第一篇：關(guān)于規(guī)范城市房屋征收資金收取、撥付工作流程及相關(guān)要求的通知

關(guān)于規(guī)范城市房屋征收資金收取、撥付工作流程及相關(guān)要求的通知

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為進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收工作中涉及城市房屋征收資金的收取、撥付等有關(guān)問(wèn)題，根據(jù)《柳州市國(guó)有土地上房屋征收資金管理辦法》的要求，結(jié)合各單位實(shí)際，特作如下通知：

市房屋征收工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)房屋征收資金的統(tǒng)一收取和監(jiān)管理。房屋征收實(shí)施單位根據(jù)市房屋征收工作機(jī)構(gòu)的資金撥付，負(fù)責(zé)房屋征收資金的日常使用工作。

房屋征收資金按內(nèi)容分為：房屋征收補(bǔ)償資金和房屋征收工作資金。其中：

房屋征收資金按來(lái)源渠道分為：財(cái)政投資資金和非財(cái)政投資資金。

一、房屋征收資金的收取

房屋征收調(diào)查工作實(shí)施前，項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)以書面的形式通知市房屋征收工作機(jī)構(gòu)存入房屋征收工作資金項(xiàng)目名稱和數(shù)額，經(jīng)房屋征收工作機(jī)構(gòu)認(rèn)可后，通過(guò)市房屋征收工作機(jī)構(gòu)繳交適當(dāng)房屋征收調(diào)查工作費(fèi)用。

房屋征收決定作出前，項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)根據(jù)房屋征收工作機(jī)構(gòu)審核的房屋征收項(xiàng)目預(yù)算，將足額的房屋征收資金存入市房屋征收工作機(jī)構(gòu)設(shè)立的專戶，并以書面的形式通知房屋征收工作機(jī)構(gòu)。

非財(cái)政投資的項(xiàng)目，市房屋征收工作機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目業(yè)主和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)就房屋征收補(bǔ)償資金的使用訂立三方監(jiān)管協(xié)議，明確各自職責(zé)。

二、房屋征收資金的撥付

（一）房屋征收工作資金的撥付標(biāo)準(zhǔn)和使用范圍

1、房屋征收工作資金由市房屋征收工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一管理。房屋征收部門、房屋征收工作機(jī)構(gòu)及各城區(qū)房屋征收工作機(jī)構(gòu)所需的工作資金以該房屋征收項(xiàng)目的工作資金為基數(shù)，房屋征收部門和市房屋征收工作機(jī)構(gòu)從該項(xiàng)目工作資金總額中各計(jì)提5%；項(xiàng)目所在城區(qū)的房屋征收部門從各城區(qū)所得的工作資金中計(jì)提5%，其余為房屋征收實(shí)施單位所得工作資金。

（二）房屋征收工作資金的撥付方式

1、房屋征收工作資金實(shí)行分期付款制。

2、房屋征收實(shí)施單位應(yīng)制定房屋征收工作計(jì)劃和房屋征收工作資金用款計(jì)劃報(bào)市房屋征收工作機(jī)構(gòu)備案。

3.房屋征收調(diào)查工作實(shí)施前，房屋征收工作機(jī)構(gòu)預(yù)先向房屋設(shè)施單位撥付適當(dāng)房屋征收調(diào)查工作資金。

4、房屋征收決定作出后，市房屋征收工作機(jī)構(gòu)根據(jù)房屋征收資金預(yù)算預(yù)先撥付所需房屋征收項(xiàng)目工作資金總額的50%作為啟動(dòng)資金。

5、房屋征收實(shí)施單位根據(jù)工作計(jì)劃及工作進(jìn)度，在工作資金使用超過(guò)80%后（或急于先行支付的情況下），以書面的形式向市房屋征收工作機(jī)構(gòu)申請(qǐng)續(xù)撥房屋征收工作資金，補(bǔ)充到預(yù)撥額度，直至撥付完畢。50-25+25

6、房屋征收工作機(jī)構(gòu)對(duì)房屋征收工作進(jìn)度進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核通過(guò)后，房屋征收工作機(jī)構(gòu)項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員按財(cái)務(wù)制度申請(qǐng)用款，經(jīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字同意后予以撥付。

（三）房屋征收補(bǔ)償資金的撥付標(biāo)準(zhǔn)和使用范圍

房屋征收補(bǔ)償資金由房屋征收定額和房屋征收補(bǔ)償兩部分組成。

房屋征收定額部分由房屋征收實(shí)施單位負(fù)責(zé)使用；具體使用范圍及標(biāo)準(zhǔn)參照《》。

房屋征收補(bǔ)償部分是被征收人得到的依法補(bǔ)償。包括：被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；被征收房屋裝修裝飾及附屬物的補(bǔ)償；因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）房屋征收補(bǔ)償資金的撥付方式

1、房屋征收決定作出后，市房屋征收工作機(jī)構(gòu)根據(jù)房屋征收資金預(yù)算預(yù)先撥付房屋征收項(xiàng)目補(bǔ)償資金總額的50%作為啟動(dòng)資金。

2、房屋征收實(shí)施單位根據(jù)征收工作進(jìn)度，在補(bǔ)償資金使用超過(guò)上一次撥付撥付的60%時(shí)（或其他急于現(xiàn)行支付的情況下），以書面的形式向市房屋征收工作機(jī)構(gòu)申請(qǐng)續(xù)撥房屋征收補(bǔ)償資金，補(bǔ)充到預(yù)撥額度，直至撥付完畢。

3、房屋征收工作機(jī)構(gòu)對(duì)房屋征收實(shí)施單位申請(qǐng)撥付房屋征收補(bǔ)償資金的材料進(jìn)行審核，在申請(qǐng)材料齊全的前提下，審核通過(guò)后房屋征收工作機(jī)構(gòu)項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員按財(cái)務(wù)制度申請(qǐng)用款，經(jīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字同意后予以撥付。

（五）房屋征收實(shí)施單位應(yīng)對(duì)每筆撥付到位的房屋征收補(bǔ)償資金進(jìn)行獨(dú)立的明細(xì)財(cái)務(wù)核算，每月第5個(gè)工作日前將上月《房屋征收補(bǔ)償資金支付明細(xì)統(tǒng)計(jì)表》報(bào)市房屋征收工作機(jī)構(gòu)備案。

（六）向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的，市房屋征收工作機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)人民政府作出的房屋征收補(bǔ)償決定將足額的房屋補(bǔ)償資金存入專用賬戶。

三、相關(guān)要求

1、房屋征收實(shí)施單位申請(qǐng)續(xù)撥付工作資金所需提交資料：（1）房屋征收工作資金撥付申請(qǐng)表；（2）房屋征收項(xiàng)目工作計(jì)劃；（3）房屋征收工作資金用款計(jì)劃；（4）急于先行支付的需提供相關(guān)證明材料或會(huì)議紀(jì)要。

2、房屋征收實(shí)施單位申請(qǐng)續(xù)撥付補(bǔ)償資金所需提交資料：（1）房屋征收補(bǔ)償資金撥付申請(qǐng)表；（2）房屋征收預(yù)算總表；（3）《房屋征收補(bǔ)償資金支付明細(xì)統(tǒng)計(jì)表》；（4）已簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議書；（5）急于先行支付的需提供相關(guān)證明材料或會(huì)議紀(jì)要。

3、房屋征收工作機(jī)構(gòu)和房屋征收實(shí)施單位聯(lián)絡(luò)員應(yīng)對(duì)房屋征收資金（房屋征收工作資金和房屋征收補(bǔ)償資金）的收取和撥付，要按房屋征收項(xiàng)目分別建立臺(tái)賬，加強(qiáng)臺(tái)賬管理和及時(shí)更新臺(tái)賬，做到款項(xiàng)去向清楚，臺(tái)賬清楚。

4、加強(qiáng)房屋征收資金撥付監(jiān)管力度，確保資金撥付及時(shí)和安全。在資料齊全及審核通過(guò)后，所撥付的房屋征收資金原則上5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行撥付。

第二篇：房屋拆遷征收工作流程

新華社區(qū)二期拆遷房屋征收與補(bǔ)償

工作流程

一、房屋征收程序

（一）公共利益項(xiàng)目建設(shè)單位向房屋征收部門提出房屋征收申請(qǐng)，在提出房屋征收申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交下列文件、資料：

1.該項(xiàng)目符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的證明文件（區(qū)發(fā)展改革局核發(fā)）；

2.該項(xiàng)目符合土地利用總體規(guī)劃的證明文件（區(qū)國(guó)土資源局核發(fā)）；

3.該項(xiàng)目符合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的證明文件，確定規(guī)劃紅線。（區(qū)規(guī)劃局核發(fā)）；

4.該項(xiàng)目納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的證明文件（區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展改革局核發(fā)）；

5.房屋征收補(bǔ)償資金證明文件（區(qū)財(cái)政局出具）。

（二）依據(jù)以上有關(guān)規(guī)劃，房屋征收部門（住建局）確定征收范圍后，發(fā)布凍結(jié)通告，送達(dá)相關(guān)部門。

（三）委托房屋征收實(shí)施單位，房屋征收部門(住建局)與委托的征收實(shí)施單位簽訂委托協(xié)議書。

（四）對(duì)房屋調(diào)查登記并依法處理未經(jīng)登記的建筑物 1.房屋征收部門（住建局）組織房屋征收實(shí)施單位及金城街道、新華社區(qū)，對(duì)征收范圍內(nèi)房屋及土地使用權(quán)的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進(jìn)行入戶調(diào)查登記，同時(shí)組織國(guó)土、規(guī)劃、綜合執(zhí)法等相關(guān)部門對(duì)非法建筑物進(jìn)行認(rèn)定、公示。

2.評(píng)估機(jī)構(gòu)的選定

房屋征收部門（住建局）發(fā)布評(píng)估通知，同時(shí)提供評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄（范圍：市建委提供的專家?guī)靸?nèi)），由被征收人選定評(píng)估機(jī)構(gòu)。征收人與評(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂評(píng)估委托書。

3.依法確定被征收房屋的價(jià)值，出具房地產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。房屋征收部門（住建局）和被征收人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，在接到評(píng)估報(bào)告之日起5日內(nèi)提出書面復(fù)核申請(qǐng)。

4.房屋征收部門（住建局）在房屋征收范圍內(nèi)發(fā)布被征收房屋的調(diào)查結(jié)果。

（五）擬定征收補(bǔ)償方案

1.房屋征收實(shí)施單位擬定征收補(bǔ)償方案；

2.房屋征收部門（住建局）對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行審核及修改；

3.房屋征收部門（住建局）向區(qū)政府報(bào)送擬定的征收補(bǔ)償方案。

（六）組織對(duì)征收補(bǔ)償方案論證

區(qū)人民政府組織房屋征收、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、發(fā)展改革、財(cái)政、信訪、政府法制等部門對(duì)征收補(bǔ)償方案機(jī)型充分論證和修改。

（七）公示征收補(bǔ)償方案

1.房屋征收部門（住建局）在房屋征收范圍內(nèi)公布征收補(bǔ)償方案，并征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)的期限不少于30日；

2.房屋征收部門（住建局）做好意見(jiàn)的收集和整理工作； 3.征求意見(jiàn)期滿后，房屋征收部門（住建局）向政府提交征求意見(jiàn)和補(bǔ)償方案修改情況的報(bào)告；

4.公示征求意見(jiàn)和補(bǔ)償方案修改情況。房屋征收部門（住建局）以政府名義公示征求意見(jiàn)情況和征收補(bǔ)償方案修改情況。

（八）依法召開聽證會(huì)

1.舊城區(qū)改建項(xiàng)目半數(shù)以上被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合《條例》和《辦法》規(guī)定的，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織被征收人和公眾代表召開聽證會(huì)；

2.房屋征收部門（住建局）根據(jù)聽證會(huì)情況修改征收補(bǔ)償方案。

（九）社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

區(qū)人民政府依據(jù)有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

（十）發(fā)布房屋征收決定

1.征收令下達(dá)前，征收補(bǔ)償資金必須足額到達(dá)賬戶，專款專用。

2.征收方案公示無(wú)異議后，區(qū)人民政府下達(dá)征收令，同時(shí)公示評(píng)估結(jié)果。

3.房屋征收部門（住建局）及房屋征收實(shí)施單位向被征收人做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌?/p>

二、房屋補(bǔ)償程序

1.房屋征收實(shí)施單位與被征收人核算征收房屋補(bǔ)償費(fèi)等；

2.協(xié)商搬遷期限、過(guò)度期限等具體補(bǔ)償與安置事項(xiàng)； 3.依據(jù)區(qū)人民政府批準(zhǔn)的房屋征收補(bǔ)償方案，房屋征收部門（住建局）與被征收人簽訂書面的房屋征收補(bǔ)償協(xié)議（征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限）；

4.先補(bǔ)償后搬遷；

5.房屋征收實(shí)施單位按照房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的約定，完成對(duì)被征收人的補(bǔ)償事項(xiàng)；

6.被征收人在房屋征收補(bǔ)償協(xié)議約定的期限內(nèi)，完成搬遷事項(xiàng)，并及時(shí)向房屋征收實(shí)施單位交付被征收房屋。

三、房屋拆除程序

1.房屋征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)委托具有建筑施工總承包企業(yè)資質(zhì)或爆破與拆除工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)的單位，依照有關(guān)規(guī)定，簽訂詳細(xì)的拆除合同，對(duì)建筑物實(shí)施拆除；

2.施工單位采取圍擋作業(yè)等安全措施，對(duì)建筑物進(jìn)行拆除，并在約定的期限內(nèi)完成對(duì)建筑物拆除任務(wù)；

3.拆除建筑物的清運(yùn)工作 依據(jù)拆除合同，完成好拆除建筑物的垃圾清運(yùn)工作。

四、達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議糾紛的處理程序

（一）作出補(bǔ)償決定

在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)，達(dá)不成征收補(bǔ)償協(xié)議或房屋所有權(quán)人不明確的，由區(qū)人民政府作出補(bǔ)償決定。

1.房屋征收部門（住建局）報(bào)請(qǐng)區(qū)人民政府作出補(bǔ)償決定；

2.經(jīng)政府法制部門把關(guān)后，區(qū)人民政府研究作出補(bǔ)償決定。

（二）發(fā)布補(bǔ)償決定公告

房屋征收部門（住建局）及時(shí)在房屋征收范圍內(nèi)公告補(bǔ)償決定。

（三）申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行

1.非訴訟案件強(qiáng)制執(zhí)行。被征收人在接到補(bǔ)償決定書之日起60日內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者在接到補(bǔ)償決定書之日起三個(gè)月內(nèi)不提起訴訟，又再補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)不搬遷的，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)自被執(zhí)行人法定起訴期限屆滿之日起180日內(nèi)，向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

⑴房屋征收部門（住建局）代區(qū)人民政府起草《強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書》；

⑵經(jīng)政府法制部門把關(guān)后報(bào)區(qū)人民政府審批； ⑶區(qū)人民政府向人民法院提交強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書，并提交征收補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)；實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，提供安置房屋和周轉(zhuǎn)房的位置、面積等資料。

五、達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議后糾紛的處理程序

1.房屋征收部門（住建局）或被征收人向人民法院提起訴訟；

2.依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行

人民法院對(duì)補(bǔ)償協(xié)議糾紛案件的判決書生效后，被征收人拒絕履行的，區(qū)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

六、房屋征收信息公開程序

（一）建立房屋征收補(bǔ)償專項(xiàng)檔案

1.房屋征收項(xiàng)目完成后15日內(nèi)，房屋征收實(shí)施單位向房屋征收部門移交補(bǔ)償協(xié)議等相關(guān)文件、資料；

2.房屋征收部門（住建局）歸集征收補(bǔ)償協(xié)議等文件、資料，按規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)建立健全檔案資料。

（二）向被征收人公布分戶補(bǔ)償信息

房屋征收部門（住建局）在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布分戶補(bǔ)償信息。

（三）審計(jì)機(jī)關(guān)公布審計(jì)結(jié)果

1.房屋征收項(xiàng)目完成后20日內(nèi)，房屋征收部門（住建局）向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提交房屋征收補(bǔ)償費(fèi)管理使用情況等文件、資料；

2審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)，并公布審計(jì)結(jié)果。

第三篇：關(guān)于規(guī)范城市房屋行政強(qiáng)制拆遷聽證工作的通知

關(guān)于規(guī)范城市房屋行政強(qiáng)制拆遷聽證工作的通知

閩建房[2008]26號(hào) 瀏覽次數(shù):4696

福州、泉州、漳州、龍巖市房管局，莆田、三明、南平、寧德市建設(shè)局，廈門市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局：

根據(jù)原建設(shè)部《城市房屋行政裁決工作規(guī)程》的規(guī)定，為規(guī)范行政強(qiáng)制拆遷聽證行為，保證聽證工作的獨(dú)立、客觀、公正，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，現(xiàn)就做好我省城市房屋行政強(qiáng)制拆遷聽證工作規(guī)定如下，請(qǐng)各地遵照?qǐng)?zhí)行。

一、房屋拆遷管理部門申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷的，在提出申請(qǐng)前，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)管理部門、拆遷當(dāng)事人代表以及具有社會(huì)公信力的代表等，對(duì)行政強(qiáng)制拆遷的依據(jù)、程序、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算依據(jù)等內(nèi)容，進(jìn)行聽證。

二、聽證主持人由房屋拆遷管理部門指定本部門辦理該強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)所涉及行政裁決案件（含拆遷產(chǎn)權(quán)不明確房屋補(bǔ)償安置方案審核案件，下同）承辦人以外的人員擔(dān)任。

三、在聽證過(guò)程中，負(fù)責(zé)辦理行政裁決案件的工作人員應(yīng)當(dāng)就行政強(qiáng)制拆遷的依據(jù)、程序、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算依據(jù)、過(guò)渡周轉(zhuǎn)房是否落實(shí)及是否符合實(shí)施強(qiáng)制拆遷的條件等重點(diǎn)陳述。當(dāng)事人有權(quán)在聽證會(huì)上進(jìn)行陳述和申辯，提出自己的主張和證據(jù)、依據(jù)。

四、聽證會(huì)結(jié)束后，聽證主持人應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄寫出聽證報(bào)告，提出聽證建議，連同聽證筆錄、聽證申請(qǐng)材料、當(dāng)事人提供的材料一并移交行政裁決工作機(jī)構(gòu)審查；行政裁決工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄、申請(qǐng)材料和其他事實(shí)對(duì)房屋行政強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)?zhí)岢鰰鎸彶橐庖?jiàn)，提交房屋拆遷管理部門領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，作出是否申請(qǐng)強(qiáng)制拆遷的決定。

五、房屋行政強(qiáng)制拆遷聽證其他相關(guān)程序參照《福建省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)〈福建省城市房屋拆遷行政許可聽證暫行辦法〉的通知》（閩建房[2006]61號(hào)）執(zhí)行。

福建省建設(shè)廳

二○○八年十月十三日

第四篇：許昌市城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作流程(試行

許昌市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)許昌市城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作流程(試行)的通知

許政辦[2011]29號(hào)

各縣(市、區(qū))人民政府,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、東城區(qū)管委會(huì),市人民政府有關(guān)部門: 《許昌市城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作流程(試行)》已經(jīng)市政府第84次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。二○一一年三月十七日

許昌市城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作流程(試行)

為了規(guī)范許昌市城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償(以下簡(jiǎn)稱房屋征收)行為,維護(hù)被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,確保公共利益建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行,根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《許昌市城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法(試行)》規(guī)定,制定本流程。

一、申請(qǐng)征收房屋程序

(一)公共利益項(xiàng)目建設(shè)單位向房屋征收部門提出房屋征收申請(qǐng)?jiān)谔岢龇课菡魇丈暾?qǐng)時(shí),應(yīng)提交下列文件、資料: 1.建設(shè)項(xiàng)目符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的證明文件(發(fā)展改革部門核發(fā));2.建設(shè)項(xiàng)目符合土地利用總體規(guī)劃的證明文件(國(guó)土資源部門核發(fā));3.符合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的證明文件(城鄉(xiāng)規(guī)劃部門核發(fā));4.保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建項(xiàng)目納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的證明文件(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、發(fā)展改革部門核發(fā));5.房屋征收補(bǔ)償資金證明文件(財(cái)政部門或金融儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)出具)。(二)對(duì)建設(shè)單位申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查

房屋征收部門在接到房屋征收申請(qǐng)之日起2個(gè)工作日內(nèi),完成對(duì)申請(qǐng)征收房屋事項(xiàng)的審查工作。

二、作出房屋征收決定前程序

(三)通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)

房屋征收部門審查通過(guò)房屋征收申請(qǐng)之日起2個(gè)工作日內(nèi),起草并送達(dá)相關(guān)單位暫停辦理新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途相關(guān)手續(xù)通知書。(四)委托房屋征收實(shí)施單位

房屋征收部門與委托的征收實(shí)施單位在2個(gè)工作日內(nèi)簽訂委托協(xié)議書。(五)征收補(bǔ)償費(fèi)足額到位

1.房屋征收實(shí)施單位在7個(gè)工作日內(nèi)對(duì)被征收房屋進(jìn)行調(diào)查,編制房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用概算;2.房屋征收部門在2個(gè)工作日內(nèi)對(duì)概算進(jìn)行審核;3.建設(shè)單位根據(jù)房屋征收部門要求,在5個(gè)工作日內(nèi)將全部補(bǔ)償費(fèi)用匯入專戶存儲(chǔ)。(六)對(duì)房屋調(diào)查登記并依法處理未經(jīng)登記的建筑物

1.房屋征收部門組織房屋登記機(jī)構(gòu)、國(guó)土資源部門、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門及被征收房屋所在地的基層組織等單位,對(duì)征收范圍內(nèi)房屋及土地使用權(quán)的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查登記;2.城鄉(xiāng)規(guī)劃部門依法對(duì)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理,并在2個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)情況書面告知房屋征收部門;3.房屋征收部門在2個(gè)工作日內(nèi)在房屋征收范圍內(nèi)發(fā)布被征收房屋的調(diào)查結(jié)果。(七)上報(bào)征收補(bǔ)償方案

1.房屋征收實(shí)施單位在5個(gè)工作日內(nèi)擬定征收補(bǔ)償方案;2.房屋征收部門在2個(gè)工作日內(nèi)對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行審核及修改;3.房屋征收部門在2個(gè)工作日內(nèi)向政府報(bào)送征收補(bǔ)償方案。(八)組織對(duì)征收補(bǔ)償方案論證。

市、縣(區(qū))人民政府組織房屋征收、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、發(fā)展改革、財(cái)政、信訪、政府法制等部門,在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行充分論證和修改。(九)公布征收補(bǔ)償方案

1.房屋征收部門在房屋征收范圍內(nèi)公布征收補(bǔ)償方案,并征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)的期限不少于30日;2.房屋征收部門做好意見(jiàn)的收集和整理工作;3.征求意見(jiàn)期滿之日起2個(gè)工作日內(nèi),房屋征收部門向政府提交征求意見(jiàn)和補(bǔ)償方案修改情況的報(bào)告。

(十)公布征求意見(jiàn)和補(bǔ)償方案修改情況

房屋征收部門以政府名義在2個(gè)工作日內(nèi)公布征求意見(jiàn)情況和征收補(bǔ)償方案修改情況。(十一)依法召開聽證會(huì)

1.舊城區(qū)改建項(xiàng)目半數(shù)以上被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合《條例》規(guī)定的,市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織被征收人和公眾代表召開聽證會(huì);2.房屋征收部門根據(jù)聽證會(huì)情況修改征收補(bǔ)償方案。(十二)實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

1.房屋征收部門按照政府要求,依據(jù)《許昌市關(guān)于對(duì)涉及群眾利益的重大決策事項(xiàng)進(jìn)行信訪評(píng)估的實(shí)施辦法》(許辦〔2007〕35號(hào))等規(guī)定,進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并在2個(gè)工作日內(nèi)向市、縣、區(qū)政府提出是否作出房屋征收決定的意見(jiàn);2.涉及房屋征收戶數(shù)在100戶以下的(含100戶),由市、縣(區(qū))長(zhǎng)審批;戶數(shù)在100戶以上的,經(jīng)市、縣(區(qū))人民政府常務(wù)會(huì)議討論決定。

三、作出房屋征收決定后程序(十三)發(fā)布房屋征收公告 房屋征收部門在市、縣(區(qū))人民政府作出房屋征收決定書之日起5個(gè)工作日內(nèi),在征收房屋范圍內(nèi)發(fā)布房屋征收公告,并在新聞媒體發(fā)布公告。(十四)做好宣傳解釋

房屋征收部門及房屋征收實(shí)施單位向被征收人做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄?、解釋工作?/p>

四、房屋征收補(bǔ)償程序

(十五)選擇房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)(7個(gè)工作日)1.房屋征收部門在房屋征收范圍內(nèi)公示具有三級(jí)以上房地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的估價(jià)機(jī)構(gòu),并發(fā)布選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)公告;2.被征收人在規(guī)定的期限內(nèi),協(xié)商確定估價(jià)機(jī)構(gòu);3.協(xié)商不成的,由多數(shù)被征收人決定估價(jià)機(jī)構(gòu),也可以采取投票、抽簽、搖號(hào)等隨機(jī)方式,確定估價(jià)機(jī)構(gòu)。

(十六)對(duì)被征收房屋價(jià)值進(jìn)行評(píng)估(10個(gè)工作日)1.估價(jià)機(jī)構(gòu)選派3名以上房地產(chǎn)估價(jià)師進(jìn)行實(shí)地查勘;2.依法確定被征收房屋的價(jià)值,出具房地產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。(十七)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估及鑒定

1.房屋征收部門和被征收人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,在接到估價(jià)報(bào)告之日起5日內(nèi)提出書面復(fù)核申請(qǐng);2.估價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核并出具復(fù)核報(bào)告;3.當(dāng)事人對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的,可以在接到復(fù)核報(bào)告之日起5日內(nèi)向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)提出鑒定申請(qǐng);4.當(dāng)事人從房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)專家名單庫(kù)中選取3人以上單數(shù)專家,組成鑒定小組,對(duì)估價(jià)報(bào)告進(jìn)行鑒定。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)在收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)出具書面鑒定意見(jiàn)。

(十八)簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議(征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限)1.房屋征收實(shí)施單位與被征收人核算征收房屋補(bǔ)償費(fèi)等;2.協(xié)商搬遷期限、過(guò)渡期限等具體補(bǔ)償與安置事項(xiàng);3.房屋征收部門與被征收人簽訂書面的房屋征收補(bǔ)償協(xié)議。(十九)先補(bǔ)償后搬遷

1.房屋征收實(shí)施單位按照房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的約定,完成對(duì)被征收人的補(bǔ)償事項(xiàng);2.被征收人在房屋征收補(bǔ)償協(xié)議約定的期限內(nèi),完成搬遷事項(xiàng),并及時(shí)向房屋征收實(shí)施單位交付被征收房屋。

(二十)對(duì)建筑物實(shí)施拆除1.房屋征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)委托具有建筑施工總承包企業(yè)資質(zhì)或爆破與拆除工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)的單位,依照國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等規(guī)定,對(duì)建筑物實(shí)施拆除;2.施工單位采取圍擋作業(yè)等安全措施,對(duì)建筑物進(jìn)行拆除,并在約定的期限內(nèi)完成對(duì)建筑物拆除任務(wù)。

五、達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議糾紛的處理程序(一)作出補(bǔ)償決定

在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi),達(dá)不成征收補(bǔ)償協(xié)議或房屋所有權(quán)人不明確的,由市、縣(區(qū))人民政府作出補(bǔ)償決定。

1.房屋征收部門報(bào)請(qǐng)市、縣(區(qū))人民政府作出補(bǔ)償決定;2.經(jīng)政府法制部門把關(guān)后,市、縣(區(qū))人民政府研究作出補(bǔ)償決定。(二)發(fā)布補(bǔ)償決定公告

房屋征收部門及時(shí)在房屋征收范圍內(nèi)公告補(bǔ)償決定。(三)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行

1.非訴訟案件強(qiáng)制執(zhí)行。被征收人在接到補(bǔ)償決定書之日起60日內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者在接到補(bǔ)償決定書之日起三個(gè)月內(nèi)不提起訴訟,又在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)不搬遷的,市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)自被執(zhí)行人法定起訴期限屆滿之日起180日內(nèi),向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。⑴房屋征收部門代政府起草《強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書》;⑵經(jīng)政府法制部門把關(guān)后報(bào)政府審批;⑶市、縣(區(qū))人民政府向人民法院提交強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書,并提交征收補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào);實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,提供安置房屋和周轉(zhuǎn)房的位置、面積等資料。

六、達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議后糾紛的處理程序

(一)房屋征收部門或被征收人依法向人民法院提起訴訟(二)依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行

人民法院對(duì)補(bǔ)償協(xié)議糾紛案件的判決書生效后,被征收人拒絕履行的,市、縣(區(qū))依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

七、房屋征收信息公開程序(一)建立房屋征收補(bǔ)償專項(xiàng)檔案

1.房屋征收項(xiàng)目完成后15日內(nèi),房屋征收實(shí)施單位向房屋征收部門移交補(bǔ)償協(xié)議等相關(guān)文件、資料

2.房屋征收部門歸集征收補(bǔ)償協(xié)議等文件、資料,按規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)建立健全檔案資料。(二)向被征收人公布分戶補(bǔ)償信息

房屋征收部門在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布分戶補(bǔ)償信息。(三)審計(jì)機(jī)關(guān)公布審計(jì)結(jié)果

1.房屋征收項(xiàng)目完成后20日內(nèi),房屋征收部門向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提交房屋征收補(bǔ)償費(fèi)管理使用情況等文件、資料;2.審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)管理和使用情況進(jìn)行審計(jì),并公布審計(jì)結(jié)果。

第五篇：關(guān)于規(guī)范保障性住房政府回購(gòu)資金撥付管理的通知

關(guān)于規(guī)范保障性住房政府回購(gòu)資金撥付管理的通知

《鄭州房地產(chǎn)網(wǎng)》HTTP://004km.cn

(日期：2011-11-09)【字體： 大 中 小】

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局屬各單位，機(jī)關(guān)各處室，各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)：

為大力推動(dòng)保障性安居工程建設(shè)，確保保障性安居工程質(zhì)量安全，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，決定將工程質(zhì)量與資金撥付進(jìn)行掛鉤，以進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)參與保障性安居工程建設(shè)的積極性。

一、確保工程質(zhì)量

廉租住房、公共租賃住房建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工，確保工程按計(jì)劃進(jìn)行施工，按標(biāo)準(zhǔn)保證質(zhì)量，按預(yù)算控制成本。

二、分期撥付資金

（一）項(xiàng)目取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《國(guó)有土地使用證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》，且基礎(chǔ)施工后，企業(yè)即可申請(qǐng)撥付20%的回購(gòu)資金。

（二）形象進(jìn)度達(dá)到預(yù)售條件時(shí)，重點(diǎn)把好質(zhì)量控制資料和各種與施工進(jìn)度同步、同條件養(yǎng)護(hù)試件、混凝土開盤鑒定等資料查驗(yàn)關(guān)，再行支付30%的回購(gòu)資金。

（三）工程主體結(jié)頂后，重點(diǎn)把好結(jié)構(gòu)驗(yàn)收資料查驗(yàn)關(guān)，再行支付30%的回購(gòu)資金。

（四）房屋竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后，重點(diǎn)把好分戶驗(yàn)收、節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收資料查驗(yàn)關(guān)，再支付15%的回購(gòu)資金。

（五）重點(diǎn)審查入住保障對(duì)象的認(rèn)可簽字以及房屋產(chǎn)權(quán)測(cè)繪報(bào)告，并在房屋交付使用滿一年后，將剩余資金一次性劃入企業(yè)賬戶。

三、實(shí)施分類建檔

市保障性住房辦公室在核撥資金前，應(yīng)按照分期撥付資金規(guī)定，嚴(yán)查各種手續(xù)和檔案資料，并根據(jù)進(jìn)度實(shí)施分類建檔，切實(shí)將資金撥付與工程質(zhì)量掛鉤，凡未達(dá)到資金撥付要求，須經(jīng)企業(yè)整改到位后，方能實(shí)施撥付。

四、其他相關(guān)規(guī)定

廉租住房、公共租賃住房回購(gòu)的其他事宜在雙方簽訂的《公共租賃住房回購(gòu)協(xié)議》中予以明確。廉租住房按規(guī)定實(shí)施產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)的，市保障性住房辦公室、項(xiàng)目所在轄區(qū)政府（或由其指定的保障部門）和開發(fā)企業(yè)三方簽訂《補(bǔ)充協(xié)議》予以約定市、區(qū)兩級(jí)資金的撥付方式。

《通知》自下發(fā)之日起施行。政府出臺(tái)新規(guī)定的，應(yīng)從其新規(guī)定。

2011年8月16日