第一篇：科技型小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及建議

科技型小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及建議

【摘要】科技的發(fā)展能夠加快社會(huì)進(jìn)步，提高生活質(zhì)量，因而各個(gè)國(guó)家都重視科學(xué)技術(shù)的發(fā)展?？萍夹托∥⑵髽I(yè)以其技術(shù)優(yōu)勢(shì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)著力量，成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新生力量。科技型小微企業(yè)高技術(shù)性、高成長(zhǎng)性成為其發(fā)展驅(qū)動(dòng)力的同時(shí)，其高風(fēng)險(xiǎn)性和規(guī)模小等特點(diǎn)也使其發(fā)展屢屢受挫。本文立足科技型小微企業(yè)現(xiàn)狀，對(duì)其未來發(fā)展提出一些建議。

【關(guān)鍵詞】科技型；小微企業(yè)

一、科技型小微企業(yè)的界定及特點(diǎn)

（一）科技型小微企業(yè)的概念界定

對(duì)于科技型小微企業(yè)的概念界定，學(xué)術(shù)界并沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。但從學(xué)者的研究中我們也可得到較為準(zhǔn)確的定義。秦瑤（2012）對(duì)科技型小微企業(yè)的定義是從事高新技術(shù)研究與開發(fā)、高科技技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算或能相對(duì)獨(dú)立合算的智力密集型企業(yè)，并具有高新技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力的小微企業(yè)，主要集中在新能源、新材料、生物技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、物聯(lián)網(wǎng)、服務(wù)外包等新興產(chǎn)業(yè)。科技型小微企業(yè)特點(diǎn)是規(guī)模小、投資少；人員素質(zhì)高、年齡構(gòu)成年輕化；市場(chǎng)靈敏度高，時(shí)效性強(qiáng)。劉洛，陳樹文（2012）認(rèn)為科技型小微企業(yè)是指擁有少數(shù)科技人員，甚至其本身就是科技人員，并擁有一定知識(shí)產(chǎn)權(quán)、先進(jìn)技術(shù)和知識(shí)，通過科技創(chuàng)新來提供產(chǎn)品或服務(wù)的小微企業(yè)。因而，我們可以得出：科技型小微企業(yè)人員少，素質(zhì)極高、創(chuàng)新能力強(qiáng)，產(chǎn)品和服務(wù)科技含量高，附加值大，與一般小微型企業(yè)相比，具有較高的生存能力和競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）科技型小微企業(yè)的特點(diǎn)

科技型中小微企業(yè)與其它小微企業(yè)具有明顯區(qū)別，具體特點(diǎn)我們總結(jié)如下：第一，產(chǎn)品市場(chǎng)和顧客需求變化快。目前科技進(jìn)步日新月異，高新技術(shù)產(chǎn)品更新?lián)Q代非?？欤袌?chǎng)變化非?？?，商機(jī)稍縱即逝，存在很大的不確定性。顧客需求難以捕捉，有時(shí)就算能準(zhǔn)確掌握顧客需求，也不一定能開發(fā)出能夠滿足顧客需求的產(chǎn)品。但是，小微企業(yè)規(guī)模小，具有“船小好調(diào)頭”的優(yōu)勢(shì)，一旦發(fā)現(xiàn)形勢(shì)不利，可以及時(shí)轉(zhuǎn)產(chǎn)，就算失敗，由于規(guī)模小，損失不會(huì)太大，還可以另起爐灶、東山再起。第二，資金需求大、依賴性高?？萍夹椭行∥⑵髽I(yè)所涉及大多是高科技領(lǐng)域，產(chǎn)品科技含量高、產(chǎn)品生命周期短、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，產(chǎn)品更新?lián)Q代速度快。所以，這就需要不斷地進(jìn)行科研開發(fā)，不斷地升級(jí)設(shè)備，需要投入大量的資金。第三，員工素質(zhì)都很高?？萍夹椭行∥⑵髽I(yè)無論是產(chǎn)品技術(shù)還是管理體系都需要高科技來支撐，科技含量很高，對(duì)員工的綜合素質(zhì)要求也很高。第四，投資風(fēng)險(xiǎn)和回報(bào)較高。高新技術(shù)產(chǎn)品市場(chǎng)變化莫測(cè)，科技型中小微企業(yè)有它自身的弱點(diǎn)，如規(guī)模小、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱、資金緊張，在運(yùn)營(yíng)方面會(huì)存在一些風(fēng)險(xiǎn)。但是，高新技術(shù)產(chǎn)品的附加值很高，一旦產(chǎn)品研發(fā)成功并得到市場(chǎng)認(rèn)可，就會(huì)得到很可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

二、科技型小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）企業(yè)生存環(huán)境嚴(yán)峻

外部生存環(huán)境：后金融危機(jī)時(shí)代，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，進(jìn)出口市場(chǎng)緊縮，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化使我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重大考驗(yàn)。在這一經(jīng)濟(jì)背景下，以出口為主導(dǎo)的科技型小微企業(yè)的訂單業(yè)務(wù)銳減，加之我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)回落，使科技型小微企業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻的市場(chǎng)考驗(yàn)。2012年，我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口增速大幅下滑，國(guó)際市場(chǎng)不景氣和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求不足對(duì)科技型小微企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成了很大影響，其直接結(jié)果就是銷售額下滑，利潤(rùn)變薄。內(nèi)部生存環(huán)境：原材料價(jià)格上漲、員工工資及管理費(fèi)用上升給科技型小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來了很大的負(fù)擔(dān)。這是因?yàn)閷?duì)于本小利薄的中小企業(yè)特別是小微企業(yè)而言，生產(chǎn)成本的劇增直接影響企業(yè)的利潤(rùn)空間和生存空間。除了受經(jīng)濟(jì)大形勢(shì)的影響，科技型小微企業(yè)的成長(zhǎng)與發(fā)展還面臨市場(chǎng)轉(zhuǎn)移的挑戰(zhàn)。

（二）政府支持與服務(wù)能力較弱

政府對(duì)科技型小微企業(yè)的關(guān)心基本還停留在理念層面，實(shí)際操作層面缺少?gòu)?qiáng)有力的措施。有關(guān)科技型小微企業(yè)的法律法規(guī)沒有整體規(guī)劃，已出臺(tái)的扶持政策缺乏操作性、針對(duì)性和透明性，很難惠及真正需要的科技型小微企業(yè)。同時(shí)為科技型小微企業(yè)服務(wù)的專設(shè)機(jī)構(gòu)缺乏服務(wù)經(jīng)驗(yàn)和有效手段。當(dāng)前政府對(duì)科技型小微企業(yè)的服務(wù)差強(qiáng)人意，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面，即：“散、庸、亂”?！吧ⅰ?。政府為科技型小微企業(yè)服務(wù)的職能較為分散，有經(jīng)信部門、工商部門、科技部門、商務(wù)部門、工商聯(lián)等，但各部門各管一塊，且職能發(fā)揮有較大局限性?！坝埂薄５胤秸叨戎匾暦?wù)科技型小微企業(yè)的職能建設(shè)，但相關(guān)部門不知道如何有效地為小微企業(yè)服務(wù)，找不到解決小微企業(yè)發(fā)展問題措施辦法。各“亂”。地方政府各部門服務(wù)科技型小微企業(yè)往往是“一窩蜂”狀，結(jié)合各種活動(dòng)，盲目地跑到企業(yè)，沒能解決實(shí)際問題，倒是給小微企業(yè)增添了許多接待任務(wù)，占用了企業(yè)管理人員大量寶貴時(shí)間。

（三）資金不足，融資困難

科技型小微企業(yè)在成長(zhǎng)期對(duì)資金的需求量最大，但是處于這一時(shí)期的企業(yè)發(fā)展還不穩(wěn)定，存在很大的投資風(fēng)險(xiǎn)，因此科技型小微企業(yè)想要在這一時(shí)期獲取投資或者貸款相對(duì)困難，主要是依賴自身籌集的資本，例如親友借款和企業(yè)內(nèi)部的資金積累。這種資金來源雖然風(fēng)險(xiǎn)小、成本低，但是數(shù)量有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)的資金需求。進(jìn)入成熟期以后，科技型小微企業(yè)的發(fā)展相對(duì)穩(wěn)定，資金需求主要通過主板市場(chǎng)和貸款滿足。總體上來看，小微企業(yè)的融資環(huán)境仍需改善，融資渠道有待拓展。缺乏融資渠道，是由于制度性原因，我國(guó)股票以及債券市場(chǎng)的準(zhǔn)入條件高，對(duì)企業(yè)規(guī)模及性質(zhì)都有諸多限制，這阻礙了中小企業(yè)利用金融市場(chǎng)進(jìn)行直接融資，不利于資金的有效配置。尤其是科技型小微企業(yè)，只擁有新的商業(yè)模式或者創(chuàng)新技術(shù)，卻無抵押資產(chǎn)，這與銀行以抵押為主的間接融資模式并不匹配。

（四）持續(xù)創(chuàng)新能力不足

科技型小微企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力不足，主要從幾個(gè)方面顯現(xiàn)：（1）團(tuán)隊(duì)之間的學(xué)習(xí)能力?？萍夹托∥⑵髽I(yè)因其組織規(guī)模不是很大，往往沒有空閑的員工；在科技型中小企業(yè)內(nèi)部員工更多的是朋友關(guān)系或是親友關(guān)系，相互學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)不多。（2）企業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)能力?？萍夹托∥⑵髽I(yè)的主要產(chǎn)品和服務(wù)是科技產(chǎn)品，即以科技成果或是科學(xué)技術(shù)為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，但是科學(xué)技術(shù)的發(fā)展速度很快，企業(yè)并有很好地保持要保持其可持續(xù)行發(fā)展，技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)進(jìn)度尚待提高。（3）企業(yè)戰(zhàn)略管理能力?？萍夹托∥⑵髽I(yè)在創(chuàng)建初期應(yīng)該具有一定的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，制定一定的戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)。要提升科技型中小企業(yè)的可持續(xù)創(chuàng)新能力，管理者應(yīng)該根據(jù)中小企業(yè)的現(xiàn)狀，結(jié)合企業(yè)提供的技術(shù)產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)的特點(diǎn)，利用SWOT分析法分析企業(yè)的內(nèi)外部?jī)?yōu)勢(shì)、劣勢(shì)和相應(yīng)威脅，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)制定詳細(xì)的計(jì)劃。這就需要管理者具有較強(qiáng)的戰(zhàn)略管理能力，不僅要能及時(shí)感知企業(yè)內(nèi)外部的威脅，還必須能根據(jù)威脅制定清晰的、可操作性較強(qiáng)的企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃。

三、科技型小微企業(yè)發(fā)展建議

（一）強(qiáng)化政府政策支持和引導(dǎo)

建議建立統(tǒng)籌推進(jìn)科技型小微企業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，至少用5-10年的時(shí)間，各地通過“抓大壯小扶微”，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“大產(chǎn)業(yè)大企業(yè)頂天立地，小微型企業(yè)鋪天蓋地”的良好局面。要建立健全中小微企業(yè)發(fā)展激勵(lì)表彰機(jī)制，給予貢獻(xiàn)突出的小微企業(yè)主一定的政治待遇，在人大代表、政協(xié)委員的評(píng)選中給予傾斜；借鑒前幾年發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的做法，每年召開一次大規(guī)模、高規(guī)格的小微企業(yè)工作會(huì)議，對(duì)優(yōu)秀科技型小微企業(yè)及服務(wù)其發(fā)展的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。學(xué)習(xí)借鑒外地的經(jīng)驗(yàn)做法，提高市級(jí)小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金數(shù)額。完善企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)成功三板上市的企業(yè)，給予獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展工作的監(jiān)督考核和跟蹤問效，切實(shí)用好12345政府服務(wù)熱線，集中受理中小微企業(yè)反映的問題，對(duì)有關(guān)部門和單位的辦理情況進(jìn)行跟蹤回訪。加大對(duì)亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派行為的監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)決清理和取消各種不合理收費(fèi)。繼續(xù)開展好評(píng)議活動(dòng)，著力優(yōu)化符合企業(yè)發(fā)展訴求的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

（二）出臺(tái)融資、貸款措施

資金是企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)，小微企業(yè)由于其自身的各種因素，獲取資金的途徑十分有限，直接從市場(chǎng)融資的能力更為薄弱，這幾乎成為小微企業(yè)成敗的關(guān)鍵。小微企業(yè)的貸款問題及融資途徑已一直最熱門的關(guān)注點(diǎn)，其遲遲得到不解決，還是因?yàn)檎年P(guān)注度不夠，同時(shí)現(xiàn)有金融管理體制的弊端也難辭其咎，除了從金融體制上改革的長(zhǎng)遠(yuǎn)措施外，當(dāng)前還需政府拿出切實(shí)可行的措施為小微企業(yè)貸款融資解燃眉之急。主要可以從以下幾個(gè)方面落實(shí)。強(qiáng)化小微企業(yè)局的職能建設(shè)，設(shè)立小微企業(yè)融資部門，直接向小微企業(yè)發(fā)放短期貸款；在地方國(guó)有銀行設(shè)立小微企業(yè)貸款部，劃出一定金額貸款額度，并由地方政府補(bǔ)貼一定比率的利息和貸款成本，強(qiáng)化銀行為小微企業(yè)貸款服務(wù)的積極性；地方政府鼓勵(lì)小微企業(yè)以一定貸款聯(lián)盟的形式，推廣采用互助擔(dān)保貸款的形式解決一定區(qū)域內(nèi)的小微企業(yè)群眾的周轉(zhuǎn)資金為主的貸款模式。同時(shí)小微企業(yè)局要牽頭建立地方小微企業(yè)信用體系，形成支持信用記錄良好的小微企業(yè)向銀行直接申請(qǐng)貸款，或采用其它融資渠道獲得資金。另外用足、用好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，也可以緩解小微企業(yè)融資難問題。

（三）搭建服務(wù)平臺(tái)

實(shí)現(xiàn)科技新小微企業(yè)的發(fā)展局面，還應(yīng)在優(yōu)化升級(jí)現(xiàn)有存量企業(yè)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)更多的小微企業(yè)成長(zhǎng)起來。一是深入開展民營(yíng)創(chuàng)業(yè)帶頭人活動(dòng)，加快小微企業(yè)孵化基地建設(shè)?？稍谑懈鏖_發(fā)區(qū)劃出專門區(qū)域建設(shè)服務(wù)小微企業(yè)的平臺(tái)，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)成為主要服務(wù)小微企業(yè)的平臺(tái)，建立微型企業(yè)一條街和示范點(diǎn)。組織由企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學(xué)者和政府工作人員參與的創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家隊(duì)伍，針對(duì)創(chuàng)業(yè)者的實(shí)際需求，提供項(xiàng)目開發(fā)、方案設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)和跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù)。二是扶持全民創(chuàng)業(yè)。切實(shí)用好創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金，可借鑒“投資者出一點(diǎn)、政府財(cái)稅補(bǔ)一點(diǎn)、稅收返一點(diǎn)、金融機(jī)構(gòu)貸一點(diǎn)、規(guī)費(fèi)減一點(diǎn)、職能部門幫一點(diǎn)”的“六個(gè)一點(diǎn)”工作方式，放大創(chuàng)業(yè)資金扶助比例，引導(dǎo)大中專技校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等為主力軍的投資者創(chuàng)辦微型企業(yè)，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。三是大力發(fā)展各類社會(huì)服務(wù)組織。加快小微企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心、信息交流網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)咨詢服務(wù)、人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及人才市場(chǎng)、法律咨詢維護(hù)等服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，以市場(chǎng)化手段為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供更加及時(shí)、準(zhǔn)確、廉價(jià)、有效的服務(wù)。

（四）加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力

技術(shù)創(chuàng)新能力是科技型中小微企業(yè)生存的基礎(chǔ)，也是其競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素之一。企業(yè)堅(jiān)持走科技創(chuàng)新之路，是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的迫切需要，是走新型工業(yè)化道路、實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的客觀要求，是提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力、推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展的必然選擇?？萍夹椭行∥⑵髽I(yè)要走科技興企之路，一是要充分體現(xiàn)自主創(chuàng)新在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中的核心作用，并有明確的發(fā)展目標(biāo)和措施；二是在產(chǎn)、學(xué)、研合作中發(fā)揮主導(dǎo)作用，善于將科研成果迅速轉(zhuǎn)化為自己的定型商品推向市場(chǎng)；三是要主動(dòng)快速地將技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，再轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)依靠科技創(chuàng)新增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（五）加強(qiáng)與院校合作

1.公用設(shè)備。大力扶持職業(yè)教育的背景下，許多職業(yè)院校購(gòu)置了大量先進(jìn)的機(jī)床設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、掃描設(shè)備等，但設(shè)備并沒有被完全利用起來。現(xiàn)在一個(gè)通遍的現(xiàn)象是學(xué)校也好，人也好，只有在有任務(wù)、有目標(biāo)的情況下，才能把比較難掌握的設(shè)備用起來，所以在初期，可能不會(huì)賺錢，沒有收入，但學(xué)校一定要和企業(yè)聯(lián)合把設(shè)備利用起來，然后再計(jì)劃下一步如何產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益或抵消學(xué)生的實(shí)習(xí)費(fèi)用，規(guī)模培養(yǎng)學(xué)生；另外，學(xué)校也可以利用企業(yè)現(xiàn)有的設(shè)備，以學(xué)徒制的形式讓企業(yè)的師傅帶學(xué)生進(jìn)行真實(shí)產(chǎn)品的加工實(shí)習(xí)，為企業(yè)也節(jié)約部分人力，實(shí)現(xiàn)雙贏。

2.師資與企業(yè)的技術(shù)合作。許多教師掌握了大量的專業(yè)知識(shí)和先進(jìn)的教學(xué)軟件，除了教學(xué)生之外，并沒有完全被利用起來，教師的許多潛能也沒有被完全開發(fā)出來。目前的小微企業(yè)實(shí)需要像我們高職院校的教師來幫助其進(jìn)行研發(fā)或設(shè)計(jì)，在企業(yè)任務(wù)特別忙時(shí)，可一起承接設(shè)計(jì)任務(wù)，遇到加工問題，也可以一起解決，在企業(yè)任務(wù)不忙時(shí)，可以搞一些研究試驗(yàn)，這樣中小微企業(yè)可以不必花太多的錢來養(yǎng)過多的技術(shù)人才，有高職院校的固定教師參與，既保證了企業(yè)需要的固定技術(shù)的員，又減少了企業(yè)的技術(shù)人員過多的成本支出；既培養(yǎng)鍛煉了高職院校的教師，也解決了企業(yè)技術(shù)人才缺少的困境。

3.職業(yè)院校的學(xué)生每學(xué)期都會(huì)有在學(xué)校實(shí)習(xí)工廠實(shí)習(xí)的過程，在最后一年開始進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)，但普遍存在一個(gè)現(xiàn)象，當(dāng)學(xué)生沒有進(jìn)行真實(shí)產(chǎn)品加工的時(shí)候，學(xué)生體會(huì)不到產(chǎn)品質(zhì)量的重要性，甚至連圖紙的技術(shù)要求也不能完全領(lǐng)會(huì)，所以在最后一學(xué)年讓學(xué)生到企業(yè)進(jìn)行真實(shí)產(chǎn)品的生產(chǎn)，有助于培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力，真實(shí)產(chǎn)品的加工能力，學(xué)生在校最后一年使學(xué)生具有學(xué)生與企業(yè)員工雙重身份，培養(yǎng)學(xué)生的質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí)，最終使我們的學(xué)生一畢業(yè)后就找到工作。

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第二篇：市屬小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及建議

Xx市小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及建議

促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是關(guān)系民生和社會(huì)穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務(wù)。“十二五”時(shí)期，我們要穩(wěn)定就業(yè)，創(chuàng)建和諧社會(huì)，就必須重視中小企業(yè)特別是小微企業(yè)的發(fā)展。不僅要關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)小微企業(yè)的影響，更要關(guān)注小微企業(yè)的實(shí)際困難和具體問題，采取有效的應(yīng)對(duì)措施，幫助小微企業(yè)克服困難，增強(qiáng)實(shí)力，營(yíng)造有利于小微企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，促進(jìn)小微企業(yè)又好又快發(fā)展。

一、小微企業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有重要作用 小微企業(yè)是近年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一支重要生力軍，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及擴(kuò)大就業(yè)、增加收入、改善民生、促進(jìn)穩(wěn)定等方面具有舉足輕重的作用。

小微企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。

雖然單個(gè)企業(yè)的規(guī)模不大，但其數(shù)量占企業(yè)總數(shù)的比重較大。2009年我國(guó)小微企業(yè)數(shù)量占企業(yè)總數(shù)的 99%以上。至今年5月末，我市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)總數(shù)達(dá)到43.7萬戶，其中私營(yíng)企業(yè)12.6萬戶，個(gè)體工商戶31.1萬戶。僅從工業(yè)角度看，全市規(guī)模以上企業(yè)4550戶，其中中小企業(yè)占98.9%，小微企業(yè)占88.5%。小微企業(yè)是創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要渠道。

小微企業(yè)進(jìn)入壁壘低，所需資源少，適應(yīng)能力強(qiáng)，創(chuàng)辦速度快，因此適合自主創(chuàng)業(yè)，特別是適合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。且由于小微企業(yè)大多是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，能創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位，因此是目前擴(kuò)大就業(yè)的主要渠道和主要載體。

小微企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度較高。2011年前四個(gè)月，我市小型工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)和利稅分別為1488億元、88.1億元和153.3億元，同比分別增長(zhǎng) 25.5%、26.5%和28.7%，分別占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的40.9%、52.8%和48.6%。

小微企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的重要力量。

小微企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最具活力的因素，其創(chuàng)新活躍程度往往決定了一個(gè)國(guó)家或地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新能力的高低。實(shí)踐證明，中小企業(yè)的自主創(chuàng)新活動(dòng)在許多方面并不亞于大企業(yè)，小微企業(yè)具有創(chuàng)新的快速反應(yīng)能力，雖然它們起步較晚、資金有限，卻正在成為我國(guó)科技創(chuàng)新的重要力量。

此外，小微企業(yè)的發(fā)展是富民的重要環(huán)節(jié)，大量小微企業(yè)往往是處境艱難家庭的主要經(jīng)濟(jì)保障。小微企業(yè)還是企業(yè)家和大中型企業(yè)的孵化器，如浙江省一大批民營(yíng)企業(yè)家是從小微企業(yè)中成長(zhǎng)起來的。

二、小微企業(yè)發(fā)展的有利條件及制約因素

近年來國(guó)家、省及市委、市政府十分重視小微企業(yè)的發(fā)展，相關(guān)部門及社會(huì)各方面對(duì)小微企業(yè)的發(fā)展給予許多支持，這是小微企業(yè)發(fā)展的有利條件。

政策服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。2008年10月，我市在國(guó)內(nèi)率先出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境的若干意見》，有效幫助我市中小企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響。2010年3月，我市又出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》，并配套出臺(tái)了加快中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)、加快推進(jìn)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等一系列專門的政策，有力推動(dòng)了我市中小企業(yè)特別是小微企業(yè)的發(fā)展。

服務(wù)載體發(fā)揮重要作用。2010年11月10日，我市中小企業(yè)公共服務(wù)中心建成并啟用，僅半年多的時(shí)間里，中心積極打造“8+1”的服務(wù)功能，吸引和聯(lián)系了40家服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐，成功組織了多項(xiàng)具有較大影響力的專題活動(dòng)，策劃開展了豐富多彩的惠企活動(dòng)，受到了我市廣大中小企業(yè)特別是眾多小微企業(yè)的歡迎。目前，中心已成為我市中小企業(yè)反映訴求、獲取服務(wù)的第一門戶和專業(yè)窗口。

服務(wù)活動(dòng)深受小微企業(yè)歡迎。針對(duì)小微企業(yè)對(duì)政策、信息等方面的服務(wù)需求，今年3月23日，我市“小企業(yè)之家”半月講壇在中小企業(yè)公共服務(wù)中心正式開講，財(cái)政、稅務(wù)、商務(wù)、國(guó)土等14個(gè)部門先后講解了小微企業(yè)關(guān)心的政策、信息等情況，政府部門積極支持，小微企業(yè)踴躍參加，收到良好的效果。2011年5月5日，我市小企業(yè)公共服務(wù)外包項(xiàng)目簽約暨中介機(jī)構(gòu)走進(jìn)小企業(yè)活動(dòng)在中小企業(yè)公共服務(wù)中心啟動(dòng)，標(biāo)志著政府為小微企業(yè)購(gòu)買公共服務(wù)工作的正式實(shí)施。

專項(xiàng)服務(wù)助推小微企業(yè)成長(zhǎng)壯大。

通過實(shí)施小企業(yè)成長(zhǎng)工程，選擇一批具有創(chuàng)新性、科技型和高成長(zhǎng)型小企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。對(duì)處于不同發(fā)展階段的小微企業(yè)進(jìn)行分類指導(dǎo)和服務(wù)，對(duì)創(chuàng)業(yè)期的小微企業(yè)重點(diǎn)強(qiáng)化信息服務(wù)和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，對(duì)于成長(zhǎng)期的企業(yè)，主動(dòng)納入市小企業(yè)成長(zhǎng)工程，充分發(fā)揮中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的引導(dǎo)和扶持作用，對(duì)于成熟期的企業(yè)，著力幫助和支持企業(yè)提升水平，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。以此形成我市布局結(jié)構(gòu)合理、自主創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)、規(guī)模不斷擴(kuò)大質(zhì)量不斷提高、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著的小微企業(yè)群。

不可忽視的是，當(dāng)前小微企業(yè)發(fā)展過程中還面臨著許多的制約因素。最近我國(guó)個(gè)別地區(qū)小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，出現(xiàn)倒閉現(xiàn)象，雖然原因是多方面的，但創(chuàng)業(yè)難、融資難、用工難，創(chuàng)新能力弱、人才缺乏、信息不暢等是目前我國(guó)小微企業(yè)普遍面臨的問題，這些難題也同樣困擾著我小微企業(yè)的發(fā)展。

創(chuàng)業(yè)和經(jīng)營(yíng)成本高。當(dāng)前小微企業(yè)發(fā)展的總體形勢(shì)較好，但也面臨新的困難，如今年由于利率、匯率、原材料、勞動(dòng)工資成本大幅提高，導(dǎo)致企業(yè)用工、用地等困難，使企業(yè)銷售、利潤(rùn)等增幅呈下降趨勢(shì)，小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)和經(jīng)營(yíng)成本增加，困難加大。從今年1至5月份的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體上保持平穩(wěn)發(fā)展，但增幅回落，原材料、勞動(dòng)力成本上升等導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)空間縮小，一些小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。

融資困難。今年以來，我國(guó)絕大多數(shù)小微企業(yè)資金緊張狀況趨于嚴(yán)重，一些小微企業(yè)倒閉停工的新聞也不時(shí)見諸報(bào)端。我市有些小微企業(yè)因?yàn)橘Y金缺乏舉步維艱，其中不少有市場(chǎng)、有效益的企業(yè)因此失去訂單、失去市場(chǎng)。小微企業(yè)融資難與當(dāng)前銀企之間信息不對(duì)稱、資源不匹配有關(guān)，不少銀行在制度設(shè)臵、管理等方面并沒有真正與小企業(yè)需求掛鉤。

人才、信息和創(chuàng)新能力缺乏。我市絕大多數(shù)科技人員集中于科研機(jī)構(gòu)和大中企業(yè)中，小微企業(yè)所占比重很少。缺乏人才，不僅直接影響了小微企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)的開展，而且也是許多創(chuàng)新失敗發(fā)生在研發(fā)和試制階段的主要原因。企業(yè)創(chuàng)新既需要技術(shù)信息又需要市場(chǎng)信息，而廣大的小微企業(yè)普遍存在缺乏信息的現(xiàn)象。人才和信息的缺乏、創(chuàng)新機(jī)制及管理能力的薄弱，導(dǎo)致其創(chuàng)新能力不足。

結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)乏力。資源和環(huán)境約束明顯、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快的新形勢(shì)給我市小微企業(yè)發(fā)展帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我市小微企業(yè)中勞動(dòng)密集型、資源型、加工貿(mào)易型企業(yè)數(shù)量較多，其技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝落后、結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)能過剩、污染環(huán)境和管理水平不高等問題更加突出。小微企業(yè)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)難度較大。

三、完善服務(wù)體系，努力為小微企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境

提高對(duì)中小企業(yè)特別是小微企業(yè)的服務(wù)水平，加強(qiáng)市中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，一直是近年來我市委、市政府高度重視的問題，是有關(guān)部門努力的目標(biāo)。這同樣也是小微企業(yè)發(fā)展所需要的良好環(huán)境。完善的服務(wù)體系是促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的重要支撐

加快制定適合小微企業(yè)發(fā)展的政策，建立完善的政策服務(wù)體系。由于小微企業(yè)與大中型企業(yè)相比，在人才、技術(shù)裝備、管理水平、抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等方面處于弱勢(shì)地位，其發(fā)展需要政府的支持。政策是最具效力和影響力的支持。目前，國(guó)家、省、市已經(jīng)出臺(tái)了一系列支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，但現(xiàn)有的一些政策很難照顧、扶持小微企業(yè)，建議首先將已有的政策認(rèn)真落到實(shí)處，在此基礎(chǔ)上要特別關(guān)注勞動(dòng)密集型企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈低端的小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和困難，根據(jù)我市實(shí)際，盡快研究出臺(tái)專門的鼓勵(lì)和扶持政策。

政府加大對(duì)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)的支持力度。目前中小企業(yè)特別是小微企業(yè)的發(fā)展需要一個(gè)公平的發(fā)展環(huán)境，一個(gè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的保障機(jī)制，重點(diǎn)是解決科技型、創(chuàng)新性、成長(zhǎng)型中小企業(yè)融資難問題，歸根結(jié)底是要加強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。公共服務(wù)平臺(tái)是中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的重要組成部分。近年來，各級(jí)政府部門把公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)作為落實(shí)支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鼓勵(lì)政策、增強(qiáng)中小企業(yè)創(chuàng)新能力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、完善社會(huì)化服務(wù)體系的重點(diǎn)工作和重要途徑，通過財(cái)政資金補(bǔ)貼、政策扶持等方式加大對(duì)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的引導(dǎo)和支持力度。

建立完善的面向小微企業(yè)的全方位服務(wù)體系。一是支持創(chuàng)辦小微企業(yè)，在全社會(huì)營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。鼓勵(lì)和支持創(chuàng)業(yè)，具有良好的創(chuàng)業(yè)氛圍是發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)之一。我和其他先進(jìn)地區(qū)相比缺少的正是全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。因此，我們應(yīng)通過降低創(chuàng)業(yè)門檻、放寬準(zhǔn)入行業(yè)、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)等措施，形成政府重視、相關(guān)部門支持、社會(huì)廣泛參與的創(chuàng)業(yè)氛圍。今后應(yīng)進(jìn)一步加大向小微企業(yè)初創(chuàng)者提供策劃咨詢、手續(xù)代理、人員培訓(xùn)、技術(shù)應(yīng)用、登記注冊(cè)等方面的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)的力度，幫助小微企業(yè)解決初創(chuàng)階段的突出困難，提高小微企業(yè)創(chuàng)辦成功率。

二是為小微企業(yè)緩解融資難提供服務(wù)。在貸款政策設(shè)計(jì)上，銀行應(yīng)考慮到實(shí)體經(jīng)濟(jì)與房地產(chǎn)等限制類行業(yè)的區(qū)別；在資金流向上，可以實(shí)現(xiàn)利率差別化，并使放貸更加精細(xì)化，更好地減輕小微企業(yè)的資金壓力。應(yīng)采取更加積極的措施，不斷加大投融資服務(wù)，創(chuàng)新融資服務(wù)產(chǎn)品，促進(jìn)銀保企合作；商業(yè)銀行支持小微企業(yè)融資不應(yīng)過分依賴抵押，而是需要從營(yíng)銷、風(fēng)控、考核等多方面重新與小微企業(yè)需求對(duì)接，大力發(fā)放信用貸款，開發(fā)直接融資工具；積極幫助暫不具備貸款條件的小企業(yè)完善內(nèi)部管理，尋求有效的融資解決途徑。

三是為小微企業(yè)市場(chǎng)開拓提供信息和服務(wù)。加強(qiáng)市場(chǎng)信息服務(wù)，幫助小微企業(yè)及時(shí)了解國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)變化，及時(shí)改進(jìn)和開發(fā)適銷對(duì)路產(chǎn)品；促進(jìn)跨區(qū)域合作交流，尋找發(fā)展商機(jī)，開展協(xié)作配套服務(wù)。根據(jù)小微企業(yè)的需求，有選擇地組織企業(yè)參加各類展銷展示會(huì)、產(chǎn)品交易會(huì)、供求洽談會(huì)以及國(guó)內(nèi)外商務(wù)考察活動(dòng)。開展小微企業(yè)信息化推進(jìn)服務(wù)，引導(dǎo)社會(huì)中介組織大力開展面向小微企業(yè)的服務(wù)。

四是為小微企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)服務(wù)。加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群、小微企業(yè)集聚區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為小微企業(yè)提供設(shè)計(jì)、研發(fā)、質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)等服務(wù)；促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)科研成果產(chǎn)業(yè)化；支持小微企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料進(jìn)行技術(shù)改造，推進(jìn)小微企業(yè)節(jié)能降耗、減排治污；加大對(duì)各類小微企業(yè)人員的培訓(xùn)，擴(kuò)大培訓(xùn)范圍；推動(dòng)開展管理咨詢服務(wù)，引導(dǎo)小微企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理水平，加快品牌建設(shè)等。

第三篇：推動(dòng)商業(yè)銀行支持科技型小微企業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

推動(dòng)商業(yè)銀行支持科技型小微企業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

1、控制信貸規(guī)模需要對(duì)科技型小微企業(yè)信貸實(shí)施區(qū)別對(duì)待。由于信貸緊縮客觀上對(duì)小微企業(yè)影響最大，因此，在堅(jiān)持信貸規(guī)模控制的前提下，可以對(duì)科技型小微企業(yè)的信貸實(shí)施區(qū)別對(duì)待，給予信貸政策傾斜。比如，允許商業(yè)銀行對(duì)符合一定標(biāo)準(zhǔn)的科技型小微企業(yè)信貸業(yè)務(wù)不受信貸規(guī)模的限制，同時(shí)相應(yīng)調(diào)整這部分貸款的監(jiān)管規(guī)則。

2、發(fā)揮綜合化經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，采用“直投+貸款”方式平衡收益與風(fēng)險(xiǎn)。目前主要商業(yè)銀行綜合化經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。工、農(nóng)、中、建、交、招等商業(yè)銀行在香港都有自己的投資銀行，并已紛紛在內(nèi)地設(shè)立直投平臺(tái)、直投基金、PE基金等。這些商業(yè)銀行已經(jīng)有條件通過采用“直投+貸款”的方式對(duì)科技型小微企業(yè)提供一套綜合金融服務(wù)方案，更有效地平衡支持科技型小微企業(yè)的收益和風(fēng)險(xiǎn)。在操作層面，首先可以通過銀行集團(tuán)內(nèi)的投資銀行建立一個(gè)科技直投基金，專門用于科技型小微企業(yè)的直投項(xiàng)目；其次需要在銀行集團(tuán)內(nèi)部建立一個(gè)投資銀行與科技支行之間的利益分配機(jī)制，讓科技支行能夠從投行項(xiàng)目的高回報(bào)中獲取相應(yīng)收益，從而在整體上平衡科技型小微企業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)。

3、商業(yè)銀行應(yīng)加強(qiáng)科技型小微企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。建立適合科技型小微企業(yè)業(yè)務(wù)開展的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)過濾、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度，保證科技型小微企業(yè)信貸業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。針對(duì)不同行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特征，建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控政策，防止出現(xiàn)系統(tǒng)性、群發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)。按照“三個(gè)辦法、一個(gè)指引”要求，做好信貸資金用途監(jiān)控，規(guī)避政策風(fēng)險(xiǎn)?；鶎有锌蛻艚?jīng)理要協(xié)助企業(yè)做好貸后管理，熟悉和跟蹤相關(guān)行業(yè)和市場(chǎng)的變化，對(duì)科技型小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)預(yù)警并做好相應(yīng)的防范措施。

第四篇：小微企業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

小微企業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

【摘 要】我國(guó)的小微企業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化中，艱難地成長(zhǎng)著。筆者曾長(zhǎng)期在企業(yè)做管理工作，常因無法進(jìn)行產(chǎn)業(yè)配套而苦惱，而且還親自開辦過小微企業(yè)，對(duì)小微企業(yè)有很深的感情，一直想為小微企業(yè)的發(fā)展提點(diǎn)建議。本文的建議主要涉及小微企業(yè)如何適應(yīng)環(huán)境、如何獲得資金、如何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、如何建設(shè)文化、如何升級(jí)換代等。

【關(guān)鍵詞】小微企業(yè)；發(fā)展；建議

小微企業(yè)是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是判斷一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)是否活躍、是否有潛力的關(guān)鍵性指標(biāo)。小微企業(yè)決定了一個(gè)國(guó)家工業(yè)體系、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系是否完善、健康，小微企業(yè)關(guān)乎千家萬戶的基本生活。無論在哪一個(gè)行業(yè)，都存在著小微企業(yè)。他們默默無聞，埋頭苦干，為國(guó)計(jì)民生，為下游產(chǎn)業(yè)，提供源源不斷的物資資源。一個(gè) 國(guó)家要想自主發(fā)展，任何時(shí)候都離不開小微企業(yè)。小微企業(yè)在我國(guó)改革開發(fā)時(shí)期是立過大功的，今后也將繼續(xù)為我國(guó)的穩(wěn)定與發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。我們要善待小微企業(yè)，小微企業(yè)是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的希望，是一個(gè)國(guó)家工業(yè)經(jīng)濟(jì)的起點(diǎn)，是產(chǎn)業(yè)鏈的始點(diǎn)。我們上世紀(jì)90年代以及本世紀(jì)初累計(jì)近二十年的快速增長(zhǎng)，得益于上世紀(jì) 80年代的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起與發(fā)展，小微企業(yè)構(gòu)成我國(guó)改革開放的生力軍。從組織形式講，改革開放就是從小微企業(yè)開始，一定意義上是依靠個(gè)體工商戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)啟動(dòng)的。無論是上世紀(jì)80年代初的改革開放熱潮，還是上世紀(jì)90年代初的改革開放高潮，都形成過小微企業(yè)的井噴。盡管目前包括個(gè)體工商戶在內(nèi)的小微企業(yè)總 數(shù)已達(dá)4000萬左右，但仍然可以肯定，改革開放要進(jìn)一步推進(jìn)，一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉要“充分涌流”，少不得小微企業(yè)的活力，離不開小微企業(yè)的發(fā)展。

一、對(duì)小微企業(yè)適合生存的行業(yè)、生存地域和吸納就業(yè)的建議

1.小微企業(yè)適合生存的行業(yè)。我國(guó)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，存在一個(gè)很大的問題，就是環(huán)境污染。有很長(zhǎng)一段時(shí)間，我們很多部門、很多人認(rèn)為小微企業(yè)是我國(guó)環(huán)境問題的罪魁禍?zhǔn)住Ｐ∥⑵髽I(yè)把節(jié)約視為自己的生命，不可能造成浪費(fèi)。當(dāng)然，對(duì)于一些要求技術(shù)很高的產(chǎn)業(yè)，如果小微企業(yè)不能勝任，應(yīng)設(shè)準(zhǔn)入門檻。幾乎每一次資源整合，受到?jīng)_擊的首先是小微企業(yè)。其原因是認(rèn)為小微企業(yè)浪費(fèi)了大量的資源，比如認(rèn)為小微企業(yè)是耗電大戶、是用水大戶、耗費(fèi)資源大戶和環(huán)境污染大戶等等。小微企業(yè)在有些領(lǐng)域確實(shí)應(yīng)該退出，如礦產(chǎn)資源的開采等，因?yàn)檫@些領(lǐng)域需要大量的資金和較高的技術(shù)，還有巨大的環(huán)境保護(hù)工程的推動(dòng)以及與眾多產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系等，近幾年的情況如稀有金屬領(lǐng)域、煤炭領(lǐng)域等，小微企業(yè)確實(shí)導(dǎo)致了國(guó)家資源的巨大損失。所以，在我國(guó)現(xiàn)有制度設(shè)計(jì)下，這些工作是小微企業(yè)無法完成的。當(dāng)然，小 微企業(yè)可以在資源型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域從事一些輔助性的工作。小微企業(yè)在建筑業(yè)、批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、郵政業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)、信息傳輸業(yè)、軟件和 信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)、物業(yè)管理、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域可以有巨大的作為。國(guó)家在整合資源，調(diào)整結(jié)構(gòu)時(shí)，在這些領(lǐng)域不應(yīng)和小微企業(yè)爭(zhēng)市場(chǎng)、爭(zhēng) 資源，國(guó)家應(yīng)多出臺(tái)有利于小微企業(yè)在這些領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)的法規(guī)，并以裁判者的身份，促進(jìn)小微企業(yè)健康發(fā)展。

2.小微企業(yè)適生存的地域。小微企 業(yè)的形成，大多是借助合適的內(nèi)外環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境，自然產(chǎn)生的?，F(xiàn)在，城市的改造一波接著一波，每一次城市改造，受到直接沖擊的往往是小微企業(yè)。城市市容改 造、市區(qū)規(guī)劃、道路規(guī)劃等，一般都不會(huì)顧及小微企業(yè)的利益，往往采取關(guān)停的辦法。小微企業(yè)沒有再生的能力，因?yàn)樵S多小微企業(yè)的存在，都是歷史的產(chǎn)物。他們 之所以能夠生存，大多是借助于老城區(qū)遺留下來的產(chǎn)業(yè)延續(xù)，利用低資源成本、便利的渠道、熟悉的人脈和就近的市場(chǎng)，如果一旦拆遷，他們生存的環(huán)境將不復(fù)存 在，只能破產(chǎn)消失。比如武漢的漢正街，其形成與繁盛已有幾百年的歷史，武漢市為了進(jìn)行舊城區(qū)改造，將其遷出原來的地域?，F(xiàn)在漢正街不存在了，影響武漢以及 華中地區(qū)幾百年的漢正街小商品市場(chǎng)也消失了?，F(xiàn)在許多城市越來越現(xiàn)代化，但產(chǎn)業(yè)卻越來越萎縮。有些大城市規(guī)模很大，但城市中的小微企業(yè)，只剩下餐飲、酒 店、洗車等服務(wù)業(yè)了，成為純消費(fèi)性城市。

3.小微企業(yè)吸納大量的低端就業(yè)人 口，節(jié)約了大量的社會(huì)成本。小微企業(yè)創(chuàng)造大量低端勞動(dòng)力就業(yè)。中國(guó)70%的城鎮(zhèn)居民和80%以上的農(nóng)民工都在小微企業(yè)就業(yè)，吸容的就業(yè)人數(shù)超過2億，這可 以在很大程度上幫助政府解決民生問題。人們有了工作才能增加消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需。小微企業(yè)為大量城鎮(zhèn)無業(yè)人員、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生、國(guó)企分流人員等群 體及時(shí)創(chuàng)造了眾多就業(yè)崗位，已成為社會(huì)就業(yè)的主渠道。小微企業(yè)要學(xué)會(huì)應(yīng)用低端就業(yè)人員，善于培養(yǎng)適合本企業(yè)發(fā)展的人才，知人善用，在低端就業(yè)人員中挖掘人 才，絕對(duì)不能歧視就業(yè)人員。國(guó)家戰(zhàn)略之一就是發(fā)展中小城鎮(zhèn)，而中小城鎮(zhèn)的形成，主要還是依賴小微企業(yè)。小微企業(yè)為城鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供配套服務(wù)，為城鎮(zhèn)功能的 實(shí)現(xiàn)提供全面的、不可或缺的系統(tǒng)服務(wù)。

二、對(duì)小微企業(yè)吸納資金的建議

1.國(guó)家建設(shè)小微企業(yè)發(fā)展政策性銀行。在重要的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，對(duì)下游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重大影響的小微企業(yè)，國(guó)家應(yīng)專門成立促進(jìn)小微企業(yè)健康發(fā)展的政策性銀行。這類小微企業(yè)主要為我國(guó)重要的制造業(yè)提供服務(wù)，如提供輔助產(chǎn)品、零件、配件等。通過政策性銀行的扶植、引導(dǎo)，提升這類小微企業(yè)的制造質(zhì)量，促進(jìn)這類小微企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，并逐步地參與我國(guó)主要制造業(yè)的主體結(jié)構(gòu)制造，參與我國(guó)制造裝備的競(jìng)爭(zhēng)，改變我國(guó)重大制造完全依賴國(guó)有企業(yè)的局面。

2.設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)貸款銀行，完善銀行貸款、融資擔(dān)保機(jī)制。尤其要對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保資質(zhì)做充分的評(píng)估，同時(shí)加強(qiáng)此類機(jī)構(gòu)的政策與法規(guī)建設(shè)。對(duì)市場(chǎng)預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高，利潤(rùn)相對(duì)較高的小微企業(yè)，我們可以通過風(fēng)險(xiǎn)貸款的方式，滿足其融資的需要。

3.大力發(fā)展直接融資，支持符合條件的小微企業(yè)上市。直接融資可以大幅降低資金成本，但我國(guó)企業(yè)直接融資的占比偏小，對(duì)于小微企業(yè)而言，現(xiàn)有政策下，推動(dòng)直接融資幾乎是不可能的。直接融資對(duì)某些高科技小微企業(yè)尤其適合，只要加強(qiáng)管控，嚴(yán)肅執(zhí)法，打擊借融資之名的圈錢行為，就可以促進(jìn)符合條件的小微企業(yè)健康、跨越式發(fā)展。

三、小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的建議

1.小微企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈 上不可替代的一環(huán)。一個(gè)地方，如果一類小微企業(yè)的消失，將直接導(dǎo)致地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的消失。反過來說，一個(gè)地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的消失，首先是從產(chǎn)業(yè)鏈上端的小微企業(yè) 開始的。因?yàn)樾∥⑵髽I(yè)的市場(chǎng)敏感度極強(qiáng)，對(duì)宏觀經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化的感應(yīng)度極高，一旦經(jīng)營(yíng)環(huán)境有細(xì)微變化，小微企業(yè)就會(huì)傷風(fēng)感冒，嚴(yán)重的會(huì)破產(chǎn)倒閉。因此，小微企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中應(yīng)突出靈活性，盡量與下游企業(yè)結(jié)成聯(lián)盟，建立信用，規(guī)避自身資金短缺的風(fēng)險(xiǎn).2.小微企業(yè)是利基市場(chǎng)的守望者，是國(guó)家主體經(jīng)濟(jì) 體系的有效補(bǔ)充者。許多小微企業(yè)承擔(dān)著市場(chǎng)補(bǔ)缺者的角色。其功能是大中企業(yè)無法替代的。這些小微企業(yè)默默無聞，艱難地生存著。小微企業(yè)創(chuàng)造需求，刺激消 費(fèi)。小微企業(yè)與大、中型企業(yè)的細(xì)化分工需求實(shí)現(xiàn)了有效對(duì)接。大、中型企業(yè)大都掌控成熟市場(chǎng)，但對(duì)一些新興需求則無暇顧及，這些需求經(jīng)常被小微企業(yè)率先挖掘 并開發(fā)相應(yīng)的產(chǎn)品和服務(wù)，所以，小微企業(yè)要善于發(fā)現(xiàn)新的市場(chǎng)需求，充分利用新的市場(chǎng)需求，同時(shí)也借此機(jī)會(huì)成長(zhǎng)為大、中型企業(yè)。例如，1984年，柳傳志和 中科院計(jì)算所10名科研人員，在北京中關(guān)村的一間20平方米的傳達(dá)室里創(chuàng)辦了聯(lián)想。

3.小微企業(yè)是我國(guó)“世界工廠”的堅(jiān)定守護(hù)者。要保持中國(guó)的“世界工廠”的位置，就必須保護(hù)好小微企業(yè)。我國(guó)的制造業(yè)、紡織業(yè)、服裝業(yè)等一直居于世界首位，小微企業(yè)功不可沒。比如服裝產(chǎn)業(yè)，服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我們看到的大多是服裝廠，事實(shí)上，除了服裝廠之外，還有許多小微企業(yè)，如拉鏈廠、制線廠、紐扣廠、繡花廠、配飾廠、漿洗廠、輔料廠等等，這些小微企業(yè)與服裝工廠構(gòu)成一個(gè)服裝產(chǎn)業(yè)的整體，為確立我國(guó)“世界工廠”的地位作出了巨大貢獻(xiàn)。所以，我們?nèi)绻チ诉@些配套的小微企業(yè)，我們將會(huì)失去我 們好不容易得來的“世界工廠”的地位。

四、小微企業(yè)文化建設(shè)的建議

小微企業(yè)要建設(shè)自己的企業(yè)文化，這是毫無疑問的。如何建設(shè)小微企業(yè)的企業(yè)文化，這是一個(gè)從長(zhǎng)計(jì)議的大事。很多小微企業(yè)認(rèn)為自己規(guī)模小，人員少，沒有必要搞企業(yè)文化，這是不可取的。企業(yè)文 化建設(shè)不一定要投入大量的人力物力。企業(yè)的物資文化是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，每個(gè)小微企業(yè)的開辦，總會(huì)創(chuàng)造物質(zhì)條件，滿足其運(yùn)作的基本需要。小微企業(yè)的行為文化 以及理念文化，則是小微企業(yè)發(fā)展的根本。小微企業(yè)大 多以家族為主體，但隨著企業(yè)的發(fā)展和技術(shù)、管理的進(jìn)步，小微企業(yè)的上層管理應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整，引進(jìn)社會(huì)優(yōu)秀人才，改變落后的管理。同時(shí)，要建設(shè)規(guī)范的、可執(zhí) 行的企業(yè)章程、企業(yè)管理制度。這些，都是小微企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容。小微企業(yè)很容易受到來自內(nèi)外環(huán)境的威脅，其生存狀況相較大中企業(yè)要艱難的多，依靠什 么來維持其生存與發(fā)展呢？文化建設(shè)是其抵御威脅的重要手段。一般來說，小微企業(yè)的物資文化受企業(yè)實(shí)力的限制，但良好的行為文化與制度理念文化則是企業(yè)經(jīng)過 長(zhǎng)期努力才能培養(yǎng)出來的。小微企業(yè)一定要把人才引進(jìn)與文化建設(shè)同步建設(shè)，從本質(zhì)上說，小微企業(yè)的文化是企業(yè)自己塑造的，與企業(yè)的價(jià)值觀息息相關(guān)，這種文化 對(duì)外體現(xiàn)小微現(xiàn)企業(yè)的形象，對(duì)內(nèi)表現(xiàn)為小微企業(yè)的凝聚力。一個(gè)沒有優(yōu)秀文化的企業(yè)注定是無法做大的企業(yè)。

五、小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代的建議

小微企業(yè)要在變中求得發(fā)展。這種變主要是適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，建立與社會(huì)技術(shù)同步發(fā)展的生產(chǎn)力。同時(shí)，小微企業(yè)也要改變自身的生產(chǎn)和工作環(huán)境。小微企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升 級(jí)換代，并不意味著小微企業(yè)一定要做大。影響企業(yè)規(guī)模大小的因素很多，市場(chǎng)的需求狀況、競(jìng)爭(zhēng)狀況、文化習(xí)慣、行業(yè)的技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r以及行業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)等，都 對(duì)企業(yè)規(guī)模產(chǎn)生影響。小微企業(yè)在上世紀(jì)80年代由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門統(tǒng)一管理，后來，小微企業(yè)就沒有歸口管理單位了。鼓勵(lì)創(chuàng)新，幫助小微企業(yè)升 級(jí)換代。重點(diǎn)是兩條對(duì)策：一是建立共享式技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。由地方政府只能部門牽頭引導(dǎo)，依托高等院校、科研院所和大型骨干企業(yè)，在共性技術(shù)、基礎(chǔ)性技術(shù) 方面為小微企業(yè)提供支持，實(shí)施小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃、小微企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃和小微企業(yè)培育計(jì)劃；二是設(shè)立小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)孵化中心。中心所需啟動(dòng)資金，國(guó) 家可投入30%（從支持高技術(shù)企業(yè)研發(fā)資金中切出一塊）用于初期研發(fā)，70%的資金可通過具體的產(chǎn)品開發(fā)從小微企業(yè)獲得。

總之，小微企業(yè)只有實(shí)時(shí)升級(jí)換代，才能適應(yīng)不斷發(fā)展的科學(xué)技術(shù)，才能滿足社會(huì)日益豐富的物質(zhì)和文化需求。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]《多層次小微企業(yè)發(fā)展政策體系將逐步形成》.中國(guó)證券報(bào)—中證網(wǎng)微博.2011-10-13

[2]曹金玲，李娟，蘇盈，由曦.《國(guó)九條援助小企業(yè) 定向放寬銀行指標(biāo)》.第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào).2011-10-13

[3]《國(guó)務(wù)院：提高小微企業(yè)增值稅營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)》.財(cái)經(jīng)網(wǎng).2011-10-12

第五篇：小微企業(yè)發(fā)展

小微企業(yè)發(fā)展

篇一：小微企業(yè)發(fā)展的研究

小微企業(yè)發(fā)展的研究

【摘要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷提升，在大企業(yè)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)趨勢(shì)已日趨飽和的狀態(tài)下，積極發(fā)展中小企業(yè)特別是小微企業(yè)，不斷彌補(bǔ)大企業(yè)的空缺，從而帶活國(guó)民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，已成大體的勢(shì)頭。國(guó)家、政府開始漸漸關(guān)注和支持這些小微企業(yè)，經(jīng)研究個(gè)人認(rèn)為原因有三，第一，小微企業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了就業(yè)形勢(shì)，在一定程度上能緩解我國(guó)現(xiàn)階段的就業(yè)壓力，據(jù)國(guó)家發(fā)改委資料顯示，中小企業(yè)占中國(guó)企業(yè)總數(shù)的90%，它們使用20%的金融資源，卻創(chuàng)造了80%的城鎮(zhèn)就業(yè)，是解決新增就業(yè)人口的主要渠道。第二，是中小企業(yè)是創(chuàng)新的主體。中小企業(yè)在存在不完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，若想求生存，就不得不加強(qiáng)自己的技術(shù)水平，開源節(jié)流。然而事實(shí)也證明，從世界各國(guó)的實(shí)際情況來看，包括美國(guó)、歐盟，一些新的技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造基本上都是從小企業(yè)干起的。第三，小微企業(yè)也是解決稅收的一個(gè)重要來源。從統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來看，小微企業(yè)占現(xiàn)在國(guó)家財(cái)政稅收中的一半，對(duì)稅收貢獻(xiàn)很大。綜上所述，相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要支持小微企業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：發(fā)展歷史

發(fā)展事跡

融資難原因

緩解融資難對(duì)策

一、小微企業(yè)的背景

1.1 小微企業(yè)的界定

中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平教授認(rèn)為，小微企業(yè)即為小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個(gè)體工商戶的統(tǒng)稱，根據(jù)2011年6月18日工信部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》界定的一種新的劃型標(biāo)準(zhǔn)，即在中型和小型的基礎(chǔ)上，增加了微型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從而進(jìn)一步明確界定了小微企業(yè)。如工業(yè)企業(yè)中，從業(yè)人員300人及以上，且營(yíng)業(yè)收入2000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員20人及以上，且營(yíng)業(yè)收入300萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員20人以下或營(yíng)業(yè)收入300萬元以下的為微型企業(yè)。這種劃型標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)覆蓋面更廣、指標(biāo)選取更加靈活、簡(jiǎn)化，個(gè)體工商戶也被納入其中，使我國(guó)的企業(yè)劃型更加完善，也和世界主要國(guó)家對(duì)微型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)界定一致。

1.2 小微企業(yè)的顯著特征以及類型的劃分

任何企業(yè)都有其特征類型，當(dāng)然小微企業(yè)也不例外，根據(jù)對(duì)現(xiàn)有資料的歸納總結(jié)，我們認(rèn)為小微企業(yè)具有以下顯著特征：第一，在眾多的小微企業(yè)中，大多數(shù)是零散產(chǎn)業(yè)，隸屬自我就業(yè)型，這種企業(yè)目的在于解決自我就業(yè)。第二，小微企業(yè)一般易于創(chuàng)建，小本經(jīng)營(yíng)、規(guī)模小、雇員少、生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋、技術(shù)簡(jiǎn)單并且資產(chǎn)規(guī)模也小，故市場(chǎng)壁壘很低。第三，絕大多數(shù)的小微企業(yè)是無正式組織方式，不設(shè)立管理職能機(jī)構(gòu)，管理結(jié)構(gòu)特別簡(jiǎn)單。第四，資金很少是從正式融資渠道獲得的，由此一來就很自然的產(chǎn)生了小微企業(yè)融資難的尷尬局面。第四，小微企業(yè)通常采用直接銷售的模式，多為本地市場(chǎng)服務(wù)。最后，小微企業(yè)無正式酬薪制度，也無需正規(guī)的會(huì)計(jì)科目。

小微企業(yè)的企業(yè)類型劃分標(biāo)準(zhǔn)也很特別，不是采用所有制性質(zhì)劃分，也不是采用企業(yè)財(cái)產(chǎn)和承擔(dān)的法律責(zé)任劃分的。小微企業(yè)結(jié)合雇員人數(shù)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，產(chǎn)生了多種組織形式，包括了個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司和個(gè)體工商戶四種類型。

二、我國(guó)小微企業(yè)的發(fā)展歷史

據(jù)可靠資料記載，我國(guó)明朝年間就出現(xiàn)了家庭作坊，某種意義上小微企業(yè)由此便出現(xiàn)了，由此可見小微企業(yè)的悠久歷史?？墒?，在之后長(zhǎng)久的封建社會(huì)里，小微企業(yè)始終未得到成長(zhǎng)的沃土。民國(guó)時(shí)期，民族資本主義得到了一定的發(fā)展，同時(shí)小微企業(yè)也開始起步?？墒?，從1949建立社會(huì)主義新中國(guó)后，實(shí)行公有制經(jīng)濟(jì)，絕大多數(shù)屬于非公有制的小微企業(yè)再度被抑制。1978年改革開放，初步建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，允許非公有制經(jīng)濟(jì)并存，黨才在十五屆四中全會(huì)上提出“培育中小企業(yè)服務(wù)體系”的明確目標(biāo)，政府逐步采取各種措施拉動(dòng)小微企業(yè)的快速發(fā)展。

改革開放30年間，小微企業(yè)的數(shù)量急劇上升，占企業(yè)總數(shù)的絕大多數(shù)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。小微企業(yè)雖然作用重大，但是由于內(nèi)外部原因面臨種種困難，始終處于弱勢(shì)地位，離不開政府的扶持。研究小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，就必然關(guān)注黨中央的扶持。

縱觀世界，主要國(guó)家都高度重視中小企業(yè)的重要地位和作用。所以，才20世紀(jì)90年代中后期開始，我國(guó)也陸續(xù)出臺(tái)了一系列法律法規(guī)和相關(guān)政策，扶持中小企業(yè)發(fā)展。效果也很好。

截止到2006年年底，我國(guó)中小企業(yè)從數(shù)量上講已經(jīng)達(dá)到4200多萬戶，占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的99.8%以上。其中個(gè)體工商戶為3800家，可見小微企業(yè)的規(guī)模之大，發(fā)展速度之快。

附表：根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》，從2002年到2010年中國(guó)小微企業(yè)發(fā)展

三、從整體上看，在小微企業(yè)發(fā)展過程中的主要成績(jī)

小微企業(yè)的發(fā)展離不開目前有力的大環(huán)境，自2003年開始實(shí)行《中小企業(yè)促進(jìn)法》，從全國(guó)人大立法到國(guó)務(wù)院法規(guī)，再到相關(guān)配套政策，我國(guó)促進(jìn)見小微企業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)體系基本建立。其結(jié)構(gòu)示意圖如下：

另外，我國(guó)正在進(jìn)一步完善小微企業(yè)的政府管理體制，從中央到地方政府省地縣三級(jí)總體形成了框架。當(dāng)然，目前從中央到地方還未形成規(guī)范有效的體系。由于小微企業(yè)量大面廣，故無論是從職能設(shè)計(jì)還是機(jī)構(gòu)規(guī)格、人格編制、都使得工信部中小企業(yè)司等均有待于進(jìn)一步理順。

為了完成“培育中小企業(yè)服務(wù)體系”的明確目標(biāo)，給小微企業(yè)更好的大環(huán)境，我國(guó)政府在各個(gè)方面不多的做出努力和改進(jìn)。近年基本由國(guó)有企業(yè)控制和壟斷的行業(yè)，例如金融、石油和基礎(chǔ)建設(shè)等，逐漸開始股份制改革，向小微企業(yè)開放，社會(huì)正在開拓非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展領(lǐng)域。其次，是對(duì)小微企業(yè)的財(cái)稅力度不斷加強(qiáng)，逐步改善其金融信貸服務(wù)。同時(shí)也大力提倡小微企業(yè)的科技創(chuàng)新。

盡管如此，自2008年開始，小微企業(yè)的發(fā)展越來越艱難，問題更見突出。

（目前出現(xiàn)的問題）

2011年2月，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心設(shè)立“中小企業(yè)發(fā)展的新環(huán)境新問題新對(duì)策”重大課題，成立了以張玉臺(tái)為總負(fù)責(zé)人的課題組，主要對(duì)小微企業(yè)的問題和政策進(jìn)行全面系統(tǒng)的研究。

2011年11月銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)民生銀行、浦發(fā)銀行和興業(yè)銀行3家銀行可發(fā)行專項(xiàng)用于發(fā)放 小微企業(yè)貸款的金融債共1100億元。其對(duì)應(yīng)的單戶500萬元（含）以下的小微企業(yè)貸款，將不計(jì)入存貸比考核，這一政策大大增加了銀行為小微企業(yè)服務(wù)的積極性。

同時(shí)，加大對(duì)小型微型企業(yè)稅收扶持力度，體現(xiàn)在提高小微企業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)，小微企業(yè)免征項(xiàng)目擴(kuò)大到26項(xiàng)。

四、小微企業(yè)存在的問題及相應(yīng)的對(duì)策

雖然小微企業(yè)在一定程度上得到發(fā)展，但從整體而言，小微企業(yè)的處境仍然很難，特別是小微企業(yè)融資難的問題仍需進(jìn)一步緩解和解決。下面，我們就對(duì)小微企業(yè)融資難這一顯著特點(diǎn)進(jìn)行分析。

4.1 小微企業(yè)融資難的成因

4.1.1小微企業(yè)融資難的內(nèi)因

（1）缺乏現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)高。

經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)高。隨著企業(yè)的發(fā)展。創(chuàng)業(yè)初期使用的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理方式已經(jīng)跟不上企業(yè)的發(fā)展步伐。部分小微企業(yè)仍存在著法人治理結(jié)構(gòu)不完善、經(jīng)營(yíng)管理能力不強(qiáng)、產(chǎn)品技術(shù)含量低、企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等問題，缺乏可持續(xù)發(fā)展能力，而且小微企業(yè)負(fù)債水平整體偏高，從而使金融機(jī)構(gòu)信貸風(fēng)險(xiǎn)過高。一般而言，小微企業(yè)沒有中長(zhǎng)期目標(biāo)，經(jīng)營(yíng)行為短期化(一般只有3年－4年)，有較高的倒閉或者破產(chǎn)的可能。小微企業(yè)生命周期的短暫和經(jīng)營(yíng)的不確定性，一定程度抑制了金融機(jī)構(gòu)的放貸意愿。

（2）小微企業(yè)的規(guī)模和信用水平低下，制約其融資能力。

目前我國(guó)的小微企業(yè)多采用業(yè)主制和合伙制，規(guī)模偏小。同時(shí)，許多小微企業(yè)內(nèi)部管理制度特別是財(cái)務(wù)管理制度不健全。許多小微企業(yè)沒有建立完善的財(cái)務(wù)制度，有的甚至沒有建立會(huì)計(jì)賬目，資金管理較為混亂，大大降低了自身的信用度，嚴(yán)重削弱了其融資能力。另外，由于社會(huì)征信系統(tǒng)建設(shè)和信用信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)的滯后，信用信息傳輸渠道不通暢，導(dǎo)致銀企雙方信息不對(duì)稱，極大降低了小微企業(yè)的信貸滿足率。

（3）缺少可供擔(dān)保抵押的財(cái)產(chǎn)，融資成本高。

由于銀行對(duì)小微企業(yè)固定資產(chǎn)抵押的偏好，一般不愿接受小微企業(yè)的流動(dòng)資產(chǎn)抵押。而小微企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中固定資產(chǎn)比例小，特別是高科技企業(yè)，無形資產(chǎn)占有比較高的比例，缺乏可以作為抵押的不動(dòng)產(chǎn)，風(fēng)險(xiǎn)大，難以滿足金融機(jī)構(gòu)的放貸要求。小微企業(yè)在尋求擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保時(shí)，由于多數(shù)擔(dān)保貸款的期限在半年以內(nèi)，最長(zhǎng)不超過一年；信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)基本上只對(duì)短期的流動(dòng)資金貸款而不對(duì)設(shè)備投資等長(zhǎng)期性的貸款提供擔(dān)保，增加了小微企業(yè)的融資難度。另外，由于擔(dān)保公司在自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)情況下往往提高擔(dān)保條件，無形中限制了小微企業(yè)資金的融通，或者通過繁雜的擔(dān)保手續(xù)，高昂的擔(dān)保費(fèi)用，增加了企業(yè)的融資成本，影響了融資效率。

4.1.2小微企業(yè)融資難的外因

（1）金融機(jī)構(gòu)體系的缺陷。

在我國(guó)的融資格局中，銀行貸款在企業(yè)融資來源中占有絕對(duì)比重，并且由于近年來信貸余額快速增長(zhǎng)，而直接融資發(fā)展相對(duì)緩慢，貸款和直接融資余額的差距越來越大。而我國(guó)四大國(guó)有和國(guó)家控股的商業(yè)銀行在存款、貸款市場(chǎng)上處于主導(dǎo)地位，高度壟斷減少了中小金融機(jī)構(gòu)能夠獲得的金融資源，限制了它們?yōu)樾∥⑵髽I(yè)服務(wù)的能力，而大銀行追求貸款規(guī)模效益和風(fēng)險(xiǎn)平衡又不愿為小微企業(yè)提供貸款。（筆記上第一篇：銀行組織結(jié)構(gòu)的完善）（2）資本市場(chǎng)的缺陷。從直接融資渠道上來看。

從直接融資渠道上來看。主要有債券融資和股票融資兩種方式。由于我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展較晚、發(fā)育不完善且遲緩，企業(yè)通過股票市場(chǎng)和債券市場(chǎng)直接融資所占比重較小。從發(fā)行債券融資的情況看，國(guó)家對(duì)企業(yè)發(fā)行債券籌資的要求十分嚴(yán)格，目前只有少數(shù)經(jīng)營(yíng)狀況好、經(jīng)濟(jì)效益佳、信譽(yù)良好的國(guó)有大型企業(yè)能通過債券市場(chǎng)融資；股票市場(chǎng)上，雖然創(chuàng)建了小微企業(yè)板市場(chǎng)及創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，但對(duì)數(shù)量眾多的小微企業(yè)來說上市融資門檻仍然很高。銀行借款仍然是小微企業(yè)主要的籌資方式。

（3）信用擔(dān)保環(huán)境在一定程度上影響著小微企業(yè)的融資。

信用擔(dān)保體系不能有效滿足小微企業(yè)的擔(dān)保需求，迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)信用擔(dān)保體系建設(shè)。信用擔(dān)保體系的欠缺和不完善在一定程度上影響著小微企業(yè)的融資。盡管我國(guó)一些地方在嘗試建立小微企業(yè)信用擔(dān)保體系，但都處于初級(jí)階段。在我國(guó)企業(yè)信用低下、小微企業(yè)融資的要素不完全時(shí)，靠小微企業(yè)自身所具有的信用擔(dān)保條件，難以順利完成融資任務(wù)。

（4）政府的政策支持力度不夠是造成小微企業(yè)融資困難的重要原因

迄今為止我國(guó)還未出臺(tái)一部完整的有關(guān)小微企業(yè)的法律，導(dǎo)致各種所有制性質(zhì)的小微企業(yè)在法律和權(quán)利上的不平等。尚未建立小微企業(yè)特殊的融資機(jī)制。在我國(guó)，沒有受到政府更多的重視和政策方面傾斜，小微企業(yè)得不到資金上的便利和優(yōu)惠。

4.2 緩解小微企業(yè)融資難的對(duì)策

根據(jù)小微企業(yè)融資難的成因及現(xiàn)狀，我們經(jīng)過分析，為每一條困難尋找出了相應(yīng)的緩解 措施的思路。

4.2.1緩解小微企業(yè)融資難-------從內(nèi)部管理而言（即小微企業(yè)自身）

建立現(xiàn)代管理體制，規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理理念。國(guó)家應(yīng)當(dāng)從管理層面加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的改革，實(shí)行規(guī)范的公司制改革，建立“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、分工合理和管理科學(xué)”的現(xiàn)代管理體制。更好地建立企業(yè)的服務(wù)意識(shí)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

（1）樹立現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。小微企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身?xiàng)l件改善經(jīng)營(yíng)管理

方式，完善治理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，降低自身負(fù)債水平。

（2）努力改善經(jīng)營(yíng)狀況，擴(kuò)大自身規(guī)模，建立健全財(cái)務(wù)制度及財(cái)務(wù)管理制度，提高自身的信用度。

4.2.2緩解小微企業(yè)融資難------從外部而言

（1）改善金融機(jī)構(gòu)體系

在我國(guó)的融資格局中，銀行貸款在企業(yè)融資來源中居于主體地位。廣大金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)大力推動(dòng)直接融資的發(fā)展，保持信貸余額的快速增長(zhǎng)。改善金融結(jié)構(gòu) 體

系，降低國(guó)有銀行的壟斷地位，準(zhǔn)許民間資本進(jìn)入銀行金融業(yè)當(dāng)中。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在追求貸款規(guī)模效益和風(fēng)險(xiǎn)平衡的同時(shí)，也應(yīng)該適當(dāng)照顧中小微企業(yè)，履行社會(huì)責(zé)任。除此之外，政府應(yīng)推動(dòng)相關(guān)政策的出臺(tái)，規(guī)范市場(chǎng)秩序，建立良好的小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境，反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。具體方案如下：首先，國(guó)家應(yīng)當(dāng)為小微企業(yè)的發(fā)展提供法律和政策支持，為小微企業(yè)的發(fā)展提供良好的外部環(huán)境；其次，國(guó)家需要規(guī)范市場(chǎng)秩序，積極利用自身宏觀政策和調(diào)控的優(yōu)勢(shì)為中小型企業(yè)創(chuàng)造更多發(fā)展與合作機(jī)會(huì)；再次，鼓勵(lì)大企業(yè)與小微企業(yè)合作，積極發(fā)展共同產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的本土產(chǎn)業(yè)。另外，政府還要利用自身所獲取的信息，幫助中小型企業(yè)尋找新的市場(chǎng)切入點(diǎn)。要從根本上為中小型企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè) 篇二：小微企業(yè)發(fā)展的好處

小微企業(yè)發(fā)展的好處

摘要：

小微企業(yè)就是“市場(chǎng)補(bǔ)缺者”，它對(duì)于開拓新的產(chǎn)業(yè)具有舉足輕重的地位和作用。小微企業(yè)發(fā)具有很好的發(fā)展前景，小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群雖然在融危機(jī)加劇、外部需求減弱、市場(chǎng)動(dòng)蕩劇烈等各種不利因素影響下具有一些列的困難及問題。但在推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、增強(qiáng)整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力上有一定優(yōu)勢(shì)。

關(guān)鍵詞：

融資

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

創(chuàng)新

就業(yè)壓力科技企業(yè) 企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)

國(guó)家財(cái)稅政策對(duì)小微企業(yè)給予了大力的支持，這讓我們對(duì)小微企業(yè)有了不同的看法，小微企業(yè)的發(fā)展對(duì)國(guó)家的稅收，以及對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有著舉足輕重的作用。據(jù)了解，中國(guó)債券市場(chǎng)是亞洲范圍內(nèi)發(fā)展最為迅速的債券市場(chǎng)。近年來，中國(guó)債券市場(chǎng)尤其是銀行間債券市場(chǎng)快速健康發(fā)展，為國(guó)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支持。為小微企業(yè)的發(fā)展迎來了一個(gè)良好的契機(jī)。小微企業(yè)由于企業(yè)公司規(guī)模較小，之間競(jìng)爭(zhēng)也比較激烈。所以小微企業(yè)為了使企業(yè)能夠正常的運(yùn)作下去，及在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能處于優(yōu)勢(shì)。往往會(huì)往企業(yè)創(chuàng)新與人才培養(yǎng)這些方面來提高企業(yè)的綜合能力。在當(dāng)前的國(guó)際貿(mào)易中以中小企業(yè)為主的低成本勞動(dòng)力的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)正面臨越來越多的新挑戰(zhàn)。培育中小企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,不僅要發(fā)展具有獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù),還必須通過合理產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和制度設(shè)計(jì),引導(dǎo)企業(yè)走向一條良性發(fā)展的道路。因此，通過技術(shù)創(chuàng)新保持持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)已成為中小企業(yè)獲得生存和發(fā)展的焦點(diǎn)。具體來講,中小企業(yè)應(yīng)從自身的人才、資金相對(duì)不足的實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,一方面應(yīng)積極利用科研單位、大專院校的科研、技術(shù)優(yōu)勢(shì),通過共同分享研究開發(fā)成果來促進(jìn)科技盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力;另一方面,由于中小企業(yè)缺乏自主開發(fā)新產(chǎn)品的條件和經(jīng)費(fèi),因此要注意揚(yáng)長(zhǎng)避短,專注發(fā)展自己的核心專長(zhǎng)。小微企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新，這有效的回應(yīng)了科學(xué)發(fā)展觀的號(hào)召。同時(shí)，企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新在一定的程度上達(dá)到了節(jié)能減排的目的，有效地進(jìn)行了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。小微企業(yè)始終可以確保通過基層競(jìng)爭(zhēng)和生產(chǎn)躁動(dòng)，給經(jīng)濟(jì)注入新的思想觀念，也許是新的產(chǎn)品，經(jīng)過改進(jìn)的產(chǎn)品，不同的技術(shù)，不同的組織形式，又也許是不同的管理。無論這種新的思想觀念是什么，關(guān)鍵是新事物，和效率更好的東西在小微企業(yè)中能夠得到很好的實(shí)施。經(jīng)過調(diào)查，恰恰是小微企業(yè)進(jìn)行的研究活動(dòng)明顯比大企業(yè)的要多。據(jù)估計(jì)，大約15%的新企業(yè)一年之后便從市場(chǎng)上銷聲匿跡。五年之后推出市場(chǎng)的企業(yè)的比例甚至高約50%。這既表明不斷有新的企業(yè)躋入市場(chǎng)，它們充滿熱情地帶來了各種創(chuàng)新，雖然并不是所有的企業(yè)都能獲得成功，但是這對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有著巨大的作用。然而，比企業(yè)破產(chǎn)遠(yuǎn)為重要的是那些最終新成立的企業(yè)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域來說，企業(yè)倒閉是再自然不過的事情，無論出于何種理由，有些是因?yàn)槁湮椋驗(yàn)槠髽I(yè)理念過時(shí)了，也有些是由于缺少訂單，資金困難，因此，破產(chǎn)也是不可避免的事情。小微企業(yè)在這個(gè)過程中充當(dāng)了市場(chǎng)補(bǔ)缺者，它對(duì)于開拓新的產(chǎn)業(yè)具有舉足輕重的地位和作用。

小微企業(yè)是與所處行業(yè)相比人員規(guī)模，資產(chǎn)規(guī)模與經(jīng)營(yíng)規(guī)模都比較小的經(jīng)濟(jì)單位。小微企業(yè)以其經(jīng)營(yíng)方式靈活、組織成本低廉、轉(zhuǎn)移進(jìn)退便捷等優(yōu)勢(shì)更能適應(yīng)當(dāng)今瞬息萬變的市場(chǎng)和消費(fèi)者追求個(gè)性化、潮流化的要求，因而在包括發(fā)達(dá)國(guó)家在內(nèi)的世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，小微企業(yè)都有著重要的低位，發(fā)揮著不可替代的作用。改革開放特別是黨的十五大以來，我國(guó)的小微企業(yè)發(fā)展迅速，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的低位和作用日益增強(qiáng)。

小微企業(yè)是緩解就業(yè)壓力保持社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)力量。小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)及管理成本低，市場(chǎng)的應(yīng)變能力強(qiáng)，具有大企業(yè)無可比擬的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，科技型小微企業(yè)蓬勃發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)進(jìn)步的不竭動(dòng)力。近年來，科技型小微企業(yè)悄然興起并迅速發(fā)展，成為技術(shù)進(jìn)步中最活躍的創(chuàng)新主體。

小微企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)，是深化改革的主要推動(dòng)力量。小微企業(yè)大多數(shù)從事第三產(chǎn)業(yè)，貼近市場(chǎng)，貼近用戶，活躍在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)最為激烈的領(lǐng)域，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體和市場(chǎng)體制的微觀基礎(chǔ)。相對(duì)大企業(yè)而言，小微企業(yè)改革成本低，操作便利、社會(huì)震蕩小、新機(jī)制引入快。因此，在改革進(jìn)程中，小微企業(yè)往往是實(shí)驗(yàn)區(qū)，是突破口。小微企業(yè)的各項(xiàng)改革成果，為大企業(yè)的改革實(shí)踐提供了有益經(jīng)驗(yàn)，也為創(chuàng)造多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的大好局面做出了貢獻(xiàn)。

與大型企業(yè)相比較，小微企業(yè)的首要特征之一，即在于企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)決策權(quán)高度集中，但凡是小企業(yè)，基本上都是一家一戶自主經(jīng)營(yíng)，使資本追求利潤(rùn)的動(dòng)力完全體現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)者的積極性上。由于經(jīng)營(yíng)者對(duì)千變?nèi)f化的市場(chǎng)反應(yīng)靈敏，實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)治理權(quán)合一，既可以節(jié)約所有者的監(jiān)督成本，又有利于企業(yè)快速作出決策。其次，小微企業(yè)員工人數(shù)較少，組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，個(gè)人在企業(yè)中的貢獻(xiàn)輕易被識(shí)別，因而便于對(duì)員工進(jìn)行有效的激勵(lì)，不像大企業(yè)那樣在龐大的階層化組織內(nèi)容易產(chǎn)生怠惰與無效率的情況。可見，中小企業(yè)在經(jīng)營(yíng)決策和人員激勵(lì)上與大企業(yè)相比具有更大的彈性和靈活性，因而能對(duì)不斷變化的市場(chǎng)作出迅速反應(yīng)。所謂企業(yè)小、動(dòng)力大、機(jī)制靈活且有效率。當(dāng)有些大公司和跨國(guó)企業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下不得不壓縮生產(chǎn)規(guī)模的時(shí)候，中小企業(yè)卻在不斷調(diào)整經(jīng)營(yíng)方向和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，從中獲得新的發(fā)展。中小企業(yè)由于自身規(guī)模小，人、財(cái)、物等資源相對(duì)有限，既無力經(jīng)營(yíng)多種產(chǎn)品以分散風(fēng)險(xiǎn)，也無法在某一產(chǎn)品的大規(guī)模生產(chǎn)上與大企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，因而，往往將有限的人力、財(cái)力和物力投向那些被大企業(yè)所忽略的細(xì)小市場(chǎng)，專注于某一細(xì)小產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)上來不斷改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，提高生產(chǎn)效率，以求在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，進(jìn)而獲得更大的發(fā)展。從世界各國(guó)的類似成功經(jīng)驗(yàn)來看，通過選擇能使企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的細(xì)分市場(chǎng)來進(jìn)行專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，走以專補(bǔ)缺、以小補(bǔ)大，專精致勝的成長(zhǎng)之路，這是眾多中小企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)中獲得生存與發(fā)展的最有效途徑之一。此外，隨著社會(huì)生產(chǎn)的專業(yè)化、協(xié)作化發(fā)展，越來越多的企業(yè)擺脫了“大而全”、“小而全”的組織形式。中小企業(yè)通過專業(yè)化生產(chǎn)同大型企業(yè)建立起密切的協(xié)作關(guān)系，不僅在客觀上有力地支持和促進(jìn)了大企業(yè)發(fā)展，同時(shí)也為自身的生存與發(fā)展提供了可靠的基礎(chǔ)。

一般來講，大批量、單一化的產(chǎn)品生產(chǎn)才能充分發(fā)揮巨額投資的裝備技術(shù)優(yōu)勢(shì)，但大批量的單一品種只能滿足社會(huì)生產(chǎn)和人們?nèi)粘Ｉ钪幸恍┲饕矫娴男枨?，?dāng)出現(xiàn)某些小批量的個(gè)性化需求時(shí)，大企業(yè)往往難以滿足。因此，面對(duì)當(dāng)今時(shí)代人們?cè)絹碓酵怀鰝€(gè)性的消費(fèi)需求，消費(fèi)品生產(chǎn)已從大批量、單一化轉(zhuǎn)向小批量、多樣化。雖然中小企業(yè)作為個(gè)體普遍存在經(jīng)營(yíng)品種單

一、生產(chǎn)能力較低的缺點(diǎn)，但從整體上看，由于量大、點(diǎn)多、且行業(yè)和地域分布面廣，它們又具有貼近市場(chǎng)、靠近顧客和機(jī)制靈活、反應(yīng)快捷的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，因此，利于適應(yīng)多姿多態(tài)、千變?nèi)f化的消費(fèi)需求；非凡是在零售商業(yè)領(lǐng)域，居民日常零星的、多種多樣的消費(fèi)需求都可以通過千家萬戶中小企業(yè)靈活的服務(wù)方式得到滿足。

綜上所述，國(guó)家之所以要扶持小微企業(yè)的發(fā)展，很大一部分在于小微企業(yè)有著很多不可替代的作用。因此發(fā)展小微企業(yè)是一件刻不容緩的事情。篇三：2014小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2014小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、政策與建議 2014-09-23 11:42:54 來源：

編者：dicken 摘要：曾經(jīng)，小微企業(yè)受到的關(guān)注并不太大。如今，小微企業(yè)逐漸在市場(chǎng)占有一席之地，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)方面具有不可低估的作用。所以，小微企業(yè)發(fā)展?fàn)縿?dòng)著全社會(huì)上下的關(guān)注。小微企業(yè)發(fā)展如今是怎么一情況?有沒有“照顧”的政策?對(duì)于小微企業(yè)發(fā)展，有?

曾經(jīng)，小微企業(yè)受到的關(guān)注并不太大。如今，小微企業(yè)逐漸在市場(chǎng)占有一席之地，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)方面具有不可低估的作用。所以，小微企業(yè)發(fā)展?fàn)縿?dòng)著全社會(huì)上下的關(guān)注。

小微企業(yè)發(fā)展如今是怎么一情況?有沒有“照顧”的政策?對(duì)于小微企業(yè)發(fā)展，有沒有好的建議?這些問題將是本文探討的重點(diǎn)。

小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前來看，小微企業(yè)已占市場(chǎng)主體的絕對(duì)多數(shù)。國(guó)家工商總局今年發(fā)布的《全國(guó)小微企業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示，截至2013年底，全國(guó)各類企業(yè)總數(shù)為1527.84萬戶。其中，小微企業(yè)1169.87萬戶，占企業(yè)總數(shù)的76.57%。

“小微企業(yè)數(shù)量的龐大使其成為吸納我國(guó)勞動(dòng)人口就業(yè)的主渠道，其保障了老百姓尤其是中下層人群的收入，刺激消費(fèi)，直接穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?！敝袊?guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部部長(zhǎng)徐洪才告訴記者，“小微企業(yè)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面發(fā)揮著不可替代的作用，已成經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)?！睌?shù)據(jù)顯示，我國(guó)有近8億勞動(dòng)力人口，就業(yè)人口達(dá)7.67億，而小微企業(yè)解決了我國(guó)1.5億人口的就業(yè)問題，新增就業(yè)和再就業(yè)的70%以上也集中在小微企業(yè)。與此同時(shí)，小微企業(yè)主要集中在服務(wù)業(yè)與一些高科技產(chǎn)業(yè)，這也與偏重制造業(yè)的大中型企業(yè)形成了良好的互補(bǔ)和互動(dòng)，完善了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，也給經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)增添了動(dòng)力。

目前來看，在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境不景氣的背景之下，小微企業(yè)的生存壓力更大，尤其是各種社會(huì)資源更青睞大中型企業(yè)，令小微企業(yè)發(fā)展受限。擁有20多名員工的瑞路公司創(chuàng)始人劉曉峰在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，小微企業(yè)各方面的資源都比較匱乏，同時(shí)由于處在市場(chǎng)培育期，盈利能力差，若想發(fā)展壯大起來，必須倚靠多方合作扶持。

小微企業(yè)發(fā)展政策

一是加大進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)力度。加快清理不必要的證照和資質(zhì)、資格審批，為小微企業(yè)降門檻、除障礙。

二是加大稅收支持。在現(xiàn)行對(duì)月銷售額不超過2萬元的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和其他個(gè)人暫免征收增值稅、營(yíng)業(yè)稅的基礎(chǔ)上，從今年10月1日至2015年底，將月銷售額2-3萬元的也納入暫免征稅范圍。對(duì)小微企業(yè)從事國(guó)家鼓勵(lì)類項(xiàng)目，進(jìn)口自用且國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的先進(jìn)設(shè)備，免征關(guān)稅。

三是加大融資支持。采取業(yè)務(wù)補(bǔ)助、增量業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)等措施，引導(dǎo)擔(dān)保、金融和外貿(mào)綜合服務(wù)等機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)提供融資服務(wù)。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)單列小微企業(yè)信貸計(jì)劃，鼓勵(lì)大銀行設(shè)立服務(wù)小微企業(yè)專營(yíng)機(jī)構(gòu)。推動(dòng)民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小銀行等金融機(jī)構(gòu)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

四是加大財(cái)政支持。對(duì)吸納就業(yè)困難人員就業(yè)的小微企業(yè)，給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。政府以購(gòu)買服務(wù)等方式，為小微企業(yè)免費(fèi)提供技能培訓(xùn)、市場(chǎng)開拓等服務(wù)。高校畢業(yè)生到小微企業(yè)就業(yè)，由市、縣公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)保管檔案。

五是加大中小企業(yè)專項(xiàng)資金對(duì)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的支持，鼓勵(lì)地方中小企業(yè)扶持資金將小微企業(yè)納入支持范圍。

六是加大服務(wù)小微企業(yè)的信息系統(tǒng)建設(shè)，方便企業(yè)獲得政策信息，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)提供更有效服務(wù)。會(huì)議要求，各地各部門要確保政策盡快落實(shí)，并適時(shí)提出進(jìn)一步措施，幫助小微企業(yè)贏得“大未來”。

小微企業(yè)發(fā)展建議

第一，相關(guān)部門應(yīng)積極按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出的支持小微企業(yè)現(xiàn)狀的金融、財(cái)稅政策九項(xiàng)措施辦事，緊密與商業(yè)銀行加強(qiáng)溝通與聯(lián)誼，并提請(qǐng)商業(yè)銀行對(duì)我市小微企業(yè)的資金需求提供信貸支持。要提高小型微型企業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)以及進(jìn)行結(jié)構(gòu)性減稅。加大對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策、能夠吸納就業(yè)的科技、服務(wù)和加工業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，引導(dǎo)和幫助小型微型企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、增強(qiáng)盈利能力和發(fā)展后勁。

第二，資本市場(chǎng)要為小微企業(yè)股權(quán)融資創(chuàng)造有利條件。逐步擴(kuò)大小微企業(yè)集合票據(jù)、集合債券、短期融資券發(fā)行規(guī)模，積極穩(wěn)妥發(fā)展私募股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資等融資工具。進(jìn)一步推動(dòng)交易所市場(chǎng)和場(chǎng)外市場(chǎng)建設(shè)，包括中小板和創(chuàng)業(yè)板以及三板市場(chǎng)建設(shè)。擁有符合國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃要求的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新興業(yè)態(tài)項(xiàng)目的小微企業(yè)應(yīng)將陸續(xù)成為上市公司中的一員，以改善小微企業(yè)股權(quán)質(zhì)押融資環(huán)境，進(jìn)而遠(yuǎn)離高利貸融資環(huán)境。

第三，盡快建立健全小微企業(yè)信用擔(dān)保制度。小微企業(yè)信用擔(dān)保制度能夠有效分散金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)融資的風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)解決小微企業(yè)融資難問題。近年來全國(guó)小微企業(yè)信用擔(dān)保 體系建設(shè)已取得積極進(jìn)展。下一步，中小企業(yè)與小微企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)要通過合理確定并適當(dāng)降低貸款擔(dān)保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化貸款擔(dān)保手續(xù)，縮短貸款擔(dān)保辦理時(shí)間等辦法提高信用擔(dān)保質(zhì)量。還要加強(qiáng)與銀行協(xié)商，爭(zhēng)取在授信額度內(nèi)采取“一次授信、分次使用、循環(huán)擔(dān)?！狈绞?，提高審保和放貸效率。

另外，小微企業(yè)當(dāng)中不乏一些可塑性較強(qiáng)的企業(yè)。這些企業(yè)科學(xué)技術(shù)含量高、發(fā)展前景明朗。十分值得各方的關(guān)注與支持。如果能對(duì)這些小微企業(yè)進(jìn)一步地施以援手，比如引導(dǎo)這些企業(yè)提高管理水平、加快品牌建設(shè)等，則非常有益于小微企業(yè)整體的發(fā)展的