第一篇：西河煤業(yè)百日安全集中清理整頓專項行動情況匯報2012.8

山西煤炭運銷集團陽城西河煤業(yè)有限公司 百日安全集中清理整頓專項行動情況匯報

二○一二年八月

山西煤炭運銷集團陽城西河煤業(yè)有限公司 百日安全集中清理整頓專項行動情況匯報

尊敬的、各位領(lǐng)導(dǎo)： 大家好！

我是西河煤業(yè)有限公司礦長馬屯良，很高興各位領(lǐng)導(dǎo)今天能光臨我礦檢查工作，首先，我謹(jǐn)代表西河煤業(yè)全體干部職工對各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中蒞臨我礦檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我就本公司的概況及開展百日安全集中清理整頓專項行動的有關(guān)情況向大家作一簡要匯報：

一、礦井基本概況

山西煤炭運銷集團陽城西河煤業(yè)有限公司位于陽城縣縣城西北約6km處的陽城縣西河鄉(xiāng)，是2009年全省煤礦企業(yè)兼并重組時由原山西陽城西河陜莊煤業(yè)有限責(zé)任公司、山西陽城西河郭河煤業(yè)有限公司、山西陽城西河孔坪煤業(yè)有限公司、山西陽城西河莊頭煤業(yè)有限公司（十關(guān)閉）、山西陽城北任煤業(yè)有限公司五礦整合而成的資源整合礦井；整合后井田面積10.4637km，批準(zhǔn)開采3、15煤層，保有資源儲量5585萬噸（其中可采儲量1552萬噸），設(shè)計生產(chǎn)能力為60萬噸/年，礦井服務(wù)年限18.49年。

礦井煤層地質(zhì)構(gòu)造簡單，屬低瓦斯礦井，礦井水文地質(zhì)類型為中等；礦井兩個可采煤層3#、15#煤層均為不易自燃煤層，煤塵無爆炸危險性。

礦井開拓方式為斜井開拓，共布置有一個主斜井、一個副斜井、一個回風(fēng)立井三個井筒；礦井投入生產(chǎn)時，設(shè)計先采3號煤

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2層，然后采15號煤層，設(shè)計采煤方法為綜合機械化開采，跨落法管理頂板，通風(fēng)方法為機械抽出式通風(fēng)，主運輸方式為膠帶輸送機運輸。

目前，礦井正處于資源整合項目工程建設(shè)階段，根據(jù)建設(shè)施工需要和上級主管部門的要求，公司配備有經(jīng)山西煤銷集團晉城有限公司任命、通過煤炭主管部門考察認(rèn)可并備案的“六長”和副總八人，設(shè)立有調(diào)度指揮中心、安全監(jiān)察科、基建科（生產(chǎn)技術(shù)科）、一通三防科、機電設(shè)備科、地測防治水科、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室（質(zhì)檢科）、人事勞資科、財務(wù)供應(yīng)科、綜合辦公室等職能管理機構(gòu)，全部任命有科室負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員、主辦科員；公司目前有在職員工 人，其中安全生產(chǎn)管理人員 人、專業(yè)技術(shù)人員 人、特殊工種人員 人；在崗人員中擁有大專以上學(xué)歷的 人、中專學(xué)歷的 人，擁有助理工程師以上職稱的

人，通過多年的努力，礦井已逐步形成了機構(gòu)健全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的安全生產(chǎn)團隊。

二、兼并重組整合項目工程建設(shè)進展情況

此次兼并重組整合項目工程總投資23237.82萬元，其中既有工程投資為8200.73萬元，需新增投資為15037.09萬元。2011年6月29日晉城市煤炭工業(yè)局以“晉市煤局規(guī)字（2011）411號”文件批準(zhǔn)我礦開工建設(shè)，2011年9月5日經(jīng)陽城縣煤炭工業(yè)局批準(zhǔn)我礦資源整合項目工程正式開工建設(shè)；開工以來，在上級主管部門和公司的大力支持下，經(jīng)過各方面的共同努力，建設(shè)工

作進展順利，并做到了安全施工無事故；截至目前，已完成了地面浴室任務(wù)交待室聯(lián)合建筑、聯(lián)建樓擋土墻、風(fēng)機房變電所等土建工程，完成了主扇風(fēng)機、風(fēng)機房變電所變壓器高低壓配電柜、回風(fēng)立井梯子階等安裝工程，完成了副斜井井筒起底改造、回風(fēng)立井井筒擴刷改造、總回風(fēng)巷、回風(fēng)大巷、副斜井井底車場改造等井巷工程；目前地面正在進行的是產(chǎn)品筒倉土建和聯(lián)建樓室內(nèi)安裝工程，井下正在進行的是副斜井井底硐室、軌道運輸大巷貫通掘進、一采區(qū)運輸巷改造、一采區(qū)回風(fēng)巷改造等井巷工程建設(shè)；與此同時，我們還在進行壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)等六大系統(tǒng)的設(shè)計與建設(shè)工作，保證與主體工程同時投入生產(chǎn)和使用；經(jīng)統(tǒng)計，開工以來截至八月二十一日，礦井共完成投資 萬元，占全部新增投資的 %。

三、百日安全集中清理整頓專項行動開展情況

為有效防范和堅決遏制煤礦重特大事故發(fā)生，省政府決定在全省開展百日煤礦安全生產(chǎn)集中清理整頓專項行動，接到上級通知后，我們立即召開中層干部以上專題會議，傳達貫徹省安委會文件精神，并根據(jù)清理整頓的六項重點內(nèi)容對企業(yè)全面自查工作進行了安排部署，將每一項內(nèi)容都具體明確地落實到了分管副礦長和職能科室負(fù)責(zé)人身上，限期進行全面自查，并要求加強宣傳教育、層層落實責(zé)任，狠抓整改，確保落實到位。

自開展集中清理整頓專項行動以來，我們在礦委會、科室、隊組層層召開專題會議，宣傳貫徹省安委會文件精神，強調(diào)此次

專項行動的重要性和緊迫性，使我礦干部職工逐步認(rèn)識到了此次專項行動的重要意義，認(rèn)識到了此次行動對自己切身利益的重大影響，有效增強了他們開展此次專項行動的自覺性和主動性；與此同時，在礦委會的領(lǐng)導(dǎo)下，各科室、各級管理人員進行了層層落實責(zé)任，對照安委會文件內(nèi)容一條一條進行自查自糾，對于發(fā)現(xiàn)的問題，煤礦自己可以解決的立即定資金、定人員、定時間、定措施進行整改落實，煤礦自己不好解決的，及時上報上級公司或煤炭主管部門協(xié)調(diào)解決，截至目前，專項行動進展順利，尚未發(fā)現(xiàn)重大違紀(jì)違規(guī)行為。

以上就是我礦的基本概況和礦井開展百日安全集中清理整頓專項行動的情況，隨后，我們將繼續(xù)深入開展集中清理整頓自查自糾活動，嚴(yán)防各類違紀(jì)違規(guī)行為，進一步加強安全生產(chǎn)管理，進一步加強隱患排查治理工作，堅決杜絕煤礦發(fā)生人員傷亡事故，為全省煤礦的安全生產(chǎn)工作作出自己應(yīng)有的貢獻！

謝謝大家！

山西煤炭運銷集團陽城西河煤業(yè)有限公司

礦長：馬屯良

二〇一二年八月二十六日

第二篇：百日集中清理整頓專項行動-匯報材料

山西鄉(xiāng)寧焦煤集團通合煤業(yè)有限公司

“百日集中清理整頓專項行動”

工作匯報

二〇一二年八月

山西鄉(xiāng)寧焦煤集團通合煤業(yè)有限公司 “百日集中清理整頓專項行動”工作匯報 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家： 大家好！首先，對各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家蒞臨我礦檢查指導(dǎo)工作，充分體現(xiàn)了各位領(lǐng)導(dǎo)對我們公司的關(guān)心和重視，也是對我們安全生產(chǎn)工作的鞭策和推進，在此，我代表通合煤業(yè)有限公司黨政和全體員工對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

下面，就我礦2012年“百日集中清理整頓專項行動”工作開展情況向大家做簡要匯報。不妥之處，敬請批評指正。

一、礦井概況 山西鄉(xiāng)寧焦煤集團通合煤業(yè)有限公司是山西省煤礦企業(yè)兼并重組整合工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室以晉煤重組辦發(fā)（2009）138號文和晉煤重組辦發(fā)（2011）16號文核準(zhǔn)的兼并重組整合礦井，由原山西鄉(xiāng)寧長咀灣煤業(yè)有限公司、山西鄉(xiāng)寧可澗煤業(yè)有限公司、山西鄉(xiāng)寧賈坪煤業(yè)有限公司、山西鄉(xiāng)寧周家山煤業(yè)有限公司四礦重組整合而成，整合主體企業(yè)：山西鄉(xiāng)寧焦煤集團通合煤業(yè)有限責(zé)任公司，整合后礦井規(guī)模為90萬噸/年。以晉煤辦基發(fā)（2011）1285號文批復(fù)9月28日正式開工建設(shè)，批準(zhǔn)開采2#、10#煤層。

保留礦井（可澗煤礦）始建于1984年，1986年投產(chǎn)，生產(chǎn)規(guī)模30萬噸/年，井田面積1.587KM。我公司現(xiàn)開采

2#2煤層，嚴(yán)格按照“一井一面一對掘進頭”的要求，我公司井下布置2003高檔普采工作面、2005運輸巷掘進工作面和2005回風(fēng)巷掘進工作面。

我公司現(xiàn)有干部職工331人，其中特殊作業(yè)人員105人，安全管理人員61人，六長配備齊全，按規(guī)定設(shè)置八個職能科室、五大生產(chǎn)系統(tǒng)，并成立了一支輔助救護隊和一支專業(yè)探放水隊伍。2012年以來，我礦在縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級主管部門的大力支持下，注重以穩(wěn)定求發(fā)展，狠抓現(xiàn)場管理，強化職工教育培訓(xùn)，加強自身建設(shè)和內(nèi)部管理，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)。繼續(xù)保持“省二級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井”。

二、各項工作開展情況 2012年8月1日臨汾洪洞基安達煤業(yè)有限公司發(fā)生透水事故后，根據(jù)8月4日、5日、6日市、縣煤礦安全生產(chǎn)會議精神，縣局“五人監(jiān)管小組”于8月5日凌晨對我礦下達停工停產(chǎn)指令，按照下達的意見書和相關(guān)要求，我礦立即停止井下一切生產(chǎn)活動，除留有通風(fēng)、排水、瓦斯監(jiān)測人員對井下進行正常維護外，其余人員全部撤出。根據(jù)鄉(xiāng)政辦發(fā)【2012】68號、鄉(xiāng)縣發(fā)【2012】18號和鄉(xiāng)煤安整辦發(fā)【2012】14號文件要求，我礦立即召開專題會議，傳達文件精神，制定實施方案，組織相關(guān)人員進行了全面自查，為確?！鞍偃占星謇碚D專項行動”取得實效，我公司從方方面面加強了管理，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）回采工作實現(xiàn)機械化作業(yè)。我礦采煤方法為高檔普采，工作面采用ZH1800/16/24Z型整體頂梁組合懸移液壓支護，全部垮落法管理頂板；MG170/410-WD型采煤機落煤、裝煤，工作面采用SGZ-630/220型前部刮板輸送機、后刮板輸送機運煤，順槽采用40型刮板輸送機和DSJ-80/2×55型膠帶輸送機運煤。

（二）加強機電運輸管理。機電方面，以完善機電設(shè)備各類保護為重點，采掘工作面全部實現(xiàn)了瓦斯超限全電壓自動斷電。消滅了超長距離供電，加強了提升、運輸、主扇等大型設(shè)備的維修與保養(yǎng)，確保機電設(shè)備的正常運行。在運輸方面，加強了大巷、盤區(qū)運輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)化管理，斜井安裝了國內(nèi)先進的傳感式防跑車裝置，進一步提高了運輸裝備水平。

（三）嚴(yán)格通風(fēng)、瓦斯管理。我礦通風(fēng)系統(tǒng)合理可靠，設(shè)施齊全有效，并由專人負(fù)責(zé)維護。瓦斯防治工作嚴(yán)格對照“十條禁令”逐項落實?！叭蟊O(jiān)控”實現(xiàn)了市、縣、礦三級聯(lián)網(wǎng)，井下所有分站、傳感器、線路，每班均有專人排查維護并定期校驗，保證運行正常。

（四）加強水害防治管理工作。為保證防治水工作取得實效，根據(jù)上級有關(guān)文件要求，我礦對現(xiàn)有防治水領(lǐng)導(dǎo)組和防治水管理機構(gòu)進行了強化管理，配足專業(yè)技術(shù)人員，健全完善了10項制度，并嚴(yán)格按照制度執(zhí)行，形成了“礦長為防治水第一責(zé)任人，總工負(fù)責(zé)防治水技術(shù)管理工作，地測科監(jiān)督執(zhí)行，探水隊具體實施”的一套高效防治水工作體系。

（五）強化安全教育培訓(xùn)。8月5日接到停工停產(chǎn)指令后，我們制定《停產(chǎn)期間安全培訓(xùn)計劃》和《培訓(xùn)管理制度》，由值班礦長組織全員認(rèn)真學(xué)習(xí)“三大規(guī)程”和《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》。從備課、授課到考試、建檔全過程管理，并從煤校聘請專職教師，在停工停產(chǎn)期間進行全員培訓(xùn)，做到了備課規(guī)范化、培訓(xùn)全員化，確保培訓(xùn)工作取得實效。

（六）抓重點，尋突破，促進質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作全面發(fā)展。按照8月4日、5日、6日市、縣煤礦安全生產(chǎn)會議精神，我公司修定了標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)劃目標(biāo)，將工作的重點轉(zhuǎn)向了“一通三防”動態(tài)達標(biāo)，把提高“一通三防”基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量、基礎(chǔ)裝備的作用作為突破口，與采、掘、機、運質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作有機結(jié)合起來，推動了標(biāo)準(zhǔn)化工作整體提高。

三、集中清理整頓自查情況 根據(jù)鄉(xiāng)煤安整辦發(fā)【2012】14號文件有關(guān)要求，我礦成立自查自糾領(lǐng)導(dǎo)組，制定《自查自糾整改方案》，并于8月13日組織人員，對井上下進行了全面自查，共查出一般隱患7條，針對此7條隱患，我礦已制定整改方案，并上報縣局，待縣局批復(fù)后，立即安排人員入井整改。各位領(lǐng)導(dǎo)，以上是我礦“百日集中清理整頓專項行動”第一階段各項工作開展情況，我們會以此次檢查為契機，深刻汲取洪洞基安達煤業(yè)有限公司“8.1”透水事故教訓(xùn)，加大隱患排查治理力度，加快完善復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項前期工作，確保各項工作落到實處。謝謝大家！

二〇一二年八月

第三篇：清理整頓市場秩序?qū)ｍ椥袆臃桨?/a>

某某市人力資源和社會保障局 某某市公安局 某某省某某工商行政管理局

鹽人社?2012?110號

關(guān)于印發(fā)全市清理整頓人力資源市場秩序 專項行動工作方案的通知

各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局、公安局、工商行政管理局，市城南新區(qū)社會事務(wù)管理局：

為進一步貫徹實施就業(yè)促進法、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)的通知》（國發(fā)[2005]36號）和《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》（國發(fā)[2006]5號），根據(jù)人力資源和社會保障部、公安部、國家工商行政管理總局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆拥耐ㄖ罚ㄈ松绮棵麟?2012?1號）和省人力資源和社會保障廳、省公安廳、某某省工商行政管理局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)全省清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆庸ぷ鞣桨傅耐ㄖ罚ㄌK人-1-

社明電?2012?3號）要求，市人力資源和社會保障局、公安局、工商行政管理局決定自2012年2月8日至3月20日在全市范圍內(nèi)聯(lián)合開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆?。為確保此次專項行動取得實效，現(xiàn)將《全市清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆庸ぷ鞣桨浮酚“l(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

某某市人力資源和社會保障局

某 某 市 公 安 局某某省某某工商行政管理局

二〇一二年二月九日

全市清理整頓人力資源市場秩序

專項行動工作方案

為進一步清理整頓人力資源市場秩序，營造公平、競爭有序的就

業(yè)環(huán)境，市人力資源和社會保障局、公安局、工商行政管理局決定自2012年2月8日至3月20日，在全市范圍內(nèi)聯(lián)合開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆樱ㄒ韵潞喎Q專項行動）。具體工作方案如下：

一、專項行動目標(biāo)與任務(wù)

此次專項行動的目標(biāo)是：進一步加強人力資源市場和勞動用工監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊和有效遏制職業(yè)中介領(lǐng)域的違法犯罪活動，切實規(guī)范人力資源市場秩序，完善監(jiān)管制度體系，為促進更加充分就業(yè)營造良好環(huán)境。

此次專項行動的主要任務(wù)是：取締“黑中介”等非法職業(yè)中介組織，整頓違規(guī)經(jīng)營的職業(yè)中介機構(gòu)，規(guī)范職業(yè)中介機構(gòu)的中介活動和用人單位的招工行為，依法嚴(yán)懲“黑勞工”、“黑中介”等嚴(yán)重違法犯罪行為。專項行動中堅決做到“三個不放過”，即違法事實沒有查清不放過，勞動者合法權(quán)益沒有得到維護不放過；涉案嫌疑人沒有歸案不放過。

二、專項行動的對象和重點

此次專項行動處于春節(jié)后企業(yè)大量招工和農(nóng)民工大量外出務(wù)工的高峰時期，必須根據(jù)這一時期的特點確定專項行動的對象及重點。一是以人力資源市場的職業(yè)中介機構(gòu)、從事職業(yè)中介活動的組織和個人以及節(jié)后需要大量招工的勞動密集型等用人單位為重點，進行清理整頓。二是以工商企業(yè)密集區(qū)、流動人口集散地、職業(yè)中介機構(gòu)聚集地和自發(fā)形成的人力資源交易場所為重點，兼顧其他地區(qū)和場所。

三、專項行動的內(nèi)容和措施

（一）嚴(yán)厲打擊職業(yè)中介領(lǐng)域的違法犯罪活動。對以職業(yè)中介和招工為幌子，從事坑騙求職者財物、拐賣婦女或未成年人、強迫勞動等違法犯罪活動的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰，構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)依法立案偵查。同時，公安機關(guān)要積極支持人力資源和社會保障、工商行政管理部門開展執(zhí)法工作，及時查處、打擊暴力阻礙、抗拒執(zhí)行公務(wù)的違法犯罪活動，確保專項行動順利進行。

（二）查處取締“黑中介”等非法職業(yè)中介組織。對未經(jīng)許可和登記，擅自從事職業(yè)中介活動的組織或者個人，由人力資源和社會保障、工商行政管理部門依法查處和取締。依法打擊以暴力手段脅迫勞動者接受其職業(yè)中介的行為，對構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)立案偵查。

（三）加強職業(yè)中介監(jiān)管。對申請從事職業(yè)中介活動的，人力資源和社會保障、工商行政管理部門要按照各自職能范圍和相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審查；對已取得人力資源服務(wù)許可證的職業(yè)中介機構(gòu)，人力資源和社會保障部門要加強監(jiān)管，指導(dǎo)職業(yè)中介機構(gòu)建立服務(wù)臺帳，建立健全職業(yè)中介機構(gòu)守法誠信檔案，并將其作為分類監(jiān)管的依據(jù)。對雖有人力資源服務(wù)許可證和營業(yè)執(zhí)照，但在職業(yè)中介活動中提供虛假就業(yè)信息、扣押勞動者居民身份證和其他證件、非法向勞動者收取財物、以職業(yè)中介為名牟取不正當(dāng)利益、超出核準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營特別是未經(jīng)核準(zhǔn)擅自從事培訓(xùn)業(yè)務(wù)或者進行其他違法活動等行為的，由人力資源和社會保障部門依法查處，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷人力資源服務(wù)許可證，并通報工商行政管理部門。

（四）規(guī)范用人單位及勞務(wù)派遣單位招工行為。對提供虛假招聘信息，發(fā)布虛假招聘廣告，違反規(guī)定將“乙肝五項”作為體檢項目，以擔(dān)保或其他名義向勞動者收取財物，以招用人員為名牟取不正當(dāng)利益或者進行其他違法活動的用人單位，由人力資源和社會保障部門依法責(zé)令改正，予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。對招收大量在校學(xué)生以實習(xí)為名派遣至用工單位頂崗勞動的勞務(wù)派遣單位，要予以重點檢查和嚴(yán)肅查處，切實維護實習(xí)學(xué)生的合法權(quán)益，發(fā)現(xiàn)使用童工的，要依法予以嚴(yán)厲處罰。

（五）依法打擊招工用工過程中的違法犯罪行為。加大對用人單位招工用工過程的監(jiān)管，對以暴力、威脅或者限制人身自由為手段強迫勞動者勞動的違法行為和其它侮辱、體罰、毆打、非法搜查和拘禁勞動者的違法行為，要依法嚴(yán)懲，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。要警惕少數(shù)不法分子惡意組織人員實施“打假工”和“騙工”的惡劣行為，發(fā)現(xiàn)以上情形的，由公安機關(guān)依法查處，以切實維護用人單位的合法權(quán)益。

四、開展專項行動工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、周密部署。各地人力資源和社會保障、公安和工商行政管理部門要高度重視此次專項行動，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）應(yīng)及時建立專項行動協(xié)調(diào)指導(dǎo)機構(gòu)，結(jié)合本地實際，迅速制定專項行動實施方案，明確檢查重點、工作步驟和具體任務(wù)，及時做好專項行動的部署工作。要加強對面上工作的指導(dǎo)和推動，加

強對本系統(tǒng)的調(diào)度和督查，及時研究解決當(dāng)前形勢下開展專項行動遇到的問題和矛盾。

（二）加強宣傳，注重引導(dǎo)。各地要將宣傳引導(dǎo)貫穿于專項行動始終，抓住春節(jié)后農(nóng)民工集中返城就業(yè)和開展春風(fēng)行動等就業(yè)援助活動的契機，集中組織開展法制宣傳活動，在車站等流動人口集散地和職業(yè)中介機構(gòu)聚集地，通過懸掛標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場咨詢和受理等方式，宣傳法律法規(guī)和就業(yè)政策，暢通舉報投訴渠道，引導(dǎo)勞動者避開求職陷阱，掌握維權(quán)途徑。要發(fā)揮報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體的力量，營造良好的輿論氛圍，及時宣傳專項行動所取得的成效，對典型事例以及在檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法組織和個人，通過新聞媒體予以公開曝光。在宣傳中，要注重引導(dǎo)用人單位轉(zhuǎn)變招人、用人、留人觀念，加強人文關(guān)懷，引導(dǎo)勞動者轉(zhuǎn)變擇業(yè)、就業(yè)觀念，正確表達利益訴求，促進人力資源市場健康有序、勞動關(guān)系穩(wěn)定和諧。

（三）聯(lián)合執(zhí)法，綜合整治。各地人力資源和社會保障、公安和工商行政管理部門要抽調(diào)專門力量組成聯(lián)合檢查組，統(tǒng)一行動，分工協(xié)作，對重點區(qū)域和場所開展實地檢查和整治。要建立完善協(xié)調(diào)配合工作機制，及時溝通專項行動進展情況，對專項行動中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行分析研究，及時采取針對性的工作措施。要發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢，共同查處違法案件，形成良好的工作合力，確保專項行動取得預(yù)期效果。

（四）源頭防范，長效監(jiān)管。各地要緊密結(jié)合本地區(qū)實際，特別是結(jié)合此次專項行動中掌握的情況，對存在問題較多的區(qū)域加強跟蹤，落實長效監(jiān)管措施。各地人力資源和社會保障部門要充分發(fā)揮基層工作平臺和協(xié)理員的作用，形成對職業(yè)中介機構(gòu)、從事職業(yè)中介活動的組織和個人、各類招工用人單位全面動態(tài)監(jiān)管的工作機制，從源頭上防范和糾正損害人力資源市場秩序的行為。

五、認(rèn)真做好專項行動總結(jié)和相關(guān)材料報送工作

各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障部門要會同公安、工商行政管理部門對專項行動情況進行認(rèn)真分析總結(jié)，及時報送相關(guān)材料。具體要求如下：

（一）各縣（市、區(qū)）專項行動工作進展情況和數(shù)據(jù)于2月24日前報市專項行動協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組辦公室（辦公室設(shè)在市勞動監(jiān)察支

隊）。

（二）各縣（市、區(qū)）專項行動總結(jié)材料和數(shù)據(jù)于3月20日前報市專項行動協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組辦公室。

聯(lián)系單位：某某市勞動監(jiān)察支隊

聯(lián) 系 人：

聯(lián)系電話：

傳真：

郵箱：

附件：

1、全市清理整頓人力資源市場專項行動協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組及辦公室成員名單

2、清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆忧闆r

第四篇：2011年清理整頓勞動力市場秩序?qū)ｍ椥袆訁R報

清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆?/p>

工作匯報

市勞動和社會保障局：

為進一步貫徹落實《就業(yè)促進法》，規(guī)范人力資源市場秩序，加強對職業(yè)中介機構(gòu)和用人單位招用工行為的監(jiān)督，為廣大勞動者特別是農(nóng)民工創(chuàng)造公平、有序的就業(yè)環(huán)境，切實維護勞動者的合法權(quán)益。我局按照通知要求，在全縣開展了清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆?，取得了顯著的成效?，F(xiàn)將專項整頓工作開展情況匯報如下：

一、精心組織，扎實安排

維護人力資源市場正常秩序，是改善農(nóng)民進城就業(yè)環(huán)境的需要。局領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識這次專項行動的重要意義，高度重視，精心組織安排。一是專門召開會議進行安排部署，明確要求相關(guān)部門必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)介紹的法律、法規(guī)、規(guī)定，認(rèn)真清理整頓人力資源市場秩序，切實維護求職勞動者合法權(quán)益。二是結(jié)合本縣實際明確提出了專項整頓活動的實施意見，對整個活動的宣傳、監(jiān)察、整頓等各項工作提出明確的要求，確保了專項整頓 1

工作扎實有效。三是加強了這次專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣上專門成立了由人事勞動和社會保障局、公安局、工商局等相關(guān)部門參加的“清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆訁f(xié)調(diào)指導(dǎo)小組”。縣勞動保障監(jiān)察大隊負(fù)責(zé)辦理專項行動的日常事務(wù)。要求各相關(guān)單位及時溝通工作進展情況，研究工作中遇到的問題，決定需要進一步采取的工作措施。各相關(guān)部門都將這次專項行動列入本部門工作議事日程。

二、加強政策宣傳和輿論引導(dǎo)工作

為營造出大力整頓人力資源市場的輿論氛圍，我們根據(jù)清理整頓工作需要和專項行動時間進展，認(rèn)真做好各階段的宣傳工作。一是通過電視、廣播、報紙等新聞媒體，廣泛宣傳人力資源市場專項整頓工作的意義、目標(biāo)和任務(wù)以及整頓的措施，做到全縣人民家喻戶曉，使廣大外來務(wù)工人員對開展這項工作的目的和重要意義有了十分明確的認(rèn)識。二是加大了對《勞動法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《社會保險法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《工傷保險條例》等相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳力度，重點宣傳維護農(nóng)民工權(quán)益和進城務(wù)工人員關(guān)心的勞動保障政策，強化了社會各方面維護農(nóng)民工權(quán)益的意識，增強了用人單位的依法管理意識，保護了勞動者的合法權(quán)益。三是印發(fā)了《致用工單位的公開信》和《致農(nóng)民工的公開信》、《勞動保障權(quán)益告示牌》，明確提出了用人單位及農(nóng)民工在確立勞務(wù)關(guān)系時應(yīng)注意的具體事項，規(guī)范了全縣人力資源市場。四是結(jié)合全縣春季企業(yè)用工洽談會，向全縣用工企業(yè)、務(wù)工人員及社會各界群眾散發(fā)了《養(yǎng)老保險繳費相關(guān)政策》、《工傷保險政策宣傳》、《農(nóng)民進城務(wù)工就業(yè)指南》、《農(nóng)民工如何提高自身素質(zhì)》、《農(nóng)民工如何保障自身權(quán)益》等宣傳資料15000余份，使廣大求職者學(xué)會了怎樣利用相關(guān)法律、政策來維護自身權(quán)益，遇到問題該如何解決，增強了廣大務(wù)工人員的自我保護意識。

三、加大監(jiān)督檢查力度，凈化勞務(wù)市場

為加大清理整頓力度，全面凈化人力資源市場，我們在全面部署的基礎(chǔ)上，做出統(tǒng)籌安排，扎實有序的開展了人力資源市場專項整頓工。

1、依法加強職業(yè)介紹監(jiān)管，規(guī)范用人單位招工行為。

對己取得職業(yè)介紹許可證的職業(yè)介紹機構(gòu)，我們加強日常監(jiān)管，嚴(yán)格審查職業(yè)介紹相關(guān)資料，并建立了職業(yè)介紹機構(gòu)守法誠信檔案。同時，指派2名專職勞動監(jiān)察員以全縣工商企業(yè)密集區(qū)、流動人口集散地和務(wù)工招聘信息發(fā)布場所為重點，兼顧縣城主要街道和公共場所，對張貼、公告的用工信息進行清理檢查。要求職業(yè)介紹機構(gòu)及工商行政部門要嚴(yán)格審查、發(fā)布用工信息，嚴(yán)禁未審查的用工信息張貼、公布。

2、開展日常勞動監(jiān)察，規(guī)范用工勞務(wù)關(guān)系。

我們針對往年各類用人單位勞動關(guān)系中的突出問題，對縣內(nèi)部分改制企業(yè)、民營企業(yè)和個體工商戶各項管理制度的建立、員工工資發(fā)放等相關(guān)內(nèi)容進行了抽查，并提出了完善的修改意見，進一步規(guī)范了用人單位與勞動者的勞務(wù)關(guān)系。

3、加強企業(yè)勞動合同監(jiān)察管理。

針對勞動關(guān)系雙方對勞動合同的重要性認(rèn)識不足，普遍存在不簽訂勞動合同的問題，我局結(jié)合勞動力市場專項整頓工作，對用人單位勞動合同內(nèi)容進行了嚴(yán)格審查，條款不完備和違背勞動法律法規(guī)的內(nèi)容責(zé)令其進行了修改，并要求用人單位與農(nóng)民工建立勞務(wù)關(guān)系必須簽訂勞動合同。同時要求合同簽訂后報我局進行合同鑒證和備案。

在整個人力資源市場秩序?qū)ｍ椪位顒又?，共檢查職業(yè)介紹機構(gòu)2個，用人單位21個，沒有發(fā)生未取得營業(yè)執(zhí)照或者職業(yè)介紹許可證，非法從事職業(yè)介紹活動的組織或者個人，以及以發(fā)布虛假招工信息、向求職者收取費用、超標(biāo)準(zhǔn)收費、以招聘人員為名牟取不正當(dāng)利益或者進行其他違法活動的行為。參加專項行動人員12人次（勞動部門4人次；公安部門2人次；工商部門2人次；其他有關(guān)部門4人次）。

我們將在今后的工作中進一步加強勞動保障監(jiān)察力度，規(guī)范用人單位招工行為，堅決杜絕發(fā)布虛假招工信息、向求職者收取費用等現(xiàn)象的發(fā)生，致力創(chuàng)造一個規(guī)范、和諧的勞務(wù)市場環(huán)境。附：清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆忧闆r表

二〇一一年三月二十九日

第五篇：清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆庸ぷ髑闆r

清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆庸ぷ?/p>

情況

為進一步規(guī)范人力資源市場秩序，嚴(yán)厲打擊非法職業(yè)中介行為，為維護求職者的合法權(quán)益，進一步規(guī)范用人單位招工和用工行為，創(chuàng)造公平有序的就業(yè)環(huán)境。按照省人力資源社會保障廳等部門文件精神，我市各級勞動保障部門會同有關(guān)部門，結(jié)合我市實際，于2月8日至3月20日組織開展了全市清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆訄?zhí)法檢查（以下簡稱專項行動）。此次專項行動共出動檢查執(zhí)法人員504人次，檢查職業(yè)介紹機構(gòu)112戶，查處違反職業(yè)中介管理規(guī)定的行政違法案件269件，其中未經(jīng)許可和登記擅自從事職業(yè)中介活動的212件，提供虛假就業(yè)信息10件，向勞動者收取押金35件；責(zé)令改正35件，責(zé)令退賠勞動者中介服務(wù)費、押金等0.275萬元。通過專項集中整治，有效地維護了求職者的合法權(quán)益，規(guī)范了我市人力資源市場秩序。

一、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)，明確職責(zé)

我市此次專項行動由市人力資源和社會保障局牽頭，會同市公安局、市工商行政管理局等共同組織實施。為保證專項行動的整治效果，我市制定詳細(xì)的工作方案，組織召開聯(lián)席會議，討論通過本次專項行動方案，并指定各部門的具體負(fù)責(zé)人。同時，為達到全面清查，不留死角的目的，在2中旬，我們充分發(fā)揮我市勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理優(yōu)勢，調(diào)動勞動保障監(jiān)察協(xié)管員隊伍的力量，通過調(diào)查和填報《職

業(yè)介紹機構(gòu)情況調(diào)查表》，及時掌握全市中介機構(gòu)基本情況，對證照齊全、有營業(yè)執(zhí)照無許可證的、有許可證無營業(yè)執(zhí)照的、既無營業(yè)執(zhí)照又無許可證的中介進行排摸分類，確定重點地區(qū)、場所，完成清理整頓對象梳理排查等清理工作。同時，專門向各類職業(yè)中介機構(gòu)下發(fā)自查自糾表格，全面督促其自查自糾，主動整改。

二、切實加強宣傳力度，采取多樣化載體

為加強專項行動的宣傳，對此，我市勞動保障監(jiān)察支隊以“春風(fēng)行動”為契機，專門設(shè)計了“用人單位招工須知”、“勞動者求職須知” 和“勞動保障監(jiān)察舉報投訴指南”等宣傳資料，全市累計發(fā)放4萬余份。并開通了宿遷市勞動保障網(wǎng)絡(luò)咨詢投訴平臺，公布我市各級勞動保障部門及各協(xié)調(diào)小組單位的舉報投訴電話號碼。同時制作專門橫幅，在求職人員聚集區(qū)和醒目位置予以懸掛，提醒務(wù)工者到正規(guī)的職業(yè)介紹機構(gòu)求職；市各級監(jiān)察大（中）隊、社險辦、培訓(xùn)等等職能科室深入招聘會一線，現(xiàn)場辦公，提供咨詢服務(wù)，切實有效的增強廣大勞動者自我保障意識。

三、突出查處重點，確保取得實效

在專項行動中，市監(jiān)察支隊高度重視，制定了詳實的工作計劃。針對人力資源市場、汽車站，家政服務(wù)公司密集區(qū)域等周邊可能自發(fā)形成勞務(wù)市場的情況，特別是針對中介領(lǐng)域的違法活動制定落實了專項行動的監(jiān)察檢查方案。檢查組每到一次，采取查、問、看、講等方式進行認(rèn)真檢查，即：查：企業(yè)和業(yè)主有無合法證照，是否合法經(jīng)營，有無招收童工和未成年人等;問：用工時間，工資待遇是

否合法；看：工作環(huán)境是否合格是否危害職工身體身心健康：講：就是宣講《就業(yè)促進法》和《勞動合同法》等有關(guān)招用工政策。在檢查過程中，發(fā)現(xiàn)宿遷市張軍中介信息服務(wù)部在沒有任何職業(yè)介紹資質(zhì)的情況下，非法把一份工作介紹給兩人，并通過現(xiàn)場競標(biāo)的方式收取高額手續(xù)費，針對這一情況，聯(lián)合檢查小組現(xiàn)場責(zé)令張軍全額退還所收手續(xù)費，并依法取締這一 “黑中介”。

針對專項行動檢查情況制作詢問筆錄。及時了解職介內(nèi)用工規(guī)范情況及經(jīng)營條件是否符合。通過檢查，我們發(fā)現(xiàn)市場內(nèi)的職業(yè)介紹所部分新招用工作人員在規(guī)定的時間內(nèi)的未及時簽訂勞動合同、未取得職業(yè)介紹資格證，市支隊及時督促其簽訂勞動合同并參加職業(yè)介紹培訓(xùn)。同時，各縣區(qū)也積極采取措施開展專項行動。泗洪縣采取教育與處罰相結(jié)合的方法，對出現(xiàn)的超范圍經(jīng)營的現(xiàn)象，監(jiān)察人員當(dāng)場予以制止，指出違法行為并曉以利害關(guān)系，向其宣傳相應(yīng)的法律法規(guī)，對教育后屢教不改的按照程序進行處罰。宿城區(qū)針對非法中介機構(gòu)經(jīng)營場地隱蔽、不固定等特性，打破常規(guī)檢查模式，采取迂回調(diào)查、聲東擊西、錯時錯地檢查等方法，進行反復(fù)拉網(wǎng)式的突擊檢查，有效地遏止職介領(lǐng)域的違法犯罪活動，規(guī)范了用人單位的招用工行為。整個專項行動中，做到重點突出，目標(biāo)明確，措施得力。

雖然，我市清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆尤〉昧溯^好成效，有效遏制了人力資源市場違法違規(guī)行為，使人力資源市場秩序

得到明顯改善。但是，從檢查情況看，還存在不少問題。主要表現(xiàn)在：一是在勞動力市場需求中，合法職業(yè)中介機構(gòu)缺口較大，導(dǎo)致非法職介機構(gòu)無證經(jīng)營或超范圍從事職介活動的現(xiàn)象依然存在；二是用人單位工資福利待遇不高，招聘、用工行為不規(guī)范，出現(xiàn)常招聘、高流失的惡性循環(huán)；三是個別人力資源市場建設(shè)滯后、場地小，信息化程度低，也是制約整體秩序因素；四是部分市屬建筑裝飾企業(yè)招用人員途徑不規(guī)范，通常是通過違法分包的方式將工程、項目承包給不具備合法資質(zhì)的自然人，通過老鄉(xiāng)帶老鄉(xiāng)的方式尋找勞動力，從而導(dǎo)致施工項目的勞動用工管理較混亂，不能有效地掌控勞動者的動向和工作內(nèi)容。

針對以上發(fā)現(xiàn)的問題我們將采取切實有效的措施，從制度上給予保障，從源頭上給予扼制，進一步規(guī)范用工單位和企業(yè)的招用工行為，增強職業(yè)中介機構(gòu)合法經(jīng)營遵章守法的自覺性，為促進勞動者就業(yè)營造一個良好的社會環(huán)境，推動我市勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展埋入一個新臺階。