第一篇：行政執(zhí)法調(diào)查詢問筆錄樣本

行政執(zhí)法調(diào)查詢問筆錄

時(shí)間： 年 月 日 時(shí) 分到 時(shí) 分 地點(diǎn)： 調(diào)查詢問人： 記錄人： 被調(diào)查詢問人： 職務(wù)： 聯(lián)系電話： 筆錄內(nèi)容

問：我們是城建監(jiān)察支隊(duì)執(zhí)法人員，現(xiàn)就你 一事進(jìn)行調(diào)查被調(diào)查詢問人所在單位： 地址：

詢問，這是我們的執(zhí)法證件，請(qǐng)過目。答：

問：你在店面外擺了什么東西？ 答：

問：在外面擺放經(jīng)過行政主管部門批準(zhǔn)了嗎？ 答： 問：2014年3月17日晚上我們進(jìn)行檢查時(shí)已通知你有關(guān)燒烤的要求和一些注意事項(xiàng)，從現(xiàn)在起不要在室外擺放桌椅和烤箱進(jìn)行燒烤，你知道了嗎？ 答： 問：你這種行為違反了國務(wù)院《城市道路管理?xiàng)l例》的規(guī)定，擅自占用城市道路，你清楚嗎？

答：

問：現(xiàn)在通過我們對(duì)你的告知，你明白了嗎？ 答：

問：你還有什么要說明的？

答：

以上內(nèi)容給我看過了，和我所講的內(nèi)容一樣。

被調(diào)查詢問人簽名：

執(zhí)法人員簽名：

第二篇：交通運(yùn)輸行政執(zhí)法文書式樣之詢問筆錄

交通運(yùn)輸行政執(zhí)法文書式樣之

詢問筆錄

案號(hào)：

時(shí)間：

****年**月**日

時(shí)

分至

時(shí)

分

第次詢問

地點(diǎn)：

詢問人：

記錄人：

被詢問人：

與案件關(guān)系：

性別：

年齡：

身份證件號(hào)：

聯(lián)系電話：

工作單位及職務(wù)：

聯(lián)系地址：

我們是___________________的執(zhí)法人員、，這是我們的執(zhí)法證件，執(zhí)法證號(hào)分別是、，請(qǐng)你確認(rèn)?，F(xiàn)依法向你詢問，請(qǐng)如實(shí)回答所問問題。執(zhí)法人員與你有直接利害關(guān)系的，你可以申請(qǐng)回避。

問：你是否申請(qǐng)回避？

答：

問：

答：

被詢問人簽名：

詢問人簽名：

第三篇：互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理行政執(zhí)法文書格式之詢問筆錄

互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理行政執(zhí)法文書格式之

第次詢問

第頁

共

頁

詢問筆錄

詢問時(shí)間：

****年**月**日

時(shí)

分至

****年**月**日

時(shí)

分

詢問地點(diǎn)：

詢問人姓名：

工作單位：

執(zhí)法證件號(hào)碼：

記錄人姓名：

工作單位：

執(zhí)法證件號(hào)碼：

被詢問人姓名：

性別：

出生日期：

民族：

文化程度：

身份證（有效身份證件）號(hào)碼：

戶籍所在地：

聯(lián)系電話：

現(xiàn)住址：

問：

答：

問：

答：

問：

答：

問：

答：

被詢問人（簽名）：

詢問人（簽名）：

記錄人（簽名）：

****年**月**日

****年**月**日

****年**月**日

第四篇：古城區(qū)環(huán)境保護(hù)局調(diào)查詢問筆錄

古城區(qū)環(huán)境保護(hù)局調(diào)查詢問筆錄

日期：時(shí)間：地點(diǎn)：案由：被詢問人：性別：年齡：工作單位：職務(wù)：家庭住址：電話：詢問人：記錄人：參加人：問：答：問：答：問：答：（注：本頁如不夠用，可用續(xù)頁）

第五篇：紫陽縣行政執(zhí)法情況的調(diào)查

紫陽縣行政執(zhí)法情況的調(diào)查

作者：法制民政工委

行政執(zhí)法是我們現(xiàn)實(shí)生活中常見的行政管理行為，是行政機(jī)關(guān)依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的活動(dòng)。行政執(zhí)法的好壞不僅關(guān)系到行政效率的實(shí)現(xiàn)和公民利益的保障，更關(guān)系到依法治國方略的落實(shí)。從以前的“管理型”行政到現(xiàn)在的“執(zhí)法型”行政的轉(zhuǎn)變，是我國經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革的產(chǎn)物，是我國從幾千年的人治逐步走向法治的標(biāo)志。研究和改進(jìn)行政執(zhí)法工作，不斷強(qiáng)化人大監(jiān)督，提高行政執(zhí)法水平，對(duì)于全面推進(jìn)我縣的依法行政工作和依法治縣進(jìn)程具有十分重要的意義和作用。為此，我們通過對(duì)全縣40個(gè)行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法情況調(diào)查和廣泛征詢有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，從以下幾個(gè)方面對(duì)我縣的行政執(zhí)法現(xiàn)狀進(jìn)行淺顯探究。

一、目前我縣行政執(zhí)法中存在的主要問題

（一）執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高。一些行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法人員對(duì)自己組織實(shí)施的行政法律規(guī)范一知半解，有的甚至不具備執(zhí)法主體資格，他們不能嚴(yán)格按照規(guī)定程序規(guī)范執(zhí)法。有的行政機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案簡單粗暴，調(diào)查取證流于形式，僅憑一紙?jiān)儐柟P錄就定案。有的行政機(jī)關(guān)更是只見罰款單據(jù)，不見案件材料，無論違法行為情節(jié)輕重，都以罰款了事，以罰代管現(xiàn)象屢禁不止。雖然每年都在進(jìn)行相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，但因?yàn)榭己瞬粔驀?yán)格，不能從根本上提高執(zhí)法人員的執(zhí)法素質(zhì)。

（二）執(zhí)法管理存在缺位現(xiàn)象。不少行政機(jī)關(guān)習(xí)慣于對(duì)一些常見的、容易認(rèn)定的行為進(jìn)行執(zhí)法管理，而對(duì)于那些平時(shí)接觸少、法律關(guān)系復(fù)雜、性質(zhì)難以認(rèn)定、取證困難的行為卻長期怠于執(zhí)法，不履行或者拖延履行行政職責(zé)，更有甚者對(duì)違法行為放任不管，視而不見，對(duì)群眾的訴求充耳不聞，從而出現(xiàn)了執(zhí)法管理的缺位，損害了當(dāng)事人的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。

（三）重實(shí)體輕程序，執(zhí)法不規(guī)范。按照依法行政原則的要求，程序和實(shí)體具有同等重要的作用，只有程序公正才能保障實(shí)體公正。而我們有的行政執(zhí)法人員認(rèn)為程序是形式，可有可無，只要有行政目的就行。有的在對(duì)行政相對(duì)人進(jìn)行檢查時(shí)不出示合法的執(zhí)法證件、不按規(guī)定進(jìn)行回避；有的在作出行政處罰決定之前，不按照法律規(guī)定告知當(dāng)事人應(yīng)該享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽證權(quán)等；有的在進(jìn)行行政處罰時(shí)不執(zhí)行“收繳分離”的規(guī)定，罰款不是由被處罰人繳入銀行專戶，而是由執(zhí)法機(jī)關(guān)直接收??；有的不遵守行政執(zhí)法時(shí)間限制，隨意延長或者延誤辦案時(shí)間。

（四）部分行政案件適用法律法規(guī)不當(dāng)。有少數(shù)行政執(zhí)法人員不能正確理解法律規(guī)定的確切含義，在分析認(rèn)定案件性質(zhì)時(shí)，往往不能準(zhǔn)確把握一個(gè)案件的主要問題及其法律屬性，以致合法、違法及犯罪的界限混淆不清。有的將違反此法的行為認(rèn)定為違反彼法的行為，應(yīng)該適用此條規(guī)定卻適用彼條規(guī)定；有的應(yīng)該適用效力高的法律規(guī)范，卻適用了效力低的法律規(guī)范；有的分不清共同違法行為的主次責(zé)任，只是簡單從事，各打五十大板；有的不能正確把握法律規(guī)定之間的關(guān)聯(lián)性，斷章取義，生搬硬套；有的適用了已經(jīng)廢止或者尚未生效的法律規(guī)定。

（五）不考慮行政目的，濫用自由裁量權(quán)。自由裁量權(quán)是法律賦予執(zhí)法機(jī)關(guān)自由選擇的權(quán)力，目的是為了充分考慮執(zhí)法實(shí)際情況，便于執(zhí)法機(jī)關(guān)臨機(jī)處置和決斷?？捎械膱?zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)自由裁量權(quán)實(shí)行“暗箱操作”，在自由裁量的幅度以內(nèi)隨意行使，同樣的情況同樣的行為卻出現(xiàn)不同的結(jié)果，有的畸輕，有的畸重，具有明顯的不合理性。有的違反法律規(guī)定，在自由裁量幅度以外濫用自由裁量權(quán)或者以自由裁量權(quán)之名行違法亂紀(jì)、假公濟(jì)私之實(shí)。

（六）部分行政執(zhí)法機(jī)關(guān)監(jiān)測(cè)設(shè)備滯后，不適應(yīng)新時(shí)期執(zhí)法工作的需要。隨著我國科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展和逐步運(yùn)用，利用高科技手段侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的行為時(shí)有發(fā)生，由于一些行政執(zhí)法機(jī)關(guān)缺乏必要的監(jiān)測(cè)設(shè)備，無法有效地檢查和監(jiān)測(cè)違法者的具體違法行為，致使一些違法行為長期逃避行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的檢查和追究。

二、問題的成因

我縣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)中不同程度地存在上述這些問題的原因很多，經(jīng)過認(rèn)真分析，歸納起來主要有以下幾個(gè)方面的原因：

（一）執(zhí)法人員學(xué)習(xí)教育力度不夠。有的執(zhí)法人員在平時(shí)的工作和生活中，不注重政治學(xué)習(xí)和自身道德修養(yǎng)，不能嚴(yán)格要求自己的一言一行，忘記了“執(zhí)法為民”的宗旨，把執(zhí)法當(dāng)作謀取部門和個(gè)人利益的工具。有的執(zhí)法人員不但平時(shí)不注重自學(xué)，就連參加上級(jí)組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)也是敷衍了事、大而化之，不能準(zhǔn)確理解和掌握行政法律規(guī)范及相關(guān)執(zhí)法程序，以致于執(zhí)法不懂法、執(zhí)法犯法，用一個(gè)違法的執(zhí)法行為去糾正另一個(gè)違法行為，甚至造成一些冤假錯(cuò)案的發(fā)生。

（三）對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督力度不夠。執(zhí)法監(jiān)督是嚴(yán)格、公正執(zhí)法的保障，行政執(zhí)法權(quán)同其他權(quán)力一樣，缺少監(jiān)督制約就會(huì)濫用，就會(huì)產(chǎn)生腐敗。有的執(zhí)法機(jī)關(guān)沒有建立內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制或者機(jī)制不完善，案件的立案、審批、決定等還很不規(guī)范，隨意性較大。有的執(zhí)法機(jī)關(guān)因?yàn)閷?duì)行政相對(duì)人的權(quán)利告知不到位，大部分案件不能正常有序地進(jìn)入行政復(fù)議程序，以致承擔(dān)行政復(fù)議監(jiān)督職責(zé)的縣政府法制辦對(duì)行政執(zhí)法監(jiān)督乏力。進(jìn)行外部監(jiān)督的人大、檢察院、法院和紀(jì)檢監(jiān)察等部門也因?yàn)槭艿礁鞣N因素的制約，而不能充分發(fā)揮監(jiān)督作用，致使違法的行政執(zhí)法人員沒有承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，行政執(zhí)法不公及執(zhí)法中的腐敗現(xiàn)象不能得到有效遏制。

（四）法制宣傳教育力度不夠。雖然近幾年的法制宣傳教育工作在保障公民權(quán)益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面取得了一定的成效，但距依法治國的總體要求還有較大差距，尤其是在程序法的宣傳上更是嚴(yán)重不足，使人民群眾只知道自己的實(shí)體違法，卻不知道執(zhí)法機(jī)關(guān)的程序違法。同時(shí)有的執(zhí)法機(jī)關(guān)只知道執(zhí)法，不知道對(duì)群眾進(jìn)行法律法規(guī)宣傳教育，使群眾對(duì)法律感到高深莫測(cè)，難以捉摸，以致群眾把執(zhí)法機(jī)關(guān)的要求都當(dāng)成法律規(guī)定，又變相助長了執(zhí)法機(jī)關(guān)的違法執(zhí)法。部分群眾由于缺乏法制宣傳教育，法律意識(shí)和法制觀念淡薄，自覺遵守法律、維護(hù)法制的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)不能予以理解和支持，甚至阻撓執(zhí)法人員正常執(zhí)行公務(wù)。

（五）執(zhí)法責(zé)任落實(shí)不到位。雖然法律對(duì)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任作了明確的規(guī)定，但在具體落實(shí)過程中，往往本著幫助教育為主，責(zé)任懲治為輔的善意初衷，避重就輕地予以處理，使執(zhí)法過錯(cuò)的責(zé)任很難落實(shí)到位。而這種對(duì)過錯(cuò)責(zé)任處理的“慣性”使

少數(shù)執(zhí)法人員抱著一種“僥幸”而以身試法，執(zhí)法犯法。

三、對(duì)策與建議

根據(jù)我縣行政執(zhí)法工作中所存在的主要問題及其原因分析，我們提出以下建議：

（一）加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的素質(zhì)培訓(xùn)，努力提升執(zhí)法工作水平。執(zhí)法人員的素質(zhì)高低決定著執(zhí)法水平的高低，只有提高執(zhí)法人員素質(zhì)，才能規(guī)范行政執(zhí)法工作。一要完善行政執(zhí)法資格認(rèn)證制度，將那些不具備執(zhí)法資格的人員調(diào)離執(zhí)法崗位。改革執(zhí)法證取得制度，變形式審查為考試認(rèn)證，建議每年舉行1-2次執(zhí)法員資格考試，考試合格、取得執(zhí)法資格的，發(fā)給執(zhí)法證，準(zhǔn)予上崗?？荚嚥缓细裾咧荒軓氖聢?zhí)法輔助工作，且所有的行政執(zhí)法行為都只能以執(zhí)法員的名義具體實(shí)施。探索建立執(zhí)法津貼制度，取得執(zhí)法資格者即享有該津貼，未取得執(zhí)法資格或者吊銷執(zhí)法資格者不享有，以此促進(jìn)執(zhí)法機(jī)關(guān)工作人員積極參與執(zhí)法員資格考試，從而不斷提高執(zhí)法質(zhì)量。二要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，牢固樹立公正司法、“執(zhí)法為民”的思想理念，建立嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，并定期對(duì)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行業(yè)務(wù)考試，對(duì)其執(zhí)法情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，確保全縣執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高和執(zhí)法水平的不斷提升。

（二）建立行政執(zhí)法機(jī)關(guān)法律顧問機(jī)制。在現(xiàn)有行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不能滿足工作需要的情況下，可以探索建立由律師事務(wù)所為各個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)擔(dān)任法律顧問的制度，遇有疑難復(fù)雜執(zhí)法案件先向律師進(jìn)行咨詢，并由律師為執(zhí)法機(jī)關(guān)出具相應(yīng)的法律意見書，指導(dǎo)執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政。與法律業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的執(zhí)法人員相比，律師的專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)、法律根基深，更能準(zhǔn)確地把握案件性質(zhì)，進(jìn)而正確地適用相關(guān)法律規(guī)定。在條件具備的情況下，可探索建立由司法局向各個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)派駐公職律師的制度，使這些律師能夠?qū)ｉT負(fù)責(zé)某一機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法工作，確保執(zhí)法工作更加規(guī)范。

（三）落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。執(zhí)法不應(yīng)當(dāng)只行使權(quán)力，更應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)，執(zhí)法有過錯(cuò)就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。如果只行使權(quán)力而不承擔(dān)責(zé)任，執(zhí)法工作將處于一種不負(fù)責(zé)任的狀態(tài)，執(zhí)法人員就不可能樹立高度的責(zé)任心和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。首先要依照法律法規(guī)明確各個(gè)執(zhí)法機(jī)關(guān)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法要求和執(zhí)法責(zé)任，對(duì)各個(gè)執(zhí)法崗位的職責(zé)進(jìn)行細(xì)化；其次要將各種執(zhí)法責(zé)任制公之于眾，接受廣大人民群眾的監(jiān)督；再次要搞好行政執(zhí)法責(zé)任制的考評(píng)工作，把執(zhí)法水平作為執(zhí)法人員獎(jiǎng)懲、任免的重要依據(jù)，如有執(zhí)法過錯(cuò)就堅(jiān)決追究責(zé)任，并將責(zé)任落實(shí)情況計(jì)入檔案，形成良好的激勵(lì)制約機(jī)制，促進(jìn)依法行政。

（四）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。失去監(jiān)督的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗，只有加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督，才能確保執(zhí)法的公平正義。一要落實(shí)政務(wù)公開制度，將本部門的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、辦事期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、承辦機(jī)構(gòu)、執(zhí)法人員等向社會(huì)公布，增強(qiáng)執(zhí)法的透明度，杜絕暗箱操作。二要充分發(fā)揮上級(jí)機(jī)關(guān)的作用，在平時(shí)的檢查考核中，注意審查下級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法檔案，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤立即通過法定程序予以糾正。三要充分發(fā)揮權(quán)力機(jī)關(guān)人大的監(jiān)督作用，通過執(zhí)法檢查和視察評(píng)議來監(jiān)督執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政。四要充分發(fā)揮政協(xié)的民主監(jiān)督作用，通過提案督辦的方式督促執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政。五要充分發(fā)揮人民檢察院的司法監(jiān)督作用，通過接待群眾來信來訪、調(diào)閱執(zhí)法案卷等方式，全面掌握?qǐng)?zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法狀況，遇有執(zhí)法不當(dāng)或者執(zhí)法錯(cuò)誤的情況，及時(shí)通過檢察意見書予以糾正。發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員涉嫌徇私舞弊、瀆職侵權(quán)或貪污腐敗的，則依法予以查辦。六要充分發(fā)揮人民法院的審

判監(jiān)督作用，及時(shí)受理公民、法人和其他組織的行政訴訟，通過行政判決糾正執(zhí)法機(jī)關(guān)的違法失職行為。七要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，公開曝光那些違法行政行為及違法失職人員，給執(zhí)法機(jī)關(guān)敲響警鐘。八要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督作用，通過受理群眾投訴，及時(shí)查處違法違紀(jì)人員。

（五）加強(qiáng)法制宣傳教育，提高公民法律素質(zhì)。繼續(xù)深入開展全民普法教育工作，在教育群眾自己遵紀(jì)守法的基礎(chǔ)上，還要教育群眾懂得監(jiān)督執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)，讓他們了解行政執(zhí)法的正當(dāng)程序，明白程序違法不能產(chǎn)生法律后果的道理，以此促進(jìn)執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政。

（六）細(xì)化自由裁量的標(biāo)準(zhǔn)和幅度。建議有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)法律賦予的自由裁量的標(biāo)準(zhǔn)和幅度進(jìn)行細(xì)化，并將細(xì)化后的規(guī)定公之于眾，自覺接受群眾監(jiān)督，確保我縣轄區(qū)內(nèi)不再出現(xiàn)同樣情況同樣行為不同結(jié)果的情形，增強(qiáng)執(zhí)法公信力。

（七）加大對(duì)部分行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的資金投入。建議縣級(jí)政府及相關(guān)部門進(jìn)一步加大對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、食品衛(wèi)生、醫(yī)藥等事關(guān)民生重要行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的辦案經(jīng)費(fèi)和設(shè)備購置費(fèi)用的投入力度，切實(shí)解決因經(jīng)費(fèi)不足而影響其職能作用發(fā)揮的問題，為其更好地依法履行職責(zé)提供強(qiáng)有力的保障。

綜上所述，行政執(zhí)法工作是依法行政的重要環(huán)節(jié)，關(guān)系到我縣的民主法治進(jìn)程，只有切實(shí)解決行政執(zhí)法過程中存在的問題，才能切實(shí)推進(jìn)我縣的依法治縣進(jìn)程，進(jìn)而促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展。