第一篇：湖南銀行招聘：交行上海市分行助力科技型小微企業(yè)發(fā)展

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湖南銀行招聘：交行上海市分行助力

科技型小微企業(yè)發(fā)展

一直以來(lái)，科技型小微企業(yè)客戶雖數(shù)量龐大，但由于分布范圍廣、財(cái)務(wù)制度不規(guī)范、擔(dān)保能力弱化等因素，導(dǎo)致銀企信息不對(duì)稱，使得科技型小微企業(yè)融資成為一個(gè)長(zhǎng)期困擾的難題。

交通銀行上海市分行深刻認(rèn)識(shí)到科技型小微企業(yè)是撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技創(chuàng)新的重要支點(diǎn)。支持科技型小微企業(yè)發(fā)展，既是實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的需求，又是落實(shí)上海市“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的戰(zhàn)略機(jī)遇的要求。近年來(lái)，該分行始終高度重視科技型企業(yè)金融服務(wù)工作，通過“收益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的運(yùn)營(yíng)模式，建立了風(fēng)險(xiǎn)容忍機(jī)制和組合化擔(dān)保方式，積極推進(jìn)科技型企業(yè)金融服務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，踐行為科技型小企業(yè)“展業(yè)助力、通達(dá)未來(lái)”的理念。創(chuàng)新融資模式，助力科技型小微企業(yè)起航

某網(wǎng)絡(luò)信息科技有限公司成立于2005年，注冊(cè)資本150萬(wàn)元，主要提供軟件開發(fā)、技術(shù)維護(hù)等項(xiàng)目的服務(wù)。該軟件科技公司在初創(chuàng)階段由于銷售局面尚未打開，為銀行融資四處碰壁。公司股東方個(gè)人資金實(shí)力有限，幾乎沒有有形資產(chǎn)，且公司服務(wù)的對(duì)象賬期普遍較長(zhǎng)，運(yùn)營(yíng)資金的短缺成為嚴(yán)重制約公司發(fā)展的瓶頸。

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從該公司情況來(lái)看，由于很多銀行對(duì)其技術(shù)的領(lǐng)先性、盈利性、持續(xù)性了解甚少，對(duì)其財(cái)務(wù)信息僅停留在幾份未經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表，公司又無(wú)法提供有效的擔(dān)保方式。在這些不利因素下，銀行幾乎不可能為其提供資金支持。

而交行卻在深入了解后看到了公司發(fā)展的良機(jī)。經(jīng)過全面的分析和研討，交行上海市分行通過創(chuàng)新融資平臺(tái)，為其度身定制了全套金融支持方案，為企業(yè)的發(fā)展注入了源源不斷的動(dòng)力。該分行在對(duì)企業(yè)多年來(lái)積累的稅收記錄及銀行交易流水情況綜合評(píng)估后，為企業(yè)提供了300萬(wàn)元的信用貸款。同時(shí)，該分行還利用“產(chǎn)業(yè)鏈金融”的理念，結(jié)合下游客戶資質(zhì)較好的優(yōu)勢(shì)，通過應(yīng)收賬款質(zhì)押的方式，為企業(yè)制訂了融資解決方案。

打造融資平臺(tái)，助力科技型小微企業(yè)發(fā)展

交行上海市分行零貸部負(fù)責(zé)人介紹，早在2010年該分行已開始著手研究解決小企業(yè)融資難的問題，并先后與徐匯區(qū)政府、漕河涇開發(fā)區(qū)合作推出了“科技型小企業(yè)融資平臺(tái)”，有效化解了多個(gè)小企業(yè)融資難題。

首先由園區(qū)推薦企業(yè)，向銀行提供企業(yè)財(cái)務(wù)狀況以外的其他信息，使銀行能全面了解小微企業(yè)工商信息、稅務(wù)信息以及在園區(qū)內(nèi)的信用和信譽(yù)等，為銀行授信決策提供重要依據(jù)，幫助小微企業(yè)滿足銀行融資的“準(zhǔn)入條件”。其次是通過園區(qū)提供科技型小微企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資

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金，即“科技型小企業(yè)融資平臺(tái)”為小微企業(yè)客戶提供50%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，銀行承擔(dān)50%的信用敞口，最大限度發(fā)揮了政策扶持資金的引導(dǎo)作用，使授信風(fēng)險(xiǎn)得到有效分?jǐn)偅档土算y行融資的“擔(dān)保門檻”。同時(shí)，該分行為獲批授信的平臺(tái)推薦企業(yè)提供相對(duì)優(yōu)惠的貸款資金，企業(yè)正常歸還貸款后還可以獲得財(cái)政的利息補(bǔ)貼。通過“銀行讓一部分、政府貼一部分”的方式，切實(shí)降低小微企業(yè)的融資成本。

該負(fù)責(zé)人還表示，人們固有的一種常識(shí)，銀行不愿“雪中送炭”、只愿意“錦上添花”。實(shí)際上，風(fēng)險(xiǎn)和收益總是成正比的，一味的“拒絕”將會(huì)使銀行失去業(yè)務(wù)發(fā)展的機(jī)遇。銀行的使命不是找到貸款對(duì)象，更重要的是發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的企業(yè)，通過有效的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別實(shí)現(xiàn)企業(yè)和銀行的共同成長(zhǎng)，讓小企業(yè)也擁有大未來(lái)。

更多湖南省銀行、農(nóng)信社招聘考試信息及備考資料詳見：湖南銀行農(nóng)信社招聘考試網(wǎng)（http://hn.offcn.com/html/nongxinshe/?wt.mc_id=bk11862）

第二篇：科技型小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及建議

科技型小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及建議

【摘要】科技的發(fā)展能夠加快社會(huì)進(jìn)步，提高生活質(zhì)量，因而各個(gè)國(guó)家都重視科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。科技型小微企業(yè)以其技術(shù)優(yōu)勢(shì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)著力量，成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新生力量?？萍夹托∥⑵髽I(yè)高技術(shù)性、高成長(zhǎng)性成為其發(fā)展驅(qū)動(dòng)力的同時(shí)，其高風(fēng)險(xiǎn)性和規(guī)模小等特點(diǎn)也使其發(fā)展屢屢受挫。本文立足科技型小微企業(yè)現(xiàn)狀，對(duì)其未來(lái)發(fā)展提出一些建議。

【關(guān)鍵詞】科技型；小微企業(yè)

一、科技型小微企業(yè)的界定及特點(diǎn)

（一）科技型小微企業(yè)的概念界定

對(duì)于科技型小微企業(yè)的概念界定，學(xué)術(shù)界并沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。但從學(xué)者的研究中我們也可得到較為準(zhǔn)確的定義。秦瑤（2012）對(duì)科技型小微企業(yè)的定義是從事高新技術(shù)研究與開發(fā)、高科技技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算或能相對(duì)獨(dú)立合算的智力密集型企業(yè)，并具有高新技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力的小微企業(yè)，主要集中在新能源、新材料、生物技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、物聯(lián)網(wǎng)、服務(wù)外包等新興產(chǎn)業(yè)?？萍夹托∥⑵髽I(yè)特點(diǎn)是規(guī)模小、投資少；人員素質(zhì)高、年齡構(gòu)成年輕化；市場(chǎng)靈敏度高，時(shí)效性強(qiáng)。劉洛，陳樹文（2012）認(rèn)為科技型小微企業(yè)是指擁有少數(shù)科技人員，甚至其本身就是科技人員，并擁有一定知識(shí)產(chǎn)權(quán)、先進(jìn)技術(shù)和知識(shí)，通過科技創(chuàng)新來(lái)提供產(chǎn)品或服務(wù)的小微企業(yè)。因而，我們可以得出：科技型小微企業(yè)人員少，素質(zhì)極高、創(chuàng)新能力強(qiáng)，產(chǎn)品和服務(wù)科技含量高，附加值大，與一般小微型企業(yè)相比，具有較高的生存能力和競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）科技型小微企業(yè)的特點(diǎn)

科技型中小微企業(yè)與其它小微企業(yè)具有明顯區(qū)別，具體特點(diǎn)我們總結(jié)如下：第一，產(chǎn)品市場(chǎng)和顧客需求變化快。目前科技進(jìn)步日新月異，高新技術(shù)產(chǎn)品更新?lián)Q代非常快，市場(chǎng)變化非?？?，商機(jī)稍縱即逝，存在很大的不確定性。顧客需求難以捕捉，有時(shí)就算能準(zhǔn)確掌握顧客需求，也不一定能開發(fā)出能夠滿足顧客需求的產(chǎn)品。但是，小微企業(yè)規(guī)模小，具有“船小好調(diào)頭”的優(yōu)勢(shì)，一旦發(fā)現(xiàn)形勢(shì)不利，可以及時(shí)轉(zhuǎn)產(chǎn)，就算失敗，由于規(guī)模小，損失不會(huì)太大，還可以另起爐灶、東山再起。第二，資金需求大、依賴性高。科技型中小微企業(yè)所涉及大多是高科技領(lǐng)域，產(chǎn)品科技含量高、產(chǎn)品生命周期短、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，產(chǎn)品更新?lián)Q代速度快。所以，這就需要不斷地進(jìn)行科研開發(fā)，不斷地升級(jí)設(shè)備，需要投入大量的資金。第三，員工素質(zhì)都很高?？萍夹椭行∥⑵髽I(yè)無(wú)論是產(chǎn)品技術(shù)還是管理體系都需要高科技來(lái)支撐，科技含量很高，對(duì)員工的綜合素質(zhì)要求也很高。第四，投資風(fēng)險(xiǎn)和回報(bào)較高。高新技術(shù)產(chǎn)品市場(chǎng)變化莫測(cè)，科技型中小微企業(yè)有它自身的弱點(diǎn)，如規(guī)模小、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱、資金緊張，在運(yùn)營(yíng)方面會(huì)存在一些風(fēng)險(xiǎn)。但是，高新技術(shù)產(chǎn)品的附加值很高，一旦產(chǎn)品研發(fā)成功并得到市場(chǎng)認(rèn)可，就會(huì)得到很可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

二、科技型小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）企業(yè)生存環(huán)境嚴(yán)峻

外部生存環(huán)境：后金融危機(jī)時(shí)代，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，進(jìn)出口市場(chǎng)緊縮，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化使我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重大考驗(yàn)。在這一經(jīng)濟(jì)背景下，以出口為主導(dǎo)的科技型小微企業(yè)的訂單業(yè)務(wù)銳減，加之我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)回落，使科技型小微企業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻的市場(chǎng)考驗(yàn)。2012年，我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口增速大幅下滑，國(guó)際市場(chǎng)不景氣和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求不足對(duì)科技型小微企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成了很大影響，其直接結(jié)果就是銷售額下滑，利潤(rùn)變薄。內(nèi)部生存環(huán)境：原材料價(jià)格上漲、員工工資及管理費(fèi)用上升給科技型小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了很大的負(fù)擔(dān)。這是因?yàn)閷?duì)于本小利薄的中小企業(yè)特別是小微企業(yè)而言，生產(chǎn)成本的劇增直接影響企業(yè)的利潤(rùn)空間和生存空間。除了受經(jīng)濟(jì)大形勢(shì)的影響，科技型小微企業(yè)的成長(zhǎng)與發(fā)展還面臨市場(chǎng)轉(zhuǎn)移的挑戰(zhàn)。

（二）政府支持與服務(wù)能力較弱

政府對(duì)科技型小微企業(yè)的關(guān)心基本還停留在理念層面，實(shí)際操作層面缺少?gòu)?qiáng)有力的措施。有關(guān)科技型小微企業(yè)的法律法規(guī)沒有整體規(guī)劃，已出臺(tái)的扶持政策缺乏操作性、針對(duì)性和透明性，很難惠及真正需要的科技型小微企業(yè)。同時(shí)為科技型小微企業(yè)服務(wù)的專設(shè)機(jī)構(gòu)缺乏服務(wù)經(jīng)驗(yàn)和有效手段。當(dāng)前政府對(duì)科技型小微企業(yè)的服務(wù)差強(qiáng)人意，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面，即：“散、庸、亂”。“散”。政府為科技型小微企業(yè)服務(wù)的職能較為分散，有經(jīng)信部門、工商部門、科技部門、商務(wù)部門、工商聯(lián)等，但各部門各管一塊，且職能發(fā)揮有較大局限性?！坝埂薄５胤秸叨戎匾暦?wù)科技型小微企業(yè)的職能建設(shè)，但相關(guān)部門不知道如何有效地為小微企業(yè)服務(wù)，找不到解決小微企業(yè)發(fā)展問題措施辦法。各“亂”。地方政府各部門服務(wù)科技型小微企業(yè)往往是“一窩蜂”狀，結(jié)合各種活動(dòng)，盲目地跑到企業(yè)，沒能解決實(shí)際問題，倒是給小微企業(yè)增添了許多接待任務(wù)，占用了企業(yè)管理人員大量寶貴時(shí)間。

（三）資金不足，融資困難

科技型小微企業(yè)在成長(zhǎng)期對(duì)資金的需求量最大，但是處于這一時(shí)期的企業(yè)發(fā)展還不穩(wěn)定，存在很大的投資風(fēng)險(xiǎn)，因此科技型小微企業(yè)想要在這一時(shí)期獲取投資或者貸款相對(duì)困難，主要是依賴自身籌集的資本，例如親友借款和企業(yè)內(nèi)部的資金積累。這種資金來(lái)源雖然風(fēng)險(xiǎn)小、成本低，但是數(shù)量有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)的資金需求。進(jìn)入成熟期以后，科技型小微企業(yè)的發(fā)展相對(duì)穩(wěn)定，資金需求主要通過主板市場(chǎng)和貸款滿足。總體上來(lái)看，小微企業(yè)的融資環(huán)境仍需改善，融資渠道有待拓展。缺乏融資渠道，是由于制度性原因，我國(guó)股票以及債券市場(chǎng)的準(zhǔn)入條件高，對(duì)企業(yè)規(guī)模及性質(zhì)都有諸多限制，這阻礙了中小企業(yè)利用金融市場(chǎng)進(jìn)行直接融資，不利于資金的有效配置。尤其是科技型小微企業(yè)，只擁有新的商業(yè)模式或者創(chuàng)新技術(shù)，卻無(wú)抵押資產(chǎn)，這與銀行以抵押為主的間接融資模式并不匹配。

（四）持續(xù)創(chuàng)新能力不足

科技型小微企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力不足，主要從幾個(gè)方面顯現(xiàn)：（1）團(tuán)隊(duì)之間的學(xué)習(xí)能力?？萍夹托∥⑵髽I(yè)因其組織規(guī)模不是很大，往往沒有空閑的員工；在科技型中小企業(yè)內(nèi)部員工更多的是朋友關(guān)系或是親友關(guān)系，相互學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)不多。（2）企業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)能力。科技型小微企業(yè)的主要產(chǎn)品和服務(wù)是科技產(chǎn)品，即以科技成果或是科學(xué)技術(shù)為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，但是科學(xué)技術(shù)的發(fā)展速度很快，企業(yè)并有很好地保持要保持其可持續(xù)行發(fā)展，技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)進(jìn)度尚待提高。（3）企業(yè)戰(zhàn)略管理能力?？萍夹托∥⑵髽I(yè)在創(chuàng)建初期應(yīng)該具有一定的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，制定一定的戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)。要提升科技型中小企業(yè)的可持續(xù)創(chuàng)新能力，管理者應(yīng)該根據(jù)中小企業(yè)的現(xiàn)狀，結(jié)合企業(yè)提供的技術(shù)產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)的特點(diǎn)，利用SWOT分析法分析企業(yè)的內(nèi)外部?jī)?yōu)勢(shì)、劣勢(shì)和相應(yīng)威脅，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)制定詳細(xì)的計(jì)劃。這就需要管理者具有較強(qiáng)的戰(zhàn)略管理能力，不僅要能及時(shí)感知企業(yè)內(nèi)外部的威脅，還必須能根據(jù)威脅制定清晰的、可操作性較強(qiáng)的企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃。

三、科技型小微企業(yè)發(fā)展建議

（一）強(qiáng)化政府政策支持和引導(dǎo)

建議建立統(tǒng)籌推進(jìn)科技型小微企業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，至少用5-10年的時(shí)間，各地通過“抓大壯小扶微”，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“大產(chǎn)業(yè)大企業(yè)頂天立地，小微型企業(yè)鋪天蓋地”的良好局面。要建立健全中小微企業(yè)發(fā)展激勵(lì)表彰機(jī)制，給予貢獻(xiàn)突出的小微企業(yè)主一定的政治待遇，在人大代表、政協(xié)委員的評(píng)選中給予傾斜；借鑒前幾年發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的做法，每年召開一次大規(guī)模、高規(guī)格的小微企業(yè)工作會(huì)議，對(duì)優(yōu)秀科技型小微企業(yè)及服務(wù)其發(fā)展的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。學(xué)習(xí)借鑒外地的經(jīng)驗(yàn)做法，提高市級(jí)小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金數(shù)額。完善企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)成功三板上市的企業(yè)，給予獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展工作的監(jiān)督考核和跟蹤問效，切實(shí)用好12345政府服務(wù)熱線，集中受理中小微企業(yè)反映的問題，對(duì)有關(guān)部門和單位的辦理情況進(jìn)行跟蹤回訪。加大對(duì)亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派行為的監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)決清理和取消各種不合理收費(fèi)。繼續(xù)開展好評(píng)議活動(dòng)，著力優(yōu)化符合企業(yè)發(fā)展訴求的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

（二）出臺(tái)融資、貸款措施

資金是企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)，小微企業(yè)由于其自身的各種因素，獲取資金的途徑十分有限，直接從市場(chǎng)融資的能力更為薄弱，這幾乎成為小微企業(yè)成敗的關(guān)鍵。小微企業(yè)的貸款問題及融資途徑已一直最熱門的關(guān)注點(diǎn)，其遲遲得到不解決，還是因?yàn)檎年P(guān)注度不夠，同時(shí)現(xiàn)有金融管理體制的弊端也難辭其咎，除了從金融體制上改革的長(zhǎng)遠(yuǎn)措施外，當(dāng)前還需政府拿出切實(shí)可行的措施為小微企業(yè)貸款融資解燃眉之急。主要可以從以下幾個(gè)方面落實(shí)。強(qiáng)化小微企業(yè)局的職能建設(shè)，設(shè)立小微企業(yè)融資部門，直接向小微企業(yè)發(fā)放短期貸款；在地方國(guó)有銀行設(shè)立小微企業(yè)貸款部，劃出一定金額貸款額度，并由地方政府補(bǔ)貼一定比率的利息和貸款成本，強(qiáng)化銀行為小微企業(yè)貸款服務(wù)的積極性；地方政府鼓勵(lì)小微企業(yè)以一定貸款聯(lián)盟的形式，推廣采用互助擔(dān)保貸款的形式解決一定區(qū)域內(nèi)的小微企業(yè)群眾的周轉(zhuǎn)資金為主的貸款模式。同時(shí)小微企業(yè)局要牽頭建立地方小微企業(yè)信用體系，形成支持信用記錄良好的小微企業(yè)向銀行直接申請(qǐng)貸款，或采用其它融資渠道獲得資金。另外用足、用好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，也可以緩解小微企業(yè)融資難問題。

（三）搭建服務(wù)平臺(tái)

實(shí)現(xiàn)科技新小微企業(yè)的發(fā)展局面，還應(yīng)在優(yōu)化升級(jí)現(xiàn)有存量企業(yè)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)更多的小微企業(yè)成長(zhǎng)起來(lái)。一是深入開展民營(yíng)創(chuàng)業(yè)帶頭人活動(dòng)，加快小微企業(yè)孵化基地建設(shè)?？稍谑懈鏖_發(fā)區(qū)劃出專門區(qū)域建設(shè)服務(wù)小微企業(yè)的平臺(tái)，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)成為主要服務(wù)小微企業(yè)的平臺(tái)，建立微型企業(yè)一條街和示范點(diǎn)。組織由企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學(xué)者和政府工作人員參與的創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家隊(duì)伍，針對(duì)創(chuàng)業(yè)者的實(shí)際需求，提供項(xiàng)目開發(fā)、方案設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)和跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù)。二是扶持全民創(chuàng)業(yè)。切實(shí)用好創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金，可借鑒“投資者出一點(diǎn)、政府財(cái)稅補(bǔ)一點(diǎn)、稅收返一點(diǎn)、金融機(jī)構(gòu)貸一點(diǎn)、規(guī)費(fèi)減一點(diǎn)、職能部門幫一點(diǎn)”的“六個(gè)一點(diǎn)”工作方式，放大創(chuàng)業(yè)資金扶助比例，引導(dǎo)大中專技校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等為主力軍的投資者創(chuàng)辦微型企業(yè)，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。三是大力發(fā)展各類社會(huì)服務(wù)組織。加快小微企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心、信息交流網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)咨詢服務(wù)、人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及人才市場(chǎng)、法律咨詢維護(hù)等服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，以市場(chǎng)化手段為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供更加及時(shí)、準(zhǔn)確、廉價(jià)、有效的服務(wù)。

（四）加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力

技術(shù)創(chuàng)新能力是科技型中小微企業(yè)生存的基礎(chǔ)，也是其競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素之一。企業(yè)堅(jiān)持走科技創(chuàng)新之路，是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的迫切需要，是走新型工業(yè)化道路、實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的客觀要求，是提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力、推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展的必然選擇?？萍夹椭行∥⑵髽I(yè)要走科技興企之路，一是要充分體現(xiàn)自主創(chuàng)新在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中的核心作用，并有明確的發(fā)展目標(biāo)和措施；二是在產(chǎn)、學(xué)、研合作中發(fā)揮主導(dǎo)作用，善于將科研成果迅速轉(zhuǎn)化為自己的定型商品推向市場(chǎng)；三是要主動(dòng)快速地將技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，再轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)依靠科技創(chuàng)新增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（五）加強(qiáng)與院校合作

1.公用設(shè)備。大力扶持職業(yè)教育的背景下，許多職業(yè)院校購(gòu)置了大量先進(jìn)的機(jī)床設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、掃描設(shè)備等，但設(shè)備并沒有被完全利用起來(lái)?，F(xiàn)在一個(gè)通遍的現(xiàn)象是學(xué)校也好，人也好，只有在有任務(wù)、有目標(biāo)的情況下，才能把比較難掌握的設(shè)備用起來(lái)，所以在初期，可能不會(huì)賺錢，沒有收入，但學(xué)校一定要和企業(yè)聯(lián)合把設(shè)備利用起來(lái)，然后再計(jì)劃下一步如何產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益或抵消學(xué)生的實(shí)習(xí)費(fèi)用，規(guī)模培養(yǎng)學(xué)生；另外，學(xué)校也可以利用企業(yè)現(xiàn)有的設(shè)備，以學(xué)徒制的形式讓企業(yè)的師傅帶學(xué)生進(jìn)行真實(shí)產(chǎn)品的加工實(shí)習(xí)，為企業(yè)也節(jié)約部分人力，實(shí)現(xiàn)雙贏。

2.師資與企業(yè)的技術(shù)合作。許多教師掌握了大量的專業(yè)知識(shí)和先進(jìn)的教學(xué)軟件，除了教學(xué)生之外，并沒有完全被利用起來(lái)，教師的許多潛能也沒有被完全開發(fā)出來(lái)。目前的小微企業(yè)實(shí)需要像我們高職院校的教師來(lái)幫助其進(jìn)行研發(fā)或設(shè)計(jì)，在企業(yè)任務(wù)特別忙時(shí)，可一起承接設(shè)計(jì)任務(wù)，遇到加工問題，也可以一起解決，在企業(yè)任務(wù)不忙時(shí)，可以搞一些研究試驗(yàn)，這樣中小微企業(yè)可以不必花太多的錢來(lái)養(yǎng)過多的技術(shù)人才，有高職院校的固定教師參與，既保證了企業(yè)需要的固定技術(shù)的員，又減少了企業(yè)的技術(shù)人員過多的成本支出；既培養(yǎng)鍛煉了高職院校的教師，也解決了企業(yè)技術(shù)人才缺少的困境。

3.職業(yè)院校的學(xué)生每學(xué)期都會(huì)有在學(xué)校實(shí)習(xí)工廠實(shí)習(xí)的過程，在最后一年開始進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)，但普遍存在一個(gè)現(xiàn)象，當(dāng)學(xué)生沒有進(jìn)行真實(shí)產(chǎn)品加工的時(shí)候，學(xué)生體會(huì)不到產(chǎn)品質(zhì)量的重要性，甚至連圖紙的技術(shù)要求也不能完全領(lǐng)會(huì)，所以在最后一學(xué)年讓學(xué)生到企業(yè)進(jìn)行真實(shí)產(chǎn)品的生產(chǎn)，有助于培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力，真實(shí)產(chǎn)品的加工能力，學(xué)生在校最后一年使學(xué)生具有學(xué)生與企業(yè)員工雙重身份，培養(yǎng)學(xué)生的質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí)，最終使我們的學(xué)生一畢業(yè)后就找到工作。

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第三篇：銀行支持小微企業(yè)發(fā)展調(diào)查報(bào)告

銀行支持小微企業(yè)發(fā)展調(diào)查報(bào)告

為了解轄內(nèi)銀行業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)小微企業(yè)金融服務(wù)政策的情況，全面掌握小微企業(yè)金融服務(wù)現(xiàn)狀，日前，銀監(jiān)分局組織對(duì)縣銀行業(yè)支持小微企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研情況表明，近年來(lái)轄內(nèi)銀行業(yè)支持小微企業(yè)力度不斷加大，但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，小微企業(yè)貸款需求與滿足率依然存在較大矛盾，融資難、融資貴問題比較突出，做好小微企業(yè)金融服務(wù)仍需要多方給力。

一、基本情況

縣是個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，是全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國(guó)生豬調(diào)出大縣。近年來(lái)，縣實(shí)行大開放戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。2011年底，全縣共有私營(yíng)企業(yè)2054家，其中小微企業(yè)1918家，占全部企業(yè)的93.4%，它們?cè)谥С挚h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了積極的作用，吸納了大部分人員就業(yè)。各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)給予了大力支持，但因其實(shí)力普遍較弱，難以滿足銀行放貸條件，信貸資金滿足率僅六成左右。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前縣內(nèi)小微企業(yè)資金缺口達(dá)5.6億元。對(duì)工業(yè)園近40家中小企業(yè)進(jìn)行調(diào)查顯示，7000多萬(wàn)元資金需求未得到滿足，融資難問題極大地制約了企業(yè)發(fā)展步伐。

二、主要做法及成效

(一)銀行對(duì)小微企業(yè)信貸支持力度不斷加大。近年來(lái)，隨著機(jī)構(gòu)改革的逐步到位，縣銀行業(yè)信貸業(yè)務(wù)得到恢復(fù)和快速發(fā)展，小企業(yè)貸款規(guī)模也得到迅速擴(kuò)大。2011年末全縣銀行業(yè)發(fā)放小微企業(yè)貸款83901萬(wàn)元，比年初增加24403萬(wàn)元，增長(zhǎng)41.01%，高于全部貸款增速31.35個(gè)百分點(diǎn)。比如工行縣支行2009年共發(fā)放7戶小微企業(yè)余額1626萬(wàn)元，2010年發(fā)放10戶小微企業(yè)貸款余額3728萬(wàn)元，2011年發(fā)放17戶小微企業(yè)貸款余額11653萬(wàn)元，增速非常之快，支持小微企業(yè)的發(fā)展的力度不斷加大。

(二)銀行對(duì)小微企業(yè)信貸審批手續(xù)不斷優(yōu)化。根據(jù)小微企業(yè)貸款特點(diǎn)，縣銀行業(yè)優(yōu)化信貸審批手續(xù)，開辟了審批綠色通道。如工行縣支行推出了評(píng)級(jí)、授信、抵押、貸款四合一流程，有效提高審批時(shí)效;農(nóng)行支行推出一條以縣域規(guī)模化融資和中小企業(yè)服務(wù)為基礎(chǔ)，以農(nóng)戶為重點(diǎn)，以惠農(nóng)卡為載體，具有農(nóng)行特色的服務(wù)“三農(nóng)”新模式。

(三)銀行對(duì)小微企業(yè)信貸產(chǎn)品不斷創(chuàng)新。為滿足小微企業(yè)貸款需求，縣銀行業(yè)機(jī)構(gòu)不斷創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，推出了保理業(yè)務(wù)、商品融資、網(wǎng)貸通、銀行承兌匯票、國(guó)內(nèi)國(guó)際信用證等信貸新品，為企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)量身定做信貸產(chǎn)品，較大程度滿足小微企業(yè)的多元化信貸需求。工行新產(chǎn)品“網(wǎng)貸通”允許企業(yè)在授信額度和有效期內(nèi)，通過網(wǎng)絡(luò)辦理貸款業(yè)務(wù)，隨借隨還，加快了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)，降低了企業(yè)融資成本，受到企業(yè)青睞。農(nóng)行簡(jiǎn)式快速貸款也為企業(yè)提供了方便的融資渠道。

(四)銀行對(duì)小微企業(yè)服務(wù)質(zhì)量不斷提高。多年來(lái)縣銀行業(yè)不斷加強(qiáng)與企業(yè)的溝通協(xié)作，通過召開銀企座談會(huì)等方式，了解企業(yè)信貸需求，有針對(duì)性的做好企業(yè)服務(wù)，推出限時(shí)服務(wù)承諾，不斷提高信貸服務(wù)質(zhì)量。工行實(shí)行“白+黑、5+2”的工作模式，白天上門收集資料、晚上審核并組織材料上報(bào)，做到一次性收集、一次性完善、一次性簽字蓋章，加快信貸審批速度，深受企業(yè)的好評(píng);農(nóng)發(fā)行對(duì)信貸企業(yè)實(shí)行“一對(duì)一”貼心服務(wù)，金農(nóng)米業(yè)集團(tuán)就是其從小一手扶植發(fā)展的。該集團(tuán)2003年5月份改制成股份制企業(yè)以來(lái)，在農(nóng)發(fā)行的悉心支持下迅速發(fā)展壯大，現(xiàn)已形成以大米加工為主業(yè)，進(jìn)行谷殼發(fā)電、生產(chǎn)大米蛋白等多種高附加值產(chǎn)品的集團(tuán)化企業(yè)，先后獲得“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)”、“全國(guó)糧食加工五十強(qiáng)”等稱號(hào)。

三、存在的主要問題

(一)小微企業(yè)管理欠規(guī)范、財(cái)務(wù)體系不完善。小微企業(yè)多以家族式經(jīng)營(yíng)為主，公司治理結(jié)構(gòu)不健全，主要從事傳統(tǒng)行業(yè)，經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品技術(shù)含量不高，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。在財(cái)務(wù)管理上，小微企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全，多數(shù)企業(yè)聘用兼職會(huì)計(jì)人員，財(cái)務(wù)人員素質(zhì)低下，財(cái)務(wù)管理混亂，經(jīng)營(yíng)者只重視稅收與利潤(rùn)，不重視財(cái)務(wù)報(bào)表，貨款回籠與貨款支付通過多個(gè)個(gè)人賬戶進(jìn)出，同時(shí)個(gè)人賬戶間互相轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出，銀行難于通過報(bào)表與銀行賬戶流水合理判斷企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，個(gè)別企業(yè)甚至編制多套報(bào)表應(yīng)付工商、稅務(wù)、銀行等不同部門的管理和檢查，信息不對(duì)稱導(dǎo)致銀行不敢輕易與小微企業(yè)發(fā)生信貸關(guān)系。

(二)小微企業(yè)抵質(zhì)押物不足、融資成本較高。近年來(lái)銀行發(fā)放的小微企業(yè)貸款主要是抵質(zhì)押貸款，實(shí)力較強(qiáng)企業(yè)主要以設(shè)備、廠房和土地作抵押，主要有兩個(gè)方面問題：一方面是評(píng)估成本高。房屋抵押由縣房地產(chǎn)主管部門指定的評(píng)估公司辦理評(píng)估，才能予以登記，土地抵押需到辦理評(píng)估登記，這種沒有競(jìng)爭(zhēng)的評(píng)估市場(chǎng)無(wú)疑增加企業(yè)的融資成本。另一方面抵押物的抵押率整體偏低。目前房產(chǎn)抵押率一般為60%，土地抵押率為50%，機(jī)器設(shè)備抵押率更低：專用設(shè)備在10%，通用設(shè)備在20%至30%，有的銀行對(duì)設(shè)備不進(jìn)行抵押貸款。多數(shù)小微企業(yè)可用于抵押擔(dān)保的有效資產(chǎn)較少，經(jīng)營(yíng)效益較好的企業(yè)可以通過擔(dān)保公司擔(dān)保，企業(yè)如果通過擔(dān)保公司獲得銀行貸款支持，盡管省去了資產(chǎn)抵押評(píng)估費(fèi)用，但擔(dān)保公司需按企業(yè)擔(dān)保貸款金額的1‰至1.5‰收取擔(dān)保費(fèi)，同時(shí)要求企業(yè)至少按貸款金額的10%繳納擔(dān)?；?，有的還要求企業(yè)辦理財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和借款人意外身故殘疾險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn)，較高融資成本限制了貸款的發(fā)放。

(三)銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制不夠合理，小微企業(yè)信貸門檻高。一是貸款責(zé)任終身追究制引發(fā)“惜貸”、“懼貸”現(xiàn)象。金融體制改革后，各家銀行加強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)管理，不同程度實(shí)行貸款責(zé)任終身追究制，而小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)較大，導(dǎo)致基層銀行機(jī)構(gòu)產(chǎn)生“惜貸”、“懼貸”的心理，寧愿將大量資金上存或購(gòu)買債券，也不愿對(duì)小微企業(yè)放貸，造成小微企業(yè)貸款投放嚴(yán)重不足。二是貸款審批權(quán)限上收，審批時(shí)間長(zhǎng)。由于實(shí)行信貸規(guī)模管理，在信貸規(guī)模趨緊情況下，各銀行一般采取保大壓小做法，對(duì)小微企業(yè)設(shè)臵較高的門檻，上收了貸款審批權(quán)限，決策鏈過長(zhǎng)，手續(xù)繁瑣。比如農(nóng)發(fā)行小微企業(yè)貸款審批時(shí)間一般在30天左右，難以適應(yīng)小微企業(yè)貸款期限短、頻率高、用款急的需求。

(四)社會(huì)信用環(huán)境欠佳，金融服務(wù)小微企業(yè)積極性差。一是信用環(huán)境不夠好。目前沒有完備銀企信息共享平臺(tái)，銀行很難獲取企業(yè)的真實(shí)信息，對(duì)失信企業(yè)沒有聯(lián)合懲戒機(jī)制，政府部門對(duì)打擊逃廢債行為存在執(zhí)行不力現(xiàn)象，銀行勝訴債權(quán)案件執(zhí)行難問題普遍存在。二是部分融資性擔(dān)保公司缺乏有效管理，存在違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)小微企業(yè)融資業(yè)務(wù)的正常開展造成較大負(fù)面影響。三是對(duì)小微企業(yè)金融服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任與收益不對(duì)等，影響了銀行業(yè)支持小微企業(yè)的積極性。

四、對(duì)策建議

做好小微企業(yè)金融服務(wù)，需要政府、監(jiān)管部門、銀行、小微企業(yè)四方給力，共同破解小微企業(yè)融資難問題。

(一)政府部門發(fā)揮主導(dǎo)作用，積極優(yōu)化社會(huì)信用環(huán)境。一是加強(qiáng)信用環(huán)境建設(shè)。政府及相關(guān)部門要從全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，切實(shí)維護(hù)金融債權(quán)，積極搭建銀企信息交流平臺(tái)，通過企業(yè)信用等級(jí)的評(píng)定和管理辦法、建立有效約束和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制、完善征信系統(tǒng)建設(shè)、健全對(duì)失信企業(yè)的聯(lián)合懲處機(jī)制等，不斷優(yōu)化社會(huì)信用環(huán)境，培育良好的信用體系。二是完善擔(dān)保機(jī)制建設(shè)。清理不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，根據(jù)需要建立和壯大政府出資或控股的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，扶持擔(dān)保機(jī)構(gòu)增加注冊(cè)資金，不斷提升擔(dān)保能力，為信貸客戶提供有力、有效擔(dān)保。三是切實(shí)完善財(cái)政扶持政策，建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，對(duì)于金融機(jī)構(gòu)在小微企業(yè)融資上的損失,由基金進(jìn)行一定比例的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，并確定具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于財(cái)稅支持小微企業(yè)的優(yōu)惠政策措施，進(jìn)一步清理取消和減免涉企收費(fèi)。

(二)監(jiān)管部門發(fā)揮引導(dǎo)作用，督促加大信貸投放力度。一是對(duì)小微企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)的信貸規(guī)模單列。監(jiān)管部門應(yīng)執(zhí)行單列信貸規(guī)模的政策要求，對(duì)于小微企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)的信貸支持，不將其納入銀行信貸規(guī)模控制的范圍，以鼓勵(lì)銀行大力發(fā)展此類業(yè)務(wù)。二是適度提高小微企業(yè)不良貸款率容忍度。根據(jù)小微企業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn)、成本和核銷等情況，對(duì)小微企業(yè)貸款金額大、占比高的銀行的不良貸款率容忍度等指標(biāo)實(shí)行差異化監(jiān)管考核，并明確容忍度的具體范圍。三是落實(shí)目標(biāo)考核制度。督導(dǎo)銀行業(yè)完善貸款問責(zé)制，對(duì)發(fā)放的小微企業(yè)貸款，只要授信部門和工作人員勤勉盡職的，不搞終身追究制，對(duì)授信部門和授信工作人員不盡職履責(zé)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé)。將銀行落實(shí)“小微企業(yè)貸款增速高于全部貸款平均水平，增量高于上年同期水平”的目標(biāo)完成情況作為評(píng)選“良好銀行”和“優(yōu)秀高管人員”的重要依據(jù)。

(三)銀行機(jī)構(gòu)發(fā)揮主體作用，加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)金融服務(wù)。一是做好市場(chǎng)調(diào)查。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平、產(chǎn)品市場(chǎng)前景、財(cái)務(wù)狀況等指標(biāo)，結(jié)合銀行信貸政策和信貸產(chǎn)品特點(diǎn)，分類排隊(duì)，建立扶持客戶信息名單庫(kù)，有針對(duì)性地開拓小微企業(yè)信貸市場(chǎng)。二是適當(dāng)放寬信貸審批權(quán)限。根據(jù)小微企業(yè)貸款急、頻、小的特點(diǎn)，對(duì)部分審批權(quán)限作進(jìn)一步的調(diào)整，縮短審批期限，提高審批效率。三是創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。積極探索開發(fā)適應(yīng)小微企業(yè)發(fā)展信貸產(chǎn)品，不斷加大信貸投放力度，支持小微企業(yè)發(fā)展。

(四)小微企業(yè)做好基礎(chǔ)工作，積極創(chuàng)造信貸支持條件。小微企業(yè)作為需要融資的主體，在暢通融資渠道方面同樣需要有所作為：一是找準(zhǔn)市場(chǎng)定位，要通過各種方式的運(yùn)作，真正建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)需要的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，開拓市場(chǎng)前景廣、發(fā)展效益好的項(xiàng)目，完善企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)公司治理結(jié)構(gòu)合理化，強(qiáng)化自身管理能力。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，定期向銀行提供全面準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息，增加信息透明度，建立互相信賴的銀企關(guān)系，爭(zhēng)取銀行業(yè)機(jī)構(gòu)支持。三是積極拓寬融資渠道，實(shí)行多向融資。小企業(yè)在銀行信貸支持無(wú)法滿足資金需求的情況下，多了解融資信息，積極爭(zhēng)取外部融資支持，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的良好發(fā)展。

第四篇：推動(dòng)小微企業(yè)發(fā)展 助力中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)

推動(dòng)小微企業(yè)發(fā)展 助力中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)

隨著《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》的出臺(tái)，作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的主角河南省而言，迎來(lái)了重大的發(fā)展機(jī)遇，也肩負(fù)了新的歷史使命。作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)重要組成部分的新鄉(xiāng)市，亦將發(fā)揮自身地理、經(jīng)濟(jì)等各方面優(yōu)勢(shì)，助力中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。

推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，核心是“三化建設(shè)”，即加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。小微企業(yè)作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要實(shí)體組成，在加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和保民生方面起著舉足輕重的作用。因此，支持小微企業(yè)發(fā)展對(duì)保民生、有效拉動(dòng)河南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、助推中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)具有重大意義和深遠(yuǎn)影響。

一、新鄉(xiāng)市小微企業(yè)基本狀況

1、總體情況

截止2011年底，新鄉(xiāng)市小微企業(yè)共有2.28萬(wàn)戶(其中：小型企業(yè)7000戶、微型企業(yè)15.8萬(wàn)戶)，從業(yè)人員45萬(wàn)人；累計(jì)完成增加值337.3億元，占全市GDP的比重達(dá)24%；營(yíng)業(yè)收入1284.8億元；實(shí)交稅金30億元；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)104億元；出口創(chuàng)匯21億元人民幣。目前，小微企業(yè)已成為了新鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)、就業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定的重要支撐。（新鄉(xiāng)市中小企業(yè)發(fā)展情況-新鄉(xiāng)市工信局）

2、政策扶持情況

為積極推進(jìn)新鄉(xiāng)市小微企業(yè)快速發(fā)展，通過對(duì)小微企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)狀進(jìn)行科學(xué)分析，新鄉(xiāng)市先后出臺(tái)了《新鄉(xiāng)市名牌產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《新鄉(xiāng)市委、市政府關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)科學(xué)發(fā)展的意見》、《新鄉(xiāng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)新鄉(xiāng)市中小企業(yè)融資工作指導(dǎo)意見的通知》、《2011新鄉(xiāng)市“小巨人”企業(yè)信貸培育計(jì)劃實(shí)施方案》、《關(guān)于開展“直郵助中小企業(yè)騰飛”活動(dòng)的通知》等相關(guān)文件，健全了推進(jìn)小微企業(yè)集聚集約集群發(fā)展、品牌建設(shè)、融資服務(wù)等政策措施，初步形成相對(duì)完善的小微企業(yè)發(fā)展政策體系，明確設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等一系列扶持政策。這些扶持政策的出臺(tái)實(shí)施，對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)新鄉(xiāng)市小微企業(yè)的健康快速發(fā)展、不斷壯大經(jīng)濟(jì)規(guī)模起到了積極的推動(dòng)作用。

二、新鄉(xiāng)市小微企業(yè)調(diào)研分析

1、調(diào)研基本情況

為充分解新鄉(xiāng)市小微企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，新鄉(xiāng)調(diào)查隊(duì)采取問卷調(diào)查與走訪相結(jié)合的方式，對(duì)部分工業(yè)小微企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)、招工情況、向銀行貸款情況、企業(yè)流動(dòng)資金情況以及經(jīng)營(yíng)中遇到的問題等方面開展調(diào)研。

在接受調(diào)查的54家小微企業(yè)中，一季度實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值4612.5萬(wàn)元、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入4606．3萬(wàn)元、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)424.2萬(wàn)元、稅金總額115.5萬(wàn)元，分別比去年同期增長(zhǎng)9.9%、4.9%、14.1%和5.1%。

其中，發(fā)展?fàn)顩r很好或好的企業(yè)為22%，發(fā)展?fàn)顩r一般的為67%，發(fā)展?fàn)顩r差或者很差的企業(yè)為11%，表示大部分小微企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)良性發(fā)展。

2、調(diào)研中顯現(xiàn)的問題

通過調(diào)研顯示，新鄉(xiāng)市工業(yè)小微企業(yè)雖然總體發(fā)展情況良好，但仍存在著諸多問題，影響、制約著工業(yè)小微企業(yè)的健康快速發(fā)展。

調(diào)查顯示，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的主要問題中，29%的企業(yè)為原材料成本上升快，27%的企業(yè)為勞工成本上升快，20%的企業(yè)為市場(chǎng)需求不足，13%的企業(yè)為資金緊張，7%的企業(yè)為熟練技工缺乏。

（1）原材料上升，企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本增加

據(jù)統(tǒng)計(jì)，新鄉(xiāng)市小微企業(yè)多為來(lái)料加工制造企業(yè)，企業(yè)的資金運(yùn)用很大一部分為原材料購(gòu)買及儲(chǔ)存，近年來(lái)，國(guó)內(nèi)原材料價(jià)格普遍上漲，這使得眾多小微企業(yè)資金需求量大幅增長(zhǎng)，增加了企業(yè)生產(chǎn)成本，降低了獲利能力。同時(shí)，隨著小微企業(yè)快速發(fā)展，對(duì)原材料的需求也與日俱增，在其發(fā)展過程中資金需求增長(zhǎng)更顯突出，原材料價(jià)格上漲影響企業(yè)延續(xù)生產(chǎn)，完不成訂單任務(wù)，造成中小企業(yè)利潤(rùn)增速放慢甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。調(diào)查中29%的企業(yè)表示原材料成本上升快是企業(yè)經(jīng)營(yíng)中遇到的主要問題。

（2）勞動(dòng)力成本上漲，企業(yè)用工存在缺口

調(diào)查顯示，52%的企業(yè)存在招工需求，其中，4%的企業(yè)找到全部所需員工，61%的企業(yè)找到部分所需員工，35%的企業(yè)沒有找到員工。

雖有不少小微企業(yè)正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)階段，但大多數(shù)小微企業(yè)仍為勞動(dòng)密集型，對(duì)于勞動(dòng)力尤其是熟練技工的需求仍然較大，大部分小微企業(yè)規(guī)模較小、地處偏僻，沒有有力的優(yōu)勢(shì)與大企業(yè)爭(zhēng)搶人才，部分小微企業(yè)出現(xiàn)難留人，留不住人的現(xiàn)象，企業(yè)發(fā)展只能維持現(xiàn)狀。企業(yè)為緩解招工難、留人難的困局，被迫進(jìn)一步大幅增加工資支出。

近年來(lái)國(guó)家相關(guān)惠農(nóng)政策出臺(tái)，外出打工吸引力明顯減弱，造成人工成本不斷增加，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年全年新鄉(xiāng)市小微企業(yè)人工成本漲幅在20-30%，工資上漲對(duì)企業(yè)資金壓力越來(lái)越大，現(xiàn)在國(guó)家要求企業(yè)必須為員工交納基本保險(xiǎn)，無(wú)形中進(jìn)一步加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

（3）流動(dòng)資金緊張，銀行融資困難

調(diào)查顯示，部分小微企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中資金緊張、融資困難。6%的企業(yè)流動(dòng)資金缺口達(dá)20%以上，46%的企業(yè)流動(dòng)資金缺口為1-20%,48%的企業(yè)流動(dòng)資金基本正常，沒有企業(yè)表示流動(dòng)資金充裕。

根據(jù)對(duì)中國(guó)人民銀行新鄉(xiāng)市支行的走訪了解，盡管國(guó)家不斷出臺(tái)扶持小微企業(yè)融資的政策，但是由于一方面，小微企業(yè)數(shù)量迅猛增長(zhǎng)、企業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)張、大型企業(yè)占用小微企業(yè)資金增加，加劇了小微企業(yè)資金缺口，另一方面小微企業(yè)本身規(guī)模小，信用評(píng)級(jí)不高，用于抵押的資產(chǎn)少，信用調(diào)查成本高，貸款風(fēng)險(xiǎn)大等因素，多數(shù)企業(yè)新上、擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí)，都難以從銀行貸到所需款項(xiàng)，導(dǎo)致資金缺口大，周轉(zhuǎn)金緊張，項(xiàng)目遲遲不能落地。

流動(dòng)資金緊張、貸款難制約了企業(yè)的良性發(fā)展，企業(yè)融資紛紛轉(zhuǎn)向民間借貸，據(jù)調(diào)查，解決小微企業(yè)資金的主要來(lái)源是個(gè)人自有資金、銀行貸款、民間借貸，分別占40%、20%、40%。

（4）用地難、用電難，嚴(yán)重制約企業(yè)發(fā)展

隨著國(guó)家扶持政策等利好原因，多數(shù)小微企業(yè)不斷尋求規(guī)模擴(kuò)張，用地需求量猛增。但由于小微企業(yè)發(fā)展缺乏規(guī)劃，分布分散致使土地利用率嚴(yán)重偏低，國(guó)家嚴(yán)格土地調(diào)控政策和不斷攀升的土地價(jià)格，也使企業(yè)用地審批越來(lái)越難，企業(yè)新建、擴(kuò)建和再建廠房受到制約。同時(shí)在某種程度上，電力供應(yīng)部門對(duì)小微企業(yè)的用電問題并未引起充分重視，導(dǎo)致在電力緊缺時(shí)期出現(xiàn)拉閘限電等情況，直接影響企業(yè)生產(chǎn)，但隨著夏季用電高峰的來(lái)臨，小微企業(yè)在用電方面有可能再次受到影響，直接影響小微企業(yè)的發(fā)展壯大

（5）宏觀政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整影響企業(yè)發(fā)展

隨著“十二五”時(shí)期加快推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)、“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)，新鄉(xiāng)市根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。部分小微企業(yè)生產(chǎn)存在科技含量低、能耗大、污染重等問題，因此新鄉(xiāng)市對(duì)小火電、小化工、小煤礦等落后產(chǎn)能的小微企業(yè)進(jìn)行了關(guān)閉和整頓，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，國(guó)家各級(jí)政府出臺(tái)的部分優(yōu)惠扶持政策與相關(guān)法律法規(guī)落實(shí)不到位，相關(guān)政策宣傳不到位，使企業(yè)對(duì)現(xiàn)有政策了解不深，不能充分發(fā)優(yōu)惠揮政策應(yīng)有的作用。

三、促進(jìn)小微企業(yè)健康發(fā)展的意見建議

在建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大歷史機(jī)遇前，新鄉(xiāng)市將著力營(yíng)造小微企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，全面提升小微企業(yè)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力，努力實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

1、積極研究政策措施，傾力扶持小微企業(yè)發(fā)展

為推進(jìn)新鄉(xiāng)市小微企業(yè)快速發(fā)展，應(yīng)根據(jù)小微企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，不斷完善相關(guān)政策措施；多渠道、廣范圍的加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策法規(guī)的宣傳力度，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)扶持政策；加強(qiáng)各部門溝通，通力協(xié)作，為促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。

2、加強(qiáng)調(diào)研，了解小微企業(yè)發(fā)展的第一手資料

深入企業(yè)開展調(diào)研，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的實(shí)地考察，了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難，才能有針對(duì)性的制定出相關(guān)扶持政策，更好的為小微企業(yè)發(fā)展提供政策支持和資金扶持。

3、多渠道解決企業(yè)的資金緊缺和融資難問題

雖然在政府和金融機(jī)構(gòu)的共同努力下，小微企業(yè)融資問題有了一定的緩解，但是在民間投資方面要進(jìn)一步放寬投資領(lǐng)域，拓寬融資渠道，強(qiáng)化服務(wù)引導(dǎo)，為民間投資營(yíng)造寬松的環(huán)境，同時(shí)繼續(xù)通過建立健全小微企業(yè)信用擔(dān)保體系、大力發(fā)展小額貸款公司、推進(jìn)銀企合作等途徑，努力緩解小微企業(yè)融資難問題。

4、切實(shí)破解工業(yè)用地緊缺問題

針對(duì)閑置土地和一些老舊廠房空置等問題進(jìn)行用地清查，解決工業(yè)用地在審批、管理和使用中遇到的突出問題，并取締高污染、高能耗、效益低的企業(yè)，向環(huán)保型、效益型的企業(yè)進(jìn)行政策性傾斜，做到獎(jiǎng)罰分明，切實(shí)解決好小微型企業(yè)用地問題。

5、進(jìn)一步加大求職者就業(yè)引導(dǎo)力度 充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)、人才市場(chǎng)兩大平臺(tái)作用，發(fā)布各種用人信息，組織用人單位舉辦大型人才招聘會(huì)。根據(jù)企業(yè)用工需求，積極與勞動(dòng)力資源相對(duì)充裕的地區(qū)聯(lián)系，組織用工單位前往集中招聘。

6、鼓勵(lì)企業(yè)增強(qiáng)自身發(fā)展能力

鼓勵(lì)小微企業(yè)開拓思維、自主創(chuàng)新，開發(fā)新產(chǎn)品、探索新方向，促進(jìn)企業(yè)快速成長(zhǎng)。引導(dǎo)企業(yè)積極從自身發(fā)掘資金潛力，加強(qiáng)技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新工作，加快提升產(chǎn)品技術(shù)水平，樹立企業(yè)的品牌形象，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)活力。

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)要在保障民生的基本前提下實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步，小微企業(yè)特別是手工作坊式的微型企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)具有門檻低、經(jīng)營(yíng)靈活的特點(diǎn)，大多屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，能創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位，是增加就業(yè)的主渠道，因此，小微企業(yè)的健康發(fā)展是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重大推動(dòng)力。

第五篇：廣饒縣工商聯(lián)搭建平臺(tái)助力小微企業(yè)發(fā)展

廣饒縣工商聯(lián)

優(yōu)化服務(wù)助力小微企業(yè)發(fā)展

廣饒縣工商聯(lián)立足統(tǒng)一戰(zhàn)線資源和功能優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以助推小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為工作突破口，通過搭建有效載體，在政策助推、智力支持、融資協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避等方面為企業(yè)做好服務(wù)工作，推動(dòng)了廣饒小微企業(yè)健康快速發(fā)展。

搭建建言服務(wù)平臺(tái)，政策助推活企。依托縣兩會(huì)和民主黨派參政議政論壇等平臺(tái)，組織各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士到全縣民營(yíng)企業(yè)開展調(diào)研。撰寫了《關(guān)于全縣中小企業(yè)人才發(fā)展的觀察與思考》、《關(guān)于全縣非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作的調(diào)查與思考》等調(diào)研報(bào)告。今年4月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》，被縣委縣政府吸納到《關(guān)于支持全縣小微企業(yè)發(fā)展的意見》中，為民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)營(yíng)造了良好的政策環(huán)境。

搭建人才服務(wù)平臺(tái)，智力支持興企。成立廣饒縣海外高層次人才（專家）咨詢服務(wù)團(tuán)，在首批聘請(qǐng)26名海外博士及專家“上崗”的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取形成千人海外人才“智囊團(tuán)”，為廣饒縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供咨詢服務(wù)。今年1-4月份，通過舉辦海外高層次人才廣饒行、校（院、所）企科技和人才合作等大型系列活動(dòng)，達(dá)成人才合作和技術(shù)合作項(xiàng)目261個(gè)。搭建資金服務(wù)平臺(tái)，融資協(xié)調(diào)惠企。以統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議為紐帶，通過協(xié)調(diào)召開懇談會(huì)、對(duì)接會(huì)等形式，積極協(xié)調(diào)

1有關(guān)部門幫助民營(yíng)企業(yè)解決融資難題。為了更好地“幫小扶微”，廣饒縣充分發(fā)揮各金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)和作用，積極創(chuàng)新方式方法，大力開發(fā)適合小微企業(yè)的信貸產(chǎn)品，緩解中小企業(yè)融資難題，在今年全縣政銀企座談會(huì)上，中國(guó)工商銀行廣饒縣支行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行廣饒縣支行等金融機(jī)構(gòu)與正和集團(tuán)等16家企業(yè)進(jìn)行了項(xiàng)目簽約，共達(dá)成合作意向254個(gè)，簽約金額達(dá)325億元。

搭建項(xiàng)目服務(wù)平臺(tái)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化強(qiáng)企。廣饒縣連續(xù)三年舉辦了中國(guó)（廣饒）國(guó)際橡膠輪胎暨汽車配件展覽會(huì)，通過搭建信息交流和貿(mào)易合作的平臺(tái)，與國(guó)內(nèi)外知名輪胎汽配企業(yè)簽訂投資項(xiàng)目共389個(gè)，進(jìn)一步拓展了海外市場(chǎng)。今年3月，組織會(huì)員企業(yè)參加第二屆黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，洽談項(xiàng)目28個(gè)，合同金額156億元，正式簽約項(xiàng)目3個(gè)。協(xié)助成立海外高層次人才創(chuàng)業(yè)基地和海外留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)業(yè)園，促成全縣共簽約各類回歸項(xiàng)目86項(xiàng)，總投資額達(dá)150多億元，截止目前，到位資金89.3億元。

搭建內(nèi)控服務(wù)平臺(tái)，風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避護(hù)企。去年以來(lái)，組建以65名統(tǒng)戰(zhàn)成員中的律師、會(huì)計(jì)師、經(jīng)濟(jì)師、稅務(wù)師等為主的廣饒縣統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)“法律〃財(cái)會(huì)〃稅務(wù)體檢團(tuán)”，幫助企業(yè)規(guī)避法律、財(cái)務(wù)等內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)保駕護(hù)航。目前，“體檢團(tuán)”成員應(yīng)邀深入企業(yè)開展合同法律風(fēng)險(xiǎn)防范、外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等講座140多場(chǎng)（次），提供無(wú)償“體檢”28 次，開展重大問題“會(huì)診”活動(dòng)17次，化解風(fēng)險(xiǎn)61件，索回欠款850萬(wàn)元，挽回經(jīng)濟(jì)損失2400萬(wàn)元。（魏海瑩）