第一篇：2010年礦產資源管理工作情況匯報

潮南區(qū)規(guī)劃與國土資源局

2010年礦產資源管理工作情況匯報

今年來，我局在上級領導的正確領導下，以科學發(fā)展觀為指導，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，全面貫徹落實《中華人民共和國礦產資源法》、《地質災害防治條例》、《國務院關于全面整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序的通知》和省、市、區(qū)有關文件精神，為了避免和盡量減少地質災害給人民群眾生命財產造成的損失，進一步規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序和提高管理水平，切實把各項工作抓牢、抓實、抓到位，營造良好的礦產資源管理環(huán)境，促進經濟社會發(fā)展，構建和諧潮南。結合實際，現將今年來礦管股管理工作情況匯報如下。

一、工作開展情況

（一）進一步提高管理水平。為了保護和合理開發(fā)利用礦產資源，保障我區(qū)經濟與社會可持續(xù)發(fā)展，有效促進礦產資源管理。一是新區(qū)設立以來礦產資源分布情況。我區(qū)屬新區(qū)，2003年新區(qū)設立以來，經原潮陽市國土國發(fā)證的采石場有五家，分別為兩英鎮(zhèn)玉石石場、兩英鎮(zhèn)獅山南華石場、兩英鎮(zhèn)古厝獅山石場、紅場鎮(zhèn)興發(fā)石場及仙城鎮(zhèn)劉朝榮石場。2005年根據《國務院關于全面整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序的通知》（國發(fā)[2005]28號）文件精神，為了更好地服務新 區(qū)經濟建設，更好地保護飲用水源，改善我區(qū)采石場的布局。對處于風景區(qū)內的劉朝榮石場及兩英鎮(zhèn)秋風水庫庫區(qū)范圍內三家采石場進行關停及搬遷。重新調整礦產資源規(guī)劃，2006年10月經林業(yè)、環(huán)保、水利、國土等有關部門現場勘查及區(qū)領導同意后，報汕頭市國土資源局備案。將兩英鎮(zhèn)獅山三家采石場合并為二家，遷往大帽山礦區(qū)及獅山礦區(qū)。新設立汕頭市潮南區(qū)紅場鎮(zhèn)松寶石礦場及汕頭市潮南區(qū)臚崗鎮(zhèn)雄榮石場。至目前為止，我區(qū)共設立采石場5家，分別為汕頭市潮南區(qū)紅場鎮(zhèn)松寶石礦場、汕頭市潮南區(qū)紅場鎮(zhèn)興發(fā)石場、兩英鎮(zhèn)古厝獅山石場、兩英鎮(zhèn)秋風大帽山石場及臚崗鎮(zhèn)雄榮石場。這5家采石場基本上證照齊全，生產經營正常，開采對象為花崗巖，以個體經營開采為主，主要供應本地，部分外銷。二是礦產資源清理整頓情況。自2003年以來，在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下，我局同有關鎮(zhèn)政府及職能部門緊密配合，積極開展清理整治非法開采礦產資源行為，并根據《國務院關于全面整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序的通知》（國發(fā)[2005]28號）文件精神，對全區(qū)范圍內無證開采及越界開采的非煤礦山多次開展清理整頓，關停位于仙城風景區(qū)內的仙城鎮(zhèn)劉朝榮石場、取締臚崗鎮(zhèn)新民村四湖山地一家無證開采的石場、紅場鎮(zhèn)蘇明村一家無證開采的石場及成田鎮(zhèn)西宅村一家無證開采的石場。協調兩英鎮(zhèn)政府對仙新及仙斗村北巖山周圍亂挖亂采的行為多次進行清理。由于這兩個村 的村民幾代人靠打石賺工錢維持生活，在北巖山界周圍挖土取石已有近百年歷史，至今還保留著“近山食山”的傳統(tǒng)思想觀念，時不時發(fā)生偷挖土取石的現象，且基本上都屬流動式開采，徹底取締十分困難。針對這種情況，2009年4月兩英鎮(zhèn)政府莊松利副鎮(zhèn)長牽頭國土所、林業(yè)站、鎮(zhèn)包村干部和村干部治保等上山進行全面清理整頓，取得一定成效，但由于很多村民生活困難，又沒有就業(yè)門路，過一段時間后又上山進行偷采。2009年10月該村再次組織干部治保人員等上山進行清理，并下發(fā)停采整改通知書，經過清理后現全部停止開采，生產設備已搬走。2010年3月2日，市國土資源局領導牽頭我局及兩英鎮(zhèn)領導及有關部門討論研究，由鎮(zhèn)召開有關村居兩委干部會議，落實責任，嚴令不得出租山林地給村民取土挖石。鑒于潮南區(qū)林業(yè)局對兩英鎮(zhèn)仙新村及仙斗村進行處罰并收取代植費，建議由區(qū)林業(yè)局提供樹苗，責成這兩個村居馬上組織兩委及有關石礦主召開會議，落實14個石礦主對石場跡地進行復綠，并由兩委干部掛鉤，把責任落實到人，防止死灰復燃，堅決杜絕亂挖石礦資源的行為。另外，針對秋風玉石石場還存在偷采行為的情況，我局再次責令該石場停止開采，限期十日內自行拆除機械，盡快對采石場跡地進行復綠。并發(fā)函給潮陽電力局，請該局采取措施，對秋風玉石石場進行斷電，堅決取締無證開采的行為。三是規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序。從2007年開始，我局已嚴格按照 《礦產資源補償費征收管理規(guī)定》向轄區(qū)內各采石場收取礦產資源補償費，對于未能按時上繳相關補償費的石場，我局采取切實有效措施，于今年4月份收取興發(fā)石場及大帽山石場第二期所欠自然生態(tài)環(huán)境治理保證金共75750元（其中：興發(fā)石場25000元；大帽山石場50750元）；并且認真檢查各石場相關證照，對于證照到期的石場，責令其停止開采行為并要求及時辦理相關證照，確保采礦者在采礦時證照齊全，遵紀守法。四是廣泛宣傳《中華人民共和國礦產資源法》和集約型經營模式。以?6〃25?土地日為契機，結合?民主評議、政風、行風?、?雙提高一促進?等專項活動，通過出版宣傳欄、懸掛橫聯、和專門網站等各種方式，加大力度宣傳礦產管理相關法律法規(guī)和集約型經營模式，充分調動廣大群眾參與礦產資源管理的積極性和主動性。五是加強監(jiān)督檢查。積極配合上級制定專項督查工作方案，成立督查工作小組，采取專職督查與領導督辦相結合、定期督查與隨機抽查相結合、重點檢查與整體督辦相結合的方式，對2009年以來整改工作的成果和整改工作的落實情況進行重點檢查，確保整改措施有效落實，鞏固整改成果。

（二）進一步做好地質災害防治和安全生產工產。

1、加強地質災害防治工作。一方面是認真貫徹國務院《地質災害防治條例》和《廣東省地質環(huán)境管理條例》的規(guī)定，緊密結合實際，制訂并印發(fā)了《汕頭市潮南區(qū)2010年度地質災 害防治方案》，認真組織并積極參加由省廳地環(huán)總站朱淮江高級工程師主講的?地質災害防治‘五到位’宣傳培訓講座?，做好汛期的地質災害巡查，排查地質災害隱患，落實監(jiān)測責任人，完善群防監(jiān)測體系，確保汛期安全無事故。爭取省級資金撥款10萬元，對紅場鎮(zhèn)大溪壩村易發(fā)山體滑坡的地點進行治理，現已通過驗收。另一方面，協助抓好對2006年發(fā)生地質災害的紅場鎮(zhèn)蘇林、蘇明村和成田鎮(zhèn)沙陂村的治理工作，按汕頭市粵東工程勘察院的預算將省下撥的200萬元專項資金撥給有關鎮(zhèn)政府，由鎮(zhèn)政府聘請工程隊進行治理，目前紅場鎮(zhèn)2個村及成田鎮(zhèn)沙陂村的治理工程已竣工驗收。聘請汕頭市粵東工程勘察院對2006年8月份以來兩英有關村（居）因地質構造變化造成地面沉降、房屋墻體出現傾斜和斷裂等現象進行地質勘探，做出原因分析，提出防范措施，并請汕頭市危房鑒定所對涉及的125座危房進行實地勘查鑒定，對鑒定為D級和C級的受損房屋發(fā)放危房戶轉移通知書，同時積極向上級有關部門反映問題請求撥款解決，扎實做好突發(fā)性地質災害應急工作。

2、加強安全生產整治工作。我局堅持?以人為本、安全第一、生命至上?的理念，把?安全為天任，責任重于泰山?作為安全生產工作的永恒主題，狠抓安全生產工作的組織領導。根據年度和季節(jié)不同汛期的特點，及時組織非煤礦山安全大檢查，積極開展安全生產月、重大事故隱患整治等各項工作，真正把安全生產工作落到實 處，同時抓好安全生產工作目標責任制的落實，上下聯動齊開展，層層落實責任。6月初，我局組織有關人員會同鎮(zhèn)國土所對我區(qū)各采石場的安全隱患情況進行了專項檢查，共發(fā)現兩英古厝獅山石場還未達到有關要求按臺階式進行開采，存在一定的安全隱患，責令其限期整改，切實加強安全生產工作，確保生命財產安全。

（三）認真調查和嚴肅處理?今日視線?報道的違法違規(guī)行為。在“今日視線” 欄目報導前，今年3月我局接到關于《市領導同志批辦事項辦理通知書》（汕市督[2010]26號）反映兩英鎮(zhèn)仙新、仙斗村部分不法分子亂開采石，以及亂挖土等問題后，已組織人力會同鎮(zhèn)有關職能部門進行調查。據該村反映，林業(yè)部門對仙新村各采石場歷年來都進行處罰并收取代植費。對此，我局根據屬地管理原則，建議由區(qū)林業(yè)局提供樹苗要求兩英鎮(zhèn)人民政府責令該村委會馬上組織兩委及有關石礦主召開會議，落實各石礦主對石場跡地進行復綠，并由兩委干部掛鉤，把責任落實到人，防止死灰復燃，堅決杜絕亂挖石礦資源的行為。今年5月經區(qū)領導同意，區(qū)處理土地違法問題督導組辦公室還專門發(fā)出《關于清理整頓非法開采礦產資源的緊急通知》（潮南土地督導辦[2010]19號）。2010年8月24日汕頭電視臺在今日視線報道后，我局于次日立即成立了由局3名黨組成員及職能部門組成的調查組，會同兩英鎮(zhèn)人民政府前往現場進行實地踏勘，深入調查研究，并于8月27日將初步調查情況形成書面材料匯報區(qū)領導。對于案件中涉及占用農田問題的，我局都做出了嚴肅 的處理，責令違法人員進行整改并復耕復種。

二、存在的問題

一年來，我們雖做了很多扎實有效的工作，取得了新的進展，但仍存在不足之處。一是礦產資源管理人力資源不充足，并且我區(qū)石場分布比較分散，因此動態(tài)巡查力度不大，監(jiān)管力度和管理水平與上級要求尚有差距。二是我局礦產資源股沒有執(zhí)法權，在發(fā)現違法行為后，雖然能夠及時制止并且發(fā)出《停業(yè)整改通知書》責令其停業(yè)，但過后，違法者仍可重新偷采礦。三是雖然嚴格遵循?屬地管理?原則對礦產資源進行管理，但是各地政府的管理不是很到位。

三、下一步工作計劃

（一）繼續(xù)抓好規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序。要在全面整頓的基礎上繼續(xù)對違法違規(guī)開采的行為進行嚴厲打擊，并將秋風水庫庫區(qū)范圍內的采石場遷往準采區(qū)，要按照國家有關要求，進一步推進礦產資源有償使用制度改革，全面實行探礦權、采礦權有償取得制度，規(guī)范礦業(yè)權市場，理順礦產資源利益分配關系，改善投資環(huán)境。

（二）繼續(xù)抓好地質災害的防治工作。扎實做好兩英鎮(zhèn)鶴豐村、鶴聯村、西新村、東北村、古溪村五個行政村地裂縫，紅場鎮(zhèn)水尾村不穩(wěn)定斜坡，雷嶺鎮(zhèn)霞厝村不穩(wěn)定斜坡，紅場鎮(zhèn)老村不穩(wěn)定斜坡及紅場鎮(zhèn)峰厝尖峰村崩塌的地質災害點的防治工作。認真編制年度防治方案及突發(fā)性地質災害 應急預案，建立群專結合的防治網絡，落實防治責任制，扎實開展地質災害防治工作。并完成我區(qū)地質災害調查與區(qū)劃工作，為我區(qū)地質災害的防治提供依據，認真將每項工作落實到實處。

（三）進一步加強宣傳發(fā)動。進一步積極開展普法教育宣傳活動，抓住利用4月22日?地球日?、6月25日?土地日?、12月4日?法制宣傳日?有利契機，積極開展《中華人民共和國礦產資源法》、《地質災害防治條例》等法律、法規(guī)宣傳活動，打下堅實的群眾基礎，營造濃厚的依法管礦、采礦氛圍。

（四）繼續(xù)完善和規(guī)范采石場管理的各項規(guī)章制度，?進一步強化企業(yè)責任主體，促進企業(yè)持續(xù)改善安全生產條件、提高安全管理水平，建立安全生產長效機制?。

潮南區(qū)規(guī)劃與國土資源局 二〇一〇年十一月二十六日

第二篇：國土資源局礦產資源管理工作匯報

礦產資源開發(fā)利用及保護工作情況匯報

首先,我代表市委、市政府對各位領導檢查指導工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我就我市礦產資源開發(fā)利用及保護工作情況向各位領導作以匯報。

一、我市礦產資源分布與開發(fā)利用的基本情況

我市位于關中平原東北部，總人口45萬，總面積1800平方公里。我市礦產資源蘊藏豐富,主要有煤、石灰石、鐵礦石、鋁土礦、大理石、白云石，還有少量的銅、銀和稀有金屬礦。其中煤炭資源居于首位，煤田總面積1500平方公里，總儲量190億噸，探明儲量85億噸。煤層氣儲量達5000億立方米。礦產資源尤其是煤炭資源的開發(fā)利用，帶動了焦化、煤化工、電力、鋼鐵等能源工業(yè)的發(fā)展，礦業(yè)工業(yè)總產值占到全市工業(yè)總產值的80%，已成為我市工業(yè)的支柱產業(yè)，為推動我市成為能源型工業(yè)城市發(fā)揮了重要作用。

目前，我市有地方煤礦31家，礦務局下屬煤礦5家，鐵礦開采企業(yè)6家，煤層氣開發(fā)企業(yè)和勘探企業(yè)各2家，鋁土礦開采企業(yè)3家，礦泉水開發(fā)企業(yè)4家，采石企業(yè)56家，磚瓦粘土企業(yè)45家。

二、近幾年我市做的主要工作

近年來，我市在各級人大的監(jiān)督支持下，在渭南市委市政府的正確領導和業(yè)務部門的精心指導下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，嚴格執(zhí)行黨中央、國務院關于礦產資源管理的重大決策部署，深入宣傳和貫徹落實《礦產資源法》，不斷加大法律法規(guī)宣傳和執(zhí)法監(jiān)察力度，有效促進了資源科學開發(fā)利用與經濟社會的協調發(fā)展。

(一)、以宣傳教育為基礎，不斷提升廣大人民群眾對《礦產資源法》的認識程度。

為了使礦產資源國有、有償使用、合理開采、持續(xù)發(fā)展和保護環(huán)境等觀念深入人心，增強廣大干部群眾的礦產資源法律意識、管礦人員依法管礦和辦礦人員依法辦礦意識,近幾年，我市一是充分利用“3.19”《礦產資源法》頒布日、“6.25”土地日和每年6月份“安全生產月”等活動，通過在公共場所設立咨詢點,發(fā)放宣傳資料、張貼刷寫宣傳標語、設立大型宣傳標牌、出動宣傳車等形式，大力宣傳《礦產資源法》及相關法律法規(guī)。二是借助新聞媒介擴大宣傳覆蓋面。我市在陜西日報上設立了《礦產資源法知識宣傳欄》，并在電視臺設立“國土熱線”欄目，制作了聯合執(zhí)法專題節(jié)目，目前已制作節(jié)目25期。三是結合專項行動，及時公開結果，形成強大的輿論氛圍。

(二)、以整頓規(guī)范為抓手，全力維護良好的礦產資源開發(fā)秩序。為了有效地保護資源和環(huán)境，維護社會的安定。近幾年，我市不斷加大聯合執(zhí)法、整頓整合和執(zhí)法監(jiān)察工作力度，礦產資源的開發(fā)和利用逐步步入合理、科學、可持續(xù)的發(fā)展道路。

一是煤炭開采秩序得以整治。2006年初，隨著煤價的攀升，我市煤炭工作引起了上級和媒體的高度關注。為了根除這一頑疾，我市及時強化組織領導, 由8名市級領導負責，改一個常設機構為六個聯合常設機構，加大輿論宣傳力度，在全市所有涉煤區(qū)域設立大幅宣傳政策廣告牌，進村入戶發(fā)放打非通告和材料，在全市范圍形成了人人參與打擊非法開采行為的格局。同時，我市以司法辦案和干部查處為突破口，改原來的日常巡查打擊為立案查處，改以往的行政執(zhí)法為刑事追究，對有當事人逐一立案，開展偵察，并全市范圍內下發(fā)了8條禁令，設立了電話，嚴格責任追究。目前我市工作實現了零目標，取得了階段性成果。

二是持續(xù)加強執(zhí)法監(jiān)察和處置力度。我市始終堅持按照《礦產資源法》和上級的工作要求，在鞏固和擴大礦產資源整頓成果的基礎上，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，建立聯席會議、聯合執(zhí)法、案件移送等礦產資源執(zhí)法共同責任機制，采取日常巡查處置和專項整治相結合的方法，加強動態(tài)巡查，完善日常監(jiān)管，做到發(fā)現一起、查處一起，有效地遏制了違法違規(guī)行為的發(fā)生，維護了正常的礦業(yè)秩序。近年來我市先后組織開展了礦產資源執(zhí)法巡查專項行動、非煤礦山聯合行動、煤炭資源整合專項行動共17次，有力維護了正常的礦業(yè)管理秩序，為經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供了良好的安全生產環(huán)境。

三是資源整合穩(wěn)步推進。在近幾年的煤炭資源整合工作中，我市按照上級的要求，堅持“能大則大，能擴則擴”的原則，科學合理的淘汰落后產能，實現產業(yè)優(yōu)化升級，走規(guī)?；⒏咝Щ⒖茖W化發(fā)展的道路。目前，第一輪參與資源整合的8個煤礦，今年8月份將接受上級的驗收;第二輪已關閉了12家6萬噸礦井，剩余的21家煤礦中9處將由大集團公司兼并重組，13處6月底前將形成5個法人主體。同時，我市通過大量的外業(yè)測繪和內業(yè)整理，已向市政府上報了《中深部煤炭資源設置報告》，抓住當前有利時機，進一步推進礦產資源開發(fā)整合工作。

(三)、以基礎業(yè)務為支撐，大力規(guī)范和加強礦政管理工作。近年來，我市從規(guī)劃編制、加大勘查、合理開發(fā)、強化監(jiān)管四方面入手，科學勘查開發(fā)礦產資源，有力的促進了礦業(yè)秩序的平穩(wěn)健康發(fā)展。

一是加快礦產資源規(guī)劃修編。按照省、市要求，我市結合礦產資源勘查開發(fā)現狀，充分征求各方意見，正在對《礦產資源總體規(guī)劃》進行重新修編，為科學合理開發(fā)礦產資源提供依據，使礦產資源勘查開發(fā)布局更加趨于合理，確保資源對經濟可持續(xù)發(fā)展的保障能力。

二是加大地質勘查勘探力度。近幾年，我市積極爭取勘查基金，支持配合地勘單位和民營企業(yè)，發(fā)揮大型企業(yè)的技術優(yōu)勢和支柱作用，加大境內礦產資源的勘查勘探力度，進一步摸清了全市礦種分布、資源儲量、地質構造情況，有效解決了大型企業(yè)接續(xù)資源勘查基地問題，延長了產業(yè)鏈。

三是嚴格礦權準入審批制度。近幾年，我市不斷加強礦產資源宏觀調控力度，提高新辦、延續(xù)礦山企業(yè)審批門檻，嚴格控制資源儲量少、生產規(guī)模小、生產工藝落后、破壞生態(tài)環(huán)境、影響人居環(huán)境、有礙城市景觀、不具備安全生產條件及管理混亂的企業(yè)采礦權的準入和延續(xù)，逐步解決了我市礦業(yè)“散、亂、小”的問題。四是完善采礦權年檢制度。我市定期對采礦權人報告進行審查，掌握礦山開發(fā)利用實際情況，引導督促企業(yè)加大技術革新，使采礦企業(yè)資源開采分別達到國家規(guī)定標準。

(四)、以環(huán)境保護為目標，持續(xù)加大治理和保護力度。

資源開發(fā)和環(huán)境保護是對立統(tǒng)一的關系。為了實現礦產資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護的協調統(tǒng)一，近幾年，我市做了大量的工作。

一是堅持“一手抓整頓、一手抓治理”的原則。從2010年開始，我市對開采區(qū)域的煤場、道路和廢礦區(qū)等進行全面徹底的平整恢復。先后投入了150多萬元，出動鏟車650多臺次，清理礦渣60多萬方，拉運土石10萬方，使礦區(qū)環(huán)境基本得到了改善，已平整場地六處，恢復耕地200多畝，植樹2萬多株，礦山環(huán)境大為改觀。

二是堅持“誰利用、誰保護，誰破壞、誰治理”的原則。我市對已設立的礦山企業(yè)，目前正在編制《礦山地質環(huán)境保護與綜合治理方案》，與礦山企業(yè)簽訂礦山地質環(huán)境治理合同，足額收取治理保證金。同時加強對采礦過程的監(jiān)管，督促礦山企業(yè)切實做到邊開采邊治理。對已關閉的礦山進行環(huán)境影響評估，落實責任主體，制訂環(huán)境恢復治理方案和工作推進計劃，盡快恢復地貌。

三是積極爭取恢復治理項目，實施災害治理工程。我市地質災害涉及四個鎮(zhèn)，共13個行政村，40個村民小組，區(qū)域人口達一萬多人，形勢十分嚴峻。近年來，我市已投資695萬元對7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的18處災害點實施了工程治理，對治理難度大、投資量較多的災害點設計項目予以上報，爭取國家資金治理。今年國家專項治理資金5000萬元已經到位，將礦區(qū)環(huán)境進行徹底治理，目前已進入標段設計階段，6月份開始施工，年底即可完成。我市還積極爭取救災安置項目，對壓煤村莊受災群眾實施異地搬遷。近幾年，通過爭取國家救災安置項目和多渠道籌措資金，我市共投資了1.2億元對災民實施異地搬遷。一期工程年底竣工，3500名群眾可遷入新居。目前二期工程正在規(guī)劃之中。

三、存在問題及下一步打算

雖然我市在貫徹落實《礦產資源法》方面做了大量的工作，取得一定成效。但由于受多方面因素影響，還存在不少問題，一是礦產資源秩序要加大力度。部分干部群眾對《礦產資源法》認識不深，依法探礦采礦和依法管礦意識不強。二是礦產資源的開發(fā)利用水平比較低。我市采礦企業(yè)大都是小型個體私營企業(yè)，生產技術和管理水平不高，存在浪費和破壞資源現象。并且大部分采礦企業(yè)只銷售原礦產品，沒有進行深加工，產品附加值不高。三是礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理任務艱巨。多年以來,西部沿山一帶采石廠造成的植被破壞、水土流失等問題，治理難度很大。四是部門配合協調不夠。相關部門之間、部門與基層政府之間的職責分工有待進一步明晰，相互配合還需進一步加強。

為了進一步加強礦產資源管理工作，我市將繼續(xù)加大貫徹實施礦產資源法的力度，按照各級人大的要求，重點做好以下五方面工作。

一是加強宣傳教育，不斷增強干部群眾的礦產資源法律意識。通過廣泛、持久地宣傳《礦產資源法》及相關法律法規(guī)，營造“依法辦礦、依法管礦、從嚴治礦”的濃郁氛圍，為深入貫徹《礦產資源法》打下良好基礎。

二是科學開發(fā)利用，抓緊編制《韓城市礦產資源總體規(guī)劃》。我市將牢固樹立科學發(fā)展觀，科學編制《韓城市礦產資源總體規(guī)劃》,合理劃分出“禁采區(qū)”、“限采區(qū)”，提高采礦準入門檻，明確礦產資源保護和開發(fā)利用以及生態(tài)環(huán)境保護等方面的措施。

三是保持高壓態(tài)勢，繼續(xù)抓好礦產資源開發(fā)秩序整治工作。我市將繼續(xù)完善打擊非法開采長效機制，加強巡回檢查，落實監(jiān)管責任，及時依法查處，把問題遏制在萌芽狀態(tài),防范和杜絕違規(guī)違法生產行為，保持非法開采零目標的成果。

四是加大治理力度，有效保護礦山生態(tài)環(huán)境。按照“誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰治理、誰投資誰受益”的原則，我市將夯實責任主體,對新設立的礦山，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，同時與礦業(yè)企業(yè)簽訂生態(tài)環(huán)境治理協議，足額收取地質環(huán)境治理保證金;對已經關閉的礦山，及時進行環(huán)境影響評估，制訂工作計劃和方案,盡快進行生態(tài)治理。

五是完善管理機制，加強礦產資源管理隊伍建設。礦產資源管理工作專業(yè)性、政策性強，牽涉的部門多，管理難度大。我市將不斷加大對礦產資源管理工作的領導，切實做好統(tǒng)籌協調工作，使部門之間、部門與鎮(zhèn)辦政府之間明確職責分工，加強溝通互動、形成管理合力。同時加強對礦產資源管理人員的教育培訓，不斷提高他們的政治思想素質和業(yè)務能力水平，努力打造一支高效廉潔、業(yè)務精良、作風過硬的礦產資源管理隊伍。

第三篇：礦產資源管理

礦產資源管理

【簡述】 至2012年，曲靖市已發(fā)現47種礦產資源，探明29種礦產、254處礦產地。按礦種劃分：煤炭155處，鉛礦10處，鋅礦10處，鍺礦7處，鎵礦1處，鎘礦3處，銻礦1處，釩礦2處，金礦（巖金）3處，銀礦（非伴生礦）1處，銀礦（伴生礦）3處，硫鐵礦7處，硫鐵礦（伴生硫）1處，鐵礦6處，銅礦（非伴生礦）1處，錳礦1處，磷礦9處，重晶石1處，電石用灰?guī)r2處，普通螢石2處，冶金用白云巖1處，耐火黏土2處，石膏1處，膨潤土1處，水泥用石灰?guī)r10處，水泥配料用砂巖4處，水泥配料用頁巖1處，水泥配料用黏土3處，水泥配料用泥巖1處，飾面用大理巖1處等。煤炭累計查明資源儲量122.613881億噸，保有資源儲量為116.57776億噸，占全省40.21%，預測資源量約270億噸；鉛礦保有資源儲量643267噸，占全省10.23%；鋅礦保有資源儲量1133709噸，占全省6.87%，預測資源量約700萬噸；錳礦保有資源儲量511.3萬噸，占全省5.41%；銻礦保有資源儲量2986噸，占全省1.22%；硫鐵礦保有資源儲量3.61323億噸，占全省73.62%；水泥用石灰?guī)r保有資源儲量5.65147億噸，占全省21.7%；磷礦保有資源儲量9.29430億噸，占全省21.92%，預測資源量約63億噸；鐵礦保有資源儲量3853.73萬噸，占全省1.09%。已開發(fā)利用煤、磷、鉛、鋅等36種礦產。全市進一步規(guī)范探礦權、采礦權管理行為，加大審查配置資源力度，加快采礦權有償出讓工作步伐，各項工作均取得較好成績。

【資源審批管理】 2012年，曲靖市國土資源局對探礦權、采礦權的申報、登記實行會審制，嚴格執(zhí)行《礦業(yè)權會審制度》。全年共審查各類礦業(yè)權報件526件，其中：探礦權報件206件（年檢172件，轉讓10件，延續(xù)18件，變更3件，注銷2件，保留1件）；采礦權報件320件（新立3件，延續(xù)124件，變更157件，轉讓34件，注銷2件）。審查備案礦產資源開發(fā)利用方案180個。自2012年8月1日起，礦業(yè)權申請除地質調查備案、劃定礦區(qū)范圍預留期延期、礦業(yè)權順延三個月、變更勘查單位備案及采礦權抵押備案需直接向省國土廳申請，其余報件全部由縣級收件。針對到2012年8月1日市內大部分縣（市）區(qū)網絡沒有聯通或聯網審批設備未到位等原因導致不具備聯網審批條件的縣（市）區(qū)國土資源局，要求對上報的紙質和電子文檔材料必須嚴格審查，到市級收件窗口報件，確保礦業(yè)權人的申請報件能及時接件辦理。按照省廳要求的工作時限辦理，省廳辦理結束下達領證通知后，及時通知礦業(yè)權人到省廳辦理探礦權、采礦權登記手續(xù)，使礦業(yè)權審批更加公開透明高效。自聯網審批以來共辦理探礦權、采礦權報件151件。按照“規(guī)劃控制、計劃投放、有償使用、合同管理”的要求，對相關縣（市）區(qū)國土資源局、分局上報的2013年探礦權采礦權出讓計劃，經審查并報市礦管會同意，上報省廳審批15個探礦權，同意縣級審批的88個普通建筑用砂、用石采礦權出讓計劃。

【采礦權市場建設】 2012年，曲靖市凡新辦礦一律實行拍賣、掛牌出讓，涉及市、縣兩級審批發(fā)證的采礦權新立、轉讓統(tǒng)一由市土地礦業(yè)權交易中心發(fā)布公告公開交易。轉發(fā)《云南省國土資源廳關于進一步規(guī)范探礦權采礦權交易活動的通知》，并認真貫徹落實。全年市交易中心共出讓轉讓礦業(yè)權29宗，出讓轉讓金額1271.83萬元，其中：采礦權出讓17宗，金額270.61萬元；采礦權轉讓12宗，金額1001.22萬元。

【采礦權標志牌設立】 2012年，曲靖市國土資源部門及時組織全市采礦權人按要求設置采礦權標志牌。截至2月25日，共設置采礦權標志牌1151塊，其中：富源縣337塊，羅平縣161塊，陸良縣89塊，麒麟區(qū)181塊，沾益縣100塊，宣威市377塊，師宗縣86塊，會澤縣102塊，馬龍縣78塊。至年底，全市采礦權均設立了采礦權標志牌。

【礦村共建】 2012年，曲靖市全力推進礦村共建工作。全年市國土資源局審查礦村共建協議220份，要求礦山企業(yè)簽訂補充協議16份。截至年底，全市共有501家礦山企業(yè)參與礦村共建，啟動實施礦村共建示范點建設300余個，簽訂《礦村共建協議》454份，礦村共建項目達3032個，協議投入資金18.1億元，已實施842個項目，投入資金5.8億元，正在實施590個項目，預計投入資金4.8億元。截至12月，全市累計投入資金36億元，發(fā)展56個惠農產業(yè)，完成201個污水處理設施建設項目，植樹造林8.3萬畝，治理地質災害隱患點120個，修繕舊房1.5萬余戶，修建通村油路（水泥路）900千米，修建水利工程600余件，配套修建學校110所、醫(yī)務室108個、文化中心93個、超市72個，促進了農民增收，解決了20余萬絕對貧困人口的溫飽問題。

【儲量管理】 2012年，曲靖市加強礦產資源儲量評審備案管理工作，進一步規(guī)范完善儲量評審備案程序，提高評審備案質量，全年共完成礦產資源儲量核實報告評審備案證明201個。在聘請相關專家組初審的基礎上，辦理建設項目用地壓覆礦產資源審查84個（其中：壓覆礦產資源20個，未壓覆64個）。

【礦業(yè)規(guī)費征收】 2012年，曲靖市開展礦產資源有償使用費的征收工作，全年共征收入庫礦產資源有償使用費43885.5998萬元。加強礦產資源補償費征收管理工作，組織各縣（市）區(qū)做好礦產資源補償費征收統(tǒng)計網絡直報系統(tǒng)數據上報工作，實現礦產資源補償費的應收盡收，全年共征收入庫礦產資源補償費23704817.27元。

【地質找礦】 2012年，曲靖市國土資源局按照國土資源部關于找礦突破戰(zhàn)略行動動員部署電視電話會議、《云南省人民政府關于實施3年地質找礦行動計劃的意見》和2012年5月8日全省找礦突破戰(zhàn)略工作會議要求，組織云南華聯礦產勘探有限責任公司、云南省一四三煤田地質勘探隊、云南省有色地質局三一七隊有關專家和科室人員編制《云南省曲靖市找礦突破戰(zhàn)略行動工作方案》（2010～2020年），由市政府審定后報省國土資源廳審批。

（楊絡鳴）

第四篇：礦產資源管理-曲靖

礦產資源管理

【簡述】

曲靖市礦產資源豐富，至2009年底，已發(fā)現47種礦產資源，探明29種、225處礦產地，總儲量354.7億噸，潛在經濟價值12947億元，其中：煤、鍺、磷、鉛、鋅、錳、硫鐵、水泥用灰?guī)r、鐵、銻等礦產資源探明儲量居全省前十位，煤居全省第一位，鍺和磷居全省第二位。煤炭探明儲量87億噸，預測資源量約270億噸，并且煤種齊全、煤層厚、煤質好、埋藏淺、易篩選，是全省的第一產煤大市；鉛、鋅探明儲量497萬噸，預測資源量約700萬噸；磷礦探明儲量約10億噸，預測資源量約63億噸；此外，已探明水泥用石灰?guī)r4.83億噸，鐵礦3376.9萬噸，錳礦441.9萬噸，硫鐵礦3.55億噸。全市共設置采礦權1822個，探礦權305個，開發(fā)利用36個礦種。全市93%以上的一次能源、82%的工業(yè)原料、71%以上的農業(yè)生產資源都來自于礦產資源。2009年，全市國土資源系統(tǒng)進一步加大整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序工作力度，規(guī)范探礦權、采礦權管理行為，加大采礦權有償出讓工作步伐，各項工作均取得較好成績。

【整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序】

2009年，市整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序辦公室按照《云南省整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序領導小組辦公室關于進一步加強礦產資源開發(fā)整合工作的通知》（云整規(guī)辦〔2009〕4號）、省整規(guī)辦《關于督辦整合礦區(qū)實施方案上報備案工作的通知》要求，下發(fā)《關于督辦整合礦區(qū)實施方案上報備案工作的通知》（曲整規(guī)辦電〔2009〕4號），上報10個市級確定整合礦區(qū)實施方案及批復文件。

【打擊非法采礦行動】

2009年，全市共組織學習338次，電視報道232期，廣播1285次，報紙報道32篇，出動宣傳車5704臺（次），宣傳標語10761條，出板報484期，圖片展覽42次，印發(fā)宣傳材料42678份。創(chuàng)辦簡報23期，受理舉報電話95個，受理舉報信件64件，查處舉報案件148起。查處取得勘查許可證不按期施工3起，未依法完成最低勘查投入7起，無證開采2661起，群發(fā)性無證開采11起，超層越界開采20起，注銷采礦許可證8個，沒收非法礦產品28噸，沒收違法所得2.55萬元，罰款49.84萬元，催交補償費65萬元，行政處罰39人，移送司法機關處理案件29起，刑事處罰96人，開展專項整治的重點礦區(qū)26個。

【礦業(yè)權糾紛調處】

2009年，全市國土資源部門調處或參與調處云南馳宏鋅鍺股份有限公司與礦山鎮(zhèn)經濟開發(fā)有限公司、曲靖安正商貿有限公司富源縣大河鎮(zhèn)福田煤礦內部糾紛、富源縣老廠鄉(xiāng)色補煤礦與宏發(fā)煤礦、富源縣竹園鎮(zhèn)合樂武煤礦二號井與曲靖市麒麟區(qū)蓮花沖岔溝煤礦、原新廠煤礦探礦權人楊國勝與白龍山煤礦、國投曲靖煤炭開發(fā)有限公司與云南駿龍礦業(yè)有限公司等6起采礦引發(fā)的糾紛。

【采礦權招標拍賣掛牌出讓】

2009年，全市國土資源部門加強采礦權市場建設，積極采取拍賣、掛牌等方式有償出讓采礦權。全年全市共有償出讓采礦權148個，共收采礦權價款460.932萬元。

【探礦權采礦權審查、會審】

2009年，全市國土資源部門加強探礦權采礦權審查、會審。一是嚴格執(zhí)行探礦權、采礦權申請、延續(xù)、變更、轉讓會審制和市礦產資源管理委員會集體討論制，規(guī)范審批行為。二是在市政務服務中心設立探礦權采礦權業(yè)務窗口，公開辦理程序，承諾辦理時限，提高行政效率，增加工作透明度。全年共審查、會審各類探礦權采礦權報件518件，其中：探礦權205件（年檢186件，轉讓19件）；采礦權313件（新立6件，延續(xù)257件，變更44件，轉讓3件，注銷3件）；審查備案礦產資源開發(fā)利用方案546個。

【采礦權年檢】

2009年，全市國土資源部門組織開展全市采礦權年檢工作，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)對全市1713個采礦權進行年檢，年檢率99.4%，其中抽檢礦山937個，抽檢率55.7%。

【探礦權采礦權出讓計劃編報】

2009年，全市國土資源部門對全市56個探礦權（煤19個，銅9個，鉛鋅8個，錳2個，鐵6個，金1個，銻1個，銅多金屬1個，磷8個，地熱水1個）、5個采礦權（錳4個，煤1個）編制2009探礦權采礦權出讓計劃并報省國土資源廳。

【礦業(yè)權實地核查】

2009年，全市國土資源部門根據國土資源部、省國土資源廳的安排，對全市1978個礦業(yè)權（采礦權1711個，探礦權267個）進行實地核查工作。

【過期探礦權采礦權清理】

2009年，全市國土資源部門按照《云南省國土資源廳關于全面清理和規(guī)范過期探礦權采礦權的通知》（云國土資〔2009〕286號），對全市過期的158個探礦權、326個采礦權進行清理?！锯櫟V區(qū)內采礦權清理】

2009年，全市組織宣威市、馬龍縣對轄區(qū)內的2個鈾礦區(qū)內的采礦權進行清理，沒有發(fā)現任何單位和個人以開發(fā)一般礦產為名在鈾礦區(qū)內開采礦產資源的情況，也沒發(fā)現在鈾礦區(qū)內設置采礦權情況。

【探礦權協議出讓清理】

2009年，全市對涉及2005年9月25日前受理擬按協議方式出讓的6個探礦權進行清理，其中：已辦理勘查許可證的5個，申請人放棄的1個。

【礦業(yè)權行政管理合同簽訂】

2009年，全市各縣（市）區(qū)國土資源局、分局與礦業(yè)權人簽訂礦業(yè)權行政管理合同1360份，其中：采礦權行政管理合同1252份，探礦權行政管理合同108份。

【探礦權采礦權設置情況調查】

2009年，全市國土資源部門組織對轄區(qū)內探礦權采礦權設置情況進行調查。經調查，全市共有探礦權305個，其中：煤196個，磷11個，鉛鋅25個，銅16個，金11個，鐵29個，銻5個，天然氣3個，多金屬2個，銀多金屬1個，鉛鋅銀1個，錳1個，煤層氣3個，石灰?guī)r1個。全市共有采礦權1822個，其中：煤631個（含關閉73個），磷4個，鉛鋅16個，鐵9個，銅6個，金1個，水泥用灰?guī)r9個，水泥用砂巖、頁巖1個，石灰?guī)r237個，磚瓦用頁巖118個，石英砂10個，河砂4個，磚瓦用粘土71個，白云巖2個，建筑用砂177個，建筑石料用灰?guī)r495個，凝灰?guī)r2個，磚瓦用砂11個，螢石1個，石膏3個，耐火粘土2個，膨潤土3個，礦泉水3個，硅灰石3個，玄武巖2個，天然氣1個，高嶺土2個。【礦山儲量管理】

2009年，全市國土資源部門加強儲量管理。一是認真做好儲量登記和統(tǒng)計工作。全年共完成1822個礦山的儲量登記統(tǒng)計工作。二是完成505個礦產資源儲量核實報告的評審備案。

【礦業(yè)規(guī)費征收】

2009年，全市國土資源部門認真做好礦業(yè)規(guī)費征收工作。一是開展礦產資源有償使用費的征收工作，共征收礦產資源有償使用費7234.124萬元。二是加強礦產資源補償費征收管理工作，共征收礦產資源補償費1254萬元。

（趙勤光）

第五篇：礦產資源管理辦公室工作總結（定稿）

市**區(qū)礦產資源管理辦公室二oo七工作總結

2007年，**區(qū)礦管辦在**區(qū)委、區(qū)政府和市國土資源局的正確領導下，堅持以十七大精神為指導，緊緊圍繞全區(qū)經濟建設大局和國土資源管理中心任務，認真履行礦產資源管理工作職責，開拓進取，扎實推進各項工作，圓滿完成了各項目標任務?，F總結如下：

一、堅持科學發(fā)展觀，各項業(yè)務工作取得新成效

今年以來，我辦按照市、區(qū)有關精神，結合轄區(qū)礦管工作實際，以整頓規(guī)范礦業(yè)開采秩序為龍頭，以推進礦管職能到位為目標，各項工作有了長足發(fā)展。

（一）保持整治高壓態(tài)勢，堅決打擊亂采亂挖。2007年，我辦保持整頓和規(guī)范礦產資源開采秩序的高壓態(tài)勢，繼續(xù)抓好轄區(qū)礦業(yè)秩序治理整頓工作。上半年我們以整治蒲山礦區(qū)為重點。由于蒲山礦區(qū)豐山礦緊靠白河，又有安丹平高壓線經過，安全隱患大，屬政府明令禁采區(qū)域，當地部分群眾受利益驅使，經常和執(zhí)法部門打游擊搞周旋，冒險偷挖盜采，直接影響整個蒲山礦區(qū)礦業(yè)秩序穩(wěn)定。為徹底取締豐山礦非法采礦，我辦周密部署，匯同蒲山礦業(yè)公司、蒲山第二派出所組織專門力量進行定期不定期巡查，有問題早發(fā)現及時查處。僅上半年，我辦就出動執(zhí)法人員50人次，車輛12臺次進行巡查，扣押非法采礦設備近20臺套，對違法業(yè)主一一進行了處罰，目前該礦區(qū)瘋狂盜采的現象已不復存在。下半年，我們以整治獨山礦區(qū)為重點。今年8月份，市政府將獨山礦下劃我區(qū)管理后，我們在不懈維護蒲山、豐山礦業(yè)秩序的基礎上，重點打擊獨山違法亂采、濫挖事件，按照市政府《通告》精神和區(qū)政府[2007]54號文件的要求，開展獨山專項整治。對此，我辦高度重視，首先是統(tǒng)一思想認識，我們把整治工作當作落實科學發(fā)展觀，促進全區(qū)經濟社會可持續(xù)發(fā)展的一項重要任務認真實施，在充分調研論證的基礎上，結合礦區(qū)實際，制訂了《獨山礦非法采礦專項治理整頓實施方案》，明確了整治指導思想、目標任務及方法措施；二是集中力量投入整治，成立了獨山礦管所，抽調業(yè)務熟、素質高的人員充實到礦管所和執(zhí)法大隊；三是明確職責，建立健全管理制度，實行定崗、定責、責任追究制度；四是與七里園鄉(xiāng)政府建立聯合巡查制度，做到對非法開采行為早發(fā)現、早制止；五是實行綜合執(zhí)法，與公安、安全、電業(yè)等部門一起對非法礦點進行突擊整治，拆除設備、沒收工具，查處炸藥來源，切斷電源和電攬等手段，使違法開采的現象得到有效遏制。同時，加強對轄區(qū)磚瓦窯的檢查，重點打擊磚廠無證非法采礦行為，共調查7家磚廠，已立案查處6起，在整治礦區(qū)礦業(yè)秩序過程中，我辦獨山所、蒲山所、執(zhí)法大隊的同志，不懼嚴寒、不畏酷署，不怕黑惡勢力威脅與阻撓，日復一日地戰(zhàn)斗在工作一線，用行動悍衛(wèi)了礦法尊嚴，用行動維護著全區(qū)礦業(yè)秩序穩(wěn)定，實現了全區(qū)礦業(yè)秩序根本顯好轉。

（二）強化基礎工作，切實抓好動態(tài)監(jiān)測力度。一是對礦產資源儲量進行動態(tài)檢測和監(jiān)督管理，依據《南陽市礦山儲量動態(tài)監(jiān)督管理實施方案》的要求，在蒲山礦區(qū)開展資源儲量的動態(tài)檢測和評估，鞏固完善了礦產資源儲量申報備案制度，為避免國有資源流失、礦產資源補償費征收、開采活動的監(jiān)督管理奠定了基礎；二是堅持科學開采，認真敦促礦山企業(yè)嚴格落實《礦山開發(fā)利用方案》，按照方案規(guī)定的采區(qū)、采面從事采礦作業(yè)，越層越界、高臺階、陡坡度開采現象得到了杜絕；三是開展礦山督查，按照省市規(guī)定的礦山督查辦法，我辦每半年對礦山進行一次全面督查，從而確保礦山依法開采和有序開發(fā)。

（三）落實群測群防措施，加強地質災害防治。今年以來，我們堅持“預防為主，避讓與治理相結合的方針”。一是根據有關法律規(guī)定，制定《地質災害防治實施方案》；二是簽訂地質災害防治管理目標責任書，層層落實對地質災害防治的行政和法律責任；三是對轄區(qū)地質災害隱患點和危險點進行排查，發(fā)放防災“兩卡”，共發(fā)放回收“兩卡”50份。此外，我辦還按照區(qū)安委會的安排和要求，認真開展全區(qū)安全生產大檢查，積極查處整治事故隱患，有效地提高了各級安全生產管理人員和操作人員的安全責任意識，促進了安全責任制的有效落實。

（四）加強法制宣傳工作。一是抓好礦產資源新政學習宣傳教育，不斷提高行政執(zhí)法水平和依法辦事能力。在礦管隊伍中有重點地學習了國土資源系統(tǒng)的《五條禁令》、《十項為民措施》及礦產資源管理的相關法律政策，在學習過程中，注重實效，講求方法，堅持理論與實踐相結合，著重提高執(zhí)法人員的政策水平和工作能力，做到用法律武器解決工作中遇到的實際問題。二是加大對采礦權人的法律宣傳力度。通過查處案件、開展警示教育等有效形式，向采礦權人講解法律知識，提高他們依法辦礦和合理開發(fā)利用資源的自覺性。三是向社會宣傳。我們以開展“地球日”和“安全生產月”活動為載體，向社會進行法制宣傳，提高全社會珍惜資源，保護環(huán)境實施可持續(xù)發(fā)展的責任意識。

二、堅持“五抓”，建設高素質礦管隊伍

（一）抓

學習，強素質。認真開展“講正氣、樹新風”主題教育。為確保主題教育扎實有效開展，一是健全組織，活動伊始，我辦及時成立了活動領導小組，一把手任組長，負總責；二是制定周密的活動方案；三是堅持把理論學習貫徹始終，選準每一階段學習重點，保證人員、時間、內容、效果四落實；四是廣泛爭求意見和建議，認真查擺問題，通過開展座談會，設置意見箱，發(fā)

放意見表，個別訪談等形式廣泛征求各方面意見及建議，在此基礎上，按照“重點寫問題、認真找原因、關鍵查自身”的原則，認真撰寫剖析材料，切實做好自我剖析；五是做到整改工作到位，針對查擺的問題，限時間、定人員、定標準逐一進行整改，最終達到領導滿意、同志滿意、群眾滿意。通過主題教育的深入開展，全辦人員政治業(yè)務素質有了明顯提高，機關精神風貌有了明顯好轉。今年7月份在市局統(tǒng)一安排下，我們深入開展了“作風紀律教育整頓月”活動，在辦機關開展作風紀律整頓，著力解決單位紀律建設方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，進一步強化大家的組織觀念、紀律觀念、政策觀念、大局觀念和法制觀念。十七大召開后，我們在辦機關掀起學習十七大高潮，利用二、五學習日、黨員活動日原原本本地學習胡錦濤總書記十七大報告，并結合礦管實際，開展了“強素質、轉作風、樹形象、創(chuàng)一流”的大討論，通過一系列學習教育活動的開展，機關干部職工政治業(yè)務素質明顯提高，工作作風明顯好轉，機關形象明顯提升，貫徹執(zhí)行黨的方針政策自覺性有了明顯提高。

（二）抓班子，帶隊伍。班子是各項事業(yè)發(fā)展的核心，是單位建設的龍頭和重要保證。一年來，我們把領導班子建設作為重中之重。一是切實加強班子自身建設。班子成員之間大事講原則，小事講風格，顧全大局，換位思考，相互尊重，相互配合，相互協調，相互補臺，形成了干事創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)斗集體；對班子研究出臺的決定，班子成員率先垂范，堅持從點滴做起，從自身做起，不斷增強班子的感召力和凝聚力。二是狠抓干部隊伍建設。我們用好的作風選作風好的人，按照“公正、公平、公開、擇優(yōu)”的原則，把一批德才兼?zhèn)涞耐痉诺街袑訊徫簧?，放在重要崗位上，這些同志思路清晰，創(chuàng)新意識強，作風扎實，贏得了同志們一致好評。三是樹立正確的用人導向，看政績用人，看能力用人，看品行用人，為廣大干部職工營造公平競爭的個人發(fā)展環(huán)境。

（三）抓管理，建機制。一是建立科學管理機制。按照《河南省礦產資源開發(fā)監(jiān)督管理制度》要求，建立健全和完善了我辦各科室的工作職責和工作流程，明確了責任、目標和要求，保證了政令暢通，實現了“凡事有章可依、凡事有據可查、凡事有人負責、凡事有人監(jiān)督”的工作新秩序。二是公開公示礦管政務。對礦管部門的職能權限、收費許可、服務承諾、處罰依據進行了上墻公布，自覺接受社會監(jiān)督。三是強化督查督辦機制。堅持少開會、開短會、開有針對性的會、開解決問題的會，把有限的時間和精力放到深入基層抓督察、深入一線抓落實上。班子成員分片包干，經常深入基層指導工作和督查督辦。

（四）抓協調，創(chuàng)環(huán)境。在對外協調上，我們堅持做到腿勤、嘴勤，主動匯報，主動拜訪相關部門和重點企業(yè)，傾聽意見和建議，消除誤會和偏見，增強理解和交流，贏得了支持。加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的協調，加強與安監(jiān)、經貿、水利等部門的協調，加強與公檢法的協調，加強與企業(yè)的協調，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和兄弟部門要配合、向公檢法要支持、向企業(yè)要理解，為事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。

（五）抓行風，樹形象。我們堅持從嚴治黨、從嚴治政的方針，一是認真開展了“三示范”創(chuàng)建活動、充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗保壘和黨員的先鋒模范帶頭作用；二是開展民主評議行風活動；三是嚴格執(zhí)行重大執(zhí)法事項請示報告制、執(zhí)法情況通報考評制、執(zhí)法過錯責任追究制，并由班子領導帶隊，深入部分企業(yè)明察暗訪，認真檢查和糾正涉企“四亂”及執(zhí)法不嚴等問題，樹立了良好的礦管形象。

三、存在的問題

1、監(jiān)測力量薄弱，對企業(yè)實施開采利用方案的監(jiān)督力度不夠。

2、礦管體制未能從根本上得到理順，資源監(jiān)管的覆蓋面不夠，給礦管執(zhí)法帶來了很大難度。

3、少數執(zhí)法人員執(zhí)法服務水平較低，對非法采礦行為的查處力度不夠。

4、獨山礦區(qū)的治理整頓和監(jiān)督工作還不到位，維護礦區(qū)礦業(yè)秩序任務還很艱巨。

四、明年工作打算

1、認真學習貫徹黨的十七大精神。全面把握科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求。全面提高領導班子和領導干部的領導水平和執(zhí)政能力，提高干部職工的綜合素質。加快轉變經濟發(fā)展方式，加強資源節(jié)約和地質環(huán)境保護，提高資源利用效率，促進我區(qū)礦業(yè)經濟又快又好發(fā)展。

2、進一步加大礦業(yè)秩序整治力度，圍繞重點礦區(qū)、熱點礦種，嚴厲打擊無證采礦、越層開采、亂采濫挖等違法開采行為，實現礦產資源開采秩序持續(xù)穩(wěn)定。

3、加強礦產資源儲量核查檢測工作。加強對礦山企業(yè)占有儲量的動態(tài)管理，進一步鞏固和完善資源儲量的申報備案評估制度，進一步探索資源儲量動態(tài)監(jiān)督新手段，進一步摸準和掌握資源家底和每年資源消耗量。

4、加大礦產資源補償費征收力度。嚴格執(zhí)行標準，準確核定采礦量，防止少繳、漏繳現象發(fā)生，確保按時足額入庫。

5、繼續(xù)加大地質災害防治力度。進一步落實“誰受益、誰投入、誰破壞、誰治理”的指導方針，切實做好礦山環(huán)境保護工作，通過完善制度，加強巡查，確保礦山生產安全，減少地質災害造成的損失。

二oo七年十二月二十日