第一篇：雙預(yù)防機(jī)制建設(shè)培訓(xùn)考核試卷

安全風(fēng)險分級管控與隱患排查治理 雙重預(yù)防機(jī)制培訓(xùn)考核試卷

部門/車間 姓名 成績

一、填空題（8×2分，共16分）

1、風(fēng)險辨識是識別（）所有存在的風(fēng)險并確定其特性的過程。

2、常用的風(fēng)險評價方法有（）、（）、（）、風(fēng)險程度分析方法或者M(jìn)ES法、事故樹方法或者FTA法、道化學(xué)公司法或者DOW法。

3、風(fēng)險分級是指通過采用科學(xué)、合理方法對危險源所伴隨的風(fēng)險進(jìn)行定量或定性評價，根據(jù)（）劃分等級。風(fēng)險分級的目的是為（）。

4、風(fēng)險暫定為“紅、橙、黃、藍(lán)”四級，（）級別最高，企業(yè)原5級劃分標(biāo)準(zhǔn)可參照進(jìn)行調(diào)整。

5、企業(yè)在選擇風(fēng)險控制措施時應(yīng)考慮：⑴可行性； ⑵（）； ⑶（）。

6、事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、（）和（）。

7、隱患的分級是根據(jù)隱患的()、治理和()及其導(dǎo)致事故后果和影響范圍為標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行的級別劃分，一般分為一般事故隱患和重大事故隱患。

8、隱患信息是指包括隱患名稱、位置、狀態(tài)描述、（）、治理目標(biāo)、（）、（）、治理期限等信息的總稱。企業(yè)對事故隱患信息應(yīng)建檔管理。

二、單選題（12×1分，共12分）

1、（）是風(fēng)險管控的基礎(chǔ)。

（A）風(fēng)險分析（B）風(fēng)險評價（C）排查風(fēng)險點（D）風(fēng)險分級

2、（）承擔(dān)建立和實施安全生產(chǎn)風(fēng)險管控和隱患排查治理的主體責(zé)任。（A）企業(yè)（B）中介機(jī)構(gòu)（C）安監(jiān)部門（D）主要負(fù)責(zé)人

3、（）是企業(yè)安全管理的核心。

（A）事故控制（B）風(fēng)險管理（C）隱患排查（D）安全培訓(xùn)

4、工作危害分析法能夠全面地分析出（）所有可能的風(fēng)險，并針對可能風(fēng)險采取相應(yīng)的控制措施。

（A）作業(yè)活動（B）設(shè)備設(shè)施（C）安全設(shè)施（D）工藝操作

5、當(dāng)通過作業(yè)條件危險性評價法得出企業(yè)風(fēng)險的危險性分值大于（）時，屬于顯著危險，需要整改。（A）70（B）160（C）320（D）50

6、風(fēng)險管控和隱患排查治理屬于（）機(jī)制。（A）職業(yè)健康安全管理（B）雙重預(yù)防（C）標(biāo)準(zhǔn)化運行（D）安全管理

7、風(fēng)險預(yù)控管理體系的核心是風(fēng)險預(yù)控管理，重點是（）。

（A）員工不安全行為管理

（B）風(fēng)險預(yù)控管理

（C）生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理

（D）綜合管理

8、在導(dǎo)致事故發(fā)生的各種原因中，（）占有主要地位。（A）人的因素

（B）物的因素

（C）不可測知的因素（D）環(huán)境的因素

9、以下選項中屬于人員不安全因素的有（）。

（A）防護(hù)設(shè)施不齊全、完好（B）現(xiàn)場指揮的不安全性(指揮失誤、違章指揮)

（C）瓦斯突出威脅

（D）規(guī)章制度不全、不符合實際

10、危險度是由（）決定的。

（A）發(fā)生事故的可能性和可控制程度（B）發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重性

（C）事故發(fā)生的廣度和嚴(yán)重性（D）事故發(fā)生的時間長度和空間范圍

11、以下不屬于危險源辨識主要方法的是（）。

（A）工作任務(wù)分析法

（B）事故致因機(jī)理分析法

（C）安全檢查表法

（D）風(fēng)險矩陣法

12、作為防止事故發(fā)生和減少事故損失的安全技術(shù)，（）是發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)故障和異常的重要手段。（A）安全監(jiān)控系統(tǒng)（B）安全警示系統(tǒng)

（C）安全管理系統(tǒng)

（D）安全評價系統(tǒng)

三、多選題:（6×3分，共18分）

1、危險源辨識的主要內(nèi)容有（）。

（A）人員不安全因素

（B）機(jī)器（物）不安全狀態(tài)

（C）環(huán)境不安全狀態(tài)

（D）管理的缺陷（E）制度的不完善

2、風(fēng)險點是指伴隨的（），以及在設(shè)施、部位、場所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險的作業(yè)活動，或以上兩者的組合。

（A）設(shè)施

（B）部位

（C）場所

（D）區(qū)域

（E）事故發(fā)生機(jī)理

3、風(fēng)險點排查的方法是應(yīng)按生產(chǎn)流程的（）或上述幾種方式的結(jié)合進(jìn)行風(fēng)險點排查。（A）階段、（B）場所

（C）裝置

（D）設(shè)施

（E）作業(yè)活動

4、重大風(fēng)險確定原則有哪些（）。（A）違反法律、法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)中強制性條款的。

（B）發(fā)生過死亡、重傷、職業(yè)病、重大財產(chǎn)損失事故，或三次及以上輕傷、一般財產(chǎn)損失事故，且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在。

（C）涉及重大危險源的。

（D）具有中毒、爆炸、火災(zāi)等危險的場所，作業(yè)人員在10人以上的。

（E）經(jīng)風(fēng)險評價確定為最高級別風(fēng)險的。

5、同一級別或不同級別風(fēng)險按照從高到底的原則劃分為（），分別用“紅橙黃藍(lán)”四種顏色標(biāo)示，實施分級管控。

（A）重大風(fēng)險

（B）較大風(fēng)險

（C）一般風(fēng)險

（D）低風(fēng)險

（E）沒有風(fēng)險

6、隱患治理流程包括哪些環(huán)節(jié)（）。

（A）通報隱患信息

（B）下發(fā)隱患整改通知

（C）實施隱患治理

（D）治理情況反饋

（E）驗收

四、判斷題（22×2分，共44分）

1、安全文化的核心思想是安全。（）

2、建立風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，是由以風(fēng)險為重點向以事故為重點的轉(zhuǎn)變。（）

3、企業(yè)通過采取風(fēng)險控制措施將風(fēng)險降低到自認(rèn)為可以，無需驗證。（）

4、“兩體系”建設(shè)屬于企業(yè)安環(huán)部的職責(zé)，與企業(yè)其他人員無關(guān)。（）

5、風(fēng)險判定是結(jié)合企業(yè)可接受風(fēng)險實際，制定事故發(fā)生的可能性、嚴(yán)重性和風(fēng)險度取值標(biāo)準(zhǔn)，明確風(fēng)險判定準(zhǔn)則，以便準(zhǔn)確判定風(fēng)險等級（）

6、風(fēng)險分級是通過采用科學(xué)、合理方法對危險源所伴隨的風(fēng)險進(jìn)行定性或定量評價。（）

7、風(fēng)險管控措施是企業(yè)為將風(fēng)險降低至可接受程度，針對該風(fēng)險采取的相應(yīng)控制方法和手段。（）

8、事故發(fā)生的可能性小，而后果嚴(yán)重，則風(fēng)險很小。（）

9、危險源一定會演變成事故隱患。（）

10、危險源辨識是對各單元或各系統(tǒng)的工作活動或任務(wù)中部分可能產(chǎn)生或誘發(fā)事故的不安全因素的識別。（）

11、企業(yè)應(yīng)對存在安全生產(chǎn)風(fēng)險的崗位設(shè)置告知卡，標(biāo)明本崗位主要危險危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報告電話等內(nèi)容。（）

12、企業(yè)了解自身存在的風(fēng)險即可，無須將風(fēng)險點的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知相鄰企業(yè)單位。（）13、5級風(fēng)險（藍(lán)色風(fēng)險）：絕對安全。（）14、3級風(fēng)險（黃色風(fēng)險）：中度（顯著）危險，無需控制整改，公司、部室（車間上級單位）應(yīng)引起關(guān)注。（）

15、人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是造成事故的直接原因。（）

16、事故的發(fā)生是完全沒有規(guī)律的偶然事件。（）

17、管生產(chǎn)必須管安全只是針對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的要求。（）

18、每一起重大事故的發(fā)生都對應(yīng)有相當(dāng)多的未遂事故或大量的不安全行為。（）

19、安全文化建設(shè)的主要目的，是運用科學(xué)的、理智的觀點，將“安全第一”的概念變?yōu)槿藗兩钪械牧?xí)慣。（）

20、風(fēng)險評價是對風(fēng)險進(jìn)行分析、評估、分級，對現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮，以及對風(fēng)險是否可接受予以確定的過程。（）

21、通過罰款，消除管理缺陷，防止因管理失誤造成現(xiàn)場失誤。（）

22、風(fēng)險管理主要工作內(nèi)容是：危險源辨識、風(fēng)險評估和風(fēng)險控制。（）

五、簡答題（2×5分，共10分）

1.企業(yè)選擇風(fēng)險控制措施時應(yīng)包括哪些措施？

2、安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系建設(shè)的工作程序和內(nèi)容主要分哪幾步？

第二篇：雙控機(jī)制建設(shè)工作制度

雙控機(jī)制建設(shè)工作制度

目的為使雙控機(jī)制建設(shè)順利推進(jìn)，全面建立制度健全、職責(zé)明晰、運行規(guī)范、管控有效的“雙控”機(jī)制，進(jìn)一步加強安全風(fēng)險分級管控、隱患排查治理，推動單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任有效落實，把風(fēng)險控制在隱患形成之前，把隱患消滅在事故發(fā)生之前，預(yù)防和減少安全事故，結(jié)合單位安全生產(chǎn)實際，特制定本制度。

范圍

本制度所指范圍為全市衛(wèi)生健康單位及其部門科室

職責(zé)

3.1

“雙控”機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：研究制定實施方案，開展“雙控”機(jī)制建設(shè)的宣傳貫徹和推進(jìn)工作，監(jiān)督檢查指導(dǎo)各科室“雙控”機(jī)制建設(shè)開展及落實情況，明確責(zé)任和目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)和措施，確保“雙控”機(jī)制建設(shè)各項工作落地、落實、落細(xì)。

3.2

安全辦：負(fù)責(zé)醫(yī)院“雙控”機(jī)制建設(shè)工作具體實施，“雙控”工作的組織、開展、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、總結(jié)等工作。

術(shù)語和定義

4.1風(fēng)險：發(fā)生危險事件或有害暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害、健康損害或財產(chǎn)損失的嚴(yán)重性的組合。

4.2

風(fēng)險點：也稱風(fēng)險源，指伴隨風(fēng)險的部位、設(shè)施、場所、區(qū)域、作業(yè)活動、工作環(huán)節(jié)等。

4.3

風(fēng)險源辨識：識別風(fēng)險源的存在并確定其特性的過程。

4.4

風(fēng)險評估：運用定性或定量的統(tǒng)計分析方法對安全風(fēng)險進(jìn)行分析、確定其嚴(yán)重程度，對現(xiàn)有控制措施的充分性、可靠性加以考慮，以及是否可接受予以確定的過程。

4.5

安全風(fēng)險管理：根據(jù)安全風(fēng)險評估的結(jié)果，確定安全風(fēng)險控制的優(yōu)先順序和安全風(fēng)險控制措施，以達(dá)到改善安全生產(chǎn)環(huán)境、減少和杜絕生產(chǎn)安全事故的目標(biāo)。

4.6

事故隱患：指不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定，或者因其他因素再生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生或?qū)е率鹿屎蠊麛U(kuò)大的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

工作程序

5.1

人員管理

5.1.1

成立組織機(jī)構(gòu)，建立健全單位“雙控”機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長為單位主要負(fù)責(zé)人；副組長為主管副院長、其他院領(lǐng)導(dǎo)；成員為各科室負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在安全辦，辦公室主任由安全辦負(fù)責(zé)人兼任，組織、推進(jìn)、落實、監(jiān)督、考核“雙控”機(jī)制建設(shè)工作的開展及落實。

5.1.2

職責(zé)分工

5.1.2.1

組長為“雙控”機(jī)制建設(shè)實施的主要負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)“雙控”機(jī)制建設(shè)工作組織、推進(jìn)、監(jiān)督、考核，負(fù)責(zé)落實“雙控”機(jī)制建設(shè)相關(guān)費用。

5.1.2.2

副組長做好“雙控”機(jī)制建設(shè)實施總體推進(jìn)、監(jiān)督、考核、落實、后勤物資及資金保障工作。

5.1.2.3

“雙控”機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)“雙控”機(jī)制建設(shè)工作的組織、開展、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、總結(jié)工作，組織進(jìn)行風(fēng)險點的排查、風(fēng)險點統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級；監(jiān)督隱患的整改、防范措施、資金、期限的落實和應(yīng)急預(yù)案的制定；負(fù)責(zé)風(fēng)險公告警示工作；負(fù)責(zé)“雙控”機(jī)制建設(shè)相關(guān)文件的上傳下達(dá)工作。

5.2

制度管理

5.2.1

風(fēng)險辨識及公示制度

5.2.1.1

單位按照科室、崗位、工作流程、設(shè)施設(shè)備、特殊作業(yè)等不同特點確定風(fēng)險點。

5.2.1.2

安全風(fēng)險辨識分為全面辨識和專項辨識。全面辨識每年進(jìn)行一次并形成風(fēng)險清單。安全風(fēng)險辨識范圍覆蓋單位所有活動及其區(qū)域，并考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)及過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài)。

5.2.1.3

全面辨識依據(jù)LEC危險性評價法，各科室查找本科室危險源，運用頭腦風(fēng)暴法分析討論，對生產(chǎn)過程中人、物、環(huán)境、管理四個方面的要素開展辨識，客觀辨識出本科室全部危險源，通過辨識確定風(fēng)險點數(shù)量，并逐個制定管控措施，確定責(zé)任人，實現(xiàn)對安全風(fēng)險和隱患排查治理實施全員、全方位、常態(tài)、規(guī)范的有效管控。

5.2.1.4

專項辨識范圍涵蓋單位消防安全系統(tǒng)；門診樓、病房樓等建筑物及其安全環(huán)境狀況；危險化學(xué)品、壓力容器、配電室、手術(shù)室、病案室、藥品庫、藥房、庫房、食堂、污水站等部位。

5.2.1.5

單位生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)及其要素發(fā)生重大變化、高危作業(yè)實施前、新技術(shù)、新材料試驗或者推廣應(yīng)用前、以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)及時專項風(fēng)險辨識，或上級主管部門有特殊要求時開展并按規(guī)定時限完成，并根據(jù)辨識情況及時調(diào)整風(fēng)險清單。

5.2.1.6

根據(jù)一旦發(fā)生事故的后果嚴(yán)重程度將風(fēng)險點劃分為“A、B、C、D”4個等級，分別實行“紅色、橙色、黃色、藍(lán)色”預(yù)警，A級最為危險，依次降低，并根據(jù)規(guī)定明確管理責(zé)任。

5.2.1.7

公示風(fēng)險分布。按照風(fēng)險因素辨識的結(jié)果，以紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色進(jìn)行風(fēng)險等級標(biāo)注，并在顯著位置懸掛張貼崗位安全事項提示卡、危險源點警示牌，內(nèi)容包括：本崗位存在的危險危害因素、可能發(fā)生的事故種類；崗位安全操作規(guī)程和安全注意事項，形成作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后安全流程；發(fā)現(xiàn)異常情況處置辦法和發(fā)生事故時的應(yīng)急處置方法。同時依據(jù)各風(fēng)險遠(yuǎn)點的分布情況，制作風(fēng)險分布圖，懸掛張貼于單位醒目位置。

5.2.1.8

風(fēng)險點排查與分級工作完成后，經(jīng)單位“雙控”機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過后，形成《安全生產(chǎn)風(fēng)險點基本信息表》并公示。

5.2.2

風(fēng)險管控制度

5.2.2.1

單位每年至少開展一次風(fēng)險管控動態(tài)評估，若發(fā)生生產(chǎn)安全事故后應(yīng)當(dāng)立即開展評估。評估結(jié)果用于指導(dǎo)生產(chǎn)計劃、應(yīng)急預(yù)案、安全技術(shù)措施的制定，以及安全生產(chǎn)管理、風(fēng)險管控、隱患治理等工作。

5.2.2.2

制定管控措施。針對風(fēng)險因素辨識的結(jié)果和風(fēng)險分布圖的內(nèi)容，將單位風(fēng)險點依據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，從工作環(huán)境、管理、個體防護(hù)等按照安全風(fēng)險等級，逐一制定風(fēng)險管控措施，明確管控對象、責(zé)任部門和責(zé)任人員。

5.2.2.3

依據(jù)安全風(fēng)險等級高低，制定并落實相應(yīng)的安全風(fēng)險控制方案，實施差異化動態(tài)管控，較大及以上等級的風(fēng)險制定專門的管控方案。

5.2.2.4

改建擴(kuò)建工程項目、新設(shè)備使用或者發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)對相應(yīng)的風(fēng)險重新進(jìn)行辨識、制定管控措施或方案，并將安全風(fēng)險評估結(jié)果及采取的控制措施，告知相關(guān)從業(yè)人員，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的安全風(fēng)險，掌握、落實應(yīng)采取的控制措施。

5.2.2.5

在醒目位置、重點區(qū)域設(shè)置崗位安全風(fēng)險告知卡、危險源點警示牌，標(biāo)明主要安全風(fēng)險及管控措施、應(yīng)急措施、責(zé)任人及報告方式等內(nèi)容。

5.2.2.6

針對風(fēng)險等級，將風(fēng)險逐一落實分級管控責(zé)任，確保安全風(fēng)險始終處于受控范圍，建立安全風(fēng)險管控檔案，明確監(jiān)管重點和具體管控措施，形成“安全風(fēng)險清單”，裝訂成冊經(jīng)單位法人代表簽字和蓋章備存。

5.2.3

隱患排查治理制度

5.2.3.1

單位隱患排查治理按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“全員、全過程、全方位”的原則，建立全面覆蓋、責(zé)任到人，定期排查與日常管理相結(jié)合，專業(yè)排查與綜合排查相結(jié)合，一般排查與重點排查相結(jié)合的隱患排查工作機(jī)制，做到橫向到邊、縱向到底、及時發(fā)現(xiàn)、不留死角。

5.2.3.2

單位組織開展安全生產(chǎn)檢查，對照風(fēng)險管控信息臺賬（清單）按照風(fēng)險等級與管控責(zé)任分別制定醫(yī)院、各部門、各科室的事故隱患排查清單。每季度至少組織檢查一次風(fēng)險管控措施或方案落實情況。

5.2.3.3

按照事故隱患排查清單，安全辦每月定期組織開展全面排查和專項排查，對風(fēng)險管控措施發(fā)現(xiàn)有實效或弱化形成事故隱患的建立隱患治理臺賬。

5.2.3.4

安全事故隱患排查形式：分為院級、科室級、班組崗位級、日常性排查、季節(jié)性排查、節(jié)假日前后等的排查。

5.2.3.5

事故隱患排查內(nèi)容：電氣線路；疏散通道；消防設(shè)施；庫房；電梯；地下空間；食堂；弱強電井，氧氣站；壓力容器；危化品；毒麻藥品等。

5.2.3.6

事故隱患分類：

a）日常檢查過程中發(fā)現(xiàn)的隱患；

b）各科室上報的隱患（書面或口頭反映）。

c）個人舉報的隱患。

5.2.3.7

事故隱患排查整改和上報：

a）安全辦對科室事故隱患的排查整改和上報實行責(zé)任追究制度。

b）科室負(fù)責(zé)人每周、科室安全員每日對科室安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查和督查，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患。內(nèi)部原因所致的事故隱患制定出整改計劃和措施，作好記錄；外部原因造成的事故隱患及時通知形成隱患的相關(guān)科室協(xié)調(diào)解決，做好記錄，記錄于《科室安全日檢、周檢記錄表》。

c）安全辦每月至少組織一次全院范圍安全生產(chǎn)隱患排查，對排查中發(fā)現(xiàn)的問題及隱患記錄于《院級安全管理檢查表》同時對存在隱患的責(zé)任科室下發(fā)《安全隱患限期整改通知書》，督促其科室責(zé)任人及時采取有效措施，認(rèn)真落實整改，限期整改到位，安全辦進(jìn)行追蹤復(fù)查直至隱患消除。

d）根據(jù)季節(jié)性特征和工作實際及重大活動、重要節(jié)假日前，安全辦組織相關(guān)科室人員進(jìn)行安全事故隱患排查并做好記錄。

e）重大或一時難以解決的隱患，責(zé)任科室制定整改方案并采取必要的臨時安全防范措施，規(guī)定整改期限和責(zé)任人，并上報主管領(lǐng)導(dǎo)。安全辦對整改情況進(jìn)行復(fù)查驗收并記錄于《安全生產(chǎn)事故隱患排查整改臺賬》。

5.2.4

考核獎?wù)髦贫?/p>

5.2.4.1

為實現(xiàn)對單位安全風(fēng)險和隱患排查治理全員、全方位、常態(tài)、規(guī)范的有效管控及按要求落實“一崗雙責(zé)”，對安全生產(chǎn)有顯著成績的科室和個人，按其功績大小，分別給予表揚或者獎勵。

5.2.4.2

認(rèn)真檢查，及時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，避免了重大火災(zāi)、爆炸、人身傷亡、主要設(shè)備損壞者給予獎勵。

5.2.4.3

遇突發(fā)火災(zāi)（非本科室原因）、爆炸、反恐防恐、地震等事故時，臨危不懼、積極進(jìn)行搶救救災(zāi)，迅速組織病人有序疏散，措施得力、避免了事故擴(kuò)大，減少了人員和財產(chǎn)損失，根據(jù)實際情況給予獎勵，具體金額由院長辦公會或者支部委員會決定。

5.2.4.4

代表醫(yī)院參加縣、市衛(wèi)健局組織的各項安全生產(chǎn)活動，成績優(yōu)秀的個人按照醫(yī)院有關(guān)規(guī)定予以獎勵。

5.2.4.5

在醫(yī)院安全專項活動及安全宣傳教育（如知識競賽、技能比賽、征文、演講等）中成績優(yōu)秀的科室和個人，給予獎勵。

5.2.4.6

舉報事故隱患經(jīng)確認(rèn)屬實者獎勵100院或者等價物品。

5.2.4.7

及時制止違反安全操作規(guī)程或誤操作并轉(zhuǎn)危為安者獎勵500元或等價物品。

5.2.4.8

對于違反安全規(guī)章制度和操作規(guī)程的科室、個人，有以下情況者給予處罰，部分具體情形施行單項否決罰款。

a）不按安全操作規(guī)定作業(yè)或違反安全用火、用電規(guī)定的科室或個人給予批評教育，責(zé)令改正，再次發(fā)現(xiàn)同等現(xiàn)象，扣罰科室和個人。

b）違反勞動保護(hù)用品管理制度，不按規(guī)定著裝、不配備防護(hù)物品進(jìn)行作業(yè)的科室或個人，給予批評教育，責(zé)令改正，再次發(fā)現(xiàn)同等現(xiàn)象，扣罰科室和個人。

c）需持證上崗的崗位，不按規(guī)定持證上崗者，扣罰主管科室。

d）各類事故隱患未按《限期整改通知書》期限整改的，扣罰責(zé)任科室，扣罰后給予限期整改，逾期仍未整改的，加倍處罰；屢教不改的，扣罰科室負(fù)責(zé)人當(dāng)月獎金。

e）凡因維修、檢修或基建需臨時破壞的安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施等，完工后未修復(fù)的責(zé)令修復(fù)，拒不改正的扣罰責(zé)任科室。

5.2.4.9

其他未盡事宜按照醫(yī)院有關(guān)規(guī)定辦理。

5.2.5

教育培訓(xùn)制度

5.2.5.1

安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)分為醫(yī)院級、科室級和崗位級三級。

5.2.5.2

單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)依據(jù)教育計劃，由安全辦會同相關(guān)部門組織實施。培訓(xùn)教育內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)政策法規(guī)；安全生產(chǎn)基本知識；醫(yī)院“雙控”機(jī)制建設(shè)；醫(yī)院消防安全、?；钒踩?、特種設(shè)備安全等各項規(guī)章制度；事故警示教育等。

5.2.5.3

將安全風(fēng)險管控與隱患排查治理教育培訓(xùn)納入單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，開展有針對性的教育和培訓(xùn)，確保各崗位人員知悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境的風(fēng)險因素、風(fēng)險等級、防范措施、應(yīng)急方法以及隱患排查治理的相關(guān)知識和技能。

5.2.5.4

在安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)中安排專門課程對風(fēng)險辨識方法和風(fēng)險管控措施開展專項、全員培訓(xùn)。

5.2.5.5

醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人每年組織科室負(fù)責(zé)人、安全員機(jī)科室一線職工、重點崗位人員開展安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識與管控專項教育培訓(xùn)，人人熟知風(fēng)險辨識的方法、風(fēng)險分級的原則，管控措施的制定，熟知單位風(fēng)險管控的相關(guān)要求及內(nèi)容。

5.2.5.6

安全辦每年組織醫(yī)院職工進(jìn)行安全在培訓(xùn)。安全再培訓(xùn)的內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)新的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范；醫(yī)院安全生產(chǎn)新的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等；本崗位所需的安全生產(chǎn)知識、操作技能機(jī)事故預(yù)防和風(fēng)險管控措施；典型事故案例分析與討論；其他應(yīng)培訓(xùn)的內(nèi)容；采取板報圖片、專題宣傳欄、多媒體廣播、知識競賽、考試、講演講座、應(yīng)急預(yù)案演練等多種形式。

5.2.5.7

科室安全培訓(xùn)教育由科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，內(nèi)容包括：本科室的安全工作基本情況；科室“雙控”機(jī)制建設(shè)；安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實；安全生產(chǎn)技術(shù)；典型案例；發(fā)生事故后的應(yīng)急救援知識等。

5.2.5.8崗位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)由帶教老師或班組長負(fù)責(zé)，內(nèi)容包括：所使用設(shè)施設(shè)備狀況、性能及保養(yǎng)知識；消防設(shè)施實用技術(shù)；個人防護(hù)用品的正確使用等。

5.2.5.9

新員工（含實習(xí)、規(guī)培和臨時工作人員）山崗前必須進(jìn)行安全生產(chǎn)三級教育。經(jīng)考試合格后，方能上崗作業(yè)。

5.2.5.10

特種作業(yè)人員按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，接受專門安全培訓(xùn)，考試合格取得特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗作業(yè)。

5.2.5.11

安全辦負(fù)責(zé)對全院職工教育培訓(xùn)情況進(jìn)行檢查考核；各科室負(fù)責(zé)人和安全員對本科室工作人員教育培訓(xùn)情況進(jìn)行檢查考核。

5.2.5.12

考核采取抽查提問、現(xiàn)場操作、檢查培訓(xùn)記錄《科室安全（消防）培訓(xùn)記錄》等形式，了解、掌握全院職工對安全生產(chǎn)知識、消防應(yīng)知應(yīng)會、“雙控”機(jī)制建設(shè)等的掌握情況。

5.2.5.13

院級教育培訓(xùn)要體現(xiàn)五項內(nèi)容，即有學(xué)習(xí)內(nèi)容（文件資料）、教育培訓(xùn)照片、參加人員簽字、筆記或者考核記錄。

相關(guān)文件

6.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

6.2《保定市衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控隱患排查治理雙控預(yù)防工作指導(dǎo)手冊》（試行）

6.3《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理規(guī)定》

6.4《河北省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)實施細(xì)則》

相關(guān)附件

7.1安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識評估方法（LEC危險性評價法）

附件：

LEC危險性評價法

一種評價具有潛在危險性環(huán)境中作業(yè)的半定量評價法，適用于生產(chǎn)作業(yè)崗位風(fēng)險分級評價。

數(shù)學(xué)模型：危險性分值D=發(fā)生概率L*暴露頻率E*嚴(yán)重度C

式中：D——危險性分值（風(fēng)險值）；

L——發(fā)生事故/事件的可能性（概率）

E——暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（頻率）；

C——事故/事件后果可能的嚴(yán)重程度（嚴(yán)重度）。

量化方式，L、E、C的取值，可參考表1-表3。

表1

事故/事件發(fā)生的可能性L值

事故發(fā)生的可能性

L值

事故發(fā)生的可能性

L值

完全可以預(yù)料

很不可能，可以設(shè)想

0.5

相當(dāng)可能

極不可能

0.2

可能，但不經(jīng)常

實際不可能

0.1

可能性小，完全意外

表2

暴露于危險環(huán)境的頻繁程度值

暴露的頻繁程度

E值

暴露的頻繁程度

E值

連續(xù)暴露

很不可能，可以設(shè)想

每天工作時間內(nèi)暴露

極不可能

每周一次或者偶然暴露

實際不可能

0.5

表3

事故/事件可能后果C值

事故可能后果

C值

事故可能后果

C值

大災(zāi)難，多人死亡，或特大財產(chǎn)損失

嚴(yán)重，重傷，或一定的財產(chǎn)損失

災(zāi)難，數(shù)人死亡，或重大財產(chǎn)損失

重大，致殘，或較小的財產(chǎn)損失

非常嚴(yán)重，一人死亡，或較大財產(chǎn)損失

輕微傷害，需要救護(hù)，或很小財產(chǎn)損失

LEC評價危險性D值及分級步驟如下：

（1）

參照表1、表2、表3，分別查出被評崗位的事故發(fā)生概率L、作業(yè)人員暴露頻率E、事故嚴(yán)重度C的對應(yīng)數(shù)值。

（2）

根據(jù)公式D=L*E*C計算該崗位危險性分值D。

（3）

參照表4查出該崗位對應(yīng)風(fēng)險等級。

表4

LEC評價法D值與風(fēng)險等級

D值

危險等級

風(fēng)險等級

D>320

一級（A級紅色）

高

160≤D<320

二級（B級橙色）

較高

70≤D<159

三級（C級黃色）

中

20≤D<69

四級（D級藍(lán)色）

低

—

END

—

第三篇：雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)考試題

汶河煤礦雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)考試題

單位： 姓名： 成績：

一、風(fēng)險點和風(fēng)險的的概念是什么?

二、風(fēng)險管控措施有哪些？

三、煤礦安全風(fēng)險分級管控機(jī)制建設(shè)概述？

四、風(fēng)險評估方法的方法有哪些？

五、風(fēng)險級別如何劃分？

第四篇：雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作方案

山東大華機(jī)械有限公司

雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作方案

為落實上級部門《關(guān)于建立完善風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制》的通知精神和節(jié)點要求，結(jié)合公司實際，特制定以下工作方案：

根據(jù)區(qū)《雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)》的要求，成立機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員和分工具體如下：

1、領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員 組長：張廣彬（副總經(jīng)理）

副組長：趙玉昌（副總經(jīng)理）、張奉東 成員：孫中奎、李建、賈廣秋、朱現(xiàn)節(jié)、張騰

2、成員分工

組長張廣彬（副總經(jīng)理）負(fù)責(zé)兩個體系建設(shè)的統(tǒng)籌、領(lǐng)導(dǎo)和與上級部門的聯(lián)系、協(xié)調(diào)及調(diào)度工作進(jìn)度。

副組長趙玉昌（副總經(jīng)理）負(fù)責(zé)本公司內(nèi)各個部門之間的工作協(xié)調(diào)和調(diào)度工作；張奉東同志負(fù)責(zé)與《雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)》有關(guān)報表、數(shù)據(jù)的草擬、準(zhǔn)備和基層車間的指導(dǎo)工作。

成員孫中奎、李建負(fù)責(zé)組織對全體員工的教育培訓(xùn)和有關(guān)數(shù)據(jù)建檔及統(tǒng)計上報工作；賈廣秋、朱現(xiàn)節(jié)、張騰負(fù)責(zé)生產(chǎn)車間的風(fēng)險篩選和隱患排查的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

3、時間安排

16月30日前完成組織機(jī)構(gòu)的建立、宣傳發(fā)動、風(fēng)險點普查和初步檔案建○立工作。

27月15日前完成風(fēng)險點評估及相應(yīng)管控措施的確定工作?！?7月25日前完成電子表格檔案建立及上報工作?！?/p>

山東大華機(jī)械有限公司

2016年6月19日

第五篇：關(guān)于雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作方案

中晟字【2017】8號

關(guān)于雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作方案

各分公司、部（處室）：

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院，省委、省政府，和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，構(gòu)建建筑施工安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，強化安全風(fēng)險管控和隱患排查治理，有效防范和遏制安全事故，根據(jù)《泉州市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)貫徹落實遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制工作方案的通知》（泉安辦[2017]27號），結(jié)合實際，特制訂本實施方案。

一、任務(wù)目標(biāo)

盡快建立健全建筑施工安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理的工作制度和規(guī)范，完善技術(shù)工程支撐、智能化管控、第三方專業(yè)化服務(wù)的保障措施，逐步形成“點、線、面”有機(jī)結(jié)合、“市、縣、鄉(xiāng)”無縫對接、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化共同支撐的雙重預(yù)防機(jī)制，實現(xiàn)企業(yè)、項目安全風(fēng)險自辨自控、隱患自查自治，形成政府領(lǐng)導(dǎo)有力、部門監(jiān)管有效、企業(yè)責(zé)任落實、社會參與有序的工作格局，提升安全生產(chǎn)整體預(yù)控能力，夯實遏制安全事故的堅強基礎(chǔ)。

二、主要任務(wù)和工作步驟

按照以下步驟和任務(wù)節(jié)點開展安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)工作。

1、加強領(lǐng)導(dǎo) 統(tǒng)一認(rèn)識。

公司成立雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司總經(jīng)理李炳煌任組長，鐘華鋒、許德海、周煒、林祥偉、李天河任副組長，各公司、職能中心負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、實施、監(jiān)督、指導(dǎo)工作的開展及各項措施的落實。

各成員單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，確保各項工作順利開展。

2、開展評估分級工作。

6月20日-6月27日，發(fā)動全體員工開始進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險點排查工作，對各項目部施工現(xiàn)場內(nèi)、周邊環(huán)境等可能存在的風(fēng)險點進(jìn)行全面排查，由公司建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行篩查并對排查出的風(fēng)險點進(jìn)行分級，對分級后的風(fēng)險點采取相應(yīng)的管控措施，確保風(fēng)險點處于受控狀態(tài)，避免風(fēng)險點轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)安全事故隱患。

3、評估分級方法

執(zhí)行公司《危險源辨識、風(fēng)險評價和確定控制措施程序》采用LEC評價法對危險源所伴隨的風(fēng)險進(jìn)行定量或定性評價，對評價結(jié)果進(jìn)行劃分等級。

藍(lán)色風(fēng)險1級風(fēng)險：稍有危險，需要注意（或可忽略的）。員工應(yīng)引起注意。D值<20。

藍(lán)色風(fēng)險2級風(fēng)險：輕度（一般）危險，可以接受（或可容許的）。車間、科室應(yīng)引起關(guān)注。D值20-69 黃色風(fēng)險3級風(fēng)險：中度（顯著）危險，需要控制整改。公司、部室（車間上級單位）應(yīng)引起關(guān)注。D值70-159 橙色風(fēng)險4級風(fēng)險：高度危險（重大風(fēng)險），必須制定措施進(jìn)行控制管理。公司對重大及以上風(fēng)險危害因素應(yīng)重點控制管理。D值160-320 紅色風(fēng)險5級風(fēng)險：不可容許的（巨大風(fēng)險），極其危險，必須立即整改，不能繼續(xù)作業(yè)。D值>320

4、有效管控安全風(fēng)險

企業(yè)負(fù)責(zé)人以及項目部人員等要根據(jù)風(fēng)險評估的結(jié)果，針對安全風(fēng)險特點，從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對安全風(fēng)險進(jìn)行有效管控。要通過隔離危險源、采取技術(shù)手段。實施個體防護(hù)、設(shè)置監(jiān)控設(shè)施等措施，達(dá)到回避、降低和監(jiān)測風(fēng)險的目的。要對安全風(fēng)險分級、分層、分類、分專業(yè)進(jìn)行管理，落實企業(yè)。項目、班組和崗位的管控責(zé)任，尤其要強化對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的重點管控。各負(fù)責(zé)人要高度關(guān)注施工過程和危險源變化后的風(fēng)險狀況，動態(tài)評估、調(diào)整風(fēng)險等級和管控措施，確保安全風(fēng)險始終處于受控范圍內(nèi)。

5、實施安全風(fēng)險公告警示

建立完善的安全風(fēng)險公告制度，并加強風(fēng)險教育和技能培訓(xùn)，確保管理層和每名員工都掌握安全風(fēng)險的基本情況及防范、應(yīng)急措施。要在醒目位置和重點區(qū)域分布設(shè)置安全風(fēng)險公告欄，制作項目安全風(fēng)險告知卡，表明主要安全風(fēng)險、可能引發(fā)的事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報告方式等內(nèi)容。對存在一般安全風(fēng)險的工作場所和崗位，要設(shè)置明顯警示標(biāo)志，表明主要危險危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報告電話等內(nèi)容，并強化危險源監(jiān)測及預(yù)警。

6、建立隱患排查治理體系

完善企業(yè)隱患排查制度，要對照主管部門制定的隱患自查指引導(dǎo)則，依據(jù)現(xiàn)行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，參考示范企業(yè)清單標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實際，梳理完善項目清單、風(fēng)險點表冊、崗位卡片，明確和細(xì)化隱患排查的事項、內(nèi)容和頻次，并將責(zé)任逐一分解落實，推動全員參與自主排查隱患，尤其強化對存在一般安全風(fēng)險的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查。要建立重大隱患治理情況向?qū)俚刈〗ú块T和企業(yè)職代會“雙報告”制度。

7、防控職業(yè)病危害

要依法向安監(jiān)、衛(wèi)生防疫部門申報本單位工作場所存在的職業(yè)病危害因素，對可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，規(guī)范設(shè)置警示標(biāo)識和警示說明，明示可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。作業(yè)現(xiàn)場要配備職業(yè)病危害防護(hù)裝備，并定期檢查更新。要依法為從業(yè)人員配備符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品用具，并監(jiān)督從業(yè)人員正確佩戴和使用。要加強作業(yè)場所職業(yè)病危害防治，定期組織職業(yè)病危害因素檢測和現(xiàn)狀分析。對接觸職業(yè)病危害的從業(yè)人員嚴(yán)格實行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查。建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，切實保障職工安全健康權(quán)益。

7、立檔案、動態(tài)管理。

6月30日對排查完畢的風(fēng)險點進(jìn)行匯總，形成公司“一企一冊”。同時要建立常態(tài)機(jī)制、加強動態(tài)管理，每年至少一次對風(fēng)險點進(jìn)行調(diào)整，遇有法規(guī)變動、重大人事調(diào)整、工藝變更、新改擴(kuò)項目、原料、設(shè)備、產(chǎn)品變動等及時進(jìn)行風(fēng)險評估，確保風(fēng)險點的安全。

福建省中晟建設(shè)投資有限公司

安全生產(chǎn)管理部 2017年5月18日