第一篇：央企 集團公司 投資項目管理規(guī)定辦法

投資項目管理暫行規(guī)定

第一章 總則

第一條 為貫徹執(zhí)行集團的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營方針，規(guī)范集團各企業(yè)投資行為，提高投資決策的科學(xué)性和民主性，防范投資風(fēng)險，保證投資安全，提高投資效益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合集團實際情況，特制訂本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所指投資是由央企集團（以下簡稱集團）本級、集團各子公司（含控股下屬企業(yè)）因經(jīng)營需要,以獲取利潤和投資回報為目的投資行為。

第三條 本規(guī)定所指子公司是由集團作為股東，持有該公司50%以上的股權(quán)，或具有實質(zhì)性控制權(quán)和重大影響的企業(yè)。

第四條 本規(guī)定適用于集團所屬子公司及各子公司控股下屬企業(yè)。

第二章 投資管理范圍及組織機構(gòu)

第五條 投資管理的范圍包括：編制年度投資計劃；投資項目拓展；投資項目的受理和申報；投資項目論證、評估、審批和備案；投資項目的籌資；項目實施過程的管理與監(jiān)控；項目竣工驗收；項目后評價；項目投資風(fēng)險管理等。

第六條 集團戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃與投資中心是投資項目管理的綜合歸口管理部門，履行下列職責(zé)：（1）根據(jù)市場情況和集團發(fā)展規(guī)劃，制定集團項目拓展和項目審批的相關(guān)法規(guī)和指導(dǎo)意見；編制集團年度投資計劃和資產(chǎn)處置計劃；

（2）對備選投資項目進行投資分析和經(jīng)營風(fēng)險評估，向投資委員會提出同意立項，指標(biāo)調(diào)整或放棄跟蹤的意見；

（3）對集團的項目拓展業(yè)務(wù)進行統(tǒng)一管理，調(diào)動各方力量，完成集團下達的項目拓展任務(wù)；

（4）對已批準(zhǔn)立項的項目，根據(jù)需求組織辦理項目的成立或撤消的行政審批。

（5）根據(jù)立項報告確定的各項指標(biāo)，負責(zé)組織編制和下達年度項目目標(biāo)實施計劃，并對項目的實施過程進行及時動態(tài)的產(chǎn)業(yè)管理。

（6）對已實施項目進行定期經(jīng)營風(fēng)險評估。（7）負責(zé)組織投資項目的后評價。

第三章 投資項目審批權(quán)限

第七條 投資項目審批實行兩級審批制度。集團設(shè)立投資評審委員會,對本級和下屬子公司的投資項目進行立項初審。投資項目經(jīng)投資評審委員會通過后，報集團董事會復(fù)審后方可實施。

第八條 投資評審委員會成員由集團CEO提出,董事會批準(zhǔn), 人員組成包括規(guī)劃、投資、資金、工程、風(fēng)控等職能部門人員。集團CEO擔(dān)任委員會主席。委員會主席負責(zé)召集和主持會議。集團戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃與投資中心負責(zé)委員會的日常事務(wù)。

第四章 投資項目審批程序

第九條 投資項目審批分為初審和復(fù)審兩個階段。初審即投資機會研究，主要目的是批復(fù)項目建議書或初步可行性研究報告，進行項目初審立項。為提高審批效率，集團戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃與投資中心在初審階段即行介入，進行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，在形成項目建議書或初步可行性研究報告后報集團審批。對自有資金年動態(tài)回報率低于15％的投資開發(fā)類項目和自有資金年動態(tài)回報率低于8％的持續(xù)經(jīng)營性項目原則上不予審批。對需經(jīng)項目所在地政府審批的項目，應(yīng)在初審批準(zhǔn)立項后，報當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門審批。

第十條 報送初審的項目材料，主要包括：項目建議書或項目初步可行性研究報告。對于國家產(chǎn)業(yè)、行業(yè)政策限制的項目，還需提供相關(guān)的政策文件及咨詢意見。

第十一條 項目建議書或項目初步可行性研究報告的編寫方法，在國家有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上結(jié)合項目實際情況進行。其主要內(nèi)容應(yīng)包括項目相關(guān)的宏觀經(jīng)濟形勢和行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r；項目競爭性初步分析；產(chǎn)品的國內(nèi)外市場分析和預(yù)測，以及產(chǎn)品的目標(biāo)市場；基本確定建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案、原料來源、原則流程、環(huán)境保護、公用工程和輔助設(shè)施及依托條件；合作伙伴基本情況及合作方式；投資方式、規(guī)模、周期；項目的初步經(jīng)濟效益評價；資本金籌措方案和銀行貸款意向書；風(fēng)險與對策。第十二條 經(jīng)初審批準(zhǔn)的項目，可向合作方或有關(guān)部門出具投資、貸款方面的意向證明。并可正式開展項目可行性研究報告的編制工作。

第十三條 復(fù)審即可行性研究報告審批階段，是對初審結(jié)果的進一步判斷和驗證，從而確定項目的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、總體安排、總投資額等。復(fù)審的主要依據(jù)是項目可行性研究報告。項目可行性研究報告的主要內(nèi)容包括（對不同類型的項目可根據(jù)相應(yīng)行業(yè)規(guī)范調(diào)整可行性研究報告內(nèi)容）：

（一）項目概況：經(jīng)濟發(fā)展趨勢，項目所屬行業(yè)、地區(qū)現(xiàn)狀與發(fā)展?jié)摿?，投資方式、規(guī)模和期限，經(jīng)營方向等；

（二）投資各方情況：投資各方名稱、注冊資本、經(jīng)營范圍、法定代表人、法定辦公地址、經(jīng)營業(yè)績與財務(wù)狀況、合作條件與方式；

（三）產(chǎn)品方案及市場預(yù)測：產(chǎn)品國內(nèi)外市場供應(yīng)現(xiàn)狀與未來趨勢、產(chǎn)品競爭能力、銷售方向、定價原則、未來銷售預(yù)測與銷售方式；

（四）建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)與功能：主要產(chǎn)品的名稱、規(guī)模、型號、技術(shù)性能、用途以及生產(chǎn)規(guī)劃；

（五）物料供應(yīng)：根據(jù)生產(chǎn)規(guī)劃和物料消耗定額編制原材料、燃料、輔助材料的供應(yīng)來源、數(shù)量、單價以及儲運方式；

（六）區(qū)位選擇：項目擬建地點，項目地址的自然條件，地形、地貌、地震情況，人文環(huán)境，交通運輸條件，能源條件，投資環(huán)境，工程地質(zhì)與水文地質(zhì)，公用設(shè)施社會依托條件，征地、拆遷、移民安置條件；

（七）技術(shù)方案：技術(shù)目標(biāo)、技術(shù)來源、生產(chǎn)方法、主要工藝技術(shù)方案的比較、技術(shù)引進方式及費用估算；

（八）設(shè)備方案：設(shè)備的來源、設(shè)備參數(shù)的選定及其依據(jù)、設(shè)備清單及費用估算；

（九）環(huán)境影響評價：環(huán)境污染物的產(chǎn)生及其對環(huán)境的影響、環(huán)境保護及污染治理的方案及費用估算；

（十）土建安裝方案：工程總平面圖、主要規(guī)劃指標(biāo)、分項建筑面積和總面積、主要建筑及配套設(shè)施、勞動安全與消防設(shè)施、安裝材料、建筑周期及費用估算；

（十一）建設(shè)管理組織體制：機構(gòu)設(shè)置與人員配備、人員工資、福利標(biāo)準(zhǔn)與費用估算；

（十二）項目實施計劃：自可行性研究至正常經(jīng)營期內(nèi)各項工作的進度安排；

（十三）財務(wù)預(yù)算：投資估算與資本預(yù)算，流動資金估算，經(jīng)營收入及稅金預(yù)算，經(jīng)營成本與期間費用預(yù)算，損益預(yù)算，資產(chǎn)、負債及權(quán)益預(yù)算，現(xiàn)金流量預(yù)算；

（十四）資金籌措與使用：資本金籌措方案，債務(wù)資金籌措方案，合資各方的投資比例、資本構(gòu)成及資金投入計劃；

（十五）效益評價：靜態(tài)投資回報率、投資回收期、動態(tài)財務(wù)內(nèi)部收益率、財務(wù)凈現(xiàn)值與投資回收期、盈虧平衡分析、敏感性分析；

（十六）風(fēng)險與不確定性分析及對策：風(fēng)險與不確定性產(chǎn)生的原因、程度及其對策；（十七）項目建成后的運營方案和管理模式：生產(chǎn)經(jīng)營管理組織結(jié)構(gòu)、勞動定員和人員培訓(xùn)等；

（十八）研究結(jié)論與建議。

第十四條 項目初審經(jīng)集團投資評審委員會批準(zhǔn)后，應(yīng)將審批意見及復(fù)審材料上報集團董事會。材料主要包括：審批意見、可行性研究報告、初步評估意見、考察及談判進展情況、詳細的實地調(diào)查復(fù)核情況、資金落實情況以及初審需解決問題的落實情況等。

第十五條 集團董事會接到復(fù)審材料后，通過必要的考察、復(fù)核、組織論證、咨詢有關(guān)部門和專家意見等程序，提出項目復(fù)審報告，并下達正式的立項批復(fù)。

第十六條 復(fù)審工作一般在接到材料7至14個工作日內(nèi)完成；第十七條 集團在項目投資審批中可委托有關(guān)單位或咨詢機構(gòu) 對項目進行評估，其費用由報項單位支付，結(jié)算時列入項目費用。

第十八條 擴初設(shè)計（在可行性研究報告基礎(chǔ)上進行的技術(shù)設(shè)計）確定的總投資額，原則上不得超出復(fù)審批準(zhǔn)的總投資額。若確需超出，應(yīng)控制在5%以內(nèi)，超出5%的項目須重新按復(fù)審程序報批。

第十九條 項目復(fù)審報告經(jīng)批準(zhǔn)后，項目資金按使用計劃列入當(dāng)年預(yù)算，可以對外簽訂合同及開展投資項目建設(shè)、管理等實質(zhì)性工作。

第二十條 企業(yè)投資項目實施過程中出現(xiàn)下列情形的,應(yīng)當(dāng)重新履行投資決策程序，并將決策意見及時書面報告集團：

（一）投資額、資金來源發(fā)生重大調(diào)整的；

（二）投資合作方嚴(yán)重違約，損害我方權(quán)益的。

第五章 項目拓展管理

第二十一條 集團戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃與投資中心根據(jù)年度項目拓展計劃和拓展指標(biāo)對集團及其下屬各公司的項目拓展工作進行統(tǒng)一指導(dǎo)。

第二十二條 集團鼓勵各公司和全體員工以各種形式積極參與項目拓展工作。集團設(shè)立項目拓展基金，對在項目拓展工作中有突出貢獻的公司或個人進行獎勵。項目拓展基金的預(yù)算為項目立項利潤的1％。項目拓展基金列入項目前期開發(fā)成本。

第二十三條 在項目拓展階段，各子公司或員工將搜集到的項目信息匯總集團。經(jīng)集團批準(zhǔn)跟蹤的項目，由集團戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃與投資中心和各子公司（或其它人員）組成項目小組，負責(zé)項目拓展的前期工作。項目小組組長由集團戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃與投資中心負責(zé)。

第六章 投資項目建設(shè)

第二十四條 投資項目建設(shè)由項目公司組織實施。項目公司通過招標(biāo)、投標(biāo)與工程承包、項目融資、工程監(jiān)理等單位簽訂有關(guān)合同。實施對項目質(zhì)量、進度、投資的管理和控制。

第二十五條 集團對如下項目實施環(huán)節(jié)進行指導(dǎo)和監(jiān)督：

（一）建立投資項目產(chǎn)業(yè)管理月報制度，各子公司每月結(jié)束后5天內(nèi)將上月工程建設(shè)總體情況和分析報告上報集團；

（二）主要承包合同、設(shè)計方案、投資協(xié)議、融資合同、工程組織管理方案等重要法律文件報集團批準(zhǔn)或備案；

（三）項目進度須符合工程承包合同規(guī)定，集團根據(jù)承包合同監(jiān)控項目工程實施過程；

（四）工程進度款的支付須符合工程承包合同及工程預(yù)算規(guī)定，集團根據(jù)承包合同監(jiān)控其資金支付進度；

（五）項目工程質(zhì)量、安全文明施工由監(jiān)理單位監(jiān)督保障，項目公司應(yīng)將有關(guān)情況在產(chǎn)業(yè)管理月報中上報集團；

（六）集團工作人員可視情況赴項目建設(shè)現(xiàn)場了解項目進展?fàn)顩r，協(xié)調(diào)處理相關(guān)事務(wù)，費用開支計入項目成本。

第七章 投資項目竣工驗收

第二十六條 項目建設(shè)完工后，項目公司先進行內(nèi)部預(yù)驗收，確定遺留問題，提出具體處理意見，限期實現(xiàn)；之后按當(dāng)?shù)卣?guī)定要求組識申辦竣工驗收。

第八章 投資項目效益考核

第二十七條 集團對投資項目經(jīng)濟效益的考核分以下兩個階段：

（一）建設(shè)階段考核，是指對項目施工建設(shè)過程中項目投資效果所進行的考核，主要對項目節(jié)點進度控制、投資控制、工程質(zhì)量控制、安全文明施工、投產(chǎn)日期等進行綜合評價。

（二）竣工驗收階段考核，針對項目立項時所批準(zhǔn)的各項技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)進行全面、綜合評價。

第九章 投資項目后評價

第二十八條 投資項目竣工后，為總結(jié)項目從前期準(zhǔn)備、決策、實施過程以及項目當(dāng)期的經(jīng)濟效益情況，客觀評價項目建成后實際情況與項目立項前期預(yù)計情況的偏離程度及產(chǎn)生的原因，全面總結(jié)項目投資管理經(jīng)驗，為今后改進項目管理提供有價值、可借鑒的反饋信息，各項目公司對已完成投資的項目要進行自我全面總結(jié)評價，完成《項目自我總結(jié)評價報告》（簡稱自評報告）。

第二十九條 投資項目的自評報告提綱如下：（1）項目概況（2）項目情況簡述（3）項目決策目標(biāo)和目的（4）項目主要建設(shè)內(nèi)容（5）項目實施進度（6）項目總投資

（7）項目資金來源及到位情況（8）項目運行及效益現(xiàn)狀

（二）項目實施過程總結(jié)（1）項目前期決策總結(jié)（2）項目實施準(zhǔn)備工作（3）項目建設(shè)實施總結(jié)（4）項目運營情況

（三）項目效果和效益評價（1）項目技術(shù)水平評價（2）項目財務(wù)經(jīng)濟效益評價（3）項目經(jīng)營管理評價

（四）項目環(huán)境和社會效益評價（1）項目環(huán)境效益評價（2）項目的社會效益評價

（五）項目目標(biāo)和可持續(xù)性評價（1）項目目標(biāo)評價（2）項目持續(xù)能力評價（3）項目存在的主要問題

（六）項目主要經(jīng)驗教訓(xùn)、結(jié)論和相關(guān)建議

第三十條 集團對項目公司的自評報告進行評價，并將《簡評報告》與項目公司的自評報告一并在項目完成后六個月內(nèi)上報集團。

第十二章 附則

第三十一條 本規(guī)定由集團集團戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃與投資中心負責(zé)解釋。

第三十二條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第二篇：央企管理提升

中央企業(yè)要通過管理提升找出風(fēng)險點、止住“出血點”

新華網(wǎng)北京３月２３日電（記者 何宗渝）國務(wù)院國資委主任王勇２３日說，不少中央企業(yè)反映，當(dāng)前與２００８年金融危機相比，形勢可能更為嚴(yán)峻。一些在經(jīng)濟形勢好的時候容易被掩蓋、被忽視的薄弱環(huán)節(jié)和深層次問題更加顯露出來。中央企業(yè)“要通過管理提升找出風(fēng)險點，止住出血點，”保持生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)運行。

據(jù)王勇在２３日舉行的中央企業(yè)全面開展管理提升活動視頻會議上介紹，根據(jù)國資委近期從管理方面對中央企業(yè)與世界一流企業(yè)進行的對比研究，中央企業(yè)仍存在較大差距：在基礎(chǔ)管理方面，總部高效管控能力薄弱，流程不順、標(biāo)準(zhǔn)不

一、信息不暢、集而不團、管而不控的現(xiàn)象普遍存在，基礎(chǔ)管理有較大提升空間；在管理創(chuàng)新方面，中央企業(yè)還處在模仿世界一流企業(yè)的階段，沒有取得實質(zhì)性的突破；在投資并購方面，一些中央企業(yè)資源整合和有效管理力度不夠，甚至有的企業(yè)規(guī)模擴大了，管理水平跟不上，帶來較大的經(jīng)營風(fēng)險；在管理信息化方面，大多數(shù)中央企業(yè)尚未形成全集團統(tǒng)一、高效的管理信息系統(tǒng)，未能很好發(fā)揮信息化在經(jīng)營管理上的支撐作用；在國際化經(jīng)營管理方面，中央企業(yè)跨國指數(shù)還比較低，在全球布局、整合全球資源、打造全球產(chǎn)業(yè)鏈方面尚處于起步階段。

王勇表示，中央企業(yè)開展管理提升活動，要突出投資決策管理、全面預(yù)算管理、全面風(fēng)險管理、科技創(chuàng)新管理、人力資源管理、產(chǎn)權(quán)管理、法律管理、采購管理、安全生產(chǎn)管理、管理信息化、社會責(zé)任管理、黨建管理和反腐倡廉管理等１３個方面重點，扎實落實各項工作措施，實現(xiàn)中央企業(yè)管理方式由粗放型向集約化、精細化轉(zhuǎn)變，全面提升企業(yè)管理水平。

他還特別提出，中央企業(yè)要努力實現(xiàn)管理短板和瓶頸問題的重點突破；狠抓開源節(jié)流、降本增效；切實加強和改善基礎(chǔ)管理；以專項提升促進企業(yè)經(jīng)營管理水平全面提高；固化成果，構(gòu)建持續(xù)推進管理提升的長效機制。

據(jù)了解，國資委此次推動的中央企業(yè)管理提升活動為期兩年，分為全面啟動、自我診斷，專項提升、協(xié)同推進和持續(xù)改進、總結(jié)評價三個階段?！爸醒肫髽I(yè)要以此次活動為契機，通過持續(xù)不斷的努力，全面提升管理水平，向管理要效益、要質(zhì)量、要水平，為培育世界一流企業(yè)奠定基礎(chǔ)?！蓖跤抡f。

第三篇：2018年央企改革投資機會

從7月央企改革會議看央企混改和地方國企改革投資機會(附股)

7月份央企改革會議接連召開，從相關(guān)會議級別和內(nèi)容不難發(fā)現(xiàn)，央企改革正在穩(wěn)步推進，改革步伐正在加快，從相關(guān)會議所帶來的政策來看，央企改革的力度、深度、廣度正在逐步升級和深化。市場對央企改革的解讀也眾說紛紜，不過一點可以肯定的是，央企改革將有望繼續(xù)成為下半年政府工作的重要內(nèi)容，這也將為市場下半年投資帶來階段性主題投資機會，通過對相關(guān)會議的梳理，給大家簡單總結(jié)相關(guān)會議的內(nèi)容和相關(guān)央企改革和地方性國企改革個股，望對大家未來投資有所幫助。

國資委新聞發(fā)言人彭華崗7月12日在國新辦發(fā)布會上透露，第三批混合所有制改革試點在積極推進過程中。此外，央企重組進展方面，國資委將重點圍繞國家戰(zhàn)略落實，繼續(xù)推動集團層面重組，深入推進企業(yè)之間的專業(yè)化整合。

國務(wù)院國資委主任肖亞慶在7月17日的中央企業(yè)、地方國資委負責(zé)人視頻會議表示，要進一步增加國有資本投資運營公司、部分重要領(lǐng)域混合所有制改革、混合所有制企業(yè)員工持股等試點數(shù)量，拓展試點內(nèi)容，賦予試點企業(yè)更多自主權(quán)。

7月26日國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議在北京召開。國務(wù)院副總理、國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長劉鶴主持會議并講話，會議研究部署近期國有企業(yè)改革重點任務(wù)。

7月30日國務(wù)院國資委舉辦以“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”為主題的媒體通氣會。會上國資委副主任翁杰明表示，下一步改革將更多地在與市場聯(lián)系緊密的央企二三級子企業(yè)以及地方國有企業(yè)間展開。

今年上半年，中核集團和中核建設(shè)集團、武漢郵科院和電信科研院實施重組，裝備制造等企業(yè)重組也在穩(wěn)妥積極推進，央企戶數(shù)調(diào)整至96家。下半年將繼續(xù)穩(wěn)步推進裝備制造、煤炭、電力、通信、化工等領(lǐng)域中央企業(yè)戰(zhàn)略性重組，推動國有資本進一步向符合國家戰(zhàn)略的重點行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢企業(yè)集中。同時打造新能源汽車、北斗產(chǎn)業(yè)、大型郵輪、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等協(xié)同發(fā)展平臺來推動資源整合，持續(xù)推動煤炭、鋼鐵、海工裝備、環(huán)保等領(lǐng)域資源整合，加快推進免稅業(yè)務(wù)、煤炭碼頭等專業(yè)化整合。從目前來看，央企混改的步伐正在加快，改革的力度和廣度正在擴大。

近期關(guān)于第三批混改試點企業(yè)即將公布的消息層再次傳來，市場再次聚集央企改革這一投資機會。從相關(guān)報道來看，此次第三批混改試點企業(yè)涵蓋31央企企業(yè)，其中有10家中央子企業(yè)涉及領(lǐng)域包括軍工、油氣能源等領(lǐng)域，油氣能源類央企子企業(yè)至少2家，軍工企業(yè)至少2家。而市場對軍改題材以及油改題材炒作引發(fā)短期市場投資高漲，雷科防務(wù)、高德紅外、北化股份、天和防務(wù)、湖南天雁等個股遭到爆炒。值得注意的是，有21家地方國企也將納入第三批混改試點，主要涉及到遼寧、黑龍江、浙江、湖南、貴州等省份，地方性國企也成為第三批央企混改試點的重要方向。根據(jù)相關(guān)會議內(nèi)容精神，下一步央企改革將更多的在與市場聯(lián)系緊密的央企二三級子企業(yè)以及地方國有企業(yè)間展開，將增加國有資本投資運營公司、部分重要領(lǐng)域混合所有制改革、混合所有制企業(yè)員工持股等試點數(shù)量、拓展試點內(nèi)容，賦予試點企業(yè)更多自主權(quán)。央企混改從中央到地方不斷深化，將為市場炒作提供中期機會，央企改革炒作有望成為未來市場的一大主題。

地方國資國企改革簡述：

1、上海國資改革概念股一覽：

上海國資改革概念股：錦江集團(錦江股份、錦江投資)、華誼集團(氯堿化工、三愛富)、百聯(lián)集團(百聯(lián)股份、上海物貿(mào))、光明集團(光明乳業(yè)、金楓酒業(yè)、上海梅林)、電氣集團(上海機電、海立股份)、儀電集團(飛樂音響)。集團資產(chǎn)注入預(yù)期個股：包括上海地產(chǎn)集團的*ST中企、綠地控股；上實集團的上實發(fā)展；久事公司的強生控股；城建集團的隧道股份；交運集團的交運股份；建工集團的上海建工；華虹集團的上海貝嶺；蘭生集團的蘭生股份；建材集團的華建集團等。區(qū)國資委旗下個股：如金山區(qū)的金山開發(fā)；閘北區(qū)的西藏城投；黃浦區(qū)的老鳳祥、新世界；崇明區(qū)的亞通股份；盧灣區(qū)的益民商業(yè)；靜安區(qū)的上海九百；浦東新區(qū)的上工申貝、浦東建設(shè)。

2、北京國資概念概念股一覽：

北京國資概念股：中國國貿(mào)、大龍地產(chǎn)、有研新材、首旅酒店、北京城建、首開股份、金自天正、中電廣通(現(xiàn)更名為“中國海防”)、京能置業(yè)、北京城鄉(xiāng)、北辰實業(yè)、金隅股份、中信銀行、金融街、經(jīng)緯紡機、順鑫農(nóng)業(yè)、安泰科技。

3、天津國企改革概念股一覽：

目前天津本地國有上市公司共有18家，包括天?；?、津膜科技、濱海能源、津濱發(fā)展、天津普林、天津松江、天房發(fā)展、津勸業(yè)、創(chuàng)業(yè)環(huán)保、海泰發(fā)展、泰達股份、中環(huán)股份、力生制藥、中新藥業(yè)、百利電氣、天藥股份、天津港、天津磁卡。

4、重慶國資概念股一覽：

重慶國資上市公司包括太極集團、重慶百貨、重慶鋼鐵、渝三峽A、渝開發(fā)、重慶港

九、西南藥業(yè)(現(xiàn)更名為“奧瑞德”)等。

5、深圳國資改革概念股一覽：

深圳國資改革概念：深物業(yè)A、沙河股份、深振業(yè)A、深深寶A、廣聚能源、特力A、深天地A、深高速、天健集團、深圳能源、中洲控股、深紡織A、深深房A、深圳燃氣、農(nóng)產(chǎn)品、深賽格、鹽田港、通產(chǎn)麗星、特發(fā)信息、深圳機場、天威視訊。

6、陜西國資委概念股一覽：

陜西國資委概念股有陜鼓動力、陜天然氣、西安飲食、曲江文旅、秦嶺水泥、秦川發(fā)展、延長化建、烽火電子、陜西煤業(yè)等。

7、安徽國企改革概念股一覽：

國元證券、皖能電力、江淮汽車、順榮股份(現(xiàn)更名為“三七互娛”)、古井貢酒、瀘州老窖、豐樂種業(yè)、荃銀高科、皖通高速、敦煌種業(yè)、登海種業(yè)、萬向德農(nóng)、江南化工、永新股份、海螺型材、全柴動力、銅陵有色、豐原生化(現(xiàn)更名為“中糧生化”)。

8、甘肅國資改革概念股一覽：

甘肅國資概念股：靖遠煤電、敦煌種業(yè)、酒鋼宏興、亞盛集團、莫高股份、長城電工、甘肅電投、佛慈制藥。

9、山東國資改革概念股一覽：

山東共有省屬企業(yè)23家，其中涉及上市公司的有：山東鋼鐵、山東黃金、魯商置業(yè)、銀座股份、山東高速、山東路橋、濰柴動力、浪潮信息、浪潮軟件、魯銀投資、新華制藥、魯抗醫(yī)藥等。

10、云南國資改革概念股一覽：

云投集團下有綠大地(現(xiàn)更名為“云投生態(tài)”)、云南城投等上市公司，云銅、云鋁、云內(nèi)動力等都是具有國資背景上市公司。

11、湖南國資改革概念股一覽：

湖南國資改革概念股：湖南投資、湖南發(fā)展、湘郵科技、隆平高科。

12、貴州國資改革概念股一覽：

貴州國資改革概念股：貴州茅臺、盤江股份、赤天化(現(xiàn)更名為“圣濟堂”)、久聯(lián)發(fā)展、貴繩股份、振華科技。

13、河南國企改革概念股一覽：

河南國企改革概念股：銀鴿投資、神馬股份、安陽鋼鐵、大地傳媒(現(xiàn)更名為“中原傳媒”)等都是河南國資概念股。

14、湖北國企改革概念股一覽：

湖北國資改革概念股：武漢控股、楚天高速、武漢中商、湖北能源、襄陽軸承、鄂武商A、光電股份。

15、南京國資改革概念股一覽：

南京國資改革概念股：南京中北(現(xiàn)更名為“南京公用”)、南京化纖、南紡股份、南京港、航天晨光、南京高科、南京醫(yī)藥、金陵藥業(yè)、棲霞建設(shè)。

16、江西國資改革概念股一覽：

江西國資改革概念股：鳳凰光學(xué)、安源煤業(yè)、華意壓縮(現(xiàn)更名為“長虹華意”)、贛能股份、中江地產(chǎn)(現(xiàn)更名為“九鼎投資”)、黑貓股份、江中藥業(yè)、江西銅業(yè)、江西長運等個股。

17、山西國資改革概念股一覽：

國資改革概念股：陽泉煤業(yè)、西山煤電、盛和資源、潞安環(huán)能、山煤國際、大同煤業(yè)。

18、青海國資改革概念股一覽：

青海國資改革概念股：鹽湖股份、西寧特鋼、西部礦業(yè)、金瑞礦業(yè)、青海華鼎。

19、廣東國企改革概念股一覽：

廣東國企改革概念股：廣弘控股、中金嶺南、風(fēng)華高科、廣晟有色、星湖科技、佛塑科技、省廣股份、生益科技、粵高速A、粵電力A、白云機場、粵水電。

第四篇：1--央企在福建投資基建項目情況匯總

央企在福建投資基建項目情況匯總

中國水利水電建設(shè)集團：

2012年7月27日，中國電力建設(shè)集團有限公司與福建省政府在福州簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。福建省省委書記孫春蘭、省長蘇樹林及楊岳、葉雙瑜、張志南等領(lǐng)導(dǎo)；中國電力建設(shè)集團有限公司董事長、黨委副書記范集湘，副總經(jīng)理王彤宙出席簽字儀式。王彤宙和福建省委常委、副省長張志南分別代表雙方簽訂合作協(xié)議。

2012年7月6日上午，中國水電股份公司與福州市政府、福建省高速公路有限責(zé)任公司在福州市簽訂《福州繞城高速公路東南段項目投資建設(shè)合作框架協(xié)議》。福州市市長楊益民、福建高速公路公司總經(jīng)理黃祥談、中國水電股份公司基礎(chǔ)設(shè)施事業(yè)部總經(jīng)理、路橋公司董事長湯明代表各方簽約。福州繞城高速公路東南段起于連江洋門，經(jīng)過連江、瑯岐、長樂，終點位于閩侯青口，主線全長73.81公里，并設(shè)置可門疏港支線，長度為19.16公里，工程總造價約126億元。

2012年3月21日上午，中國水利水電建設(shè)股份有限公司海西發(fā)展區(qū)域總部、路橋福建分公司揭牌儀式，在福州市福建省交通規(guī)劃設(shè)計院研發(fā)大樓隆重舉行。股份公司黨委常委、總會計師丁永泉，股份公司基礎(chǔ)設(shè)施事業(yè)部總經(jīng)理、路橋公司總經(jīng)理湯明，路橋公司黨委書記陳慶和，股份公司海西發(fā)展區(qū)域總部總經(jīng)理、路橋公司副總經(jīng)理兼福建分公司總經(jīng)理李介立等出席揭牌儀式。

中國交通建設(shè)集團：

2012年8月9日，中交股份有限公司與漳州臺商投資區(qū)簽訂廈漳同城大道一期先導(dǎo)段正式合同（該項目已于今年2月舉行開工儀式，4月正式進場施工）；并與龍海市、東山縣達成戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。本次戰(zhàn)略合作框架協(xié)議內(nèi)容涉及交通、城市建設(shè)等8項項目，合作金額達537億元。其中，交通項目3項，分別為龍海市省道208復(fù)線工程、龍江大道工程和東山生態(tài)環(huán)島旅游公路；城市建設(shè)項目5項，分別是南溪灣片區(qū)開發(fā)、南太武高新區(qū)、埭美水上古民居和東山光伏玻璃產(chǎn)業(yè)園圍海造地暨碼頭項目、東山海洋生物科技產(chǎn)業(yè)園圍海造地暨主題公園項目。

2011年12月11日，福州與央企項目合作洽談暨簽約儀式在京舉行，孫春蘭、蘇樹林出席。中國交通建設(shè)股份有限公司參與馬尾新城基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，總投資約150億元，包括馬尾大橋、過江隧道(烏龍江江底隧道)、長樂營前片區(qū)土地一級開發(fā)等項目。

2012年5月17日，福清市舉行海交會專場推介會，并舉行了一批項目動工儀式。福清市與中國交通建設(shè)股份有限公司合作建設(shè)的福清環(huán)城路正式開工動建。中交建將在福清投入350億元，進行環(huán)城路、龍江綜合治理工程和里美洋片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目的開發(fā)和建設(shè)。

中國建筑工程總公司：

2012年8月18日，福州市政府與中國建筑工程總公司在福州簽訂了城市投資建設(shè)合作框架協(xié)議，并為中國建筑海峽建設(shè)發(fā)展有限公司（中建總公司在福州的區(qū)域總部企業(yè)，由中建七局三公司”整體翻牌改制）成立授牌。根據(jù)協(xié)議，未來五年內(nèi)，中國建筑將投入300億元，采用BT、BOT、一級土地開發(fā)、城市綜合開發(fā)等多種模式，積極參與福州市馬尾新城城市綜合開發(fā)建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施、軌道交通、保障性住房開發(fā)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合開發(fā)建設(shè)、城運會配套項目等相關(guān)領(lǐng)域的規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)。簽約儀式上，中建海峽公司還分別與中行福建分行、交行福建分行、國開行福建分行簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。

2012年7月，中建五局與漳州臺商投資區(qū)簽署了《漳州臺商投資區(qū)城市公用基礎(chǔ)設(shè)施項目合作框架協(xié)議》，擬投資約 20 億元，建設(shè)漳州臺商投資區(qū)20條城市主次干道、漳州臺商投資區(qū)公園、漳州臺商投資區(qū)三館一中心等項目。臺投區(qū)管委會負責(zé)項目的征地拆遷、地質(zhì)勘探、用地報批、施工圖設(shè)計、建設(shè)管理和協(xié)調(diào)等工作，中國建筑第五工程局有限公司嚴(yán)格按照協(xié)議規(guī)定、施工合同、施工圖紙及相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，按約定的時限和規(guī)模，實施項目建設(shè)，保證交/竣工驗收達到合同約定標(biāo)準(zhǔn)。項目實施原則上按“成熟一項、招標(biāo)一項、實施一項、驗收一項”的模式進行。此前的2011年，中建總公司旗下的中國建筑國際集團有限公司以BT方式參與漳州市碧湖生態(tài)園項目的投資建設(shè)，總投資25億元。

海航集團：

2012年8月17日，福州市政府與海航集團在福州簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，決定聯(lián)手組建福州航空公司，并在馬尾新城、中央商務(wù)區(qū)等城市建設(shè)領(lǐng)域，以及江陰工業(yè)區(qū)、閩臺（福州）藍色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面開展深入合作；海航集團將在榕注冊獨立法人的全資子公司作為區(qū)域總部企業(yè)等。福州市長楊益民和海航集團副董事長兼首席執(zhí)行官王健分別代表合作一方簽署協(xié)議。

中國鐵路工程總公司：

2011年12月11日，福州與央企項目合作洽談暨簽約儀式在京舉行，孫春蘭、蘇樹林出席。中鐵股份有限公司以BT形式進行福州地鐵2號線項目建設(shè)，總投資約200億元。（截止2012年8月，涉及該項目的22項配套專項文件報批工作已全部完成，2號線工程可行性報告已具備進入國家發(fā)改委批復(fù)程序的全部前置條件。福州市政府與省發(fā)改委簽署戰(zhàn)略性合作框架協(xié)議，省發(fā)改委將幫助福州如期建成地鐵1號線并投入運營，爭取明年一季度動工建設(shè)軌道交通2號線。）2011年12月28日上午，福州閩侯縣與中鐵二局正式簽訂合作開發(fā)荊溪新城的協(xié)議，采用EPC（設(shè)計—采購—建設(shè)）合作模式，涉及項目總投資達30億元。目前，中鐵二局已先期動建EPC合作協(xié)議約定的公建項目，并進行了4個EPC項目建設(shè)的技術(shù)交底，施工方已著手準(zhǔn)備進場施工。

中國鐵道建筑總公司：

2011年12月23日，中國鐵建股份有限公司第二屆董事會第七次會議公告，同意投資公司、二十五局和港航局共同出資不超過20億元資本金聯(lián)合成立項目公司，以BT方式投資建設(shè)福建南安市石井港區(qū)項目,項目總投資為138億元。石井港是南安市唯一的出?？?，當(dāng)?shù)匾呀?jīng)對陸域和海域按七大組團進行規(guī)劃，其中港區(qū)及港后物流組團是最重要的一大組團，規(guī)劃面積10平方公里。連接新港區(qū)的南石高速正在建設(shè)中，四條主要疏港道路中的南港路、通海路正在編制工可，石井濱海大道、通港路已在做施工圖設(shè)計。石井濱海大道將貫穿石井作業(yè)區(qū)、海峽科技生態(tài)城，并與廈門翔安規(guī)劃中的濱海大道相銜接。

第五篇：集團公司六條禁令、九項原則、央企

集團公司反違章六條禁令

一、嚴(yán)禁特種作業(yè)無有效操作證人員上崗操作；

二、嚴(yán)禁違反操作規(guī)程操作；

三、嚴(yán)禁無票證從事危險作業(yè)；

四、嚴(yán)禁脫崗、睡崗和酒后上崗；

五、嚴(yán)禁違反規(guī)定運輸民爆物品、放射源和危險化學(xué)品；

六、嚴(yán)禁違章指揮、強令他人違章作業(yè)。

員工違反上述《禁令》，給予行政處分；造成事故的，解除勞動合同。本禁令自發(fā)布之日（2008年2月5日）起施行。

集團公司反違章六條禁令詮釋：

一、《禁令》第一條:當(dāng)無有效特種作業(yè)操作證的人員上崗作業(yè)時，處理的責(zé)任主體是崗位員工。安排無有效特種作業(yè)操作證人員上崗作業(yè)的責(zé)任人的處理按第六條執(zhí)行。

特種作業(yè)范圍，按照國家有關(guān)規(guī)定包括電工作業(yè)、金屬焊接切割作業(yè)、鍋爐作業(yè)、壓力容器作業(yè)、壓力管道作業(yè)、電梯作業(yè)、起重機械作業(yè)、場(廠)內(nèi)機動車輛作業(yè)、制冷作業(yè)、爆破作業(yè)及井控作業(yè)、海上作業(yè)、放射性作業(yè)、危險化學(xué)品作業(yè)等。

二、《禁令》中的行政處分是指根據(jù)情節(jié)輕重，對違反《禁令》的責(zé)任人給予警告、記過、記大過、降級、撤職等處分。

三、《禁令》中的危險作業(yè)是指高處作業(yè)、用火作業(yè)、動土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、進入有限空間作業(yè)等。

四、《禁令》中的事故是指一般生產(chǎn)安全事故A級及以上。

五、《禁令》是針對嚴(yán)重違章的處罰，凡不在本禁令規(guī)定范圍內(nèi)的違章行為的處罰，仍按原規(guī)定執(zhí)行。

六、國家法律法規(guī)有新的規(guī)定時，按照國家法律法規(guī)執(zhí)行。

中央企業(yè)安全生產(chǎn)九條禁令

發(fā)布時間：2011年1月5日

一，嚴(yán)禁在安全生產(chǎn)條件不具備、隱患未排除、安全措施不到位的情況下組織生產(chǎn)。

二，嚴(yán)禁使用不具備國家規(guī)定資質(zhì)和安全生產(chǎn)保障能力的承包商和分包商。三，嚴(yán)禁超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)。四，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律。

五，嚴(yán)禁違反程序擅自壓縮工期、改變技術(shù)方案和工藝流程。六，嚴(yán)禁使用未經(jīng)檢驗合格、無安全保障的特種設(shè)備。七，嚴(yán)禁不具備相應(yīng)資格的人員從事特種作業(yè)。

八，嚴(yán)禁未經(jīng)安全培訓(xùn)教育并考試合格的人員上崗作業(yè)。九，嚴(yán)禁遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故。

《中國石油天然氣集團公司HSE九項管理原則》

1、任何決策必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境；

2、安全是聘用的必要條件；

3、企業(yè)必須對員工進行健康安全環(huán)境培訓(xùn)；

4、各級管理者對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負責(zé)；

5、各級管理者必須親自參加健康安全環(huán)境審核；

6、員工必須參與崗位危害識別及風(fēng)險控制；

7、事故隱患必須及時整改；

8、所有事故事件必須及時報告、分析和處理；

9、承包商管理執(zhí)行統(tǒng)一的健康安全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。