第一篇：安徽竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

第一節(jié)安徽竹類資源概況

一、安徽竹類資源現(xiàn)狀

安徽省現(xiàn)有竹林面積34.00萬公頃，毛竹(剛竹)林面積為27.73萬公頃，占總面積的81.57%，小徑竹6.27萬公頃，占18.43%；其中，公益林面積8.89萬公頃，占總面積的26.15%，商品林面積25.11萬公頃，占總面積的73.85%。目前，安徽省17個市均有竹資源分布，而以黃山、宣城、池州、安慶和六安五個市最為集中，現(xiàn)有竹林面積32.66萬公頃，占全省竹林總面積的96.06%；全省毛竹面積1萬公頃以上的縣(市、區(qū))有廣德縣、寧國縣、霍山縣、黃山區(qū)、休寧縣、涇縣、宣州區(qū)、歙縣和金寨縣9個縣(市、區(qū))。竹林資源按經(jīng)營目的分，現(xiàn)有材用竹林17.06萬公頃，筍用竹林1.95萬公頃，筍材兩用林5.39萬公頃，其它用途林9.60萬公頃。按經(jīng)營水平分，一類竹林8.80萬公頃，二類竹林即一般經(jīng)營的17.53萬公頃，三類竹林即粗放經(jīng)營的7.67萬公頃。從利用上看，全省每年采伐利用竹材約9000萬根，小徑竹約20萬噸，竹筍25萬噸，筍干10萬噸，全省竹產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值80億元。全省竹林經(jīng)營由過去的零星分散走向基地經(jīng)營，除淮北平原竹林資源主要為小徑竹外，其他地區(qū)則以毛竹為主。

各類竹林分布現(xiàn)狀和面積分別詳見附表4安徽省竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃各種林種面積統(tǒng)計表、附圖1安徽省竹林資源分布示意圖和表1-1安徽省竹林資源分布現(xiàn)狀表。

二、安徽竹區(qū)分布情況

(1)世界及我國竹區(qū)分布情況

由于大洋的分割，全球的竹類植物可以明顯地劃分為三大分布區(qū)，即：亞洲和大西洋竹區(qū)、美洲竹區(qū)、非洲竹區(qū)。長期的隔離生長和立地條件的不同，使各大竹區(qū)繁衍著自己所特有的鄉(xiāng)土竹種，全世界很難找到完全相同的竹種分布。

中國是世界上最主要的產(chǎn)竹國，無論是竹子的種類、面積、蓄積量還是竹材、竹筍的產(chǎn)量都雄居世界首位，已知竹子種類39屬500余種，竹林面積約800萬公頃。竹林資源集中分布于四川、浙江、江西、安徽、湖南、湖北、福建、廣東，以及西部地區(qū)的廣西、貴州、重慶、云南等省、市、自治區(qū)的山區(qū)，其中以福建、湖南、江西、浙江4省最多，占全國竹林總面積的60.70%?！吨袊脖弧穼⑽覈窳謩澐譃槲宕笾駞^(qū)，即：北方散生竹區(qū)、江南混合竹區(qū)、西南高山竹區(qū)、南方叢生竹區(qū)、瓊滇攀援竹區(qū)。江南混合竹區(qū)是我國人工竹林面積最大、竹材產(chǎn)量最高的地區(qū)，而尤以毛竹為甚，是我國毛竹分布的中心地區(qū)，竹業(yè)生產(chǎn)較為發(fā)達。我國竹林資源分布狀況詳見圖1-1中國竹林分布圖。

(2)安徽省竹區(qū)分布情況

安徽省位于我國北方散生竹區(qū)，與江南混合竹區(qū)接壤。在安徽省內(nèi)竹林分布范圍內(nèi)，根據(jù)立地條件和竹林的生長狀況大致可分四個區(qū)域，即皖南山區(qū)、大別山區(qū)、沿江丘陵平原和淮北平原。若以毛竹為主要研究對象對安徽省竹林資源進行地域區(qū)劃，可區(qū)劃為自然分布區(qū)和引種栽培區(qū)2個一級區(qū)，其中：自然分布區(qū)又劃分為適宜區(qū)、較適宜區(qū)和零星分布區(qū)3個二級區(qū)。具體如下：

適宜區(qū)：本區(qū)地跨大別山、皖南山區(qū)以及沿江西部丘陵平原區(qū)，西起金寨縣向東南斜切，經(jīng)霍山縣、舒城縣的五顯、樅陽縣城以西過江，沿貴池區(qū)、青陽縣、涇縣至廣德縣一線以南的全部地區(qū)，包括屯溪區(qū)、徽州區(qū)、黃山區(qū)、黟縣、休寧、祁門、歙縣、績溪、旌德、寧國、廣德、石臺、東至、宜秀區(qū)、大觀區(qū)、迎江區(qū)、懷寧、潛山、太湖、宿松、望江和岳西等22個完整縣(市、區(qū))，金寨、霍山、青陽、涇縣、貴池區(qū)的大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，舒城、桐城、樅陽、宣州區(qū)的極少分部鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。全區(qū)總面積491.55萬公頃，林地面積270.95萬公頃，竹林面積26.79萬公頃。

較適宜區(qū)：本區(qū)包括大別山外圍低山丘陵區(qū)和長江以南東部地區(qū)，主要有銅陵、獅子山區(qū)、南陵、繁昌、蕪湖、鳩江區(qū)、三山區(qū)、弋江區(qū)、鏡湖區(qū)、宣州區(qū)、郎溪、當(dāng)涂、金家莊區(qū)、花山區(qū)、雨山區(qū)等縣(區(qū))，金寨、霍山、金安區(qū)、裕安區(qū)、舒城、廬江、桐城、樅陽、涇縣、青陽、貴池區(qū)等縣(市、區(qū))的部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。全區(qū)總面積196.80萬公頃，林地面積63.04萬公頃，竹林面積5.62萬公頃。

零星分布區(qū)：本區(qū)包括江淮丘陵分水嶺以南地區(qū)，主要有南譙區(qū)、全椒、含山、和縣、居巢區(qū)、肥東、肥西、包河區(qū)、瑤海區(qū)、廬陽區(qū)、蜀山區(qū)等縣(區(qū))以及霍邱、金安區(qū)、裕安區(qū)、舒城、廬江、無為的一部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。全區(qū)總面積146.77萬公頃，林地面積26.95萬公頃，竹林面積1.19萬公頃。

引種栽培區(qū)：本區(qū)包括江淮丘陵分水嶺以北地區(qū)，主要有蚌埠、宿州、阜陽、淮北、亳州和淮南六市的全部和明光、定遠、壽縣等縣的全部以及南譙區(qū)、來安、肥東、長豐、霍邱等縣(區(qū))的部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。全區(qū)總面積546.53萬公頃，林地面積78.46萬公頃，竹林面積0.15萬公頃。

安徽竹林資源分區(qū)狀況詳見圖1-2安徽竹林區(qū)區(qū)劃略圖。

安徽省主要栽培利用的經(jīng)濟竹種有:毛竹、淡竹、雷竹、黃古竹、天目早竹、剛竹、紅殼竹、桂竹、水竹、元竹、石竹等。詳見表1-2安徽省主要栽培利用竹類植物名錄。

第二節(jié)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢

一、產(chǎn)品開發(fā)利用現(xiàn)狀

安徽省雖然竹資源豐富，但開發(fā)利用水平低，尚處于工業(yè)化規(guī)模利用的初級階段。近年來，竹資源培育越來越被人們重視，人工竹林面積有了較大增加，竹加工利用有了較大發(fā)展，竹產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值由2008的40多億元增至現(xiàn)在的80多億元，竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)持續(xù)增長的勢頭。

(1)竹材：安徽省對竹材利用有著悠久的歷史，尤其是皖南山區(qū)和大別山區(qū)的群眾，生產(chǎn)、日常生活均離不開竹材，現(xiàn)在城市園林、室內(nèi)裝飾、手工藝品等方面均有竹材資源利用，但未形成較大規(guī)模利用，除個別縣(市、區(qū))外，大部分縣(市、區(qū))尚未產(chǎn)生規(guī)模效益，處于不加工或粗加工利用階段。當(dāng)前加工利用量較多的是竹膠板、竹家具和竹工藝品，全省年采伐利用竹材約9000萬根。

(2)竹筍：安徽省竹筍品種多，產(chǎn)量大，分布廣，一年中大半年有竹筍產(chǎn)出，且有不少特有的優(yōu)質(zhì)筍，但未形成規(guī)模開發(fā)，鮮筍投放市場出售率約為60%。對竹林的采筍多是群眾自發(fā)采集，土法加工，產(chǎn)量低，質(zhì)量不高，未形成品牌產(chǎn)品。最近幾年來，安徽省主要竹資源縣(市、區(qū))在竹筍產(chǎn)品開發(fā)和加工方面有了一定的發(fā)展，相繼開發(fā)了新型的水煮筍、筍絲、保鮮竹筍、調(diào)味筍、優(yōu)質(zhì)發(fā)酵筍干等，并開拓出了相對穩(wěn)定的銷售市場，現(xiàn)年產(chǎn)竹筍25萬噸、筍干10萬噸。

(3)竹制品：安徽省竹制品起步較晚，但發(fā)展勢頭良好。目前主要竹制品有竹家具、竹日用品、竹膠板、竹工藝品、竹地板、竹模板、竹絲、竹炭、竹塑復(fù)合材料等九大類型近200多個品種，產(chǎn)品出口多個國家和地區(qū)。

(4)竹文化、生態(tài)旅游：中華民族有愛竹、賞竹的傳統(tǒng)習(xí)俗。安徽省大型竹文化專題研討尚未啟動，以竹為主題的文化活動也處于探索階段，竹文化氛圍尚未形成。全省除已建成的森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)及濕地自然保護區(qū)內(nèi)開發(fā)有一部分竹旅游資源外，專門依托竹資源的生態(tài)旅游開發(fā)尚不成氣候，更談不上規(guī)模；全省尚未建有專門研究竹文化、竹產(chǎn)品以及竹科技創(chuàng)新的科研機構(gòu)和組織，目前全省竹文化、竹生態(tài)旅游的市場開發(fā)與全國發(fā)達地區(qū)相比處于落后狀態(tài)。

二、加工企業(yè)現(xiàn)狀 安徽省現(xiàn)有竹產(chǎn)業(yè)加工企業(yè)約957家左右，其中：年產(chǎn)值100萬元的竹加工企業(yè)約700個，年產(chǎn)值500萬元的竹加工企業(yè)約160個，年產(chǎn)值1000萬元的竹加工企業(yè)數(shù)約76個。全省竹加工企業(yè)遍布全省，相對集中分布的有宣城、黃山和六安3個市，但大部分企業(yè)產(chǎn)品單一，附加值低，科技含量不高，規(guī)模效益不顯著。

三、發(fā)展趨勢

安徽省竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢可概括為“鞏固一產(chǎn)，加快二產(chǎn)，優(yōu)化三產(chǎn)”。第一產(chǎn)業(yè)方面，已逐漸從傳統(tǒng)、單一的竹材生產(chǎn)經(jīng)濟模式提升為以生產(chǎn)無公害竹筍和優(yōu)質(zhì)竹材定向培育為主的、持續(xù)高效的現(xiàn)代生態(tài)經(jīng)營模式；在第二產(chǎn)業(yè)方面，逐步摒棄原竹利用，大力發(fā)展竹材精深加工，加大對竹產(chǎn)品中新精產(chǎn)品的開發(fā)和加工工藝的提高，拓寬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，從單純的物理應(yīng)用拓展到物理化學(xué)并舉，產(chǎn)業(yè)附加值大大提高；第三產(chǎn)業(yè)方面，全省豐富的竹質(zhì)資源，為發(fā)展生態(tài)旅游提供了良好的自然基礎(chǔ)，通過完善和開發(fā)竹林旅游資源與景點，優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，著力打造旅游精品，將大大推動竹林旅游業(yè)的健康發(fā)展，促進全省竹產(chǎn)業(yè)不斷升級。

第三節(jié)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要成效

一、特色明顯，優(yōu)勢突出

安徽省對竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度重視，從2008年開始，我省已將竹林列為重點發(fā)展的三大樹種(油茶、楊樹、竹林)之一；2010年11月，安徽省人民政府辦公廳以皖政辦［2010］66號文下發(fā)了《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，該意見為推動全省竹產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展提供了強有力的政策支撐，發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)成為政府著力推動的林業(yè)項目；安徽省為提升竹業(yè)發(fā)展，在廣德縣、寧國市、霍山縣和黃山市黃山區(qū)4個“中國竹子之鄉(xiāng)”已建設(shè)1.33多萬公頃的竹科技示范園，綜合效果很好；此外，安徽省財政每年有一定的資金投入，從2011年起，省財政將竹產(chǎn)業(yè)納入林業(yè)專項資金，在政府性基金支出中給予傾斜扶持。

二、積累有一定的資源培育、竹材加工、科研推廣等經(jīng)驗

經(jīng)過多年努力，安徽省竹區(qū)林農(nóng)已具有較豐富的竹林培育經(jīng)驗與技術(shù)，已建成的豐產(chǎn)竹林示范點可以發(fā)揮較好的輻射帶動作用。全省竹業(yè)發(fā)展已開發(fā)有不少熱銷產(chǎn)品種類，也培育有一批典型竹加工企業(yè)，竹產(chǎn)業(yè)初顯規(guī)模。在長期的生產(chǎn)加工和利用，全省各地已培養(yǎng)有一批擁有豐富生產(chǎn)技能的技術(shù)工人及企業(yè)管理人員。在科研推廣方面，全省也已展開諸多嘗試活動，為竹產(chǎn)業(yè)進一步快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

第四節(jié)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

一、規(guī)?；瘍?yōu)質(zhì)資源缺乏，低產(chǎn)低效竹林比重大，比較效益低

安徽省絕大部分竹資源集中分布在皖南山區(qū)和大別山區(qū)，整體來講交通不便，采運難度大、成本高，市場交易不活躍，信息交流欠發(fā)達。全省竹林資源數(shù)量相對比較豐富，但開發(fā)利用價值未得到應(yīng)有的認識和重視，竹業(yè)生產(chǎn)相對滯后，竹林經(jīng)營管理粗放，利用方面正處在自給自足和家庭作坊式的傳統(tǒng)生產(chǎn)和利用向市場化、工廠化轉(zhuǎn)型階段，竹材綜合利用率偏低。據(jù)統(tǒng)計，全省現(xiàn)有近13.33多萬公頃的老殘低產(chǎn)低效竹林，占全省現(xiàn)有面積的40%。與山核桃、香榧等其他名優(yōu)經(jīng)濟林相比較，竹資源整體效益較低。

二、區(qū)域發(fā)展不平衡，竹種優(yōu)勢發(fā)揮不充分

全省竹產(chǎn)業(yè)主要以少數(shù)幾個資源豐富的縣(市、區(qū))為中心，保持良好的發(fā)展勢頭，其他地區(qū)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢或無相關(guān)產(chǎn)業(yè)。全省竹資源培育開發(fā)方面，呈現(xiàn)毛竹的培育、經(jīng)營和開發(fā)利用水平高，而品種豐富的中小徑竹、叢生竹等較落后。

三、缺乏知名品牌，龍頭企業(yè)偏少

全省竹加工企業(yè)生產(chǎn)的加工產(chǎn)品類型較少，多為原竹利用，附加值低，產(chǎn)品檔次低、初級產(chǎn)品多，具有明顯優(yōu)勢的拳頭產(chǎn)品和自主知識產(chǎn)權(quán)名牌產(chǎn)品少，嚴重制約產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展。全省竹加工產(chǎn)業(yè)目前仍是資源消耗型和勞動密集型格局，現(xiàn)有竹加工企業(yè)近2000家，無集團公司或企業(yè)聯(lián)盟，龍頭企業(yè)偏少，企業(yè)技術(shù)力量普遍較薄弱，設(shè)備陳舊，生產(chǎn)規(guī)模小，粗加工多，產(chǎn)品開發(fā)和市場開拓力度較少。

四、市場認識不足，產(chǎn)業(yè)鏈條不成熟

全省竹加工企業(yè)缺乏足夠的資金和人才對市場進行專門調(diào)查，導(dǎo)致企業(yè)盲目生產(chǎn)，產(chǎn)品缺乏市場競爭力。在全省竹產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)流通過程中，原料流通主要在生產(chǎn)者和消費者之間進行，加工產(chǎn)品流通基本也是在生產(chǎn)廠家和零售商之間進行，在竹產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各個環(huán)節(jié)上缺少縱向、橫向的產(chǎn)業(yè)延伸，從而影響產(chǎn)業(yè)的縱深發(fā)展。

五、投入不足，科技含量不高，服務(wù)體系不健全

近年來，竹產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營成本呈上升趨勢，這在一定程度上影響著竹產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。安徽省整體實力弱，經(jīng)濟發(fā)展落后，林業(yè)生產(chǎn)資金投放不足，全省竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到制約。全省竹子從種苗繁育、豐產(chǎn)造林到產(chǎn)品開發(fā)和加工，雖然具有一些成功的實踐經(jīng)驗，但其研究成果的推廣應(yīng)用還未制度化，也未轉(zhuǎn)化為有效生產(chǎn)力，導(dǎo)致目前資源培育、產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)品加工科技含量偏低，降低了全省竹產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。專業(yè)合作組織和專業(yè)協(xié)會的缺乏，使一、二產(chǎn)之間難以做到有效銜接。

六、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，推廣典型較少

由于投入不足，全省竹產(chǎn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，采伐、搬運、運輸?shù)臋C械化程度偏低。生產(chǎn)和運轉(zhuǎn)成本高，勞動強度大，勞動生產(chǎn)率低，嚴重制約竹農(nóng)經(jīng)營收益的增加。水利設(shè)施作為竹林豐產(chǎn)培育的重要基礎(chǔ)措施，全省目前尚無可推廣典型。

第五節(jié)加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要性

一、加快竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對保護和改善生態(tài)環(huán)境具有特別重要的戰(zhàn)略意義

竹林集生態(tài)、經(jīng)濟和社會服務(wù)功能于一體。竹子四季常青，枝葉繁茂，鞭根發(fā)達，盤根錯節(jié)，能改良土壤的物理結(jié)構(gòu)，具有很好的截留降水、涵養(yǎng)水源，保持水土的功能，因此竹林防護功能強大。據(jù)研究，毛竹林固碳能力很強，是杉木林的1.46倍、闊葉林的1.33倍；一棵毛竹可固土6立方米，固土能力是松樹的1.6倍、杉木的1.2倍；竹林的涵養(yǎng)水源能力很強，1公頃竹林可蓄水1000噸；同等面積的竹林較樹木可多釋放35%的氧氣。每公頃竹林通過蓄水，夏天可增加空氣相對溫度5～10%，林冠下溫度低3～5%；竹林的滲水率是草地的一倍，平均降水截留率達11%；竹子與其它木本樹種相比，具有周期短、見效快的特點, 是發(fā)展林業(yè)中的長中之短，慢中之快的樹種；同時竹子還有很高的觀賞價值。竹林一旦營造成功和科學(xué)經(jīng)營便可永續(xù)利用，對建設(shè)良好的生態(tài)經(jīng)濟環(huán)境具有十分重要的意義。

二、發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)是緩解木材供需矛盾，調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置的需要

世界上最適宜做工業(yè)用材、集中成片分布的毛竹90%在我國。目前我國全年竹子的用材砍伐量，相當(dāng)于2000萬立方米木材的砍伐量。隨著技術(shù)進步，竹產(chǎn)品已發(fā)展到原竹、日用竹制品、工藝品、竹材人造板、竹炭等十大系列千種以上；應(yīng)用領(lǐng)域已發(fā)展到建筑、造紙、新材料、家具、包裝、運輸、醫(yī)藥、食品、紡織、旅游等方面。這將有利于促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化林業(yè)資源配臵，因此，大力發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)，是促進森林資源數(shù)量、質(zhì)量及結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大舉措。

三、發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)是鞏固林業(yè)重點項目建設(shè)成果，促進林農(nóng)致富增收的需要

近年來，在國家實施的生態(tài)公益林區(qū)劃、退耕還林、長江防護林體系等林業(yè)重點項目建設(shè)中，竹林造林占有一定的比重。據(jù)統(tǒng)計，全國竹林面積以每年10萬公頃的速度在增長；2008年，我國竹產(chǎn)品出口有5大類26個品種，出口額為13.6億美元。由于竹加工業(yè)的拉動，竹資源大幅升值，農(nóng)民收入因竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了幾倍甚至十幾倍的增長。因此，加快發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，有利于培育新的農(nóng)村經(jīng)濟增長點，吸納農(nóng)村富余勞動力，緩解農(nóng)村社會就業(yè)壓力和增加農(nóng)民收入。

四、發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)是豐富和提高人民生活質(zhì)量的需要

竹筍被譽為“純天然森林綠色食品”，含有糖、蛋白質(zhì)、纖維素和多種礦質(zhì)營養(yǎng)元素、維生素A、B、C等，500克竹筍含蛋白質(zhì)15克左右(比土豆多一倍)，氨基酸有18種之多，人們食筍后，能促進消化和排泄，減少有害物質(zhì)積累，減少中毒和腸癌的發(fā)生。竹汁是綠色飲料的珍品，內(nèi)含幾十種微量元素。竹蓀是竹林中的副產(chǎn)品，被稱為“山珍之首”。隨著人民生活水平的提高和保健意識的增強，在食品的選擇上不僅要味美，還要營養(yǎng)、保健，因此發(fā)展食品竹產(chǎn)業(yè)，是一個非常有前途的事業(yè)。

五、發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)是繁榮竹文化、開拓竹生態(tài)旅游的需要

竹子還有很高的觀賞價值和文化內(nèi)涵，“歲寒三友”中的松、竹、梅，“園林四賢”中的梅、蘭、竹、菊，都少不了竹子，大力發(fā)展和培育觀賞旅游竹林，對于弘揚中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強社會主義精神文明建設(shè)，同樣具有十分重要的意義。竹子的特殊景觀是重要的旅游資源，中國浙江莫干山、江西井岡山、四川竹海的“清涼世界”都是以竹林作為旅游勝地，北京紫竹公園、安吉竹種園等都是以竹為特色的公園。

六、發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)是建設(shè)林業(yè)新產(chǎn)業(yè)的需要

我國竹產(chǎn)業(yè)已和花卉業(yè)、森林旅游業(yè)、森林食品業(yè)一起，成為我國林業(yè)發(fā)展中的四大朝陽產(chǎn)業(yè)。我國現(xiàn)有竹林面積800萬公頃，在竹林資源大幅度增長的同時，我國對竹子的開發(fā)和利用研究也不斷深入。上世紀80年代以來，全國竹類研究獲獎科技成果近千項，并不斷轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。一些科研成果使竹子經(jīng)濟效益提高5～10倍，已開發(fā)出的優(yōu)質(zhì)竹地板，竹膠板，竹葉黃酮，竹啤酒，竹康寧等產(chǎn)品，在實際生產(chǎn)中取得了明顯的經(jīng)濟效益?？萍歼M步，還推動了竹林的經(jīng)營水平大幅度提高，推動了竹加工產(chǎn)品向精、深、細方向發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，2008年我國竹產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值近700 億元，竹產(chǎn)品行銷世界30多個國家、地區(qū)，竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已呈現(xiàn)出高速發(fā)展的態(tài)勢。

第二章竹產(chǎn)品市場分析與需求預(yù)測

第一節(jié)市場分析與需求預(yù)測

一、竹材市場

竹材具有強度高，韌性好，硬度大等特點，是工程結(jié)構(gòu)材料的理想原料。2009年，全國大徑竹材產(chǎn)量13.56億根。竹地板是中國自主創(chuàng)新的產(chǎn)品，在生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量等方面已處于國際領(lǐng)先水平，出口的竹地板價格普遍高于木地板。我國已成為竹地板生產(chǎn)出口基地，竹地板在國內(nèi)市場的銷量每年以 20%～30%的速度增長，國際市場非常走紅，其出口增長速度僅次于強化地板。目前，全國各種竹膠合板生產(chǎn)能力僅1500～2000萬立方米，據(jù)預(yù)測，2011年我國竹地板產(chǎn)量將超過4000萬平方米，竹材供需矛盾相當(dāng)突出。竹子不僅可做日常的竹涼席、竹地板等，也可做竹家具、竹餐具、竹別墅、竹電腦鍵盤、竹飲料，以及竹隔音板、竹梁柱等建筑裝飾材料等，各類竹產(chǎn)品正源源不斷地走向市場，受到國際市場歡迎。安徽省材用竹林面積16.36萬公頃，占竹林總面積的47.28%，竹材是全省竹業(yè)的大宗產(chǎn)品，全年采伐利用竹材約9000萬根，小徑竹約20萬噸。

二、竹筍市場

目前，我國年生產(chǎn)鮮竹筍量約170萬噸，鮮竹筍的年國內(nèi)需求200～300萬噸，年出口50萬噸以上，竹筍的市場供應(yīng)有一定缺口。安徽竹筍品種多、產(chǎn)量大、分布廣，產(chǎn)筍期長，但都未形成規(guī)模開發(fā)，全省現(xiàn)有筍用竹林2.95萬公頃，筍材兩用林5.39萬公頃，分別占全省竹林面積的8.53%和15.58%，主要品種有毛竹筍、紅殼竹筍、早竹筍等。全省年筍干產(chǎn)量約10萬噸，出省外銷市場看好，但規(guī)模化標準化開發(fā)相對滯后，與豐富的筍資源優(yōu)勢不相稱。加大竹筍加工，開拓市場，使其在國內(nèi)外市場中占有較大份額是完全可能的。

三、竹炭、竹醋和竹纖維出口市場

我國竹炭外銷量占總產(chǎn)量90%以上，主要出口到日本和韓國，外銷日韓的數(shù)量又占外銷總量的90%以上。世界最大的竹炭出口基地浙江衢州，2005年竹炭產(chǎn)值已達3.6億元人民幣，年出口創(chuàng)匯1600萬美元?，F(xiàn)在市場開始投向中東、歐洲和北美。目前竹炭及制品主要有以下種類：竹炭日用品、空氣凈化品、床上用品、竹炭保健品、竹炭工藝品、美容美發(fā)用品、竹炭鞋墊、竹炭飲料、廚房用竹炭、竹炭片、竹筒炭、竹炭粉、竹炭顆粒等。國內(nèi)經(jīng)營竹炭的企業(yè)基本上有穩(wěn)定的外貿(mào)訂單，2004年僅浙江龍游縣竹炭出口創(chuàng)匯就達到了300萬美元。

竹醋液是竹炭燒制過程中產(chǎn)生的液體副產(chǎn)品，可用做土壤殺菌劑、植物根系生長促進劑、美容化妝品、健康飲料等。

竹纖維是從原竹中提煉出來的綠色環(huán)保材料，它具有天然的防螨、防臭、防蟲和產(chǎn)生負離子作用。浙江、江西、湖南已有多家企業(yè)生產(chǎn)竹纖維面料和竹纖維服裝。歐盟消費者青睞環(huán)保產(chǎn)品，對環(huán)保產(chǎn)品的需求不斷增長，竹纖維服裝有著巨大的市場。目前，在竹纖維終端產(chǎn)品中，針織內(nèi)衣類的天竹纖維使用量已經(jīng)達到45.4%，巾被類、襪類、床品、休閑面料的使用量分別為19.4%、16.4%、10.5%、4.3%，其他領(lǐng)域產(chǎn)品的天竹纖維使用量為4.0%。2009年，竹纖維仍然保持28.8%的市場增長速度，竹纖維產(chǎn)品加工過程中的純紡比例為63.4%，比2008年上升了35.4%。竹纖維產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域更加廣泛，純紡比例開始大幅增加，向著高端產(chǎn)品的拓展有了長足的進步。

四、觀賞竹及貿(mào)易市場

近年，澳大利亞，歐洲，美國等地從中國大量進口竹苗，建立竹子觀賞園，或由中方承接園林工程，用竹子造景。通過園竹苗木進行商品與服務(wù)貿(mào)易，同時傳播了竹子文化。竹子具有強烈的中國文化元素，中國人素有看竹、聽竹、嘗竹、玩竹、購竹、畫竹的生活理念，而竹子在生產(chǎn)和加工過程中的生態(tài)性，又恰好符合健康、自然、環(huán)保的理念。出口到歐美的竹制工藝品，被當(dāng)作工藝品賣，價格很高。安徽省竹種資源豐富，大力發(fā)展觀賞竹資源及貿(mào)易前景良好。

第二節(jié)發(fā)展?jié)摿?/p>

安徽省位于中國竹區(qū)分布的北緣，離北方市場近，規(guī)模大，區(qū)位優(yōu)勢明顯，竹業(yè)發(fā)展迅速；全省特色竹種資源豐富，紅殼竹、天目早竹、紫竹、早園竹等在全國竹種分布面積中占有較大比重，這些特有竹種的開發(fā)利用將會有廣闊的市場空間。

另外，由于近年來重組竹材等技術(shù)的突破，竹材不僅可以替代木材加工幾乎所有的制品，而且具有許多木材不具備的優(yōu)點。目前，竹材產(chǎn)量僅占木材產(chǎn)量的1%左右，如果木材市場讓出1%的份額給竹材，竹材就需要在現(xiàn)有產(chǎn)量的基礎(chǔ)上翻番，因此，竹材具有廣闊的市場前景。

第二篇：竹產(chǎn)業(yè)介紹材料

竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況介紹

“世界竹子看中國，中國竹子看XX?！弊鳛閮纱髠鹘y(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一的XX竹產(chǎn)業(yè)，在國內(nèi)外已具有一定的影響力。XX的立竹量、商品竹年產(chǎn)量、竹業(yè)年產(chǎn)值、竹制品年出口額、竹業(yè)經(jīng)濟綜合實力五個指標名列中國第X，位于中國十大竹鄉(xiāng)之X。先后榮獲“XX”、“中國XXX、”“XXX”、“中國XXX”，“中國竹纖XX、”“APEC全球一村一品項目(竹纖維)”。竹產(chǎn)業(yè)在助推縣域經(jīng)濟發(fā)展、推進生態(tài)縣建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。

一、基本情況

竹產(chǎn)業(yè)經(jīng)過30多年的發(fā)展，實現(xiàn)了從原來賣原竹到進原竹、從用竹桿到用全竹、從物理利用到生化利用，從單純加工到鏈式經(jīng)營的四次跨越，達到全竹、高效利用?；拘纬闪艘孕⒇S鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（遞鋪鎮(zhèn)）、天荒坪鎮(zhèn)三大區(qū)域所組成空間格局，以竹質(zhì)結(jié)構(gòu)材、竹裝飾材料、竹日用品、竹纖維制品、竹質(zhì)化學(xué)加工材料、竹木加工機械、竹工藝品、竹筍食品等八大系列（XX余種品種）產(chǎn)品所組成的產(chǎn)品格局。無論竹林培育、竹產(chǎn)品加工還是竹旅游資源的開發(fā),XX都走在全國乃至世界的前列。XX11年，全行業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值XX億元，其中70家規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值產(chǎn)值XX億元（64家XX億元），該產(chǎn)業(yè)目前從業(yè)人員近XX萬人，為全縣農(nóng)民平均增收XX元。

資源培育科技效果明顯。XX竹子資源豐富，面積達XX8萬畝（已通過國際森林認證），蓄積量XX7億支，年采伐量近XX萬支，年消耗量1.5億支。隨著我縣加大了竹子現(xiàn)代科技園建設(shè)力度，現(xiàn)已建成毛竹現(xiàn)代園區(qū)2XX個，總面積XX余萬畝；建立各類專業(yè)合作社32家，合作社經(jīng)營面積近20萬畝。同時XX與外省以多種形式合作發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)，直接建立原料基地5XX萬畝，帶動全國3000萬畝竹林資源的開發(fā)。

產(chǎn)品加工規(guī)模效應(yīng)凸現(xiàn)。全縣現(xiàn)有竹產(chǎn)品配套企業(yè)2XX0余家，其中省級農(nóng)業(yè)骨干龍頭企業(yè)XX家，省級林業(yè)骨干龍頭企業(yè)XX家，產(chǎn)值億元以上企業(yè)11家，產(chǎn)值5XX0萬元以上企業(yè)XX家，規(guī)模以上企業(yè)70家。竹地板產(chǎn)量已占世界產(chǎn)量的60%以上，竹工機械制造業(yè)占據(jù)了80%的國內(nèi)市場并出口印度、越南及南非等10個國家。目前已經(jīng)形成由原竹加工到產(chǎn)成品的一條完整的竹材加工產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)循環(huán)利用率高達100%。XX竹產(chǎn)品注冊商標20XX余個，各類專利技術(shù)XX0多個，并制定了竹涼席、竹地板、竹工機械、竹炭等產(chǎn)品的行業(yè)或地方標準。竹產(chǎn)業(yè)已成為XX縣的一大支柱產(chǎn)業(yè)，就制造業(yè)對財政的貢獻大小來看，竹產(chǎn)業(yè)僅排在椅業(yè)之后，列第二位。

休閑經(jīng)濟呈現(xiàn)多元發(fā)展。在一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，以商貿(mào)和休閑為主體的第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。國際竹藝商貿(mào)城從2007年開張以來，交易額逐年增長，并成功舉辦了四屆竹產(chǎn)品貿(mào)易博覽會，已成為有一定影響力的竹產(chǎn)品商貿(mào)活動平臺。近年來，竹林的生態(tài)景觀功能日益凸現(xiàn)，以竹博園、大竹海等為主的竹海旅游和農(nóng)家樂快速興起，極大地促進了XX休閑旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的推進，休閑經(jīng)濟發(fā)展空間前景廣闊。

二、發(fā)展歷程

萌芽期（20世紀70年代—80年代中期）。主要以竹資源培育為目標，包括毛竹低產(chǎn)林改造和筍竹兩用林建設(shè)?？h政府實施竹經(jīng)濟補助和貸款貼息優(yōu)撫政策，調(diào)動了竹農(nóng)培育竹林的積極性。這些自發(fā)性的生產(chǎn)初步奠定了竹產(chǎn)業(yè)在XX經(jīng)濟中的地位，該時期的生產(chǎn)以直接賣原竹做建筑材料和簡單的手工作坊為主。

成長期（20世紀80年代后期—2000年）。隨著改革開放的深入，臺灣竹企進入XX，帶動了XX的竹產(chǎn)業(yè)向工業(yè)化方向發(fā)展，XX縣開展了以市場為導(dǎo)向，以科技為依托，從加工入手，全面提高竹林整體效益為目標的竹產(chǎn)業(yè)運動?；拘纬闪税宀?、編織、竹加工機械等產(chǎn)品系列，產(chǎn)品市場份額明顯提高，企業(yè)生產(chǎn)能力和市場開拓能力不斷提升，大量竹產(chǎn)業(yè)企業(yè)在XX開始興起。

成熟期（2001年—2006年）。中國加入世貿(mào)后，XX竹企把握機遇，走上了外銷的發(fā)展道路，整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理，產(chǎn)品趨于成熟，已由原來單一的竹涼席、竹地板生產(chǎn)向竹家具、竹化學(xué)制品、竹纖維產(chǎn)品等發(fā)展，初步形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈。竹產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為XX地方經(jīng)濟發(fā)展的主要引擎。

轉(zhuǎn)型期（2007年以后）。要破解竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的瓶頸，必須走產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級之路。XX竹產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)走在自主創(chuàng)新的前列，如永裕家具堅持技術(shù)研發(fā)，創(chuàng)自主品牌，在原有竹地板的基礎(chǔ)上全面開拓竹家居產(chǎn)品的研發(fā)。面對巨大潛力的國內(nèi)市場，永裕、天振、竹印象等企業(yè)加大以品牌為核心的營銷渠道建設(shè)，在全國各大城市開設(shè)專營店、連鎖店，XX11竹纖維電商又取得突破性發(fā)展，帶動XX本地產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展。2010年底縣政府專門成立了XX縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展局，連續(xù)5年出臺《關(guān)于加快推進竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干意見》的政策，縣財政每年整合1000萬元竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，用于竹產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)研究、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)推廣及品牌建設(shè)等。

三、發(fā)展現(xiàn)狀 產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益壯大。竹產(chǎn)業(yè)是我縣的傳統(tǒng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展XX經(jīng)濟、擴大就業(yè)上發(fā)揮著十分重要的作用。XX11年，全行業(yè)銷售收入突破170億，同比增長7.6%；70家規(guī)上企業(yè)完成銷售收入51.56億元，同比增長11.46%；列入縣百強企業(yè)11家。年產(chǎn)竹地板2200萬平方米以上，產(chǎn)品市場占有率是全國的1/2，年出口7萬標箱以上，占據(jù)了歐美市場60%左右。竹涼席占據(jù)了30%的國內(nèi)市場。近年來，竹炭、竹飲料等產(chǎn)品深度開發(fā)獲得成功;竹纖維產(chǎn)品成為繼棉、麻、毛、絲后可供利用的第五大天然纖維;竹窗簾、竹地毯、竹餐墊是開發(fā)還不到10年的后起之秀，與竹地板一起構(gòu)成了XX出口竹產(chǎn)品的“四大件”。竹工機械制造業(yè)占據(jù)80%的國內(nèi)市場，并出口印度、越南及南非等十多個國家。XX的竹產(chǎn)業(yè)加工制造水平在全世界處于領(lǐng)先水平。

品牌建設(shè)工作扎實推進。2006年9月，XX被中國輕工業(yè)聯(lián)合會授予 “中國竹地板之都”稱號；2009年9月被國家林業(yè)局授予“全國林業(yè)科技示范縣”，同時XX縣竹精深加工行業(yè)獲省級高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地稱號。2010年7月被中國室內(nèi)裝飾協(xié)會授予“中國竹材裝飾裝修示范基地”稱號。2011年8月XX竹產(chǎn)業(yè)被省經(jīng)信委評為浙江省省級產(chǎn)業(yè)示范基地。2011年XX竹纖維入選亞太經(jīng)合組織全球“一村一品”項目之一。XX11年9月XX被中國紡織品商業(yè)協(xié)會授予“中國竹涼席之都”稱號。XX11年11月內(nèi)中國紡織工業(yè)聯(lián)合會評為“中國竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)名城” 稱號，區(qū)域品牌建設(shè)的整體推廣順利展開。為我縣培育壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地和打造先進特色制造業(yè)基地提供了堅實基礎(chǔ)。截止目前，整個行業(yè)共獲得中國馳名商標3個；國家高新技術(shù)企業(yè)10家；浙江省著名商標4個；浙江省名牌產(chǎn)品4個；省級農(nóng)業(yè)骨干龍頭企業(yè)4家；省級林業(yè)重點龍頭企業(yè)21家。企業(yè)開始將產(chǎn)品品質(zhì)、企業(yè)文化、包裝宣傳、品牌建設(shè)有機結(jié)合起來，形成獨特的企業(yè)品牌文化。

龍頭企業(yè)帶動作用逐步增強。XX縣竹產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)是以外向型企業(yè)為主，其主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)鏈相對完善，以竹涼席和竹地板為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占據(jù)了大量市場份額。高質(zhì)量和高科技含量的產(chǎn)品已受到國際市場的廣泛認可。XX11年銷售收入超億元企業(yè)11家，超5000萬企業(yè)29家，規(guī)模企業(yè)70家，前五位企業(yè)銷售收入占規(guī)上竹產(chǎn)業(yè)企業(yè)的比例達到28%以上，行業(yè)集中度較高。

企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強。龍頭企業(yè)的研發(fā)能力凸顯，永裕竹業(yè)已經(jīng)通過省級研發(fā)中心驗收，中源竹木、天振地板的研發(fā)機構(gòu)、檢測機構(gòu)都引進了一批具有世界先進水平的設(shè)備。XX竹產(chǎn)業(yè)企業(yè)竹地板產(chǎn)量比重占世界產(chǎn)量的60%以上，在竹地板行業(yè)內(nèi)擁有話語權(quán)，在行業(yè)標準等的制定上占據(jù)相當(dāng)?shù)匚弧X德邁機械公司完成了兩個竹工機械國家標準的發(fā)布，永裕公司參與 “竹家具”的國家標準的工作已完成立項。

區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈日漸完善。XX縣竹產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的過程中逐步形成了以原料竹生產(chǎn)、涉竹技術(shù)的研發(fā)為主的產(chǎn)業(yè)鏈上游環(huán)節(jié)。XX、江西、湖南等地的竹鄉(xiāng)豐富的竹資源為竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了基礎(chǔ)；企業(yè)的自身研發(fā)、與省內(nèi)外的科研院所協(xié)作項目攻關(guān)、向海內(nèi)外特定研發(fā)機構(gòu)的技術(shù)專利轉(zhuǎn)讓等為XX竹產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支持。以八大類竹產(chǎn)品的生產(chǎn)為XX竹產(chǎn)業(yè)鏈的中游環(huán)節(jié)。第一是竹地板的生產(chǎn)，第二是編織類產(chǎn)品生產(chǎn)，第三是竹家具生產(chǎn)，第四是竹筍綠色有機食品生產(chǎn)，第五是竹飲料產(chǎn)品，第六是竹纖維產(chǎn)品，第七是竹根雕、竹扇等竹工藝品，第八是以竹工機械產(chǎn)品。以竹制品的銷售、品牌運營提升為中心的竹產(chǎn)業(yè)鏈下游。包括三個部分：一是產(chǎn)品銷售渠道建設(shè)?？梢苑譃殚T店直銷與中間商代理兩方面。二是品牌的宣傳維護工作。這部分工作主要可以分為廣告宣傳和展會推廣。三是竹產(chǎn)業(yè)文化與理念的推廣。以生態(tài)、環(huán)保、低碳、綠色為核心理念的文化宣傳是XX竹產(chǎn)業(yè)鏈下游的重要工作。預(yù)計未來幾年，XX竹業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)品將面臨更好的發(fā)展機會。

公共服務(wù)配套工作卓有成效。XX縣政府非常重視竹產(chǎn)業(yè)的公共服務(wù)配套設(shè)施的建設(shè)，2006年建立了中國竹網(wǎng)004km.cn，有完備的政策信息、展會信息、產(chǎn)品展示平臺。2008年科技局開發(fā)的XX縣知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺，設(shè)立了專業(yè)的“竹產(chǎn)業(yè)專利檢索庫” 集成竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準、專利技術(shù)交易、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合為一體，切實幫助企業(yè)提升知識產(chǎn)權(quán)競爭力，打造區(qū)域竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢。2009年在XX縣成立了我國首個林業(yè)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟——南林(南方林業(yè))竹產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟。南京林業(yè)大學(xué)竹材加工研究中心、上海華誠律師事務(wù)所聯(lián)合國內(nèi)30家知名竹制品企業(yè)共同應(yīng)對國外侵權(quán)行為，為我縣竹產(chǎn)業(yè)企業(yè)應(yīng)對國外不法侵害和貿(mào)易壁壘采取積極措施，提高企業(yè)免疫力2010年建立以張齊生院士為組長的竹產(chǎn)業(yè)科技專家服務(wù)團并在縣委縣政府的推動下，著力建設(shè)示范基地、開展科技服務(wù)和科技培訓(xùn)等建成公共綜合性平臺。截至XX11年，區(qū)域內(nèi)已有省級竹業(yè)區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)中心、中國浙江網(wǎng)上技術(shù)市場竹產(chǎn)業(yè)分市場、XX縣知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺，開通了科技信箱，現(xiàn)有注冊會員2035戶，科技信箱構(gòu)建了市場與企業(yè)、院校與企業(yè)的溝通平臺。并與南京林業(yè)大學(xué)、浙江林學(xué)院（農(nóng)林大學(xué)）、浙江林業(yè)科學(xué)研究院及中國亞林所等大專院校及科研院所建立了合作體系。2014年籌建浙江大學(xué)XX竹產(chǎn)業(yè)研究院。

行業(yè)協(xié)會作用日益顯現(xiàn)。2005年4月，成立XX竹產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會；2007年6月，中國林木機械行業(yè)第一個以竹材加工機械企業(yè)為主體的地方性行業(yè)組織—XX縣竹木機械行業(yè)協(xié)會在XX成立；2011年8月，全縣120家竹涼席企業(yè)聯(lián)合成立了XX縣席業(yè)商會；2011年9月，全國第一個竹纖維行業(yè)協(xié)會—XX竹纖維行業(yè)協(xié)會成立；2011年9月，18家重竹地板生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合成立“重竹地板產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”。全縣竹產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會依靠政策法律和行業(yè)規(guī)定，為規(guī)范、保護、推動產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻。行業(yè)協(xié)會通過加強協(xié)會組織建設(shè)和隊伍建設(shè)，服務(wù)行業(yè)，抱團發(fā)展，行業(yè)自律，知識產(chǎn)權(quán)保護充分發(fā)揮的作用。每年組織基地內(nèi)企業(yè)參加國際、國內(nèi)展會，與中國國際地面材料及鋪裝技術(shù)展覽會、中國（義烏）森林博覽會、浙江省農(nóng)業(yè)博覽會、中國竹制品博覽會等展覽機構(gòu)形成長期合作關(guān)系；邀請省竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會、專利律師事務(wù)所，縣科技局專家領(lǐng)導(dǎo)為縣級以上林業(yè)（竹）龍頭企業(yè)就企業(yè)專利申請、專利保護、專利獎勵等作了專題講座。XX11年XX竹產(chǎn)業(yè)新增專利申請102件，其中發(fā)明30件，實用新型43件，外觀設(shè)計37件。協(xié)會積極運作“全竹家居”區(qū)域品牌，“中國竹地板之都”榮譽稱號，參與產(chǎn)業(yè)招商，竹產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護工作開展較好，為XX竹產(chǎn)業(yè)基地提檔升級當(dāng)好參謀。

專業(yè)配套市場優(yōu)勢凸顯。XX擁有國內(nèi)最大規(guī)模的竹制品貿(mào)易專業(yè)市場：XX國際竹藝商貿(mào)城。位于XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)塘浦園區(qū)，項目總投資15億元人民幣，總規(guī)劃用地572畝。一期規(guī)劃用地面積105畝，建筑面積10.3萬平方米，商鋪1643個。2007年市場開業(yè)，已成功舉辦了四屆“中國XX國際竹產(chǎn)品貿(mào)易博覽會”吸引了大量國內(nèi)外經(jīng)銷商和采購商來參加展會。目前市場擁有經(jīng)營戶800戶，其中規(guī)模竹制品企業(yè)560戶，2009年成交額達到6.9億元，XX11年成交額超12億元。XX國際竹藝商貿(mào)城不僅形成了產(chǎn)供銷一條龍，還帶動了當(dāng)?shù)孛穹N植業(yè)、竹絲加工業(yè)、竹木機械、物流業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)等快速發(fā)展。攜手竹制品企業(yè)及關(guān)聯(lián)行業(yè)共創(chuàng)輝煌。

節(jié)能減排工作效果顯著。XX竹產(chǎn)業(yè)經(jīng)過30多年的發(fā)展，實現(xiàn)了竹根作根雕、竹竿作地板、竹葉作飲料、竹屑作裝飾板，達到全竹、高效、循環(huán)利用。XX11年，XX竹產(chǎn)業(yè)行業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗僅為0.38噸標煤。屬于資源消耗低、環(huán)境污染少的低碳、綠色產(chǎn)業(yè)。位于孝豐的XX縣竹產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)中心在建設(shè)之初就按照“集約經(jīng)營、循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)”的規(guī)劃標準，著力提升竹資源利用率，提高竹產(chǎn)品附加值，合力打造成集竹產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、交易功能于一體的先進制造業(yè)基地。2010年被省經(jīng)信委評為省工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)。XX11年永裕年產(chǎn)5萬套新型竹家具項目爭取到中央預(yù)算內(nèi)投資1000萬元，獲得國家發(fā)改委XX11年第五批資源節(jié)約和環(huán)境保護項目資金的專項扶持，該項目建成后每年可有效利用竹材后加工廢棄物2.9萬噸，對我縣資源綜合利用及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有積極的示范作用。XX竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以不破壞生態(tài)環(huán)境為前提，全縣規(guī)模以上竹產(chǎn)業(yè)企業(yè)全部達到清潔生產(chǎn)企業(yè)水平，規(guī)模以上竹產(chǎn)業(yè)企業(yè)工業(yè)“三廢”排放、固體廢物綜合利用率指標全部達到國家標準。

第三篇：淺談安吉竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景

淺談安吉竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景

摘要：安吉縣是中國十大竹鄉(xiāng)之首，地理條件優(yōu)越，交通便利，自然資源豐厚。近年來安吉縣政府制定了以生態(tài)立縣的目標，并在竹文化的引領(lǐng)帶動下，竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，同時帶動以竹子為主的旅游業(yè)，經(jīng)濟增長穩(wěn)定，本文淺談了安吉竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程，發(fā)展中的優(yōu)勢、定位，政府的政策扶持等，并對未來竹產(chǎn)業(yè)乃至安吉縣產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展作了一些淺薄的論述。

關(guān)鍵詞：竹產(chǎn)業(yè)，科技，產(chǎn)業(yè)集群

正文：

一、概況

（一）安吉縣的地理條件及自然資源

安吉縣素有“竹鄉(xiāng)”之稱，位于浙江省西北部，南接臨安、余杭，北連長興，東鄰德清，西與安徽寧國、廣德相毗。全縣土地面積1886平方公里，素有“七山一水二分田”一說。境內(nèi)海拔最高點為1587.4米的天目山主峰，縣內(nèi)主要是山區(qū)丘陵，氣候溫和，雨量充沛，光照充足，四季分明。年平均溫度為15.5℃，年平均降雨量為1476.3MM。全縣轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?5萬。

（二）安吉縣的經(jīng)濟概況

安吉經(jīng)濟發(fā)展和城市建設(shè)迅速，位于縣城的浙江省安吉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，占地442公頃，地理位置優(yōu)越，投資政策優(yōu)惠。安吉有上規(guī)模的經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)多處，重點發(fā)展綠色工業(yè)。全縣經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。2009年全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值為159.52億元，比上年增長11.2%，高于全市1個百分點，增幅位居全市第一。在159.52億元的國民生產(chǎn)總值中，第一產(chǎn)業(yè)增加值18.13億元，增長1.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值77.27億元，增長9.9%，其中工業(yè)增加值67.28億元，增長8.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值64.13億元，增長15.5%，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重突破40%，比上年提高1.4個百分點。

經(jīng)計算，2009年全縣人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為34978元，按6.831年平均匯率折算為5120美元，首次突破5000美元大關(guān)。

二、安吉竹產(chǎn)業(yè)現(xiàn)階段的發(fā)展?fàn)顩r

（一）安吉縣竹產(chǎn)業(yè)加工的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀

10多年前，安吉縣的農(nóng)民還是“守著竹山難變錢”，毛竹砍下來被拉到城里做建筑工地的腳手架，100公斤毛竹也只賣十幾元，基本上是靠資源過日子。上世紀90年代末，當(dāng)腳手架被鋼材替代，毛竹銷路不好時，安吉縣確定了“立足竹資源優(yōu)勢發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，將小品種、小題目做成大文章”的發(fā)展思路。

一開始，安吉縣的竹產(chǎn)業(yè)基本是處于低端手工編織水平，局限于傳統(tǒng)加工。真正

開始起步源于上世紀九十年代中期，開始是招商引資，以股份制形式運作，加工產(chǎn)品從鮮筍加工、竹筷、竹簽開始，發(fā)展到竹編制品、竹地板、竹工藝。2002年以后，一些外資逐漸撤出了安吉的竹產(chǎn)品加工行列。通過幾年的摸索，安吉人開始掌握了竹子加工的核心技術(shù)，并在原有的基礎(chǔ)上不斷研發(fā)新產(chǎn)品，現(xiàn)在除生產(chǎn)竹地板、竹地毯、竹工藝外，還生產(chǎn)竹工機械、竹生物醫(yī)藥制品、竹食品等多種產(chǎn)品，加工產(chǎn)品也從仿制生產(chǎn)、訂單生產(chǎn)逐步向自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品過渡，在許多方面有較強的研發(fā)能力，特別是竹葉黃酮、竹纖維、竹炭、竹醋液、竹木復(fù)合地板、數(shù)控竹工機械等高新技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化水平，在全國處于領(lǐng)先水平，全縣竹制品生產(chǎn)上已有350多項專利，僅竹涼席就有專利200多項。全縣現(xiàn)有竹加工企業(yè)1621家，其中年產(chǎn)值在500萬元以上的規(guī)模加工企業(yè)九十多家，品種近5000種，2007年竹產(chǎn)品總產(chǎn)值96億元，有國家和省級林產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)5家，市、縣級龍頭企業(yè)16家，安吉以全國1.8%的竹資源創(chuàng)造了全國20%的竹產(chǎn)值，產(chǎn)品主要銷往港、澳、臺和日本、韓國、東南亞及歐美。全縣形成了十多個竹涼席、竹掃帚、工藝扇、竹編制品及竹工藝品專業(yè)加工村。

近年來，安吉在大力發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)培育竹資源的同時，推動第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高資源利用的科技含量和附加值，同時依托百萬畝“大竹?！?，吸引農(nóng)戶和社會投資打造“美麗竹鄉(xiāng)”發(fā)展生態(tài)旅游。

（二）安吉縣由竹產(chǎn)業(yè)衍生出的相關(guān)產(chǎn)業(yè)

安吉縣的旅游從無到有，得益于竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。安吉第一個旅游景點為安吉竹種園。竹種園建于1974年，上世紀九十年代引入竹文化旅游理念，成為全縣第一個旅游景點，現(xiàn)在，這個600畝的竹種園，已成為了4A級中國竹子博覽園?，F(xiàn)在，全縣與竹子有關(guān)的旅游景點除了博覽園外，還有中南百草園、大竹海、天荒坪、龍王山等，占全縣旅游比重達80%以上。由于安吉獨特的地理位置，為她帶來了江浙源源不斷的游客。同時隨著旅游業(yè)的興盛，“農(nóng)家樂”休閑游在當(dāng)?shù)匾殉娠L(fēng)尚，解決了大量農(nóng)村富余勞動力就業(yè)問題，同時也為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了大量的利稅，當(dāng)?shù)芈眯猩缬?995年的1家發(fā)展到現(xiàn)在的16家，每年接待游客450萬人次，其中，接待海外游客約4萬人次。目前，安吉的旅游年產(chǎn)值已達22億元，年接待游客500多萬人次。受上海世博會的帶動，今年全縣旅游收入有望實現(xiàn)30億元。

三、安吉竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動力

（一）以科技支撐竹產(chǎn)業(yè)

安吉縣的竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，得到了科技部門特別是大專院校及科研機構(gòu)的大力支持。目前，亞林所、省林科院、浙江林學(xué)院、浙江大學(xué)、國家林業(yè)局竹子研究中心等單位在安吉都有自己的科研基地，有的還有自己的科研實體，這些科研機構(gòu)在安吉共取得100多項科研成果，這些成果，為安吉的竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。大量的科研

成果的應(yīng)用與推廣都是通過安吉縣竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會開展的。在安吉，真正驗證了一句話“科技是第一生產(chǎn)力。”誰說科技只有運用到高新產(chǎn)業(yè)才是科技，在竹產(chǎn)業(yè)中，科技的運用，增加了竹產(chǎn)業(yè)的功能最大化，從竹竿，竹枝到竹葉，竹子的每一個部分都被運用的恰到好處，淋漓盡致。

（二）以政策扶持竹產(chǎn)業(yè)

政策上：竹子采伐不用下達采伐限額指標；所有的楠竹在采伐和交易過程中，不用交納育林基金和維簡費。再一個就是生產(chǎn)過程中，林業(yè)工程項目全部向楠竹生產(chǎn)傾斜，實行集約化管理，很多山上都利用林業(yè)工程項目安裝了自動噴灌設(shè)施，農(nóng)民從事竹生產(chǎn)，每畝每年最高收入達6000元，一般水平都在2000元/畝一年。

（三）政府支持竹產(chǎn)業(yè)

安吉縣政府，確定了打造竹產(chǎn)業(yè)這一目標后，咬定目標不放松：第一是在培植竹資源上下功夫，用各種方式鼓勵農(nóng)民發(fā)展楠竹；二是每年對竹子生產(chǎn)大戶進行評比；三是為了解決本縣竹加工資源不足的問題，鼓勵本縣農(nóng)民和企業(yè)到外地承包竹園，并每年給予重獎；四是要求全縣所有干部和公職人員，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立為企業(yè)服務(wù)的宗旨和觀念。

安吉縣委縣政府每年年底，都會組團到安吉人在外承包竹林的地方去慰問承包者，并與當(dāng)?shù)攸h委政府溝通，希望當(dāng)?shù)攸h委政府給予大力支持，春節(jié)還就走訪慰問情況，對在外地承包創(chuàng)業(yè)者進行重獎，體現(xiàn)了縣委縣政府的重視程度。

四、安吉竹產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展前景

安吉縣竹產(chǎn)業(yè)正在形成并已經(jīng)形成一定的屬于自己的竹文化，通過對竹鄉(xiāng)文化節(jié)，旅游宣傳等，這些都為中國竹鄉(xiāng)打出了自己特有的品牌文化。而這些品牌文化的提升不僅對于這些中小企業(yè)的企業(yè)文化有所提升，同時也是為安吉的竹產(chǎn)業(yè)亮出了一張綠色名片。而安吉縣地處長三角地區(qū)，擁有良好的交通環(huán)境等，同樣也為竹產(chǎn)業(yè)的進出口貿(mào)易提供了優(yōu)異的條件。

目前安吉縣的產(chǎn)業(yè)集群典型表現(xiàn)為處于縣域經(jīng)濟環(huán)境下的塊狀經(jīng)濟，以椅業(yè)、竹制品兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，附加值低，靠低成本獲取競爭優(yōu)勢，處于產(chǎn)業(yè)集群的初級階段，離現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群還有較大距離。要加快推進安吉經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，一個重要突破口和主攻方向就是要促進安吉的產(chǎn)業(yè)朝現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群方向發(fā)展，推進其優(yōu)化升級。

未來應(yīng)該逐步推進安吉竹產(chǎn)品從中國制造中心向集研發(fā)、設(shè)計、制造、營銷、物流等環(huán)節(jié)健全的國際現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群提升。主要任務(wù)是提高竹制品精深加工和資源綜合利用能力，以較強的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢集聚全國的竹子資源。鼓勵發(fā)展竹葉黃酮及延伸產(chǎn)品、竹質(zhì)復(fù)合地板、竹裝飾板、竹家具、高檔工藝品、竹醋液等較高附加值產(chǎn)品，大力研發(fā)竹材新產(chǎn)品，淘汰低檔竹席等落后生產(chǎn)能力。提升中國竹商貿(mào)城知名度，建立起較完善的竹資源保障機制。

如今安吉是靠一根竹竿撐起了一方經(jīng)濟，安吉縣在未來的地方經(jīng)濟發(fā)展中，應(yīng)該繼續(xù)延續(xù)以科技支撐竹產(chǎn)業(yè)，以政策扶持竹產(chǎn)業(yè)，政府支持竹產(chǎn)業(yè)的道路。安吉縣在區(qū)域規(guī)劃中，也開拓了一系列的工業(yè)園區(qū)，例如天子湖工業(yè)園區(qū)等。這些整體規(guī)劃不僅有利于中小民營企業(yè)的自身發(fā)展，同時也有利于安吉縣未來走特色竹產(chǎn)業(yè)生態(tài)道路的發(fā)展。在以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想的大背景下，相信安吉縣的竹產(chǎn)業(yè)在未來一定能夠以一種更強勁的勢頭向上發(fā)展，成為一道以生態(tài)立縣，以竹產(chǎn)業(yè)帶動經(jīng)濟的亮麗風(fēng)景線。

參考文獻：

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[4] 郭玥，《南方竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查》，中國國門時報，2010年8月

[5]萬斌，2006年浙江發(fā)展報告：《經(jīng)濟卷》 杭州出版社2006年出版

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

為貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，全面推進xx縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，增強縣域經(jīng)濟綜合實力，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，根據(jù)山西省行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施辦法，本著“積極、科學(xué)、協(xié)調(diào)、前瞻”的原則，特編制《xx縣20xx-20xx年產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）自然資源條件

xx因居壽水之陽而得名，春秋時期為馬首邑，西晉太康年間置縣，至今已有兩千多年歷史。全縣轄7鄉(xiāng)7鎮(zhèn)、206個行政村，人口21.14萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口3.83萬人。全縣地表總面積2100平方公里。xx位于山西省東部，太行山西麓，地域遼闊，資源豐富，物華天寶?，F(xiàn)有耕地面積104萬畝，人均耕地面積近6畝，土地耕作性好，保水保肥，適種作物廣，宜林宜牧面積130萬畝。氣候資源獨特，年平均氣溫8℃，年降水量511毫米，無霜期120-150天，日照時數(shù)2576小時，晝夜溫差大，雨熱同季，光照充足，夏季氣候涼爽，是理想的避暑勝地。礦產(chǎn)資源豐富，含煤面積490平方公里，地質(zhì)儲量200多億噸，探明儲量70.9億噸，主要為貧煤和瘦煤，開采條件好；探明鋁礬儲量1387萬噸。石灰石、石膏、云母、硫鐵、鐵礦石儲量大，地質(zhì)構(gòu)造簡單；紫陶砂礦、粘土礦、高鍶和富硒礦泉水儲量豐富。區(qū)位優(yōu)勢明顯，地處太原、陽泉、晉中三市之間，距石家莊、鄭州、天津、北京較近，石太鐵路、太舊高速公路、307國道、省道榆盂公路和九榆公路自東向西橫貫全縣，距離太原機場59公里。旅游資源豐富，集紅色（劉胡蘭式的烈士尹靈芝公園）、綠色（方山國家森林公園、龍棲湖）、古色（清代“三代帝王師”祁雋藻故居、文昌閣、五峰山、及北魏時期以來的170多處古跡）資源于一體，旅游開發(fā)價值極高。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

新中國成立后，特別是改革開放以來，縣委、政府緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅定不移地以經(jīng)濟建設(shè)為中心，抓住機遇，深化改革，擴大開放，促進發(fā)展，xx經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得了令人矚目的成就。近幾年國內(nèi)生產(chǎn)總值以年均11.3%的速度增長。農(nóng)業(yè)上，以茴子白為主的蔬菜、以牛羊為主的草畜、以仁用杏為主的干果經(jīng)濟林和以小雜糧為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工四大特色產(chǎn)業(yè)，初步構(gòu)筑了xx農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)總體框架。2004年，糧食總產(chǎn)量2.09億公斤，其中玉米種植面積48.3萬畝，產(chǎn)量1.8億公斤。蔬菜種植面積35萬畝（含套種馬鈴薯、菜豆角），產(chǎn)量8億公斤，以茴子白為主的“壽綠”牌蔬菜遠銷上海、南京、武漢等地，并出口俄羅斯、日本等國；牛飼養(yǎng)量4.4萬頭，羊飼養(yǎng)量32萬只，奶牛飼養(yǎng)量402頭，大戶規(guī)模飼養(yǎng)初具雛形，奶站建設(shè)逐步配套，并與三鹿集團建立供求關(guān)系；以南燕竹鎮(zhèn)大北河、宗艾鎮(zhèn)溝西兩大仁用杏基地為主的林果產(chǎn)業(yè)逐步形成規(guī)模；現(xiàn)有一定規(guī)模的小雜糧、豆制品加工企業(yè)12家，年加工能力2.7萬噸，豆制品及小雜糧銷往全國各大城市，苦蕎系列保健食品遠銷日本、韓國。工業(yè)上，以煤炭為主的工業(yè)主導(dǎo)地位日益突出。現(xiàn)有煤礦35座，總設(shè)計能力1280萬噸/年，核定生產(chǎn)能力680萬噸/年,2004年生產(chǎn)原煤600萬噸。洗煤企業(yè)14戶，干式選煤廠3戶，原煤洗選比例為50%。民用型煤生產(chǎn)能力10萬噸/年?，F(xiàn)有在建焦化項目3個，總設(shè)計能力120萬噸/年。民用鍋爐企業(yè)12戶，生產(chǎn)能力10萬臺/年，2004年產(chǎn)量4萬臺。水泥生產(chǎn)企業(yè)1戶，生產(chǎn)能力8萬噸/年。新上硅磚企業(yè)4戶，生產(chǎn)能力3萬噸/年。實心粘土磚、耐火磚、石料、石膏、鋁礬、石灰企業(yè)較多，還有石油鉆具、太陽能熱水器、彩鋼門窗、掛車等機械企業(yè)，糠醛、丁內(nèi)脂等化工企業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。大型煤炭營銷企業(yè)7戶，年銷售煤炭580萬噸。民營運輸業(yè)發(fā)展較快，現(xiàn)有運輸車輛萬余輛。旅游業(yè)方興未艾，初步形成“一線、三牌、四區(qū)、十景點”，方山國家森林公園、尹靈芝公園、朝陽閣等正在建設(shè)?？h城規(guī)劃區(qū)已經(jīng)形成“三縱四橫”交通網(wǎng)絡(luò)，房地產(chǎn)開發(fā)、商貿(mào)金融、電力通信、住宿餐飲、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等快速發(fā)展，舊城綜合改造穩(wěn)步推進，城區(qū)服務(wù)功能不斷提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展商貿(mào)流通等配套設(shè)施。農(nóng)村電網(wǎng)改造、村村通水泥（油）路、廣播電視覆蓋等工程進展順利。

2004年國內(nèi)生產(chǎn)總值13.1億元，其中第一產(chǎn)業(yè)3.8億元，第二產(chǎn)業(yè)5.2億元，第三產(chǎn)業(yè)4.1億元，三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成演進為29：40：31。財政收入18888萬元，其中煤炭產(chǎn)業(yè)稅收1.2億元。全社會固定資產(chǎn)投資6.4億元，社會消費品零售總額3.8億元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5622元，農(nóng)民人均純收2787元。

（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主要問題

用可持續(xù)發(fā)展的眼光審視我縣三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，存在的問題是顯而易見的。農(nóng)業(yè)方面：茴子白等蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)品規(guī)?；N植有待發(fā)展，“壽綠”品牌開發(fā)推廣利用不夠;奶牛產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)?；B(yǎng)殖，供銷渠道還需進一步拓寬;農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化滯后，龍頭企業(yè)帶動能力較弱;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害風(fēng)險能力較差。工業(yè)方面：經(jīng)濟發(fā)展過度依賴煤炭產(chǎn)業(yè)，非煤工業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻過低；地方煤礦規(guī)模小，開采方法落后，回采率低；煤炭加工轉(zhuǎn)化率不高，產(chǎn)品附加值較低；非煤工業(yè)體系薄弱，新興地面工業(yè)發(fā)展不足；民用鍋爐、石料開采企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小；擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名商標的產(chǎn)品不多、生產(chǎn)規(guī)模不大；企業(yè)科技化、信息化水平不高。三產(chǎn)方面：交通運輸以個體運輸為主，數(shù)量多、規(guī)模?。宦糜尉包c建設(shè)滯后，旅游資源亟待加快開發(fā)；商業(yè)設(shè)施檔次不高，不能滿足發(fā)展需要；城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)底子薄、欠帳多，舊城綜合改造推進較難；中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展滯后，帶動輻射功能較差；農(nóng)民居住比較分散，改善生產(chǎn)生活條件難度較大。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體思路

（一）指導(dǎo)思想

依托xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)有基礎(chǔ)，著眼即將形成的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，展望未來可能發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)，xx今后一段時期產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展為主題，以市場為導(dǎo)向，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以提XX縣域經(jīng)濟綜合實力為目標，立足本縣優(yōu)勢，抓住國家實施中部崛起戰(zhàn)略、全省建設(shè)新型能源和工業(yè)基地的歷史機遇，全力推進“開放XX縣、工業(yè)強縣、民營XX縣”三大戰(zhàn)略，傾力實施“特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、非煤產(chǎn)業(yè)集群化、三產(chǎn)服務(wù)體系化、城鎮(zhèn)建設(shè)功能化”五大工程，著力打造全省的“優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、新型能源基地、休閑避暑勝地”三大基地，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展由資源依賴型向循環(huán)經(jīng)濟型、縣域經(jīng)濟由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強縣的跨越。

（二）發(fā)展目標

20xx年實現(xiàn)“兩個翻番”、“四個增長”，綜合經(jīng)濟實力躋身晉中前四位。“兩個翻番”：煤炭總產(chǎn)量1200萬噸，比2004年翻一番；財政總收入4億元，比2004年翻一番，力爭達到5億元?！八膫€增長”：gdp達到18億元，年均增長11%，人均gdp8000元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7900元，年均增長12%；農(nóng)民人均純收入3400元，年均增長7%；縣城建成區(qū)人口達到6萬人，比2004年增長2.2萬人，城鎮(zhèn)化率達到30%以上。

按照“三年打好基礎(chǔ)，五年重點突破，十年大見成效”的總體思路，到20xx年，全面實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，為提前步入更加富裕的小康社會奠定堅實的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化級次全面提升，農(nóng)民收入持續(xù)較快增長；煤炭產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)做大做強，非煤工業(yè)進一步發(fā)展壯大，形成多元而不分散的工業(yè)體系；第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模和檔次全面提升，縣城和重點集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施功能完善，城鄉(xiāng)面貌根本改觀，把xx建設(shè)成為一個經(jīng)濟繁榮、社會和諧、山川秀美、具有較強產(chǎn)業(yè)集聚能力和較高開放度的現(xiàn)代化城市。

（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局

1、農(nóng)業(yè)發(fā)展布局

以北部早熟區(qū)和南部中晚熟區(qū)為主，發(fā)展兩大玉米優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶；以307國道、榆盂線、九榆線等主干道沿線為主，建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜種植區(qū)域帶；路北鄉(xiāng)鎮(zhèn)以圈養(yǎng)為主、路南鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步由散養(yǎng)轉(zhuǎn)向圈養(yǎng)為主，發(fā)展以牛、羊為主的草食畜牧業(yè)；以朝陽、解愁、宗艾、景尚等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，建設(shè)奶牛養(yǎng)殖園區(qū);以南燕竹、宗艾等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，建設(shè)仁用杏基地。

2、煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局

在朝陽鎮(zhèn)草溝、七里河，溫家莊鄉(xiāng)盤灣底，平頭鎮(zhèn)東韓，建設(shè)4個煤炭生產(chǎn)與加工園區(qū)；以宗艾與解愁、平舒與平頭為主，發(fā)展2個煤炭生產(chǎn)與加工產(chǎn)業(yè)帶。

3、非煤工業(yè)發(fā)展布局

以泥河工業(yè)園區(qū)為主，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、機械加工等產(chǎn)業(yè)；以七里河工業(yè)園區(qū)為主，發(fā)展化工等產(chǎn)業(yè)；以平頭、平舒、宗艾、解愁等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，發(fā)展水泥、石料產(chǎn)業(yè)帶;以宗艾、解愁等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，發(fā)展耐火材料產(chǎn)業(yè)帶。

4、服務(wù)業(yè)發(fā)展布局

以“一線、四區(qū)”（一線指五峰山、龍棲湖、平舒、龍門河、方山、縣城旅游線；四區(qū)指雙龍休閑度假區(qū)、祁氏文化鑒賞區(qū)、方山生態(tài)旅游區(qū)、縣城中心文化旅游區(qū)）景區(qū)為主，加快旅游景區(qū)建設(shè)；在縣城、中心集鎮(zhèn)發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。

5、縣城發(fā)展布局

縣城規(guī)劃區(qū)為帶狀城市，采用組團式布局形式，主城區(qū)是集行政辦公、商貿(mào)金融、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等多種功能為一體的城市辦公居住區(qū)，向西、向北發(fā)展；工業(yè)區(qū)為城市主要生產(chǎn)區(qū)，沿縣城向東、向南發(fā)展。

四、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（一）農(nóng)業(yè)

1、發(fā)展思路和目標

“近抓菜，遠抓樹，不遠不近抓畜牧”，緊緊圍繞農(nóng)民增收，用工業(yè)化的理念發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，不斷推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞區(qū)域布局把競爭力調(diào)強，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)把效益調(diào)高，圍繞品種結(jié)構(gòu)把質(zhì)量調(diào)優(yōu)，不斷提高產(chǎn)業(yè)升級能力，逐步提高主要農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)殖集中度，全面建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。

20xx年，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在穩(wěn)定規(guī)模、提質(zhì)增效的基礎(chǔ)上，新品種、新技術(shù)、新模式應(yīng)用面大幅增加，產(chǎn)業(yè)鏈條進一步延伸，農(nóng)產(chǎn)品加工增值率進一步提高，基本形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)雛形。農(nóng)民人均純收入以每年8%的增幅遞增。

2、主要措施（1）加強特色農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。精心培育和保護“壽綠”蔬菜品牌，加強無公害監(jiān)測，推進標準化生產(chǎn)；抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品的產(chǎn)地認證和產(chǎn)品質(zhì)量安全認證，積極開展“iso9000、iso14000”貫標，加強產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)測保護。保護現(xiàn)有的豆制品、小雜糧加工知名品牌，統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)標準，限期治理不達標企業(yè)。打好“綠色食品”牌，統(tǒng)一原產(chǎn)地標識，加強品牌宣傳策劃開發(fā)，支持“壽綠”蔬菜和知名品牌豆制品、小雜糧進入大中城市消費群，盡快打入國際市場，發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。（2）建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。在保護和穩(wěn)步提高糧食生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，積極推廣優(yōu)質(zhì)專用玉米。重點發(fā)展以茴子白為主的“壽綠”蔬菜，擴大種植規(guī)模。鼓勵企業(yè)、經(jīng)紀人等社會力量投資建設(shè)蔬菜加工營銷企業(yè)。利用豐富的林草資源，重點發(fā)展以肉牛、肉羊為主的草食畜牧業(yè)，著力培育奶牛產(chǎn)業(yè)，鼓勵農(nóng)戶發(fā)展豬雞養(yǎng)殖業(yè)。大力發(fā)展以仁用杏、核桃等為主的經(jīng)濟林，擴大種植面積，完善銷售網(wǎng)絡(luò)，加快產(chǎn)業(yè)化進程。積極發(fā)展以楊樹為主的速生用材林，提高森林覆蓋率。逐步與人文旅游資源相結(jié)合，營造適應(yīng)現(xiàn)代生活的綠色環(huán)境和優(yōu)美田園風(fēng)光，發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)。

（3）精心培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。大力培育農(nóng)副產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)，著力抓好開發(fā)引進，以綠色食品為方向，發(fā)展雜糧、蔬菜、肉類等產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化，積極引進玉米轉(zhuǎn)化項目，蔬菜加工突出冷藏和產(chǎn)品系列化，肉類加工突出畜禽產(chǎn)品深加工。豆制品加工企業(yè)，近期采取松散聯(lián)合等形式，嚴格食品安全衛(wèi)生標準，完善“企業(yè)+家庭”的生產(chǎn)經(jīng)營方式；遠期通過引進戰(zhàn)略資本或加盟大集團等形式，不斷提高機械化程度，逐步走集團化發(fā)展模式。小雜糧加工企業(yè)，以蕎麥深加工項目為載體，支持現(xiàn)有企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模，加快開拓國內(nèi)國際市場；引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶建立穩(wěn)定的合同關(guān)系，合理分擔(dān)市場風(fēng)險。奶制品加工企業(yè)，支持現(xiàn)有企業(yè)建立和擴大生產(chǎn)線，積極引進大型乳業(yè)集團開設(shè)分廠。

（4）加快農(nóng)業(yè)配套服務(wù)體系建設(shè)。堅持科技興農(nóng)，加強與科研院所、大專院校的聯(lián)系，推廣應(yīng)用新品種、新技術(shù)、新模式，引進優(yōu)質(zhì)專用玉米、優(yōu)質(zhì)草食畜品種，采用無公害生產(chǎn)加工技術(shù)，應(yīng)用適時適市種養(yǎng)模式。發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)機械化水平，加強人字閘、截潛流、淺層井、雨水集蓄的利用和節(jié)水設(shè)施等農(nóng)田水利建設(shè)，積極爭取松塔水庫立項。創(chuàng)新和完善市場流通、質(zhì)量監(jiān)測、信息服務(wù)和科技服務(wù)四大體系。完善縣鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，加快市場建設(shè)，充分發(fā)揮協(xié)會和農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍等流通組織的作用，積極開展各種營銷活動，繼續(xù)舉辦蔬菜節(jié)，有針對性地參加各類農(nóng)業(yè)博覽會、產(chǎn)品展銷會、項目洽談會。

（二）煤炭產(chǎn)業(yè)

1、發(fā)展思路和目標

緊緊圍繞規(guī)模化、集團化、潔凈化、多元化和現(xiàn)代化的目標，整合資源，關(guān)小扶大，延伸加工，多元經(jīng)營，進一步提高產(chǎn)業(yè)集中度，積極發(fā)展煤炭加工轉(zhuǎn)化，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)資源循環(huán)利用。20xx年，建成一批競爭力強的集團公司。提高礦井機械化裝備水平，實現(xiàn)煤礦開采正規(guī)化、生產(chǎn)集中化、礦井規(guī)?；?、采煤機械化、回采工藝科學(xué)化。進一步提高產(chǎn)品附加值和資源回報率，建成全省的新型能源基地。煤炭產(chǎn)量達到2000萬噸，煤炭加工轉(zhuǎn)化率達到60%以上。

2、主要措施

（1）實施煤炭規(guī)?；⒓瘓F化工程。按照全省實施煤炭集團戰(zhàn)略的要求，主動承接陽煤集團輻射，一方面配合其加快新元礦井建設(shè)，加強七里河等后備區(qū)開采前期準備工作；另一方面利用其先進的管理水平、技術(shù)裝備及人才優(yōu)勢，不斷推進現(xiàn)有礦井改造、升級。進一步深化地方煤礦企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，大力推進礦井建設(shè)進度和技改擴規(guī)，推廣先進采煤方法和回采工藝，積極進行多元開發(fā)，盡快建成一批主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)集中度高、具有可持續(xù)發(fā)展能力的大公司大集團。

（2）大力推進煤炭加工轉(zhuǎn)化。支持煤轉(zhuǎn)洗（選）煤，加快現(xiàn)有洗（選）煤企業(yè)聯(lián)合兼并，鼓勵新建煤礦配套建設(shè)洗（選）煤廠；支持煤轉(zhuǎn)焦，適度發(fā)展焦化項目；支持煤轉(zhuǎn)型煤，擴大民用型煤生產(chǎn)規(guī)模；支持煤轉(zhuǎn)電，積極引進大型坑口電廠，鼓勵建設(shè)煤矸石電廠、煤焦?fàn)t尾氣電廠等綜合利用項目；支持煤轉(zhuǎn)煤化工、煤層氣開發(fā)利用，支持煤液化、煤氣化項目。積極引入戰(zhàn)略資本，提高煤炭加工轉(zhuǎn)化率，增加產(chǎn)品附加值，打造新型能源基地。

（3）鼓勵煤炭企業(yè)興辦非煤產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)煤炭企業(yè)開展多元化經(jīng)營，提高抵御市場風(fēng)險的能力。采取收費減免、公益事業(yè)冠名權(quán)等優(yōu)惠政策措施，發(fā)揮重點煤炭企業(yè)發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)的示范效應(yīng)。新建煤礦和現(xiàn)有煤礦技術(shù)改造項目，原則上都要建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的非煤項目。支持資源枯竭型煤炭企業(yè)順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)。

（4）堅持開發(fā)與保護并重?？茖W(xué)規(guī)劃煤炭資源開發(fā)利用時序，合理確定煤礦開采服務(wù)年限。提高企業(yè)機械化采煤水平，提高礦產(chǎn)資源回采率，促進煤炭資源集約利用。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，不斷增加煤礦安全改造投入，加強礦井安全質(zhì)量標準化建設(shè)，改善煤礦安全生產(chǎn)條件。堅持可持續(xù)發(fā)展，加強礦區(qū)土地治理和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)，保護好xx的“藍天碧水”。

（三）非煤工業(yè)

1、發(fā)展思路和目標

大力發(fā)展非煤工業(yè)，逐步提升非煤工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻。突出重點，外引內(nèi)聯(lián)，重點推動農(nóng)副產(chǎn)品加工、機械加工、建材及化工行業(yè)發(fā)展壯大，扶持傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)?；髽I(yè)。堅持用高新技術(shù)和適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極引入新興地面工業(yè)，構(gòu)建多元而不分散的工業(yè)新格局。

20xx年，產(chǎn)業(yè)聚集能力進一步增強，經(jīng)濟開放程度進一步提高，企業(yè)科技進步和信息化水平明顯增強，競爭力和市場占有率顯著提高。

2、主要措施

（1）實施非煤產(chǎn)業(yè)集群化工程。抓住全省建立新型能源與工業(yè)基地的戰(zhàn)略機遇，主動加入周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群。抓住中部崛起的戰(zhàn)略機遇，充分利用國家、省、市的各項政策。抓住東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機遇，主動承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。抓住我國加入wto的戰(zhàn)略機遇，積極利用外商投資和各類國外貸款。整合包裝本地企業(yè)，吸引外來資本擴大企業(yè)規(guī)模，提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。

（2）扶持傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)?；髽I(yè)。適當(dāng)提高民用鍋爐企業(yè)集聚度，重點支持年產(chǎn)鍋爐3萬臺以上的生產(chǎn)企業(yè)通過聯(lián)合兼并等形式發(fā)展壯大。適當(dāng)提高石料開采產(chǎn)業(yè)集聚度，鼓勵石料開采企業(yè)兼并聯(lián)合，關(guān)閉無證開采及不符合安全生產(chǎn)條件的石料開采企業(yè)。支持水泥企業(yè)技改擴規(guī)，培育有市場競爭力的大型企業(yè)。加快在建化工項目建設(shè)，大力發(fā)展競爭力強、污染小的新型化工企業(yè)。鼓勵和支持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品和知名商標企業(yè)做大做強。

（3）大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品。積極發(fā)展新興電子、醫(yī)藥等高科技、高附加值企業(yè)；支持硅磚、高鋁耐火磚、金屬鎂等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵利用煤矸石發(fā)展新型墻材。鼓勵太陽能熱水器、掛車、石油鉆具、礦泉水、苦蕎醋等企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模。利用儲量大、品位高的石灰石資源，吸引投資主體投資建設(shè)電石乙炔化工企業(yè)。進一步加快鋁礬、石膏、云母、硫鐵、鐵礦石、紫陶砂礦等礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用，鼓勵相關(guān)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品發(fā)展壯大。

（4）加快科技化、信息化進程。提高科技對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用，特別是要運用先進適用技術(shù)改造提升機械加工、化工及建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升非煤工業(yè)企業(yè)的核心競爭力。加強與科研院所、大專院校的聯(lián)系，實施產(chǎn)學(xué)研一體化，加快轉(zhuǎn)化利用先進科技成果。加快信息技術(shù)的推廣應(yīng)用，逐步提高企業(yè)信息化水平。建立行業(yè)信息收集發(fā)布制度，引導(dǎo)企業(yè)主動適應(yīng)市場變化，提高企業(yè)綜合競爭力。

（四）服務(wù)業(yè)

1、發(fā)展思路和目標

依托一產(chǎn)、二產(chǎn)發(fā)展實際，以加快發(fā)展旅游業(yè)和物流業(yè)為突破口，實施三產(chǎn)服務(wù)體系化工程，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升結(jié)構(gòu)層次，拓展服務(wù)功能，實現(xiàn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

20xx年，建成大型運輸集團，建設(shè)大型物流倉儲企業(yè)，構(gòu)筑物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺，形成設(shè)備先進、快速便捷、資源互補、信息共享的現(xiàn)代物流業(yè)?！耙痪€、四區(qū)”景區(qū)建設(shè)進一步完善，旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施更加齊全，打造休閑避暑勝地。

2、主要措施

（1）發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，完善綜合性的交通運輸體系。創(chuàng)新管理體制機制，引導(dǎo)交通運輸企業(yè)聯(lián)合重組，重點扶持大型運輸集團。對本地大型運輸企業(yè)，在煤炭運輸、蔬菜運輸、旅游客運等方面給予支持。引導(dǎo)交通運輸業(yè)多式聯(lián)運，多元配送，特別是鼓勵發(fā)展鐵路、公路聯(lián)運，發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益。

（2）利用氣候、資源和地理優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。合理布局，調(diào)整和增加商業(yè)網(wǎng)點，積極引進和發(fā)展大型商貿(mào)集團。結(jié)合實際，支持建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、蔬菜恒溫庫、石料市場等。在縣城、大型礦區(qū)周邊建設(shè)大型購物超市，在干線公路旁建設(shè)大型的物流倉儲企業(yè)。鼓勵物流企業(yè)與鐵路公路運輸、集裝箱公司、批發(fā)企業(yè)實行聯(lián)合，力爭建成效率高、服務(wù)優(yōu)的物流配送企業(yè)，構(gòu)建物流配送體系。（3）加快旅游資源綜合開發(fā)。科學(xué)定位,找準優(yōu)勢,選好切入點，加快旅游規(guī)劃的出臺。加大旅游品牌策劃與宣傳力度，拓寬投資融資渠道，加快方山國家森林公園、朝陽閣等景點的開發(fā)，逐步完善“一線、四區(qū)”等景點建設(shè)。大力發(fā)展紅色旅游，加快尹靈芝公園建設(shè)。加快配套重點景區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)“吃、住、行，游、購、娛”的一條龍服務(wù)，推動全縣旅游業(yè)快速發(fā)展。

（4）全力打造休閑避暑勝地。充分利用氣候、區(qū)位優(yōu)勢，打好“休閑避暑”品牌，爭取加入全省乃至全國的旅游精品線路，并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。引入戰(zhàn)略資本，重點加快雙龍休閑度假區(qū)開發(fā)。規(guī)劃建設(shè)星級酒店、賓館和娛樂等配套設(shè)施，提高服務(wù)檔次。

（5）加快發(fā)展電力、通訊、金融、保險等其他服務(wù)業(yè)。加快縣域電網(wǎng)建設(shè)與改造，建設(shè)相應(yīng)高壓等級的變電站等電力設(shè)施，保證大型電廠輸電和生產(chǎn)、生活用電需要。加快通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力拓展數(shù)字與數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，加快電子政務(wù)和電子商務(wù)建設(shè)。協(xié)調(diào)和引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸支持，充分發(fā)揮農(nóng)村信用社面向農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)的積極作用。進一步發(fā)揮各類保險在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的保障作用，化解風(fēng)險，支持發(fā)展。

（五）城鎮(zhèn)化

1、發(fā)展思路和目標

實施城鎮(zhèn)建設(shè)功能化工程，加快縣城及中心建制鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，瞄準生態(tài)型園林城市目標，逐步完善城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能，為三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的配套設(shè)施和環(huán)境。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，加快路南開發(fā)。

20xx年，縣城建成區(qū)達到10平方公里，初步建成服務(wù)功能齊全的生態(tài)型園林城市?？h域中心城鎮(zhèn)居住人口穩(wěn)定在10萬人以上，城鎮(zhèn)化率達到40%。以縣城為中心，以太舊高速公路為依托，以干線公路為骨架，輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)，連接村莊，形成上下貫通、干支結(jié)合、縱橫交錯、四通八達、安全快捷、高中低不同等級的公路網(wǎng)絡(luò)。中心集鎮(zhèn)輻射功能增強，形成各具特色的經(jīng)濟小區(qū)。

2、主要措施

（1）實施城鎮(zhèn)建設(shè)功能化工程。盡快修訂并實施城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，遵循經(jīng)營城市的理念，積極吸引社會資本參與城市建設(shè)。盡快啟動污水處理場、垃圾處理場建設(shè)，加強給排水、供氣、供熱等配套設(shè)施建設(shè)，盤活存量土地，加大對“城中村”的開發(fā)改造。以“安居”工程為重點，大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。建設(shè)市民廣場、朝陽廣場，實施縣城綠化、美化、亮化工程，建設(shè)生態(tài)型園林城市。及早考慮人口老齡問題，規(guī)劃建設(shè)一定規(guī)模的老年人活動場所。加快醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂等設(shè)施建設(shè)，進一步增強和完善城市的各項功能。

（2）加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。在繼續(xù)加大對村村通水泥（油）路、通有線電視、通電話投入的同時，全面放開城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)的投資市場，積極吸引各類社會資金參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)，形成“政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作”的城鎮(zhèn)建設(shè)新格局，提升城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進入小城鎮(zhèn)，鼓勵農(nóng)村新辦企業(yè)向集鎮(zhèn)集中。

（3）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，重點依托國道、省道主干線，全面改造提升縣鄉(xiāng)村公路等級，打通出縣口。實施以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng)。結(jié)合縣情研究制定路南開發(fā)的政策措施，構(gòu)建九榆線經(jīng)濟走廊。

（4）鼓勵農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。深化小城鎮(zhèn)戶籍制度改革，加快移民規(guī)劃的實施步伐，加大農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移與崗前培訓(xùn)力度。大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，鼓勵發(fā)展社區(qū)商業(yè)服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、家政服務(wù)、再生資源回收等多種形式的社區(qū)服務(wù)業(yè)，提供更多的就業(yè)機會。鼓勵土地集約化經(jīng)營，引導(dǎo)土地合法流轉(zhuǎn)。放手讓農(nóng)民搞活生產(chǎn)和流通，鼓勵他們辦廠、設(shè)店、發(fā)展各種服務(wù)業(yè)，因地制宜地興辦各類生產(chǎn)資料市場、勞動力市場、技術(shù)市場、信息市場、建筑市場，促進農(nóng)村人口向縣城和中心集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。

五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障措施

（一）更新觀念，轉(zhuǎn)變職能，營造創(chuàng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境

全縣上下進一步轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立“招商有功、創(chuàng)業(yè)光榮”的意識。轉(zhuǎn)變政府職能，切實將政府經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)變到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境上來，努力為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境?？h鄉(xiāng)政府部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把工作重心放在加快發(fā)展上，以建設(shè)服務(wù)型、法制型政府為重點，堅持依法行政，強化服務(wù)意識，提高辦事效率，堅決杜絕有法不依、搪塞推諉、作風(fēng)粗野、無為行政等行為和“三亂”行為。大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，嚴厲打擊商業(yè)欺詐、不正當(dāng)競爭、假冒偽劣等違法、違規(guī)行為，保護公平競爭和合法經(jīng)營，努力營造誠信、公正、健康、有序的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

（二）招商引資，項目帶動，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新的動力

立足現(xiàn)有的資源優(yōu)勢，全方位進行對外開放，采取有效措施加大招商引資力度。積極引進國內(nèi)外知名企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)基地，實現(xiàn)“高位嫁接”。鼓勵本地企業(yè)與同地區(qū)、同行業(yè)的相關(guān)企業(yè)聯(lián)合和合作，以專業(yè)化分工和協(xié)作為基礎(chǔ)，實現(xiàn)合作共贏。設(shè)立對外招商專項經(jīng)費，加強與重點招商對象的密切聯(lián)系，確保招商引資的高效性和延續(xù)性。加快園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施“六通一平”，加大項目入園的引導(dǎo)力度，真正成為資金、技術(shù)、人才匯聚的創(chuàng)業(yè)板塊、經(jīng)濟亮點和核心輻射區(qū)。建立項目儲備庫，圍繞產(chǎn)業(yè)選項目，瞄準市場上項目，科學(xué)論證定項目，爭先發(fā)展抓項目，集中精力推進重大項目建設(shè)。

（三）壯大民營，深化改革，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力

加快縣域經(jīng)濟民營化進程。積極為民營企業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境，充分調(diào)動民營企業(yè)家的積極性，依法保護民營企業(yè)的各項權(quán)利。鼓勵和支持多種形式創(chuàng)辦民營企業(yè)，支持民營資本進入法律未禁止的領(lǐng)域，開展多元化經(jīng)營。鼓勵和促進民營企業(yè)進行二次創(chuàng)業(yè)，向高新化、規(guī)模化、集團化方向邁進。按照“專、精、特、新”的要求，培植發(fā)展更多的中小型企業(yè)，形成與大企業(yè)、大集團分工協(xié)作、專業(yè)互補的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)群體。打破隸屬和所有制界限，鼓勵民營經(jīng)濟以租賃、購買、兼并、聯(lián)合等方式參與國有企業(yè)改制。積極推進現(xiàn)有企業(yè)的改制重組，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

（四）創(chuàng)新科技，用好人才，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持

加快高新技術(shù)發(fā)展和信息化進程，堅持用先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全面提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。建立健全創(chuàng)新體制，引導(dǎo)和激勵企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。加強與科研院所、大專院校合作，進一步推動科研與生產(chǎn)的結(jié)合。大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新模式、新設(shè)備，實施技術(shù)改造項目和推廣先進適用技術(shù)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展壯大重點產(chǎn)業(yè)。進一步完善引進和激勵機制，重點培養(yǎng)高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍。全面引進企業(yè)經(jīng)營管理人才、高技能人才，重點培養(yǎng)和引進高層次技術(shù)人才，同時要重視本土人才的選拔運用。加大選拔和培養(yǎng)力度，造就一批既具有創(chuàng)新精神又善于管理的科技型企業(yè)家。

（五）政策扶持，資金支持，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供財力支撐

充分發(fā)揮政策扶持的作用，用足用活國家、省、市的優(yōu)惠政策，研究采取符合實際的、有利于推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地方優(yōu)惠措施。對急需融資的企業(yè)與項目，通過政府協(xié)調(diào)、銀企互動等形式，幫助解決制約發(fā)展的資金瓶頸。加強對土地、環(huán)保、拆遷等項目建設(shè)中重大問題的協(xié)調(diào)力度。充分發(fā)揮財政資金對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持作用，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，對符合條件的企業(yè)和項目，采取貼息或補助方式，每年定額，滾動使用。重點支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)副產(chǎn)品深加工項目，以及有利于企業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級、有利于促進資源綜合利用的項目建設(shè)。

（六）完善機制，精心組織，全面實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

成立縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的論證、評估和組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把規(guī)劃實施作為一項重點工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，針對重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點項目，切實抓好落實工作。通過各種媒體和信息網(wǎng)絡(luò)平臺，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重點招標項目和相關(guān)法規(guī)、政策措施等向社會公布，用正確的宏觀信息引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)新形勢和經(jīng)濟發(fā)展中遇到的新情況，適時對產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進行調(diào)整。適時對規(guī)劃的實施情況進行后期評估，建立重點產(chǎn)業(yè)運行檢查評估機制和指標考核體系，科學(xué)評估各個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀態(tài)和目標的實現(xiàn)水平，確保規(guī)劃的順利實施。

第五篇：村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

為進一步加快村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，結(jié)合本村實際，特制定我村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十九大精神為指導(dǎo)，堅持以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐，以規(guī)劃為龍頭，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主體，實行因地制宜，突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力培育新的經(jīng)濟增長點，改善本村生產(chǎn)生活條件，提高村民生活質(zhì)量，把我村建設(shè)為經(jīng)濟繁榮、村民富裕、社會和諧、環(huán)境優(yōu)美的美好鄉(xiāng)村。

二、產(chǎn)業(yè)概況

堅持合理利用現(xiàn)有土地資源，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，積極發(fā)展綠色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。大力推廣以“公司+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，鼓勵、支持村民發(fā)展、壯大以黑豆、雜糧等種植業(yè)；

以黃牛、寒羊、驢等養(yǎng)殖業(yè)。

三、基本原則

1、堅持實事求是，量力而行的原則。從本村實際出發(fā)，因地制宜地推進我村產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

2、堅持穩(wěn)步推進，務(wù)求實效的原則。要根據(jù)客觀情況，因勢利導(dǎo)，抓好示范帶動，依托農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，做到以點帶面，點面結(jié)合，扎實推進，務(wù)求實效。

3、堅持突出產(chǎn)業(yè)，全面發(fā)展的原則，做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為美好鄉(xiāng)村建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)支撐。

四、存在的主要問題：

1、產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)?；?，發(fā)展規(guī)模太小，以點帶面帶動村民創(chuàng)業(yè)的范圍有局限。

2、創(chuàng)業(yè)資金缺乏。目前投入產(chǎn)業(yè)的資金主要來自農(nóng)民自身收入，生產(chǎn)性支出非常有限，制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和規(guī)模壯大。

3、科學(xué)技術(shù)和管理水平缺乏，產(chǎn)品競爭力不強，缺乏對科學(xué)技術(shù)的了解意愿和渠道。

4、青壯勞力外出打工比重大，在家務(wù)農(nóng)群體整體素質(zhì)提高仍需努力，村民居住分散，均衡發(fā)展仍有大量的工作要做。

5、隨著土地流轉(zhuǎn)的加快，原有的聯(lián)產(chǎn)承包政策與個別村民意識之間的矛盾逐漸顯現(xiàn)。

五、多方籌措資金，切實加強投入

我村在資金籌措方面，將采取爭取上級財政支持，業(yè)務(wù)部門扶持，發(fā)揮龍頭企業(yè)合作，信用社貸款支持，群眾自籌等多方渠道加大對我村產(chǎn)業(yè)的投入。

六、產(chǎn)業(yè)定位

（一）黑豆產(chǎn)業(yè)

1、發(fā)展現(xiàn)狀：2018年白山村種植黑豆700多畝，經(jīng)過多年的種植經(jīng)驗，技術(shù)已經(jīng)成熟。

2、發(fā)展目標：在取得成功的基礎(chǔ)上，我村將引導(dǎo)農(nóng)戶種植，力爭到2022年種植面積達2000畝。

（三）畜牧產(chǎn)業(yè)

1、發(fā)展現(xiàn)狀：2018年我村肉牛150多只、羊300多頭，驢40多頭。

2、發(fā)展目標：到2022年，畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，生態(tài)保護體系進一步完善；

規(guī)?；?、標準化、產(chǎn)業(yè)化程度進一步提高，畜牧業(yè)生產(chǎn)初步實現(xiàn)向技術(shù)集約型、資源高效利用型、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變。

3、優(yōu)勢區(qū)域：以張英養(yǎng)殖合作社為重點，發(fā)展驢養(yǎng)殖，在全村轄區(qū)內(nèi)發(fā)動群眾開展養(yǎng)驢產(chǎn)業(yè)；

新建一個養(yǎng)驢200頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)。

4、主要任務(wù)：一是著力推進畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖,調(diào)整養(yǎng)殖模式，創(chuàng)新生產(chǎn)、經(jīng)營管理制度，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，抓好畜禽良種、飼料供給、動物防疫、養(yǎng)殖環(huán)境等基礎(chǔ)工作，改變?nèi)诵蠡炀?、畜禽混養(yǎng)的落后狀況，改善農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活。