第一篇：金郝莊鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

政協(xié)調(diào)研座談會(huì)匯報(bào)材料

（2012年3月13日）

近年來，在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞“棉紡基地、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”的目標(biāo)，一手抓好棉紡織產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了從棉花種植到加工再到紡織、印染的跨越，一手抓好汽車配件、農(nóng)機(jī)配件產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了從無到有，從小到初具規(guī)模的突破，民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展。

一、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

截至目前，全鎮(zhèn)民營企業(yè)共240家，其中棉花加工企業(yè)132家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)46家。全鎮(zhèn)1萬紗錠紡紗能力的企業(yè)25家，5萬紗錠的企業(yè)3家，20萬紗錠的企業(yè)1家，全鎮(zhèn)紡織能力已達(dá)70萬紗錠?？缮a(chǎn)加工8支到180支之間的純棉紗、滌棉紗、包心紗等各種棉紗。我鎮(zhèn)在不斷壯大棉紡織產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展裝備制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)有機(jī)械加工企業(yè)9家，主要生產(chǎn)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)缸蓋、起動(dòng)機(jī)、曲軸等。我鎮(zhèn)被省政府授予“民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)”、“省級(jí)棉紡織特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)”、“山東省棉花加工及棉紡織產(chǎn)業(yè)集群”等榮譽(yù)稱號(hào)。

近三年來，我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資分別完成：3.91億元；5.58億元和9.48億元，分列聊城市第24名，21名和35名。招

商引資分別完成：1.61億元；2.45億元和3.98億元，分列聊城市第26名；13名和15名。民營經(jīng)濟(jì)稅收分別完成：3780萬元；5671.5萬元和5673萬元。地方財(cái)政收入分別完成：1180萬元；1757萬元和1538萬元。

二、制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素

一是企業(yè)利潤嚴(yán)重下滑。棉紡織作為我鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)，占全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的90%以上，由于連續(xù)一年多的棉紡織產(chǎn)業(yè)低迷，我鎮(zhèn)棉紡織企業(yè)大部分零利潤生產(chǎn)經(jīng)營，甚至負(fù)利潤生產(chǎn)經(jīng)營，苦苦支撐，嚴(yán)重打擊了企業(yè)發(fā)展的積極性。

二是融資難問題。我鎮(zhèn)企業(yè)融資渠道單一，大部分依托銀行由于國家實(shí)行銀根緊縮政策，造成了我鎮(zhèn)民營企業(yè)貸款難。嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展，甚至影響了一部分企業(yè)的正常經(jīng)營。

三是用地難問題?，F(xiàn)在全市用地指標(biāo)非常緊張，我鎮(zhèn)通過政治磚瓦窯廠解決了不分企業(yè)的用地困難。但還有如臨清市星皓機(jī)械有限公司投資3000萬元，擴(kuò)建曲軸加工車間項(xiàng)目，需土地30余畝，還沒辦法解決。

四是企業(yè)內(nèi)部管理還是家族式管理，在很大程度上妨礙了企業(yè)的發(fā)展，使企業(yè)利潤縮水20%左右。

五是用工難問題。我鎮(zhèn)現(xiàn)有企業(yè)從業(yè)人員大約在1萬人左右。初步統(tǒng)計(jì)還缺少紡織工1200余人，數(shù)控機(jī)床操作工200余人，其他人員200余人。

三、下一步的做法

按照“加大投入，擴(kuò)大規(guī)模，拉長鏈條，提升水平”的發(fā)展思路，及時(shí)制定出臺(tái)有利于企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)引導(dǎo)、行政推動(dòng)“兩只手”的作用，積極進(jìn)行招商引資。同時(shí)，教育企業(yè)家破除“小富即安”的思想，不斷加大投入加快推進(jìn)棉紡織業(yè)發(fā)展。

（一）龍頭帶動(dòng)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模

目前，我鎮(zhèn)華興公司現(xiàn)擁有20萬紗錠紡紗能力，全部投產(chǎn)后可達(dá)30萬紗錠紡紗能力，其中緊密紡規(guī)模20萬紗錠，列全國第二，全省首位。年銷售收入可達(dá)7億元，利稅7500萬。為充分發(fā)揮重點(diǎn)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，我鎮(zhèn)又篩選技術(shù)裝備先進(jìn)、年銷售收入超5000萬元、年納稅總額超200萬的昱泰公司、昌運(yùn)公司、德為公司、金潤公司納入優(yōu)強(qiáng)企業(yè)范圍，對(duì)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)的新上項(xiàng)目實(shí)行政策扶持，加投資擴(kuò)規(guī)模，爭取到“十二五”末培育成為年銷售收入超10億元、年納稅總額超1000萬元的棉紡織企業(yè)。

（二）內(nèi)部挖潛，外部引資

為了加強(qiáng)多元性，提高產(chǎn)品多樣性，引導(dǎo)民營企業(yè)提高裝備水平、改進(jìn)工藝技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。進(jìn)一步加大開放力度，以更加開放的姿態(tài)、更加寬廣的胸懷、更加靈活的政策，吸納和聚集各類投資者來金郝莊投資興業(yè)。繼續(xù)創(chuàng)新招商思路，充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主體作用，實(shí)現(xiàn)以商招商。一是隨

市組織的招商團(tuán)外出招商；二是組織全鎮(zhèn)與外地客商有關(guān)系的企業(yè)老板針對(duì)性地外出招商；三是發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部按照“鎮(zhèn)外就是外”的思想，進(jìn)行最大范圍的招商引資。通過以上三種方式，力促本地企業(yè)與其他地區(qū)企業(yè)的人才、科技、市場(chǎng)物流等優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，使金郝莊鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展范圍更廣、層次更高。

(三)更新設(shè)備，提高產(chǎn)能

繼續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)淘汰舊設(shè)備、老技術(shù)等落后產(chǎn)能、加大投入安裝國內(nèi)、國際先進(jìn)的設(shè)備，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，使金郝莊鎮(zhèn)民營企業(yè)煥發(fā)新的活力。

（四）優(yōu)化環(huán)境，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展

為形成對(duì)外開放招商引資的“強(qiáng)磁場(chǎng)”效應(yīng)，鎮(zhèn)黨委、政府在抓好硬件建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)在優(yōu)化軟環(huán)境上下功夫。金郝莊堅(jiān)持把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為一把手工程，黨政主要負(fù)責(zé)人在安排好日常工作的基礎(chǔ)上，主要精力放在為企業(yè)服務(wù)上。尤其是新上、擴(kuò)建項(xiàng)目，緊緊盯住不放，每月召開一次企業(yè)家座談會(huì)，互通信息，調(diào)度情況，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題。同時(shí)，教育干部群眾認(rèn)識(shí)到，企業(yè)家為政府提供稅收，為老百姓提供就業(yè)機(jī)會(huì)，是全鎮(zhèn)的功臣，應(yīng)該得到支持、得到敬重。對(duì)干擾企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)決予以打擊，營造和諧有序的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，讓企業(yè)家放心經(jīng)營、放手發(fā)展。將傾力打造肖寨工業(yè)園亮點(diǎn)工程。一是優(yōu)化園區(qū)的環(huán)境。鎮(zhèn)黨委政府將再投入資金300萬元，用于聚集區(qū)

水、電、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)園區(qū)主干道兩側(cè)實(shí)施“綠化、亮化、凈化、美化”工程，使園區(qū)環(huán)境有了很大的改觀。二是立足高起點(diǎn)，嚴(yán)把企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)。在國家土地政策越來越近的氣候下，要珍惜每一寸土地。對(duì)技術(shù)含量低、設(shè)備落后、產(chǎn)品附加值低的企業(yè)，嚴(yán)禁建設(shè)。三是成立棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

（五）搭建服務(wù)平臺(tái)，力促產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一是多方聯(lián)動(dòng)，建立人才培訓(xùn)中心和勞務(wù)輸入平臺(tái)。人才對(duì)企業(yè)來說，是賴以生存和發(fā)展的生命線。我們將大力推行“校企合作教育”模式，培養(yǎng)企業(yè)所需的各類專業(yè)人才。我鎮(zhèn)與市技校合作建立職業(yè)培訓(xùn)中心，根據(jù)企業(yè)的用人需求，為企業(yè)“量身定做”培養(yǎng)、培訓(xùn)人才，定向輸送給企業(yè)。

隨著民營經(jīng)濟(jì)的膨脹壯大，勞動(dòng)力缺口將會(huì)越來越大。基于此，鎮(zhèn)政府積極與市人才交流中心合作，建立鎮(zhèn)勞務(wù)輸入服務(wù)平臺(tái)，實(shí)行企業(yè)用工需求月報(bào)制度，與周邊縣市人才交流中心實(shí)現(xiàn)了信息共享，及時(shí)發(fā)布最新企業(yè)招工信息，這樣能夠有效解決企業(yè)招工難問題。

二是建立物流中心，完善社會(huì)化服務(wù)體系。我鎮(zhèn)重視和加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)，按照大產(chǎn)業(yè)、大流通、大服務(wù)的發(fā)展需要，采取多元化融資的辦法，加快建設(shè)集原料、產(chǎn)品、配件及信息與技術(shù)服務(wù)為一體的綜合性紡織產(chǎn)業(yè)大市場(chǎng)，推動(dòng)生產(chǎn)要素的高效配置。在市場(chǎng)培育上，一是以“建”為基礎(chǔ)，充分依托谷莊、東石集兩

村的基礎(chǔ)，創(chuàng)辦特色原棉大市場(chǎng)。二是以“管”為基本手段，規(guī)范市場(chǎng)秩序，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，提高市場(chǎng)檔次，不斷增強(qiáng)棉紡織產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)和輻射帶動(dòng)作用。在行業(yè)自律上，鎮(zhèn)棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)，要進(jìn)一步健全協(xié)會(huì)職能，規(guī)范協(xié)會(huì)運(yùn)作，強(qiáng)化行業(yè)自律，協(xié)會(huì)要在原料購進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量、資金融通以及協(xié)調(diào)外部環(huán)境等方面架起企業(yè)與市場(chǎng)溝通的橋梁，避免競(jìng)爭力內(nèi)耗現(xiàn)象，促進(jìn)行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

三是與市質(zhì)監(jiān)局棉檢所合作，建質(zhì)檢平臺(tái)。我鎮(zhèn)與聊城市棉檢所一起建立了棉紡織質(zhì)檢服務(wù)平臺(tái)，為棉紡織企業(yè)購進(jìn)的原材料和產(chǎn)品進(jìn)行免費(fèi)檢測(cè)，大大提高了我鎮(zhèn)棉產(chǎn)品的質(zhì)量，開拓了市場(chǎng)，打響金郝莊鎮(zhèn)棉紡織的品牌。

(八)多方聯(lián)動(dòng)，破解企業(yè)融資難題

金郝莊鎮(zhèn)黨委、政府積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金管理，認(rèn)真調(diào)度好有限的資金，加快資金周轉(zhuǎn)，確保資金使用效率和效益最大化；積極與市中小企業(yè)信用擔(dān)保聯(lián)系，優(yōu)先吸納大個(gè)紡織企業(yè)加入，支持企業(yè)發(fā)展。及時(shí)召開銀企座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)，密切銀企關(guān)系，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)把我鎮(zhèn)企業(yè)作為重要服務(wù)對(duì)象，切實(shí)改進(jìn)信貸管理方式，開展金融創(chuàng)新，完善金融服務(wù)，讓企業(yè)有錢可借，讓銀行投貸放心。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)面向社會(huì)進(jìn)行融資。如華興公司創(chuàng)造性的采取了與浙江舟山的一家紡織設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)建立新型合作模式，順利解決了資金不足的難題。在合作中，華興公司先付

給合作方設(shè)備款中的40%，即可獲得全部紡織設(shè)備，先行投入產(chǎn)品生產(chǎn)，另外60%設(shè)備款根據(jù)款項(xiàng)總額和還款能力設(shè)定為兩年內(nèi)還清，還款利率在銀行基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮10%，待全部設(shè)備款項(xiàng)付清后，設(shè)備產(chǎn)權(quán)即歸屬華興公司所有。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，在政策范圍幫助企業(yè)辦理土地使用證，使企業(yè)利用房產(chǎn)、地產(chǎn)抵押進(jìn)行貸款。

四、鎮(zhèn)政協(xié)積極履行職能，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局

我鎮(zhèn)政協(xié)在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，積極加強(qiáng)自身建設(shè)，履行職能，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，圍繞黨委政府的中心工作，廣泛的聽取民聲民意，積極我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定向黨委獻(xiàn)言獻(xiàn)策，參政議政。

1、積極履行職能，定期開展活動(dòng)

我鎮(zhèn)共有十三屆政協(xié)委員8名，其中政協(xié)常委一名，分屬于中共、工商聯(lián)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、科技、共青團(tuán)、特邀七個(gè)界別，是政協(xié)委員人數(shù)最多，界別分布最廣的一屆。我們充分利用這一有利條件，發(fā)揮委員們與本屆別群眾聯(lián)系緊密和代表性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，協(xié)助黨委政府做好宣傳引導(dǎo)、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、匯聚力量等方面的工作。我鎮(zhèn)政協(xié)委員每月安排一次活動(dòng)，組織學(xué)習(xí)，通報(bào)黨委政府的中心工作情況、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的思路和措施、社會(huì)穩(wěn)定方面的重點(diǎn)工作等內(nèi)容，讓委員們了解黨委政府的工作安排，請(qǐng)政協(xié)委員提出寶貴意見和建議，監(jiān)督工作，并給委員們出題目，讓他們帶著題目去調(diào)研，把群眾對(duì)黨委政府工作的意見和反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題及時(shí)反饋給黨委政府，以利于改進(jìn)工作，化解矛盾，凝聚民心。

2、充分發(fā)揮作用，服務(wù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的大局

我鎮(zhèn)政協(xié)委員中有5名是企業(yè)家，占全體政協(xié)委員的62%，我們充分利用這一優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮他們的作用。去年以來，我鎮(zhèn)的棉紡產(chǎn)業(yè)遇到了前所未有的困難，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂觀。我們以政協(xié)委員為橋梁和紐帶，聽取他們的呼聲，深入了解經(jīng)營上的困難，幫助、鼓勵(lì)、引導(dǎo)棉紡企業(yè)負(fù)重拼搏，共度難關(guān)。根據(jù)政協(xié)委員反饋的企業(yè)情況和建議，我們?cè)诮衲?月17日與中國銀行臨清支行共同舉辦了政銀企合作推進(jìn)座談會(huì)，為銀行和企業(yè)牽線搭橋，緩解了企業(yè)資金緊張的困難，取得了良好的效果。近期還將與農(nóng)村信用社合作，舉辦座談會(huì)。我們的政協(xié)委員在座談時(shí)提出為了應(yīng)對(duì)當(dāng)前棉紡產(chǎn)業(yè)低迷的困境，有必要成立金郝莊鎮(zhèn)棉紡織企業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)信息互通和行業(yè)自律，推廣先進(jìn)技術(shù)和工藝，共克時(shí)艱，促進(jìn)棉紡企業(yè)健康發(fā)展。這一建議正好和黨委政府的想法相吻合，近期我們就開始進(jìn)行企業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。這充分說明了我鎮(zhèn)政協(xié)充分發(fā)揮了參政議政的作用，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局作出了貢獻(xiàn)。

第二篇：金郝莊鎮(zhèn)政務(wù)公開實(shí)施方案

金郝莊鎮(zhèn)政務(wù)公開實(shí)施方案

為了進(jìn)一步深化和規(guī)范我鎮(zhèn)的政務(wù)公開，切實(shí)搞好政務(wù)公開工作，增強(qiáng)政府工作的透明度，建立廉潔高效政府，根據(jù)聊城市、臨清市有關(guān)政務(wù)公開相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂《2010年金郝莊鎮(zhèn)政務(wù)公開實(shí)施方案》。

一、指導(dǎo)思想及原則

實(shí)行政務(wù)公開工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，通過公開，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，不斷提高行政權(quán)力運(yùn)行的透明度及辦事能力，促進(jìn)依法行政。實(shí)行政務(wù)公開要堅(jiān)持實(shí)事求是，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的原則，進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開工作，為促進(jìn)我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。

二、建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

成立了由鎮(zhèn)長任組長，紀(jì)委書記任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保責(zé)任層層落實(shí)。

三、公開的原則、范圍及內(nèi)容

（一）公開形式及原則

規(guī)范政務(wù)公開形式：一是設(shè)置政務(wù)公開欄；二是設(shè)立政務(wù)公開專屬網(wǎng)頁；三是設(shè)置舉報(bào)電話2775171，四是按照“固定性工作長期公開，周期性工作定期公開，季節(jié)性工作隨時(shí)

公開，臨時(shí)性工作及時(shí)公開”的原則公開。

（二）政務(wù)公開

1、明確政務(wù)公開內(nèi)容。包括：貫徹落實(shí)國家關(guān)于農(nóng)村工作政策情況、政財(cái)政務(wù)收支、各類專項(xiàng)資金的管理使用情況，財(cái)政預(yù)算和執(zhí)行情況，救災(zāi)款物發(fā)放、涉農(nóng)收費(fèi)價(jià)格公示、計(jì)劃生育、宅基地審批、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、其它等內(nèi)容。

2、規(guī)范政務(wù)公開資料立卷歸檔。對(duì)公開的書面資料齊全，對(duì)群從反饋意見和舉報(bào)的登記、受理和答復(fù)記錄及資料完整，并分類立卷歸檔。

（三）村務(wù)公開、站務(wù)公開

1、村務(wù)工作，凡有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和政策明確要求公開的事項(xiàng)，以及涉及農(nóng)民群眾切身利益的事項(xiàng)，都應(yīng)向村民公開。村務(wù)公開的內(nèi)容包括村級(jí)財(cái)務(wù)、村民自治事務(wù)和村級(jí)組織協(xié)助政府辦理的行政事務(wù)，村級(jí)財(cái)務(wù)公開是村務(wù)公開的重點(diǎn)。

一是財(cái)務(wù)公開。村級(jí)財(cái)務(wù)情況。各項(xiàng)收入和支出，各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)和收益分配以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民小組所有的資產(chǎn)、籌資籌勞及使用等情況。

二是事務(wù)公開。（1）集體的收繳和使用，村集體企業(yè)的經(jīng)營、承包、租賃、出售、轉(zhuǎn)讓及費(fèi)用的收繳和使用，村集體所有的土地、水面、經(jīng)濟(jì)資源的開發(fā)、承包、租賃，機(jī)動(dòng)地發(fā)包，集體土地征收費(fèi)用補(bǔ)償及其分配方案，宅基地的規(guī)劃、申報(bào)、批準(zhǔn)和使用。（2）公益事業(yè)建設(shè)情況。村級(jí)道路、水利、文化教育衛(wèi)生事業(yè)等的立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)籌集，工程招標(biāo)、承包方案及實(shí)施情況等（3）工作安排情況。村干部分工，村民會(huì)議、村民代表會(huì)議形成的決定、決議及其實(shí)施情況等。（5）各村救災(zāi)、救濟(jì)、扶貧資金的安排公開、政策公開、數(shù)量公開。

三是村民點(diǎn)題公開。根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢(shì)、新情況，涉及本村村民利益和村民普遍關(guān)心、要求公開的其他事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)公開。

2、站所工作，一是財(cái)政收支、各類專項(xiàng)資金的管理和使用情況，包括上級(jí)撥款，本級(jí)財(cái)政的計(jì)劃安排數(shù)，自籌經(jīng)費(fèi)數(shù)，開支明細(xì)表，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收及使用等；二是經(jīng)濟(jì)款物的分配和發(fā)放條件及標(biāo)準(zhǔn)情況；三是執(zhí)行計(jì)劃生育政策情況，計(jì)生費(fèi)及收支情況；四是宅基地的審批情況、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，土地征用調(diào)解情況；五是鎮(zhèn)基層站所工作職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事期限、辦事結(jié)果、投訴受理、收費(fèi)和罰款標(biāo)準(zhǔn)及收款情況；六是各類服務(wù)及建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施帳目情況；七是上級(jí)各部門明確要求公開的其它事項(xiàng)。

（四）政務(wù)公開季度安排

第一季度，公開內(nèi)容：黨委、政府全年工作目標(biāo)、財(cái)政收支、計(jì)生人口安排，各辦各中心辦事流程。承辦單位：黨政辦、計(jì)生辦、財(cái)政所。

第二季度，公開內(nèi)容：社會(huì)救助、民政救濟(jì)、優(yōu)撫等。承辦單位：民政辦。

第三季度，公開內(nèi)容：鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用整體規(guī)劃、宅基地使用審核情況、征收征用土地等。承辦單位：土管所

第四季度，各項(xiàng)惠農(nóng)政策的、項(xiàng)目資金的安排使用公開，承辦單位：經(jīng)管站

各村按照政務(wù)公開的內(nèi)容和村務(wù)公開的要求按時(shí)公開，并將資料完善送政務(wù)公開辦公室存檔。

四、要求

1、內(nèi)容規(guī)范：大項(xiàng)齊全、細(xì)目清楚、情況明了、重點(diǎn)突出。

2、形式規(guī)范：遵循實(shí)用、方便、節(jié)儉、美觀的原則公開，制度建設(shè)設(shè)在室內(nèi)明顯位置長期公開，固定公開欄設(shè)在醒目位置或本單位墻外采用黑板報(bào)、櫥窗等形式公開。

3、程序規(guī)范：對(duì)公開的內(nèi)容、政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督小組審核批準(zhǔn)后再行公開。

4、時(shí)間規(guī)范：對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的公開次數(shù)和時(shí)間，根據(jù)公開內(nèi)容的性質(zhì)，按照“固定性工作長期公開，周期性工作定期公開，季節(jié)性工作隨時(shí)公開，臨時(shí)性工作及時(shí)公開”的原則公開，公開期數(shù)不少于四期，公開內(nèi)容在公開欄內(nèi)不少于15天。

5、管理規(guī)范：一是各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)級(jí)各部門、各單位

必須及時(shí)成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組，落實(shí)專人負(fù)責(zé)政務(wù)公開具體事項(xiàng)，二是公開欄應(yīng)有專人負(fù)責(zé)和管理，公開后要及時(shí)收集群眾意見和建議，并采取措施妥善解決，限期答復(fù)。三是各單位對(duì)每次公開的內(nèi)容經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后公開，公開資料要自己保留一份，送一份到政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并進(jìn)行立卷歸檔。

五、監(jiān)督檢查及措施

1、村務(wù)、站務(wù)公開接受鎮(zhèn)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督檢查，接受上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)。

2、公開工作作為長期日常工作，要常抓不懈，要列入本單位部門重要工作來抓。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、搞形式主義的單位或個(gè)人要追究責(zé)任。

3、由鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)督查，對(duì)不按時(shí)開展工作，將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并作為對(duì)單位干部職工考核的重要依據(jù)之一。

第三篇：金郝莊鎮(zhèn)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)暖人心

金郝莊鎮(zhèn)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)暖人心

金郝莊鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以人為本，把提高群眾的滿意程度作為檢驗(yàn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量和水平的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷加強(qiáng)人文關(guān)懷，充分發(fā)揮服務(wù)職能，著力構(gòu)建“零距離關(guān)懷，心貼心服務(wù)”的計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系，不斷推動(dòng)全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作全面健康發(fā)展。

一、加強(qiáng)人文關(guān)懷，開展計(jì)劃生育隨訪服務(wù)。

在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織鎮(zhèn)、村計(jì)生服務(wù)人定期進(jìn)村入戶上門訪視，把計(jì)劃生育宣傳教育、避孕節(jié)育、生殖保健等經(jīng)常性工作落實(shí)到戶頭，讓計(jì)生服務(wù)人員與育齡群眾與 “零距離”，用溫馨的話語或親人的口吻推心置腹說服動(dòng)員，曉以利弊，從而達(dá)到雙方在相互融洽、彼此理解的環(huán)境中把問題解決的目的。

二、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，開展便民優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

建立完善了以“承諾公開–信息收集–制定計(jì)劃–組織實(shí)施–調(diào)查評(píng)估”為基本流程的優(yōu)質(zhì)服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，收集匯總育齡群眾需求信息，開展“便民、為民”優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做到“十上門”，進(jìn)一步拉近與群眾的關(guān)系。就是新婚賀喜上門、孕情檢測(cè)上門、婦科病查治服務(wù)上門、政策法規(guī)宣傳上門、證件發(fā)放送上門、流動(dòng)人口訪視上門、合同管理上門、獎(jiǎng)懲政策兌現(xiàn)上門、少生快富知識(shí)傳授指導(dǎo)上門、計(jì)生特困慰問救助上門。

三、落實(shí)優(yōu)惠政策，開展獎(jiǎng)勵(lì)扶助活動(dòng)。

雙女戶落實(shí)長效節(jié)育措施后獎(jiǎng)勵(lì)1000余元，獨(dú)生子女每月獎(jiǎng)勵(lì)

10元，符合國家獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的計(jì)劃生育家庭每年獎(jiǎng)勵(lì)的1000或3000元不等的獎(jiǎng)金.全鎮(zhèn)計(jì)劃生育政策享受對(duì)象，鎮(zhèn)村干部都會(huì)親自上門，全程代理，幫助她們辦理各種相關(guān)手續(xù)，并及時(shí)把各種獎(jiǎng)勵(lì)款項(xiàng)直接打到每位享受計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)家庭提供的銀行賬號(hào)上。

“零距離關(guān)懷，心貼心服務(wù)”工作的開展，不僅溫暖了人心，而且使鎮(zhèn)村干部和廣大育齡群眾心貼的更近、關(guān)系更和諧、相處更融洽，自覺執(zhí)行計(jì)劃生育的行為更主動(dòng)。

第四篇：金郝莊鎮(zhèn)政務(wù)公開考核評(píng)議制度

金郝莊鎮(zhèn)政務(wù)公開考核評(píng)議制度

第一條為增強(qiáng)金郝莊鎮(zhèn)人民政府及各村委會(huì)、各站所工作的透明度，努力建立廉潔、高效的政府，根據(jù)聊城市、臨清市關(guān)于政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合金郝莊鎮(zhèn)實(shí)際，制定本制度。

第二條金郝莊鎮(zhèn)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)政務(wù)公開考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并負(fù)責(zé)對(duì)各村委會(huì)、各站所政務(wù)公開工作的考核。

第三條政務(wù)公開考核工作堅(jiān)持客觀公正、民主公開、注重實(shí)效的原則。

第四條政務(wù)公開工作的考核納入對(duì)各村委會(huì)、各站所的工作目標(biāo)考核之中。

第五條 政務(wù)公開工作的考核內(nèi)容：

（一）主動(dòng)公開情況；

（二）依申請(qǐng)公開情況；

（三）服務(wù)承諾兌現(xiàn)情況；

（四）對(duì)群眾投訴的處理情況。

第六條政務(wù)公開考核工作實(shí)行量化標(biāo)準(zhǔn)。政務(wù)公開工作要求公開內(nèi)容符合規(guī)定，要求具體；公開及時(shí)，符合時(shí)限規(guī)定；公開形式多樣，效果明顯；監(jiān)督機(jī)制健全，責(zé)任追究落實(shí)；投訴處理得當(dāng)，群眾評(píng)價(jià)滿意。

第七條政務(wù)公開工作考核結(jié)果評(píng)定，分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個(gè)等次。

第八條政務(wù)公開工作考核可實(shí)行全面考核，也可實(shí)行重點(diǎn)考核，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)實(shí)際情況確定考核村委會(huì)或站所，考核于近期進(jìn)行。

第九條考核的基本程序：

（一）制定考核方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，由領(lǐng)導(dǎo)組辦公室部署；

（二）領(lǐng)導(dǎo)組辦公室提前15天向被考核村委會(huì)、站所發(fā)出考核通知；

（三）被考核村委會(huì)、站所接到考核通知后，按通知要求進(jìn)行自查，并形成自查書面材料；

（四）考核領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行實(shí)地考核。在考核基礎(chǔ)上，研究提出初步考核等次，報(bào)金郝莊鎮(zhèn)政府政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)組審定，審定意見及結(jié)果通知被考核村委會(huì)和站所。

第十條對(duì)政務(wù)公開工作考核中被評(píng)為優(yōu)秀等次的村委會(huì)和站所，給予表彰；對(duì)在政府信息公開工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人，予以獎(jiǎng)勵(lì)；被評(píng)為不合格等次的村委會(huì)或站所，給予通報(bào)批評(píng)。

第十一條本制度自公布之日起施行。

金郝莊鎮(zhèn)人民政府

二○一○年七月十五日

第五篇：郝莊鎮(zhèn)大學(xué)生村官管理制度

郝莊鎮(zhèn)大學(xué)生村官管理制度

為切實(shí)加強(qiáng)選聘到村（社區(qū)）工作的大學(xué)生村官的日常教育、培養(yǎng)、使用和管理，充分發(fā)揮大學(xué)生村干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，培養(yǎng)一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)村官隊(duì)伍，制定以下大學(xué)生村官管理制度。

一、工作制度

1、大學(xué)生村官要自覺接受鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和村兩委的管理。

2、原則上進(jìn)行駐村（社區(qū)）開展工作，認(rèn)真做好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交付的各項(xiàng)工作任務(wù)。

3、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)守工作崗位，自覺履行工作職責(zé)。

4、謙虛謹(jǐn)慎，清正廉潔，做到不吃請(qǐng)、不收禮、不憂民、不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)、不做違法違紀(jì)的事情。

5、每位大學(xué)生村官要建立經(jīng)常性的工作聯(lián)系。積極學(xué)習(xí)先進(jìn)農(nóng)業(yè)知識(shí)，逐步掌握農(nóng)村種養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營過程和生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)，了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式和發(fā)展方向，幫助解決農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)營中的具體困難和問題。

6、每位城中村大學(xué)生村官要積極學(xué)習(xí)成功的城中村改造經(jīng)驗(yàn)，逐步把握和了解城中村改造的發(fā)展方向，積極幫助解決城中村的農(nóng)民在生活與發(fā)展中的具體困難和問題。

7、每位社區(qū)大學(xué)生村官要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)與居民的聯(lián) 1

系，積極向群眾、向同事學(xué)習(xí)，認(rèn)真掌握社區(qū)建設(shè)和涉及居民群眾利益的相關(guān)政策，努力幫助解決居民在日常生活中的具體困難和問題。

二、學(xué)習(xí)制度

1、大學(xué)生村官要認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大會(huì)議精神、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀理論，學(xué)習(xí)黨在新農(nóng)村建設(shè)方面的各項(xiàng)方針政策、法律法規(guī)和有關(guān)科技知識(shí)，不斷提高理論、政策和工作水平，增強(qiáng)為農(nóng)村群眾服務(wù)的能力。

2、學(xué)習(xí)要理論聯(lián)系實(shí)際。把學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到農(nóng)村工作實(shí)踐中去，用所學(xué)知識(shí)指導(dǎo)農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定工作。

3、不斷豐富學(xué)習(xí)方式：一是組織專題講座，進(jìn)行集中教育學(xué)習(xí)，提高大學(xué)生村官的整體素質(zhì)和工作水平；二是召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，介紹經(jīng)驗(yàn)，開拓工作思路；三是參加干群座談會(huì)，聽取村干部和群眾的意見，改進(jìn)工作；四是適時(shí)組織集中活動(dòng)，進(jìn)行開放式學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

4、每年撰寫一份切合鎮(zhèn)、村情的調(diào)查報(bào)告，年底分別向村民代表會(huì)及鎮(zhèn)黨委述職一次，接受村民代表評(píng)議。

三、會(huì)議制度

1、及時(shí)參加所在村的各種會(huì)議，對(duì)所在村涉及到的各重大事項(xiàng)會(huì)議及時(shí)到位。重大事項(xiàng)包括（1）基本建設(shè)；（2）土地調(diào)整；（3）經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目：包括立項(xiàng)、開工、建設(shè)等；（4）宅基地劃分；（5）影響全村穩(wěn)定的村情民意；（6）重大問題或

突發(fā)性事件等。

2、每月最后一周的星期二在鎮(zhèn)五樓會(huì)議室召開工作例會(huì)，匯報(bào)本月工作、學(xué)習(xí)、生活情況，研究分析解決工作中存在的困難和問題，相互學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗(yàn)，提高工作水平，安排部署下月的工作和學(xué)習(xí)。

3、按要求參加鎮(zhèn)各部門組織的各種會(huì)議及活動(dòng)。

四、請(qǐng)銷假制度

1、大學(xué)生村官必須自覺遵守作息時(shí)間，工作期間確有特殊情況的需嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度。

2、請(qǐng)假一天以內(nèi)，由所在村領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，請(qǐng)假三天（含三天）以內(nèi)，由主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，請(qǐng)假三天以上，由組織委員批準(zhǔn)。

3、請(qǐng)假結(jié)束后應(yīng)及時(shí)銷假。

4、無故不請(qǐng)假，擅離崗位者，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、通報(bào)或解除合約等處理。

五、績效考核制度

1、大學(xué)生村官要認(rèn)真調(diào)查摸清所在村基本情況，根據(jù)所在村發(fā)展情況及自身工作實(shí)際向鎮(zhèn)組織和村兩委遞交工作計(jì)劃，提出工作目標(biāo)，由所任職村兩委和鎮(zhèn)組織辦批準(zhǔn)后，實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制。

2、大學(xué)生村官應(yīng)根據(jù)所提出的工作目標(biāo)，逐步逐項(xiàng)抓好落實(shí)。

3、年底由各大學(xué)生村官提交工作自查報(bào)告、工作總結(jié)并進(jìn)

行述職評(píng)議。鎮(zhèn)黨委和村兩委將根據(jù)工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行績效考核?？己私Y(jié)果分為：優(yōu)秀、合格、不合格三類。優(yōu)秀者給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，不合格的限期改正，視情節(jié)嚴(yán)重給予處理。