第一篇：中國(guó)郵政集團(tuán)公司關(guān)于違反經(jīng)營(yíng)經(jīng)律處理處罰辦法(試行)1

中國(guó)郵政集團(tuán)公司關(guān)于違反經(jīng)營(yíng)紀(jì)律

處理處罰辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步嚴(yán)肅經(jīng)營(yíng)紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，提高經(jīng)營(yíng)發(fā)展質(zhì)量，確保企業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)國(guó)家和集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條

對(duì)違反經(jīng)營(yíng)紀(jì)律行為的處理處罰遵循以下原則：

（一）從嚴(yán)原則。對(duì)違反經(jīng)營(yíng)紀(jì)律行為要從嚴(yán)查處，違規(guī)必罰。

（二）追責(zé)原則。對(duì)違反經(jīng)營(yíng)紀(jì)律行為要嚴(yán)格責(zé)任追究，層層追責(zé)，不僅追究直接責(zé)任人員責(zé)任，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門的責(zé)任。

（三）并處原則。對(duì)違反經(jīng)營(yíng)紀(jì)律行為不僅要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，還要按規(guī)定進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)處理。對(duì)觸犯法律構(gòu)成犯罪的，要按照法律程序移送司法機(jī)關(guān)依法懲處。

（四）整改原則。對(duì)違反經(jīng)營(yíng)紀(jì)律行為要嚴(yán)肅徹底進(jìn)行整改。對(duì)造成的經(jīng)濟(jì)損失要追回或賠償，該調(diào)整的會(huì)計(jì)賬目要進(jìn)行調(diào)整，對(duì)因此而獲得的獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)要收回和取消。

第三條 對(duì)與違反經(jīng)營(yíng)紀(jì)律相關(guān)的財(cái)務(wù)違規(guī)行為列入 本辦法進(jìn)行處理處罰。

第二章 違反經(jīng)營(yíng)紀(jì)律和相關(guān)財(cái)務(wù)違規(guī)行為

第四條 違反經(jīng)營(yíng)紀(jì)律的行為

（一）以各種方式違規(guī)低資費(fèi)收寄郵件。包括：低于資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收寄郵件；低收高錄資費(fèi)；少計(jì)件數(shù)和重量少收資費(fèi)；套取大客戶資費(fèi)優(yōu)惠政策；通過變換業(yè)務(wù)種類、變換寄達(dá)地、不執(zhí)行計(jì)泡規(guī)定、給用戶補(bǔ)貼等方式變相降低資費(fèi)。

（二）集團(tuán)公司明令禁止的板塊間、企業(yè)內(nèi)部無序競(jìng)爭(zhēng)行為。包括：在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)前攔截客戶；挖搶老客戶、保護(hù)期客戶；挖搶明確規(guī)定由速遞物流公司經(jīng)營(yíng)的政務(wù)類客戶；跨界攬收郵件等。

（三）嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)利益行為。包括倒買倒賣郵件、多收少繳資費(fèi)、私走私轉(zhuǎn)郵件（將未走收寄未付資費(fèi)的郵件直接入網(wǎng)處理、使用虛假郵資憑證等）。

（四）未經(jīng)審批擅自開辦業(yè)務(wù)和引入分銷商品行為。包括未經(jīng)審批，擅自設(shè)立國(guó)際小包集中收寄點(diǎn)、擅自開辦包裹快遞業(yè)務(wù)新產(chǎn)品、擅自引入分銷商品進(jìn)行銷售，違規(guī)銷售非正當(dāng)來源郵品、商品等。

（五）違反郵資票品禁止類規(guī)定行為。包括提前銷售郵票；低面值或低售價(jià)銷售郵票、郵資封片卡，集郵郵票、郵資封片卡賣大戶；違規(guī)參與集郵二級(jí)市場(chǎng)交易。

（六）硬性攤派營(yíng)銷任務(wù)。包括：以任何形式讓員工包 銷郵政產(chǎn)品；將營(yíng)銷任務(wù)與非營(yíng)銷崗位員工個(gè)人的固定薪酬（崗位工資和津貼補(bǔ)貼）和崗位績(jī)效掛鉤考核。

（七）其它違反經(jīng)營(yíng)紀(jì)律行為。包括：

1.不執(zhí)行統(tǒng)一的營(yíng)銷政策;2.違規(guī)低資費(fèi)接辦報(bào)刊;3.違規(guī)低售價(jià)銷售郵品； 4.違規(guī)搭售郵政產(chǎn)品和郵政業(yè)務(wù);5.強(qiáng)迫和變相強(qiáng)迫用戶使用高資費(fèi)業(yè)務(wù)或高附加值業(yè)務(wù)；

6.違規(guī)收寄禁寄限寄范圍的物品；

7.國(guó)家相關(guān)部門和集團(tuán)公司明令禁止的其它經(jīng)營(yíng)行為。

第五條 與違反經(jīng)營(yíng)紀(jì)律相關(guān)的財(cái)務(wù)違規(guī)行為

（一）對(duì)低資費(fèi)等違規(guī)經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。包括因低資費(fèi)、低面值、低價(jià)銷售而虛列收入和欠費(fèi)，以虛假成本或其它收入沖抵虛假欠費(fèi)；以返利、支付勞務(wù)等方式補(bǔ)貼客戶變相低資費(fèi)等。

（二）虛列收入騙取經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。包括虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)虛列收入、以成本換收入、擴(kuò)大收入計(jì)列口徑多計(jì)收入、隨意在專業(yè)間、科目間調(diào)節(jié)收入和跨年度調(diào)節(jié)收入等。

第三章 對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的處理處罰 第六條 凡發(fā)生本辦法第二章所列違規(guī)違紀(jì)行為的，一經(jīng)查實(shí)，均應(yīng)對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理處罰。

（一）對(duì)以各種方式違規(guī)低資費(fèi)收寄郵件行為，少收、漏收的資費(fèi)，由直接責(zé)任人負(fù)責(zé)追回或賠償；對(duì)直接責(zé)任人視情節(jié)分別給予1-5萬元經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)其它相關(guān)責(zé)任人分別給予1000元-1萬元經(jīng)濟(jì)處罰。集團(tuán)公司查處的，還要按少收、漏收資費(fèi)額的10-50倍（最低不低于200萬元）對(duì)省分公司進(jìn)行工資罰款。

（二）違反明令禁止的板塊間、企業(yè)內(nèi)部無序競(jìng)爭(zhēng)行為，對(duì)直接責(zé)任人視情節(jié)分別給予1-3萬元經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)其它相關(guān)責(zé)任人分別給予1000元-1萬元經(jīng)濟(jì)處罰。責(zé)任單位按挖搶（跨界攬收）資費(fèi)收入的5倍返還被挖搶單位。被集團(tuán)公司查處的，每查實(shí)一起（每次檢查，以省轄市為單位，一類違規(guī)違紀(jì)事項(xiàng)為一起，下同），還要給予省分公司200萬元工資罰款。

（三）對(duì)倒買倒賣郵件、多收少繳資費(fèi)，私走私轉(zhuǎn)郵件等嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)利益行為，對(duì)直接責(zé)任人視情節(jié)分別給予1-3萬元經(jīng)濟(jì)處罰，并追回給企業(yè)造成的損失；對(duì)其它相關(guān)責(zé)任人分別給予1000元-1萬元經(jīng)濟(jì)處罰。集團(tuán)公司查處的，每查實(shí)一起，還要給予省分公司100萬元工資罰款。

（四）對(duì)未經(jīng)審批擅自開辦業(yè)務(wù)和引入分銷商品行為，對(duì)作出決定、參與研究的領(lǐng)導(dǎo)分別給予1-2萬元經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)其它相關(guān)責(zé)任人分別給予1000元-1萬元的經(jīng)濟(jì)處罰；集團(tuán)公司查處的，每查實(shí)一起，還要給予省分公司100萬元工資罰款。擅自開辦的集中收寄點(diǎn)要予以關(guān)停；擅自引入分銷 商品給企業(yè)造成的損失，由做出決定、參與研究的領(lǐng)導(dǎo)予以賠償。

（五）對(duì)違反郵資票品禁止類規(guī)定行為，對(duì)直接責(zé)任人分別給予1-3萬元經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)其它相關(guān)責(zé)任人分別給予1000元-1萬元經(jīng)濟(jì)處罰；集團(tuán)公司查處的，每查實(shí)一起，還要視情節(jié)對(duì)省分公司給予50-100萬元工資罰款。

（六）對(duì)硬性攤派營(yíng)銷任務(wù)行為，對(duì)做出決定、參與研究的單位領(lǐng)導(dǎo)分別給予1-3萬元經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)其它相關(guān)責(zé)任人分別給予1000元-1萬元的經(jīng)濟(jì)處罰；集團(tuán)公司查處的，每查實(shí)一起，還要給予省分公司100萬元的工資罰款。

（七）對(duì)其它違反經(jīng)營(yíng)紀(jì)律行為，對(duì)直接責(zé)任人和其它相關(guān)責(zé)任人分別給予1000元-1萬元的經(jīng)濟(jì)處罰。

（八）對(duì)低資費(fèi)等違規(guī)經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)進(jìn)行財(cái)務(wù)處理行為，依照上述相關(guān)條款進(jìn)行處罰。責(zé)任人增加會(huì)計(jì)人員、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)要進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理。

（九）對(duì)虛列收入騙取經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)行為，對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)視情節(jié)分別給予1-5萬元經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)其它相關(guān)責(zé)任人分別給予1000元-1萬元經(jīng)濟(jì)處罰；集團(tuán)公司查處的，還要按20%給予省分公司工資罰款。同時(shí)要進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理。

第七條 上述直接責(zé)任人是指直接實(shí)施違反經(jīng)營(yíng)紀(jì)律行為或?qū)Πl(fā)生違反經(jīng)營(yíng)紀(jì)律行為起決定性作用的人員，包括直接參與者和做出決定，指使、縱容違反經(jīng)營(yíng)紀(jì)律行為的領(lǐng)導(dǎo)人員；其它相關(guān)責(zé)任人是指對(duì)發(fā)生違反經(jīng)營(yíng)紀(jì)律行為負(fù)有 管理、監(jiān)督不到位責(zé)任的單位負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)，以及負(fù)有管理、監(jiān)督責(zé)任的相關(guān)職能管理部門的管理人員、監(jiān)督檢查人員和具體執(zhí)行人員。

第八條 上述對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)處罰，是指對(duì)責(zé)任人已得績(jī)效薪酬的收回和未來績(jī)效薪酬的直接扣減。發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為年度已得的績(jī)效薪酬全部收回后不足以抵補(bǔ)應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)處罰金額時(shí)，從以后年度應(yīng)得績(jī)效薪酬中直接扣除。對(duì)違規(guī)違紀(jì)單位的工資罰款是指扣減違規(guī)違紀(jì)單位的工資總額計(jì)劃，并以集中資金形式上繳罰款。

第九條 對(duì)違反經(jīng)營(yíng)紀(jì)律責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的同時(shí)，還應(yīng)依據(jù)《郵政企業(yè)員工獎(jiǎng)勵(lì)與違規(guī)違紀(jì)處理暫行辦法》（中國(guó)郵政?2009?317號(hào)）和《中國(guó)郵政集團(tuán)公司關(guān)于懲處領(lǐng)導(dǎo)人員失職瀆職行為的規(guī)定》（中國(guó)郵政?2015?195號(hào)）的規(guī)定，視情節(jié)和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，對(duì)責(zé)任人員分別給予通報(bào)批評(píng)、警告、記過、記大過、降職或撤職行政處理；相關(guān)責(zé)任人是黨員的，還應(yīng)依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。違規(guī)違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接責(zé)任人予以解除勞動(dòng)合同或退回勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)；觸犯法律構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第十條 對(duì)違反經(jīng)營(yíng)紀(jì)律責(zé)任人的責(zé)任追究和處理處罰要上追兩級(jí)，直至省分公司主要領(lǐng)導(dǎo)。并實(shí)行責(zé)任追究終身制，不因責(zé)任人崗位變動(dòng)、職務(wù)調(diào)整和工作調(diào)動(dòng)而減輕或免于責(zé)任追究和處理處罰。第十一條 違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為情節(jié)嚴(yán)重，被媒體曝光，造成惡劣影響的，應(yīng)酌情扣減省分公司當(dāng)年績(jī)效考核得分。對(duì)以前年度造成影響的要追溯調(diào)整，領(lǐng)導(dǎo)干部多得的獎(jiǎng)勵(lì)和單位多得的新增效益工資應(yīng)予退回，因此獲得的榮譽(yù)應(yīng)由授予部門撤銷。

第十二條 有意設(shè)置障礙，推諉、扯皮，阻撓檢查工作正常進(jìn)行；涂改、偽造、毀損相關(guān)違規(guī)違紀(jì)證據(jù)；拒不整改或?qū)也閷曳福贿`規(guī)違紀(jì)數(shù)額較大或給企業(yè)造成重大損失；被媒體曝光，引起重大社會(huì)負(fù)面影響的，對(duì)責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人員要從重處理處罰。

第十三條 主動(dòng)自查發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取措施進(jìn)行糾正，有效避免、減少或挽回企業(yè)損失的；因抵制、阻止違規(guī)違紀(jì)行為無效被迫執(zhí)行的；主動(dòng)向上級(jí)有關(guān)部門反映問題的，對(duì)責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人員可以從輕或免于處理處罰。

第十四條 為起到警示、威懾和教育作用，各單位、各部門查處的違規(guī)違紀(jì)事項(xiàng)，都應(yīng)在所轄單位范圍內(nèi)對(duì)違規(guī)違紀(jì)事項(xiàng)和處理處罰決定進(jìn)行通報(bào)。集團(tuán)公司查處的，在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

第十五條 為提高員工的責(zé)任感和主人翁精神，自覺抵制和反對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為，鼓勵(lì)員工對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào)，每次視具體情況給予舉報(bào)人1000元至5萬元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，并為舉報(bào)人保密。第四章 對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的檢查和執(zhí)行 第十六條 各級(jí)郵政服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查部門負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作；各級(jí)郵政審計(jì)、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況的審計(jì)、檢查工作；各級(jí)郵政業(yè)務(wù)、人力資源和紀(jì)檢監(jiān)察等職能部門，根據(jù)各自管理職責(zé)，履行相應(yīng)的監(jiān)督檢查責(zé)任。

第十七條 對(duì)違反經(jīng)營(yíng)紀(jì)律行為按照“誰檢查，誰處理”和“分級(jí)管理”的原則進(jìn)行處理處罰。集團(tuán)公司查出的問題，由集團(tuán)公司直接進(jìn)行處理處罰。對(duì)責(zé)任人的黨紀(jì)、政紀(jì)處理按相關(guān)規(guī)定和程序執(zhí)行。職工解除勞動(dòng)合同，應(yīng)按照《勞動(dòng)合同法》的相關(guān)規(guī)定和程序執(zhí)行。

第十八條 對(duì)違反經(jīng)營(yíng)紀(jì)律單位和個(gè)人的處理處罰由檢查部門依據(jù)本辦法提出處理處罰意見，經(jīng)與相關(guān)部門研究后，報(bào)經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審定；對(duì)嚴(yán)重的違規(guī)違紀(jì)問題要經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)研究決定。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)審定意見或總經(jīng)理辦公會(huì)決議，向被檢查單位下發(fā)處理處罰決定書。

第十九條 被處理處罰單位應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)的處理處罰決定和建議，對(duì)個(gè)人的經(jīng)濟(jì)處罰和對(duì)單位的工資罰款，由檢查單位財(cái)務(wù)部門依據(jù)處理處罰決定直接劃收，其中對(duì)個(gè)人的經(jīng)濟(jì)處罰在劃收后由所在單位負(fù)責(zé)向個(gè)人收繳。

第二十條 被查單位應(yīng)于處理處罰決定下達(dá)一個(gè)月內(nèi)向上級(jí)單位上報(bào)執(zhí)行情況和整改報(bào)告，并附相關(guān)調(diào)賬、收款憑證，黨紀(jì)、政紀(jì)處理文件等。

第五章 附 則

第二十一條 對(duì)違反國(guó)際小包經(jīng)營(yíng)秩序的行為，除按本規(guī)定進(jìn)行處理處罰外，還要按照《關(guān)于加大國(guó)際小包規(guī)范經(jīng)營(yíng)違規(guī)考核力度的通知》（中國(guó)郵政?2014?246號(hào)）規(guī)定實(shí)施關(guān)停措施并進(jìn)行考核。

第二十二條 對(duì)金融業(yè)務(wù)違反經(jīng)營(yíng)紀(jì)律行為，依據(jù)《中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行員工違規(guī)行為處理辦法（試行）》（郵銀發(fā)?2014?83號(hào)）、《中郵人壽保險(xiǎn)股份有限公司違規(guī)行為處理辦法（試行）》（中郵保險(xiǎn)?2014?398號(hào)）進(jìn)行處理處罰。

第二十三條 本辦法適用于集團(tuán)公司所屬各省分公司、相關(guān)直屬單位及控股公司。各省分公司、速遞物流股份有限公司應(yīng)參照本辦法，結(jié)合本單位實(shí)際，制定本單位違反經(jīng)營(yíng)紀(jì)律處理處罰辦法，依法履行民主程序并告知員工。

第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。集團(tuán)公司此前相關(guān)管理辦法中與本規(guī)定有抵觸的，按本辦法執(zhí)行。

第二十五條 本辦法由集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部、市場(chǎng)協(xié)同部負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：公司審計(jì)處理處罰辦法

公司審計(jì)處理處罰辦法

第一條 為了嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，促進(jìn)審計(jì)部門依法行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》及公司經(jīng)濟(jì)政策、財(cái)務(wù)資金管理規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱審計(jì)處理處罰是指由公司審計(jì)部門對(duì)審計(jì)事項(xiàng)作出評(píng)價(jià)，出具審計(jì)意見書，對(duì)被審計(jì)單位違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為及違反《審計(jì)法》及公司經(jīng)濟(jì)政策的行為，給予處理處罰，作出審計(jì)決定時(shí)應(yīng)遵循的行為規(guī)范。

第三條 審計(jì)處理的種類有：

（一）責(zé)令限期繳納的收入、專項(xiàng)資金、稅收、利潤(rùn)；

（二）責(zé)令退還的違法所得、被侵占的資產(chǎn)；

（三）責(zé)令沖轉(zhuǎn)費(fèi)用支出或調(diào)整會(huì)計(jì)科目，重新編制會(huì)計(jì)報(bào)告；

（四）責(zé)令限期糾正管理缺陷，完善內(nèi)部控制制度。

審計(jì)處理事項(xiàng)由審計(jì)部門實(shí)施審計(jì)后下達(dá)審計(jì)意見書，被審計(jì)單位實(shí)施。

第四條 審計(jì)處罰的種類有：

（一）警告、通報(bào)批評(píng)；

（二）沒收違法所得；

（三）對(duì)單位或個(gè)人經(jīng)濟(jì)處罰；

（四）移交紀(jì)檢司法部門處理。

審計(jì)處罰決定由公司董事長(zhǎng)批準(zhǔn)下達(dá)，審計(jì)、財(cái)務(wù)、資金、人力資源、組織、紀(jì)檢等部門配合實(shí)施。

第五條 虛報(bào)或瞞報(bào)產(chǎn)量、銷量、虧損額、利潤(rùn)額、工程進(jìn)度的行為，對(duì)其單位處以相當(dāng)于違紀(jì)金額5～20%的罰款，對(duì)有關(guān)責(zé)任人通報(bào)批評(píng)。

第六條 凡有以下違紀(jì)違規(guī)事項(xiàng)，視情節(jié)輕重處以相當(dāng)于違紀(jì)金額5～20%的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的給予主要責(zé)任人行政處分。

（一）截留隱瞞銷售收入、營(yíng)業(yè)收入、其他收入、營(yíng)業(yè)外收入的；

（二）違反企業(yè)財(cái)務(wù)制度規(guī)定，亂擠亂攤費(fèi)用，造成成本失真的；

（三）違反主管部門規(guī)定，擅自提高或降低費(fèi)用提取比例的；

（四）擅自提高費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大開支范圍的；

（五）違反稅法規(guī)定，發(fā)現(xiàn)偷稅漏稅，一律按國(guó)家規(guī)定及時(shí)補(bǔ)交入庫，同時(shí)按本條處罰。

第七條 借企業(yè)改制之機(jī)，蓄意降低國(guó)有資產(chǎn)真實(shí)價(jià)值，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失，經(jīng)查出，追究改制單位主要負(fù)責(zé)人法律責(zé)任，并依法退還國(guó)有股權(quán)。

第八條 截留或轉(zhuǎn)移單位資金，設(shè)立帳外“小金庫”或違反公司貨幣資金管理規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，在外部金融機(jī)構(gòu)設(shè)立賬戶存取資金，經(jīng)查出，將余額全部沒收，并扣罰單位主要負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)主管當(dāng)月工

資。

第九條 公款私存收繳全部利息和本金，對(duì)負(fù)責(zé)人處以本人一個(gè)月工資的罰款。

第十條 違反企業(yè)薪酬管理規(guī)定，亂發(fā)獎(jiǎng)金、勞務(wù)費(fèi)、實(shí)物，導(dǎo)致企業(yè)實(shí)際工資總額超核定標(biāo)準(zhǔn)的，對(duì)其單位處以超標(biāo)準(zhǔn)5～20%的罰款。

第十一條 對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行公司工程（基建、技改、大修）計(jì)劃，擅自搞計(jì)劃外工程和設(shè)備購臵的，隨意提高建筑物面積、設(shè)備檔次，一經(jīng)查出，對(duì)單位處以違紀(jì)金額5～20%的罰款。

第十二條 在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，因責(zé)任心不強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不夠，給單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，經(jīng)審計(jì)核實(shí)后，提交公司領(lǐng)導(dǎo)研究并追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任；

（一）銷售商品、提供勞務(wù)，款項(xiàng)不能如期收回，導(dǎo)致壞賬損失的；

（二）購入使用價(jià)值不大、質(zhì)次價(jià)高的材料、設(shè)備，導(dǎo)致庫存積壓大于一年以上甚至報(bào)廢的；

（三）非煤項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，側(cè)重理論上的可行性，忽視市場(chǎng)需求及其變化，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，不能如期發(fā)揮效益，出現(xiàn)虧損，短期內(nèi)（三年）扭虧無望的；

（四）除生產(chǎn)、基建礦外，各獨(dú)立承包經(jīng)營(yíng)單位，沒有完成經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，如利潤(rùn)完成額、虧損包干額、經(jīng)費(fèi)包干額，并存在大量潛虧的。

第十三條 罰款收繳辦法

（一）審計(jì)查出的違紀(jì)違規(guī)資金以審計(jì)決定形式下達(dá)執(zhí)行通知，資產(chǎn)財(cái)務(wù)部統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)，計(jì)入審計(jì)專戶；

（二）單位繳納的罰款列“營(yíng)業(yè)外支出”，個(gè)人繳納的罰款，由所在單位從本人工資中扣繳。

第十四條 本規(guī)定適用于公司分公司、子公司、事業(yè)制、經(jīng)費(fèi)包干等單位。

第十五條 本規(guī)定自2010年1月1日起施行。本辦法如有與上級(jí)規(guī)定相抵觸的，以上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。

第三篇：某集團(tuán)公司績(jī)效考核試行辦法

廣西ⅹⅹⅹ集團(tuán)機(jī)關(guān)部室績(jī)效考核試行辦法

第一章總 則

第一條：為進(jìn)一步貫徹落實(shí)公司各項(xiàng)工作，科學(xué)評(píng)價(jià)公司機(jī)關(guān)各部門管理人員的工作業(yè)績(jī)，提高管理水平，完善企業(yè)管理人員激勵(lì)和約束機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合公司實(shí)際情況制定本辦法。

第二條：本辦法是公司根據(jù)公司員工的一年工作業(yè)績(jī)及工作崗位職責(zé)和所承擔(dān)責(zé)任的實(shí)際完成情況，以為周期，考核確定其績(jī)效薪酬收入的分配制度。

第三條：本辦法考核對(duì)象為公司機(jī)關(guān)部室除公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、副總經(jīng)理以外全體人員，包括：三副總師（兼任除外）、總經(jīng)理助理、部門正職、副職、部門工作人員；以及各直屬項(xiàng)目指揮部工作人員。

第四條：實(shí)行績(jī)效考核制應(yīng)遵循原則：

1、堅(jiān)持以績(jī)效為導(dǎo)向，績(jī)效考核結(jié)果與績(jī)效薪酬掛鉤的原則，2、堅(jiān)持公平、公正、公開原則；

3、堅(jiān)持績(jī)效薪酬收入“先考核、后兌現(xiàn)”，員工個(gè)人自評(píng)與直接上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)定相結(jié)合，公司績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定確訂的原則；

第二章組織領(lǐng)導(dǎo)

第五條：公司成立機(jī)關(guān)員工績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考核工作，小組成員組成如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

第三章考核時(shí)間與評(píng)定等級(jí)

第六條：考核實(shí)施時(shí)間為當(dāng)年12月20日至次年元月15日前完成。

第七條：“副總師”、“總經(jīng)理助理”只評(píng)合格與不合格。各部室正職、副職和其他員工分別評(píng)出 A、B、C、D 四級(jí)。其中部門經(jīng)理原則上按最后評(píng)定 A級(jí)2個(gè)、B級(jí)10個(gè)、C級(jí)2個(gè)、D級(jí)2個(gè)（按公司機(jī)關(guān)部室現(xiàn)正副職數(shù)量設(shè)定），員工原則上按最后評(píng)定A級(jí)占15%、B級(jí)占70%、C級(jí)占10%、D級(jí)占5%。

第四章 考核辦法

第八條：公司機(jī)關(guān)部室工作人員按要求填寫績(jī)效考核表。并按規(guī)定時(shí)間上交本職位考核負(fù)責(zé)人，其中部門正職、副職交公司績(jī)效考核小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)，其他員工交本部門負(fù)責(zé)人。

（一）、“副總師”、“總經(jīng)理助理”考核

1、參加考評(píng)人員：公司領(lǐng)導(dǎo)，包括公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、副總

經(jīng)理。

2、“副總師”、“總經(jīng)理助理”提交述職報(bào)告。

3、公司領(lǐng)導(dǎo)評(píng)定。

（二）、部門正職、副職（指揮部正、副指揮長(zhǎng)）考核：

1、參加考評(píng)人員：公司領(lǐng)導(dǎo)（董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、副總經(jīng)理）；基層單位（分公司、項(xiàng)目部）負(fù)責(zé)人（抽取4至6名）；機(jī)關(guān)員工代表（各部室抽簽各產(chǎn)生1名）組成現(xiàn)場(chǎng)考核小組。

2、部門正副職負(fù)責(zé)人除書面填寫《績(jī)效考核表》自評(píng)分外，還需簡(jiǎn)要講述部門考核期內(nèi)完成主要工作情況，存在什么問題，對(duì)公司工作有何建議，今后打算。時(shí)間控制在10分鐘以內(nèi)。

3、參加現(xiàn)場(chǎng)考核人員（公司領(lǐng)導(dǎo)、基層單位負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)員工代表）根據(jù)考核內(nèi)容和考核項(xiàng)目進(jìn)行打分，分?jǐn)?shù)不當(dāng)場(chǎng)公布。

4、按照公司領(lǐng)導(dǎo)考核權(quán)重 60%（其中總經(jīng)理、分管領(lǐng)導(dǎo) 40%、其他領(lǐng)導(dǎo)20%），基層單位負(fù)責(zé)人考核權(quán)重25%，機(jī)關(guān)員工代表考核權(quán)重15%統(tǒng)計(jì)得分。

5、機(jī)關(guān)部室全部正職、副職考核結(jié)果提交公司領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)定，按比例依次排出 A、B、C、D 各等級(jí)人員名單。

（三）、一般員工考核：

1、參加考評(píng)人員：部門公司分管領(lǐng)導(dǎo)和各部門正職、副職負(fù)責(zé)人。

2、部門考核：部門正職、副職根據(jù)本部門員工提交的《績(jī)效考核表》采取“一核，二聽、三看、三議、四評(píng)"的辦法進(jìn)行?！耙缓恕睘楹硕▎T工崗位工作難易程度及工作量；“二聽”為聽取其他部門員工或本部門其他員工對(duì)該員工的評(píng)價(jià)；“三看”為部門正職、副職察看員工工作資料和記錄，根據(jù)員工個(gè)人的《績(jī)效考核表》的情況進(jìn)行初步綜合評(píng)分。部門負(fù)責(zé)人由好到差評(píng)定排序并對(duì)評(píng)定為好與差的員工簡(jiǎn)要說明原因或改進(jìn)方面。

3、提交員工《績(jī)效考核表》給公司考核領(lǐng)導(dǎo)小組，由考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)同各部門負(fù)責(zé)人最終確定各部門員工績(jī)效考核分值。

4、機(jī)關(guān)各部室工作人員分值確定后提交公司領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)定，根據(jù)考核結(jié)果排出 A、B、C、D 各等級(jí)人員名單。

第九條：公司機(jī)關(guān)部室員工績(jī)效考核由公司人力資源部具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第十條：“副總師”、“總經(jīng)理助理”有以下情形之一，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)考核研究確定“不合格”；部門正職、副職有下列情形之一，經(jīng)公司考核領(lǐng)導(dǎo)小組研究認(rèn)定考核直接評(píng)定為C級(jí)或D級(jí)的，不再進(jìn)行考核評(píng)定等級(jí)。

（1）、作為直接負(fù)責(zé)人，因工作失誤，給公司造成較大失；

（2）、由于工作不負(fù)責(zé)任或管理不科學(xué)，致使所管轄工作職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生重大惡性事件；

（3）、利用職務(wù)之便貪圖私利，雖未構(gòu)成違法亂紀(jì)，但職工群眾反映強(qiáng)烈；

（4）、因自己要求不嚴(yán)，個(gè)人品德行為不端，造成惡劣影響；

（5）、組織紀(jì)律性差，拉幫結(jié)派，挑撥離間，鬧無原則糾紛，影響團(tuán)結(jié)；

（6）、對(duì)下屬管理不嚴(yán)、監(jiān)督不力，導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重違法亂紀(jì)行為；

（7）、做出其它與領(lǐng)導(dǎo)身份不相符的事。

第十一條：一般管理人員有以下情形之一，經(jīng)公司考核領(lǐng)導(dǎo)小組研究認(rèn)定，考核結(jié)果為C級(jí)或D級(jí)，不再進(jìn)行考核評(píng)定等級(jí)。

（1）、工作失誤，給公司造成惡劣影響；

（2）、個(gè)人品德行為不端，造成惡劣影響；

（3）、假公濟(jì)私，雖未構(gòu)成違法亂紀(jì)，但反映強(qiáng)烈；

（4）、違反工作紀(jì)律，經(jīng)教育仍不悔改。

第五章 考核結(jié)果處理

第十二條：績(jī)效考核結(jié)果最終評(píng)定后公示，公示期七天。

第十三條：績(jī)效考核結(jié)果公示后，若有異議，可按組織原則七天內(nèi)向公司績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組提出書面申訴。

第十三條：績(jī)效考核結(jié)果直接用于績(jī)效薪的發(fā)放。

（1）、“副總師”、“總經(jīng)理助理”評(píng)為合格的發(fā) 100%績(jī)效薪酬，不合格的不予發(fā)放績(jī)效薪；

（2）、其他評(píng)為 A 級(jí)的發(fā) 120%績(jī)效薪，B 級(jí)的發(fā) 100%績(jī)效薪，C級(jí)的發(fā)75%績(jī)效薪，D級(jí)的發(fā)50%績(jī)效薪。具體績(jī)效績(jī)酬標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施辦法根據(jù)公司財(cái)務(wù)報(bào)表結(jié)算情況結(jié)全計(jì)劃確定。

第十四條：?jiǎn)T工績(jī)效薪酬由公司人力資源部負(fù)責(zé)制表兌現(xiàn)發(fā)放。績(jī)效薪酬=崗位績(jī)效薪酬×績(jī)效等級(jí)發(fā)放比例×出勤率。出勤率=全年實(shí)際出勤天數(shù)/全年制度工作日（365天－104天＝251天。）

第十五條：“副總師”、“總經(jīng)理助理”連續(xù)兩次評(píng)為不合格的予以解聘。部門正職、副職績(jī)效考核評(píng)為C級(jí)或D級(jí)的提出誡勉，連續(xù)兩次評(píng)為C級(jí)或D級(jí)的予以解聘，調(diào)離本崗位。一般管理人員評(píng)為D級(jí)的給予誡勉，連續(xù)兩次考核為 D 級(jí)的需調(diào)離崗位或解除勞動(dòng)合同。

第六章附 則

第十六條：本《試行辦法》由公司績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋并修訂，自年月日起實(shí)行。

第四篇：集團(tuán)公司公文處理辦法

XX集團(tuán)公文處理辦法

（試行）

第一章 總則

第一條 為促進(jìn)XX集團(tuán)各公司公文處理的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，提高公文處理的效率和質(zhì)量，依據(jù)《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》及XX集團(tuán)公司對(duì)公文處理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 公司的公文是本公司在經(jīng)營(yíng)管理過程中所形成的有具有效力和規(guī)范體式的公務(wù)文書。公文處理是指公文的辦理、管理、整理、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作，必須做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。在公文處理中，嚴(yán)格執(zhí)行保密法規(guī)和紀(jì)律。

第三條 本辦法只適用于XX集團(tuán)各公司日常工作中形成的文書管理，各技術(shù)類、研發(fā)類等專業(yè)性公文的管理可不適用本辦法。第二章 公文種類和格式

第四條 根據(jù)《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定，結(jié)合本公司實(shí)際情況，公文文種主要有：決定、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、函和會(huì)議紀(jì)要等。

（一）決定

對(duì)重要事項(xiàng)、重大活動(dòng)或重要制度的安排、發(fā)布，任免、獎(jiǎng)懲相 關(guān)人員，集團(tuán)總部變更或撤銷集團(tuán)、子公司的相關(guān)機(jī)構(gòu)。

（二）通知

適用于各公司轉(zhuǎn)發(fā)集團(tuán)總部和不相隸屬公司的公文；發(fā)布規(guī)章；集團(tuán)總部傳達(dá)要求各公司辦理和需要各公司周知或者共同執(zhí)行的事項(xiàng)。

（三）通報(bào)

適用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或者情況。

（四）報(bào)告

適用于向集團(tuán)總部匯報(bào)工作，反映情況，提出意見或者建議，答

復(fù)集團(tuán)總部的詢問。

（五）請(qǐng)示

適用于向集團(tuán)總部請(qǐng)求指示，批準(zhǔn)。

（六）批復(fù)

適用于答復(fù)各公司請(qǐng)示事項(xiàng)。

（七）函

適用于各公司之間相互洽談工作、詢問和答復(fù)問題；向集團(tuán)總部請(qǐng)求批準(zhǔn)等。

（七）會(huì)議紀(jì)要

適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。

第五條 公文格式

（一）公文份數(shù)序號(hào)

為準(zhǔn)確掌握公文的印制份數(shù)和分發(fā)范圍及對(duì)象，本辦法規(guī)定將帶有密級(jí)的公文要編制份數(shù)序號(hào)。編制的份數(shù)序號(hào)用三位阿拉伯?dāng)?shù)字，即“1”編為“001”置于左上角第一行頂格。

（二）秘密等級(jí)和保密期限

如需標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)，用四號(hào)黑體，頂格標(biāo)識(shí)在第一行右上角；如需同時(shí)標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)和保密期限，用四號(hào)黑體，頂格標(biāo)識(shí)在右上角第一行，秘密等級(jí)和保密期限之間用“★”隔開。

（三）緊急程度

如需標(biāo)識(shí)緊急程度，用四號(hào)黑體，頂格標(biāo)識(shí)在右上角第一行；如需同時(shí)標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)與緊急程度，秘密等級(jí)頂格標(biāo)識(shí)在右上角第一行，緊急程度標(biāo)識(shí)在右上角第二行。

（四）發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)

報(bào)告、會(huì)議紀(jì)要用漢儀中宋簡(jiǎn)體32號(hào)標(biāo)識(shí)，其余文種用紅色黑體32號(hào)標(biāo)識(shí)，居中排布。

（五）發(fā)文字號(hào)

發(fā)文字號(hào)用四號(hào)仿宋體，居中排布。發(fā)文機(jī)關(guān)代字一般為2-4位，代字取發(fā)文機(jī)關(guān)、部門的前一兩個(gè)字，決定、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)

示、批復(fù)、會(huì)議紀(jì)要后面加上“字”，函后面加上“函”，同一發(fā)文機(jī)關(guān)的代字應(yīng)統(tǒng)一。

（六）公文標(biāo)題

用三號(hào)黑體，可分一行或多行居中排布；回行時(shí)，要做到詞意完整，排列對(duì)稱，間距恰當(dāng)。

（七）主送機(jī)關(guān)

標(biāo)題下空一行，左側(cè)頂格用四號(hào)仿宋體，回行時(shí)頂格；最后一個(gè)主送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號(hào)。

（八）正文

每段首空兩字，回行頂格。數(shù)字、年份不能回行，用四號(hào)仿宋體。

（九）附件

在正文下空一行，空兩字用四號(hào)仿宋體標(biāo)識(shí)“附件”，后標(biāo)全角冒號(hào)和名稱。附件應(yīng)與公文正文一起裝訂，并在附件左上角第一行頂格標(biāo)識(shí)“附件”，有序號(hào)時(shí)用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)序號(hào)，但不能標(biāo)注虛號(hào)。

（十）成文日期

用漢字將年、月、日標(biāo)全，“零”寫為“〇”，與正文右對(duì)齊。

（十一）印章

要求上不壓正文，下壓成文日期。單一公司制發(fā)的公文在落款處不署發(fā)文公司名稱，只標(biāo)識(shí)成文日期。當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋兩個(gè)印章時(shí)，應(yīng)將成文日期拉開，兩個(gè)印章均壓成文日期，印章用紅色。兩印章間互不相交或相切。當(dāng)三個(gè)公司及以上聯(lián)合行文時(shí)，應(yīng)標(biāo)注每個(gè)公司的全稱或通用簡(jiǎn)稱分別加蓋印章。成文日期標(biāo)注在最后一行印章的右下角。

（十二）主題詞

“主題詞”用三號(hào)黑體字，居左頂格標(biāo)識(shí)，后標(biāo)全角冒號(hào)；詞目用三號(hào)仿宋；詞目之間空一字。主題詞一般不超過四個(gè)。

（十三）抄報(bào)、抄送、抄發(fā)機(jī)關(guān)

標(biāo)識(shí)于黑色反線下，左右各空一字，用四號(hào)仿宋體標(biāo)識(shí)，后標(biāo)全角冒號(hào)公司間用逗號(hào)隔開，回行時(shí)與冒號(hào)后的公司對(duì)齊；在最后一個(gè)

公司后標(biāo)句號(hào)。抄報(bào)機(jī)關(guān)是將公文發(fā)往的相關(guān)上級(jí)單位;抄送機(jī)關(guān)是將公文發(fā)往的相關(guān)平級(jí)或不相隸屬單位;抄發(fā)機(jī)關(guān)是將公文發(fā)往的相關(guān)下級(jí)單位。

（十四）印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期

用四號(hào)仿宋體。印發(fā)機(jī)關(guān)左空一字，印發(fā)日期右空一字。印發(fā)日期以公文付印的日期為準(zhǔn)，用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)。

（十五）頁眉、頁腳和頁碼

除第一頁外均要求使用統(tǒng)一的頁眉頁腳，頁眉左上角使用XXLOGO標(biāo)，右上角標(biāo)注XX集團(tuán)，5號(hào)宋體加粗，頁眉距頂端1.2厘米；頁腳第一行標(biāo)注公司地址，第二行標(biāo)注辦公電話、傳真及公司網(wǎng)址，頁腳距底端0.4厘米；頁碼第一頁在頁腳底端居中標(biāo)注，其余各頁在頁腳底端右對(duì)齊標(biāo)注。頁眉、頁腳、頁碼用宋體小五號(hào)標(biāo)識(shí)。

第六條 公文使用范圍

（一）本套紅頭文件須特定文種在特定范圍內(nèi)使用，文體包括：通知、通報(bào)、決定；文件內(nèi)容范圍：各公司向政府機(jī)關(guān)或外單位行文；各公司的決策類、通知類、重要規(guī)章制度類文件；各公司重要人事任命類、各部門負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)懲通報(bào)類文件；集團(tuán)總裁及董事會(huì)要求的其他類文件等。各公司內(nèi)部的普通類文件可根據(jù)實(shí)際情況，使用本公司原有的公文模板。

（二）紅頭文件只能以公司名義發(fā)文，任何部門不得使用紅頭文件進(jìn)行行文。

（三）各子公司向集團(tuán)公司、各子公司向下屬部門行文，必須以公司名義或指定行政部門名義行文，其他部門一律不得以公司名義發(fā)文。

（四）各子公司內(nèi)部之間進(jìn)行行文，以部門名義行文。第七條 公文用紙和結(jié)構(gòu)層次

（一）公文用紙一般為A4型，左側(cè)裝訂。

（二）公文標(biāo)題結(jié)構(gòu)層次序數(shù)為：第一層為“一”，第二層為“

（一）”，第三層為“1”，第四層為“（1）”。

第三章 公文辦理

第八條 發(fā)文辦理

（一）發(fā)文辦理指以本公司名義制發(fā)公文的過程，包括草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、打印、蓋章、登記、分發(fā)、立卷、歸檔、銷毀等程序。

（二）各公司向上行文，公文送負(fù)責(zé)人簽發(fā)前，應(yīng)當(dāng)由行政部門進(jìn)行審核。審核的重點(diǎn)是：是否確需行文，行文方式是否妥當(dāng)，是否符合行文規(guī)則和擬制公文的有關(guān)要求，公文格式是否符合本辦法的規(guī)定等。

（三）公司相關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)文件，均需填寫《文件審批單》（詳見附件1）并與公文一起歸檔保存。

（四）公文正式印制前，行政部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核，重點(diǎn)是：附件材料是否齊全，格式是否統(tǒng)一、規(guī)范等。

（五）公文正式下發(fā)，需進(jìn)行登記并填寫《發(fā)文登記表》。（詳見附件2）。

（六）具體流程詳見附件3。第九條 收文辦理

（一）收文辦理指對(duì)收到公文的辦理過程，包括簽收、登記、審閱、辦理、立卷、歸檔、銷毀等程序。

（二）各公司、各部門上報(bào)的需要辦理的公文，統(tǒng)一送行政部門綜合辦理。行政部門應(yīng)及時(shí)送負(fù)責(zé)人批示。對(duì)不符合本辦法規(guī)定的公文，經(jīng)行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可以退回呈報(bào)部門并說明理由。

（三）承辦部門收到交辦的公文后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理，不得延誤、推諉。對(duì)不屬于本部門職權(quán)范圍或者不宜由本部門辦理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回行政部門并說明理由。行政部門向發(fā)文部門說明情況。

（四）收到上級(jí)部門下發(fā)或交辦的公文，行政部門填寫《文件簽收單》（詳見附件4）并及時(shí)進(jìn)行登記并填寫《收文登記表》（詳見附件5）后送領(lǐng)導(dǎo)批示，或者交有關(guān)部門辦理。

（五）領(lǐng)導(dǎo)審閱公文需填寫《文件審閱單》（詳見附件6）并與

文件一起歸檔保存。

（六）送領(lǐng)導(dǎo)人批示或交有關(guān)部門辦理的公文，由行政部門負(fù)責(zé)催辦、查辦，做到緊急公文跟蹤催辦，重要公文重點(diǎn)催辦，一般公文定期催辦。對(duì)下發(fā)的重要公文，應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解和反饋執(zhí)行情況。

（六）草擬、修改和簽批公文，用筆必須用黑色鋼筆或簽字筆，不得在文稿裝訂線外書寫。

（七）具體流程詳見附件7。

第四章 公文處理原則

第十條 堅(jiān)持實(shí)事求是、精簡(jiǎn)、高效的原則，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。

第十一條 必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行執(zhí)行公司保密制度，確保公司商業(yè)秘密的安全。

第十二條 必須區(qū)別公司內(nèi)部文件和對(duì)外收發(fā)的文件，所有外送文件必須經(jīng)過行政部門批準(zhǔn)并送出，禁止將公司內(nèi)部傳閱批示或署有領(lǐng)導(dǎo)意見的內(nèi)部文件直接向外單位或個(gè)人傳送，違者將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第十三條 公文必須使用規(guī)范的簡(jiǎn)化漢字和使用國(guó)家法定的計(jì)量單位。

第十四條 各公司、各部門行文必須使用全稱或通用規(guī)范簡(jiǎn)稱。

第五章 公文立卷、歸檔和銷毀

第十五條 公文辦理完畢后，應(yīng)當(dāng)按照公司《檔案管理制度》，及時(shí)將公文原稿、正本和有關(guān)材料整理立卷。

第十六條 公文歸檔，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其相互聯(lián)系、特征和保存價(jià)值分類整理立卷，保證檔案的齊全、完整，能準(zhǔn)確反映本公司的主要工作情況。

第十七條 聯(lián)合辦理的公文，原件由主辦單位立卷，其它單位保存復(fù)印件。

第十八條 公文復(fù)印件作為正式文件使用時(shí)，應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)印單位

印章，視同正式文件妥善保管。

第十九條 公文被撤消，視作自始不產(chǎn)生效力；公文被廢止，視作廢止之日起不產(chǎn)生效力。

第二十條 案卷應(yīng)當(dāng)確定保管期限，按照有關(guān)規(guī)定定期向檔案部門移交。個(gè)人不得保存應(yīng)歸檔的公文。

第二十一條 不具備歸檔保存價(jià)值的公文，經(jīng)過鑒別和分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以定期銷毀。銷毀帶有密級(jí)的公文，應(yīng)向公司總經(jīng)理申請(qǐng)并經(jīng)行登記。

第六章 附則

第二十二條 本辦法由XX集團(tuán)負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行，公司公文處理原有規(guī)定，凡與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

附件：

1、《文件審批單》

2、《發(fā)文登記表》

3、發(fā)文流程圖

4、《文件簽收單》

5、《收文登記表》

6、《文件審閱單》

7、收文流程圖

第五篇：不合格黨員處理辦法(試行)

不合格黨員處理辦法（試行）

第一章

總則

第一條

為堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，保持黨的先進(jìn)性，純潔黨員隊(duì)伍，提高黨的戰(zhàn)斗力，特制定本辦法。

第二條

本辦法主要依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》及《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》的有關(guān)規(guī)定制定，確保積極、穩(wěn)妥地對(duì)不合格黨員進(jìn)行組織處理。

第三條

處理不合格黨員的方針是：堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，立足教育，區(qū)別對(duì)待，嚴(yán)肅處臵，強(qiáng)化管理。

1、“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)”，就是要嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)來衡量一個(gè)黨員是否合格；

2、“立足教育”，就是要著眼于提高黨員的政治覺悟，把思想教育貫穿于處理不合格黨員工作的全過程，不能不經(jīng)過教育轉(zhuǎn)化就直接采取勸其退黨或除名的處理；

3、“區(qū)別對(duì)待”，就是要根據(jù)不合格黨員的不同情況，采取不同的處理方式；

4、“嚴(yán)肅處臵”，就是要認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治黨的方針，對(duì)不合格黨員做出限期整改并經(jīng)幫教仍不轉(zhuǎn)化后，不能姑息遷就，該勸退的堅(jiān)決勸退，該除名的堅(jiān)決除名，要防止和糾正失之于寬的傾向。

5、“強(qiáng)化管理”，就是要健全黨員管理制度，嚴(yán)格黨的組織生活，對(duì)限期改正的不合格黨員進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的管理和監(jiān)督，促其改正缺點(diǎn)錯(cuò)誤，轉(zhuǎn)變成為合格黨員。

第四條

不合格黨員的處理必須遵循以下原則：

1、從嚴(yán)治黨的原則；

2、實(shí)事求是的原則；

3、正面教育為主，妥善處理為輔的原則；

4、公開、公平和公正的原則；

5、嚴(yán)格按照程序處理的原則。

第二章

不合格黨員的認(rèn)定

第五條

有下列情況之一的，認(rèn)定為不合格黨員：

1、理想信念動(dòng)搖。對(duì)共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念持懷疑態(tài)度，政治熱情下降，不再承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和遵守黨的章程，或不愿參加黨組織的活動(dòng)，不愿再接受黨的紀(jì)律約束，或喪失了革命意志不愿再履行黨員義務(wù)的；

2、政治立場(chǎng)不堅(jiān)定。在大是大非問題面前，不堅(jiān)持原則；參與民族分裂、非法宗教、邪教或非法組織；信仰宗教，熱衷封建迷信活動(dòng)；

3、宗旨觀念淡薄。脫離群眾，把人民利益臵于腦后，甚至侵害群眾利益；

4、革命意志衰退。在生產(chǎn)、工作和各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)中不發(fā)揮先鋒模范作用，不思進(jìn)取，自甘落后，經(jīng)教育不改，在群眾中造成不良影響的;不敢與壞人壞事和歪風(fēng)邪氣作斗爭(zhēng)；不遵守工作或勞動(dòng)紀(jì)律，違反有關(guān)政策規(guī)定，擅離職守；在國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重威脅時(shí)，袖手旁觀或臨危脫逃的;

5、組織紀(jì)律渙散。無正當(dāng)理由，連續(xù)六個(gè)月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配的工作，不按規(guī)定接受管理的；違反黨章、黨內(nèi)法規(guī)，不能嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議指示，不服從組織分配，對(duì)消極和錯(cuò)誤的言論分辨不清或隨聲附和，帶頭、參與或組織煽動(dòng)群眾集體上訪鬧事，影響社會(huì)穩(wěn)定或在群眾中造成不良影響的;民主評(píng)議黨員中不合格票數(shù)超過三分之一的；

6、工作作風(fēng)漂浮。缺乏事業(yè)心，責(zé)任感，拈輕怕重，不負(fù)責(zé)任，甚至失職、瀆職；不遵守工作紀(jì)律、自由散漫，不能嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，造成重大的工作失誤或重大安全、質(zhì)量、設(shè)備、操作等事故，給工作帶來重大影響和損失的；

7、廉潔自律松懈。不能嚴(yán)格要求自己，對(duì)黨的廉潔自律規(guī)定有令不行，有禁不止的；有賭博、盜竊、行賄受賄等違法違紀(jì)行為并受到刑事處罰的；

8、道德行為扭曲。不講社會(huì)公德，見利忘義，損人利己，酗酒鬧事、打架斗毆，觀看、傳播淫穢物品，污染社會(huì)風(fēng)氣；不講職業(yè)道德，作風(fēng)霸道，恃強(qiáng)凌弱；不講家庭美德，婚喪嫁娶大操大辦，不贍養(yǎng)老人，不撫養(yǎng)未成年子女，虐待家庭成員的；

9、有其它不遵守《黨章》規(guī)定，且情節(jié)嚴(yán)重、影響極壞行為的。

第六條

要嚴(yán)格區(qū)分不合格黨員的不同情況。在不合格黨員認(rèn)定上，要把不善于學(xué)習(xí)，思想跟不上形勢(shì)，對(duì)黨的路線、方針、政策不理解，同喪失理想信念，反對(duì)抵制黨的路線、方針、政策區(qū)別開來；要把由于組織不健全、軟弱渙散，放松對(duì)黨員的教育管理，造成黨員不能履行義務(wù)，同本人主觀上不愿意履行黨員義務(wù)區(qū)別開來；要把因年老體弱或長(zhǎng)期患病等實(shí)際困難無力完成黨組織分配的工作，不能經(jīng)常參加黨內(nèi)活動(dòng)，同意志衰退、不發(fā)揮黨員作用區(qū)別開來；要把愿意接受教育、改正錯(cuò)誤，并決心按照黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，同拒絕接受教育或?qū)医滩桓膮^(qū)別開來；要把黨員參加某些帶有宗教色彩的民間風(fēng)俗活動(dòng)與黨員信仰宗教區(qū)別開來；要把在一時(shí)一事中或某項(xiàng)工作中不起作用與長(zhǎng)期不發(fā)揮作用區(qū)別開來；要把受黨紀(jì)政紀(jì)處分的黨員與不合格黨員區(qū)別開來；尤其對(duì)企業(yè)下崗職工黨員、復(fù)員退伍軍人黨員中的“三不”黨員，要區(qū)別主客觀原因，客觀公正的評(píng)定。

第七條

各級(jí)黨組織要按黨員標(biāo)準(zhǔn)，每年對(duì)黨員進(jìn)行一次民主評(píng)議，逐個(gè)做出優(yōu)秀、合格、不合格的評(píng)定。

第三章

不合格黨員的處理方法

第八條

對(duì)不合格黨員的處理方法：主要采取限期改正、勸其退黨、除名三種方式。

1、限期改正。凡被認(rèn)定為不合格的黨員，本人有繼續(xù)留在黨內(nèi)的強(qiáng)烈愿望，愿意接受黨組織的教育幫助，愿意改正并按黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己的黨員，有改正錯(cuò)誤的決心和行動(dòng)，可給予為期半年或一年的改正限期。

2、勸其退黨。凡被認(rèn)定為不合格的黨員，經(jīng)組織上幫助教育仍不能

不合格黨員處理辦法（試行）

第一章

總則

第一條

為堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，保持黨的先進(jìn)性，純潔黨員隊(duì)伍，提高黨的戰(zhàn)斗力，特制定本辦法。

第二條

本辦法主要依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》及《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》的有關(guān)規(guī)定制定，確保積極、穩(wěn)妥地對(duì)不合格黨員進(jìn)行組織處理。

第三條

處理不合格黨員的方針是：堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，立足教育，區(qū)別對(duì)待，嚴(yán)肅處臵，強(qiáng)化管理。

1、“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)”，就是要嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)來衡量一個(gè)黨員是否合格；

2、“立足教育”，就是要著眼于提高黨員的政治覺悟，把思想教育貫穿于處理不合格黨員工作的全過程，不能不經(jīng)過教育轉(zhuǎn)化就直接采取勸其退黨或除名的處理；

3、“區(qū)別對(duì)待”，就是要根據(jù)不合格黨員的不同情況，采取不同的處理方式；

4、“嚴(yán)肅處臵”，就是要認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治黨的方針，對(duì)不合格黨員做出限期整改并經(jīng)幫教仍不轉(zhuǎn)化后，不能姑息遷就，該勸退的堅(jiān)決勸退，該除名的堅(jiān)決除名，要防止和糾正失之于寬的傾向。

5、“強(qiáng)化管理”，就是要健全黨員管理制度，嚴(yán)格黨的組織生活，對(duì)限期改正的不合格黨員進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的管理和監(jiān)督，促其改正缺點(diǎn)錯(cuò)誤，轉(zhuǎn)變成為合格黨員。

第四條

不合格黨員的處理必須遵循以下原則：

1、從嚴(yán)治黨的原則；

2、實(shí)事求是的原則；

3、正面教育為主，妥善處理為輔的原則；

4、公開、公平和公正的原則；

5、嚴(yán)格按照程序處理的原則。

第二章

不合格黨員的認(rèn)定 第五條

有下列情況之一的，認(rèn)定為不合格黨員：

1、理想信念動(dòng)搖。對(duì)共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念持懷疑態(tài)度，政治熱情下降，不再承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和遵守黨的章程，或不愿參加黨組織的活動(dòng)，不愿再接受黨的紀(jì)律約束，或喪失了革命意志不愿再履行黨員義務(wù)的；

2、政治立場(chǎng)不堅(jiān)定。在大是大非問題面前，不堅(jiān)持原則；參與民族分裂、非法宗教、邪教或非法組織；信仰宗教，熱衷封建迷信活動(dòng)；

3、宗旨觀念淡薄。脫離群眾，把人民利益臵于腦后，甚至侵害群眾利益；

4、革命意志衰退。在生產(chǎn)、工作和各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)中不發(fā)揮先鋒模范作用，不思進(jìn)取，自甘落后，經(jīng)教育不改，在群眾中造成不良影響的;不敢與壞人壞事和歪風(fēng)邪氣作斗爭(zhēng)；不遵守工作或勞動(dòng)紀(jì)律，違反有

關(guān)政策規(guī)定，擅離職守；在國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重威脅時(shí)，袖手旁觀或臨危脫逃的;

5、組織紀(jì)律渙散。無正當(dāng)理由，連續(xù)六個(gè)月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配的工作，不按規(guī)定接受管理的；違反黨章、黨內(nèi)法規(guī)，不能嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議指示，不服從組織分配，對(duì)消極和錯(cuò)誤的言論分辨不清或隨聲附和，帶頭、參與或組織煽動(dòng)群眾集體上訪鬧事，影響社會(huì)穩(wěn)定或在群眾中造成不良影響的;民主評(píng)議黨員中不合格票數(shù)超過三分之一的；

6、工作作風(fēng)漂浮。缺乏事業(yè)心，責(zé)任感，拈輕怕重，不負(fù)責(zé)任，甚至失職、瀆職；不遵守工作紀(jì)律、自由散漫，不能嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，造成重大的工作失誤或重大安全、質(zhì)量、設(shè)備、操作等事故，給工作帶來重大影響和損失的；

7、廉潔自律松懈。不能嚴(yán)格要求自己，對(duì)黨的廉潔自律規(guī)定有令不行，有禁不止的；有賭博、盜竊、行賄受賄等違法違紀(jì)行為并受到刑事處罰的；

8、道德行為扭曲。不講社會(huì)公德，見利忘義，損人利己，酗酒鬧事、打架斗毆，觀看、傳播淫穢物品，污染社會(huì)風(fēng)氣；不講職業(yè)道德，作風(fēng)霸道，恃強(qiáng)凌弱；不講家庭美德，婚喪嫁娶大操大辦，不贍養(yǎng)老人，不撫養(yǎng)未成年子女，虐待家庭成員的；

9、有其它不遵守《黨章》規(guī)定，且情節(jié)嚴(yán)重、影響極壞行為的。第六條

要嚴(yán)格區(qū)分不合格黨員的不同情況。在不合格黨員認(rèn)定

上，要把不善于學(xué)習(xí)，思想跟不上形勢(shì)，對(duì)黨的路線、方針、政策不理解，同喪失理想信念，反對(duì)抵制黨的路線、方針、政策區(qū)別開來；要把由于組織不健全、軟弱渙散，放松對(duì)黨員的教育管理，造成黨員不能履行義務(wù)，同本人主觀上不愿意履行黨員義務(wù)區(qū)別開來；要把因年老體弱或長(zhǎng)期患病等實(shí)際困難無力完成黨組織分配的工作，不能經(jīng)常參加黨內(nèi)活動(dòng)，同意志衰退、不發(fā)揮黨員作用區(qū)別開來；要把愿意接受教育、改正錯(cuò)誤，并決心按照黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，同拒絕接受教育或?qū)医滩桓膮^(qū)別開來；要把黨員參加某些帶有宗教色彩的民間風(fēng)俗活動(dòng)與黨員信仰宗教區(qū)別開來；要把在一時(shí)一事中或某項(xiàng)工作中不起作用與長(zhǎng)期不發(fā)揮作用區(qū)別開來；要把受黨紀(jì)政紀(jì)處分的黨員與不合格黨員區(qū)別開來；尤其對(duì)企業(yè)下崗職工黨員、復(fù)員退伍軍人黨員中的“三不”黨員，要區(qū)別主客觀原因，客觀公正的評(píng)定。

第七條

各級(jí)黨組織要按黨員標(biāo)準(zhǔn)，每年對(duì)黨員進(jìn)行一次民主評(píng)議，逐個(gè)做出優(yōu)秀、合格、不合格的評(píng)定。

第三章

不合格黨員的處理方法

第八條

對(duì)不合格黨員的處理方法：主要采取限期改正、勸其退黨、除名三種方式。

1、限期改正。凡被認(rèn)定為不合格的黨員，本人有繼續(xù)留在黨內(nèi)的強(qiáng)烈愿望，愿意接受黨組織的教育幫助，愿意改正并按黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己的黨員，有改正錯(cuò)誤的決心和行動(dòng)，可給予為期半年或一年的改正限期。

2、勸其退黨。凡被認(rèn)定為不合格的黨員，經(jīng)組織上幫助教育仍不能

不合格黨員處理辦法（試行）

第一章

總則

第一條

為堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，保持黨的先進(jìn)性，純潔黨員隊(duì)伍，提高黨的戰(zhàn)斗力，特制定本辦法。

第二條

本辦法主要依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》及《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》的有關(guān)規(guī)定制定，確保積極、穩(wěn)妥地對(duì)不合格黨員進(jìn)行組織處理。

第三條

處理不合格黨員的方針是：堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，立足教育，區(qū)別對(duì)待，嚴(yán)肅處臵，強(qiáng)化管理。

1、“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)”，就是要嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)來衡量一個(gè)黨員是否合格；

2、“立足教育”，就是要著眼于提高黨員的政治覺悟，把思想教育貫穿于處理不合格黨員工作的全過程，不能不經(jīng)過教育轉(zhuǎn)化就直接采取勸其退黨或除名的處理；

3、“區(qū)別對(duì)待”，就是要根據(jù)不合格黨員的不同情況，采取不同的處理方式；

4、“嚴(yán)肅處臵”，就是要認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治黨的方針，對(duì)不合格黨員做出限期整改并經(jīng)幫教仍不轉(zhuǎn)化后，不能姑息遷就，該勸退的堅(jiān)決勸退，該除名的堅(jiān)決除名，要防止和糾正失之于寬的傾向。

5、“強(qiáng)化管理”，就是要健全黨員管理制度，嚴(yán)格黨的組織生活，對(duì)限期改正的不合格黨員進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的管理和監(jiān)督，促其改正缺點(diǎn)錯(cuò)誤，轉(zhuǎn)變成為合格黨員。第四條

不合格黨員的處理必須遵循以下原則：

1、從嚴(yán)治黨的原則；

2、實(shí)事求是的原則；

3、正面教育為主，妥善處理為輔的原則；

4、公開、公平和公正的原則；

5、嚴(yán)格按照程序處理的原則。

第二章

不合格黨員的認(rèn)定

第五條

有下列情況之一的，認(rèn)定為不合格黨員：

1、理想信念動(dòng)搖。對(duì)共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念持懷疑態(tài)度，政治熱情下降，不再承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和遵守黨的章程，或不愿參加黨組織的活動(dòng)，不愿再接受黨的紀(jì)律約束，或喪失了革命意志不愿再履行黨員義務(wù)的；

2、政治立場(chǎng)不堅(jiān)定。在大是大非問題面前，不堅(jiān)持原則；參與民族分裂、非法宗教、邪教或非法組織；信仰宗教，熱衷封建迷信活動(dòng)；

3、宗旨觀念淡薄。脫離群眾，把人民利益臵于腦后，甚至侵害群眾利益；

4、革命意志衰退。在生產(chǎn)、工作和各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)中不發(fā)揮先鋒模范作用，不思進(jìn)取，自甘落后，經(jīng)教育不改，在群眾中造成不良影響的;不敢與壞人壞事和歪風(fēng)邪氣作斗爭(zhēng)；不遵守工作或勞動(dòng)紀(jì)律，違反有

關(guān)政策規(guī)定，擅離職守；在國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重威脅時(shí)，袖手旁觀或臨危脫逃的;

5、組織紀(jì)律渙散。無正當(dāng)理由，連續(xù)六個(gè)月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配的工作，不按規(guī)定接受管理的；違反黨章、黨內(nèi)法規(guī)，不能嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議指示，不服從組織分配，對(duì)消極和錯(cuò)誤的言論分辨不清或隨聲附和，帶頭、參與或組織煽動(dòng)群眾集體上訪鬧事，影響社會(huì)穩(wěn)定或在群眾中造成不良影響的;民主評(píng)議黨員中不合格票數(shù)超過三分之一的；

6、工作作風(fēng)漂浮。缺乏事業(yè)心，責(zé)任感，拈輕怕重，不負(fù)責(zé)任，甚至失職、瀆職；不遵守工作紀(jì)律、自由散漫，不能嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，造成重大的工作失誤或重大安全、質(zhì)量、設(shè)備、操作等事故，給工作帶來重大影響和損失的；

7、廉潔自律松懈。不能嚴(yán)格要求自己，對(duì)黨的廉潔自律規(guī)定有令不行，有禁不止的；有賭博、盜竊、行賄受賄等違法違紀(jì)行為并受到刑事處罰的；

8、道德行為扭曲。不講社會(huì)公德，見利忘義，損人利己，酗酒鬧事、打架斗毆，觀看、傳播淫穢物品，污染社會(huì)風(fēng)氣；不講職業(yè)道德，作風(fēng)霸道，恃強(qiáng)凌弱；不講家庭美德，婚喪嫁娶大操大辦，不贍養(yǎng)老人，不撫養(yǎng)未成年子女，虐待家庭成員的；

9、有其它不遵守《黨章》規(guī)定，且情節(jié)嚴(yán)重、影響極壞行為的。第六條

要嚴(yán)格區(qū)分不合格黨員的不同情況。在不合格黨員認(rèn)定

上，要把不善于學(xué)習(xí)，思想跟不上形勢(shì)，對(duì)黨的路線、方針、政策不理解，同喪失理想信念，反對(duì)抵制黨的路線、方針、政策區(qū)別開來；要把由于組織不健全、軟弱渙散，放松對(duì)黨員的教育管理，造成黨員不能履行義務(wù)，同本人主觀上不愿意履行黨員義務(wù)區(qū)別開來；要把因年老體弱或長(zhǎng)期患病等實(shí)際困難無力完成黨組織分配的工作，不能經(jīng)常參加黨內(nèi)活動(dòng)，同意志衰退、不發(fā)揮黨員作用區(qū)別開來；要把愿意接受教育、改正錯(cuò)誤，并決心按照黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，同拒絕接受教育或?qū)医滩桓膮^(qū)別開來；要把黨員參加某些帶有宗教色彩的民間風(fēng)俗活動(dòng)與黨員信仰宗教區(qū)別開來；要把在一時(shí)一事中或某項(xiàng)工作中不起作用與長(zhǎng)期不發(fā)揮作用區(qū)別開來；要把受黨紀(jì)政紀(jì)處分的黨員與不合格黨員區(qū)別開來；尤其對(duì)企業(yè)下崗職工黨員、復(fù)員退伍軍人黨員中的“三不”黨員，要區(qū)別主客觀原因，客觀公正的評(píng)定。

第七條

各級(jí)黨組織要按黨員標(biāo)準(zhǔn)，每年對(duì)黨員進(jìn)行一次民主評(píng)議，逐個(gè)做出優(yōu)秀、合格、不合格的評(píng)定。

第三章

不合格黨員的處理方法

第八條

對(duì)不合格黨員的處理方法：主要采取限期改正、勸其退黨、除名三種方式。

1、限期改正。凡被認(rèn)定為不合格的黨員，本人有繼續(xù)留在黨內(nèi)的強(qiáng)烈愿望，愿意接受黨組織的教育幫助，愿意改正并按黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己的黨員，有改正錯(cuò)誤的決心和行動(dòng)，可給予為期半年或一年的改正限期。

2、勸其退黨。凡被認(rèn)定為不合格的黨員，經(jīng)組織上幫助教育仍不能改正，有下列情形的，應(yīng)勸其退黨：（1）本人無改正愿望，不愿意接受黨組織的教育和紀(jì)律約束的；（2）本人雖要求留在黨內(nèi)，限期改正期內(nèi)經(jīng)多次教育無效的；（3）連續(xù)兩次被評(píng)為不合格黨員的；（4）累計(jì)已受過兩次限期改正的處臵，又被評(píng)議為不合格黨員的。

3、除名。有下列情形的，應(yīng)予以除名：⑴組織勸其退黨，本人堅(jiān)持不退的；（2）無正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨組織分配的工作的；（3）經(jīng)教育，凡本人不愿意再履行黨員義務(wù)和接受黨的紀(jì)律約束，要求退黨的；（4）無故長(zhǎng)期不接轉(zhuǎn)組織關(guān)系的“口袋黨員”

第四章

處理不合格黨員的組織程序

第九條

處理不合格黨員的組織程序：

1、調(diào)查核實(shí)。結(jié)合黨員平時(shí)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和黨員民主評(píng)議結(jié)果，支委會(huì)或支部大會(huì)研究提出不合格黨員名單，并調(diào)查核實(shí)擬認(rèn)定和處臵的不合格黨員存在的主要問題，形成書面材料，根據(jù)其問題性質(zhì)和對(duì)問題的態(tài)度，提出處理意見。

2、組織談話。黨組織指定專人找應(yīng)受處臵的黨員談話，指出其存在的主要問題，并將有關(guān)的事實(shí)材料與本人見面，聽取本人的意見。

3、召開支部大會(huì)。由支委會(huì)報(bào)告被認(rèn)定為不合格黨員的主要問題、幫助教育過程和處理意見，經(jīng)到會(huì)黨員充分討論后，采取無記名投票的方式進(jìn)行表決，形成支部大會(huì)決議。決議需獲贊成人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)正式黨員的半數(shù)以上通過才能有效。

4、報(bào)上級(jí)黨組織審批。對(duì)不合格黨員的限期改正、勸退、除名，均要按發(fā)展黨員的審批權(quán)限報(bào)上級(jí)黨組織審批。

5、黨委審批。必須經(jīng)黨委會(huì)集體逐個(gè)討論，要認(rèn)真審議黨支部對(duì)不合格黨員定性是否準(zhǔn)確、處臵方式是否得當(dāng)，支部上報(bào)的材料是否完備。審批結(jié)果應(yīng)及時(shí)通知報(bào)批黨支部。對(duì)勸退、除名處臵的黨員，基層黨委審批前，應(yīng)將其有關(guān)材料報(bào)黨委組織部預(yù)審。

6、以支部大會(huì)或其它形式，通報(bào)處理結(jié)果。

第十條

對(duì)要求退黨的黨員的處理，可簡(jiǎn)化程序，由支部大會(huì)討論，報(bào)上級(jí)黨委審批即可。

第十一條

對(duì)支部軟弱渙散或因宗族、派性等不能正常開展處臵不合格黨員工作的，應(yīng)先進(jìn)行組織整頓。在必要時(shí)，經(jīng)廠黨委授權(quán)，基層黨（工）委可在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)這類支部中的不合格黨員直接做出決定，報(bào)廠黨委審批。

第十二條

對(duì)不合格黨員進(jìn)行處理后，處理決定及其它相關(guān)材料，存入本人檔案。

第十三條

處理不合格黨員，要允許被處理黨員進(jìn)行申辯，允許說明情況。黨員實(shí)事求是的申辯、作證和辯護(hù)，應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)。結(jié)論性材料要同本人見面并簽字。本人對(duì)處分決定有不同意見的，可以提出申訴；拒不簽署意見或因其它原因不能簽署意見的，黨組織要在處理決定上注明。結(jié)論和處理決定要存入本人檔案。

第五章

建立健全制度

第十四條

建立責(zé)任追究制度。對(duì)材料不屬實(shí)，有隱瞞重要情節(jié)的，要追究調(diào)查取證黨員的責(zé)任； 第十五條

建立回復(fù)制度。對(duì)支委會(huì)研究認(rèn)定的不合格黨員存在的問題，要求不合格黨員本著實(shí)事求是的態(tài)度，向支委會(huì)作出回答，說明事實(shí)真相，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不回復(fù)的，按情況屬實(shí)處理； 第十六條

建立思想?yún)R報(bào)和教育幫助制度。限期改正的黨員，每個(gè)季度至少要向黨支部和全體黨員匯報(bào)一次自己的學(xué)習(xí)思想工作情況；黨支部應(yīng)指定專人采取“一幫一”、“幾幫一”等措施，對(duì)限期改正的黨員做細(xì)致的思想政治工作，促進(jìn)其思想轉(zhuǎn)化，提高思想覺悟，增強(qiáng)黨性意識(shí)。

第十七條

建立結(jié)對(duì)幫教制度。對(duì)勸退、除名的黨員，要明確支委或黨員、勸退、除名者的親屬、鄰居中的黨員，與其結(jié)對(duì)幫扶，防止他們被勸退、除名后自暴自棄，放任自流。

第六章

附則

第十八條

本試行《辦法》具體應(yīng)用中的問題，由院黨總支負(fù)責(zé)解釋。

第十九條

本試行《辦法》自發(fā)布之日起執(zhí)行。