第一篇:關(guān)于信息化對網(wǎng)格化社會服務(wù)管理的影響論文
關(guān)于信息化對網(wǎng)格化社會服務(wù)管理的影響論文
關(guān)于信息化對網(wǎng)格化社會服務(wù)管理的影響論文
社會服務(wù)管理信息化是在當今加強和創(chuàng)新社會服務(wù)管理情況下,利用現(xiàn)代信息技術(shù)支撐社會服務(wù)管理創(chuàng)新、提升社會服務(wù)管理水平的重要途徑。利用信息技術(shù)促進社會服務(wù)管理水平的提升,是目前海淀區(qū)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理信息化面臨的新形勢和問題,針對區(qū)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理大力推進之時,就信息化對網(wǎng)格化社會服務(wù)管理談一些想法。
一、信息化帶來了社會關(guān)系的和諧
(一)以信息化為手段,加強了社會關(guān)系協(xié)調(diào)、化解了社會矛盾
1、信息化拓寬群眾反映問題渠道,提高辦事效率,降低辦事成本。信息化使有關(guān)部門得以及時了解民意和群眾訴求,第一時間協(xié)調(diào)社會關(guān)系、化解社會矛盾,進一步落實領(lǐng)導干部接訪、下訪、回訪工作,聯(lián)系群眾,深入開展聯(lián)合接訪,即時化解積案。非緊急救助服務(wù)中心借助信息化手段加強與政法委、維穩(wěn)辦、司法局、公安等部門的聯(lián)系和溝通,做到信息資源共享,及時通報工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題。做到提前分析研判,及時依法處理,案后落實回訪。
2、網(wǎng)上訴求做到及時快捷、公開透明。公民、法人或者其他組織通過非緊急救助服務(wù)部門構(gòu)建在互聯(lián)網(wǎng)、手機等上的反映問題平臺向黨委和政府反映情況、提出意見建議的網(wǎng)上訴求方式非常便捷,不受時間、空間、人數(shù)的限制,打破了傳統(tǒng)的信訪方式,建立了基于現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)平臺的反映問題渠道。通過信息化不僅使群眾反映訴求方便簡單,而且投訴內(nèi)容和處理結(jié)果更為公開透明、及時快捷。更有利于黨委政府掌握區(qū)域動態(tài),輔助決策?;谄渌畔⒒侄蔚脑V求方式也為提升政府服務(wù)提供了渠道。我區(qū)搭建“隨手拍、隨時報、隨時發(fā)”公眾服務(wù)平臺(手機彩信平臺、手機客戶端軟件),目前已正式運行,公眾通過智能手機就能隨時反映身邊問題,這拉近了群眾和政府之間的距離,加強了公眾的參與和監(jiān)督,提升了政府服務(wù)水平。
(二)以信息化手段增進社會和諧穩(wěn)定
信息化程度直接影響到聯(lián)合執(zhí)法的成效。在聯(lián)合執(zhí)法過程中,由于涉及到的部門眾多,監(jiān)管覆蓋面廣,如果不能夠隨時保持信息暢通的交流傳遞,不能夠了解到上級和各相關(guān)地區(qū)的監(jiān)管信息資源,不能夠建立管理信息網(wǎng)絡(luò),就不能夠保障聯(lián)合執(zhí)法取得滿意的成效。
為進一步推進城市管理數(shù)字化進程,切實提高城市管理效率和水平,合肥包河工業(yè)區(qū)駱崗街道城管辦積極與區(qū)城管局聯(lián)系,引來“數(shù)字化城市管理智能定位通信系統(tǒng)”,快捷處理各類突發(fā)事件?!皵?shù)字城管”是近幾年在通訊技術(shù)基礎(chǔ)之上發(fā)展起來的一項新技術(shù),融合gis、gprs、gps于一體,采用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù),實現(xiàn)城市管理的信息化。利用獨立的街道、居(村)二級網(wǎng)格,形成一套完整的融合考核數(shù)據(jù)錄入、分類、存檔、工作趨勢分析等功能為一體的二級數(shù)字化指揮中心平臺系統(tǒng)。同時,該系統(tǒng)可與公安、綜治部門聯(lián)系,監(jiān)控并網(wǎng),資源、信息共享。
(三)以信息化手段化解社會風險
政府建立信息發(fā)布、收集民意和輿論引導的網(wǎng)絡(luò)平臺,及時有效的化解社會風險。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)媒體造成難以忽視的巨大社會影響,國家積極提倡適應(yīng)新形勢的信息發(fā)布平臺,發(fā)展以互動為基礎(chǔ)的輿論監(jiān)測和引導措施。2011年3月3日,全國政協(xié)主席賈慶林在全國政協(xié)十一屆四次會議上報告工作時說,要暢通信息收集、報送和反饋渠道,積極探索利用互聯(lián)網(wǎng)收集社情民意的新方式,及時準確地把握全局性、苗頭性、傾向性問題,努力成為密切聯(lián)系人民群眾、反映群眾意見訴求的重要渠道,成為黨和政府輿情匯集和分析機制的重要方面。
國家鼓勵黨政機關(guān)發(fā)展微博為公眾提供“微服務(wù)”。微博聚集了強大的媒體功能和社交功能,是與公眾交流互動的良好平臺。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室在交流會上,鼓勵黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部更加開放自信地開微博、用好微博。要推動黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部積極運用微博,拓展聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的渠道和手段,及時發(fā)布權(quán)威信息,積極回應(yīng)社會關(guān)切,不斷改進政府工作。
政府官員微博是官民直接交流的全新平臺。2011年10月人民網(wǎng)輿情觀察室在論壇上發(fā)布了首份微博政民互動案例報告,其中浙江省委常委、組織部長蔡奇名列“十大官員微博”榜首,微博粉絲過百萬。蔡奇在微博中不僅時常對組織工作的相關(guān)問題答疑解惑,還推出“周末夜話”等欄目與網(wǎng)民們進行深度溝通。在“7.23”動車事故中,蔡奇更是一連更新30余條微博直至深夜,以及時、坦誠、公開的發(fā)聲,在網(wǎng)上彌漫的一片質(zhì)疑與不滿的情緒中,贏得了難能可貴的理解與好評。
(四)以信息化手段促進部門工作效率
海淀區(qū)非緊急救助服務(wù)中心在多年的工作中步拓展工作的深度和廣度,全方位整合政府資源、全方面提供服務(wù)、全天候提供咨詢,推動信息資源整合、聚合和融合,全力打造具有全國影響力的中關(guān)村熱線“96181”,形成集咨詢、投訴、服務(wù)為一體的群眾及企業(yè)訴求受理平臺,建立全新的政府服務(wù)體系,實現(xiàn)“熱線惠民”、“熱線興業(yè)”、“熱線強政”。通過建立監(jiān)督、評介、考核等機制,有力地推動了政府部門的辦事效率,推進了政府公共服務(wù)效率的提高。
二、信息化對網(wǎng)格化社會服務(wù)管理的建議
(一)以信息化推進社會問題的解決,建立全方位、多角度的公共服務(wù)體系。
1、建設(shè)基層信息化采集體系,應(yīng)對人戶分離問題。隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體系的逐步完善,人、財、物在快速流動,人戶分離現(xiàn)象急驟增多。人戶分離現(xiàn)象的存在,是經(jīng)濟社會發(fā)展、城鎮(zhèn)化步伐加快、戶籍登記制度跟不上腳步、配套措施不夠完善的產(chǎn)物。
為了應(yīng)對人戶分離的現(xiàn)狀,需要加強對實有人口的服務(wù)和管理。其中一個重要內(nèi)容,就是知道“房子里住什么人”,鄰里之間要知道,政府的服務(wù)部門也要了解。這也是建設(shè)“熟人社會”的條件之一。應(yīng)對“人戶分離”的情況,政府相關(guān)部門需要管理人戶分離人員居住房屋租賃,保證他們享有相關(guān)民生服務(wù)。建立健全基層“戶籍人口實際居住登記”信息管理系統(tǒng)非常重要。不僅可以保證信息采集來源單一準確,而且有助協(xié)調(diào)各有關(guān)部門工作,促進信息資源共享,有助于社區(qū)街道加強各類人口的管理和服務(wù)。
2、建立統(tǒng)一的信用信息管理和共享平臺可以有效降低社會管理成本,為個人積累信譽財富。個人信用體系是一套詳細記錄消費者歷次信用活動的登記查詢系統(tǒng),這是在社會范圍內(nèi)構(gòu)建發(fā)達的信用消費經(jīng)濟的基礎(chǔ),也是目前大力提倡的金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的支柱之一。個人信用體系對個人的信用等級進行評估并隨時記錄、存檔,是社會信用體系的基礎(chǔ)。
個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫是我國社會信用體系的重要基礎(chǔ)設(shè)施。它采集、整理、保存?zhèn)€人信用信息,為金融機構(gòu)提供個人信用狀況查詢服務(wù),為貨幣政策和金融監(jiān)管提供有關(guān)信息服務(wù)。個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的目的是幫助商業(yè)銀行提高風險管理能力和信貸管理效率,防范信用風險,促進個人消費信貸健康發(fā)展,為金融監(jiān)管和貨幣政策提供服務(wù)。同時,幫助個人積累信譽財富、方便個人借款。每一次按時支付水、電、燃氣、和電話費,以及按時向銀行還本付息,都會為個人積累成一筆信譽財富,可以用作銀行借款的信譽抵押品,為以后獲得銀行貸款提供方便。
3、醫(yī)療衛(wèi)生體系信息化是實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)目標的重要手段。隨著衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和醫(yī)療改革的深化,衛(wèi)生信息化成為提升服務(wù)水平的必然要求。衛(wèi)生信息化是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣、技術(shù)性強。通過信息化手段能夠提升醫(yī)療服務(wù)水平,降低醫(yī)藥費用,方便群眾看病就醫(yī)。另外,信息化手段不僅促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,更提升了衛(wèi)生管理和科學決策的水平。
(二)統(tǒng)籌推進全區(qū)信息化建設(shè)與應(yīng)用,注重集約化建設(shè)。
1、在云技術(shù)支撐下,推動建立區(qū)級社會服務(wù)管理云中心。充分考慮各基層單位的共性需求,推動區(qū)域內(nèi)的社會管理領(lǐng)域共性平臺——社會管理云中心建設(shè),在區(qū)級集中建設(shè)區(qū)信息化軟硬件設(shè)施;為保障信息安全,在區(qū)級社會管理云中心集中存儲社會管理信息資源。通過項目技術(shù)審查等手段推動區(qū)級社會管理云中心的應(yīng)用,提高軟硬件設(shè)施、服務(wù)資源的整合服務(wù)水平,提升社會管理信息化的整合效益,避免重復(fù)建設(shè)。
2、減輕基層單位負擔,推進落實社會管理信息資源標準規(guī)范。推廣關(guān)于人、地、事、物、組織、民情等社會管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范、管理規(guī)范,制定社會管理信息資源采集與共享相關(guān)制度,推進建立基層采集應(yīng)用、區(qū)級整合服務(wù)、上層匯總管理的社會管理信息資源整合共享模式,建成統(tǒng)一采集、共享和利用的分工責任機制。
(三)以網(wǎng)格化社會服務(wù)管理為介質(zhì),推進指揮中心多系統(tǒng)平臺建設(shè)。網(wǎng)格化社會服務(wù)管理系統(tǒng)已經(jīng)初步搭建完成,進入試運行階段,該系統(tǒng)搭建了社區(qū)、街道(鎮(zhèn))、區(qū)三級網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作平臺和建立社區(qū)(村)、網(wǎng)格內(nèi)部“微循環(huán)”、街道(鎮(zhèn))“小循環(huán)”、區(qū)級“大循環(huán)”的平臺運行和問題解決機制。整個系統(tǒng)的運行機制與中心非緊急救助服務(wù)系統(tǒng)、信息化城市管理系統(tǒng)和視頻調(diào)度系統(tǒng)的運行機制基本一致,網(wǎng)格化社會服務(wù)管理系統(tǒng)涵蓋了全區(qū)城市管理、公共服務(wù)和綜合治理等方面的十個類別的問題,在推進網(wǎng)格化社會服務(wù)管理運行中,中心要充分考慮系統(tǒng)平臺的整體建設(shè)和運行機制,制定統(tǒng)一的系統(tǒng)平臺運行機制,建設(shè)集約化高效率的統(tǒng)一運行平臺。)
第二篇:網(wǎng)格化社會服務(wù)管理
北京北科光大信息技術(shù)股份有限公司
網(wǎng)格化社會服務(wù)管理平臺——精益化管理 零距離服務(wù)
簡述:網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系是一種創(chuàng)新型的社會服務(wù)管理模式,網(wǎng)格化社會服務(wù)管理平臺是實現(xiàn)創(chuàng)新社會服務(wù)管理體系的重要手段,包括了全民網(wǎng)格、移動采集、事件處理、綜治維穩(wěn)、應(yīng)急指揮、工作監(jiān)管、智能預(yù)警、人口管理、網(wǎng)格管理、決策支持、便民服務(wù)、公共服務(wù)、人地事物組織資源管理、考核評價和三維仿真等子系統(tǒng)。
1.背景
為貫徹黨的十八大關(guān)于全面深化體制改革的發(fā)展戰(zhàn)略,落實三中全會“以網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)為方向,健全基層綜合服務(wù)管理平臺,及時反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面各層次利益訴求”的精神,全面實施《關(guān)于推進網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系建設(shè)的意見》的部署,切實提高社會服務(wù)管理水平,以基層黨建創(chuàng)新引領(lǐng)社會服務(wù)管理創(chuàng)新,以社區(qū)網(wǎng)格為載體,以信息技術(shù)為支撐,以落實責任為核心,以整合力量和優(yōu)化流程為重點,建立起“精細化管理、個性化服務(wù)、多元化參與、科學化運轉(zhuǎn)”的工作體系和運作機制,努力實現(xiàn)社會服務(wù)管理信息化、智能化、集約化、精細化,基本形成具有國家特色的社會服務(wù)管理新格局的基本框架。
面對如今城市發(fā)展,城市規(guī)模膨脹、新型市政設(shè)施大量涌現(xiàn)、人口流動加速、城市地理復(fù)雜性提高、轄區(qū)衛(wèi)生環(huán)境臟亂、公共安全隱患增多、社會事務(wù)不斷增加、服務(wù)管理方式被動粗放、服務(wù)管理手段落后、信息難以共享、政府監(jiān)管不分、居民服務(wù)訴求迫切等一系列新問題,傳統(tǒng)城市服務(wù)管理模式下落后的組織方式和工作方法,只能疲于應(yīng)對,不能從根本解決問題。因此,改革社會服務(wù)管理模式,采用先進技術(shù),創(chuàng)設(shè)新的服務(wù)管理方法,是提高服務(wù)管理水平,滿足服務(wù)管理發(fā)展的需要。
隨著政府改革的意識不斷加強、力度不斷加大,政府的服務(wù)管理重點在不斷的調(diào)整、優(yōu)化,網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系便由此應(yīng)運而生。
網(wǎng)格化服務(wù)管理模式能夠作為一個在全國范圍內(nèi)推廣的模式,有著“數(shù)字城市”的前期鋪墊,也有著“智慧城市“的高瞻遠矚,在國家大改革、大建設(shè)、大發(fā)展的背景下,網(wǎng)格化模式作為一個突破,有著把握群眾需求的多樣性、群眾利益的多元化,解決城市問題、化解社會矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定的能力;有著直面政務(wù)服務(wù)、便民服務(wù)和公共服務(wù)改革中遇到問題解決問題的魄力。
2.網(wǎng)格化社會服務(wù)管理是什么?
網(wǎng)格化社會服務(wù)與管理,即是將城市管理轄區(qū)按照一定的標準劃分成為“單元網(wǎng)格”,并將網(wǎng)格作為政府管理基層社會的單元,通過創(chuàng)新服務(wù)管理體系,建成網(wǎng)格-社區(qū)-街鎮(zhèn)-區(qū)四級管理的責任落實、三級上報的問題處理、資源共享整合模式、主動親民為民服務(wù)的“一網(wǎng)一庫一平臺”。
網(wǎng)格化模式特點:
? 該模式是整合管理資源的有效手段;
? 具有精細化管理的監(jiān)控、反饋和督辦功能;
? 可以避免城市管理和社會管理中的死角和盲點;
? 事前預(yù)警性管理;
? 該模式是城市管理改革與管理現(xiàn)代化的一個方向;
? 有利于實現(xiàn)市民與政府的快速互動。
網(wǎng)格化建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新點:
? 利用微信技術(shù)實現(xiàn)全民網(wǎng)格;
? 利用GIS技術(shù)實現(xiàn)數(shù)據(jù)可視化展示;
? 利用GPS技術(shù)實現(xiàn)高精度的事件、部件和人員的定位;
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? 利用報表引擎工具實現(xiàn)數(shù)據(jù)整合展現(xiàn); 利用工作流技術(shù)實現(xiàn)流程自定義; 利用PDA智能移動終端實現(xiàn)現(xiàn)場巡查上報; 利用權(quán)限系統(tǒng)快速配置組織結(jié)構(gòu)和角色權(quán)限。
3.北科光大網(wǎng)格化社會服務(wù)管理平臺都包含什么?
北科光大網(wǎng)格化社會服務(wù)管理平臺,分社會服務(wù)和管理兩大領(lǐng)域,具體包含黨建群團、全民網(wǎng)格、事件管理、移動采集、智能預(yù)警、工作監(jiān)管、政務(wù)服務(wù)、商圈服務(wù)、為老服務(wù)、社會參與、社區(qū)建設(shè)、雙向考核、資源管理、統(tǒng)計分析等具體功能建設(shè),所有工作的開展均可依托網(wǎng)格化進行格局劃分,數(shù)據(jù)資源的入“格”,各類力量的定“格”、“格”事的多級循環(huán)處理、“格”員的工作考核等,進而形成全區(qū)統(tǒng)一、相互貫通多領(lǐng)域網(wǎng)格體系,讓群眾生活更幸福,讓社會更和諧,讓城市運行更有序。
平臺以“全面、便捷、獨特”為核心理念,集PC、智能手機、物聯(lián)網(wǎng)、地理空間數(shù)據(jù)、網(wǎng)動全媒體、社交網(wǎng)絡(luò)等各方面技術(shù)于一體的統(tǒng)一平臺,更是在線上、線下搭建了一條宣貫、嘗新、受用、多盈的完整生態(tài)環(huán)境,完成一次為居民主動、全面的服務(wù)提升。
黨建群團:以黨的建設(shè)帶動網(wǎng)格服務(wù)管理工作的全覆蓋,提供對黨建、共青團、婦聯(lián)、工會數(shù)據(jù)的管理。
全民網(wǎng)格:微網(wǎng)格充分利用居民普及度很高的智能手機及微信客戶端程序,搭載其上部署全民網(wǎng)格客戶端應(yīng)用程序,可進行互動查詢或群眾報料??苫硬樵兙游瘯⑥k事大廳、便民繳費、美食、聚會、文化等信息。利用外鏈的問題上報頁面進行各類城市事件、城市部件或者社會事件的群眾報料。
事件處理:對不同來源的事件進行自動跟蹤,通過事件登記、立案、核實、派遣、上報、處理、核查和結(jié)案等完整閉環(huán)操作,最終實現(xiàn)小事不出格,大事不出街道,徹底做到問題早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早上報和早處理。目前共梳理出事件大類3項,事件中類22項,事件小類96項,事件名稱594項。
移動采集:集圖片采集、表單填寫、位置定位、數(shù)據(jù)同步等功能于一體,實現(xiàn)對網(wǎng)格內(nèi)城市管理事件、城市部件事件和社會管理事件等現(xiàn)場問題的上報,經(jīng)GPRS傳輸方式與各級網(wǎng)格管理中心進行信息的實時傳遞,保證每一個上報的問題得到及時反饋和解決。
綜治維穩(wěn):提供綜治維穩(wěn)相關(guān)業(yè)務(wù)的網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化,為街道提供綜治事務(wù)的現(xiàn)場信息的快速采集、信息自動分轉(zhuǎn),和事務(wù)的全程跟蹤,并為領(lǐng)導提供相關(guān)信息的統(tǒng)計分析。
應(yīng)急指揮:提供對應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急資源的管理,并結(jié)合指揮大屏、調(diào)度系統(tǒng)實現(xiàn)應(yīng)急事件的遠程監(jiān)控和指揮調(diào)度。
人口管理:提供居民全生命周期數(shù)據(jù)管理功能,包括人戶信息、居民基礎(chǔ)信息、出租房屋信息、流動人口信息、育齡婦女信息、老年人信息、黨員信息等16項數(shù)據(jù);提供以人找房和以房找人功能。利用地圖樓塊地址與居住地址的一一對應(yīng),實現(xiàn)人戶精確定位,通過地圖直觀展示。
資源管理:按照人、地、物、組織進行各類數(shù)據(jù)資源統(tǒng)計,目前共劃分4個一級類,18個二級類,131個三級類。例如人數(shù)據(jù)資源下細分二級類實有人口、重點服務(wù)人群和重點管理人群;地數(shù)據(jù)資源下細分二級類重點部位、重點場所、房屋住宅、重點時期、特種行業(yè)和地下空間等。
工作監(jiān)管:提供對網(wǎng)格員日常工作計劃、工作日志和巡查軌跡的管理。
智能預(yù)警:提供對數(shù)據(jù)的智能分析,實現(xiàn)對辦理老年證、老年卡提醒和獨生獎勵領(lǐng)取的智能提醒;結(jié)合視頻智能行為分析系統(tǒng),實現(xiàn)對人員徘徊、人員倒地、物品遺失、突然加速、群體事件、周界警戒及入侵等視頻場景模式進行智能分析和自動預(yù)警。
決策支持:利用GIS平臺工具,在轄區(qū)地圖上標示居民基礎(chǔ)信息,并對街道轄區(qū)進行網(wǎng)格劃分,提供社區(qū)、網(wǎng)格單元的基本簡介信息和力量配備信息的展示,并結(jié)合GIS地圖進行地圖高亮顯示,方便工作人員對網(wǎng)格日常工作進行查看和調(diào)度。
便民服務(wù):通過整合轄區(qū)內(nèi)商戶信息,為居民提供家政、餐飲、旅游住宿、醫(yī)療衛(wèi)生等零距離服務(wù)。
公共服務(wù):整合網(wǎng)上公共服務(wù)大廳和政務(wù)綜合辦事服務(wù)系統(tǒng)在居民事項辦理過程中產(chǎn)生的流轉(zhuǎn)事項,提供待辦事項、事項處理相關(guān)功能。
考核評價:通過事先設(shè)定的考評規(guī)范,對網(wǎng)格事件處理信息進行分析和統(tǒng)計,對每個科室、網(wǎng)格人員的工作量、處理情況進行統(tǒng)計,為科室和網(wǎng)格員日常工作的考評提供數(shù)據(jù)參考。
三維仿真:利用2.5D地圖技術(shù),通過將轄區(qū)人、地、事、物、組織等復(fù)雜信息建立電子數(shù)據(jù),實現(xiàn)地理信息由平面向立體“三維”的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)工作方式由分割向統(tǒng)籌發(fā)展的轉(zhuǎn)變。
4.網(wǎng)格化的發(fā)展方向是什么?
隨著新技術(shù)的不斷更新?lián)Q代,網(wǎng)格化也不僅局限于簡單的平臺軟件開發(fā),作為智慧社區(qū)管理指標實現(xiàn)的重要手段,作為社會服務(wù)管理創(chuàng)新的方向指引,我們都應(yīng)用更高瞻遠矚的發(fā)展眼光去聯(lián)系的看待社區(qū)、城市的智慧化發(fā)展、社區(qū)與其他智慧行業(yè)的協(xié)同發(fā)展,用整體的頂層構(gòu)想來完善政府的管理服務(wù)和居民的生活。
網(wǎng)格化可以看做是政府的社會服務(wù)和管理的一項工作、一種應(yīng)用、一個路徑,一種以具體實現(xiàn)形式推廣的模式。通過一個微觀虛擬網(wǎng)格體系的建立,卻又搭載了實體的力量配備和機制建設(shè),最終還將集成更多的新技術(shù)應(yīng)用,也將容括更多的服務(wù)與管理內(nèi)容。
如果將網(wǎng)格化比作主體大腦,那么新技術(shù)如微博、微信、微群等微技術(shù)就是他的脈絡(luò),諸如全民網(wǎng)格、居民信息臺、智慧易服務(wù)信息港等就是他的軀干支撐。我們建立一個網(wǎng)格門戶平臺,實現(xiàn)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的互通互聯(lián),提升了工作效率,也更能提高為民服務(wù)的水平。
5.網(wǎng)格化建設(shè)成效
網(wǎng)格化社會服務(wù)管理平臺利用一張“網(wǎng)”聯(lián)系政府與居民,打破條塊分割,實現(xiàn)統(tǒng)一服務(wù)管理,由“被動服務(wù)”向“主動服務(wù)”轉(zhuǎn)變;利用“一庫”實現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)“人、地、事、物、組織”等全要素信息的常態(tài)化管理;利用“一平臺”建設(shè)四級網(wǎng)格問題發(fā)現(xiàn)、上報、處理機制,實現(xiàn)“小事化解不出網(wǎng)格,大事調(diào)解不出街道”,促進政府工作“粗放型管理”向“精細型管理”轉(zhuǎn)變。
? 明顯提高了城市服務(wù)管理效率;
? 有效降低了城市服務(wù)管理成本;
? 有助于建立城市服務(wù)管理長效機制;
? 提高了城市服務(wù)管理的民主化水平;
? 進一步規(guī)范了城市服務(wù)管理行為;
? 由突擊、被動服務(wù)管理變?yōu)橹鲃臃?wù)管理;
? 由粗放服務(wù)管理變?yōu)榫毞?wù)管理;
? 變傳統(tǒng)服務(wù)管理為信息化服務(wù)管理,并實現(xiàn)數(shù)據(jù)的常態(tài)化服務(wù)管理和共享服務(wù)管理; ? 變偏重管理為監(jiān)管并重;
? 單一部門執(zhí)法向多部門綜合治理轉(zhuǎn)變;
? 從管理向服務(wù)管理方向轉(zhuǎn)變。
6.網(wǎng)格化建設(shè)案例
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? 海淀區(qū)青龍橋街道網(wǎng)格化動態(tài)智能管理平臺 唐山市豐南區(qū)胥各莊街道網(wǎng)格化社會管理服務(wù)平臺 山西保德網(wǎng)格化管理服務(wù)平臺 廣州肇慶端州區(qū)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理平臺平谷區(qū)網(wǎng)格化綜合管理服務(wù)系統(tǒng) 石景山區(qū)廣寧街道四維一體社會管理服務(wù)平臺 石景山區(qū)八寶山街道網(wǎng)格化社會服務(wù)管理平臺 廣外街道社區(qū)精益治理模式管理系統(tǒng)
(以上經(jīng)典案例由“北科光大信息技術(shù)股份有限公司”提供)
第三篇:如何搞好網(wǎng)格化社會管理服務(wù)
社區(qū)如何做好網(wǎng)格化管理工作社區(qū)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)是依托統(tǒng)一的城市管理以及數(shù)字化的平臺,將城市管理轄區(qū)按照一定的標準劃分成為單元網(wǎng)格。通過加強對單元網(wǎng)格的部件和事件巡查,建立一種監(jiān)督和處置互相分離的形式。
首先,它將過去被動應(yīng)對問題的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃影l(fā)現(xiàn)問題和解決問題;第二,它是管理手段數(shù)字化,主要體現(xiàn)在管理對象、過程和評價的數(shù)字化上,保證管理的敏捷、精確和高效;第三,它是科學封閉的管理機制,不僅具有一整套規(guī)范統(tǒng)一的管理標準和流程,而且發(fā)現(xiàn)、立案、派遣、結(jié)案四個步驟形成一個閉環(huán),從而提升管理的能力和水平。正是因為這些功能,可以將過去傳統(tǒng)、被動、定性和分散的管理,轉(zhuǎn)變?yōu)榻裉飕F(xiàn)代、主動、定量和系統(tǒng)的管理。
簡單的講: 社區(qū)網(wǎng)格化管理是運用數(shù)字化、信息化手段,社區(qū)網(wǎng)格為區(qū)域范圍,以事件為管理內(nèi)容,以處置單位為責任人,通過城市網(wǎng)格化管理信息平臺,實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動、資源共享的一種城市管理新模式。
社區(qū)工作者處在網(wǎng)格工作第一線,工作特點具有鮮明的社會性、群眾性、公益性。在一定程度上代表著黨和政府在人民群眾中的形象,俗語講得好:“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”,網(wǎng)格的工作就是最基礎(chǔ)的工作,雖然做的都是累事、苦事、瑣事,可卻在“積小安成大安,積小贏為大贏”。努力做一名受居民群眾歡迎的社區(qū)工作者,就應(yīng)該深入群眾,扎扎實實做好網(wǎng)格里服務(wù)居民工作和各項管理工作。所以說“工欲善其事、必先利于器”要做好網(wǎng)格里的社會事務(wù)工作,要從 以下五個方面努力提高自身的素質(zhì):
一、要協(xié)調(diào)好內(nèi)部關(guān)系,營造和諧的工作氣氛
轄區(qū)面積2.1平方公里,居民樓房47棟,居民3100戶,8796人,其中60歲以上老人1657人,未成年人328人,社區(qū)直管黨員475名,轄區(qū)企事業(yè)單位25家。社區(qū)辦公設(shè)施完備;電腦,打印機,復(fù)印機,傳真機,掃描機等現(xiàn)代化辦公設(shè)備齊全。
目前我們正在推行網(wǎng)格化管理,努力構(gòu)建和諧社會,打造和諧社區(qū),建設(shè)和諧社會、創(chuàng)建和諧社區(qū)。應(yīng)從我做起。社區(qū)是一個整體,僅靠一己之力辦不成事,需集思廣益、分工協(xié)作、密切合作,俗話說得好,三個臭皮匠頂個諸葛亮。要做好社區(qū)工作就必須和同事們多溝通、理解,大事講原則、小事講風格,嚴于律己、寬以待人,營造良好融洽的工作氛圍,實現(xiàn)社區(qū)這個大家“家和萬事興”。
網(wǎng)格化管理服務(wù)由全體社區(qū)工作人員共同參與,社區(qū)主要負責人負總責。社區(qū)因地制宜,堅持便于管理,長效服務(wù)的原則,把社區(qū)劃分為5個片區(qū),片長分別由
5個經(jīng)驗豐富的社區(qū)工作者擔任,負責每個片區(qū)的各項工作,網(wǎng)格內(nèi)涉及服務(wù)居民的計生、綜治、民政、就業(yè)、社保等各項具體工作均由該名工作人員承擔
二、要努力學習社會事務(wù)知識、強化社區(qū)服務(wù)功能 網(wǎng)格工作起著上情下達、下情上達的紐帶作用,這就要求網(wǎng)格工作者認真學習,了解、掌握專業(yè)知識,熟悉辦公自動化流程等.向居民宣傳黨和政府的各項方針政策,同時,虛心聽取居民的意見和建議,了解居民家庭的疾苦,把網(wǎng)格居民關(guān)心的熱點和焦點及時向上反饋,并為社區(qū)制定工作預(yù)案提供依據(jù)。
今年以來,我們推行了“網(wǎng)格式”管理,社區(qū)成立了以社區(qū)黨總支書記為組長的網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組。根據(jù)社區(qū)人口數(shù)量、分布特點、居住集散程度等,按照混居型、單位型、小區(qū)型,將社區(qū)劃分為5個網(wǎng)格,按照“網(wǎng)中有格、按格定崗、人在格中、事在網(wǎng)中”的模式,在劃分的5個網(wǎng)格中,每個網(wǎng)格由一名社區(qū)干部或優(yōu)秀社區(qū)工作者擔任網(wǎng)格長、居民組長或轄區(qū)單位負 責人為網(wǎng)格助理信息員。研究制定了《網(wǎng)格長職責》、《網(wǎng)格化工作成員職責》、《網(wǎng)格化工作例會制度》、《網(wǎng)格化工作問題反饋制度》、《社區(qū)網(wǎng)格綜合管理考核辦法》等規(guī)章制度,用制度來規(guī)范運作,使服務(wù)工作有效運行。
設(shè)立了網(wǎng)格化管理服務(wù)中心,中心負責受理、辦理、反饋有關(guān)事項,本級難以解決的按程序反饋給有關(guān)部門協(xié)助辦結(jié)。各網(wǎng)格長切實做到“四清”,即對所負責區(qū)域“家庭情況清、人員類別清、區(qū)域設(shè)施清、隱患矛盾清”,并定期對網(wǎng)格調(diào)查到的信息進行整理匯總,對居民反映求助的事,進行分類處理,一般性事務(wù),由網(wǎng)格管理員現(xiàn)場處理;需要協(xié)調(diào)處理的工作,由網(wǎng)格長和社區(qū)協(xié)調(diào)處理;緊急性工作,網(wǎng)格管理員立即上報社區(qū)、并現(xiàn)場全程跟蹤,做到“去有目的,來有問題、后有反饋”,服務(wù)更有針對性和有效性。
通過進格入戶,我們建立了社區(qū)網(wǎng)格化管理資料信息庫,建立了人口信息、房屋信息、單位信息、勞動、民政、黨建、計生、綜治信訪、城市管理等信息。特別是對轄區(qū)內(nèi)的黨員、空巢老人、留守兒童、特困群體等各類人群的數(shù)據(jù)進行了錄入,基本上實現(xiàn)了社情全摸清、矛盾全掌握、服務(wù)全方位的格局。
為增強網(wǎng)格負責人的責任意識,社區(qū)居委會將網(wǎng)格化管理服務(wù)體系制做成公示牌,把網(wǎng)格示意圖、網(wǎng)格管理職責、制度、片區(qū)劃分情況,工作人員職責、照片等在社區(qū)辦公場所醒目位置公示,方便群眾監(jiān)督。同時,印制了網(wǎng)格化管理居民聯(lián)系卡,由網(wǎng)格管理員發(fā)放到各自網(wǎng)格內(nèi)的居民家中,方便群眾聯(lián)系。網(wǎng)格負責人通過上門走訪,發(fā)放聯(lián)系卡,電話聯(lián)系等形式,采用拉家常、交心談心等面對面、心貼心的交流方法,定期不定期地聯(lián)系服務(wù)群眾,幫助協(xié)調(diào)解決群眾反映的問題和困難。很好地解決了遇事互相推諉和“踢皮球”現(xiàn)象,大大提高了社區(qū)的工作效率,做到群眾事情有人管,群眾問題有人解,群眾心聲有人聽,使社區(qū)網(wǎng)格化管理真正成為“百姓網(wǎng)格”。
三、要不斷加強自身修養(yǎng),提升自身綜合素質(zhì)。黨的十八大后,在新的歷史時期下,社區(qū)網(wǎng)格工作的內(nèi)涵更加豐富,外延更加廣闊,因此,對社區(qū)工作者的能力要求更高。從社區(qū)實行網(wǎng)格化管理工作政策推進看出,每個社區(qū)工作者都必須具備一定的專業(yè)知識和實干精神,要成為一名合格的網(wǎng)格工作者,要想做好網(wǎng)格里的工作僅憑一時的學習是不夠的,而應(yīng)該以科學的發(fā)展觀看問題,銳意進取,與時俱進。
首先要加強理論學習,領(lǐng)會黨的十八大會議精神,學習社會事務(wù)業(yè)務(wù)知識,提高自己的政治素質(zhì),豐富自己的精神內(nèi)涵,逐步完善自己的行為規(guī)范。
其次、學習政策法規(guī),豐富自己的知識面,樹立謙虛謹慎、不恥下問的工作態(tài)度。三人行,必有我?guī)熝桑趯嶋H工作中,居民不僅是我們的服務(wù)對象,更是我們的良師益友,作為一名社區(qū)網(wǎng)格工作者,應(yīng)深入社區(qū)、貼近群眾、以民為師,理論聯(lián)系實際,養(yǎng)成從實踐中來到實踐中去------學以致用的工作作風;同時,要向身邊的同事學習,重握應(yīng)對突
發(fā)事件的處理方法,使自己不斷成長、進步。
再就是,在日常工作中多自我批評,學會“回頭看”?,F(xiàn)實工作中難免會有這樣那樣的困難和不足,有了問題就要勇于面對,不能應(yīng)噎廢食,要時刻剖析自己、勉勵自己、充實自己。
隨著網(wǎng)格化管理工作的推進、對網(wǎng)格的投入力度加大,網(wǎng)格工作者的各項素質(zhì)也要不斷提高,網(wǎng)格工作者要充分發(fā)揮其作用,因而,我深信網(wǎng)格工作的前景是美好的,網(wǎng)格工作是大有可為的。網(wǎng)格工作者,應(yīng)從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度、從全面建成小康社會的全局來認識和把握網(wǎng)格工作中的機遇,自覺地做好網(wǎng)格里的社會事務(wù),完成這項重要的社區(qū)任務(wù)。為社區(qū)工作者爭光!
橋二社區(qū)
何二寶
2013年5月4日
第四篇:網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作總結(jié)
網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作總結(jié)和下階段工作安排
高起點謀劃 全方位推進
各位領(lǐng)導,同志們:
上階段,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下,上地街道認真貫徹落實區(qū)委7號文件精神,緊緊圍繞“成熟園區(qū)高尚社區(qū)”的發(fā)展目標,堅持“明智建設(shè),睿智管理,仁智服務(wù)”的工作方針,全力推進網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作,并取得了一定的成效。
一、認真學習,提高認識,統(tǒng)一思想
區(qū)委7號文件下發(fā)后,街道工委召開(擴大)會議進行了認真學習和研討;4月16日,上地街道召開了工作大會;5月29日,徐永全副區(qū)長到我街道上地西里社區(qū)調(diào)研網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作;7月11日,區(qū)社會辦陳剛主任就“網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作是什么?為什么?怎么做?”,對街道副科以上全體領(lǐng)導干部進行了培訓。通過以上措施,街道領(lǐng)導班子和全體工作人的思想基本統(tǒng)一到了區(qū)委、區(qū)政府的決策上來,為做好下一步的工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),高起點謀劃
根據(jù)區(qū)委7號文件精神,結(jié)合上地街道實際,上地街道統(tǒng)籌協(xié)調(diào),高起點謀劃,制定了《上地街道關(guān)于落實海淀區(qū)<關(guān)于深化社會管理體制改革,加強街、鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,深入推進網(wǎng)格化工作的實施意見>的實施方案》。根據(jù)該方案,目前已完成了以下工作:
一是將街道劃分為12個網(wǎng)格、56個網(wǎng)格單元,并確定了12個網(wǎng)格的包格領(lǐng)導、格長和相關(guān)格員。
二是健全和調(diào)整了地區(qū)民主管理和監(jiān)督委員會、地區(qū)管理委員會、并制定了《上地地區(qū)民主管理和監(jiān)督委員會制度》、《上地地區(qū)管理委員會制度》和《上地地區(qū)聯(lián)席會議制度》,成功召開了兩個委員會第一次全體會議,街道統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力和整合地區(qū)資源能力進一步得到加強。
三是落實了司法所、統(tǒng)計所屬地管理工作,落實了城管監(jiān)察分隊屬地管理相關(guān)工作,落實了派出所、工商所、交通大隊、房管所、衛(wèi)生監(jiān)督站實行雙重管理工作,明確了公安派出所所長兼任屬地街道黨工委委員。
四是組建了街道聯(lián)合執(zhí)法隊,并正式掛牌辦公,開展聯(lián)合執(zhí)法工作。
五是組建了十大工作組,確定了十大工作領(lǐng)導和信息員,并要求與12個網(wǎng)格、56個網(wǎng)格單元實現(xiàn)無縫銜接。
六是確定了9家委辦局、街道各科室部門、各類協(xié)管員、社區(qū)自治力量下沉到12個網(wǎng)格具體名單,并在12個網(wǎng)格內(nèi)進行了公示。
三、網(wǎng)格化社會服務(wù)管理信息系統(tǒng)大、小、微循環(huán)運行正常
一是社區(qū)網(wǎng)格微循環(huán)運轉(zhuǎn)正常,7月1日正式上線運行以來,街道累計上報走訪日志和社區(qū)民情1510件,網(wǎng)格平均數(shù)值均排在全區(qū)第六位,受到了區(qū)有關(guān)部門的表揚。尤其是八一社區(qū)、體大頤清園社區(qū)和東里第一社區(qū)積極填寫上報工作日志,東里第二社區(qū)、西里社區(qū)和南路社區(qū)積極發(fā)揮自治力量有效對社情民意進行微循環(huán)處理,解決了部分社區(qū)居民反映的問題,希望其他社區(qū)網(wǎng)格向他們學習。
二是街道網(wǎng)格小循環(huán)運行正常。12個社區(qū)網(wǎng)格與街道十大工作組有效銜接,7月1日正式上線運行以來,街道網(wǎng)格小循環(huán)共處理13個案件,解決了部分社區(qū)網(wǎng)格反映的問題,其中社會穩(wěn)定工作組和城市管理工作組處理案件較多。
三是區(qū)級大循環(huán)目前還沒有案件,有待在下階段的工作中改進。
四、圓滿完成了2013年上半年網(wǎng)格化社會服務(wù)管理績效考評工作
根據(jù)《海淀區(qū)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作考評辦法(試行)》的相關(guān)要求,完成了12個社區(qū)網(wǎng)格對所屬格員的績效考評工作;完成了街道職能科室、各部門和服務(wù)對象、第三方評估單位對社區(qū)網(wǎng)格的績效考評工作;完成了地區(qū)民主管理和監(jiān)督委員會對屬地專業(yè)部門派駐機構(gòu)的績效考評工作;協(xié)助完成了街道對相關(guān)委辦局的績效考評工作。
雖然取得了一定的成績,但是與區(qū)委、區(qū)政府的工作要求和轄區(qū)群眾的希望相比,還存在不少問題和不足。
一是對網(wǎng)格化工作認識程度還有待提高;
二是充分發(fā)揮整體聯(lián)動作用還有待提高;
三是當前街道和社區(qū)層面網(wǎng)格專職人員短缺,技術(shù)手段還相對落后。
下階段要在上階段工作的基礎(chǔ)上,進一步提高認識。統(tǒng)一思想,按照街道工委、辦事處的統(tǒng)一安排,繼續(xù)全力推進網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作。
一是組織實施街道和社區(qū)層面的全員培訓計劃,進一步提高認識,轉(zhuǎn)變觀念和工作方式,將街道全體干部和社區(qū)工作人員的思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策上來。
二是進一步規(guī)范完善體制機制建設(shè)。進一步落實領(lǐng)導包格,主管科室包片、十大工作組和三級網(wǎng)格力量等工作制度,真正實現(xiàn)“入格、管格”;一般問題均要求通過海淀區(qū)社會服務(wù)管理信息系統(tǒng)解決,確實難以解決的問題通過傳統(tǒng)的電話、傳真等方式解決。十大工作組要充分發(fā)揮作用,對社區(qū)網(wǎng)格上報的問題、系統(tǒng)派遣的問題要切實加以解決,十大工作組信息員每天要登錄系統(tǒng),并將解決情況上傳。街道各科室部門要充分發(fā)揮作用,要認真研究切實解決十大工作組派遣的問題,要加強對二級協(xié)管員的日常管理和績效考核,同時要加強對三級協(xié)管員的業(yè)務(wù)指導力度。各社區(qū)網(wǎng)格要充分發(fā)揮作用,實行格長負責制,各社區(qū)網(wǎng)格格長要切實負起責任,邀請街道包格領(lǐng)導參加,適時開好第一次網(wǎng)格力量全體會,在會上要進一步明確各自的職責,并提出具體工作要求,平時有問題要及時與相關(guān)網(wǎng)格力量溝通,要求其盡快解決問題;要充分發(fā)揮格長助力作用,做好社區(qū)網(wǎng)格微循環(huán)的各項工作;目前根據(jù)區(qū)政府文件要求,街道正在整合各類協(xié)管力量,并明確二、三級網(wǎng)格協(xié)管員具體名單,明確后三級網(wǎng)格協(xié)管員將有社區(qū)網(wǎng)格負責日常管理(包括日??记诠芾恚┖涂冃Э己?,并與三級網(wǎng)格協(xié)管員的月績效獎金掛鉤,為此,各社區(qū)網(wǎng)格要嚴格三級網(wǎng)格協(xié)管員的日常管理和績效考核,并充分發(fā)揮他們的作用。
三是在原有上地街道城管監(jiān)督與應(yīng)急分中心的基礎(chǔ)上組建上地街道城市服務(wù)管理指揮分中心,為街道網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作打下基礎(chǔ)。
四是進一步提高信息化水平,集中實現(xiàn)每個社區(qū)網(wǎng)格的社管通配備不少于4部,機關(guān)全體工作人員配備社管通,配備后各科室部門和各社區(qū)網(wǎng)格要加強對社管通的管理,同時充分發(fā)揮社管通的作用,提高使用效率;同時,結(jié)合上地街道實際,街道將制定“一系統(tǒng)、多中心”的綜合信息系統(tǒng)建設(shè)方案,并逐步實施。
五是全力做好今年全年的網(wǎng)格化社會服務(wù)管理績效考評工作。根據(jù)《海淀區(qū)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作考評辦法(試行)》的相關(guān)要求,完成各項績效考評工作,力爭在全區(qū)取得較好成績。
2013年8月8日
第五篇:網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作總結(jié)
網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作總結(jié)
網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作總結(jié)和下階段工作安排
高起點謀劃 全方位推進
各位領(lǐng)導,同志們:
上階段,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下,上地街道認真貫徹落實區(qū)委7號文件精神,緊緊圍繞“成熟園區(qū)高尚社區(qū)”的發(fā)展目標,堅持“明智建設(shè),睿智管理,仁智服務(wù)”的工作方針,全力推進網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作,并取得了一定的成效。
一、認真學習,提高認識,統(tǒng)一思想
區(qū)委7號文件下發(fā)后,街道工委召開(擴大)會議進行了認真學習和研討;
4月16日,上地街道召開了工作大會;5月29日,徐永全副區(qū)長到我街道上地西里社區(qū)調(diào)研網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作;7月11日,區(qū)社會辦陳剛主任就“網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作是什么?為什么?怎么做?”,對街道副科以上全體領(lǐng)導干部進行了培訓。通過以上措施,街道領(lǐng)導班子和全體工作人的思想基本統(tǒng)一到了區(qū)委、區(qū)政府的決策上來,為做好下一步的工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),高起點謀劃
根據(jù)區(qū)委7號文件精神,結(jié)合上地街道實際,上地街道統(tǒng)籌協(xié)調(diào),高起點謀劃,制定了《上地街道關(guān)于落實海淀區(qū)的實施方案》。根據(jù)該方案,目前已完成了以下工作:
一是將街道劃分為12個網(wǎng)格、56個網(wǎng)格單元,并確定了12個網(wǎng)格的包格領(lǐng)導、格長和相關(guān)格員。
二是健全和調(diào)整了地區(qū)民主管理和監(jiān)督委員會、地區(qū)管理委員會、并制定了《上地地區(qū)民主管理和監(jiān)督委員會
制度》、《上地地區(qū)管理委員會制度》和《上地地區(qū)聯(lián)席會議制度》,成功召開了兩個委員會第一次全體會議,街道統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力和整合地區(qū)資源能力進一步得到加強。
三是落實了司法所、統(tǒng)計所屬地管理工作,落實了城管監(jiān)察分隊屬地管理相關(guān)工作,落實了派出所、工商所、交通大隊、房管所、衛(wèi)生監(jiān)督站實行雙重管理工作,明確了公安派出所所長兼任屬地街道黨工委委員。
四是組建了街道聯(lián)合執(zhí)法隊,并正式掛牌辦公,開展聯(lián)合執(zhí)法工作。
五是組建了十大工作組,確定了十大工作領(lǐng)導和信息員,并要求與12個網(wǎng)格、56個網(wǎng)格單元實現(xiàn)無縫銜接。
六是確定了9家委辦局、街道各科室部門、各類協(xié)管員、社區(qū)自治力量下沉到12個網(wǎng)格具體名單,并在12個網(wǎng)格內(nèi)進行了公示。
三、網(wǎng)格化社會服務(wù)管理信息系統(tǒng)大、小、微循環(huán)運行正常
一是社區(qū)網(wǎng)格微循環(huán)運轉(zhuǎn)正常,7月1日正式上線運行以來,街道累計上報走訪日志和社區(qū)民情1510件,網(wǎng)格平均數(shù)值均排在全區(qū)第六位,受到了區(qū)有關(guān)部門的表揚。尤其是八一社區(qū)、體大頤清園社區(qū)和東里第一社區(qū)積極填寫上報工作日志,東里第二社區(qū)、西里社區(qū)和南路社區(qū)積極發(fā)揮自治力量有效對社情民意進行微循環(huán)處理,解決了部分社區(qū)居民反映的問題,希望其他社區(qū)網(wǎng)格向他們學習。
二是街道網(wǎng)格小循環(huán)運行正常。12個社區(qū)網(wǎng)格與街道十大工作組有效銜接,7月1日正式上線運行以來,街道網(wǎng)格小循環(huán)共處理13個案件,解決了部分社區(qū)網(wǎng)格反映的問題,其中社會穩(wěn)定工作組和城市管理工作組處理案件較多。
三是區(qū)級大循環(huán)目前還沒有案件,有待在下階段的工作中改進。
四、圓滿完成了2013年上半年網(wǎng)格化社會服務(wù)管理績效考評工作
根據(jù)《海淀區(qū)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理
工作考評辦法(試行)》的相關(guān)要求,完成了12個社區(qū)網(wǎng)格對所屬格員的績效考評工作;完成了街道職能科室、各部門和服務(wù)對象、第三方評估單位對社區(qū)網(wǎng)格的績效考評工作;完成了地區(qū)民主管理和監(jiān)督委員會對屬地專業(yè)部門派駐機構(gòu)的績效考評工作;協(xié)助完成了街道對相關(guān)委辦局的績效考評工作。
雖然取得了一定的成績,但是與區(qū)委、區(qū)政府的工作要求和轄區(qū)群眾的希望相比,還存在不少問題和不足。
一是對網(wǎng)格化工作認識程度還有待提高;
二是充分發(fā)揮整體聯(lián)動作用還有待提高;
三是當前街道和社區(qū)層面網(wǎng)格專職人員短缺,技術(shù)手段還相對落后。
下階段要在上階段工作的基礎(chǔ)上,進一步提高認識。統(tǒng)一思想,按照街道工委、辦事處的統(tǒng)一安排,繼續(xù)全力推進網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作。
一是組織實施街道和社區(qū)層面的
全員培訓計劃,進一步提高認識,轉(zhuǎn)變觀念和工作方式,將街道全體干部和社區(qū)工作人員的思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策上來。
二是進一步規(guī)范完善體制機制建設(shè)。進一步落實領(lǐng)導包格,主管科室包片、十大工作組和三級網(wǎng)格力量等工作制度,真正實現(xiàn)“入格、管格”;一般問題均要求通過海淀區(qū)社會服務(wù)管理信息系統(tǒng)解決,確實難以解決的問題通過傳統(tǒng)的電話、傳真等方式解決。十大工作組要充分發(fā)揮作用,對社區(qū)網(wǎng)格上報的問題、系統(tǒng)派遣的問題要切實加以解決,十大工作組信息員每天要登錄系統(tǒng),并將解決情況上傳。街道各科室部門要充分發(fā)揮作用,要認真研究切實解決十大工作組派遣的問題,要加強對二級協(xié)管員的日常管理和績效考核,同時要加強對三級協(xié)管員的業(yè)務(wù)指導力度。各社區(qū)網(wǎng)格要充分發(fā)揮作用,實行格長負責制,各社區(qū)網(wǎng)格格長要切實負起責任,邀請街道包格領(lǐng)導參加,適時開好第一次網(wǎng)
格力量全體會,在會上要進一步明確各自的職責,并提出具體工作要求,平時有問題要及時與相關(guān)網(wǎng)格力量溝通,要求其盡快解決問題;要充分發(fā)揮格長助力作用,做好社區(qū)網(wǎng)格微循環(huán)的各項工作;目前根據(jù)區(qū)政府文件要求,街道正在整合各類協(xié)管力量,并明確二、三級網(wǎng)格協(xié)管員具體名單,明確后三級網(wǎng)格協(xié)管員將有社區(qū)網(wǎng)格負責日常管理(包括日??记诠芾恚┖涂冃Э己?,并與三級網(wǎng)格協(xié)管員的月績效獎金掛鉤,為此,各社區(qū)網(wǎng)格要嚴格三級網(wǎng)格協(xié)管員的日常管理和績效考核,并充分發(fā)揮他們的作用。
三是在原有上地街道城管監(jiān)督與應(yīng)急分中心的基礎(chǔ)上組建上地街道城市服務(wù)管理指揮分中心,為街道網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作打下基礎(chǔ)。
四是進一步提高信息化水平,集中實現(xiàn)每個社區(qū)網(wǎng)格的社管通配備不少于4部,機關(guān)全體工作人員配備社管通,配備后各科室部門和各社區(qū)網(wǎng)格要加強對
社管通的管理,同時充分發(fā)揮社管通的作用,提高使用效率;同時,結(jié)合上地街道實際,街道將制定“一系統(tǒng)、多中心”的綜合信息系統(tǒng)建設(shè)方案,并逐步實施。
五是全力做好今年全年的網(wǎng)格化社會服務(wù)管理績效考評工作。根據(jù)《海淀區(qū)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作考評辦法(試行)》的相關(guān)要求,完成各項績效考評工作,力爭在全區(qū)取得較好成績。
2013年8月8日