè)務(wù)教育工作中,應(yīng)注重教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的積累,加強(qiáng)名師工作室建設(shè),培養(yǎng)專業(yè)領(lǐng)軍人才、學(xué)科帶頭人和中青年骨干教師;

      加強(qiáng)教師培養(yǎng),通過(guò)有計(jì)劃委派參加國(guó)家、省市的培訓(xùn)以及到合作企業(yè)跟班實(shí)踐,整體提高隊(duì)伍素質(zhì)。

      (四)財(cái)務(wù)管理方面

      應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理方面的工作,對(duì)于日常支出的賬務(wù)處理應(yīng)當(dāng)及時(shí)同步,原始憑證應(yīng)當(dāng)以供貨商提供發(fā)票等資料作為憑據(jù),規(guī)范財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作。

      (篇五)

      按照《攀枝花市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展**年財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(攀財(cái)績(jī)〔**〕3號(hào))的要求,市衛(wèi)生計(jì)生委組織開(kāi)展了**預(yù)算資金績(jī)效自評(píng)工作。主要情況:

      一、部門概況

      (一)基本職責(zé)

      攀枝花市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)是政府工作部門,根據(jù)《攀枝花市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)攀枝花市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(攀辦發(fā)〔**〕73號(hào)),主要承擔(dān)19項(xiàng)基本職責(zé):

      1.貫徹執(zhí)行國(guó)家和省關(guān)于衛(wèi)生計(jì)生工作的方針、政策與法律、法規(guī)以及市委、市政府關(guān)于衛(wèi)生計(jì)生方面的決策部署,負(fù)責(zé)起草衛(wèi)生計(jì)生發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和政策并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本部門依法行政工作,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,統(tǒng)籌規(guī)劃全市生計(jì)生服務(wù)資源配置,指導(dǎo)全市衛(wèi)生計(jì)生工作。

      2.負(fù)責(zé)制定全市疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問(wèn)題的干預(yù)措施并組織實(shí)施,根據(jù)國(guó)家檢疫傳染病和監(jiān)測(cè)傳染病目錄,制定全市衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援預(yù)案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估計(jì)劃,組織和指導(dǎo)全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援,依法發(fā)布法定報(bào)告?zhèn)魅静∫咔橄嚓P(guān)信息、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。

      3.貫徹實(shí)施職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和政策措施,組織開(kāi)展相關(guān)監(jiān)測(cè)、調(diào)查、評(píng)估和監(jiān)督,負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督,組織實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),依據(jù)授權(quán)開(kāi)展食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案,為食源性疾病及與食品安全事故有關(guān)的流行病學(xué)調(diào)查提供技術(shù)支持。

      4.負(fù)責(zé)組織擬訂并實(shí)施基層衛(wèi)生和婦幼衛(wèi)生、計(jì)劃生育服務(wù)發(fā)展規(guī)劃和政策措施,指導(dǎo)全市基層衛(wèi)生和婦幼衛(wèi)生、計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化,完善基層運(yùn)行新機(jī)制和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度。

      5.負(fù)責(zé)制定全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)全行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實(shí)施,制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全以及采供血機(jī)構(gòu)管理的規(guī)范并組織實(shí)施,會(huì)同有關(guān)部門貫徹執(zhí)行國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生專業(yè)技術(shù)人員準(zhǔn)入、資格標(biāo)準(zhǔn),組織實(shí)施衛(wèi)生計(jì)生專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則和服務(wù)規(guī)范,建立醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理體系。

      6.負(fù)責(zé)建立公益性導(dǎo)向的績(jī)效考核和評(píng)價(jià)運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)和諧醫(yī)患關(guān)系建設(shè),提出醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策的建議。

      7.貫徹落實(shí)國(guó)家藥物政策和國(guó)家基本藥物制度,執(zhí)行國(guó)家藥品法典、國(guó)家基本藥物目錄和**省藥品增補(bǔ)目錄,實(shí)施基本藥物采購(gòu)、配送、使用的政策措施。

      8.組織實(shí)施促進(jìn)全市出生人口性別平衡的政策措施,組織監(jiān)測(cè)計(jì)劃生育發(fā)展動(dòng)態(tài),負(fù)責(zé)全市計(jì)劃生育相關(guān)數(shù)據(jù)采集和分析研究,提出發(fā)布計(jì)劃生育安全預(yù)警預(yù)報(bào)信息建議,制定計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理制度并監(jiān)督實(shí)施,制定優(yōu)生優(yōu)育和提高出生人口素質(zhì)的政策措施并組織實(shí)施,推動(dòng)實(shí)施計(jì)劃生育生殖健康促進(jìn)計(jì)劃,降低出生缺陷人口數(shù)量。

      9.組織建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向、計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助和促進(jìn)計(jì)劃生育家庭發(fā)展等機(jī)制,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)有關(guān)部門、群眾團(tuán)體履行計(jì)劃生育工作相關(guān)職責(zé),建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策的銜接機(jī)制,提出穩(wěn)定低生育水平政策措施。

      10.制定流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理制度并組織落實(shí),推動(dòng)建立流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生信息共享與公共服務(wù)工作機(jī)制。

      11.組織擬訂全市衛(wèi)生計(jì)生人才發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)衛(wèi)生計(jì)生人才隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)全科醫(yī)生等急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng),貫徹落實(shí)國(guó)家住院醫(yī)師和??漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度。

      12.組織擬訂全市衛(wèi)生計(jì)生科技發(fā)展規(guī)劃,組織實(shí)施衛(wèi)生計(jì)生相關(guān)科研項(xiàng)目,協(xié)同指導(dǎo)院校醫(yī)學(xué)教育和計(jì)劃生育教育,組織指導(dǎo)實(shí)施畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。

      13.完善衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法體系,規(guī)范衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法行為,監(jiān)督檢查有關(guān)法律法規(guī)和政策措施的落實(shí),組織查處重大違法行為,監(jiān)督落實(shí)計(jì)劃生育一票否決制。

      14.負(fù)責(zé)衛(wèi)生計(jì)生宣傳、健康教育、健康促進(jìn)和信息化建設(shè)等工作,依法組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查,參與市人口基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè),根據(jù)國(guó)家、省要求,組織衛(wèi)生計(jì)生國(guó)際交流合作與衛(wèi)生援外工作。

      15.指導(dǎo)擬訂全市中醫(yī)藥中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,并納入衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)。

      16.負(fù)責(zé)市干部保健委員會(huì)確定的保健對(duì)象的醫(yī)療保健工作,負(fù)責(zé)市級(jí)有關(guān)部門(單位)離休干部醫(yī)療管理工作,負(fù)責(zé)重要領(lǐng)導(dǎo)人、重要外賓來(lái)攀期間的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,負(fù)責(zé)重要會(huì)議與重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

      17.承擔(dān)市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)、市重大傳染病防治工作委員會(huì)的日常工作。

      18.承擔(dān)市政府公布的有關(guān)行政審批事項(xiàng)。

      19.承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

      (二)人員情況

      攀枝花市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)(含市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、市紅十字會(huì)兩家未獨(dú)立核算的單位)共有編制62名,其中行政編制50名,機(jī)關(guān)事業(yè)編制4名,后勤事業(yè)編制8名。

      **年末,在職職工55人,包括行政人員48人,編內(nèi)聘用人員4人,事業(yè)人員3人。離休人員1人,退休人員47人。較上年增加在職人員4人,包含新增8人,調(diào)離1人,退休3人;

      退休人員增加1人,含年內(nèi)退休3人,去逝2人。

      (三)資產(chǎn)狀況

      **年末資產(chǎn)總額2321.98萬(wàn)元,其中銀行存款632.48萬(wàn)元,占總資產(chǎn)的27.24%;

      財(cái)政應(yīng)返還額度352.82萬(wàn)元,占總資產(chǎn)的15.19%、固定資產(chǎn)1115.85萬(wàn)元,占總資產(chǎn)的48.06%、無(wú)形資產(chǎn)220.83萬(wàn)元,占總資產(chǎn)的9.51%。

      二、部門財(cái)政資金收支情況

      (一)部門財(cái)政資金收入情況。

      **年收入1516.78萬(wàn)元,其中財(cái)政撥款收入1516.49萬(wàn)元,占總收入的99.98%,其他收入0.28萬(wàn)元,占總收入的0.02%。

      **年下達(dá)年初預(yù)算1077.07萬(wàn)元,年內(nèi)追加預(yù)算人員經(jīng)費(fèi)、上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目資金及健康城市建設(shè)等市級(jí)項(xiàng)目資金455.92萬(wàn)元,追減衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)考試經(jīng)費(fèi)16.5萬(wàn)元。

      其他收入全部為銀行利息收入。

      (二)部門財(cái)政資金支出情況。

      **年支出1586.01萬(wàn)元,其中財(cái)政撥款支出1586萬(wàn)元,占總支出的99.99%,其他支出0.0006萬(wàn)元。

      支出中基本支出1222.54萬(wàn)元,占總收入的77.08%;

      項(xiàng)目支出363.47萬(wàn)元,占總支出的22.91%。按支出功能分類,一般公共服務(wù)支出30.29萬(wàn)元,占總支出的1.91%;

      文化體育與傳媒支出0.09萬(wàn)元,占總支出的0.01%;

      社會(huì)保障和就業(yè)支出222.36萬(wàn)元,占總支出的14.02%;

      醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出1262.56萬(wàn)元,占總支出的79.61%;

      住房保障支出70.71萬(wàn)元,占總支出的4.46%。

      “三公”經(jīng)費(fèi)支出情況。公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)38,897元,控制在年初預(yù)算的50,000內(nèi),較上年123,724.14元減少84,827.14元,降低68.56%;

      公務(wù)接待費(fèi)8,281元,均為國(guó)內(nèi)接待費(fèi),控制在年初預(yù)算33,000.00元內(nèi),較上年9,245元減少964元,降低10.42%;去年和今年均未發(fā)生因公出國(guó)(境)費(fèi)。會(huì)議費(fèi)4.9萬(wàn)元,較去年21.8萬(wàn)元減少16.9萬(wàn)元,主要原因是降低行政運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。培訓(xùn)費(fèi)37.18萬(wàn)元,與去年的26萬(wàn)元增加11.18萬(wàn)元,因組織開(kāi)展高級(jí)醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)項(xiàng)目。

      三、部門財(cái)政支出管理情況

      (一)預(yù)算編制情況。

      **年我委根據(jù)《關(guān)于編制**年市本級(jí)部門預(yù)算的通知》(攀財(cái)預(yù)〔**〕29號(hào))、《攀枝花市市級(jí)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理辦法》(攀財(cái)預(yù)〔**〕35號(hào))、《攀枝花市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)攀枝花市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(攀辦發(fā)〔**〕73號(hào))、《中共攀枝花市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于印發(fā)攀枝花市紅十字會(huì)機(jī)關(guān)主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案的通知》(攀編發(fā)〔**〕32號(hào))、《中共攀枝花市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<攀枝花市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)機(jī)關(guān)主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案>的通知》等規(guī)定,以及市委、市政府對(duì)我委的工作要求,結(jié)合**年全市衛(wèi)生計(jì)生工作重點(diǎn),嚴(yán)格按照預(yù)算編制方法和口徑,在認(rèn)真核實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上科學(xué)、規(guī)范編制部門預(yù)算。

      機(jī)關(guān)預(yù)算按照《攀枝花市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)預(yù)算管理暫行辦法》進(jìn)行編制,基本支出由財(cái)務(wù)科根據(jù)定額標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)科室提供的人員、工資、車輛等信息編制。會(huì)議費(fèi)支出由委辦公室根據(jù)《攀枝花市市級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》規(guī)定,向政府報(bào)送召開(kāi)一、二類會(huì)議的申請(qǐng),根據(jù)政府批復(fù)編制項(xiàng)目支出。項(xiàng)目支出由各科室根據(jù)目標(biāo)任務(wù)和工作計(jì)劃編制項(xiàng)目建議方案,并提供項(xiàng)目政策依據(jù),經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后送規(guī)劃財(cái)科初審匯總。規(guī)財(cái)科匯總形成部門預(yù)算建議方案,報(bào)委辦公會(huì)審議,按照辦公會(huì)意見(jiàn)修改完善后報(bào)市財(cái)政局審批。

      **年預(yù)算按在職人員總數(shù)56人,離休人員1人,退休人員46人,遺屬3名。汽車1輛,辦公電話30部進(jìn)行編制,預(yù)算收入2487.82萬(wàn)元;

      預(yù)算支出2487.82萬(wàn)元,其中:工資福利支出687.47萬(wàn)元、日常公用支出188.60萬(wàn)元、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出133.29萬(wàn)元、項(xiàng)目支出1478.46萬(wàn)元。

      (二)執(zhí)行管理情況。

      **年以內(nèi)控體系建設(shè)為抓手,進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)制度,規(guī)范收支流程,嚴(yán)格審批制度。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)制度和管理規(guī)定,對(duì)預(yù)算資金嚴(yán)格控制,規(guī)范使用,強(qiáng)化執(zhí)行,年初下達(dá)預(yù)算執(zhí)行率100%。加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理和核算,專項(xiàng)資金嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施方案執(zhí)行。接受各項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查中未發(fā)現(xiàn)重大管理漏洞和問(wèn)題,并通過(guò)檢查推進(jìn)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理。

      (三)決算編制情況。

      **年決算報(bào)表按照財(cái)政局要求,依據(jù)會(huì)計(jì)賬簿總賬及明細(xì)賬數(shù)據(jù)、資產(chǎn)、人事臺(tái)賬及相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料填列。

      決算中一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入1,516.49萬(wàn)元,與財(cái)政核對(duì)一致。支出1586.01萬(wàn)元,與賬簿一致。固定資產(chǎn)1115.85萬(wàn)元,與資產(chǎn)報(bào)表一致,決算數(shù)據(jù)通過(guò)審核,真實(shí)、可靠。

      (四)支出績(jī)效情況。

      部門支出保障單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展。按照市委、市政府的要求,市衛(wèi)生計(jì)生委牢牢抓住衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展主線,打造醫(yī)療衛(wèi)生高地、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、提升公共衛(wèi)生服務(wù)、加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)管理、衛(wèi)生計(jì)生扶貧攻堅(jiān)、開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)、接受國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審等重點(diǎn)工作成效明顯,為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù),助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

      四、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議

      (一)評(píng)價(jià)結(jié)論。

      **年部門預(yù)算編制基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠中,按照工作計(jì)劃和支出標(biāo)準(zhǔn)合理編制預(yù)算方案,預(yù)算數(shù)據(jù)按要求及時(shí)報(bào)送?;局С霭磿r(shí)間進(jìn)度支付,達(dá)到執(zhí)行進(jìn)度,年終無(wú)結(jié)余。當(dāng)年財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)資金占當(dāng)年撥款資金的10.68%。嚴(yán)格執(zhí)行“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算,嚴(yán)格審批,無(wú)超預(yù)算、無(wú)預(yù)算執(zhí)行的情況。

      (二)存在問(wèn)題。

      上級(jí)下達(dá)的衛(wèi)生計(jì)生專項(xiàng)資金執(zhí)行進(jìn)度有待進(jìn)一步加快。

      (三)改進(jìn)建議。

      深入學(xué)習(xí)貫徹《預(yù)算法》等相關(guān)法律、法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算意識(shí),始終堅(jiān)持先有預(yù)算、后有支出,沒(méi)有預(yù)算不得支出的原則??茖W(xué)合理編制部門預(yù)算,推進(jìn)預(yù)算編制科學(xué)化、準(zhǔn)確化。預(yù)算編制后,根據(jù)實(shí)際情況,定期做好預(yù)算執(zhí)行分析,適時(shí)掌握預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,及時(shí)找出預(yù)算實(shí)際執(zhí)行情況與預(yù)算目標(biāo)之間存在的差距,進(jìn)一步加快預(yù)算執(zhí)行。加強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門工作對(duì)接,做好提前準(zhǔn)備工作,資金下達(dá)后及時(shí)開(kāi)展項(xiàng)目工作,加快執(zhí)行進(jìn)度,充分發(fā)揮項(xiàng)目資金效益。

      第四篇:部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架

      部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架

      一級(jí)

      指標(biāo)

      二級(jí)

      指標(biāo)

      三級(jí)指標(biāo)

      指標(biāo)解釋

      指標(biāo)說(shuō)明

      決策

      目標(biāo)

      設(shè)定

      績(jī)效目標(biāo)合理性

      部門(單位)所設(shè)立的整體績(jī)效目標(biāo)依據(jù)是否充分,是否符合客觀實(shí)際,用以反映和考核部門(單位)整體績(jī)效目標(biāo)與部門履職、工作任務(wù)的相符性情況。

      評(píng)價(jià)要點(diǎn):

      ①是否符合國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃;

      ②是否符合部門“三定”方案確定的職責(zé);

      ③是否符合部門制定的中長(zhǎng)期實(shí)施規(guī)劃。

      績(jī)效指標(biāo)明確性

      部門(單位)依據(jù)整體績(jī)效目標(biāo)所設(shè)定的績(jī)效指標(biāo)是否清晰、細(xì)化、可衡量,用以反映和考核部門(單位)整體績(jī)效目標(biāo)的明細(xì)化情況。

      評(píng)價(jià)要點(diǎn):

      ①是否將部門整體的績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的工作任務(wù);

      ②是否通過(guò)清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。③是否與部門的任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)相對(duì)應(yīng);

      ④是否與本部門預(yù)算資金相匹配。

      預(yù)算

      配置

      在職人員控制率

      部門(單位)本實(shí)際在職人員數(shù)與編制數(shù)的比率,用以反映和考核部門(單位)對(duì)人員成本的控制程度。

      在職人員控制率=(在職人員數(shù)/編制數(shù))×100%。

      在職人員數(shù):部門(單位)實(shí)際在職人數(shù),以財(cái)政部確定的部門決算編制口徑為準(zhǔn)。

      編制數(shù):機(jī)構(gòu)編制部門核定批復(fù)的部門(單位)的人員編制數(shù)。

      “三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率

      部門(單位)本“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算數(shù)與上“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算數(shù)的變動(dòng)比率,用以反映和考核部門(單位)對(duì)控制重點(diǎn)行政成本的努力程度。

      “三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率=[(本“三公經(jīng)費(fèi)”總額-上“三公經(jīng)費(fèi)”總額)/上“三公經(jīng)費(fèi)”總額]×100%。

      “三公經(jīng)費(fèi)”:預(yù)算安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)招待費(fèi)。

      重點(diǎn)支出安排率

      部門(單位)本預(yù)算安排的重點(diǎn)項(xiàng)目支出與部門項(xiàng)目總支出的比率,用以反映和考核部門(單位)對(duì)履行主要職責(zé)或完成重點(diǎn)任務(wù)的保障程度。

      重點(diǎn)支出安排率=(重點(diǎn)項(xiàng)目支出/項(xiàng)目總支出)×100%。

      重點(diǎn)項(xiàng)目支出:部門(單位)預(yù)算安排的,與本部門履職和發(fā)展密切相關(guān)、具有明顯社會(huì)和經(jīng)濟(jì)影響、黨委政府關(guān)心或社會(huì)比較關(guān)注的項(xiàng)目支出總額。

      項(xiàng)目總支出:部門(單位)預(yù)算安排的項(xiàng)目支出總額。

      過(guò) 程

      預(yù)算

      執(zhí)行

      預(yù)算完成率

      部門(單位)本預(yù)算完成數(shù)與預(yù)算數(shù)的比率,用以反映和考核部門(單位)預(yù)算完成程度。

      預(yù)算完成率=(預(yù)算完成數(shù)/預(yù)算數(shù))×100%。

      預(yù)算完成數(shù):部門(單位)本實(shí)際完成的預(yù)算數(shù)。

      預(yù)算數(shù):財(cái)政部門批復(fù)的本部門(單位)預(yù)算數(shù)。

      預(yù)算調(diào)整率

      部門(單位)本預(yù)算調(diào)整數(shù)與預(yù)算數(shù)的比率,用以反映和考核部門(單位)預(yù)算的調(diào)整程度。

      預(yù)算調(diào)整率=(預(yù)算調(diào)整數(shù)/預(yù)算數(shù))×100%。

      預(yù)算調(diào)整數(shù):部門(單位)在本內(nèi)涉及預(yù)算的追加、追減或結(jié)構(gòu)調(diào)整的資金總和(因落實(shí)國(guó)家政策、發(fā)生不可抗力、上級(jí)部門或本級(jí)黨委政府臨時(shí)交辦而產(chǎn)生的調(diào)整除外)。

      支付進(jìn)度率

      部門(單位)實(shí)際支付進(jìn)度與既定支付進(jìn)度的比率,用以反映和考核部門(單位)預(yù)算執(zhí)行的及時(shí)性和均衡性程度。

      支付進(jìn)度率=(實(shí)際支付進(jìn)度/既定支付進(jìn)度)×100%。

      實(shí)際支付進(jìn)度:部門(單位)在某一時(shí)點(diǎn)的支出預(yù)算執(zhí)行總數(shù)與支出預(yù)算數(shù)的比率。

      既定支付進(jìn)度:由部門(單位)在申報(bào)部門整體績(jī)效目標(biāo)時(shí),參照序時(shí)支付進(jìn)度、前三年支付進(jìn)度、同級(jí)部門平均支付進(jìn)度水平等確定的,在某一時(shí)點(diǎn)應(yīng)達(dá)到的支付進(jìn)度(比率)。

      過(guò)程

      預(yù)算執(zhí)行

      結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率

      部門(單位)本結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余總額與支出預(yù)算數(shù)的比率,用以反映和考核部門(單位)對(duì)本結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金的實(shí)際控制程度。

      結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率=結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余總額/支出預(yù)算數(shù)×100%。

      結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余總額:部門(單位)本的結(jié)轉(zhuǎn)資金與結(jié)余資金之和(以決算數(shù)為準(zhǔn))。

      結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余變動(dòng)率

      部門(單位)本結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金總額與上結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金總額的變動(dòng)比率,用以反映和考核部門(單位)對(duì)控制結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金的努力程度。

      結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余變動(dòng)率=[(本累計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金總額-上累計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金總額)/上累計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金總額]×100%。

      公用經(jīng)費(fèi)控制率

      部門(單位)本實(shí)際支出的公用經(jīng)費(fèi)總額與預(yù)算安排的公用經(jīng)費(fèi)總額的比率,用以反映和考核部門(單位)對(duì)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)成本的實(shí)際控制程度。

      公用經(jīng)費(fèi)控制率=(實(shí)際支出公用經(jīng)費(fèi)總額/預(yù)算安排公用經(jīng)費(fèi)總額)×100%。

      “三公經(jīng)費(fèi)”控制率

      部門(單位)本“三公經(jīng)費(fèi)”實(shí)際支出數(shù)與預(yù)算安排數(shù)的比率,用以反映和考核部門(單位)對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)”的實(shí)際控制程度。

      “三公經(jīng)費(fèi)”控制率=(“三公經(jīng)費(fèi)”實(shí)際支出數(shù)/“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算安排數(shù))×100%。

      政府采購(gòu)執(zhí)行率

      部門(單位)本實(shí)際政府采購(gòu)金額與年初政府采購(gòu)預(yù)算的比率,用以反映和考核部門(單位)政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行情況。

      政府采購(gòu)執(zhí)行率=(實(shí)際政府采購(gòu)金額/政府采購(gòu)預(yù)算數(shù))×100%;

      政府采購(gòu)預(yù)算:采購(gòu)機(jī)關(guān)根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和行政任務(wù)編制的、并經(jīng)過(guò)規(guī)定程序批準(zhǔn)的政府采購(gòu)計(jì)劃。

      預(yù)算

      管理

      管理制度健全性

      部門(單位)為加強(qiáng)預(yù)算管理、規(guī)范財(cái)務(wù)行為而制定的管理制度是否健全完整,用以反映和考核部門(單位)預(yù)算管理制度對(duì)完成主要職責(zé)或促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的保障情況。

      評(píng)價(jià)要點(diǎn):

      ①是否已制定或具有預(yù)算資金管理辦法、內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)核算制度等管理制度;

      ②相關(guān)管理制度是否合法、合規(guī)、完整;

      ③相關(guān)管理制度是否得到有效執(zhí)行。

      資金使用合規(guī)性

      部門(單位)使用預(yù)算資金是否符合相關(guān)的預(yù)算財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定,用以反映和考核部門(單位)預(yù)算資金的規(guī)范運(yùn)行情況。

      評(píng)價(jià)要點(diǎn):

      ①是否符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定;

      ②資金的撥付是否有完整的審批程序和手續(xù);

      ③項(xiàng)目的重大開(kāi)支是否經(jīng)過(guò)評(píng)估論證;

      ④是否符合部門預(yù)算批復(fù)的用途;

      ⑤是否存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

      預(yù)決算信息公開(kāi)性

      部門(單位)是否按照政府信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定公開(kāi)相關(guān)預(yù)決算信息,用以反映和考核部門(單位)預(yù)決算管理的公開(kāi)透明情況。

      評(píng)價(jià)要點(diǎn):

      ①是否按規(guī)定內(nèi)容公開(kāi)預(yù)決算信息;

      ②是否按規(guī)定時(shí)限公開(kāi)預(yù)決算信息。

      預(yù)決算信息是指與部門預(yù)算、執(zhí)行、決算、監(jiān)督、績(jī)效等管理相關(guān)的信息。

      基礎(chǔ)信息完善性

      部門(單位)基礎(chǔ)信息是否完善,用以反映和考核基礎(chǔ)信息對(duì)預(yù)算管理工作的支撐情況。

      評(píng)價(jià)要點(diǎn):

      ①基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會(huì)計(jì)信息資料是否真實(shí);

      ②基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會(huì)計(jì)信息資料是否完整;

      ③基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會(huì)計(jì)信息資料是否準(zhǔn)確。

      過(guò) 程

      資產(chǎn)

      管理

      管理制度健全性

      部門(單位)為加強(qiáng)資產(chǎn)管理、規(guī)范資產(chǎn)管理行為而制定的管理制度是否健全完整,用以反映和考核部門(單位)資產(chǎn)管理制度對(duì)完成主要職責(zé)或促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的保障情況。

      評(píng)價(jià)要點(diǎn):

      ①是否已制定或具有資產(chǎn)管理制度; ②相關(guān)資金管理制度是否合法、合規(guī)、完整;

      ③相關(guān)資產(chǎn)管理制度是否得到有效執(zhí)行。

      資產(chǎn)管理安全性

      部門(單位)的資產(chǎn)是否保存完整、使用合規(guī)、配置合理、處置規(guī)范、收入及時(shí)足額上繳,用以反映和考核部門(單位)資產(chǎn)安全運(yùn)行情況。

      評(píng)價(jià)要點(diǎn):

      ①資產(chǎn)保存是否完整;

      ②資產(chǎn)配置是否合理;

      ③資產(chǎn)處置是否規(guī)范;

      ④資產(chǎn)賬務(wù)管理是否合規(guī),是否帳實(shí)相符;

      ⑤資產(chǎn)是否有償使用及處置收入及時(shí)足額上繳。

      固定資產(chǎn)利用率

      部門(單位)實(shí)際在用固定資產(chǎn)總額與所有固定資產(chǎn)總額的比率,用以反映和考核部門(單位)固定資產(chǎn)使用效率程度。

      固定資產(chǎn)利用率=(實(shí)際在用固定資產(chǎn)總額/所有固定資產(chǎn)總額)×100%。

      產(chǎn) 出

      職責(zé)

      履行

      實(shí)際完成率

      部門(單位)履行職責(zé)而實(shí)際完成工作數(shù)與計(jì)劃工作數(shù)的比率,用以反映和考核部門(單位)履職工作任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。

      實(shí)際完成率=(實(shí)際完成工作數(shù)/計(jì)劃工作數(shù))×100%。

      實(shí)際完成工作數(shù):一定時(shí)期(或規(guī)劃期)內(nèi)部門(單位)實(shí)際完成工作任務(wù)的數(shù)量。

      計(jì)劃工作數(shù):部門(單位)整體績(jī)效目標(biāo)確定的一定時(shí)期(或規(guī)劃期)內(nèi)預(yù)計(jì)完成工作任務(wù)的數(shù)量。

      完成及時(shí)率

      部門(單位)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)完成的實(shí)際工作數(shù)與計(jì)劃工作數(shù)的比率,用以反映和考核部門履職時(shí)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。

      完成及時(shí)率=(及時(shí)完成實(shí)際工作數(shù)/計(jì)劃工作數(shù))×100%。

      及時(shí)完成實(shí)際工作數(shù):部門(單位)按照整體績(jī)效目標(biāo)確定的時(shí)限實(shí)際完成的工作任務(wù)數(shù)量。

      質(zhì)量達(dá)標(biāo)率

      達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)值)的實(shí)際工作數(shù)與計(jì)劃工作數(shù)的比率,用以反映和考核部門履職質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。

      質(zhì)量達(dá)標(biāo)率=(質(zhì)量達(dá)標(biāo)實(shí)際工作數(shù)/計(jì)劃工作數(shù))×100%。

      質(zhì)量達(dá)標(biāo)實(shí)際工作數(shù):一定時(shí)期(或規(guī)劃期)內(nèi)部門(單位)實(shí)際完成工作數(shù)中達(dá)到部門績(jī)效目標(biāo)要求(績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)值)的工作任務(wù)數(shù)量。

      重點(diǎn)工作辦結(jié)率

      部門(單位)重點(diǎn)工作實(shí)際完成數(shù)與交辦或下達(dá)數(shù)的比率,用以反映部門(單位)對(duì)重點(diǎn)工作的辦理落實(shí)程度。

      重點(diǎn)工作辦結(jié)率=(重點(diǎn)工作實(shí)際完成數(shù)/交辦或下達(dá)數(shù))×100%。

      重點(diǎn)工作是指黨委、政府、人大、相關(guān)部門交辦或下達(dá)的工作任務(wù)。

      效 果

      履職

      效益

      經(jīng)濟(jì)效益

      部門(單位)履行職責(zé)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的直接或間接影響。

      此三項(xiàng)指標(biāo)為設(shè)置部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)必須考慮的共性要素,可根據(jù)部門實(shí)際并結(jié)合部門整體支出績(jī)效目標(biāo)設(shè)立情況有選擇的進(jìn)行設(shè)置,并將其細(xì)化為相應(yīng)的個(gè)性化指標(biāo)。

      社會(huì)效益

      部門(單位)履行職責(zé)對(duì)社會(huì)發(fā)展所帶來(lái)的直接或間接影響。

      生態(tài)效益

      部門(單位)履行職責(zé)對(duì)生態(tài)環(huán)境所帶來(lái)的直接或間接影響。

      社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度

      社會(huì)公眾或部門(單位)的服務(wù)對(duì)象對(duì)部門履職效果的滿意程度。

      社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象是指部門(單位)履行職責(zé)而影響到的部門、群體或個(gè)人。一般采取社會(huì)調(diào)查的方式。

      第五篇:關(guān)于部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果整改報(bào)告

      昆明市五華區(qū)財(cái)政局:

      為促進(jìn)預(yù)算部門提升預(yù)算績(jī)效管理工作水平,強(qiáng)化部門支出責(zé)任,規(guī)范資金管理行為,提高財(cái)政資金使用效益,保障部門更好地履行職責(zé),貴局委托中審眾環(huán)會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)云南亞太分所,采取直接介入的方式,對(duì)我單位2019年部門整體支出進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)???jī)效評(píng)價(jià)小組在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上制定了績(jī)效評(píng)價(jià)方案和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,根據(jù)我單位上報(bào)的自評(píng)報(bào)告、提供的相關(guān)資料和現(xiàn)場(chǎng)抽樣調(diào)查情況,經(jīng)過(guò)綜合分析和充分溝通,形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。評(píng)價(jià)過(guò)程專業(yè)嚴(yán)肅,評(píng)價(jià)結(jié)果真實(shí)全面。我單位收悉報(bào)告后高度重視存在的問(wèn)題,認(rèn)真整改落實(shí),現(xiàn)將整改結(jié)果報(bào)告如下:

      績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果我單位存在的主要問(wèn)題

      (一)管理工作不規(guī)范。

      1.未及時(shí)修訂完善相關(guān)管理制度。街道辦相關(guān)制度制定時(shí)間為2005年3月,未及時(shí)根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財(cái)會(huì)〔2012〕21號(hào))文件要求,結(jié)合街道辦實(shí)際情況修訂完善相關(guān)制度,如預(yù)算績(jī)效管理辦法、收支管理辦法、政府采購(gòu)管理辦法、預(yù)算資金管理辦法、資產(chǎn)管理制度、項(xiàng)目管理辦法、合同管理辦法等。

      2.資產(chǎn)管理不規(guī)范。①固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算不完整,未按照《政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第3號(hào)——固定資產(chǎn)〉應(yīng)用指南的通知》(財(cái)會(huì)〔2017〕4號(hào))要求對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊;

      ②固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)報(bào)表與決算報(bào)表數(shù)據(jù)不符,會(huì)計(jì)賬固定資產(chǎn)原值6,539,551.03元,決算報(bào)表固定資產(chǎn)原值5,425,787.83元,差異1,113,763.2元;

      ③固定資產(chǎn)日常管理不規(guī)范。如未根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財(cái)會(huì)〔2012〕21號(hào))等文件規(guī)定定期進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn);

      未按《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資〔2016〕1號(hào))文件規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行卡片管理;

      經(jīng)抽盤,賬實(shí)不符、賬賬不符。

      3.業(yè)務(wù)管理有待加強(qiáng)。①考核任務(wù)完成率不高。經(jīng)抽查,抽查考核任務(wù)35項(xiàng),實(shí)際達(dá)到上級(jí)下達(dá)標(biāo)準(zhǔn)27項(xiàng),完成率為77.14%;

      ②采購(gòu)程序不規(guī)范。經(jīng)抽查,紅色物業(yè)氛圍提升項(xiàng)目未見(jiàn)采購(gòu)計(jì)劃備案表、成交通知書、項(xiàng)目驗(yàn)收單等資料;

      ③部分項(xiàng)目未按計(jì)劃完工。經(jīng)抽查,茭菱路微改造項(xiàng)目計(jì)劃開(kāi)工時(shí)間為2018年9月28日,竣工時(shí)間為2018年11月06日,實(shí)際竣工驗(yàn)收時(shí)間為2019年4月,未按計(jì)劃時(shí)間完成。

      (二)預(yù)決算管理有待提高。

      1.預(yù)決算編制不合理,預(yù)算調(diào)整幅度大,基本支出及項(xiàng)目支出預(yù)算數(shù)與決算數(shù)差異大。如勞務(wù)費(fèi)預(yù)算數(shù)3,657,600.00元,決算數(shù)0.00元,差異數(shù)3,657,600.00元;

      項(xiàng)目支出預(yù)算數(shù)為4,680,000.00元,決算數(shù)為5,953,220.00元,差異數(shù)為1,273,220.00元;

      預(yù)算批復(fù)數(shù)22,377,896.00元,預(yù)算調(diào)整數(shù)(不包含基本支出)1,273,220.00元,預(yù)算調(diào)整率6%。

      2.政府采購(gòu)實(shí)際金額與預(yù)算數(shù)相差較大。政府采購(gòu)預(yù)算數(shù)825,000.00元,實(shí)際政府采購(gòu)金額7,015,194.04元,政府采購(gòu)執(zhí)行率850.33%。

      3.部分支出占用項(xiàng)目資金。如2019年12月31日第44號(hào)憑證,從1102民政事務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目中列支中隊(duì)支部開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育影片支出900.00元,該款項(xiàng)不應(yīng)當(dāng)從項(xiàng)目中列支;

      2019年8月31日第48號(hào)憑證,應(yīng)當(dāng)由單位承擔(dān)的8月份醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)105,491.86元從非財(cái)政項(xiàng)目資金中列支。

      4.未依據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況、會(huì)計(jì)核算情況編制決算報(bào)表,決算報(bào)表編制不規(guī)范、不準(zhǔn)確。如財(cái)務(wù)信息列示項(xiàng)目支出-辦公費(fèi)393,677.17元、其他商品和服務(wù)支出2,708,082.69元,單位編制決算報(bào)表時(shí)全部列入決算報(bào)表項(xiàng)目支出-辦公費(fèi)5,953,220.00元;

      批復(fù)的預(yù)算文件列示基本支出-勞務(wù)費(fèi)3,657,600.00元,財(cái)務(wù)信息列示基本支出-勞務(wù)費(fèi)4,584,240.42元,決算報(bào)表基本支出-勞務(wù)費(fèi)0.00元。

      5.會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范。①原始附件不齊全。如2019年12月31日16號(hào)憑證,支付紅色物業(yè)氛圍提升,金額22,830.40元,使用零余額賬戶用款額度支付該筆款項(xiàng),未見(jiàn)財(cái)政授權(quán)支付到賬通知書。②會(huì)計(jì)核算不規(guī)范。如2019年8月31日48號(hào)憑證,支付8月份單位醫(yī)療保險(xiǎn),金額146,428.59元,使用專戶(賬號(hào):3960***3)支付該筆款項(xiàng),賬務(wù)處理使用“零余額賬戶用款額度”科目。

      6.結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金過(guò)大,資金使用效率低。非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余1416.53萬(wàn)元,財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余61.68萬(wàn)元,長(zhǎng)期掛賬,未進(jìn)行清理,資金使用效率低。

      (三)績(jī)效管理重視程度不高,績(jī)效理念未牢固樹(shù)立。

      1.績(jī)效目標(biāo)設(shè)置有待完善。①績(jī)效目標(biāo)不完整。如依據(jù)街道辦事處職能,2019年績(jī)效目標(biāo)中缺少監(jiān)督專業(yè)管理、指導(dǎo)自治組織等內(nèi)容;

      設(shè)置的效果和可持續(xù)方面不完整,如未針對(duì)臨商稅收、建筑業(yè)總產(chǎn)值完成情況等經(jīng)濟(jì)效益方面設(shè)置績(jī)效目標(biāo);

      ②部分績(jī)效目標(biāo)與工作內(nèi)容不匹配。如績(jī)效目標(biāo)中設(shè)置“招商引資任務(wù)額完成率”,但該項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)在2019年已停止下達(dá);

      ③項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)置不明確,各項(xiàng)目之間存在重復(fù)交叉的績(jī)效目標(biāo)。如黨政工作與社區(qū)工作中指標(biāo)“黨建引領(lǐng)社區(qū)治理第一階段區(qū)級(jí)示范點(diǎn)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)鳳翥社區(qū)、菱角塘社區(qū)”、“完成兩個(gè)社區(qū)黨群活動(dòng)服務(wù)中心建設(shè)(人民西路社區(qū)、西站社區(qū))”等存在重復(fù);

      ④部分績(jī)效指標(biāo)不清晰,不具有可衡量性。如“轄區(qū)困難群體救助”、“逐步完成老舊小區(qū)改造升級(jí)”等指標(biāo)值均為“7個(gè)社區(qū)全覆蓋”,應(yīng)以“轄區(qū)困難群體救助人數(shù)或比例”和“提升改造數(shù)量或比例”等指標(biāo)值進(jìn)行設(shè)置較為合理。

      2.未建立健全績(jī)效自評(píng)管理機(jī)制。未結(jié)合年初預(yù)算批復(fù)及部門特點(diǎn)補(bǔ)充設(shè)計(jì)個(gè)性指標(biāo),自評(píng)報(bào)告附件不齊全,如缺少問(wèn)卷資料、訪談?dòng)涗洝⒒A(chǔ)數(shù)據(jù)表。

      (四)部門履職中,部分指標(biāo)未達(dá)到預(yù)期產(chǎn)出目標(biāo),效益不明顯。

      1.限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成增長(zhǎng)-0.49%,未達(dá)到目標(biāo)11.5%;

      限額以上零售業(yè)商品銷售額完成-1.12%,未達(dá)到目標(biāo)14%;

      限額以上餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額完成增長(zhǎng)-6.3%,未完成目標(biāo)20%;

      建筑業(yè)總產(chǎn)值增速-30.14%,未完成目標(biāo)15%;一般公共預(yù)算收入完成比例為66.24%,未完成上級(jí)下達(dá)指標(biāo)。

      2.適齡兒童教育方面由教育部門負(fù)責(zé),當(dāng)需要街道辦處理時(shí),由教育部門通知街道辦事處進(jìn)行處理,2019年未接到相關(guān)通知,但存在部分適齡兒童不愿意進(jìn)行義務(wù)教育,入學(xué)率無(wú)法達(dá)到100%。

      3.群眾上訪未形成相應(yīng)的記錄,未建立健全相關(guān)管理機(jī)制,經(jīng)了解群眾上訪人數(shù)及事項(xiàng)較上年并未減少。

      4.部門在履職中未對(duì)部門職員制定相關(guān)的培訓(xùn)規(guī)劃及實(shí)施計(jì)劃。

      龍翔街道辦事處整改結(jié)果和目標(biāo)

      (一)加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高工作效率。

      1.修訂完善相關(guān)管理制度。依據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財(cái)會(huì)〔2012〕21號(hào))文件要求,結(jié)合街道辦實(shí)際情況修訂完善相關(guān)制度,包含預(yù)算績(jī)效管理、收支管理、政府采購(gòu)管理、預(yù)算資金管理、資產(chǎn)管理、項(xiàng)目管理、合同管理等制度。健全內(nèi)部管理制度,為街道辦提供制度保障,確保工作開(kāi)展程序化、規(guī)范化。

      2.規(guī)范資產(chǎn)核算,強(qiáng)化資產(chǎn)日常管理。①嚴(yán)格按照《政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第3號(hào)——固定資產(chǎn)〉應(yīng)用指南的通知》(財(cái)會(huì)〔2017〕4號(hào))的要求對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。②認(rèn)真核實(shí)固定資產(chǎn)實(shí)物以及固定資產(chǎn)卡片賬,對(duì)固定資產(chǎn)賬務(wù)及報(bào)表進(jìn)行清理核查,對(duì)于已毀損的資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行報(bào)損處理,做到賬實(shí)、賬卡、賬賬相符。③規(guī)范固定資產(chǎn)日常管理。依據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財(cái)會(huì)〔2012〕21號(hào))等文件規(guī)定定期或不定期開(kāi)展資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)工作;

      按《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資〔2016〕1號(hào))文件規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行卡片管理;

      同時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)管理過(guò)程中形成的資料進(jìn)行妥善保管。

      3.加強(qiáng)業(yè)務(wù)監(jiān)督管理力度。①根據(jù)簽訂的目標(biāo)責(zé)任書中分解的目標(biāo)任務(wù),督促相關(guān)部門加快各項(xiàng)工作實(shí)施進(jìn)度,按時(shí)完成規(guī)定的目標(biāo)任務(wù),及時(shí)發(fā)揮財(cái)政資金效益;

      ②結(jié)合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》規(guī)定及工作開(kāi)展情況,優(yōu)化完善采購(gòu)程序,對(duì)不在政府采購(gòu)目錄的采購(gòu)事項(xiàng),參照非招標(biāo)投標(biāo)采購(gòu)方式實(shí)施采購(gòu),規(guī)范采購(gòu)事項(xiàng),以保證采購(gòu)事項(xiàng)合理合法,保障單位采購(gòu)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)安全有效;

      ③加強(qiáng)項(xiàng)目前期調(diào)研和評(píng)估論證,預(yù)留足夠的項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間,在項(xiàng)目管理過(guò)程中,提高項(xiàng)目監(jiān)督管控意識(shí),督促項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。

      (二)規(guī)范預(yù)決算編制管理,強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范性。

      1.不斷加強(qiáng)預(yù)算編制管理,保障預(yù)算編制的合理性、科學(xué)性;

      按照國(guó)家法律法規(guī)及云南省相關(guān)規(guī)章制度編制預(yù)算,并不斷完善預(yù)算編制體系,保障預(yù)算數(shù)據(jù)全面性、完整性;

      不斷強(qiáng)化預(yù)算資金約束力,優(yōu)化收支結(jié)構(gòu),提高預(yù)算資金使用效益;

      及時(shí)向各部門通報(bào)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,促使業(yè)務(wù)部門合理安排工作,有效保障預(yù)算資金的透明度;

      統(tǒng)籌規(guī)劃預(yù)算資金,確保預(yù)算資金使用的合理性、合法性。

      2.不斷完善會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理機(jī)制,靈活繼續(xù)教育方式,不斷組織開(kāi)展業(yè)務(wù)技能和會(huì)計(jì)職業(yè)道德的培訓(xùn);

      建立會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范管理機(jī)制,保障會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作順利開(kāi)展;

      組織開(kāi)展法律法規(guī)、職業(yè)道德及會(huì)計(jì)相關(guān)知識(shí)等方面的培訓(xùn),切實(shí)幫助會(huì)計(jì)人員提高素質(zhì)、積累經(jīng)驗(yàn)、更新知識(shí),促使會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作有效開(kāi)展,保障會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)完整;

      3.加強(qiáng)對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的規(guī)范管理。

      (三)加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,提高預(yù)算績(jī)效管理水平。

      1.結(jié)合龍翔街道辦事處部門職能職責(zé)、中長(zhǎng)期規(guī)劃和工作計(jì)劃,并以定量和定性相結(jié)合的方式,設(shè)置完整、合理、清晰、明確細(xì)化且具有可衡量性的績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)。

      2.根據(jù)部門及項(xiàng)目特性,制定績(jī)效自評(píng)工作機(jī)制,以各部門負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員及涉及到的相關(guān)人員為成員成立績(jī)效自評(píng)工作小組,在開(kāi)展績(jī)效自評(píng)過(guò)程中,自評(píng)工作小組應(yīng)相互配合,提高績(jī)效自評(píng)質(zhì)量;

      結(jié)合年初預(yù)算批復(fù)的績(jī)效目標(biāo)、部門職能、計(jì)劃及中長(zhǎng)期規(guī)劃補(bǔ)充設(shè)計(jì)個(gè)性指標(biāo);

      績(jī)效自評(píng)報(bào)告應(yīng)有客觀真實(shí)的佐證材料作為支撐依據(jù),績(jī)效自評(píng)結(jié)束后,加強(qiáng)對(duì)績(jī)效自評(píng)結(jié)果的應(yīng)用,同時(shí)為部門評(píng)價(jià)和績(jī)效評(píng)價(jià)奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

      (四)完善工作方式及內(nèi)容,提高效益。

      1.加強(qiáng)街道辦事處區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,完善協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)等工作,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)提供高效服務(wù),檢查區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和規(guī)劃的執(zhí)行情況,分析轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,對(duì)未達(dá)標(biāo)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)采取相應(yīng)的改善措施。

      2.主動(dòng)關(guān)注轄區(qū)內(nèi)適齡兒童義務(wù)教育情況,支持解決教育部門遇到的適齡兒童義務(wù)教育過(guò)程中遇到的難點(diǎn),為提升轄區(qū)內(nèi)人民素質(zhì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

      3.加強(qiáng)群眾上訪事項(xiàng)管理,建立相關(guān)管理機(jī)制,群眾上訪及事項(xiàng)形成相應(yīng)的記錄,有針對(duì)性的為轄區(qū)群眾解決問(wèn)題。對(duì)于項(xiàng)目遺留問(wèn)題,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,加快群眾反映問(wèn)題解決進(jìn)度。

      4.加強(qiáng)學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)政策,制定相關(guān)的培訓(xùn)規(guī)劃及實(shí)施計(jì)劃,并遵照?qǐng)?zhí)行,提高管理及工作水平。

      昆明市五華區(qū)政府龍翔街道辦事處

      2020年10月30日

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