第一篇：郴州市蘇仙區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《蘇仙區(qū)實施林地植被恢復(fù)暫行管理辦法》的通知

郴州市蘇仙區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《蘇仙區(qū)實施林地植被恢復(fù)暫行管理辦法》的通知

蘇政辦函〔2011〕137號

郴州市蘇仙區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《蘇仙區(qū)實施林地植被恢復(fù)暫行管理辦法》的通

知 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)直及駐區(qū)有關(guān)單位：

《蘇仙區(qū)實施林地植被恢復(fù)暫行管理辦法》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

二〇一一年十一月七日

蘇仙區(qū)實施林地植被恢復(fù)暫行管理辦法

第一章

總則

第一條

為切實有效保護蘇仙區(qū)生態(tài)環(huán)境，保障林區(qū)人民生活需要，依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國村民組織法》、《森林法實施條例》、《湖南省林業(yè)管理條例》等法律法規(guī)，特制定本實施管理辦法。第二條

林地植被恢復(fù)是指遭到毀壞的林地植被恢復(fù)。第三條

林地植被損害是因自然災(zāi)害造成的，則由國家、集體、個人負(fù)責(zé)實施林地植被恢復(fù)。第四條

林地植被損害是行為人所造成的，則由侵害人及被處罰人依照法律、法規(guī)、條例或生效的行政、司法處罰決定所確定責(zé)任和義務(wù)恢復(fù)林地植被。第五條

林地植被恢復(fù)實行有管理責(zé)任的部門及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組、個人積極配合的原則。第六條 本實施管理辦法在蘇仙區(qū)人民政府組織下，實行責(zé)任負(fù)責(zé)制的原則。第二章

適用對象和范圍

第七條

本實施管理辦法適用范圍為蘇仙區(qū)所轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組及其轄區(qū)的人員。第八條

蘇仙區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)林地植被恢復(fù)是指因自然災(zāi)害或違法、違規(guī)行為致使國有、集體、村民責(zé)任山（自留山）林地遭到毀壞的林地、園地的植被恢復(fù)。

第九條

禁止在蘇仙區(qū)行政轄區(qū)林地、園地內(nèi)違法毀林開荒、墾地、采石、取沙、取土、采礦和野外用火等毀壞生態(tài)植被的行為。第三章

管理職責(zé)

第十條

林地植被恢復(fù)由蘇仙區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本辦法的管理、監(jiān)督和實施。第十一條

區(qū)林業(yè)主管部門是林地植被恢復(fù)行政監(jiān)督的主管部門，負(fù)責(zé)林地植被恢復(fù)的資金管理使用、林地植被恢復(fù)規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)和林地植被恢復(fù)后的驗收，并接受相關(guān)部門監(jiān)督。第十二條

區(qū)國土資源部門在審批呈報建設(shè)項目的土地使用手續(xù)時，對涉及林地、園地的，必須由林業(yè)主管部門審核意見后方可審批。第十三條

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對林地植被恢復(fù)的職責(zé)： 1．林地、園地的植被恢復(fù)和申報。

2．林地、園地植被恢復(fù)資金的管理和使用，實行專款專用。3．林地、園地植被恢復(fù)方案、措施的具體實施和監(jiān)督。4．協(xié)調(diào)村、組和個人林地、園地植被恢復(fù)費的捐助和賠償資金調(diào)配、使用。5．督促村、組建立村規(guī)民約，建立林地植被恢復(fù)自治措施。

6．對正在實施破壞林地、園地的行為應(yīng)及時阻止，積極協(xié)助司法機關(guān)、行政職能部門依法、依規(guī)處置。

7．建立防火預(yù)警措施和防火、撲火的救治制度。

第十四條

村民委員會對林地、園地植被恢復(fù)的職責(zé)： 1．及時向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及主管部門申報。

2．建立村規(guī)民約和林地、園地植被恢復(fù)的自治措施和制度。3．組織村民實施林地、園地植被恢復(fù)的規(guī)劃設(shè)計作業(yè)方案。

4．督促違法、違規(guī)人員履行行政、司法處罰中恢復(fù)林地、園地植被處罰責(zé)任的條款。5．監(jiān)督村民小組、個人和其它經(jīng)濟組織簽訂占用林地、園地的合同或協(xié)議。6．組織村組制訂防火措施、救火機制并組織實施。

7．在林地、園地植被恢復(fù)中履行《中華人民共和國村民組織法》所規(guī)定的其它職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。

第四章

林地植被恢復(fù)機制

第十五條

林地、園地植被恢復(fù)保障機制：

1．林業(yè)部門在林地、園地使用審批時，嚴(yán)格審批程序。對違法、違規(guī)占用林地、園地的必須先處罰后審批。

2．林業(yè)部門對違法、違規(guī)行為所收繳的植被恢復(fù)費，應(yīng)實行專戶管理，?？顚Ｓ谩?/p>

3．交通運輸管理部門加強合法運輸?shù)姆ㄖ菩麄鹘逃?，對非法運輸貨物的車輛責(zé)任人應(yīng)移送公安機關(guān)查處。

4．電力部門應(yīng)加強在林地、園地上采石、取土、采礦、建廠等經(jīng)營生產(chǎn)用電的管理，嚴(yán)格用電審批制度，無合法審批用地手續(xù)的不得供電。

5．林業(yè)主管部門對已遭到毀壞的林地、園地，在植被恢復(fù)啟動時，及時組織相關(guān)技術(shù)人員實地勘察，制定切實可行的作業(yè)設(shè)計規(guī)劃并進行技術(shù)指導(dǎo)。

6．司法機關(guān)和具有行政處罰權(quán)的部門，在處理毀林、占地案件時，應(yīng)依法加大對植被恢復(fù)費征收的力度。對積極主動退贓、恢復(fù)林地、園地植被的可視其情節(jié)，依法依規(guī)從輕處罰。第十六條

林地、園地植被恢復(fù)的實施制度。

1．因自然災(zāi)害造成林地、園地植被毀壞，災(zāi)害消失15日內(nèi)，村民委員會有義務(wù)向所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或主管部門報告林地、園地植被恢復(fù)工作。

2．集體經(jīng)濟組織或違法、違規(guī)人員造成的林地、園地的植被毀壞，除集體經(jīng)濟組織或個人自動完成林地植被恢復(fù)外，村民委員會有義務(wù)在處罰生效后20日內(nèi)將林地、園地恢復(fù)工作報告所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或主管部門。

3．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在收到林地、園地植被恢復(fù)報告后，應(yīng)在15個工作日內(nèi)寫出專題報告，報相關(guān)的主管部門，相關(guān)主管部門在收到申請報告后30個工作日內(nèi)作出植被恢復(fù)的作業(yè)設(shè)計規(guī)劃送所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）備案。

4．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在收到林地、園地作業(yè)設(shè)計規(guī)劃后及時通知村民委員會組織人員按設(shè)計規(guī)劃要求實施作業(yè)。

5．集體經(jīng)濟組織、個人因違法、違規(guī)造成林地、園地植被毀壞的，應(yīng)當(dāng)出工、出力或出具一定比例的勞務(wù)費恢復(fù)植被。

6．除違法、違規(guī)人員是林地、園地植被恢復(fù)的直接責(zé)任人外，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的主管領(lǐng)導(dǎo)及村民委員會的村、支兩委是林地、園地植被恢復(fù)的主要責(zé)任人。

7．村民委員會應(yīng)根據(jù)本地的實際情況，嚴(yán)密制定防止自然災(zāi)害制度；野外用火、火災(zāi)、火警的報警及撲火的救助制度；占用林地、園地和林地、耕地植被恢復(fù)的村規(guī)民約，報所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）備案，接受監(jiān)督。

8．林地、園地植被恢復(fù)完工后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)及時呈報主管部門驗收，驗收后應(yīng)對林地、園地植被恢復(fù)所在地，設(shè)立保護牌，并注明植被恢復(fù)的內(nèi)容、禁止性條款和責(zé)任人員及監(jiān)督機關(guān)的名稱。

第五章

獎勵與處罰

第十七條

對認(rèn)真執(zhí)行本實施暫行管理辦法的責(zé)任單位和人員，由蘇仙區(qū)人民政府給予獎勵。

第十八條

對負(fù)有監(jiān)督和管理職責(zé)的國家工作人員在執(zhí)行本辦法中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，致使毀壞林地未按期恢復(fù)的，依照公務(wù)員相關(guān)條例給予處分，對村、支兩委主要責(zé)任人不負(fù)責(zé)任的追究相關(guān)責(zé)任。

第十九條

在林地、園地植被恢復(fù)中構(gòu)成違法、違規(guī)人員，由司法機關(guān)、紀(jì)律監(jiān)察部門依法、依規(guī)處理。第六章

附則

第二十條

本辦法自二〇一二年一月一日起生效。執(zhí)行期暫為三年。

抄送：區(qū)委辦公室，區(qū)人大常委會辦公室，區(qū)政協(xié)辦公室。

郴州市蘇仙區(qū)人民政府辦公室

2011年11月7日印發(fā)

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第二篇：柳州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《柳州市公共場所禁止吸煙暫行管理辦法

柳州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《柳州市公共場所禁止吸煙暫行管理辦法.txt12思念是一首詩，讓你在普通的日子里讀出韻律來；思念是一陣雨，讓你在枯燥的日子里濕潤起來；思念是一片陽光，讓你的陰郁的日子里明朗起來。柳州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《柳州市公共場所禁止吸煙暫行管理辦法》的通知

柳政辦〔2009〕169號

各縣、區(qū)人民政府，市直機關(guān)各委、辦、局，柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)管委會，基層各單位：

《柳州市公共場所禁止吸煙暫行管理辦法》已經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過?，F(xiàn)印發(fā)執(zhí)行。

二〇〇九年九月十日

柳州市公共場所禁止吸煙暫行管理辦法

第一條 為保障公民身體健康，減少吸煙造成的危害，根據(jù)國家有關(guān)控?zé)煼煞ㄒ?guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市公共場所禁止吸煙工作實行“限定場所、單位負(fù)責(zé)、加強引導(dǎo)、嚴(yán)格管理、社會監(jiān)督” 的原則。

第三條 本市公共場所禁止吸煙的監(jiān)督管理工作，由市、區(qū)（縣）愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室（以下簡稱愛衛(wèi)辦）負(fù)責(zé)，具體職責(zé)如下：

（一）制定控制吸煙規(guī)劃并組織實施；

（二）組織吸煙危害健康的宣傳教育活動；

（三）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門、社會團體和行業(yè)協(xié)會開展控制吸煙活動；

（四）對違反本辦法規(guī)定的行為進行監(jiān)督、檢查。

第四條 本市行政區(qū)域內(nèi)的下列公共場所禁止吸煙：

（一）托兒所、幼兒園及青少年活動基地；

（二）醫(yī)療機構(gòu)的候診區(qū)、診療區(qū)和病房區(qū)；

（三）各類學(xué)校的教室、實驗室、圖書閱覽室、會議室等場所；

（四）單位的禮堂、會議廳（室）、各種培訓(xùn)的教室；

（五）政府機關(guān)、事業(yè)單位部門的室內(nèi)辦公場所；

（六）影劇院、歌舞娛樂廳（室）、影像放映廳、電腦房（網(wǎng)吧）、游藝廳（室）、音樂茶座室、咖啡廳、餐館（酒店）的大廳；

（七）圖書館、檔案館、檔案館的閱覽室及紀(jì)念館、博物館、美術(shù)館、書畫院、展覽館等的展廳和重點文物建筑內(nèi)；

（八）室內(nèi)體育館（場）的觀眾廳、比賽廳；

（九）各類商場（200平米以上）、書店、郵電局和金融、證券機構(gòu)的對外營業(yè)場所、市政務(wù)服務(wù)中心辦證大廳；

（十）電梯內(nèi)，公共汽車、出租車、中巴車、旅游車等公共交通工具內(nèi)及鐵路、長途客運候車室、售票廳；

（十一）單位自行確定禁止吸煙的其它公共場所。

上述禁止吸煙的場所，可設(shè)置隔離的吸煙室。

第五條 有禁煙區(qū)域的經(jīng)營或管理單位，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）制定并執(zhí)行本單位禁止吸煙的管理制度；

（二）做好本單位禁煙區(qū)禁止吸煙的宣傳教育工作；

（三）在禁止吸煙場所設(shè)置統(tǒng)一、醒目的“禁止吸煙”或者“請勿吸煙”標(biāo)志；

（四）不得在本單位禁煙區(qū)內(nèi)擺放煙具或設(shè)置有煙草廣告的標(biāo)志或物品；

（五）設(shè)立專（兼）職檢查員，管理本單位的禁煙區(qū)。

（六）對在本單位禁煙區(qū)內(nèi)的吸煙者，應(yīng)當(dāng)勸其停止吸煙或者退出禁煙區(qū)。

第六條 全社會都應(yīng)支持公共場所禁止吸煙工作。

教育、文化、衛(wèi)生、宣傳、新聞媒體等部門應(yīng)當(dāng)配合主管部門做好吸煙有害健康和公共場所禁止吸煙的宣傳教育和管理工作。

鼓勵創(chuàng)建無吸煙先進單位。

第七條 被動吸煙者有權(quán)要求在禁煙區(qū)內(nèi)的吸煙者停止吸煙。

被動吸煙者有權(quán)要求禁煙區(qū)的所在單位履行本辦法規(guī)定的職責(zé)，并有權(quán)向市、縣（市）區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室舉報違反本辦法規(guī)定的行為。

第八條 對在公共場所禁止吸煙工作中做出顯著成績的單位，由市、縣區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會給予表彰和獎勵。

第九條 在公共場所禁止吸煙工作做得較差的單位，由市、縣（市）區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會予以通報批評，并不得評選為衛(wèi)生先進單位。

第十條 監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法。執(zhí)法時必須佩戴或出示執(zhí)法證件，對不依法履行職責(zé)的，由其所在單位或上級主管部門給予批評教育或者行政處分。

第十一條 本辦法自 2009年10月 1日起施行。

第三篇：黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省森林林木林地流轉(zhuǎn)試點管理辦法的通知

黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省森林林木林地流轉(zhuǎn)試點管理辦法的通知

黑政發(fā)〔2007〕55號

發(fā)文時間：

2007-07-12 大興安嶺地區(qū)行政公署，各市、縣人民政府，省政府各直屬單位：

《黑龍江省森林、林木、林地流轉(zhuǎn)試點管理辦法》已經(jīng)省政府第四十六次常務(wù)會議和省委9屆154次常委會議討論通過。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2007年7月12日

黑龍江省森林、林木、林地流轉(zhuǎn)試點管

理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范化管理全省森林、林木、林地流轉(zhuǎn)試點工作，維護流轉(zhuǎn)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》（中發(fā)〔2003〕9號）、《中共黑龍江省委、黑龍江省人民政府關(guān)于加快建設(shè)林業(yè)強省的決定》（黑發(fā)〔2004〕5號）等有關(guān)法律、政策規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 除國務(wù)院確定的國家所有的重點林區(qū)外，凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事森林、林木、林地流轉(zhuǎn)試點的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 森林、林木、林地流轉(zhuǎn)是指以轉(zhuǎn)讓、租賃、作價入股、合資合作等方式，將森林、林木所有權(quán)或者使用權(quán)和林地使用權(quán)，依法由一方轉(zhuǎn)移給另一方的行為。

森林、林木、林地流轉(zhuǎn)，不包括森林內(nèi)的野生動物、國家重點保護的野生植物、礦藏、埋藏物及隱藏物等。

第四條 森林、林木、林地流轉(zhuǎn)試點應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）有利于保護、培育和合理利用森林資源的原則；

（二）公開、公平、公正和自愿、平等、有償?shù)脑瓌t；

（三）不改變林地用途的原則；

（四）依法報批、評估的原則；

（五）面向社會公民、法人和其他組織，本林場職工和本集體經(jīng)濟組織成員優(yōu)先并適當(dāng)給予優(yōu)惠的原則。

第五條 森林、林木、林地流轉(zhuǎn)試點期限為3年，全省試點面積不超過40萬公頃，試點單位由省林業(yè)行政主管部門確定。

第六條 縣級以上林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)森林、林木、林地流轉(zhuǎn)的管理工作。

第二章 流轉(zhuǎn)范圍

第七條 下列森林、林木、林地可以流轉(zhuǎn)：

（一）集體和個人所有森林、林木的所有權(quán)或者使用權(quán)；

（二）集體所有和個人使用的林地使用權(quán)；

（三）生態(tài)公益林地以外的國家所有或者集體所有的灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級以上人民政府規(guī)劃的宜林地的使用權(quán)；

（四）國有商品林中的天然次生低產(chǎn)林、人工中幼林所有權(quán)或者使用權(quán)及其林地使用權(quán)。

第三章 流轉(zhuǎn)程序

第八條 森林、林木、林地流轉(zhuǎn)前應(yīng)當(dāng)依法確認(rèn)權(quán)屬，取得林權(quán)證。

第九條 國有森林、林木、林地（以下簡稱國有林）流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)由林權(quán)權(quán)利人向不動產(chǎn)所在地的縣級以上林業(yè)行政主管部門提出書面申請；集體森林、林木、林地（以下簡稱集體林）及個人所有森林、林木的所有權(quán)或者使用權(quán)和個人使用的林地使用權(quán)（以下簡稱個人林）流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出書面申請；農(nóng)墾、煤炭等單位森林、林木、林地流轉(zhuǎn)向其省主管部門提出書面申請。申請時需提供以下材料：

（一）申請人的身份證明；

（二）林權(quán)證；

（三）流轉(zhuǎn)申請表；

（四）集體經(jīng)濟組織同意流轉(zhuǎn)的表決意見書；

（五）擬流轉(zhuǎn)后森林、林木、林地的用途和發(fā)展目標(biāo)的說明；

（六）省級以上林業(yè)行政主管部門規(guī)定應(yīng)提交的其他材料。

第十條 國有林流轉(zhuǎn)申請逐級報省林業(yè)行政主管部門審批；集體林及個人林流轉(zhuǎn)申請，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)和縣級林業(yè)行政主管部門備案。

集體林流轉(zhuǎn)，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員村民會議2/3以上成員或2/3以上村民代表同意。

第十一條 國有林流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)進行評估。評估前須經(jīng)具有甲級以上資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查設(shè)計單位進行森林資源實物量核查，并由省林業(yè)行政主管部門對核查結(jié)果認(rèn)定后，按照財政部、國家林業(yè)局《森林資源資產(chǎn)評估管理暫行規(guī)定》，選擇具有省級以上財政部門頒發(fā)的資產(chǎn)評估資格的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估，評估結(jié)果須報省林業(yè)行政主管部門核準(zhǔn)。

第十二條 國有林流轉(zhuǎn)的價格原則不得低于評估價。集體林流轉(zhuǎn)的價格，經(jīng)過評估的原則上不得低于評估價；沒有經(jīng)過評估的，可以協(xié)商確定。集體林流轉(zhuǎn)價格應(yīng)當(dāng)經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員村民會議2/3以上成員或2/3以上村民代表同意。

第十三條 本林場職工可優(yōu)先參與流轉(zhuǎn)，并給予優(yōu)惠。每個職工優(yōu)惠面積不超過10公頃，流轉(zhuǎn)價格不低于評估價的85%。

第十四條 國有林以轉(zhuǎn)讓、租賃等方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定，以招標(biāo)的方式進行。國有林以作價入股、聯(lián)合經(jīng)營等方式流轉(zhuǎn)的，可以協(xié)商的方式進行。

集體林流轉(zhuǎn)，需要以招標(biāo)方式進行的，縣級林業(yè)行政主管部門可以組織具體的招標(biāo)工作。

第十五條 省林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)或委托地市林業(yè)行政主管部門組織國有林流轉(zhuǎn)的招標(biāo)工作，具體方式：

（一）負(fù)責(zé)組織招標(biāo)的林業(yè)行政主管部門提前15日發(fā)出招標(biāo)公告，內(nèi)容包括林地的位置、面積、經(jīng)營情況、資源狀況和招標(biāo)時間、地點以及其他需要公告的事項；

（二）投標(biāo)人在公告規(guī)定的期限內(nèi)向組織招標(biāo)的林業(yè)行政主管部門登記，領(lǐng)取有關(guān)資料；

（三）負(fù)責(zé)組織招標(biāo)的林業(yè)行政主管部門會同出讓方及有關(guān)單位組成評標(biāo)委員會，負(fù)責(zé)審查投標(biāo)人資格；

（四）投標(biāo)人向評標(biāo)委員會交納評估價10%的保證金后，參加投標(biāo)；

（五）評標(biāo)委員會對有效標(biāo)書進行評審后，擇優(yōu)決定中標(biāo)人，并發(fā)給中標(biāo)通知書。未中標(biāo)人交納的保證金，由評標(biāo)委員會當(dāng)場退還。

第十六條 森林、林木、林地流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)簽訂流轉(zhuǎn)合同。合同格式由省林業(yè)行政主管部門統(tǒng)一規(guī)定。

第十七條 中標(biāo)者按合同規(guī)定付清轉(zhuǎn)讓費后，流轉(zhuǎn)雙方應(yīng)及時到縣級以上林業(yè)行政主管部門申請辦理權(quán)屬變更登記。

以租賃、作價入股、聯(lián)合經(jīng)營等方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級以上林業(yè)行政主管部門辦理備案手續(xù)。

第十八條 申請森林、林木、林地權(quán)屬變更登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）所流轉(zhuǎn)的森林、林木、林地的林權(quán)證；

（二）流轉(zhuǎn)雙方依法簽訂的流轉(zhuǎn)合同；

（三）依照本辦法第九條規(guī)定，同意流轉(zhuǎn)的相關(guān)文件、決定或決議；

（四）按規(guī)定應(yīng)當(dāng)評估的，需提供相關(guān)林業(yè)行政主管部門核準(zhǔn)的評估報告；

（五）縣級以上林業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他材料。

第四章 流轉(zhuǎn)收益

第十九條 個人依法取得的流轉(zhuǎn)收益，全部歸個人所有。集體林流轉(zhuǎn)收益，歸集體經(jīng)濟組織所有。

第二十條 國有林流轉(zhuǎn)收益由同級林業(yè)行政主管部門收取，按省級、本級2∶8比例繳入同級國庫，納入財政預(yù)算管理。省級收益主要用于平衡我省東西部地區(qū)林業(yè)發(fā)展和社會主義新林區(qū)建設(shè)。市、縣級收益用于職工養(yǎng)老保險，森林資源培育、保護、管理和社會主義新林區(qū)建設(shè)以及補發(fā)拖欠林業(yè)職工工資等支出。

流轉(zhuǎn)收益的收繳、使用和管理辦法由省財政行政主管部門會同省林業(yè)行政主管部門共同制定。

其他有林行業(yè)的森林、林木、林地流轉(zhuǎn)收益的分配和使用參照本條款執(zhí)行。

第五章 流轉(zhuǎn)管理

第二十一條 森林、林木、林地流轉(zhuǎn)后，流轉(zhuǎn)雙方應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國森林法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐、憑證采伐林木制度，不得改變林地用途。對流轉(zhuǎn)后盜伐濫伐林木、毀林開墾、非法改變林地用途的，由林業(yè)行政主管部門依法處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條 流轉(zhuǎn)期限不得超過70年，再流轉(zhuǎn)的期限不得超過本流轉(zhuǎn)期的剩余期限。

第二十三條 流轉(zhuǎn)過程中實物量核查、評估、招標(biāo)等發(fā)生的費用，由申請流轉(zhuǎn)的林權(quán)權(quán)利人承擔(dān)。

第二十四條 森林、林木流轉(zhuǎn)后符合采伐規(guī)定需采伐的，應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)，林業(yè)行政主管部門在采伐限額和計劃內(nèi)優(yōu)先予以安排。

第二十五條 國有、集體、個人森林、林木流轉(zhuǎn)后申請采伐的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國森林法》規(guī)定的時限完成更新造林任務(wù)。

第二十六條 林地在流轉(zhuǎn)期間內(nèi)，因國家建設(shè)確需占用、征用的，林權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)服從國家建設(shè)，占征用林地單位要按規(guī)定予以補償。

第二十七條 違反本辦法規(guī)定進行森林、林木、林地流轉(zhuǎn)的，其流轉(zhuǎn)行為無效，縣級以上林業(yè)行政主管部門不予辦理權(quán)屬變更登記，不予辦理林木采伐許可證、占征用林地審核同意書及其他相關(guān)審批手續(xù)。

第二十八條 資產(chǎn)評估機構(gòu)弄虛作假、徇私舞弊，由省級財政部門按照《國有資產(chǎn)評估違法行為處罰辦法》依法處罰。

第二十九條 林業(yè)行政主管部門工作人員徇私舞弊，明知可能造成國有資產(chǎn)或集體資產(chǎn)流失而批準(zhǔn)低價流轉(zhuǎn)的，由所在單位予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第三十條 省林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法的規(guī)定，制定具體實施方案。

第三十一條 本辦法由省林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：桐鄉(xiāng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《桐鄉(xiāng)市集中供熱管理辦法》的通知

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桐政辦發(fā)〔2005〕84號

?????????????????????????????????????????????????????????????????????????桐鄉(xiāng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā) 《桐鄉(xiāng)市集中供熱管理辦法》的通知

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各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處，市府各部門，市直各單位：

?桐鄉(xiāng)市集中供熱管理辦法?已經(jīng)市十三屆政府第??次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。??

桐鄉(xiāng)市人民政府辦公室

2005年7月26日

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???????桐鄉(xiāng)市集中供熱管理辦法?

?第一章??總則?第一條??為節(jié)約能源，減少污染，加強集中供熱管理，維護供、用熱雙方的合法權(quán)益，根據(jù)?中華人民共和國節(jié)約能源法?、?中華人民共和國環(huán)境保護法?、?浙江省實施〖中華人民共和國節(jié)約能源法〗辦法?等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。?第二條??本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)集中供熱的建設(shè)和管理工作。?第三條??本辦法所稱的集中供熱是指符合?桐鄉(xiāng)市熱力規(guī)劃?規(guī)定的集中熱源所產(chǎn)生的蒸汽、熱水通過供熱網(wǎng)絡(luò)輸送給部分區(qū)域，并用于生產(chǎn)和生活的供熱方式。?供熱單位是指生產(chǎn)提供熱能或從事供熱經(jīng)營的單位。?熱用戶是指使用集中供熱熱能的單位和個人。?第四條??集中供熱應(yīng)堅持發(fā)展區(qū)域性的熱電聯(lián)產(chǎn)，限制和淘汰效率低、污染大的分散鍋爐供熱以及實行統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施，強化行業(yè)管理的原則。?第五條??市人民政府建立集中供熱工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市集中供熱工作的總體指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市經(jīng)貿(mào)局，具體負(fù)責(zé)本辦法的組織實施和日常管理工作。??

??????市經(jīng)貿(mào)局為本市集中供熱的行業(yè)主管部門（以下簡稱?市行業(yè)主管部門?），市發(fā)改（物價）、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、公安、消防、供電、規(guī)劃建設(shè)、國土資源、水利、交通、勞動、電信、廣電臺等相關(guān)單位，應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)配合做好集中供熱工作。?

第二章??規(guī)劃與建設(shè)?第六條??根據(jù)?桐鄉(xiāng)市熱力規(guī)劃?，有關(guān)部門在審批建設(shè)用地項目時，應(yīng)預(yù)留熱源、換熱站等建設(shè)用地。?第七條??熱網(wǎng)建設(shè)應(yīng)納入城市（城鎮(zhèn)）的總體規(guī)劃，同時符合?桐鄉(xiāng)市熱力規(guī)劃?及集中供熱專項規(guī)劃，并報市規(guī)劃建設(shè)部門批準(zhǔn)。?凡新建、改建和擴建的熱網(wǎng)工程項目，經(jīng)報批同意后方可實施。?第八條??建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式確定熱網(wǎng)工程的設(shè)計和施工單位，并報市行業(yè)主管部門備案。?第九條??設(shè)計、施工以及質(zhì)量監(jiān)督工作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)范和本市的有關(guān)規(guī)定，確保工程質(zhì)量。?第十條??熱網(wǎng)工程完工后，應(yīng)按規(guī)定由市行業(yè)主管部門組織相關(guān)單位進行驗收。未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得交付使用。????????第十一條??在熱網(wǎng)建設(shè)過程中，所涉及的單位和個人必須顧全大局，服從建設(shè)需要，配合做好管道的敷設(shè)工作，不得妨礙熱網(wǎng)的整體規(guī)劃和建設(shè)。?

第三章??供熱管理??

??????第十二條??供熱單位必須按照熱網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃的要求，負(fù)責(zé)將熱網(wǎng)管道敷設(shè)至熱用戶就近的用地紅線或圍墻附近。?第十三條??供熱單位應(yīng)制定運行管理、設(shè)施維護檢修、事故處理等規(guī)章制度，確保熱網(wǎng)安全運行。?第十四條??供熱單位在保證供熱質(zhì)量的同時，應(yīng)保持和擴大供熱能力，加強熱源的輸送和運行管理，實現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)供熱。?第十五條??供熱單位實施供熱系統(tǒng)計劃檢修的，應(yīng)提前72小時通知熱用戶。臨時故障檢修的，應(yīng)立即組織搶修，盡快恢復(fù)供熱。?第十六條??供熱單位由于不可抗力的原因確需停止供熱外，不得無故減少或停止供熱。需正常檢修的，經(jīng)市行業(yè)主管部門批準(zhǔn)后實施。?第十七條??供熱計量的選型、校驗和維護等，必須實行規(guī)范管理。?

第四章??用熱管理?第十八條??在集中供熱區(qū)域內(nèi)，不得再（擴）建生產(chǎn)性供熱鍋爐或其他供熱設(shè)施。集中供熱工程投產(chǎn)后，原有的生產(chǎn)性供熱鍋爐或其他供熱設(shè)施必須在三個月內(nèi)停止使用。對拆除的生產(chǎn)性供熱鍋爐，可按規(guī)定作財產(chǎn)損失處理，并在稅前列支；同時，供熱單位不再收取材料費。?第十九條??熱用戶申請或變更用熱的，由供熱單位統(tǒng)一報市行業(yè)主管部門核準(zhǔn)。??

??????第二十條??供熱單位、熱用戶應(yīng)當(dāng)簽訂?供用熱合同?，明確各方權(quán)利和義務(wù)。?供用熱合同?應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定。?第二十一條??任何單位和個人不得有下列行為：?

（一）從供熱網(wǎng)線截取熱能；?

（二）采用不正當(dāng)手段干擾計量裝臵正常運行或故意造成計量失準(zhǔn)。?第二十二條??設(shè)臵用熱分汽站的熱用戶，應(yīng)制定維護檢修、事故處理等方面的規(guī)章制度，強化運行管理，安全、均衡和節(jié)約用熱。?

第五章??價格管理?第二十三條??新開戶的熱用戶應(yīng)按市價格管理部門核準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)向供熱單位支付材料費。?第二十四條??熱力價格應(yīng)根據(jù)市場規(guī)律和熱、電合理比價的原則以及兼顧供、用熱雙方的利益來確定。價格標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)市行業(yè)主管部門審核、報市價格管理部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。?第二十五條??用熱收費以熱用戶關(guān)口的計量儀表讀數(shù)為準(zhǔn)。對計量儀表讀數(shù)有異議的，由市計量管理部門進行鑒定。?第二十六條??熱用戶的熱費應(yīng)按?供用熱合同?的規(guī)定期限交納。?

第六章??供熱設(shè)施管理?第二十七條??熱網(wǎng)施工單位應(yīng)在供熱管道安全保護范圍內(nèi)進?

??????行施工作業(yè)。施工時，熱網(wǎng)建設(shè)單位及熱用戶應(yīng)派員到施工現(xiàn)場監(jiān)護。?第二十八條??供熱單位應(yīng)在集中供熱設(shè)施所在地設(shè)臵明顯的統(tǒng)一標(biāo)志。???供熱設(shè)施是指熱電廠、供熱鍋爐房、換熱站以及各種供熱管道、控制閥門（閘門）、附屬設(shè)備等。?第二十九條??經(jīng)市規(guī)劃建設(shè)部門批準(zhǔn)的建設(shè)工程，確因工程需要必須遷移供熱設(shè)施的，由供熱單位與工程建設(shè)單位雙方簽訂遷移協(xié)議；由供熱單位安排施工，由工程建設(shè)單位承擔(dān)相應(yīng)的費用。?第三十條??在供熱管道保護區(qū)內(nèi)施工，必須事先征得供熱單位的同意，并采取必要的保護措施。?供熱管道保護區(qū)指地下供熱管道及附屬設(shè)備周圍???米范圍內(nèi)、架空供熱管道下面、水下供熱管道中心線兩側(cè)???米以內(nèi)。?第三十一條??熱用戶對自管設(shè)備無管理能力的，可委托供熱單位有償代管。?第三十二條??任何單位和個人，必須維護供熱設(shè)施的安全，不得有下列行為：?

（一）在供熱管道、支（吊）架上加裝設(shè)施、架設(shè)線路、懸掛物體；?

（二）在供熱管道保護區(qū)范圍內(nèi)進行挖坑、掘土、打樁等危害供熱設(shè)施安全的作業(yè)；??

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（三）破壞、侵占供熱設(shè)施；?

（四）擅自接駁、改裝、拆卸、移動管網(wǎng)、儀表等供熱設(shè)施；?

（五）在管道周圍堆放雜物、垃圾；?

（六）其他危及和損壞供熱設(shè)施的行為。?

第七章??法律責(zé)任?第三十三條??違反本辦法第十一條、第三十二條規(guī)定，干擾、阻礙熱網(wǎng)建設(shè)工程正常進行或損壞供熱設(shè)施、造成嚴(yán)重后果或致人傷亡的，除承擔(dān)經(jīng)濟賠償責(zé)任外，違反治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)依法作出行政處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。?第三十四條??違反本辦法第十六條規(guī)定，因不可抗力以外的原因造成熱用戶經(jīng)濟損失的，由供熱單位按?供用熱合同?的約定予以賠償。?第三十五條??違反本辦法第十八條規(guī)定，在城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)擅自新建生產(chǎn)性供熱鍋爐的，由市行業(yè)主管部門依據(jù)?浙江省實施〖中華人民共和國節(jié)約能源法〗辦法?的規(guī)定，責(zé)令其停止興建或者停止使用，并予警告；已建的生產(chǎn)性供熱鍋爐逾期不拆除的，由市行業(yè)主管部門依法予以拆除。?有關(guān)單位兩年內(nèi)不得享受市政府出臺的優(yōu)惠政策。?第三十六條??違反本辦法第二十一條、第二十六條規(guī)定，應(yīng)按供熱支管管徑、國家標(biāo)準(zhǔn)測算或按?供用熱合同?的約定向供熱單位償付熱費。??

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第八章??附則?第三十七條??本辦法由市經(jīng)濟貿(mào)易局負(fù)責(zé)解釋。?第三十八條??本辦法自公布之日起施行，原桐政辦〔1999〕189號文件同時廢止。

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供熱

通知

抄送：市委各部門,市人大辦，市政協(xié)辦，市人武部，市法院，市檢察院。共?。喝?/p>

桐鄉(xiāng)市人民政府辦公室 2005年7月26日印發(fā) 校對：吳偉杰 打字：吳 敏???

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第五篇：湘潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)湘潭市城市道路商業(yè)占用管理辦法的通知

湘潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)湘潭市城市道路商業(yè)占用管理辦法的通知

潭政辦發(fā)〔2008〕65號

各縣（市）區(qū)人民政府，市直機關(guān)各單位，市屬及駐市各企事業(yè)單位、大中專院校，各人民團體：

《湘潭市城市道路商業(yè)占用管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

二○○八年十二月三日

湘潭市城市道路商業(yè)占用管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強城市道路管理，更好地發(fā)揮商業(yè)占用管理在城市道路功能配套、搞活流通、繁榮市場、方便生活中的作用，促進城市經(jīng)濟和社會發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《城市道路管理條例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《湖南省城市市政公用設(shè)施管理辦法》（湖南省政府令第98號）及其他相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱城市道路是指市城區(qū)主次干道的人行道、廣場等公共場地。本辦法所稱商業(yè)占用是指臨時占用公共場地設(shè)置氣球、拱門廣告，停放機動車輛，舉辦會展，進行夜市經(jīng)營等活動。

第三條 市城市管理行政執(zhí)法局（市公用事業(yè)管理局）為本市城市道路商業(yè)占用管理的行政主管部門，其下屬的市容管理綜合協(xié)調(diào)辦公室承擔(dān)其日常管理工作。

市政府有關(guān)職能部門在占用市城市道路的商業(yè)管理中按照法定的職能履行其職責(zé)。

第四條 城市道路商業(yè)占用的設(shè)置和管理，堅持功能定位、科學(xué)布局、統(tǒng)一規(guī)劃、合理利用、動態(tài)管理、嚴(yán)格審批的原則。

第五條 市城市管理行政執(zhí)法局（市公用事業(yè)管理局）會同建設(shè)、規(guī)劃、交警等有關(guān)部門統(tǒng)一編制《湘潭市城市道路商業(yè)占用規(guī)劃》報市人民政府批準(zhǔn)后，組織實施。

主干道、消防通道、路口、交通擁擠地段以及其他應(yīng)控制的路段、公共廣場，不得規(guī)劃為商業(yè)占用場地。經(jīng)批準(zhǔn)商業(yè)占用城市道路的，不得改變原有城市道路上各種設(shè)施的使用功能，不得損壞城市道路。占用期滿后，應(yīng)當(dāng)及時清理占用現(xiàn)場，恢復(fù)原狀。損壞城市道路的，應(yīng)當(dāng)修復(fù)或賠償。

第六條 未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得擅自占用市城市道路等公共場地進行本辦法所稱的商業(yè)占用活動。

第二章 設(shè)置與規(guī)范

第七條 車輛停放場地的設(shè)置與規(guī)范

（一）臨城市主次干道的經(jīng)營業(yè)主，需要在人行道或廣場設(shè)置機動車輛臨時停放場地的，必須對停放車輛場地及人行道實行硬化處理，符合車輛承載要求，保障3米寬的行人通道，符合機動車輛安全通行條件，才能申請車輛停放位。

（二）車輛停放位經(jīng)市城市管理行政執(zhí)法局（市公用事業(yè)管理局）會同市公安交警支隊等相關(guān)部門進行現(xiàn)場勘察，符合條件的，根據(jù)交通狀況施劃停車位。每個車位12至15平方米，標(biāo)線方向應(yīng)滿足人和車輛的通行要求，確保美觀一致。停車位不得跨越盲道，保障盲道通暢。

（三）劃線后，由申請單位負(fù)責(zé)指揮車輛的停放，劃定的停車區(qū)域由該單位負(fù)責(zé)日常維護和損壞修復(fù)。

第八條 氣球、拱門場地的設(shè)置與規(guī)范

（一）堅持安全第一的原則，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)氣球、拱門安全的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。氣球、拱門應(yīng)在不影響機動車輛、行人安全通行的前提下設(shè)置，拉緊繃直, 牢固、美觀。氣象部門預(yù)測四級風(fēng)力以上，嚴(yán)禁設(shè)置氣球、拱門。

（二）堅持法律、政策等公益事業(yè)宣傳優(yōu)先的原則。

（三）氣球、拱門的設(shè)置應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的時間、地點、數(shù)量等實施，不得擅自變更，確需變更的，應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù)。

（四）設(shè)置氣球、拱門時，在其下緣應(yīng)標(biāo)明廣告單位或設(shè)置單位名稱，由其單位負(fù)責(zé)維護、更換和拆除，并派專人值守。如廣告出現(xiàn)外觀污漬、字體殘缺等影響市容市貌情形的，管理部門可責(zé)成廣告主或設(shè)置者予以改正或取消設(shè)置。

（五）法律、法規(guī)對釋放氣球、設(shè)置拱門有其他規(guī)定的，從其規(guī)定。

第九條 會展活動場地的設(shè)置與規(guī)范

（一）本辦法所稱會展活動是指機關(guān)、團體和企事業(yè)單位臨時占用城市人行道、廣場等公共場地舉辦政策性、公益性或商業(yè)性的宣傳、廣告、經(jīng)營活動。

（二）機關(guān)、團體和企事業(yè)單位在會展活動前，須向市城市管理行政執(zhí)法局（市公用事業(yè)管理局）提出申請，并提供會展活動方案，經(jīng)審批同意，確定會展活動場地。

（三）任何單位和個人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自占用城市道路進行搭臺、搭棚舉行會展活動。

（四）會展活動的內(nèi)容，必須符合法律和政策規(guī)定。法律規(guī)定還應(yīng)當(dāng)審批的，從其規(guī)定。

（五）舉辦商業(yè)性會展活動的，主辦單位對參展單位的經(jīng)營資格負(fù)責(zé)核實，并督促其遵守法律政策。

第十條 露天夜市的設(shè)置、規(guī)范、管理等規(guī)定按《湘潭市城區(qū)露天夜市管理辦法》（潭政辦發(fā)〔2008〕35號）執(zhí)行。

市城市管理行政執(zhí)法局（市公用事業(yè)管理局）可按照法律和市政府的《湘潭市城區(qū)露天夜市管理辦法》（潭政辦發(fā)〔2008〕35號）制定實施細(xì)則。

第三章 審批與管理

第十一條 商業(yè)占用管理審批程序

（一）任何單位和個人因商業(yè)活動需臨時占用城市道路的，應(yīng)當(dāng)向市城市管理行政執(zhí)法局（市公用事業(yè)管理局）提出申請并填寫商業(yè)活動臨時占用城市道路申請審批表。提交的申請材料包括書面申請、擬占用布置圖等資料。法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

（二）市城市管理行政執(zhí)法局（市公用事業(yè)管理局）在收到書面申請材料后，對不符合本辦法規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理；申請人的申請事項材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場或在三日內(nèi)一次性書面告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；申請人的申請事項屬于本辦法規(guī)定的范圍且符合標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)即時進行受理，并轉(zhuǎn)入后續(xù)現(xiàn)場勘察審定程序，于7個工作日內(nèi)作出書面決定。

具有一定規(guī)模的會展，應(yīng)當(dāng)聯(lián)合市公安交警支隊及有關(guān)部門進行現(xiàn)場勘察、審定。

（三）經(jīng)市城市管理行政執(zhí)法局（市公用事業(yè)管理局）審核批準(zhǔn)，占用時間在一日以上的單位和個人，應(yīng)按規(guī)定繳納臨時占用費，并領(lǐng)取《湘潭市商業(yè)活動臨時占用城市道路使用證》。

臨時占用費的收取。在市城市道路停放機動車輛、搭建臨時棚房、辦理營業(yè)執(zhí)照的固定攤點，設(shè)置臨時廣告標(biāo)志牌的單位和個人，由市城市管理行政執(zhí)法局（市公用事業(yè)管理局）依湘價費〔2008〕122號文件的規(guī)定，按每日每平方米0.5元標(biāo)準(zhǔn)收費。

第十二條 經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用城市道路進行公益性活動的，可向市城市管理行政執(zhí)法局（市公用事業(yè)管理局）提出免交臨時占用費的申請，并提供有關(guān)法律依據(jù)或有關(guān)職能部門意見，經(jīng)審核后免交臨時占用費。

第十三條 臨時停車位設(shè)置批準(zhǔn)的使用期限不得超過半年。如需延期，須重新辦理相關(guān)手續(xù)。

第十四條 各主要路段、廣場一次性設(shè)置氣球一般不得超過20個，時間不得超過2日。重大節(jié)慶日，全市不超過150個，非節(jié)慶日不超過60個。宣傳法律、政策等設(shè)置氣球、拱門的活動不受此數(shù)量限制。若因特殊需要超設(shè)，須由市城市管理行政執(zhí)法局（市公用事業(yè)管理局）報請市人民政府批準(zhǔn)。

第十五條 在廣場及與人行道相連的公共場地等城市道路臨時占用的會展，其活動時間視規(guī)模和活動需要可為1至2日。

涉及全市性的大型活動及節(jié)慶須臨時占用城市道路超時2日的，應(yīng)當(dāng)提前30日向市城市管理行政執(zhí)法局（市公用事業(yè)管理局）申請，經(jīng)初審?fù)夂?，報請市人民政府批?zhǔn)。

第十六條 市容管理綜合協(xié)調(diào)辦公室負(fù)責(zé)對城市道路商業(yè)占用行為進行日常巡查、管理，對批準(zhǔn)的項目建檔立冊，實行動態(tài)管理，并協(xié)調(diào)配合行政執(zhí)法。

第十七條 露天夜市登記與管理按照《湘潭市露天夜市管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（一）城市兩區(qū)夜市辦負(fù)責(zé)登記和日常管理，登記事項報市容管理綜合協(xié)調(diào)辦公室（市夜市辦）備案。

（二）露天夜市經(jīng)營業(yè)主須按經(jīng)營場地所占面積、時間繳納場地占用費、衛(wèi)生清掃和垃圾清運費。

具體標(biāo)準(zhǔn)由城市兩區(qū)夜市辦會同市環(huán)衛(wèi)處提出，經(jīng)市物價部門會同市財政部門核準(zhǔn)后，到市物價部門辦理收費許可證，并持證到市財政部門辦理收費票據(jù)領(lǐng)購手續(xù)后，方可收費。所收費用按財政收支有關(guān)政策執(zhí)行。

第四章 罰 則

第十八條 違反本辦法規(guī)定且有下列行為之一的，依照《湖南省城市市政公用設(shè)施管理辦法》第三十八條之規(guī)定，由市城市管理行政執(zhí)法局（市公用事業(yè)管理局）依法責(zé)令其改正，限期清除、拆除或者采取補救措施、恢復(fù)原狀，賠償直接損失；屬非經(jīng)營性活動的，對責(zé)任單位可以并處1000元以下的罰款，對直接責(zé)任人可以并處200元以下的罰款；屬經(jīng)營性活動的，對責(zé)任單位可以并處1000元至10000元的罰款，對直接責(zé)任人可以并處50元至500元的罰款：

（一）未經(jīng)審批同意擅自占用的；

（二）在城市道路范圍內(nèi)擅自堆放物品、傾倒垃圾、廢物或者擅自擺攤、搭棚的。

第十九條 未按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限占用，或者需要移動位置、擴大面積、延長時間，未提前辦理變更審批手續(xù)的；占用期滿，不及時清理現(xiàn)場的，依照國務(wù)院《城市道路管理條例》第四十二條之規(guī)定，由市城市管理行政執(zhí)法局（市公用事業(yè)管理局）責(zé)令限期改正，并可處罰款。第二十條 露天夜市經(jīng)營業(yè)主違反《湘潭市露天夜市管理辦法》第十條之規(guī)定且有下列行為之一的，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，由市城市管理行政執(zhí)法局（市公用事業(yè)管理局）會同衛(wèi)生等行政執(zhí)法部門予以處罰：

（一）未經(jīng)登記，擅自擺設(shè)攤點的，罰款200元；

（二）亂倒垃圾或場地遺留雜物未按規(guī)定清理的，責(zé)令改正，并可處罰款50元至100元/次。

第二十一條 因設(shè)置的拱門倒塌、氣球爆裂等造成人員傷害和財產(chǎn)損失的，由設(shè)置者依法承擔(dān)法律賠償責(zé)任。

第二十二條 對拒絕、阻撓商業(yè)占道管理人員、行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)和侮辱、毆打管理執(zhí)法人員的，由公安機關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條 城市管理行政執(zhí)法人員及相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)依法履行有關(guān)管理職能，建立辦事公開制度。濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第二十四條 《湘潭市城市道路占用挖掘管理辦法》（潭政發(fā)〔2006〕12號）中關(guān)于城市道路商業(yè)占用管理內(nèi)容與本辦法相抵觸的，按本辦法執(zhí)行。

第二十五條 本辦法自2009年1月1日起施行。