第一篇：泉州市網(wǎng)上審批平臺(tái)建設(shè)情況匯報(bào)

泉州市網(wǎng)上審批平臺(tái)建設(shè)情況匯報(bào)

泉州市行政服務(wù)中心管理處（2010年11月11日）

實(shí)行網(wǎng)上審批是泉州市委、市政府確定的新一輪審改工作的具體發(fā)展思路，也是泉州市行政審批制度改革取得重大突破的關(guān)鍵措施。2006年以來(lái)，在市委、市政府和市審改領(lǐng)導(dǎo)小組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，泉州市網(wǎng)上審批平臺(tái)于2006年7月31日正式上線運(yùn)行，并于2007年4月23日啟動(dòng)全程式網(wǎng)上審批，泉州市轄屬各區(qū)縣網(wǎng)上審批系統(tǒng)也于2007年5月左右分別運(yùn)行，標(biāo)志著我市審改工作向網(wǎng)絡(luò)化邁出了重要一步?，F(xiàn)將我市網(wǎng)上審批平臺(tái)建設(shè)及應(yīng)用情況匯報(bào)如下:

一、泉州市網(wǎng)上審批平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)狀

隨著信息技術(shù)應(yīng)用的逐步深入，我市的網(wǎng)上審批平臺(tái)建設(shè)緊緊圍繞行政審批制度改革發(fā)展實(shí)際不斷深入，共經(jīng)歷四個(gè)階段：

(一)基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)階段(至2006年7月)基于當(dāng)時(shí)還不完全具備建立全面網(wǎng)絡(luò)化的審批技術(shù)體系的基礎(chǔ)條件，為最大限度地合理利用信息技術(shù)，主要從兩個(gè)方面確定網(wǎng)上審批平臺(tái)的功能定位。一是立足實(shí)際，以進(jìn) 駐行政服務(wù)中心辦理的審批服務(wù)項(xiàng)目為著眼點(diǎn)，建設(shè)以審批業(yè)務(wù)管理、服務(wù)、監(jiān)察為主要功能的中心管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)中心所有審批業(yè)務(wù)的全程監(jiān)督、管理；二是適度前瞻，以網(wǎng)上預(yù)申報(bào)、預(yù)審核為重要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)，在個(gè)別部門的部分事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)部分環(huán)節(jié)、部分功能的網(wǎng)絡(luò)化，啟動(dòng)網(wǎng)上審批建設(shè)與應(yīng)用?；A(chǔ)平臺(tái)于2006年7月31日建成并投入使用，建成后的網(wǎng)上審批平臺(tái)以審批服務(wù)項(xiàng)目及其流程為基礎(chǔ)，以全程電子化監(jiān)察為主線，面向申請(qǐng)人、部門審批人員、中心管理處、監(jiān)察機(jī)構(gòu)等行政相對(duì)人和審批主體，提供政務(wù)公開(kāi)、預(yù)申報(bào)、咨詢投訴及審批流程處理、部門內(nèi)部審批、電子監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)分析等審批服務(wù)管理功能，平臺(tái)根據(jù)業(yè)務(wù)需要和管理要求，使用范圍覆蓋進(jìn)駐中心42個(gè)部門500多項(xiàng)審批服務(wù)項(xiàng)目以及進(jìn)駐部門領(lǐng)導(dǎo)、審批工作人員和監(jiān)察人員，構(gòu)成了我市新型審批運(yùn)行體系的重要組成部分。

網(wǎng)上審批平臺(tái)由“兩個(gè)門戶、兩類通道、一個(gè)中心”組成?！皟蓚€(gè)門戶”包括：一個(gè)內(nèi)網(wǎng)審批管理信息系統(tǒng)，一個(gè)外網(wǎng)（因特網(wǎng)）門戶網(wǎng)站即“泉州市行政服務(wù)中心網(wǎng)站(http://004km.cn)”?！皟深愅ǖ馈奔粗行母鞑块T窗口與部門之間的網(wǎng)絡(luò)通道，包括1條服務(wù)于37個(gè)部門、依托政務(wù)信息網(wǎng)的公共通道，以及工商局等需要與上級(jí)已建的審批系統(tǒng)連接的6條部門獨(dú)立的專用數(shù)據(jù)光纖，共同構(gòu)成全部42個(gè)進(jìn)駐部門與中心的快速信息渠道?！耙粋€(gè)中心” 即設(shè)在行政服務(wù)中心專用機(jī)房的數(shù)據(jù)交換中心，作為“兩個(gè)門戶”的網(wǎng)絡(luò)載體和“兩類通道”的匯聚點(diǎn)，用于存儲(chǔ)、管理、擺渡、交換、輻射各項(xiàng)審批服務(wù)信息?！皟蓚€(gè)門戶、兩類通道、一個(gè)中心”共同構(gòu)成了結(jié)構(gòu)完整、布局合理的網(wǎng)上審批技術(shù)體系，承載著各項(xiàng)審批服務(wù)業(yè)務(wù)。

(二)網(wǎng)上審批改造階段(至2007年4月)

1、啟動(dòng)面向企業(yè)全程式網(wǎng)上審批。為進(jìn)一步深化網(wǎng)上審批，提高審批效率和質(zhì)量。考慮到兩個(gè)方面的現(xiàn)實(shí)條件：一是《中華人民共和國(guó)電子簽名法》在2004年8月全國(guó)人大會(huì)議上通過(guò)，并于2005年4月起正式實(shí)施；二是省工商系統(tǒng)要求企業(yè)在注冊(cè)時(shí)須購(gòu)買企業(yè)商務(wù)數(shù)字證書(shū)，使我市擁有商務(wù)數(shù)字證書(shū)的企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的80％以上，使企業(yè)端通過(guò)數(shù)字證書(shū)認(rèn)證申報(bào)成為可能。中心先后邀請(qǐng)省委機(jī)要局、省數(shù)字辦、省信息產(chǎn)業(yè)廳、福州大學(xué)、華僑大學(xué)、泉州師院等部門領(lǐng)導(dǎo)和高校專家親臨指導(dǎo)論證，創(chuàng)新性提出整合綜合審批、辦公自動(dòng)化、數(shù)字證書(shū)和電子印章等電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，在已建成外網(wǎng)預(yù)申報(bào)、內(nèi)網(wǎng)預(yù)審核系統(tǒng)功能的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新提出進(jìn)一步融合綜合審批、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，引入數(shù)字證書(shū)和電子印章等安全認(rèn)證手段，在全國(guó)率先啟動(dòng)面向企業(yè)全程式網(wǎng)上審批，實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)項(xiàng)目從申報(bào)、受理、審核、審批、擬文、蓋章、反饋等全過(guò)程網(wǎng)絡(luò)化，借助網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)向橫向和縱向延伸。2007年4月23日，首批開(kāi)發(fā)市發(fā)改委、國(guó)土局、規(guī)劃局等7個(gè)部門31項(xiàng)審批服務(wù)項(xiàng)目成功試運(yùn)行（其中4個(gè)部門10個(gè)項(xiàng)目屬市縣聯(lián)動(dòng)）。第二批開(kāi)發(fā)市公安局、勞動(dòng)局、交通局等21個(gè)部門147項(xiàng)審批服務(wù)項(xiàng)目于2008年2月28日正式運(yùn)行（其中9個(gè)部門32個(gè)項(xiàng)目屬市縣聯(lián)動(dòng)）。目前，實(shí)行全程式網(wǎng)上審批的項(xiàng)目已達(dá)24個(gè)部門178項(xiàng)。全程式網(wǎng)上審批的推行同時(shí)也推動(dòng)了全省數(shù)字證書(shū)和電子印章的深層應(yīng)用，兄弟市福州、莆田、漳州、三明等地紛紛向省委機(jī)要局申請(qǐng)使用數(shù)字證書(shū)。

2、推行投資建設(shè)項(xiàng)目階段式并聯(lián)審批。針對(duì)以往投資建設(shè)項(xiàng)目串聯(lián)審批存在時(shí)間冗長(zhǎng)、手續(xù)繁瑣等問(wèn)題，中心組織相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)研，借鑒其他地方經(jīng)驗(yàn)及實(shí)際運(yùn)作中存在的問(wèn)題，先后進(jìn)行兩次修改調(diào)整，大力推行“并聯(lián)式”審批。這種做法改變了以往業(yè)主要自行報(bào)送各相關(guān)部門逐一簽批形成的效率低下的現(xiàn)象，一方面縮短了承諾時(shí)限，另一方面方便了群眾辦事。對(duì)于牽關(guān)頭部門發(fā)起的聯(lián)辦件，各協(xié)辦部門均能在第一時(shí)間在線查看，并進(jìn)行同步審核，辦件過(guò)程中可隨時(shí)查看該聯(lián)辦件涉及多少協(xié)辦部門、各協(xié)辦部門的審批流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)及審批意見(jiàn)。

3、開(kāi)通重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道服務(wù)。對(duì)于綠色通道服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)行“跟蹤督辦制、限時(shí)快辦制、主動(dòng)協(xié)辦制、預(yù)約辦理制、容缺預(yù)審制”等管理制度，做到“特事特辦、急事急辦、要事先辦”。企業(yè)到中心預(yù)登記時(shí)，會(huì)自動(dòng)彈出提示菜 單，一經(jīng)受理，系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)送短信給部門分管領(lǐng)導(dǎo)，提示該項(xiàng)目必須在原承諾時(shí)限的基礎(chǔ)上提速50%。

(三)資源整合共建階段(至2008年3月)為了實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)網(wǎng)上審批服務(wù)的互聯(lián)互通、資源整合、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同的目標(biāo)，中心制定了《泉州市網(wǎng)上審批服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)要求》，以規(guī)范網(wǎng)上審批服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，針對(duì)目前跨部門審批和并聯(lián)審批，申辦材料重復(fù)提交、反復(fù)審核，造成程序繁瑣、效率低下的弊病，中心通過(guò)大力整合各部門審批信息資源，于2008年2月29日，建成了審批專項(xiàng)數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)審批信息的共建共享。審批服務(wù)事項(xiàng)一經(jīng)前置部門審批通過(guò)，其審批結(jié)果（如批文）將被自動(dòng)入庫(kù)共享，后續(xù)部門無(wú)需要求業(yè)主重復(fù)提交，從專項(xiàng)數(shù)據(jù)庫(kù)提取即可；同樣的，并聯(lián)審批部門涉及的交叉材料，業(yè)主也只需提供一份后即可在專項(xiàng)數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)現(xiàn)共享。同時(shí)，選擇市政府辦專用計(jì)算機(jī)房作為站點(diǎn)，建設(shè)異地災(zāi)備中心，于2008年2月啟用，實(shí)現(xiàn)對(duì)中心現(xiàn)有審批數(shù)據(jù)和應(yīng)用的安全備份和自動(dòng)恢復(fù)。系統(tǒng)的建立進(jìn)一步簡(jiǎn)化了申報(bào)材料、減少重復(fù)申報(bào)、確保了數(shù)據(jù)安全，尤其對(duì)涉及前置審批和并聯(lián)審批的部門，作用尤為明顯。

(四)完善充實(shí)階段(至2010年2月)

1、啟用辦件預(yù)登記系統(tǒng)。在中心辦事大廳二樓入口處設(shè)立辦件預(yù)登記窗口，將所有進(jìn)入中心的辦件信息實(shí)行預(yù)登 記掛號(hào)后再到部門窗口受理，從根本上解決窗口人員沒(méi)有一次性告知、收件沒(méi)有出具受理單、辦結(jié)后再補(bǔ)錄入、變相補(bǔ)退件、非平臺(tái)數(shù)據(jù)的監(jiān)察不到位等問(wèn)題。

2、推行三個(gè)“一條龍”審批服務(wù)。在先前研發(fā)的投資項(xiàng)目并聯(lián)審批系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，再次研發(fā)出臺(tái)資企業(yè)注冊(cè)登記“一條龍”和城市戶外廣告審批“一條龍”兩個(gè)系統(tǒng)?！耙粭l龍”審批系統(tǒng)實(shí)行“牽頭受理、抄告相關(guān)、協(xié)同審批、限時(shí)辦結(jié)”的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)審方法，大大壓縮了審批時(shí)間，進(jìn)一步方便企業(yè)群眾辦事。

3、建設(shè)“行政服務(wù)中心手機(jī)WAP網(wǎng)站”。依托手機(jī)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)，拓展時(shí)間和空間限制，建設(shè)了“泉州市行政服務(wù)中心手機(jī)WAP網(wǎng)站”。實(shí)現(xiàn)全天侯隨時(shí)隨地信息檢索和辦件查詢。

4、改造升級(jí)中心門戶網(wǎng)站。綜合進(jìn)駐部門和企業(yè)群眾的意見(jiàn)，對(duì)中心門戶網(wǎng)站進(jìn)行升級(jí)改造，增設(shè)了政務(wù)公開(kāi)、法律法規(guī)和網(wǎng)上申報(bào)導(dǎo)航等欄目，進(jìn)一步豐富了網(wǎng)站的信息量，提高了網(wǎng)站的易用性和實(shí)用性。

二、下階段工作思路

為進(jìn)一步健全平臺(tái)功能，更好地挖掘利用網(wǎng)上審批的數(shù)據(jù)資源，為領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察人員和群眾提供更為全面的信息技術(shù)服務(wù)，確保我市網(wǎng)上審批平臺(tái)繼續(xù)在全省、乃至全國(guó)保持先進(jìn)，市行政服務(wù)中心經(jīng)調(diào)研論證，著手進(jìn)行網(wǎng)上審批系統(tǒng)平臺(tái)的進(jìn)一步深化拓展，通過(guò)加強(qiáng)審批信息資源的綜合利用，促進(jìn)審批方式、監(jiān)察方式和決策方式的進(jìn)一步改革。建設(shè)內(nèi)容包括兩個(gè)階段：

（一）深化改造階段(至2011年3月)

1、建設(shè)智能監(jiān)察系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)審批陽(yáng)光度監(jiān)察、審批異常監(jiān)察和審批瓶頸監(jiān)察，通過(guò)對(duì)審批事項(xiàng)事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)測(cè)和量化，便于監(jiān)察人員對(duì)審批項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)察，同時(shí)為流程再造和改革提供參考。

2、推行數(shù)字證書(shū)強(qiáng)認(rèn)證。對(duì)進(jìn)駐中心審批人員采取CA證書(shū)強(qiáng)認(rèn)證登陸，取消其帳號(hào)和密碼登陸方式，將審批責(zé)任具體到個(gè)人，使權(quán)力行使、資金使用和服務(wù)提供等“全程留痕”，通過(guò)加強(qiáng)“痕跡管理”健全內(nèi)控機(jī)制，健全審批流程和信息資源的分級(jí)保護(hù)機(jī)制。

3、增強(qiáng)短信息互動(dòng)功能。對(duì)事項(xiàng)辦理的事前、事中、事后分別予以短信告知，同時(shí)提供短信查詢、短信預(yù)約提前辦結(jié)、短信評(píng)議等互動(dòng)功能，研究、探討破解熟人經(jīng)濟(jì)的有效手段，進(jìn)一步方便企業(yè)和群眾辦事。

4、開(kāi)通網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)功能。針對(duì)綠色通道項(xiàng)目和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)通網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)，在互聯(lián)網(wǎng)上通過(guò)數(shù)字證書(shū)進(jìn)行預(yù)約申報(bào)的事項(xiàng)，初審?fù)ㄟ^(guò)后，在合理時(shí)間段內(nèi)進(jìn)行預(yù)約辦理。將預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、加班服務(wù)等服務(wù)方式進(jìn)行延伸，提高中心的審批效能

5、辦公自動(dòng)化。提供在線辦文、在線培訓(xùn)、內(nèi)部文件 流轉(zhuǎn)、文檔管理、會(huì)議管理、資產(chǎn)管理等辦公自動(dòng)化功能，增強(qiáng)協(xié)同協(xié)作效能，提高辦事效率，降低行政成本。

6、績(jī)效考評(píng)。公務(wù)人員考勤、辦件監(jiān)察、評(píng)分全部自動(dòng)化，智能化。

(二)智能決策階段(至2011年7月)

1、建設(shè)全市審批數(shù)據(jù)中心。重點(diǎn)通過(guò)數(shù)據(jù)交換方式，整合、提取各縣（市、區(qū)）和各有關(guān)部門的審批業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，建立集中共享、分布管理的全市審批數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)審批數(shù)據(jù)的整合共享。

2、建設(shè)決策支持系統(tǒng)。通過(guò)建立行業(yè)企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析模型、企業(yè)分布格局和改變情況分析模型、審批項(xiàng)目生命周期分析模型，為領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù)，為行政審批制度改革提供決策參考。

第二篇：村級(jí)平臺(tái)建設(shè)匯報(bào)

巴彥縣村級(jí)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)

平臺(tái)建設(shè)工作匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我縣檢查指導(dǎo)工作表示熱烈地歡迎！對(duì)市局各位領(lǐng)導(dǎo)多年給予巴彥就業(yè)工作的支持和厚愛(ài)表示誠(chéng)摯的謝意！

下面，就我縣村級(jí)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，從以下三個(gè)方面做以簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、村級(jí)平臺(tái)建設(shè)工作情況

我們巴彥縣有18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，116個(gè)行政村，全縣總?cè)丝?0.6萬(wàn)人，其中：農(nóng)業(yè)人口58.3萬(wàn)人，屬于農(nóng)業(yè)大縣。去年以來(lái)，我們按照市局的統(tǒng)一部署，把村級(jí)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè)擺到了更加突出的位置，作為大事來(lái)抓，取得了一定的成效。目前，全縣116個(gè)行政村已全部建立了機(jī)構(gòu)、配備了專人、落實(shí)了場(chǎng)地，全部掛牌開(kāi)展工作。我們主要抓了以下五項(xiàng)工作。

（一）建立健全了村級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)。去年以來(lái)，我局積極主動(dòng)的向政府分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，結(jié)合農(nóng)村綜合改革，在全縣116個(gè)行政村普遍建立了村勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)站，并于去年10月份統(tǒng)一 1

制作扁牌，同意掛牌。建站率達(dá)到了100%。

（二）加強(qiáng)了村級(jí)就業(yè)和勞動(dòng)保障工作隊(duì)伍建設(shè)。一是落實(shí)了人員。我們指定村會(huì)計(jì)作為協(xié)管員，每月給予150元的工資補(bǔ)貼。二是加強(qiáng)了培訓(xùn)。我們通過(guò)集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等方式，對(duì)村級(jí)協(xié)辦員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，不斷提高村級(jí)勞動(dòng)保障工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政策水平、服務(wù)水平和實(shí)際工作能力，使基層勞動(dòng)保障平臺(tái)工作人員都能初步掌握政策，運(yùn)用政策，熱情為各類勞動(dòng)者和用人單位服務(wù)，真正發(fā)揮基層勞動(dòng)保障平臺(tái)的窗口和橋梁紐帶作用。三是建立了以群眾滿以為標(biāo)準(zhǔn)的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。實(shí)行考核與日?？己讼嘟Y(jié)合，將考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲、工資等環(huán)節(jié)掛鉤，做到獎(jiǎng)懲嚴(yán)明，從而在基層勞動(dòng)保障隊(duì)伍中形成人人爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，樹(shù)立了人社部門的良好形象。

（三）完善了村級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站制度。我們結(jié)合工作實(shí)際，制定完善和實(shí)施了五個(gè)方面的制度，即就業(yè)服務(wù)和具體管理工作制度（含勞動(dòng)力供求資源管理、求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、維權(quán)保障），社會(huì)保障和企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作制度，基層協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系工作制度和勞動(dòng)監(jiān)察工作制度，定性定量相結(jié)合的考核管理制度，規(guī)范服務(wù)行為的內(nèi)部管理制度。并統(tǒng)一制作了揭示板，懸掛上墻。

（四）加強(qiáng)了村級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站的基礎(chǔ)建設(shè)。

全縣116個(gè)行政村都落實(shí)了辦公場(chǎng)所，兌現(xiàn)了崗位補(bǔ)貼，穩(wěn)定了隊(duì)伍。

（五）加強(qiáng)了對(duì)村級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站的管理考核?？h委、縣政府高度重視村級(jí)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，把村級(jí)服務(wù)平臺(tái)作為改善民生的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，納入了責(zé)任制、納入目標(biāo)考核，確保了建站率達(dá)到了100%。

二、存在的問(wèn)題

盡管我縣村級(jí)平臺(tái)建設(shè)取得了一定的成效，但按省廳和市局的要求仍然存在一些問(wèn)題。一是基礎(chǔ)建設(shè)投入不到位。辦公必備的電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、電話等辦公設(shè)備都沒(méi)有配齊配全。二是信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不到位。全縣116個(gè)行政村信息網(wǎng)絡(luò)還沒(méi)有與縣級(jí)聯(lián)網(wǎng)。三是村級(jí)協(xié)管員的素質(zhì)還需進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題我們將在今后的工作中認(rèn)真加以研究和解決。

三、下步工作打算

在今后的工作中，重點(diǎn)抓好以下6項(xiàng)工作：

第一，堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心任務(wù)服務(wù)。我們將緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)，制定貼近經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貼近農(nóng)民增收的轉(zhuǎn)移就業(yè)、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)幫扶、社會(huì)保障、維護(hù)權(quán)益工作規(guī)劃計(jì)劃，確定工作重點(diǎn)和工作措施，主動(dòng)納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和中心工作。使基層勞動(dòng)保障工作在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更大更好的作用。

第二，堅(jiān)持做好勞動(dòng)保障法規(guī)政策服務(wù)。我們將進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)工作人員的培訓(xùn)力度，提高村級(jí)協(xié)管員的整體素質(zhì)。開(kāi)展勞動(dòng)保障法規(guī)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村組、進(jìn)農(nóng)戶活動(dòng)，千方百計(jì)把勞動(dòng)保障政策宣傳服務(wù)到位，促進(jìn)勞動(dòng)保障法律法規(guī)執(zhí)行到位，推動(dòng)黨和政府的勞動(dòng)保障惠民政策落實(shí)到位。

第三，堅(jiān)持做好勞動(dòng)保障基礎(chǔ)臺(tái)帳服務(wù)。要積極推進(jìn)勞動(dòng)保障信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，建立健全鄉(xiāng)、村兩級(jí)勞動(dòng)保障基礎(chǔ)臺(tái)帳、數(shù)據(jù)庫(kù)和檔案資料系統(tǒng)，及時(shí)更新，動(dòng)態(tài)管理，保持暢通，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的為上級(jí)勞動(dòng)保障部門、政府、用人單位、勞動(dòng)者和相關(guān)部門提供快捷高效的服務(wù)，為制定政策和解決民生問(wèn)題提供依據(jù)。

第四，堅(jiān)持做好農(nóng)村就業(yè)服務(wù)工作。要繼續(xù)擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，加強(qiáng)與輸入地勞動(dòng)保障部門的聯(lián)系和勞務(wù)派遣單位的協(xié)調(diào)，組織引導(dǎo)外出務(wù)工人員有計(jì)劃、有目的、有組織、有規(guī)模的轉(zhuǎn)移就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、維權(quán)就業(yè)、無(wú)后顧之憂的就業(yè)。

第五，堅(jiān)持做好農(nóng)村社會(huì)保障服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)省政府被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策，主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極主動(dòng)的做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策宣傳咨詢、參保登記、信息變更、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳記錄、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)發(fā)放等服務(wù)工作及老農(nóng)保問(wèn)題的解決銜接工作，做好轄

區(qū)內(nèi)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作，建立健全參保對(duì)象記錄一生、保障一生、服務(wù)一生、跟蹤一生的數(shù)據(jù)檔案體系。為全面加快人人享有社會(huì)保障的步伐，為更多的農(nóng)民群眾提供社會(huì)保障優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第六，堅(jiān)持做好依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益服務(wù)。要宣傳貫徹《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等法律法規(guī)，督促引導(dǎo)用人單位和勞動(dòng)者簽合同、定工資、參保險(xiǎn)、履合約，依法規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系。及時(shí)調(diào)解處理工資拖欠、參保繳費(fèi)等勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛，協(xié)助開(kāi)展勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法工作，從源頭上減少勞務(wù)糾紛問(wèn)題的發(fā)生，最大限度的維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

總之，我們一定要按照省、市的要求和部署，振奮精神，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，不斷開(kāi)創(chuàng)村級(jí)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)的新局面，為加快全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障工作步伐、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：網(wǎng)上審批通告

當(dāng)陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

關(guān)于推行網(wǎng)上電子行政審批工作的公告

廣大企事業(yè)報(bào)建單位：

為了深化當(dāng)陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政審批制度改革，創(chuàng)新行政審批服務(wù)方式，打造行政審批服務(wù)亮點(diǎn)，促進(jìn)市住建局網(wǎng)上審批工作和機(jī)關(guān)效能建設(shè)水平進(jìn)一步提高，實(shí)現(xiàn)行政審批快捷化運(yùn)營(yíng)。本局網(wǎng)上電子行政審批工作依托“當(dāng)陽(yáng)市行政審批系統(tǒng)網(wǎng)上平臺(tái)”。全面實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)、“一口式”受理、“一網(wǎng)式”審批和“一次性”歸檔四個(gè)步驟的網(wǎng)上服務(wù)和審批管理。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本局實(shí)際，決定推行網(wǎng)上電子行政審批工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

今后凡涉及本局建筑工程施工許可行政審批事項(xiàng)的報(bào)建審批工作，廣大企事業(yè)報(bào)建單位均可采用自備的電腦通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，在我局公告的網(wǎng)站上自行“查詢”項(xiàng)目明細(xì)，辦理事項(xiàng)必備資料文件。并可便捷“下載”、“填報(bào)”相關(guān)表格資料電子檔。按要求準(zhǔn)備資料，形成規(guī)范完整的紙質(zhì)材料和電子文件各一份，到市行政服務(wù)中心住建局窗口報(bào)送行政審批所需的紙質(zhì)材料和電子文件。

“申報(bào)”原始材料所形成的紙質(zhì)文件，請(qǐng)“辦理人”務(wù)必提前將其“電子化”（即自行通過(guò)掃描儀掃描或數(shù)碼相機(jī)拍照后形成清晰圖片文件，應(yīng)為“*.jpg”圖片格式，A4幅

面圖片像素大小不低于640×480，不高于1600×1200，90KB

以內(nèi)“”，圖片排列順序?yàn)榧堎|(zhì)資料順序，以順序頁(yè)碼為準(zhǔn)。以一個(gè)報(bào)建項(xiàng)目的工程全稱命名的整套資料文件夾“”，分4個(gè)打包壓縮文件夾，即施工、安全、監(jiān)督、散墻資料，分別建立打包壓縮文件夾“”。不能或不方便電子化的原始材料除外，如：圖紙。注意：這里是同時(shí)報(bào)送電子、紙質(zhì)文件各一份，電子文件可直接經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)以壓縮包文件電子檔形式傳送至窗口工作人員QQ號(hào)或住建局公用電子郵箱，亦可采取移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備拷貝至住建局窗口前臺(tái)電腦。）。窗口工作人員同時(shí)查驗(yàn)紙質(zhì)和電子文件初審無(wú)誤后，接件“受理”，正式進(jìn)入內(nèi)網(wǎng)電子審批流程。

二0一一年九月十五日

附件：

一、聯(lián)系方式

住建局窗口聯(lián)系電話：0717323650

5窗口工作人員QQ:***203電子郵箱：hbdyjsj@163.com

二、對(duì)外資料表格電子版下載網(wǎng)站網(wǎng)址

http://js.hbdy.gov.cn/（當(dāng)陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）http:///（當(dāng)陽(yáng)市行政服務(wù)中心）

http:///(當(dāng)陽(yáng)市人民政府公眾信息網(wǎng))

三、電子審批流程圖解

“建筑工程施工許可”網(wǎng)上電子行政審批流程圖

企事業(yè)報(bào)建單位（“辦件聯(lián)系人”）網(wǎng)上下載電子資料文件，收集填報(bào)整理完成后，按分類目錄形成紙質(zhì)、電子文件資料各一份（電子文件可通過(guò)掃描儀或數(shù)碼相機(jī)形成圖片文件），報(bào)送至中心（“窗口工作人員”）受理，初審合格后窗口留存紙

質(zhì)文件資料，計(jì)算報(bào)建費(fèi)用，將電子文件上傳至審批系統(tǒng)

本級(jí)權(quán)限人：【王月琴、陳倩】

↓

窗口網(wǎng)上轉(zhuǎn)發(fā)至相關(guān)科室、單位（“負(fù)責(zé)人”）審核無(wú)誤后，簽署意見(jiàn)

本級(jí)權(quán)限人：【付紅、艾偉、余英、鄭燦】

↓

網(wǎng)上轉(zhuǎn)發(fā)至（“分管領(lǐng)導(dǎo)”）審核無(wú)誤后，簽署意見(jiàn)

本級(jí)權(quán)限人：【王衛(wèi)】

↓

網(wǎng)上轉(zhuǎn)發(fā)至（“主管領(lǐng)導(dǎo)”）審核無(wú)誤后，簽署意見(jiàn)

本級(jí)權(quán)限人：【沈衛(wèi)東】

↓

網(wǎng)上轉(zhuǎn)發(fā)至（“窗口工作人員”）

本級(jí)權(quán)限人：【王月琴、陳倩】

↓

（“窗口工作人員”）電話聯(lián)絡(luò)（“辦件聯(lián)系人”）窗口繳費(fèi)

（“窗口工作人員”）微機(jī)制證，加蓋“審批”專用印章，發(fā)證

（“辦件聯(lián)系人”）窗口簽收、領(lǐng)證

（“窗口工作人員”）登記辦結(jié)

第四篇：惠農(nóng)信息平臺(tái)建設(shè)匯報(bào)

XX鎮(zhèn)惠農(nóng)信息平臺(tái)建設(shè)

匯報(bào)材料

為了加強(qiáng)惠農(nóng)資金發(fā)放的透明度，方便我鎮(zhèn)群眾及時(shí)多渠道查詢惠農(nóng)資金的項(xiàng)目、數(shù)額、發(fā)放情況，大力推進(jìn)政務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)群眾監(jiān)督，打造我鎮(zhèn)對(duì)外宣傳窗口，我鎮(zhèn)在區(qū)委農(nóng)工辦的主導(dǎo)推動(dòng)下，在中國(guó)移動(dòng)XX分公司、中國(guó)電信XX分公司的技術(shù)支持下，于2011年10月，建成涵蓋信息發(fā)布查詢及黨政政務(wù)公開(kāi)兩大模塊的惠農(nóng)信息平臺(tái)2個(gè)。提供惠農(nóng)信息網(wǎng)站查詢、惠農(nóng)短息發(fā)布等各種功能，農(nóng)戶可通過(guò)網(wǎng)站查詢、短信查詢、12580查詢、WAP網(wǎng)站查詢等多種方式了解惠農(nóng)資金的發(fā)放，為廣大農(nóng)民用戶提供快捷、方便的惠農(nóng)補(bǔ)助信息查詢渠道。

一、充分準(zhǔn)備，完善組織網(wǎng)絡(luò)，確?；蒉r(nóng)信息平臺(tái)建設(shè)上水平。

在全區(qū)惠農(nóng)信息平臺(tái)建設(shè)啟動(dòng)會(huì)議之后，我鎮(zhèn)確定熟悉網(wǎng)絡(luò)的干部，配備電腦，安排專人負(fù)責(zé)平臺(tái)信息發(fā)布和網(wǎng)站維護(hù)工作，積極參加由區(qū)委農(nóng)工辦主辦，移動(dòng)、電信協(xié)辦的技術(shù)培訓(xùn)，認(rèn)真開(kāi)展平臺(tái)建設(shè)組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，確定信息發(fā)布員1名，村級(jí)信息聯(lián)絡(luò)員10名，鎮(zhèn)級(jí)惠農(nóng)信息輸入人員10名，包村信息核對(duì)員10名，采取分工合作的方式深入村社采集戶主姓名、家庭人口、聯(lián)系電話等農(nóng)戶信息。建成電信、移動(dòng)惠農(nóng)信息平臺(tái)各1個(gè)，采集農(nóng)戶信息3165戶，向農(nóng)戶發(fā)放惠農(nóng)信息平臺(tái)查詢使用說(shuō)明卡1000份，全鎮(zhèn) 2010、2011、2012惠農(nóng)補(bǔ)貼資金全部上傳發(fā)布，點(diǎn)擊查詢量達(dá)到4908人次，有效的確保了我鎮(zhèn)信息平臺(tái)建

設(shè)。

二、“三個(gè)三”工作模式，確?；蒉r(nóng)信息真實(shí)準(zhǔn)確有效。我鎮(zhèn)信息平臺(tái)建設(shè)由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)主抓、鎮(zhèn)黨委副書(shū)記負(fù)責(zé)，按照“三查三核三確定”的“三個(gè)三”工作模式為農(nóng)戶信息收集數(shù)據(jù)的正確、準(zhǔn)確、有效提供了有力保障。

（一）“三查”確?；A(chǔ)信息摸底正確無(wú)遺漏。

按照村社干部初摸核查，鎮(zhèn)干部調(diào)集檔案二次排查，平臺(tái)管理員軟件過(guò)濾三次審查的“三查”方式，靠實(shí)責(zé)任，層層監(jiān)管，嚴(yán)把農(nóng)戶一折通賬號(hào)、身份證號(hào)、電話號(hào)碼等八類基礎(chǔ)信息正確率，利用計(jì)生WIS系統(tǒng)及鎮(zhèn)派出所人口管理系統(tǒng)初調(diào)數(shù)據(jù)下發(fā)村社干部逐戶核查，上報(bào)后鎮(zhèn)干部調(diào)取民政及糧食直補(bǔ)打款賬號(hào)比對(duì)檢查，確定后平臺(tái)管理員利用身份證過(guò)濾軟件過(guò)濾審查，努力夯實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，嚴(yán)防弄虛作假確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。全鎮(zhèn)共摸底數(shù)據(jù)3165戶，打回核查空缺、錯(cuò)誤數(shù)據(jù)200余條，檢查爭(zhēng)議賬號(hào)及號(hào)碼數(shù)據(jù)33條。截止目前，全鎮(zhèn)數(shù)據(jù)“三查”后正確率達(dá)到98.95%。

（二）“三核”確保上傳基礎(chǔ)信息準(zhǔn)確無(wú)錯(cuò)誤。

上傳基礎(chǔ)信息的準(zhǔn)確性是惠農(nóng)信息平臺(tái)建設(shè)質(zhì)量的保證。為此，我鎮(zhèn)多次招開(kāi)包村干部專題會(huì)議安排此項(xiàng)工作，將“三查”數(shù)據(jù)打印成“入戶核查表”，由村干部入戶初核并由農(nóng)戶在核查表上簽字蓋章確認(rèn)，再由鎮(zhèn)干部負(fù)責(zé)與初核前數(shù)據(jù)進(jìn)行校驗(yàn)核對(duì)，最后由平臺(tái)管理員審核匯總的“三核”原則，對(duì)摸底核檢比對(duì)后的基礎(chǔ)信息進(jìn)行核查核定后匯總，確保發(fā)布后的農(nóng)戶信息與農(nóng)戶真實(shí)信息一致，嚴(yán)防信息出現(xiàn)錯(cuò)誤，真正發(fā)揮平臺(tái)快捷、方便、真實(shí)、有效的優(yōu)勢(shì)。

（三）“三定”確?；蒉r(nóng)資金補(bǔ)貼信息有效無(wú)差錯(cuò)?；蒉r(nóng)資金發(fā)布的準(zhǔn)確是平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)。在惠農(nóng)資金的收集及上傳工作中，為了最大限度的保證發(fā)布信息與打入一折通賬號(hào)惠農(nóng)資金的一致性，按照各涉及撥付惠農(nóng)資金業(yè)務(wù)口干部負(fù)責(zé)確定人員輸入、財(cái)政打款部門調(diào)取打款明細(xì)表抽檢核定、平臺(tái)管理員審定上傳的“三定”原則進(jìn)行《XX區(qū)農(nóng)村信息公開(kāi)平臺(tái)農(nóng)戶信息收集表》惠農(nóng)公布信息項(xiàng)目的輸入，通過(guò)多核對(duì)、多審定的方式，為發(fā)布補(bǔ)貼資金信息的有效無(wú)差錯(cuò)打好基礎(chǔ)，全鎮(zhèn)共按時(shí)發(fā)布包括移動(dòng)平臺(tái)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金信息3165條，其中，糧食直補(bǔ)信息316條、農(nóng)資綜合直補(bǔ)信息316條、醫(yī)療救助金信息134條、農(nóng)村低保金信息772條、城鄉(xiāng)五保金信息90條，電信查詢說(shuō)明短信218條。

三、充分利用惠農(nóng)信息網(wǎng)站平臺(tái)，全面推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)。

我鎮(zhèn)充分利用惠農(nóng)信息網(wǎng)站，全面開(kāi)展黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)，不斷加強(qiáng)黨政建設(shè)對(duì)外宣傳力度。發(fā)布黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)信息10條、服務(wù)類信息11條、黨政建設(shè)信息15條、惠民信息工作10條、新聞動(dòng)態(tài)信息20條、物資供求信息5條、自然風(fēng)情信息5條。發(fā)布內(nèi)容包括黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)、黨政建設(shè)、新聞動(dòng)態(tài)以及自然景觀等方面。

三、主要存在的困難

一是網(wǎng)站建設(shè)專業(yè)性較強(qiáng)，對(duì)于網(wǎng)站的維護(hù)管理難度較大，并且由于移動(dòng)惠農(nóng)信息平臺(tái)網(wǎng)站的操作復(fù)雜，服務(wù)器延遲現(xiàn)象比較嚴(yán)重，造成數(shù)據(jù)上傳失敗現(xiàn)象頻繁，農(nóng)戶惠農(nóng)短信無(wú)法及時(shí)收到等現(xiàn)象，增加了信息信息管理員維護(hù)難度。

二是山區(qū)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低，廣大群眾文化程度低，群眾查詢難度較大，造成使用率較低。三是農(nóng)戶聯(lián)系電話變動(dòng)頻繁，但各村信息員不能及時(shí)掌握變更信息，造成信息發(fā)送錯(cuò)誤。

針對(duì)以上存在的問(wèn)題，希望上級(jí)相關(guān)部門開(kāi)展信息員培訓(xùn)，以提高信息管理員業(yè)務(wù)水平。今后的工作中，我鎮(zhèn)將加大惠農(nóng)信息管理，及時(shí)更新網(wǎng)站信息，加強(qiáng)村級(jí)惠農(nóng)信息員的培訓(xùn)教育工作，提高村級(jí)信息管理員的責(zé)任感和使命感。同時(shí)結(jié)合各項(xiàng)工作，統(tǒng)籌安排，不斷加大惠農(nóng)信息平臺(tái)的宣傳工作，提高使用率，進(jìn)一步方便群眾。

第五篇：行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳建設(shè)工作方案

行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳建設(shè)工作方案

根據(jù)《黑龍江人民政府關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革的意見(jiàn)》和全省推進(jìn)投資項(xiàng)目集中審批暨政務(wù)服務(wù)中心管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，圍繞打造規(guī)范、高效、便捷的網(wǎng)上審批服務(wù)平臺(tái)，特制定通河縣行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳（以下簡(jiǎn)稱“網(wǎng)上大廳”）建設(shè)工作方案。

一、目標(biāo)定位

運(yùn)用云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，創(chuàng)新行政審批方式，推行縣內(nèi)各類行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上集中，實(shí)現(xiàn)行政審批網(wǎng)上咨詢、申報(bào)、預(yù)審、辦理、查詢、反饋和監(jiān)督管理。2016年12月31日前完成縣級(jí)網(wǎng)上大廳搭建，構(gòu)建橫向到部門，縱向連接省、市、縣三級(jí)網(wǎng)上審批服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)行政審批服務(wù)聯(lián)動(dòng)協(xié)同審批。

二、基本原則

（一）統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施。適應(yīng)當(dāng)前行政審批制度改革和未來(lái)發(fā)展需求，分步推進(jìn)縣網(wǎng)上大廳和部門窗口建設(shè)，逐步增加和理順辦理事項(xiàng)，完善辦理流程，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一用戶登錄、網(wǎng)上申辦、進(jìn)度查詢和全流程網(wǎng)上辦理。

（二）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，共建共管。根據(jù)全省統(tǒng)一安排部署，依托電子政務(wù)外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一界面風(fēng)格、統(tǒng)一進(jìn)入方式，縣政府分級(jí)建設(shè)和管理。網(wǎng)上辦理事項(xiàng)經(jīng)統(tǒng)一審核公布后，由各職能部門按照職能職責(zé)負(fù)責(zé)辦理。

（三）需求主導(dǎo)，資源共享。以公眾需求為導(dǎo)向，以服務(wù)對(duì)象為中心，以辦理事項(xiàng)為主線，提供“一站式”網(wǎng)上審批服務(wù)，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。梳理、整合現(xiàn)有服務(wù)資源和信息資源，改造、升級(jí)現(xiàn)有信息平臺(tái)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)，推進(jìn)信息平臺(tái)共享和部門業(yè)務(wù)協(xié)同，節(jié)約資金投入，避免重復(fù)建設(shè)。

三、建設(shè)要求

（一）總體要求。堅(jiān)持以人為本，易懂實(shí)用、高效便捷，科學(xué)分類設(shè)置辦理事項(xiàng)，建立完善運(yùn)行管理規(guī)范，推動(dòng)實(shí)體性行政服務(wù)平臺(tái)功能向網(wǎng)上大廳延伸拓展，實(shí)現(xiàn)實(shí)體平臺(tái)與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)信息實(shí)時(shí)交換。

（二）整體結(jié)構(gòu)。以門戶網(wǎng)站為入口，以電子政務(wù)云數(shù)據(jù)中心與交換平臺(tái)為支撐，有效整合并發(fā)揮政府信息公開(kāi)、政務(wù)審批服務(wù)、投資項(xiàng)目審批、部門業(yè)務(wù)審批、“？？？？？”短信平臺(tái)和電子監(jiān)察等系統(tǒng)功能作用，進(jìn)一步提高信息化基礎(chǔ)設(shè)施利用率，通過(guò)安全可靠的方式進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)與電子政務(wù)外網(wǎng)之間的數(shù)據(jù)信息交換，實(shí)現(xiàn)部門之間證照對(duì)比、交叉認(rèn)證、業(yè)務(wù)協(xié)同。

（三）功能設(shè)計(jì)。開(kāi)發(fā)建設(shè)政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)服務(wù)、行政審批、政務(wù)查詢、投訴建議、效能監(jiān)察等功能，提供行政審批網(wǎng)上咨詢、申報(bào)、受理、預(yù)審、辦理、監(jiān)督、投訴等服務(wù)。

（四）運(yùn)行條件。按照《黑龍江省政務(wù)服務(wù)中心信息化建設(shè)工作規(guī)范（暫行）》（？〔20？〕？號(hào)）要求，縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心接入電子政務(wù)外網(wǎng)帶寬在50M以上，縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心接入互聯(lián)網(wǎng)帶寬在10M以上，滿足審批材料和證照電子化以及跨地區(qū)聯(lián)動(dòng)、跨部門協(xié)調(diào)審批的需要。

四、主要任務(wù)

（一）梳理網(wǎng)上大廳辦理事項(xiàng)。統(tǒng)一編制網(wǎng)上審批服務(wù)事項(xiàng)業(yè)務(wù)手冊(cè)、辦事指南、事項(xiàng)編碼等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。須由？牽頭，法制、政務(wù)服務(wù)管理等部門密切配合，加快行政審批服務(wù)事項(xiàng)清理調(diào)整，并將行政審批目錄報(bào)縣政府公布。根據(jù)政府公布的行政審批目錄，梳理確定可在網(wǎng)上大廳辦理的審批事項(xiàng)（涉密事項(xiàng)除外），逐項(xiàng)細(xì)化服務(wù)指南和辦理深度，并按照規(guī)范格式完成數(shù)據(jù)初始化，逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)指南統(tǒng)一查詢，業(yè)務(wù)表格統(tǒng)一下載，辦理事項(xiàng)統(tǒng)一申辦、受理和回執(zhí)，進(jìn)度統(tǒng)一查詢，結(jié)果統(tǒng)一反饋。

（二）運(yùn)行使用網(wǎng)上大廳應(yīng)用平臺(tái)。全省網(wǎng)上大廳開(kāi)發(fā)由省級(jí)負(fù)責(zé)，按照全省網(wǎng)上大廳建設(shè)工作要求，編制網(wǎng)上大廳統(tǒng)一界面風(fēng)格和子欄目分類，做好網(wǎng)上大廳應(yīng)用平臺(tái)和標(biāo)準(zhǔn)版系統(tǒng)應(yīng)用，按照規(guī)范要求建設(shè)各級(jí)網(wǎng)上大廳和部門窗口，實(shí)現(xiàn)行政審批事項(xiàng)及時(shí)受理、審批和結(jié)果反饋。

（三）做好系統(tǒng)對(duì)接和數(shù)據(jù)交換。做好共享信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用交換管理對(duì)接工作，建設(shè)好行政審批云平臺(tái)，整合現(xiàn)有各類信息資源和服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)市、縣各級(jí)各部門審批系統(tǒng)與網(wǎng)上大廳、電子監(jiān)察系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換和信息共享，做到雙向鏈接暢通。

（四）建設(shè)網(wǎng)上大廳核心欄目。圍繞功能設(shè)計(jì)要求，根據(jù)全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，縣級(jí)網(wǎng)上大廳設(shè)立政務(wù)公開(kāi)、行政審批、投資服務(wù)、監(jiān)督投訴等核心欄目，不斷完善欄目建設(shè)和服務(wù)內(nèi)容，切實(shí)提供便捷服務(wù)。其中，政務(wù)公開(kāi)欄目，主要依托政府信息公開(kāi)系統(tǒng)，進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)信息內(nèi)容；行政審批欄目，主要依托現(xiàn)有行政審批系統(tǒng)和各部門網(wǎng)上業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)，提供除投資項(xiàng)目并聯(lián)審批之外的審批服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理服務(wù)；投資服務(wù)欄目，主要依托投資項(xiàng)目審批系統(tǒng)，提供投資項(xiàng)目審批服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理服務(wù)；監(jiān)督投訴欄目，主要是依托市、縣政務(wù)服務(wù)中心，強(qiáng)化對(duì)審批服務(wù)工作的效能監(jiān)察，受理公眾的建議和投訴。進(jìn)一步完善欄目建設(shè)和服務(wù)內(nèi)容，逐步為公眾提供個(gè)人網(wǎng)頁(yè)服務(wù)。

五、實(shí)施步驟

我縣網(wǎng)上大廳建設(shè)分為五個(gè)階段，2014年12月31日前完成縣級(jí)網(wǎng)上大廳正式運(yùn)行，2015年1月至12月為縣級(jí)網(wǎng)上大廳完善提升階段。

（一）第一階段：完成基礎(chǔ)性工作

在省級(jí)未完成全省統(tǒng)一的網(wǎng)上大廳標(biāo)準(zhǔn)版軟件系統(tǒng)前，主要工作任務(wù)是：成立網(wǎng)上大廳建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；完成行政審批服務(wù)事項(xiàng)的梳理、上報(bào)、審查、公布工作；根據(jù)市、縣政府公布的行政審批服務(wù)事項(xiàng)目錄，統(tǒng)一編制網(wǎng)上審批服務(wù)事項(xiàng)業(yè)務(wù)手冊(cè)、辦事指南、事項(xiàng)編碼等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；做好接入縣政務(wù)服務(wù)中心電子政務(wù)外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)帶寬擴(kuò)容工作，部門配齊審批服務(wù)設(shè)備，滿足審批服務(wù)要求。

（二）第二階段：完成審批服務(wù)信息數(shù)據(jù)錄入 在省級(jí)完成網(wǎng)上大廳標(biāo)準(zhǔn)版軟件系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，并上線試運(yùn)行后，主要工作任務(wù)為：與省、市網(wǎng)上大廳數(shù)據(jù)對(duì)接，接入省、市網(wǎng)上大廳數(shù)據(jù)庫(kù)，設(shè)置縣級(jí)網(wǎng)上大廳審批部門審批窗口，完成縣級(jí)網(wǎng)上大廳數(shù)據(jù)初始化和相關(guān)審批服務(wù)事項(xiàng)信息后臺(tái)錄入。

（三）第三階段：試運(yùn)行網(wǎng)上大廳

試運(yùn)行網(wǎng)上大廳，及時(shí)梳理、理順、解決工作中的問(wèn)題，初步形成橫向到部門、縱向連省級(jí)、市級(jí)的網(wǎng)上審批服務(wù)平臺(tái)。

（四）第四階段：正式運(yùn)行網(wǎng)上大廳

在前三個(gè)階段工作基礎(chǔ)上，正式運(yùn)行網(wǎng)上大廳，實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)上大廳提供服務(wù)指南、表格下載和受理服務(wù)，并與省、市網(wǎng)上大廳互聯(lián)互通，初步形成橫向到部門、縱向連三級(jí)的網(wǎng)上審批服務(wù)平臺(tái)。

（五）第五階段：完善提升

部分辦理事項(xiàng)可在網(wǎng)上大廳全部實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一辦理、統(tǒng)一反饋辦理結(jié)果；50%以上的審批服務(wù)事項(xiàng)，可實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理和跟蹤、查詢辦理進(jìn)度以及全過(guò)程監(jiān)督。

六、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立通河縣行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（工作結(jié)束后自行撤銷），進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。組長(zhǎng)由？擔(dān)任，副組長(zhǎng)由？擔(dān)任，成員由？擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在？負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)日常工作。辦公室主任由？擔(dān)任。其中，？牽頭負(fù)責(zé)編制縣級(jí)網(wǎng)上大廳事項(xiàng)規(guī)范和梳理事項(xiàng)內(nèi)容；？牽頭負(fù)責(zé)網(wǎng)上大廳信息化平臺(tái)建設(shè)與維護(hù)管理；？督辦工作完成情況，并對(duì)網(wǎng)上大廳監(jiān)督投訴欄目進(jìn)行日常管理；縣政務(wù)服務(wù)管理局牽頭負(fù)責(zé)網(wǎng)上大廳核心欄目建設(shè)和日常管理（不含監(jiān)督投訴欄目）；？牽頭負(fù)責(zé)制定網(wǎng)上大廳行政審批服務(wù)項(xiàng)目辦事指南、事項(xiàng)編碼等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；縣電子政務(wù)服務(wù)中心全程負(fù)責(zé)相關(guān)的技術(shù)支持。各部門負(fù)責(zé)本部門網(wǎng)上大廳審批服務(wù)事項(xiàng)的管理服務(wù)，并嚴(yán)格按照工作任務(wù)分解和完成時(shí)限要求開(kāi)展工作。各成員單位要結(jié)合實(shí)際，明確目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)網(wǎng)上大廳建設(shè)。

（二）強(qiáng)化相關(guān)措施。一是結(jié)合當(dāng)前省、市電子政務(wù)外網(wǎng)推進(jìn)工作情況，要以政務(wù)服務(wù)中心為載體，將電子政務(wù)外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)接入帶寬擴(kuò)容列入工作重點(diǎn)，切實(shí)從根本上確保數(shù)據(jù)交換暢通；二是結(jié)合當(dāng)前預(yù)算編制工作，須財(cái)政部門要按分級(jí)投入建設(shè)的原則，將網(wǎng)上大廳建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，安排專項(xiàng)資金給予支持保障；三是須縣政府新聞辦要加大宣傳力度，提高企業(yè)和公眾對(duì)網(wǎng)上大廳及辦理事項(xiàng)的認(rèn)知度，引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人了解網(wǎng)上辦事流程，營(yíng)造良好工作氛圍。四是須人社部門要加緊制定出臺(tái)政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員考核管理辦法，規(guī)范政務(wù)服務(wù)中心績(jī)效管理，建立健全權(quán)責(zé)明晰的管理制度。各部門要加強(qiáng)網(wǎng)上大廳建設(shè)和行政審批信息平臺(tái)應(yīng)用維護(hù)等有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，不斷提高網(wǎng)上辦事工作效率和服務(wù)水平。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要把網(wǎng)上大廳建設(shè)與目標(biāo)綜合考核結(jié)合起來(lái)，制定考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，建立完善監(jiān)督檢查機(jī)制。及時(shí)對(duì)責(zé)任部門辦理事項(xiàng)梳理、服務(wù)指南編制等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的單位，要限期整改落實(shí)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，按照有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。

（四）其他相關(guān)要求。要將網(wǎng)上大廳建設(shè)工作擺在重要議事日程，擺在工作突出位置，按照完成時(shí)限不動(dòng)搖的要求，制定籌建工作實(shí)施方案，落實(shí)工作責(zé)任，確保完成工作任務(wù)。