第一篇：服務(wù)移民新生活 建設(shè)信息新農(nóng)村

服務(wù)移民新生活 建設(shè)信息新農(nóng)村

——中國(guó)電信十堰分公司服務(wù)南水北調(diào)移民內(nèi)安工作紀(jì)實(shí)

2011年7月14日，在丹江口市三官殿召開的移民內(nèi)安工作推進(jìn)會(huì)上，原十堰市副市長(zhǎng)張桂華（右一）為中國(guó)電信十堰分公司授“心系移民，共謀發(fā)展”的錦旗。

電信以高度的社會(huì)責(zé)任感，多方籌措資金完成通信配套建設(shè)。圖為中國(guó)電信十堰分公司總經(jīng)理朱國(guó)防（右一）正陪同省通信管理局領(lǐng)導(dǎo)檢查移民點(diǎn)通信建設(shè)工作。

在鄖西縣觀音鎮(zhèn)移民安置點(diǎn)的電信服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)。

電信員工頂著烈日，為鄖縣楊溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)劉灣村移民戶宣傳電信優(yōu)惠移民服務(wù)政策。

■記者 陳環(huán) 通訊員 王慧麗

2011年11月上旬，在丹江口市丹江路計(jì)家溝移民安置點(diǎn)，年輕人打開電腦上起了網(wǎng)，用中國(guó)電信提供的高速帶寬暢游于網(wǎng)絡(luò)虛擬世界，與遠(yuǎn)在大城市的朋友同步分享著信息時(shí)代帶來(lái)的便捷，接收著外界的海量信息。老一輩人喜滋滋地拿起電話，向親戚朋友敘說(shuō)搬遷后的新生活，優(yōu)惠的資費(fèi)讓他們可以隨心所欲地聊上半天。

在服務(wù)南水北調(diào)中線工程移民搬遷工作期間，在放歌希望的移民安置點(diǎn)，電信網(wǎng)絡(luò)的開通，為一個(gè)個(gè)生機(jī)煥發(fā)的移民安置點(diǎn)增添信息化時(shí)代特色：移民新居通了電話，開通了互聯(lián)網(wǎng)和電視。通信走廊連接著山村與城市，讓移民的現(xiàn)代信息夢(mèng)借助南水北調(diào)搬遷機(jī)遇變成現(xiàn)實(shí)。中國(guó)電信十堰分公司用飽蘸真情的筆墨，描繪了一幅“信息新農(nóng)村”的壯美圖景。

讓信息通達(dá)每一個(gè)移民安置點(diǎn)

2011年是南水北調(diào)內(nèi)安移民之年。打造移民安居工程，水電路、通信等配套設(shè)施先行。大規(guī)模的移民安置點(diǎn)通信設(shè)施建設(shè)，對(duì)中國(guó)電信十堰分公司來(lái)說(shuō)，既要承擔(dān)移民外遷區(qū)域通信設(shè)施的拆除，又要承擔(dān)移民安置點(diǎn)的重新建設(shè)。身為國(guó)有企業(yè)，肩負(fù)著服務(wù)南水北調(diào)移民搬遷的重任，在資金十分緊缺的情況下，十堰電信分公司積極爭(zhēng)取，全力支持，確保項(xiàng)目建設(shè)同步實(shí)施。

為了讓移民能夠搬得出、穩(wěn)得住，安居樂業(yè)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下和中國(guó)電信湖北公司的帶領(lǐng)下，十堰分公司把移民安置點(diǎn)的通信設(shè)施建設(shè)工作列為2011年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，由公司領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，縣、市兩級(jí)分公司成立工作專班，有序推進(jìn)電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。凡涉及電信設(shè)施搬遷和為移民安置點(diǎn)提供通信服務(wù)，都能夠迅速完成。

在移民安置點(diǎn)通信規(guī)劃的設(shè)計(jì)上，十堰分公司提出了高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方式，讓移民安置點(diǎn)能夠享受和城市市民一樣的通信服務(wù)，在擁有電話、手機(jī)、寬帶業(yè)務(wù)的同時(shí)，更能體驗(yàn)互聯(lián)網(wǎng)電視。這都基于中國(guó)電信提供的有線寬帶——FTTH（光纖到戶）建設(shè)模式和無(wú)線C網(wǎng)信號(hào)的有效覆蓋。移民安置點(diǎn)通信建設(shè)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信息化建設(shè)相結(jié)合，推進(jìn)安置點(diǎn)移民享受信息化帶來(lái)的現(xiàn)代化生活的變遷。利用網(wǎng)絡(luò)資源，合理安排建設(shè)，為移民安置地黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和移民搬遷戶提供寬帶、IPTV、語(yǔ)音和手機(jī)等綜合通信服務(wù)。

根據(jù)省委、省政府對(duì)我市移民內(nèi)安工作的總體部署，要求水、路、電、通信、廣電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須在2012年6月底前完成。目前，中國(guó)電信十堰分公司已經(jīng)完成了200個(gè)移民安置點(diǎn)的通信建設(shè)，為搬遷入住的新用戶提供了電話、寬帶和IPTV等通信能力。其它移民安置點(diǎn)的通信建設(shè)將與移民安置點(diǎn)房屋建設(shè)同步進(jìn)行。

打贏每一場(chǎng)艱苦的攻堅(jiān)戰(zhàn)

2011年7月14日，在丹江口市內(nèi)安移民點(diǎn)三官殿現(xiàn)場(chǎng)召開的移民內(nèi)安工作推進(jìn)會(huì)上，原十堰市副市長(zhǎng)張桂華強(qiáng)調(diào)：“在移民內(nèi)安工作中，一定要顧大局、講政治，想盡一切辦法，積極籌措建設(shè)資金，緊跟工程進(jìn)度，按照新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保移民內(nèi)安置點(diǎn)的戶戶通順利完工?！币泼癜仓命c(diǎn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)期間，中國(guó)電信克服資金緊缺、時(shí)間緊迫、條件艱苦等困難，以高度社會(huì)責(zé)任感投入電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，打贏了一個(gè)又一個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

南水北調(diào)工程正常蓄水后，水位上升將影響電信分支局（所）24個(gè)，影響交換設(shè)備容量8248門，影響農(nóng)村有線用戶5770戶，影響桿路數(shù)量143.77公里，影響光電纜總長(zhǎng)319.86公里。同時(shí)，移民安置點(diǎn)通信設(shè)施的建設(shè)涉及到光纜、電纜等有線建設(shè)、77個(gè)移民安置點(diǎn)的無(wú)線建設(shè)、遷改部分投資以及新的電信網(wǎng)點(diǎn)房屋建設(shè)，經(jīng)初步測(cè)算，配套建設(shè)所需資金約5227萬(wàn)余元。這么大的資金投入，錢從哪里來(lái)？電信十堰分公司感受到前所未有的壓力。困難面前，他們沒有一味地等待，而是積極行動(dòng)，一方面盡自己所能抽調(diào)資金，同時(shí)利用已到位的賠償資金加緊建設(shè)，另一方面向省公司竭力爭(zhēng)取資金支持。

在施工過(guò)程中，線路鋪設(shè)常常需要經(jīng)過(guò)其它村莊，占用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民土地或借助他們的房屋攀線，村民們通常不太理解，不愿意支持。每次遇到這種情況，電信的一線員工們就不得不再三上門做思想工作，從移民工作大局入手，動(dòng)之以情、曉之以理，最終獲得大部分村民的理解和支持。

面對(duì)艱苦的施工環(huán)境，電信員工發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏的精神，用頑強(qiáng)的意志戰(zhàn)勝了一個(gè)又一個(gè)困難。盛夏時(shí)期，他們每天早出晚歸，頂著烈日挖坑架天線。為了讓移民早日享受現(xiàn)代信息文明，許多員工一個(gè)月也難得回趟家，節(jié)假日仍然堅(jiān)守一線，晚上在臨時(shí)搭建的工棚里睡一宿；沒有地方吃飯，就用石頭搭個(gè)簡(jiǎn)易灶臺(tái)，葷素一鍋煮，隨便找塊兒石頭一坐，扒拉幾口飯。線路架好之后，他們又主動(dòng)上門服務(wù)，把營(yíng)業(yè)柜臺(tái)搬到了村口，甚至進(jìn)村入戶到移民家里講解優(yōu)惠政策和業(yè)務(wù)。

造福農(nóng)村，情播沃土。中國(guó)電信十堰分公司堅(jiān)持不懈的付出，不僅為移民們搭建了一座與親人朋友溝通的橋梁，讓他們逐漸消除遠(yuǎn)離故土的孤單，更為移民打開了一扇與外界溝通的窗口，豐富了移民的精神家園，幫助移民開啟新的幸福生活，中國(guó)電信廣大員工用智慧、真情和汗水書寫了移民新村通信發(fā)展的輝煌篇章。

第二篇：建設(shè)新農(nóng)村創(chuàng)造新生活形成新風(fēng)尚

建設(shè)新農(nóng)村創(chuàng)造新生活形成新風(fēng)尚

——栗林嘴村創(chuàng)建文明新村情況匯報(bào)

栗林嘴村地處三伏潭鎮(zhèn)南端，濱臨排湖，全村12個(gè)村民小組，793戶，3254人，版圖面積9.5平方公里，耕地面積4663畝。

栗林嘴村作為全國(guó)省部共建的新農(nóng)村建設(shè)示范村，始終堅(jiān)持建設(shè)生態(tài)、和諧、文明、富裕新農(nóng)村的發(fā)展思路，把文明新村建設(shè)與發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、改造生態(tài)環(huán)境、倡導(dǎo)生態(tài)文明融為一體，促進(jìn)了自然與社會(huì)的和諧進(jìn)步。先后榮獲“全省科技示范村”、“全省新農(nóng)村建設(shè)示范村”、全省“先進(jìn)基層黨組織”、“全省”五個(gè)好黨支部“、“湖北省文明新村”、“全市社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”、“全市計(jì)劃生育先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。

一、改善民生，改造村莊環(huán)境

建設(shè)文明新村，必須優(yōu)先考慮群眾的迫切需求。栗林嘴村將村莊整治作為突破口，實(shí)施“十大”工程，致力于改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件，收到了人改變環(huán)境、環(huán)境改變?nèi)说牧己眯Ч?/p>

1、實(shí)施路網(wǎng)工程。近幾年，對(duì)垸內(nèi)“三橫五縱”18公里生產(chǎn)道路全面進(jìn)行了碎石硬化，修建村級(jí)水泥路6公里；新硬化改道河南岸村主干道2.7公里。今年又新修通組公路8公里，實(shí)現(xiàn)了戶戶通，解決了老百姓出行難的問(wèn)題。

2、實(shí)施改水工程。投資91萬(wàn)元，新建村級(jí)花園式自來(lái)水廠，全村12個(gè)村民小組793戶農(nóng)戶全部吃上了干凈衛(wèi)生 1的自來(lái)水，保證了群眾的飲水安全。

3、實(shí)施“一建三改”工程。全村建沼氣池420口，高標(biāo)準(zhǔn)配套改廁、改圈、改廚180戶。通過(guò)實(shí)施“一建三改”工程，改變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)生活習(xí)氣，改善人居環(huán)境。

4、實(shí)施村醫(yī)務(wù)室改造升級(jí)工程。投資2萬(wàn)元，建設(shè)甲等一級(jí)村級(jí)醫(yī)務(wù)室，使群眾人人享有初級(jí)醫(yī)療保健，就醫(yī)方便。

5、實(shí)施文化活動(dòng)建設(shè)工程。全村有線電視入戶率100%，建了農(nóng)家書屋、文化信息資源共享工程，各種科普?qǐng)D書、報(bào)刊雜志配臵齊全，為村民提供了豐富的精神食糧，并添臵了電腦、投影儀、連通互聯(lián)網(wǎng)。今年村部又新建了老年服務(wù)中心，總投資30多萬(wàn)元，供老人活動(dòng)、休息、生活融為一體的健身場(chǎng)所。

6、實(shí)施村莊美化工程。投資140萬(wàn)元，護(hù)砌改道河2000多米。投入23萬(wàn)元，對(duì)改道河兩岸的房屋進(jìn)行立面改造，拆除違章舊房34家。投入20萬(wàn)元，大力綠化，栽植桂花、廣玉蘭、香樟、杜櫻等高檔苗木1萬(wàn)多株，經(jīng)濟(jì)林10萬(wàn)株，植草皮10000m2。

7、實(shí)施路燈亮化工程。投資5萬(wàn)元，在村主干道及改道河兩側(cè)安裝路燈80盞，使農(nóng)村晚上也像城里一樣亮起來(lái)。

8、實(shí)施休閑娛樂廣場(chǎng)建設(shè)工程。在村中心建設(shè)占地15.8畝的體育廣場(chǎng)，配套建設(shè)籃球場(chǎng)、乒乓球活動(dòng)室，配備各種健身器材。村民們?cè)趧谧髦?，又多了一個(gè)休閑娛樂的好去處。

9、實(shí)施便民服務(wù)工程。近幾年，栗林嘴爭(zhēng)取市交通局

支持，開通仙桃至栗林嘴專線車，建成高等級(jí)候車棚5個(gè)，方便村民出行。建立富迪便民超市1個(gè)，營(yíng)業(yè)面積300m，方便村民購(gòu)物消費(fèi)。

二、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，壯大經(jīng)濟(jì)支撐

文明新村建設(shè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是支撐。栗林嘴村依托水優(yōu)勢(shì)，做足水文章，壯大特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。

1、建設(shè)稻蝦連作基地2000畝。依托海圣公司、市水產(chǎn)局，建成稻蝦連作基地2000畝，發(fā)展養(yǎng)殖戶120戶，畝平增收1500元。

2、建設(shè)優(yōu)質(zhì)稻基地2000畝。通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，對(duì)村內(nèi)2000畝水田實(shí)行綜合改造，建成“排得出、灌得進(jìn)”的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地，種植兩優(yōu)培

九、揚(yáng)兩優(yōu)6號(hào)等優(yōu)質(zhì)稻品種，每畝產(chǎn)出效益凈增1000元，人均增收600元。

三、倡導(dǎo)文明，培育新型農(nóng)民

文明新村建設(shè)，農(nóng)民是主體。栗林嘴村在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村容村貌改造兩大創(chuàng)建工作重點(diǎn)的同時(shí)，把主要精力放在宣傳教育、文化活動(dòng)和生態(tài)文化創(chuàng)建氛圍營(yíng)造上，提高村民文化、道德水平，培育新型農(nóng)民。

1、積極開展群眾性評(píng)比活動(dòng)。深入開展“文明家庭、十星級(jí)文明農(nóng)戶”創(chuàng)建和“好婆媳、好妯娌、好兒女、好鄰居”等群眾性評(píng)比活動(dòng)，移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)健康、文明的生活方式。

2、積極開展“平安村”創(chuàng)建活動(dòng)，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。健全治調(diào)組織，規(guī)范村規(guī)民約，扎實(shí)開展“三級(jí)聯(lián)防”，及

2時(shí)調(diào)處各類民間糾紛，民事糾紛調(diào)處率達(dá)100%，基本做到了小事不出村，矛盾不上交，村民自覺遵紀(jì)守法，尊老愛幼，鄰里團(tuán)結(jié)，幾年來(lái)，全村沒有發(fā)生一起刑事案件。

3、積極開展優(yōu)生優(yōu)育活動(dòng)。以計(jì)生協(xié)會(huì)為平臺(tái)，加強(qiáng)計(jì)劃生育管理，認(rèn)真組織開展“三查三落實(shí)”活動(dòng)，計(jì)生工作常抓不懈，保持穩(wěn)定的低生育率。

4、積極開展新型農(nóng)民科技培訓(xùn)活動(dòng)。不定期邀請(qǐng)市、鎮(zhèn)技術(shù)人員，下鄉(xiāng)舉辦小龍蝦養(yǎng)殖、朗德鵝養(yǎng)殖等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，提高村民的養(yǎng)殖技能。加強(qiáng)對(duì)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，積極支持和鼓勵(lì)剩余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，全村轉(zhuǎn)移培訓(xùn)勞動(dòng)力900余人。

5、積極開展扶貧助困活動(dòng)。不斷完善村級(jí)保障體系，實(shí)現(xiàn)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋，軍烈屬、五保戶、特困戶實(shí)行應(yīng)保盡保，學(xué)齡兒童全部享受九年義務(wù)免費(fèi)教育。

6、積極開展文化娛樂活動(dòng)。利用重要節(jié)日及村民祝壽、喬遷等喜慶活動(dòng)，邀請(qǐng)劇團(tuán)來(lái)村演出，增添喜慶氣氛，培育文明新風(fēng)。經(jīng)常組織開展農(nóng)民籃球友誼賽、乒乓球賽、歌詠比賽、全民健身等活動(dòng)，活躍文化娛樂氛圍，豐富農(nóng)民業(yè)余生活。讓農(nóng)民從麻將桌上、賭博場(chǎng)里解脫出來(lái)，走向乒乓球臺(tái)、籃球場(chǎng)、文化活動(dòng)室。

四、發(fā)揚(yáng)民主，促進(jìn)村民自治

栗林嘴村不斷從民主決策、民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督上尋求新的突破，使農(nóng)民充分享有知情權(quán)、管理權(quán)和參政議政權(quán)。

1、村務(wù)公開，民主監(jiān)督。堅(jiān)持公開、透明的原則，把

村里每干的一件事、開支的每一筆錢，定期在村務(wù)公開欄予以公布，接受群眾監(jiān)督，給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白。

2、成立協(xié)會(huì)，民主管理。結(jié)合黨員“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，通過(guò)村民代表會(huì)議，采取無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)的形式，選舉產(chǎn)生了村民理事會(huì)、紅白理事會(huì)、婦女協(xié)會(huì)、計(jì)生協(xié)會(huì)、黨員服務(wù)協(xié)會(huì)、農(nóng)副產(chǎn)品流通協(xié)會(huì)、鵝業(yè)協(xié)會(huì)等各類自治組織，加入自治組織的村民達(dá)80%，形成了“百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)”，共建文明新村的生動(dòng)局面。

3、參政議政，民主決策。按照“會(huì)前兩委溝通，會(huì)中討論票決，會(huì)后監(jiān)督落實(shí)，結(jié)果對(duì)外公示”的程序，積極建立實(shí)施重大村務(wù)管理票決制、“一事一議”制度，對(duì)村級(jí)重大建設(shè)項(xiàng)目、重要財(cái)務(wù)開支以及群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，召開全體黨員和村民代表會(huì)議討論、商議，以投票表決的方式進(jìn)行決策，廣泛集中民智，充分反映民意，通過(guò)實(shí)行民主決策，激發(fā)了廣大群眾參政議政的熱情，想問(wèn)題、辦事情都從大局出發(fā)，大處著眼，有力促進(jìn)了全村的穩(wěn)定和發(fā)展。

如今的栗林嘴村，樓房多了、環(huán)境好了、景色美了！如今的栗林嘴人，荷包鼓了、生活富了、更講文明了！

第三篇：和諧移民新農(nóng)村(和諧建設(shè)典型材料)

和諧建設(shè)在基層典型材料

和諧移民新農(nóng)村

——百樂鄉(xiāng)百樂村百樂屯建設(shè)情況匯報(bào)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體實(shí)踐，也是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、破解當(dāng)前“三農(nóng)”問(wèn)題的一項(xiàng)有效舉措。自2010年縣委、縣人民政府開展“和諧建設(shè)在基層”活動(dòng)以來(lái)，百樂村百樂屯在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府的的正確引導(dǎo)和幫助下，認(rèn)真開展調(diào)查研究，制定了建設(shè)和諧新百樂實(shí)施方案，以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為總要求，充分調(diào)動(dòng)移民群眾的積極性和創(chuàng)造性，取得了建設(shè)和諧移民新農(nóng)村的喜人成績(jī)?，F(xiàn)將百樂村百樂屯開展和諧建設(shè)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

百樂村百樂屯是龍灘庫(kù)區(qū)移民村屯，位于百樂鄉(xiāng)北部的那掌坡移民安置點(diǎn)，距鄉(xiāng)人民政府所在地約8公里，轄9個(gè)村民小組330戶1560人，林地面積48000畝，生產(chǎn)用地6300畝。目前，百樂屯村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施完善，群眾生活環(huán)境優(yōu)美；群眾文化生活豐富，醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施完善；村級(jí)管理科學(xué)、民主，制度健全；產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭喜人，移民群眾思想穩(wěn)定，生活水平逐年提高，2011年人均收入達(dá)3500元。

二、主要做法

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾居住環(huán)境。百樂屯龍灘庫(kù)區(qū)是移民村屯，各種基礎(chǔ)設(shè)施極不健全，臟、亂、差現(xiàn)象十分普遍，1各種建筑垃圾、柴草亂堆亂放，屯內(nèi)道路凹凸不平，群眾行走極為不變，尤其是下雨天，泥水成塘，更是不便，移民群眾生存、居住環(huán)境十分惡劣。為改變這一現(xiàn)象，還移民群眾一個(gè)和諧、整潔、優(yōu)美的居住環(huán)境，鄉(xiāng)黨委、政府和村“兩委”決定結(jié)合“和諧建設(shè)在基層”活動(dòng)，將百樂屯建成和諧移民新村，完善村級(jí)各種基礎(chǔ)設(shè)施，于是引導(dǎo)移民群眾爭(zhēng)取上級(jí)撥一點(diǎn)，群眾自籌一點(diǎn)的辦法籌集資金，組織群眾投工投勞，先后完成了屯內(nèi)街道的硬化，給水排水工程建設(shè)，并在街道兩邊和屯內(nèi)周邊種上了花草、樹木，還安裝了路燈；與此同時(shí)，還完成了學(xué)校、村部辦公樓、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所、碼頭及連接道路的硬化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，定期組織群眾對(duì)街道進(jìn)行打掃?，F(xiàn)今的百樂屯基礎(chǔ)設(shè)施完善、街道整潔優(yōu)美，移民群眾的生活環(huán)境得到了徹底改善。

（二）豐富群眾的文體活動(dòng)，完善各種醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。

1、強(qiáng)化精神文明建設(shè)，繁榮村級(jí)文化事業(yè)。由于移民群眾的農(nóng)田已全部被淹沒，閑置下來(lái)的移民群眾因無(wú)事可做，就成天圍在桌旁進(jìn)行賭博。為此，鄉(xiāng)府和村部多次組織鄉(xiāng)派出所進(jìn)行打擊，但收效甚微。為徹底改變這一陋習(xí)，豐富移民群眾的精神文化，鄉(xiāng)黨委、政府和村“兩委”決定購(gòu)置各種文體器材，組織群眾唱歌跳舞，還成立了百樂業(yè)余彩調(diào)劇團(tuán)，每逢節(jié)日還邀請(qǐng)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)及貴州等地的業(yè)余劇團(tuán)為移民群眾免費(fèi)演出，極大地豐富了移民群眾的精神文化；同時(shí)還建成了一個(gè)籃球場(chǎng)和戲臺(tái)，從而使移民群眾從“賭臺(tái)走向舞臺(tái)”的一個(gè)質(zhì)的轉(zhuǎn)變。百樂業(yè)余彩調(diào)劇團(tuán)在2010至2011年兩次到縣參加壯劇藝術(shù)節(jié)演出，均獲獎(jiǎng)。如今的百樂社會(huì)治安主良好，且每到晚上全屯都是歌舞成群，一派祥和景象。

2、完善醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施，改善移民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生條件。為了改善移民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生條件，方便群眾看病，建成了一個(gè)40平方米的百樂衛(wèi)生室，還聘請(qǐng)了村醫(yī)，實(shí)現(xiàn)了小病不出村；同時(shí)發(fā)動(dòng)村民積極參與農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)，參保率達(dá)100%，解決了移民群眾看病難看病貴的問(wèn)題，減輕了移民群眾的負(fù)擔(dān)。二是建成了一個(gè)約32平方米的村級(jí)計(jì)生服務(wù)室，并添置了相應(yīng)的計(jì)生設(shè)備，為移民群眾普及優(yōu)生優(yōu)育等科學(xué)知識(shí)。

（三）建立健全村規(guī)民約，實(shí)行科學(xué)管理、民主決策。村“兩委”班子組織村民制定和完善了《百樂村村民公約》，所有事項(xiàng)均實(shí)行“四議兩公開”（即：所有村級(jí)重大事項(xiàng)由支部委員會(huì)提議、村“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議；決議公開、實(shí)施結(jié)果公開），對(duì)此，村里設(shè)立了兩個(gè)公開欄。為方便群眾辦事，村“兩委”班子每天輪流值班，為群眾解決各種問(wèn)題。各村民小組還成立了由5 人組成的理財(cái)小組，負(fù)責(zé)管理小組的集體資金和組織小組村民商議各種重大事項(xiàng)、協(xié)調(diào)小組村民之間的各種糾紛。

（四）大力調(diào)整和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，提高移民群眾經(jīng)濟(jì)收入，穩(wěn)定移民思想。由于移民群眾的全部農(nóng)田和部分旱地均已被淹沒，移民群眾的收入減少，移民群眾的思想極不穩(wěn)定，對(duì)此，村“兩委”決定：大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高提高移民群眾的經(jīng)濟(jì)收入。

1、大力發(fā)展速生豐產(chǎn)林。村里根據(jù)百樂屯林地資源豐富的特點(diǎn)，經(jīng)村民會(huì)議商議決定發(fā)展桉樹種植。一是群眾集資種植桉樹，實(shí)行股份制，收入按股分成；二是與華慶集團(tuán)合作，由華慶集團(tuán)出資，群眾用土地入股造林。通過(guò)這兩種形式，目前百樂屯群眾共種植桉樹22000

畝。

2、發(fā)展甘蔗產(chǎn)業(yè)。為充分利用庫(kù)區(qū)淹沒后余下的旱地，同時(shí)利用庫(kù)區(qū)雨水充足的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)群眾種植甘蔗，2011年共種植甘蔗500畝。

3、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。一是利用林地發(fā)展林下養(yǎng)雞；二是利用庫(kù)區(qū)水資源，養(yǎng)殖清水鴨。2011年百樂屯共出欄林下養(yǎng)雞25000羽、清水鴨30000羽。

4、欄河養(yǎng)魚。充分利用庫(kù)區(qū)豐富的水資源優(yōu)勢(shì)，組織移民群眾發(fā)展欄河養(yǎng)魚和網(wǎng)箱養(yǎng)魚，年產(chǎn)魚8萬(wàn)噸。

通過(guò)發(fā)展以上產(chǎn)業(yè)，移民群眾的收入從移民搬遷時(shí)的年人均收入不足2000元提高到3500元，移民群眾的思想得到了穩(wěn)定。

三、取得的經(jīng)驗(yàn)

一是不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式，充分發(fā)揮了村黨支部和村民委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、黨員同志、村民代表的主體作用，整合資源，形成合力，為建設(shè)和諧百樂移民新村提供有力的組織保證。二是不斷調(diào)整和完善工作思路，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)移民群眾“團(tuán)結(jié)協(xié)作、克難攻堅(jiān)、開拓創(chuàng)新、吃苦耐勞、樂于奉獻(xiàn)”的百樂移民精神，確保建設(shè)和諧百樂移民新村穩(wěn)步推進(jìn)，促進(jìn)移民經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是建設(shè)和諧百樂移民新村的有效途徑。三是不斷加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，積極投身到和諧百樂移民新村建設(shè)中，提高移民群眾的經(jīng)濟(jì)收入，完善村屯基礎(chǔ)建設(shè)，抓好精

神文明建設(shè)，是建設(shè)和諧百樂移民新村的決定因素。四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，上級(jí)政府和有關(guān)部門的關(guān)心和支持，為百樂的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增加動(dòng)力，是建設(shè)和諧百樂移民新村取得實(shí)效的關(guān)鍵。

四、存在的問(wèn)題和困難

通過(guò)一年半的實(shí)踐，存在的問(wèn)題和困難主要是：一是部分黨員、群眾對(duì)和諧移民新村建設(shè)的認(rèn)識(shí)不高，加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感不強(qiáng)。二是移民群眾的整體文化水平低，缺少各種技術(shù)人才，意識(shí)不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)業(yè)科技含量低，沒有成立相應(yīng)的專業(yè)合作社。三是各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金短缺，制約了移民群眾的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設(shè)和諧新百樂的進(jìn)程。

五、下步工作

1、開展解放思想大討論，增強(qiáng)黨員群眾對(duì)建設(shè)和諧百樂移民村的認(rèn)識(shí)，把建設(shè)和諧新村與新農(nóng)村建設(shè)等工作結(jié)合起來(lái)，不斷改善村民的生產(chǎn)條件和居住環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活水平的提高。

2、建設(shè)開拓務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政為民、充滿活力的“兩委”班子，不斷增強(qiáng)班子隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為建設(shè)和諧百樂移民新村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

3、做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展細(xì)葉龍竹種植和林下養(yǎng)殖，力爭(zhēng)2012年內(nèi)完成5000畝的細(xì)葉龍竹種植和，林下養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨比2011年翻一番；繼續(xù)發(fā)展甘蔗種植業(yè)，力爭(zhēng)2012年甘蔗種植達(dá)到2000畝，群眾人均收入達(dá)4000元以上。

4、進(jìn)一步完善村屯公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繁榮村屯文化體育活動(dòng)，加強(qiáng)移民群眾的精神文明建設(shè)，豐富移民的精神文化。

5、認(rèn)真組織黨員干部群眾深入學(xué)習(xí)十七屆三中、四中、五中六中全會(huì)精神，圍繞“村屯治安良好，村落環(huán)境整潔，村風(fēng)民風(fēng)文明，農(nóng)村文化先進(jìn)”，的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)，建立健全各項(xiàng)村民制度，確保移民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，村容村貌明顯改觀，村民素質(zhì)明顯提高，村風(fēng)民俗文明進(jìn)步，社會(huì)環(huán)境安定有序，使百樂建設(shè)成為文明村、富裕村、和諧村，在全鄉(xiāng)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。

中共百樂鄉(xiāng)委員會(huì)

2011年11月26日

第四篇：新農(nóng)村建設(shè)宣傳信息

圍繞“一線四片八村” 加快推進(jìn)新一輪新農(nóng)村建設(shè)

今年以來(lái)，我縣在新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作中，按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針的總體要求和省、市關(guān)于新一輪新農(nóng)村建設(shè)的安排部署，以“一線四片八村”為重點(diǎn)，興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ)、抓整治、塑形象，在省級(jí)新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)、新農(nóng)村示范片帶建設(shè)和天定高速公路沿線村莊環(huán)境整治等方面取得了明顯成效，在全縣上下迅速掀起了新一輪新農(nóng)村建設(shè)熱潮。

一、“一線”即天定高速公路沿線村莊環(huán)境整治。為了對(duì)外展示武山的良好形象，打造一條天定高速公路沿線村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村建設(shè)示范長(zhǎng)廊，今年以來(lái)，我們按照市上的總體安排部署，對(duì)天定高速公路武山段沿線可視范圍內(nèi)的村莊情況全面進(jìn)行了調(diào)查摸底，在準(zhǔn)確掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，制定了《武山縣天定高速公路沿線村莊環(huán)境整治方案》。在天定高速公路沿線村莊環(huán)境整治中，通過(guò)整合項(xiàng)目資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法，重點(diǎn)對(duì)樺林鄉(xiāng)牛莊、天局，鴛鴦鎮(zhèn)鴛鴦、硯峰，山丹鄉(xiāng)渭河、唐溝、堡子、車川、車岸、周莊、劉莊，城關(guān)鎮(zhèn)令川、腰莊、坡兒，洛門鎮(zhèn)北街等15個(gè)村的村莊環(huán)境進(jìn)行了集中整治。截至目前，共拆除各類廢棄建筑（殘?jiān)珨啾?、破舊圍墻、茅草房及土坯爛舍）45處1257平米，拆除茅草房等臨時(shí)建筑38間，對(duì)高速公路紅線外兩側(cè)的廢氣場(chǎng)所、垃圾場(chǎng)等17處場(chǎng)所進(jìn)行了綜合整治，沿線兩側(cè)50米左右未種植農(nóng)作物的區(qū)域范圍，完成了沿線景觀林帶綠化規(guī)劃，在山丹鄉(xiāng)渭北片區(qū)栽植常綠喬木樹種2300株，共整修破爛屋面86間2023平米，完成了174戶1.35萬(wàn)平方米的磚墻水泥灰摸底及粉刷防水涂料，補(bǔ)助紅磚120萬(wàn)塊，完成了121戶9800平方米的土墻改造。目前整治工作正在有序進(jìn)行，預(yù)計(jì)在11月底將全面完成整治任務(wù)。

二、“四片”即四個(gè)新農(nóng)村示范片帶建設(shè)。在渭河流域、大南河流域、山丹河流域、榜沙河流域等4個(gè)新農(nóng)村示范片帶建設(shè)中，我們按照城鄉(xiāng)一體化的要求謀劃布局，充分利用四大流域種植蔬菜具有的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，以集中連片、整流域開發(fā)建設(shè)蔬菜產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，按照“抓點(diǎn)、擴(kuò)面、提質(zhì)、增效”的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，大力推進(jìn)蔬菜生產(chǎn)規(guī)?；季?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，努力促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。在具體工作中，四大流域以發(fā)展設(shè)施蔬菜棚為主，采取填空補(bǔ)齊的方法，新增設(shè)施蔬菜2700畝。完成了渭河川道區(qū)10萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施蔬菜園建設(shè)規(guī)劃，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快實(shí)施，建成園區(qū)道路78公里，完成渠道襯砌36公里；對(duì)大南河流域洛禮公路沿線文家寺、郭莊、金剛、史莊、廖陽(yáng)等村的村莊環(huán)境進(jìn)行了集中整治，對(duì)公路沿線的土墻統(tǒng)一進(jìn)行了改造和粉刷；完成了郭莊至文家寺5公里堤防道路平整及鋪砂，對(duì)郭莊蔬菜園區(qū)170米土路進(jìn)行了水泥硬化，對(duì)1.3公里常年滲漏灌渠進(jìn)行了襯砌；在郭莊、金剛、史莊、蓼陽(yáng)4個(gè)村新建垃圾池29個(gè)，清運(yùn)垃圾1520噸，栽植高規(guī)格行道樹430株。在蓼陽(yáng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)占地53畝、涉及100戶的一層鎖子廳式的新村住宅一處，并配套建設(shè)占地4.8畝的村文化休閑廣場(chǎng)和建筑面積380平方米的村級(jí)陣地各一處。目前，蓼陽(yáng)新村住宅和村級(jí)陣地正在加快建設(shè)。

三、“八村”即八個(gè)省級(jí)試點(diǎn)村建設(shè)。在洛門鎮(zhèn)大柳樹、董莊，山丹鄉(xiāng)車川、周莊，灘歌鎮(zhèn)漆莊、代磨，馬力鎮(zhèn)北順、柴莊等8個(gè)省級(jí)試點(diǎn)村建設(shè)中，我們嚴(yán)格按照各試點(diǎn)村的村莊建設(shè)規(guī)劃和《實(shí)施方案》的要求，在進(jìn)一步調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定了201

1項(xiàng)目計(jì)劃，經(jīng)省市審定批復(fù)后，2011年試點(diǎn)村項(xiàng)目資金已于7月份全部下達(dá)。為了加快省級(jí)試點(diǎn)村建設(shè)進(jìn)度，確保全面完成試點(diǎn)村建設(shè)任務(wù)，我們?cè)诔浞质褂煤檬∩显圏c(diǎn)補(bǔ)助資金的同時(shí)，大力整合部門項(xiàng)目，多渠道籌集建設(shè)資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貼息貸款等辦法，重點(diǎn)加大對(duì)8個(gè)試點(diǎn)村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新村建設(shè)、村莊環(huán)境整治、農(nóng)民教育培訓(xùn)等方面的扶持力度。截至目前，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，8個(gè)試點(diǎn)村新建設(shè)施蔬菜棚600座、優(yōu)質(zhì)葡萄園500畝，引進(jìn)推廣蔬菜新品種400畝，新建日光溫室100座，改造舊日光溫室60座，建成養(yǎng)殖小區(qū)一處、引進(jìn)仔豬900頭；在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，8個(gè)省級(jí)試點(diǎn)村完成灌渠襯砌6750米，硬化村巷道7.5公里，新修村組道路15公里、田間道路17公里，新修護(hù)村河堤防6320米，建成南河灌渠進(jìn)水口工程一處，建成沼氣池240眼、衛(wèi)生廁所240個(gè)，安裝路燈30盞；在新村建設(shè)方面，馬力鎮(zhèn)柴莊、北順，山丹鄉(xiāng)周莊、車川等4村126戶新村住宅主體工程基本完成，正在進(jìn)行室內(nèi)內(nèi)墻粉刷，山丹鄉(xiāng)車川村第三期20戶新村住宅已完成了選址和規(guī)劃工作；在村莊環(huán)境整治方面，8個(gè)試點(diǎn)村共改造土墻2800米，刷新墻體13500平方米，新建文化墻2380米，清理生活生產(chǎn)垃圾95噸，新建垃圾池26個(gè)，新建文化休閑廣場(chǎng)2個(gè)、文化墻2380米，配套體育設(shè)施23套，栽植綠化樹850株；在農(nóng)民教育培訓(xùn)方面，8個(gè)試點(diǎn)村共完成農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)4500人次。

第五篇：信訪工作如何服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)（推薦）

信訪工作如何服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)

信訪工作是直接為人民服務(wù)的工作，關(guān)系著人民群眾的切身利益，關(guān)系著黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)系著我國(guó)改革開放穩(wěn)定大局和新農(nóng)村建設(shè)的工作。接待處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪，是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的一項(xiàng)共同性工作。信訪工作是了解社情民意的一個(gè)重要窗口，是聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，工作開展的好壞對(duì)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)有著很大的影響。因此，筆者就如何做好新形勢(shì)下的信訪工作，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

一、更新信訪理念，是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的前提

信訪工作是基層工作的“寒暑表”、“恒溫器”、“減壓器”，一定程度上反映了人民群眾對(duì)黨委政府的滿意程度，如果處理不當(dāng)將直接損害黨委政府的形象，激化社會(huì)矛盾，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)負(fù)面影響。因此，做好新時(shí)期的信訪工作，必須樹立四種觀念。一是要樹立信訪既是法律問(wèn)題，又是社會(huì)問(wèn)題和政治問(wèn)題的理念。在堅(jiān)持依法辦事的同時(shí)，要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，保持黨的先進(jìn)性的高度，從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、構(gòu)建和諧社會(huì)、服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的高度，進(jìn)一步深化對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)。牢牢把握信訪工作密切黨委政府與人民群眾的聯(lián)系，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，保持社會(huì)穩(wěn)定這三項(xiàng)基本任務(wù)，切實(shí)履行職責(zé)，不辱使命，把信訪工作放在工作全局中去思考，放在構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大實(shí)踐中去推進(jìn)。二是要樹立處訪是行政行為的理念。要嚴(yán)格依法行政，做到大問(wèn)題大解決，小問(wèn)題小解決，堅(jiān)決控制無(wú)理上訪，把更多的精力投入到解決正當(dāng)?shù)男旁L問(wèn)題中。三是要樹立信訪工作也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的理念。通過(guò)認(rèn)真及時(shí)處理人民群眾的來(lái)信來(lái)訪，從源頭上避免和減少社會(huì)穩(wěn)定隱患。

二、認(rèn)真對(duì)待初信初訪，是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵

實(shí)踐證明，初信初訪解決不好，會(huì)導(dǎo)致一些當(dāng)事人由“信訪”變?yōu)椤皝?lái)訪”，由“初訪”變?yōu)椤爸卦L”，由“逐級(jí)訪”變?yōu)椤霸郊?jí)訪”，嚴(yán)重?cái)_亂信訪工作的秩序，影響社會(huì)政治穩(wěn)定和新農(nóng)村建設(shè)。因此，我們必須認(rèn)真對(duì)待初信初訪，把初信初訪問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

（一）接待群眾來(lái)訪要有“四心”。一是“熱心”。對(duì)來(lái)訪當(dāng)事人不論有理無(wú)理，不論是不是本單位管轄范圍的事情，都應(yīng)熱情接待，讓其講完講清，以禮待人，以理服人。二是“耐心”。因來(lái)訪人往往不懂法，文化水平亦不高，有時(shí)反映一個(gè)問(wèn)題往往表達(dá)不清，一時(shí)半刻不能講清問(wèn)題，我們的信訪人員必須耐心傾聽，不要以“急”對(duì)“急”，以“硬”碰“硬”。三是“專心”。對(duì)來(lái)訪者提出的問(wèn)題，要換位思考，梳理清頭緒后認(rèn)真解答，依法處理，決不能采取敷衍塞責(zé)的態(tài)度。四是“誠(chéng)心”。對(duì)一些反復(fù)纏訴的來(lái)訪者，要做好開導(dǎo)工作，抓住其反復(fù)上訪的原因向其講明不能再上訪的理由，做好說(shuō)服解釋工作，曉之以理，動(dòng)之以情，說(shuō)之以法。

（二）處理群眾上訪應(yīng)做到“五不”。一是要做到“不怕”。解決信訪問(wèn)題有難度，但難題可以通過(guò)正當(dāng)途徑合理解決，并取得良好效果。二是要做到“不推”。對(duì)于群眾上訪反映的問(wèn)題，無(wú)論是否屬于本單位管轄，信訪部門及有關(guān)職能部門要及時(shí)組織力量，做好接待工作。接待過(guò)程中，要注意穩(wěn)定上訪群眾的情緒，在心平氣和的氣氛中弄清他們上訪的動(dòng)機(jī)和目的，請(qǐng)求事項(xiàng)，對(duì)于屬于自己職權(quán)范圍內(nèi)處理的問(wèn)題要義不容辭，對(duì)不屬于自己處理的問(wèn)題要及時(shí)與有關(guān)部門進(jìn)行交接，切不可躲躲閃閃，一推了之。三是要做到“不拖”。時(shí)間也許是扶平傷痛最好的藥，但是用到處理信訪問(wèn)題上，久拖不決也許不是一個(gè)好的辦法。有些問(wèn)題剛剛暴露的時(shí)候，趁熱打鐵，積極做工作，也許就將問(wèn)題處理在萌芽中，如果久拖不決，有些案子當(dāng)事人四處上訪，時(shí)間一久再處理就容易造成工作的被動(dòng)。四是做到“不壓”。對(duì)待信訪群眾，說(shuō)服教育保護(hù)是必要的保護(hù)措施，但決不能通過(guò)行政的法律的經(jīng)濟(jì)的綜合措施進(jìn)行壓制。五是做到“不激化”。群眾上訪本身就帶著比較激烈的情緒，看待問(wèn)題的傾向性比較嚴(yán)重，如果接訪人員不能掌握這種心理，說(shuō)一些無(wú)助于問(wèn)題的話，很容易激發(fā)上訪人更加強(qiáng)烈的逆反心理，非要向上級(jí)部門討個(gè)說(shuō)法。千萬(wàn)不要說(shuō)一些“莫說(shuō)你上訪到省里、到中央，你就是到了聯(lián)合國(guó)，你也要到我們這里來(lái)解決”，“我們就是這么一個(gè)意見，不服到上面去說(shuō)”等毫無(wú)意義的話，將上訪人推到越級(jí)上訪的路上。要在堅(jiān)持上述“五不”方法基礎(chǔ)上，抓好以情接訪、分級(jí)處訪、以法治訪、綜治息訪，來(lái)積極化解涉訪信訪問(wèn)題。

（三）宣傳法制，提高人民群眾法律意識(shí)。由于我國(guó)社會(huì)法律文化的相對(duì)貧乏，人們對(duì)法律的認(rèn)識(shí)不多，來(lái)訪當(dāng)事人是弱體群眾居多，普遍存在文化程度低、接受能力差、法律意識(shí)薄弱。針對(duì)來(lái)訪當(dāng)事人的特點(diǎn)，正是宣傳法制的好時(shí)機(jī)，結(jié)合實(shí)際反映的問(wèn)題在法律層面上分析，當(dāng)事人聽得進(jìn)、記得住，加之思想工作疏導(dǎo)，往往效果比較好，能夠不失時(shí)機(jī)地將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。所以在接待工作中宣傳法制，對(duì)普及法律知識(shí)，提高群眾法律意識(shí)起到一定的促進(jìn)作用。一是要認(rèn)真宣傳國(guó)家《信訪條例》及有關(guān)信訪政策法規(guī)。教育群眾要依法有序上訪，要讓群眾明白處理信訪問(wèn)題在基層而不是在上級(jí)、解決信訪問(wèn)題靠法規(guī)而不是靠領(lǐng)導(dǎo)。二是解決思想問(wèn)題和解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合。在做好思想工作的基礎(chǔ)上，力求解決實(shí)際問(wèn)題。通過(guò)細(xì)致的思想政治工作，使有過(guò)高要求和過(guò)激行為者放棄過(guò)高要求、糾正過(guò)激行為，接受合理解決辦法。三是疏與堵相結(jié)合。對(duì)于一般性的群眾上訪，采取教育疏導(dǎo)的方法，以求化解矛盾，解決問(wèn)題；對(duì)于影響機(jī)關(guān)正常工作秩序造成不良后果的上訪，必須堅(jiān)決批評(píng)制止，情節(jié)嚴(yán)重、影響較大的，可移交公安部門依法處理，運(yùn)用疏堵相結(jié)合的辦法，妥善的將矛盾化解在基層，把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)亍?/p>

三、妥善處理“三訪”案件，是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)

認(rèn)真處理“信訪老戶、集體訪、告急訪”等疑難案件，徹底解決長(zhǎng)期以來(lái)困擾各級(jí)黨政機(jī)關(guān)纏訴纏訪問(wèn)題，是一項(xiàng)事關(guān)人民利益、社會(huì)穩(wěn)定和新農(nóng)村建設(shè)的一件大事。因此，通過(guò)迅速解決一批突出的上訪案件，有效遏制“三訪”案件增多的勢(shì)頭，恢復(fù)正常的上訪秩序，對(duì)推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有著積極意義。(一)慎重處理信訪老戶上訪問(wèn)題。信訪老戶一直是困撓黨政領(lǐng)導(dǎo)、攪亂正常工作秩序的一個(gè)大問(wèn)題。因此，必須把解決信訪老戶問(wèn)題作為穩(wěn)定社會(huì)、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的大事來(lái)抓。首先是定期不定期對(duì)信訪老戶進(jìn)行排查。通過(guò)從信上摸，從案上排，從訪上查，做到不疏不漏。其次是對(duì)排查出來(lái)的信訪老戶要進(jìn)行分析。認(rèn)真剖析其“信訪史”，看其信訪的起因和要求的變化以及上訪期間的思想變化，全面具體分析其理由是否充分，要求是否合理，并剖析對(duì)上訪老戶問(wèn)題的處理過(guò)程，處理依據(jù)是什么，是否合法等等，針對(duì)性分析，摸清癥結(jié)，對(duì)癥下藥，并提出解決問(wèn)題的有效措施。(二)高度重視集體上訪的處理。由于集體上訪涉及人數(shù)規(guī)模大，處理難度也比較大，因此，在實(shí)際工作中更要高度重視。在處理集體上訪策略上要堅(jiān)持“可散不可聚，可解不可結(jié)，可觀不可激”的原則，努力化解糾紛、緩解矛盾，避免事態(tài)擴(kuò)大釀成事端。要做好來(lái)訪集體的工作，重點(diǎn)要做好組織者的工作，促使他們?cè)谌罕娭衅鸬胶玫挠绊?，并通過(guò)他們做好隨訪者的思想工作。對(duì)隨訪者要向他們講清法律，講清政策，需要注意的是，我們不能為暫時(shí)緩解矛盾而做無(wú)原則的讓步和遷就，更不能亂開口，胡開口。該批評(píng)的要敢于批評(píng)，該教育的要敢于教育，情節(jié)嚴(yán)重、惡劣的要移送公安機(jī)關(guān)處置。(三)及時(shí)穩(wěn)妥處理告急訪。由于告急訪突發(fā)性較大，如不及時(shí)解決，矛盾隨時(shí)可能激化，容易引起較為惡劣的暴力事件，所以這類上訪必須及時(shí)穩(wěn)妥處理。對(duì)于這類來(lái)訪者，其心理負(fù)擔(dān)較重，言辭很是偏激，此時(shí)接待人員要熱情接待，態(tài)度和藹可親，語(yǔ)言文明，盡量消除對(duì)方敵對(duì)情緒，使他們相信政府能依法辦事，處理好事情，待他們情緒穩(wěn)定后，再慢慢啟發(fā)來(lái)訪人講出事情的詳細(xì)經(jīng)過(guò)，弄清來(lái)訪人的訴求，掌握矛盾的癥結(jié)。然后要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，及時(shí)與有關(guān)部門聯(lián)系，防患于未然。

基層是信訪問(wèn)題產(chǎn)生的源頭，也是解決問(wèn)題的基礎(chǔ)，信訪最終就是要解決問(wèn)題。我們務(wù)必要做好信訪工作，努力為群眾解決實(shí)際需要解決的且是黨委政府能辦到的事情，維護(hù)人民群眾的切身利益，維護(hù)全社會(huì)穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做貢獻(xiàn)。