第一篇：這個學習考察報告有點潮!千萬別錯過

這個學習考察報告有點潮！千萬別錯過

秀美鄉(xiāng)村建設的啟示8月10日，參加全市農(nóng)口系統(tǒng)二季度工作例會的同志共90余人，赴上饒市橫峰縣學習考察秀美鄉(xiāng)村建設工作?？疾靾F一行馬不停蹄，于早7時許出發(fā)、晚10時許回抵，中午不休息，先后考察了橫峰縣岑陽鎮(zhèn)王家村、興安街道吳家自然村、司鋪鄉(xiāng)劉家火車小鎮(zhèn)、司鋪鄉(xiāng)集鎮(zhèn)通道提升、蓮荷鄉(xiāng)亭子上自然村、蓮荷鄉(xiāng)上畈中心村、蓮荷鄉(xiāng)梧桐畈村等7個秀美鄉(xiāng)村建設現(xiàn)場，并在梧桐畈村與上饒市、橫峰縣有關(guān)領(lǐng)導同志進行了互動交流。現(xiàn)將學習考察情況報告如下：

一、看到、聽到了什么？橫峰縣地處江西省東北部，全縣總?cè)丝?2萬，國土面積655平方公里，轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、63個行政村、670個自然村。近年來，該縣按照“整潔美麗，和諧宜居”的總體要求，深入開展“秀美鄉(xiāng)村、幸福家園”創(chuàng)建活動，通過以“一核一線四區(qū)”（“一核”即中心城區(qū)，“一線”即320國道等縣域干線，“四區(qū)”即東南西北四區(qū)）為總體布局，以“個十百千萬”工程（“個”即以葛產(chǎn)業(yè)為主，發(fā)展“1+N”特色農(nóng)業(yè)，“十”即每年打造10個以上美麗示范村莊，“百”即打造100個人與自然和諧發(fā)展的自然村，“千”即培育1000家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，“萬”即實現(xiàn)1.89萬貧困人口脫貧）為抓手，全域推進秀美鄉(xiāng)村建設。2016年完成113個自然村建設，2017年啟動318個自然村建設，計劃到2018年實現(xiàn)秀美鄉(xiāng)村建設“全覆蓋”。從考察團一行一路所看、所聽情況來看，橫峰縣秀美鄉(xiāng)村建設工作思路清晰、舉措有力、氛圍濃厚、成效斐然，概括如下：1.全域規(guī)劃理念新。橫峰縣注重規(guī)劃引領(lǐng)，開展“秀美鄉(xiāng)村、幸福家園”創(chuàng)建活動之初，就把規(guī)劃放在首位，站在全縣層面進行整體部署、實施全域規(guī)劃。橫峰縣秀美鄉(xiāng)村建設規(guī)劃具有“全、合、融”三大特點：“全”即全域規(guī)劃。2016年初，橫峰縣財政出資700余萬元，聘請浙江大學城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院專業(yè)團隊編制了《橫峰縣秀美鄉(xiāng)村建設全域規(guī)劃》。規(guī)劃按照“全域規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體”理念，從空間結(jié)構(gòu)上構(gòu)建起“一核一線四區(qū)”的總體布局，并在形態(tài)體量上構(gòu)建了建制鎮(zhèn)、中心村、基層村三級結(jié)構(gòu)?！昂?”即多規(guī)合一。不僅全縣有全域總規(guī)劃，每個中心村、自然村也分別制定個性化的規(guī)劃，村莊規(guī)劃必須服從全域規(guī)劃。此外，村莊、產(chǎn)業(yè)、土地、旅游、環(huán)境、公共設施配套等規(guī)劃實現(xiàn)了“六規(guī)合一”，環(huán)境提升、經(jīng)濟建設、文化繁榮、人居建設等實現(xiàn)了統(tǒng)籌規(guī)劃?！叭凇奔醋⒅卦O計美學與鄉(xiāng)土氣息、鄉(xiāng)村文明相融合。橫峰縣秀美鄉(xiāng)村建設規(guī)劃尊重自然美、側(cè)重現(xiàn)代美、注重特色美、構(gòu)建整體美，以景區(qū)的理念規(guī)劃全縣，以景點的要求建設鄉(xiāng)村，因地制宜開展村莊風貌設計，不搞大拆大建，不搞“千村一面”，不做簡單的穿衣戴帽、涂脂抹粉，讓“農(nóng)村是農(nóng)村”，讓農(nóng)民群眾更熱愛自己的家園。在科學規(guī)劃基礎上，橫峰縣強化“規(guī)劃即法”理念，保持規(guī)劃建設的連續(xù)性，按照分期實施、梯度推進的原則，從抓點連線到最終成片，一年接著一年抓，一張藍圖繪到底。2.多方籌資投入大。橫峰縣全域推進秀美鄉(xiāng)村建設，所需投入巨大。該縣采取三條渠道籌措資金，著力破解“錢從哪里來”的問題：一是貸款融資。在全省縣級層面第一個與省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行簽訂全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，將全縣670個自然村分為景點村、亮點村和普及村三種類型，其中景點村占15%，投資150-300萬元重點打造，亮點村占15%,投資100-150萬元打造，普及村占70%，投資50萬元打造，融資總額85億元，目前首期5億余元已落實到位。二是項目合資。按照“渠道不變，捆綁使用，各建其功”的原則，將財政、交通、水利、以工代賑、蘇區(qū)建設等項目資金整合使用，做到“多個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”，目前已累計整合涉農(nóng)資金2億余元。三是群眾集資。充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，動員群眾籌資投勞。如青板鄉(xiāng)金雞中心村，全村281戶村民全部捐資，共捐款100余萬元，通過“眾籌”，調(diào)動了群眾的積極性，激發(fā)了群眾的參與感。葛源鎮(zhèn)石橋村將部分地理位置較好的宅基地以1萬元1畝的價格進行拍賣，共拍得100多萬元，全部用于秀美鄉(xiāng)村建設。今年，該縣在制定資金下達計劃時，按照村點群眾籌資額的一半實行財政獎補，進一步激發(fā)了群眾籌資投勞積極性，318個村點已累計集資3300余萬元。3.“四精”建設效果好。在推進秀美鄉(xiāng)村建設過程中，橫峰縣嚴格按照“四精”（即精細規(guī)劃、精致建設、精心管理、精美呈現(xiàn)）要求，以“六統(tǒng)”（即統(tǒng)一組織、統(tǒng)配定點、統(tǒng)管規(guī)劃、統(tǒng)建項目、統(tǒng)籌資金、統(tǒng)攬管護）為抓手，沿線連片統(tǒng)籌推進“四聯(lián)創(chuàng)”（即創(chuàng)建美麗示范農(nóng)戶庭院、美麗示范村莊、美麗示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗示范縣）活動，精心打造了4條美麗示范風景線（分別是320國道、205省道、紅色歲月和憶江南風景線）以及50多個特色主題村。具體工作中，大力開展“五拆五清”活動（“五拆”即拆違章房、廢棄房、危舊房、圍墻、鋼棚，“五清”即清垃圾、清污泥、清雜物、清路障、清雜草），努力實現(xiàn)“六化”目標（即凈化、綠化、亮化、美化、文化、秩序化）。一是統(tǒng)一風格，力求“房好看”。首先是拆。今年共拆除違章房、廢棄房、危舊房等“三房”12.5萬平方米；其次是建。按照統(tǒng)一風格、彰顯特色的原則，對房屋立面色調(diào)，建筑整體風貌作出統(tǒng)一要求，嚴格“控違控面控高”；其三是改。根據(jù)各個地段房屋特點，先建“徽派”樣板房，再示范推廣，確保干道沿線整體呈現(xiàn)出“徽派”的統(tǒng)一風貌。二是全域保潔，力求“地干凈”。落實“戶分類—村收集—鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運—縣處理”城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾治理全覆蓋、常態(tài)化；創(chuàng)新實施“街長制”，做到衛(wèi)生保潔無管理盲區(qū)和死角；村村建立垃圾兌換銀行，實現(xiàn)垃圾減量化；堅決落實河長制，抓好污水管網(wǎng)建設，實現(xiàn)雨污分流。三是倡導新風，力求“殯生態(tài)”。加快殯葬改革力度，新建農(nóng)村公益性墓地38個，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，新墳統(tǒng)一在公益性墓地安葬；開展“深埋、遮擋、遷移”墳墓整治行動，重點整治主要通道沿線視野范圍內(nèi)及村莊內(nèi)的墳墓。四是村莊美化，力求“路成綠”。對320國道、205省道進行沿線綠化打造，在近115公里的干道兩側(cè)分季播撒格?；āⅫS菊花等花籽，扮靚最美花徑，做到四季有花、四季有景；開展“圍墻革命”行動，拆除“隔心墻”，對拆除來的空地進行美化整理，房前屋后種上果樹、擺上盆景，使村莊疏密有度，打造“進村一路綠、環(huán)村一片林、圍塘一圈柳、房前屋后栽滿果”的綠色生態(tài)村莊。4.統(tǒng)籌推進機制優(yōu)。秀美鄉(xiāng)村建設是項系統(tǒng)工程，任務艱巨。橫峰縣堅持強化保障、統(tǒng)籌推進，確保工作真正取得實效：一是領(lǐng)導帶動。成立了由縣委書記任組長的秀美鄉(xiāng)村建設領(lǐng)導小組；明確由縣人大主任主抓秀美鄉(xiāng)村建設工作；縣四套班子全員上陣，掛點到村，一線調(diào)度，一線指導；召開了縣鄉(xiāng)村三級書記參加的動員大會及階段性現(xiàn)場推進會。二是督查推動。建立了定期巡查、督查通報、倒排工期等督查考核機制，做到“兩月一巡查”，現(xiàn)場點評，實名打分，獎優(yōu)罰劣，對進度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以獎勵，對表現(xiàn)突出的先進個人予以提拔重用，對推進不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報批評，個人予以調(diào)整使用；組建了由紀檢、財政、審計、新村辦組成的3個督查推進組，分片脫崗進駐鄉(xiāng)村一線，對村點工程項目倒排工期，制定項目清單，實行銷號管理，確保各項工作按時間節(jié)點完成建設任務。三是社會齊動。村村成立“理事會”，充分尊重農(nóng)民意愿，理事會由村民投票選舉產(chǎn)生，明確理事會為秀美鄉(xiāng)村建設主體，引導群眾積極參與建設；村村成立“促進會”，廣泛邀請在外創(chuàng)業(yè)人士及縣內(nèi)外的黨員干部加盟“促進會”，帶頭捐資，積極出策，形成工作合力；村村健全村規(guī)民約，村村建立文化宣傳隊，村村興建文化活動中心,狠抓村風民風，推動移風易俗，實現(xiàn)“物的新農(nóng)村”和“人的新農(nóng)村”協(xié)同發(fā)展。

二、思到、悟到了什么？考察團一行一路看、一路思、一路議，親眼見證了橫峰秀美鄉(xiāng)村建設高起點規(guī)劃、高標準打造、高效率推進的強勁態(tài)勢，親身感受了橫峰干部群眾敢闖敢試、敢于擔當、敢于作為的精神狀態(tài)，一致認為此次學習考察很及時、很有必要、很有意義，一致反映受到了震撼、看到了差距、取到了真經(jīng)，主要體會如下：1.必須奮起直追。在全省來看，宜春新農(nóng)村建設起步較早。2001年我市就針對農(nóng)村建房存在大量建新不拆舊的情況，開展了“空心村”整治，2002年啟動了舊村改造試點，2003年全面加快舊村改造步伐，2005年啟動了文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，2006年根據(jù)中央部署全面推開新農(nóng)村建設。10多年來，全市累計建成新農(nóng)村點9482個，讓40余萬戶、170余萬農(nóng)民群眾過上了“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能、居綠色村”的新生活，取得了明顯成效。宜春新農(nóng)村建設工作一度處于全省第一方陣，在2010年全省新農(nóng)村建設五周年總結(jié)表彰大會、2012年全省新農(nóng)村建設工作會議、2014年全省鎮(zhèn)村聯(lián)動建設推進會等會議上我市均作典型發(fā)言。但近年來，工作態(tài)勢明顯由“熱”轉(zhuǎn)“冷”，力度不斷弱化，成效趨于平淡，相比上饒、吉安、贛州等兄弟市，不僅先進位置沒保持住，而且拉開了差距。工作中體現(xiàn)出的主要問題有：一是規(guī)劃水平低、執(zhí)行差。很多地方重建設輕規(guī)劃，有的編制規(guī)劃簡單應付、馬虎了事，不注重挖掘地域特色，不與全域規(guī)劃相銜接，僅有村莊整治規(guī)劃，沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社區(qū)服務等配套規(guī)劃等；有的執(zhí)行規(guī)劃走樣，“想一套做一套”，無法達到規(guī)劃設計效果，出現(xiàn)“一流規(guī)劃、三流施工”現(xiàn)象；有的甚至將規(guī)劃“束之高閣”，盲目建設，無規(guī)建設。二是建設標準低、特色平。大部分地方滿足于完成改水、改廁、改路等基本動作，沒有真正著眼于中央“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求開展建設，與“整潔美麗，和諧宜居”秀美鄉(xiāng)村的標準差距較大；不少地方重點輕面，多年來村點建了不少，但都是“撒胡椒面”，沒有考慮連線成片推進，示范帶動效應不強；還有不少地方在建設過程中“貪大求洋”、生搬硬套，搞“大拆大建”、“推倒重來”，喪失原始風貌，沒有鄉(xiāng)村氣息，缺乏特色亮點，造成“有新房沒新村、有新村沒新貌”的現(xiàn)象。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、精神文明建設明顯滯后。很多地方只注重村莊整治等“硬件”建設，忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展、精神文明等“軟件”建設，村集體經(jīng)濟普遍較薄弱，發(fā)展內(nèi)生動力不強，一些地方群眾思想道德滑坡，攀比、賭博、迷信等風氣盛行，“物”的新農(nóng)村與“人”的新農(nóng)村“兩張皮”現(xiàn)象十分突出。四是長效管護機制不健全。不少地方“重建輕管”，已經(jīng)建好的設施無人、無錢管理，出現(xiàn)“一年新模樣，兩年回老樣，三年不成樣”的情況。上述問題，不一而足，亟待我們高度重視、深刻警醒，努力探索、加以解決，尤其還要認清差距、找準位置，對標先進、奮起直追。2.并非高不可攀。橫峰縣是國家扶貧開發(fā)工作重點縣，全縣63個行政村、22萬人口中，就有“十三五”省定貧困村32個、建檔立卡貧困人口1.89萬人，年可用財力僅1.8億元。橫峰縣能在如此底子薄、財力緊、任務重的情況下，不等不靠、積極探索、主動作為，僅用短短2年時間，就取得了秀美鄉(xiāng)村建設的巨大成效，打造出了一張在全省乃至全國極具影響力的“名片”。這給了考察團一行極大震撼，也讓我們深受啟發(fā)。相比橫峰縣，我市大部分縣市區(qū)基礎條件更好、財力更充沛。我們相信，只要我們下定決心、見賢思齊、奮起直追，就一定能在秀美鄉(xiāng)村建設工作中創(chuàng)造佳績、趕超先進。3.關(guān)鍵在于落實。根據(jù)省委、省政府統(tǒng)一部署，今年全省全面啟動實施了“整潔美麗，和諧宜居”新農(nóng)村建設行動，確保到2020年將全省農(nóng)村“掃一遍”。前階段，市本級和各縣市區(qū)均已編制《“整潔美麗，和諧宜居”新農(nóng)村建設行動規(guī)劃（2017-2020年）》，全市明確了“一年連線成片、兩年打造特色、三年完善提升、四年全域覆蓋”的工作思路，其中今年重點推進“兩帶一區(qū)”（即昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟帶、320國道特色產(chǎn)業(yè)示范帶和豐城全面小康美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)建設），并申報確定了3424個新農(nóng)村點建設任務。應當說，推進秀美鄉(xiāng)村建設工作，目標已定，思路已明，關(guān)鍵在于落實。學習借鑒橫峰經(jīng)驗，關(guān)鍵也在于落實。我們將把橫峰的好經(jīng)驗、好做法，充分吸納到工作實踐中，按照行動規(guī)劃要求，抓好組織實施，確保我市“整潔美麗，和諧宜居”新農(nóng)村建設行動真正落到實處、取得實效。

三、下步做什么、怎么做？結(jié)合宜春實際，學習橫峰經(jīng)驗，下步我市秀美鄉(xiāng)村建設工作重點要在“七抓”上下功夫、求突破：1.抓規(guī)劃編制。在編制完成四年行動規(guī)劃的基礎上，修編完善縣域鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，綜合考慮村莊和農(nóng)村人口的進退去留，片區(qū)化確定年度新農(nóng)村建設村點，優(yōu)化鄉(xiāng)村空間布局；按照“順應自然、彰顯人文、突出宜居”的理念，科學編制村莊建設和發(fā)展規(guī)劃，遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，注意鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風貌，留住田園鄉(xiāng)愁；統(tǒng)籌編制產(chǎn)業(yè)、土地、旅游、環(huán)境、公共設施配套等規(guī)劃，注重“多規(guī)融合”、有效對接；以突出規(guī)范農(nóng)民建房為重點，狠抓規(guī)劃的持續(xù)剛性執(zhí)行，不斷優(yōu)化農(nóng)民建房的戶型、占地面積、建筑面積、建筑風格、房屋朝向，切實改善村容村貌。2.抓資金籌措。完善資金籌措和管理辦法，確保秀美鄉(xiāng)村建設資金投入。嚴格按省定標準落實市縣財政配套資金，確保及時足額進入專戶、下?lián)艿酱澹膭钬斦滟Y金用于獎補；借鑒橫峰做法，積極爭取政策性銀行融資，市本級力爭融資10億元；探索由縣級統(tǒng)籌，整合涉農(nóng)資金投入秀美鄉(xiāng)村建設；推動縣鄉(xiāng)村加快成立“新農(nóng)村建設促進會”，引導民營企業(yè)、社會團體、農(nóng)村在外創(chuàng)業(yè)成功人士、農(nóng)村致富帶頭人和普通農(nóng)民群眾捐資籌資，共建共享美麗家園；強化資金監(jiān)管，對200萬元以上工程項目嚴格招投標，確保資金安全、項目安全、干部安全。3.抓分類推進。借鑒橫峰做法，將村點分為一般普及村、特色亮點村和美麗示范村三種類型，實行統(tǒng)一規(guī)劃、分類推進。其中，一般普及村占80%，每村點按30-50萬元打造，重點實施好“七改三網(wǎng)”項目（即改路、改水、改廁、改房、改溝、改塘、改環(huán)境，建設電力、廣電、電信網(wǎng)絡），努力實現(xiàn)村組綠化、美化、亮化、潔化；特色亮點村占15%，每村點按100-200萬元打造，在抓好“七改三網(wǎng)”基礎上，建設好“8+4”公共服務項目（即建設綜合公共服務平臺、衛(wèi)生室、便民超市、農(nóng)家書屋、文體活動場所、垃圾處理設施、污水處理設施、公廁，有條件和需求的中心村還將配置小學、幼兒園、金融網(wǎng)點和公交站），并充分挖掘當?shù)亟ㄖ?、文化、歷史、物產(chǎn)等特色，努力實現(xiàn)“一村一景”、“一村一韻”、“一村一業(yè)”；美麗示范村占5%，每村點按300萬元以上重點打造，按照旅游景點要素，配齊吃、住、行、游、購、娛等設施，努力達到“五精”（即精心規(guī)劃設計、精細整治環(huán)境、精致建設管理、精美打造景觀、精準發(fā)展產(chǎn)業(yè)）標準。此外，將貧困村組全部納入秀美鄉(xiāng)村建設范疇，優(yōu)先安排、重點支持，確保到2018年實現(xiàn)全覆蓋；堅持以最差為導向，把村容村貌最差、群眾反映最強烈的村組，作為重點對象首先開展整治建設；嚴格按照新修訂的《貧困村退出指標體系》，確保按脫貧標準建一個成一個，堅決防止“翻燒餅”。4.抓“四精”建設。緊扣“精心規(guī)劃、精致建設、精細管理、精美呈現(xiàn)”的要求，大力弘揚精益求精的工匠精神，努力建設一批有特色、有韻味、有活力的宜居鄉(xiāng)村。鼓勵推廣“統(tǒng)一規(guī)劃設計，統(tǒng)一施工建設”做法，避免出現(xiàn)無資質(zhì)、無專業(yè)技術(shù)力量的施工單位單個承建、監(jiān)管缺失、粗制濫造、簡單復制、缺少特色的現(xiàn)象發(fā)生；堅持因地制宜、因村施策，合理利用地形，精心打造景觀，借山造勢、借水造景，多角度彰顯村莊特色和韻味，避免千村一面；堅決防止大拆大建，慎砍樹、不填塘、不挖山，不搞過度硬化，不破壞具有歷史、文化和藝術(shù)價值的建筑物，提倡就地取材，使用節(jié)能環(huán)保材料，使自然資源、耕讀文化資源得到合理利用和有效保護傳承；連線成片推進秀美鄉(xiāng)村建設，注重“山、田、林、水、路、房”整體規(guī)劃設計和精致建設，達到建一片成一片的效果。5.抓示范創(chuàng)建。堅持產(chǎn)業(yè)是支撐、文化是靈魂、鄉(xiāng)土是基調(diào)的理念，以鎮(zhèn)村聯(lián)動、景村聯(lián)動、園村聯(lián)動、文村聯(lián)動為抓手，積極開展美麗示范“六統(tǒng)·四聯(lián)創(chuàng)”活動，按照統(tǒng)一組織、統(tǒng)配定點、統(tǒng)管規(guī)劃、統(tǒng)建項目、統(tǒng)籌資金、統(tǒng)攬管護的推進方式，創(chuàng)建一批美麗示范縣、美麗示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗示范村莊、美麗示范庭院，充分發(fā)揮示范帶動作用，著力打造宜春新農(nóng)村建設升級版。力爭在四年內(nèi)，全市創(chuàng)建1個以上美麗示范縣，每個縣創(chuàng)建1-2個美麗示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（1-2條美麗示范風景線）、20個左右美麗示范村莊，全市創(chuàng)建3.7萬個美麗示范農(nóng)戶庭院。6.抓組織推動。調(diào)整組建由市縣鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導任組長的秀美鄉(xiāng)村建設工作領(lǐng)導小組，成立常設性領(lǐng)導小組辦公室（新農(nóng)村建設辦公室或秀美鄉(xiāng)村建設辦公室），選優(yōu)配強工作力量，解決必要的工作經(jīng)費和條件；完善“黨政主導、農(nóng)民主體、干部服務、社會參與”的推進機制，落實市縣領(lǐng)導掛點、部門幫扶、社會幫建，選派優(yōu)秀后備干部到點掛職；將秀美鄉(xiāng)村建設工作納入對各縣市區(qū)科學發(fā)展綜合考核評價體系和對市直單位績效考核評價體系，各縣市區(qū)黨政主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導分別抓1個示范點，年終進行單獨考核；縣、鄉(xiāng)實行“掛圖作戰(zhàn)”，把紅旗插到行政村，市級實行“掛圖督戰(zhàn)”，定期調(diào)度，采取“三同四當”（即同一類別、同一標準、同一隊伍，當場抽點、當場打分、當場宣布、當場點評）方式定期督查、年終考核。7.抓長效管護。以縣鄉(xiāng)政府為管理責任主體，建立完善秀美鄉(xiāng)村建設長效管護制度。加強農(nóng)村生產(chǎn)生活公用設施的運行管護以及農(nóng)民建房等村務管理，逐步形成“有制度、有標準、有經(jīng)費、有人員”的長效管理機制，持續(xù)鞏固提升秀美鄉(xiāng)村建設成果；組建村民理事會，制定完善村規(guī)民約，推動移風易俗，樹立文明鄉(xiāng)風，實現(xiàn)農(nóng)村長治久美；有效利用農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、資金等，積極探索資產(chǎn)經(jīng)營型、資源開發(fā)型、股份合作型、產(chǎn)業(yè)帶動型等集體經(jīng)濟發(fā)展形式，為鄉(xiāng)村自我發(fā)展、自我服務、自我管理提供有力保障。

第二篇：千萬別錯過的一個時代

錯過互聯(lián)網(wǎng)，你錯過的不僅僅是一次機會，而是一個時代-互聯(lián)網(wǎng)是一次新的商機，每一次新的的商機的到來，都會造就一批富翁。每一批富翁的造就是：當別人不明白的時候，他明白他在做什么；當別人不理解的時候，他理解他在做什么；當別人明白了，他富有了；當別人理解了，他成功了。今天，網(wǎng)上賺錢也是新生事物，在很多人還不了解的時候，你開始行動，你便搶占了商機，占領(lǐng)了市場的制高點。早一天了解，你就早一天離成功更近！”------李嘉誠 像上述告訴你互聯(lián)網(wǎng)是未來發(fā)展方向的言論，筆者能找到很多，我相信看了這篇文章的您也能找到很多，為什么所有人的言論都在肯定同一件事情呢？值得我們思考！我們再來看一組數(shù)據(jù)： 1.2009年1月11日國內(nèi)最大的網(wǎng)絡購物平臺淘寶網(wǎng)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2008淘寶網(wǎng)交易額突破千億元大關(guān)，比2007的400億元增加了100%以上。淘寶網(wǎng)2008年的交易額5倍于“沃爾瑪”2007年在中國的銷售額。而且，這一快速發(fā)展的勢頭還在延續(xù)，數(shù)據(jù)顯示，2008年12月27日至2009年1月2日一周內(nèi)，淘寶網(wǎng)每天的交易額達到4億元，比去年同期整整翻了一倍。2.2008年5月15日，騰訊拍拍網(wǎng)公布了2008年第一季度的成交情況，2008年首季拍拍網(wǎng)的整體交易增長迅猛，交易總額與2007年同期相比增長了238%。截止08年3月底，拍拍網(wǎng)的注冊用戶總數(shù)高達1.7億，其中賣家總數(shù)突破1400萬，整體用戶規(guī)模呈現(xiàn)快速上升的良好趨勢；08年第一季度，拍拍網(wǎng)的在線商品數(shù)也較去年同期增長了70%以上。3.2008年北京時間4月10日消息，據(jù)海外媒體報道，三星經(jīng)濟研究所預計今年韓國通過網(wǎng)絡購物實現(xiàn)的銷售額將突破20萬億韓元（約合人民幣1639.3億），有望超過百貨商店的銷售額。4.新華網(wǎng)東京6月28日電 據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》最新報道，在截至今年3月底的上財年里，日本全國通過電話購物、網(wǎng)上購物等在線方式完成的零售消費總額有可能超過百貨店、便利店等實體店鋪銷售的規(guī)模，由此可見互聯(lián)網(wǎng)給傳統(tǒng)生意帶來的無情的沖擊，而且任何人都無能為力，因為這是自然規(guī)律，人類必須是要進步的，想在危機中生存只有一條跟可走就是接受新想思，掌握先機，要不然你失去不是這一次商機，而是你幾代人幸福生活，沒有人會可憐你的，因為上帝只會幫助敢于走在前面的人，因為人類畢竟需要有勇氣的英雄帶路。

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第三篇：清華大學學習視頻教程下載,有需要的千萬別錯過

da清華大學（英文名：Tsinghua University），地處北京西北郊繁盛的園林區(qū)，是在幾處清代皇家園林的遺址上發(fā)展而成的。清華大學的前身是清華學堂，始建于1911年，曾是由美國退還的部分庚子賠款建立的留美預備學校。1912年，清華學堂更名為清華學校。1925年設立大學部，開始招收四年制大學生。1928年更名為國立清華大學，并于1929年秋開辦研究院。清華大學的初期發(fā)展，雖然滲透著西方文化的影響，但學校十分重視研究中華民族的優(yōu)秀文化瑰寶。

清華大學《運籌學》共40講 學習夢想家園

清華大學 《C++語言程序設計》周登文 48講 學習夢想家園

清華大學 《數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)》（c語言）嚴蔚敏48講 學習夢想家園

清華大學《計算機文化基礎》 視頻教學 共28講 學習夢想家園

清華大學 《計算機原理》王誠 64講學習夢想家園

清華大學 《模式識別》林學訚 32講學習夢想家園

清華大學 《計算機網(wǎng)絡體系結(jié)構(gòu)》湯志忠 48講學習夢想家園

清華大學 《匯編語言程序設計》溫冬嬋 64講 學習夢想家園

清華大學 《JAVA編程語言》許斌 32講 學習夢想家園

清華大學 《人工智能原理》朱曉燕 48講 學習夢想家園

清華大學 《編譯原理》張素琴 呂映芝 64講 學習夢想家園

清華大學 《軟件工程》劉強 48講學習夢想家園

思想道德修養(yǎng) 清華大學

清華大學 《C++語言程序設計》周登文 48講 學習夢想家園

清華大學《模擬電子技術(shù)》華成英 56講 學習夢想家園

《清華大學概率論講座》(WMA格式)[光盤鏡像] 學習夢想家園

清華大學 《離散數(shù)學》王宏 48講 學習夢想家園

清華大學 肖鷹《美學與藝術(shù)欣賞》 視頻教程 24講 學習夢想家園

清華大學 《組合數(shù)學》黃連生 48講 學習夢想家園

清華大學 《數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)概論》馮建華 48講 學習夢想家園

清華大學 《寬帶網(wǎng)絡交換技術(shù)》劉斌 48講 學習夢想家園

清華大學《模擬電子技術(shù)》+ 視頻教程 華成英 56講

清華大學 柳冠中《設計事理學方法論》視頻教程 6講

清華大學 《人工智能導論》馬少平32講

清華大學 《計算機圖形學》秦開懷 視頻教程 48講

第四篇：學習考察報告

赴上海、北京、哈爾濱學習考察報告

3月21日—29日，**********組織*******有關(guān)單位12人赴上海、北京、哈爾濱考察了牧草種植、收獲機械等情況，現(xiàn)將考察情況報告如下：

一、基本情況

考察團先后考察了上海紐荷蘭農(nóng)業(yè)機械有限公司、中國農(nóng)業(yè)機械化科學研究現(xiàn)代農(nóng)裝科技有限公司、中國農(nóng)業(yè)機械化科學研究院呼和浩特分院、北京華聯(lián)機電技術(shù)裝備公司、黑龍江省農(nóng)業(yè)機械工程科學研究所等單位及其所屬生產(chǎn)工廠，聽取了相關(guān)人員對其產(chǎn)品的介紹，并進行了實地考察?？疾靾F全體同志普遍感覺收獲很大，開闊了眼界，增長了見識，學到不少東西。

二、主要收獲

一是通過商家介紹和實地參觀大型拖拉機、牧草聯(lián)合收割機、打捆機、割草機、摟草機得到那個牧草機械，對我國牧草機械化發(fā)展有了進一步了解。

二是通過學習深深的感覺到牧草作為草食畜最優(yōu)良、最主要和最經(jīng)濟的飼料,無論是在畜牧業(yè)為主的草原區(qū),還是半農(nóng)半牧區(qū)都是重要飼料之一,在發(fā)展節(jié)糧型畜牧業(yè)中具有主導地位。因而大力推進牧草種植機械化是生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的迫切需要。

三是堅定了發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)的信心。通過考察學習，使大家充分認識到，市委市政府關(guān)于發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)、增加農(nóng)民收入的決策是完全正確的，符合現(xiàn)代牧業(yè)的發(fā)展方向，順應了我縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展

要求，是建設現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民增收的必由之路。

四、幾點建議

一要加強政策扶持，調(diào)動農(nóng)牧民發(fā)展牧草機械化的積極性；進一步加大對牧草機械補貼力度。各級政府和有關(guān)部門進一步加大先進適用牧草機械的購置補貼力度，擴大補貼范圍，鼓勵地方在中央補貼的基礎上實施累加補貼。逐步建立起以財政資金為引導，社會力量廣泛參與的多元化投入機制。同時，以推進作業(yè)市場化、服務產(chǎn)業(yè)化為核心，將牧草機械大戶組織起來，成立專業(yè)合作社或協(xié)會，為廣大農(nóng)牧民提供牧草生產(chǎn)機械化技術(shù)和信息服務。

二要加強機具的引進和改造，提高牧草機械裝備質(zhì)量和技術(shù)水平；

三要加強示范培訓，加快牧草生產(chǎn)機械化技術(shù)的推廣應用； 四要加強市場培育，推進牧機社會化服務體系建設。

五是從目前牧草生產(chǎn)過程來看，畜牧養(yǎng)殖大戶基本實現(xiàn)了收獲和打捆機械化，烘干和深加工機具不到位，在一定程度上影響了牧草品質(zhì)。積極引進牧草烘干和深加工機具。

六是大力推行機械化植保技術(shù)，引進、推廣新型低噴量、霧化性能好、無滲漏的噴霧、噴粉機具，在有效防治牧草病蟲害的同時，減少農(nóng)藥殘留量，提高牧草的產(chǎn)量和品質(zhì)。

七是提高玉米青貯收獲和加工技術(shù)，促進秸稈和牧草自我消化率和商品率。

第五篇：學習考察報告

赴吉林學習考察報告

一、前言

隨著我省高速公路建設的持續(xù)快速發(fā)展以及信息技術(shù)的不斷進步，提高高速公路信息化管理及服務水平日益受到重視。為進一步提高高速公路信息化建設和管理水平，加強行業(yè)管理，在廳領(lǐng)導的安排下，由重點辦、質(zhì)監(jiān)局、信息中心組成聯(lián)合學習考察團隊，一行6人，于2011年9月15-18日赴吉林省交通運輸廳學習考察工程建設管理信息系統(tǒng)。學習考察期間，考察團成員認真聽會，積極交流，一致認為：通過此次學習考察，對《吉林省高速公路工程建設信息管理系統(tǒng)》的研發(fā)情況、使用情況有了一個基本的了解，受益匪淺，對我省交通重點工程管理信息系統(tǒng)將起到一定的借鑒作用。

二、《吉林省高速公路工程建設信息管理系統(tǒng)》的特點

1、概述

《吉林省高速公路工程建設信息管理系統(tǒng)》是由吉林省高等級公路建設局與廣東同望科技股份有限公司聯(lián)合開發(fā)的集成化信息管理系統(tǒng)。系統(tǒng)以吉林省高速公路工程建設信息資源數(shù)據(jù)庫為基礎，通過計算機網(wǎng)絡，依托綜合項目管理和業(yè)務數(shù)據(jù)處理兩個平臺，融合通訊傳輸、計算機處理、專家分析系統(tǒng)等信息技術(shù)以及 DBMS、MIS、GIS、ITS 等先進的管理技術(shù)，以支持高速公路項目管理單位的高層決策、中層控制和基層運作。

2、系統(tǒng)架構(gòu)

? 整體架構(gòu)

系統(tǒng)基于J2EE平臺體系架構(gòu)，共分為網(wǎng)絡支撐層、數(shù)據(jù)訪問層、應用服務層、業(yè)務功能層、決策支持層、用戶瀏覽層這6個層次進行構(gòu)建。J2EE是目前業(yè)界公認的企業(yè)級信息系統(tǒng)的支撐體系結(jié)構(gòu)，是各個系統(tǒng)和系統(tǒng)內(nèi)部各個組成部分之間的粘合劑。J2EE提供了跨平臺的解決方案，提供了通用的JDBC數(shù)據(jù)庫訪問接口，無縫支持通過 XML 進行系統(tǒng)間和系統(tǒng)內(nèi)部的數(shù)據(jù)傳遞。在J2EE體系結(jié)構(gòu)中，所有的技術(shù)都是開放的，得到業(yè)界主流支持的，所以統(tǒng)一使用J2EE體系架構(gòu)，有利于系統(tǒng)之間的整合，避免重復投資，降低IT的管理和建設成本。

? 系統(tǒng)部署

系統(tǒng)部署采用B/A/S三層次體系結(jié)構(gòu)，系統(tǒng)應用程序部署在服務器端，數(shù)據(jù)以數(shù)據(jù)庫的形式存儲在服務其中，普通用戶只需一臺安裝了瀏覽器并能連到服務器的終端設備就可以進行交互式系統(tǒng)操作，而無需客戶端的安裝與維護。

? 開發(fā)方式

采用SUN公司的EJB服務器端組件模型，按照業(yè)務類別以組件的形式進行包裝，通過自定義的功能模塊，以積木式搭建的方法滿足業(yè)務發(fā)展和變化的需要，實現(xiàn)功能的熱拔插和無縫集成。采用MVC設計模式，將業(yè)務模型、處理過程和用戶視圖分離設計，方便交互和重用。

3、技術(shù)特點

?平臺化產(chǎn)品，方便定制

系統(tǒng)完全基于平臺化策略實現(xiàn)，以廣東同望公司產(chǎn)品級系統(tǒng)平臺為基礎，以搭積木的方式構(gòu)建業(yè)務系統(tǒng)，各平臺之間既相互獨立但相互融合。大量的應用功能只需要通過平臺的定制就可實現(xiàn)，完全不會涉及到底層代碼的修改。平臺化的產(chǎn)品使其對需求的應變能力很強，80％的需求只需要通過平臺已有的功能修改配臵即可。

? 接口預留方便與其他系統(tǒng)對接

系統(tǒng)在開發(fā)過程中預留了部分接口，方便與其它已經(jīng)應用的系統(tǒng)進行通信對接。如：系統(tǒng)中生成的數(shù)據(jù)可輸出并直接被財務系統(tǒng)所引用，為財務系統(tǒng)處理數(shù)據(jù)提供了接口，節(jié)省工作時間，提高工作效率。系統(tǒng)除財務系統(tǒng)外還預留了工程建設項目養(yǎng)護、運營期（包括電子不停車收費管理等）等數(shù)據(jù)接口。

? 較強的分析決策能力

基于最新的網(wǎng)絡挖掘技術(shù)，通過圖形化的界面定制，實現(xiàn)對各類數(shù)據(jù)的動態(tài)分析、上挖下掘，并提供表格和圖形等多種表達方式。數(shù)據(jù)分析獨立于具體的業(yè)務系統(tǒng)，并能跨多個業(yè)務系統(tǒng)進行聯(lián)合分析。

? 流程管控的圖形化

涉及到具體業(yè)務流程辦理的系統(tǒng)業(yè)務，系統(tǒng)提供了流程進度的圖形化管理界面，以不同顏色區(qū)分流程的進行情況。使用戶對業(yè)務流程的進行狀態(tài)一目了然，有利于項目按照預設流程規(guī)范處理。用戶還可以根據(jù)實際情況自定義流程。? 快速上線，易于維護、擴展

產(chǎn)品成熟，可快速部署和上線，省去了傳統(tǒng)的項目開發(fā)階段，減少項目的實施風險，在最短時間內(nèi)體現(xiàn)投資效益?？衫闷脚_工具通過配臵維護原有功能或者增加新功能，比如可通過流程的定制隨時變更原有審批流程或者增加新審批流程。

? 用戶自主維護

通過平臺實現(xiàn)的業(yè)務系統(tǒng)，由于不涉及底層的代碼編程，維護難度較低，用戶完全可以通過培訓掌握系統(tǒng)的維護。這樣可最大限度減少對開發(fā)商的依賴，降低風險。

4、主要功能

整個系統(tǒng)分為兩級管理平臺，分別為綜合項目管理平臺和業(yè)務數(shù)據(jù)處理平臺。

系統(tǒng)登錄為共用功能，主要對登陸賬號進行權(quán)限控制，不同的賬號權(quán)限不同，登陸界面后顯示的功能模塊不同。

綜合項目管理平臺主要功能包括： ? 首頁

公告與新聞、待辦事宜、工程快報、電子地圖等。? 前期管理

根據(jù)我國在項目管理中的項目行政審批制度，設臵建設項目生命周期，劃分合理的建設階段。對工程建設管理前期的進展工作進行計劃、實施、監(jiān)控并整理前期各階段的報告、技術(shù)文件及相關(guān)審批批文。對于項目前期的各環(huán)節(jié)可自定義設臵，對設臵好的前期各環(huán)節(jié)進行工作計劃的編制、實施情況登記、監(jiān)控進度情況。? 招標管理

屬高建局的業(yè)務體系范疇，包括對公路項目管理中的不同類型的標進行招標、評標、定標等全過程。建立招標工作流程，形成每一招標過程的具體事項及工作計劃安排。招標完成后，可提供對中標單位的工程量清單的不平衡修正，然后直接作為下一步工作的工程量清單。同時提供對參與投標各單位的基本信息的查詢及中標單位的業(yè)績考評。? 投資管理

實現(xiàn)了項目概算及投資監(jiān)控及變更管理、合同管理等，其中項目撥付款審批流程，在此處通過手寫簽名功能來完成流程審批。? 電子簽名 提供電子簽名功能。? 計劃管理

系統(tǒng)提供局系統(tǒng)內(nèi)各項計劃的制訂功能，同時通過單項目管理平臺業(yè)務數(shù)據(jù)的匯總統(tǒng)計實現(xiàn)對計劃的考核。? 統(tǒng)計分析

該功能模塊主要是對系統(tǒng)中一、二級平臺各業(yè)務功能中采集到的數(shù)據(jù)進行各項目之間的橫向?qū)Ρ确治?。如項目統(tǒng)計、招標統(tǒng)計、征地拆遷統(tǒng)計、質(zhì)量統(tǒng)計、建設實施情況統(tǒng)計等，既有豐富的圖表又提供多樣的查詢方式。? 法律法規(guī) 系統(tǒng)提供法律法規(guī)的登記維護功能，以此作為管理辦法的一部分來做項目實時的標準和依據(jù)。? 質(zhì)量監(jiān)督

系統(tǒng)在綜合管理平臺通過建立統(tǒng)一的質(zhì)量評定標準內(nèi)容維護來規(guī)范建設管理平臺各建設項目的質(zhì)量評定規(guī)范，并對項目質(zhì)量報監(jiān)及施工前各證件辦理業(yè)務的維護等。? 資料庫

是為竣工進行檢查、驗收與竣工后的管理、使用、維修、保養(yǎng)及改建、擴建提供重要依據(jù)，確保工程資料的真實、完整、準確和歸檔及時 ? 黨風建設

通過系統(tǒng)的實時性，及時了解與全面掌握各項目的黨風建設動態(tài)，對項目建設全過程實施跟蹤督查，強化對項目建設的重點環(huán)節(jié)及腐敗現(xiàn)象易發(fā)生部位的實時、有效監(jiān)督。? 征地拆遷

高建局、指揮部與各市（州）征遷辦建立業(yè)務聯(lián)系和臺賬。高建局作為業(yè)主與各市簽訂征拆協(xié)議，具體事務由各地方征拆辦負責。? 系統(tǒng)管理

權(quán)限配臵、各項業(yè)務設臵、組織機構(gòu)維護、新聞圖片管理及個性化菜單等

業(yè)務數(shù)據(jù)處理平臺主要功能包括： ? 工程信息 項目基礎信息的登記 ? 合同管理

對工程各類合同的簽訂、履行、變更和終止等全面管理。? 計量支付

在系統(tǒng)中進行各項業(yè)務計量數(shù)據(jù)的上報、審核、批復的流程，并支持計量支付重復計量、超計的預警提示，支持標段內(nèi)多個構(gòu)造物具有不同工程量清單的處理，生成并可導出滿足高建局工作的計量報表與財務支付月報表，建立計量臺賬，達到計量過程監(jiān)控目的。? 計劃進度

建立項目總控計劃管理體系，通過業(yè)主對項目計劃和進度進行的實時監(jiān)控與協(xié)調(diào)，完成由承包商、監(jiān)理、業(yè)主、上級單位協(xié)作的項目全過程計劃進度動態(tài)管理，并可自動生成豐富的圖表。? 質(zhì)量管理

實現(xiàn)業(yè)主、監(jiān)理單位、總包單位對工程質(zhì)量的過程控制，動態(tài)掌握工程質(zhì)量狀況，及時分析質(zhì)量問題、發(fā)現(xiàn)質(zhì)量波動狀況，為管理部門決策提供有效的預警機制以及解決措施，以確保建設項目工程質(zhì)量目標的實現(xiàn)。? 實驗數(shù)據(jù)處理

通過填入原始數(shù)據(jù)，系統(tǒng)自動計算、自動繪圖、自動出試驗報告，進行施工單位、駐地監(jiān)理、總監(jiān)辦三方流程監(jiān)控，能夠進行匯總評定、試驗臺賬，并支持數(shù)據(jù)的多種查詢方式。? 報表打印

系統(tǒng)自動生成滿足工程所需報表 ? 匯總評定

按照JTGF80-1/2004標準要求，對八大重點參數(shù)進行自動評定，自動判斷合格率。? 試驗月報

按照月份自動統(tǒng)計某試驗項目的所有試驗檢測數(shù)據(jù)。? 綜合查詢

可根據(jù)工程部位、試驗類型、試驗項目、日期等信息進行模糊查詢及精確查詢，并統(tǒng)計試驗平率。? 征地拆遷

主要為各項數(shù)據(jù)的錄入，編制征地拆遷計劃及進度完成情況監(jiān)控，對過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理。? 安全管理

建立安全保證體系和相關(guān)政策法規(guī)、重大危險源和隱患的識別、安全預案、安全檢查、問題處理等。業(yè)主及監(jiān)理單位通過系統(tǒng)能夠及時準確的獲得項目安全管理信息，有效采取糾正和預防措施，達到項目安全管理的目標。? 工程決算

通過與建安費、第二、三部分費用關(guān)聯(lián)，根據(jù)系統(tǒng)清單計量及變更計量情況，自動生成工程決算報表，滿足工程決算辦法要求。

三、對我省交通重點工程管理信息系統(tǒng)建設的啟示與建議

1、建設交通重點工程管理信息系統(tǒng)的必要性

高速公路工程具有建設規(guī)模大、投資數(shù)額大、建設周期長、分布范圍廣、參與單位和人員多、風險大等特點，工程項目管理是一個復雜艱巨的系統(tǒng)工程，涉及合同、質(zhì)量、安全、進度、費用、文檔資料等多方面的工作，參與單位和人員眾多，使溝通和協(xié)調(diào)工作產(chǎn)生困難，大量的動態(tài)信息需要有效的集成管理，傳統(tǒng)的項目管理方法已顯吃力。迅速探索推行適應我省交通重點工程管理信息系統(tǒng)勢在必行。要求結(jié)合具體高速公路管理機構(gòu)的管理特點進行量身定制，實現(xiàn)工程建設過程中的業(yè)務綜合管理；運用現(xiàn)代建設管理理念建設一個采用先進開發(fā)技術(shù)、功能全面、高實用性、高可維護性的交通重點工程管理信息系統(tǒng)。

（1）、宏觀戰(zhàn)略的需要

利用先進的管理手段是社會發(fā)展的必然。信息化改造的前期投入不是浪費，而是成本，它換來的是管理人員素質(zhì)的普遍提高以及現(xiàn)代化的管理意識的建立。不敢邁出這一步，信息化管理只能在從前低水平之中徘徊。懼怕不見成效，不敢追加投入，只會造成前期所有的努力都付之東流，更重要的是通過信息化的改造，可以培養(yǎng)出一支全新的、高素質(zhì)、高水平的管理隊伍，有了這樣的隊伍才能在未來的社會中引導市場、規(guī)范市場，起到政府部門應起到的作用，不通過實戰(zhàn)的鍛煉，就不可能練出這樣的隊伍。

（2）實際管理工作的需要 在計算機網(wǎng)絡技術(shù)日益普及的今天，各方面的信息流鋪天蓋地，紛至沓來。面對如此宏大的信息流，傳統(tǒng)的管理模式、方法顯示出了明顯的不足。充分發(fā)揮現(xiàn)代化管理的優(yōu)點，既是向國際接軌的需要，也是實際經(jīng)營管理的需要。適應我國經(jīng)濟發(fā)展的潮流，提高企業(yè)管理水平，改進企業(yè)形象，加強核心競爭能力，及時地為領(lǐng)導提供豐富的決策信息，提高辦公協(xié)作效率，建設一個綜合的集成管理系統(tǒng)來滿足當前各級部門對交通基本建設項目建設管理的需求。

（3）降低經(jīng)營成本

由于建立了內(nèi)部和外部的管理、交流、協(xié)調(diào)機制，全面滿足上下級報表事務處理和辦公管理信息的需要，取代了大量傳統(tǒng)手工業(yè)務的工作，降低了成本，相應增加了利潤，管理才能真正體現(xiàn)出效益，才不會流于形式，不會是空中樓閣。

信息化建設逐步走上了規(guī)范化、制度化的管理軌道，大大增強了工作的透明度，有效地保證了建設質(zhì)量和進度。

（4）提高了核心競爭力

交通基本建設項目管理同樣有一個成本中心與利潤中心，引用前建設部總工許溶烈博士的一句話，“我們的技術(shù)并不差，差的是管理”。引用信息化系統(tǒng)可以提高我們的管理水平，降低成本，加強了企業(yè)的核心競爭力。

（5）防止不良現(xiàn)象的產(chǎn)生

利用信息化管理，領(lǐng)導可以輕松地察看到自己想了解的資料。傳統(tǒng)的施工記錄要經(jīng)過層層報送才能到達管理者手中，利用信息技術(shù)管理者可以在幾秒鐘內(nèi)看到自己想到的資料，并和以往的數(shù)據(jù)進行對比，跟蹤業(yè)務處理過程，從而有效預防不良現(xiàn)象的產(chǎn)生。

2、湖北省交通重點工程管理信息系統(tǒng)的建設目標

以科學發(fā)展觀為指導，圍繞加快轉(zhuǎn)變公路發(fā)展方式、發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)的總體要求，大力推行現(xiàn)代工程管理，構(gòu)筑科學系統(tǒng)的施工標準化體系，充分發(fā)揮工廠化、集約化施工的優(yōu)勢，促進高速公路建設施工管理的標準化、規(guī)范化、精細化，規(guī)范工程現(xiàn)場管理，全面提升工程質(zhì)量、安全、環(huán)保管理水平和行業(yè)文明施工形象，促進高速公路建設施工標準化、規(guī)范化、精細化，全面提高公路建設管理水平。具體表現(xiàn)在:（1）、使高速公路管理各部門實現(xiàn)了信息共享，提高了工作效率。信息管理平臺實現(xiàn)了內(nèi)部各部門數(shù)據(jù)資源共享，不同工作部門、崗位可以方便地開展工作協(xié)同。各項目建設單位或管理人員在平臺上進行信息錄入，為公路管理部門建立數(shù)據(jù)倉庫，通過Intrnet實現(xiàn)數(shù)據(jù)的電子遠程傳送和共享。

（2）、為管理者提供了高質(zhì)量的決策依據(jù)

實現(xiàn)全省所有重點工程項目建設信息的采集、查詢、分析等功能，通過規(guī)范化的業(yè)務流程，將單個項目的信息集中在統(tǒng)一的信息管理平臺上,通過信息集成，可以使大量零散的信息加以集合應用，可以方便地對歷史數(shù)據(jù)進行橫縱向比較，使行業(yè)管理者及時掌握全省重點工程項目的具體情況，便于檢查、督導和調(diào)度, 決策層可以根據(jù)系統(tǒng)智能化動態(tài)管理信息,查詢與統(tǒng)計分析，為科學決策提供依據(jù)。（3）、通過系統(tǒng)宏觀交叉對比各項目建設信息，實現(xiàn)行業(yè)管理部門對各工程項目的質(zhì)量、安全、進度、資金等情況動態(tài)考核評價，并為計劃、財務、統(tǒng)計等部門提供及時統(tǒng)計信息；

（4）、加強政務公開、誠信評價和網(wǎng)上審批控制

通過系統(tǒng)建立信息公開平臺，實現(xiàn)政務公開，收集參建單位履約信息，進行誠信評價；開展網(wǎng)上設計變更審批、網(wǎng)上招投標和對關(guān)鍵試驗檢測數(shù)據(jù)的自動采集等工作，實行工程全面信息化管理。

（5）、提高了突發(fā)事件的應急組織與管理的快速反應能力。對施工現(xiàn)場等關(guān)鍵工點實行視頻監(jiān)控，督促參加各方盡職盡責，確保質(zhì)量安全等管理規(guī)定的落實，加強現(xiàn)場質(zhì)量、安全管理力度,結(jié)合地理信息系統(tǒng)，估計高速公路事故的嚴重情況、高速公路沿線村屯的距離，做出搶救傷員、疏散安臵人員等最佳路徑選擇，供指揮調(diào)度部門參考。使高速公路功能得到有效發(fā)揮，提高了公路資產(chǎn)及其附屬設施的效率、路面養(yǎng)護的效率、交通事故應急處理能力，高速公路運輸?shù)哪芰头召|(zhì)量、應對突發(fā)事件的能力、運營管理服務水平等。

湖北省交通重點工程管理信息系統(tǒng)將是信息技術(shù)在管理中的應用，蘊涵先進的管理理念，做到了對管理過程全方面的管理，不但要成功地解決目前一般高速公路管理中存在的問題，提高效率，降低成本，而且信息技術(shù)的發(fā)展和管理模式的變化對系統(tǒng)的影響很大，應結(jié)合科學發(fā)展觀和信息技術(shù)的進步進行不斷研究，才能取得更好的應用效果。

系統(tǒng)的目的是在全面總結(jié)和分析全省現(xiàn)有的各單一項目管理軟件的基礎上建立一套滿足湖北省交通基本建設管理單位及有關(guān)參建單位項目管理要求的全省統(tǒng)一的信息化管理系統(tǒng)，建立科學系統(tǒng)的施工標準化體系，將標準化要求貫穿工程施工各個環(huán)節(jié)，促進規(guī)章制度更加完善，現(xiàn)場管理更加規(guī)范，人員技能更加精湛，工程質(zhì)量、安全水平進一步提高，實現(xiàn)從業(yè)人員一流、管理水平一流、材料制備一流、施工工藝一流、作業(yè)環(huán)境一流、建設成果一流。實現(xiàn)我省交通基本建設管理的智能化和規(guī)范化，進一步提高湖北省全省交通基本建設信息化管理水平，以實際行動貫徹交通部關(guān)于積極推進交通行業(yè)信息標準化建設的精神。

二〇一一年九月十九日