第一篇：駐點(diǎn)調(diào)研文字材料匯總（推薦）
領(lǐng)導(dǎo)干部下基層要學(xué)會(huì)“潛泳”
黨的十七屆四中全會(huì)指出，“領(lǐng)導(dǎo)干部要定期深入基層特別是經(jīng)濟(jì)落后、問(wèn)題較多的地方調(diào)查研究，了解群眾疾苦，傾聽(tīng)群眾呼聲，幫助解決困難?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部下基層怎么樣才能了解群眾疾苦，傾聽(tīng)群眾呼聲，幫助解決困難？要輕車(chē)簡(jiǎn)從，不擾民，不搞層層陪同，不組織群眾迎送。一句話(huà)——領(lǐng)導(dǎo)干部下基層還要學(xué)會(huì)“潛泳”。
領(lǐng)導(dǎo)干部下基層要做好決策準(zhǔn)備。調(diào)查研究是謀事之道、成事之基。領(lǐng)導(dǎo)干部就是謀事成事的決策者。而科學(xué)的決策來(lái)自于正確的判斷，正確的判斷則來(lái)源于對(duì)客觀實(shí)際周密的調(diào)查研究。有些領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究不夠，對(duì)上級(jí)指示理解得不深不透，對(duì)下面情況若明若暗；有的干部下基層身到心未到，蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花摸不到實(shí)情，出現(xiàn)輕率拍板的隨意決策；有的基層領(lǐng)導(dǎo)干部掛村駐村覺(jué)得是迫于上級(jí)要求，下鄉(xiāng)熱衷于喝酒打牌，沒(méi)有真正入戶(hù)調(diào)查、了解民情、聽(tīng)取民聲，所謂的決策也就是“情況不明決心大，心中無(wú)數(shù)辦法多”的盲目決策。現(xiàn)實(shí)生活中，至所以出現(xiàn)那些“拍腦袋——拍胸脯——拍屁股”的“三拍工程”，與領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究不夠就有著必然的因果關(guān)系。
領(lǐng)導(dǎo)干部下基層要體驗(yàn)真實(shí)民生。民生就是老百姓的生活。黨的干部履責(zé)全心全意為人民服務(wù)這一黨的宗旨，就是要了解民生、體驗(yàn)民生，把實(shí)現(xiàn)“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”作為為官一任造福一訪(fǎng)的目標(biāo)。封建社會(huì)的官吏尚且懂得“衙齋臥聽(tīng)蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情?！睆V大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部更是要牢固樹(shù)立民生為先、民生為要、民生為重的執(zhí)政理念，深入基層體驗(yàn)民生，時(shí)時(shí)心中裝著民生，事事決策為著民生，決策視野就會(huì)寬廣，看問(wèn)題就會(huì)綱舉目張，拿主意就能擊中要害。
領(lǐng)導(dǎo)干部下基層要樹(shù)立好的形象。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部一言一行都代表黨的形象?，F(xiàn)在，有的領(lǐng)導(dǎo)干部下基層，往往提前幾天、幾十天通知下去，到基層時(shí)警車(chē)開(kāi)道，前呼后擁，“電視有影，廣播有聲，報(bào)紙有名”，領(lǐng)導(dǎo)要去的地方和單位，由于事先被打過(guò)招呼，做了充分準(zhǔn)備，以最好的工作狀態(tài)迎接領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)，將最佳的工作業(yè)績(jī)呈現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)面前。這樣的調(diào)查研究也就成了皇帝的新裝，可以說(shuō)這樣的“下基層”，不但了解不到實(shí)情，反而敗壞了黨風(fēng)政風(fēng)，真正算得上是擾民，老百姓看在眼里，嗤之以鼻。從群眾中來(lái)，到群眾中去，是群眾路線(xiàn)的精髓所在，表明了人民群眾的實(shí)踐是正確思想的來(lái)源，也是我們黨制定路線(xiàn)、方針、政策的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)；其實(shí)質(zhì)就是在實(shí)踐的基礎(chǔ)上，由感性認(rèn)識(shí)能動(dòng)地上升到理性認(rèn)識(shí)的過(guò)程。當(dāng)前，全黨上下正在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，正在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層，就是要把科學(xué)發(fā)展的理念帶下去，要把十七居四中全會(huì)精神帶下去，傾聽(tīng)民聲、了解民情、集中民智，為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。樹(shù)立好形象，經(jīng)受新鍛煉，讓自己的才干不斷提高，讓人民群眾更加滿(mǎn)意。
關(guān)鍵在于怎么下去——二談?lì)I(lǐng)導(dǎo)干部下基層（《新華日?qǐng)?bào)》）
領(lǐng)導(dǎo)干部下去不下去大不一樣，領(lǐng)導(dǎo)干部怎么下去也大不一樣。最近，省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的駐村住戶(hù)調(diào)研之所以受到基層群眾歡迎，原因就在于不是走形式，而是“真下去”。不管是輕車(chē)簡(jiǎn)從，不要層層陪同，還是吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋，他們實(shí)實(shí)在在扎下去，贏得了百姓的喝彩。
同樣是下基層，有些領(lǐng)導(dǎo)干部在基層卻并不受待見(jiàn)，甚至引起群眾反感。剖析個(gè)中緣由，還是要追問(wèn)“怎么下去”。
現(xiàn)實(shí)中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣“閉著眼睛”下去。走的是提前排好的路線(xiàn)，看的是提前踩好的點(diǎn)，見(jiàn)的是提前選好的群眾，聽(tīng)的是提前練好的匯報(bào)。結(jié)果，所見(jiàn)所聞不外乎笑容好詞，形勢(shì)很不錯(cuò)。下基層調(diào)研，變成了下基層觀光。
還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣端著架子下去。接待要有規(guī)格，出行要有排場(chǎng)，結(jié)果前呼后擁，熱熱鬧鬧，下基層親民，反而變成了下基層擾民。
以上表象，實(shí)際是官僚主義、形式主義在下基層中自覺(jué)不自覺(jué)的表現(xiàn)。官僚主義的要害是，脫離群眾，脫離實(shí)際，做官當(dāng)老爺。形式主義的要害是，貪圖虛名，不務(wù)實(shí)效，勞民傷財(cái)。正是這兩者，侵蝕破壞了黨群和干群之間的血肉聯(lián)系、魚(yú)水關(guān)系。也正是這兩者，讓群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層留下了“刻板成見(jiàn)”，甚至懷疑那些沒(méi)有架子、沒(méi)有隨從，真正深入基層的干部“是不是假的”。
我們看到，此次省委省政府專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件，在全省開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)，目的就是力戒官僚主義、形式主義，讓各級(jí)干部能實(shí)實(shí)在在下到基層，走到群眾之中。而省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的駐村住戶(hù)調(diào)研，無(wú)疑做出了表率、開(kāi)了個(gè)好頭。
進(jìn)一步開(kāi)展好下基層活動(dòng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要解決好“怎么下去”的問(wèn)題。
首先，擺正心態(tài)下去。下基層，不能忘記人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn)、虛心向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)、干部的權(quán)力是人民賦予的觀點(diǎn)??這樣，下去之后才能真正放下架子，撲下身子與群眾打成一片，從基層沃土中，從群眾智慧中獲得“滋養(yǎng)”。同時(shí)，根據(jù)基層實(shí)際、群眾反饋，校驗(yàn)政策的準(zhǔn)星和偏差。
其次，帶著感情下去。群眾立場(chǎng)，是建立在對(duì)群眾的感情之上的。下基層，如果不能把群眾放在心坎上，就不會(huì)與群眾有共同語(yǔ)言；如果不能從群眾的視角看問(wèn)題，就不能理解群眾的利益訴求。帶著感情下基層，才能想群眾之所想，急群眾之所急。
再次，做好功課下去。下基層，重在做實(shí)事，求實(shí)效。無(wú)論是破解發(fā)展難題，還是化解社會(huì)矛盾，都需要領(lǐng)導(dǎo)干部拿出有針對(duì)性的舉措。提前做一點(diǎn)功課，才能讓短暫的基層駐點(diǎn)，取得更多的成效。特別是在下去之后，更要通過(guò)開(kāi)展走訪(fǎng)座談、接待信訪(fǎng)群眾、參加生產(chǎn)勞動(dòng)，真正做到悉實(shí)情，出實(shí)招。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層的五大期盼
最近，領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)，在廣東、山西、江蘇、貴州、重慶、湖北、江西等省、市、區(qū)不約而同地大規(guī)模組織實(shí)施。其中，多個(gè)省、市、區(qū)的省級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)直接來(lái)到農(nóng)戶(hù)家，拒絕層層陪同，同吃同住同勞動(dòng)，挨家挨戶(hù)問(wèn)民苦，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。（6月29日《南方日?qǐng)?bào)》）
領(lǐng)導(dǎo)干部輕車(chē)簡(jiǎn)從，住農(nóng)戶(hù)家、吃農(nóng)家飯、聽(tīng)農(nóng)民言，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。時(shí)至今日，干部下鄉(xiāng)竟然成了“新聞”并引發(fā)熱議，甚至還要出臺(tái)“硬性規(guī)定”予以敦促，的確令人深思。聯(lián)想到此前農(nóng)民對(duì)干部下鄉(xiāng)“夾著小包抽著煙，東看看來(lái)西轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，指手畫(huà)腳說(shuō)一番，拉著架子等吃飯”的諷喻，以及“基本不歡迎，基本不頂用”的評(píng)價(jià)，說(shuō)明干部下基層的好作風(fēng)已嚴(yán)重變味、走樣。
是百姓不歡迎干部下基層嗎？否也。筆者在與農(nóng)民兄弟交談時(shí)發(fā)現(xiàn)，大伙兒對(duì)那些放下架子，降低姿態(tài)，不事先發(fā)文件、下通知、打電話(huà)，不事先進(jìn)行精心“踩點(diǎn)”和警車(chē)開(kāi)道、前呼后擁，在真誠(chéng)的傾聽(tīng)中了解基層、體察民意，能讀懂基層群眾所思、所想、所盼的“官訪(fǎng)”活動(dòng)還是比較青睞的，嗤之以鼻的只是那種“擺、要、壓、浮、玩”式下基層。具體表現(xiàn)在以下“五盼”上——
一盼“輕車(chē)簡(jiǎn)從”。干部下基層應(yīng)做到“四不”：不事先通知、不警車(chē)開(kāi)道、不層層陪同、不用記者隨訪(fǎng)報(bào)道。一兩個(gè)人，直接深入農(nóng)家，在村里或田間地頭隨意走走，就能聽(tīng)到鮮活的農(nóng)民語(yǔ)言。那種提前發(fā)文件、下通知，一人下訪(fǎng)十多個(gè)人陪同，對(duì)行車(chē)路線(xiàn)、參觀地點(diǎn)和走訪(fǎng)的農(nóng)戶(hù)都進(jìn)行精心設(shè)計(jì)和包裝，甚至連走訪(fǎng)對(duì)象見(jiàn)了領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)什么都“排練”好了的“下基層”，只能是搞形式、“嚇基層”。
二盼“嫌富愛(ài)貧”。現(xiàn)在不少干部下村蹲點(diǎn)，選的都是交通比較便利、小車(chē)能直達(dá)的地方，吃、住也多被村干部安排在當(dāng)?shù)乇容^體面的“富裕戶(hù)”家里。那些不太富裕甚至很窮的地方，那些大山深處的困難農(nóng)戶(hù)，鮮見(jiàn)有大干部“光臨寒舍”進(jìn)行“三同”。為此，百姓希望領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)“嫌富愛(ài)貧”，多去那些薄弱村、貧困村去感受體驗(yàn)一下貧民的疾苦，給他們送上致富的真經(jīng)。
三盼“身心同入”。下鄉(xiāng)住村要少些“強(qiáng)迫”多些“自愿”，做到“人下心也下，身入心也入”。那種俯不下身子、放不下架子、哈不下腰來(lái)，把下基層當(dāng)成應(yīng)差、應(yīng)付、應(yīng)景，像“鴨子”一樣下了水卻沉不下去，抑或是頭下去了，尾巴卻一直浮在水上，熱衷“坐在車(chē)上轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，隔著玻璃看一看，回到市里談一談”，一陣風(fēng)來(lái)，一溜煙去式的“下基層”，不過(guò)是一種“表演秀”，令老百姓深?lèi)和唇^。
四盼“常態(tài)長(zhǎng)效”。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層要長(zhǎng)期堅(jiān)持、常效進(jìn)行，而不是三天打魚(yú)，兩天曬網(wǎng)，一曝十寒、一時(shí)興起。那種放不下架子，把下鄉(xiāng)當(dāng)作交差湊足上級(jí)規(guī)定的“天數(shù)”，今天想起來(lái)下去一下，明天要檢查了去一下，抑或是想玩現(xiàn)實(shí)版“開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)”了去一下，借機(jī)游山玩水、打牌、釣魚(yú)，不管電視上如何有影，廣播里如何有聲，報(bào)紙上如何有名，也只是浪得虛名，徒增百姓厭惡。
五盼“實(shí)至名歸”。干部下鄉(xiāng)要取得好的效果，要采取“鸕鶿”功夫，鸕鶿抓魚(yú)時(shí)必須沉到水底才能抓到活魚(yú)，干部下鄉(xiāng)只有沉下去方能抓著“活魚(yú)”。更重要的是，在了解農(nóng)民的所思、所想、所盼之后，要“對(duì)癥下藥”，化解各種矛盾和積怨，想方設(shè)法讓農(nóng)民增收脫貧致富。如果說(shuō)得比唱得好聽(tīng)，光有承諾而不踐諾，幾番“下鄉(xiāng)”之后，山還是那座山，水還是那方水，這種“下基層”只會(huì)勞民傷財(cái)，不下也罷。
學(xué)學(xué)劉少奇的“駐點(diǎn)調(diào)研”
５月２１日，江蘇省發(fā)文要求，省級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)單位領(lǐng)導(dǎo)干部，每年須結(jié)合分管工作和部門(mén)職能，深入到村鎮(zhèn)、社區(qū)和基層單位駐點(diǎn)５至７天（５月２１日新華社電）。報(bào)道稱(chēng)，這是江蘇切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下群眾工作、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工程的重要舉措，將作為制度長(zhǎng)期堅(jiān)持。領(lǐng)導(dǎo)干部將采取駐點(diǎn)調(diào)研、走訪(fǎng)慰問(wèn)、面對(duì)面交談等形式，直接掌握第一手材料，準(zhǔn)確了解群眾所思、所憂(yōu)、所盼，為科學(xué)決策提供依據(jù)。
所謂駐點(diǎn)調(diào)研又稱(chēng)蹲點(diǎn)調(diào)研，就是集中一段時(shí)間，到基層單位去解剖“麻雀”，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，理清思路，指導(dǎo)更大范圍內(nèi)實(shí)踐。駐點(diǎn)調(diào)研是個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)，但不知從何時(shí)起，這個(gè)好傳統(tǒng)在人們視野中漸行漸遠(yuǎn)了。在有些人看來(lái)，如今是信息時(shí)代，駐點(diǎn)調(diào)研已“老掉牙”。其實(shí)不然。利用信息工具了解和掌握情況，也是種調(diào)研方式，但不管通信手段多么發(fā)達(dá)，都不能代替“從群眾中來(lái)，到群眾中去”。離開(kāi)了“源頭活水”，最易因“霧里看花”而產(chǎn)生錯(cuò)誤判斷。
駐點(diǎn)調(diào)研，有個(gè)范例，這就是劉少奇湖南農(nóng)村調(diào)查。１９６０年，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷于困境。為探究困難之因，尋求脫困之策，毛澤東號(hào)召全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)。１９６１年４月２日到５月１５日，劉少奇到湖南寧鄉(xiāng)、湘潭、長(zhǎng)沙三縣農(nóng)村蹲點(diǎn)調(diào)查４４天，為糾正“大躍進(jìn)”以來(lái)工作中的錯(cuò)誤，實(shí)施正確決策，打下了基礎(chǔ)，在民主問(wèn)題、按勞分配問(wèn)題、農(nóng)村所有制等問(wèn)題上，提出了許多正確觀點(diǎn)，為后來(lái)中國(guó)農(nóng)村改革開(kāi)放奠定了理論基礎(chǔ)。中央文獻(xiàn)研究室楊志強(qiáng)撰文說(shuō)，劉少奇湖南農(nóng)村調(diào)查堪稱(chēng)蹲點(diǎn)調(diào)研典范。
分析劉少奇湖南農(nóng)村蹲點(diǎn)調(diào)研，有幾點(diǎn)特別突出之處：一是帶著問(wèn)題去。劉少奇這次調(diào)查，目的是為修改《農(nóng)村人民公社工作條例（草案）》，“看哪里寫(xiě)得不對(duì)”；二是把自己擺在學(xué)生位置。劉少奇在基層干部座談會(huì)上說(shuō)，這次調(diào)查，是我們請(qǐng)教你們，向你們學(xué)習(xí)。你們不幫助縣委、省委、中央，那中央的政策，省委的政策，縣委的政策，就不會(huì)正確；三是“沉得下、蹲得住”。劉少奇深入田間山林、鄉(xiāng)村醫(yī)所、公共食堂、社辦企業(yè)和農(nóng)民家庭走訪(fǎng)，和基層干部群眾個(gè)別談話(huà)上百次，僅在王家灣生產(chǎn)隊(duì)“萬(wàn)頭豬場(chǎng)”飼料房就住了７天；四是見(jiàn)微知著。調(diào)研中劉少奇竟撥開(kāi)人糞，從中看到盡是野菜等粗纖維后感嘆，“這個(gè)地方糧食問(wèn)題很?chē)?yán)重”；五是分析問(wèn)題，解決問(wèn)題。劉少奇對(duì)農(nóng)村公共食堂、供給制、糧食購(gòu)留等問(wèn)題作了深入分析，就怎樣打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、貫徹民主集中制、反對(duì)平均主義、發(fā)展商品交換等問(wèn)題提出了明確意見(jiàn)。
可以說(shuō)，調(diào)研深度決定著調(diào)研效果。檢驗(yàn)調(diào)研是否有深度，主要看是否切實(shí)做到了“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題”，這就需要像劉少奇那樣蹲點(diǎn)調(diào)研。帶著問(wèn)題去，才能做到“有的放矢”；把自己擺在學(xué)生位置，才能真心“問(wèn)計(jì)于民”、集思廣益；“沉得下、蹲得住”，才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，體察到群眾所思所盼；見(jiàn)微知著，才能由點(diǎn)到面，找準(zhǔn)共性問(wèn)題；把問(wèn)題分析透，才能找到事物發(fā)展規(guī)律，拿出解決問(wèn)題之策。調(diào)研過(guò)程也是密切聯(lián)系群眾過(guò)程。調(diào)研有深度，才能真正做到思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上依靠群眾，凝聚所有力量興科學(xué)發(fā)展偉業(yè)。
江蘇省委書(shū)記羅志軍農(nóng)村駐點(diǎn)調(diào)研 與農(nóng)民同吃同住
羅志軍說(shuō)，這次駐點(diǎn)調(diào)研，我住在農(nóng)家，吃農(nóng)家飯，比在城里吃得還多、睡得更香，感到心情舒暢，更加覺(jué)得中央和省委要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層緊密聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、樹(shù)立為人民服務(wù)宗旨理念的正確，也堅(jiān)定了我們開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng)的信心。他強(qiáng)調(diào)，我們確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)要靠各級(jí)干部來(lái)實(shí)現(xiàn)，如果干部的根沒(méi)有扎在基層，沒(méi)有想老百姓所想，我們的政策、決策就可能出偏差，我們服務(wù)的目標(biāo)和結(jié)果也會(huì)出偏差。這次駐點(diǎn)調(diào)研，我看到聽(tīng)到農(nóng)民群眾都發(fā)自?xún)?nèi)心地?fù)碜o(hù)黨和政府的政策，同時(shí)也對(duì)我們的工作提出了殷切期望，老百姓對(duì)文明、富裕、和諧的殷切期盼之心，對(duì)我們各級(jí)干部和我本人都是很大的鞭策，也是很好的教育。江蘇不僅要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上走在前列，在發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系上也要走在前列；江蘇的各級(jí)干部不僅要在“兩個(gè)率先”的進(jìn)程中努力向上攀登，同時(shí)也要在基層和老百姓中深深扎下根。他表示，要很好地總結(jié)這次駐點(diǎn)調(diào)研成果，推動(dòng)各項(xiàng)工作上一個(gè)新的臺(tái)階。
羅志軍強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村基層干部是黨和政府聯(lián)系廣大農(nóng)民的橋梁和紐帶，是黨的農(nóng)村政策的直接執(zhí)行者，是農(nóng)村改革發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”，承擔(dān)的使命光榮，肩上的擔(dān)子很重。希望廣大農(nóng)村基層干部堅(jiān)持“三化”同步，千方百計(jì)把經(jīng)濟(jì)搞上去；扎根基層，真心誠(chéng)意關(guān)心群眾服務(wù)群眾；創(chuàng)新管理，大力促進(jìn)家庭和睦社會(huì)和諧；打牢基礎(chǔ)，更加注重村級(jí)班子建設(shè)。各級(jí)黨委政府都要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)基層干部，使他們干工作時(shí)有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)，為基層干部開(kāi)展工作創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。
丁大衛(wèi)在通州三余鎮(zhèn)大樂(lè)村駐點(diǎn)調(diào)研
為進(jìn)一步加強(qiáng)同人民群眾的聯(lián)系，近日，市委書(shū)記丁大衛(wèi)到通州區(qū)三余鎮(zhèn)大樂(lè)村駐點(diǎn)調(diào)研。他走田間路、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、談百姓事，先后走訪(fǎng)20多家農(nóng)戶(hù)，與群眾面對(duì)面拉家常，了解所思所憂(yōu)所盼，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，共同謀劃加快沿海開(kāi)發(fā)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化、發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)、改善群眾生活的辦法和路子，聽(tīng)取加強(qiáng)社會(huì)管理、改進(jìn)干部作風(fēng)等方面的意見(jiàn)建議。
地處沿海前沿地區(qū)的通州區(qū)三余鎮(zhèn)，去年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值27.6億元，一般預(yù)算收入6194萬(wàn)元。所轄的大樂(lè)村由5個(gè)村合并而成，是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)較薄弱村。全村耕地面積8100多畝，總?cè)丝?235人，其中黨員198名。去年村集體經(jīng)濟(jì)收入40萬(wàn)元，集體資產(chǎn)85萬(wàn)元。
6月26日一大早，丁大衛(wèi)與身邊工作人員同乘一輛小面包車(chē)，不讓區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)陪同，不帶記者，輕車(chē)簡(jiǎn)從，來(lái)到大樂(lè)村。夏日的大樂(lè)村，寬敞的水泥路、成排的新樓房，展現(xiàn)著新農(nóng)村的一派生機(jī)。他在村支書(shū)沈建明的陪同下，走進(jìn)拆遷戶(hù)陳亞平家中。丁大衛(wèi)主動(dòng)上前緊緊握住老陳的手說(shuō)：“這兩天來(lái)村里，想多看看村里的情況，多聽(tīng)聽(tīng)你們的想法，多對(duì)我們工作提提建議?！笔形瘯?shū)記的到來(lái)，讓村干部和村民們打心眼里感到親切和高興。
老百姓的生活過(guò)得好不好？是丁大衛(wèi)牽掛的首要問(wèn)題?！澳銈?nèi)夷晔杖胗卸嗌?？小康生活水平達(dá)到?jīng)]有？”一落座，丁大衛(wèi)像串門(mén)的親戚一樣，與陳亞平和村支書(shū)拉起家常來(lái)。老陳告訴丁大衛(wèi)：“老兩口收入有2萬(wàn)多，拆遷住進(jìn)了新樓房，種田有直補(bǔ)，就醫(yī)有醫(yī)保，老了有農(nóng)保，日子過(guò)得蠻舒坦?！鄙蛑?shū)介紹說(shuō)，全村年收入1萬(wàn)元以上的戶(hù)頭占67%，95%以上住的是樓房；民風(fēng)純樸，社會(huì)安定，去年修筑公路拆了128戶(hù)，沒(méi)有一戶(hù)上訪(fǎng)；垃圾實(shí)行“戶(hù)收集、村集中、鎮(zhèn)運(yùn)輸、區(qū)處理”模式，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，村民生活殷實(shí)，開(kāi)始過(guò)上小康生活。這一輪沿海開(kāi)發(fā)，把平海公路修到了我們家門(mén)口，將來(lái)與沿海高速連為一體，大樂(lè)村有了通向富裕的康莊大道！聽(tīng)了這些，丁大衛(wèi)連連點(diǎn)頭，他說(shuō)，在去年以縣為單位達(dá)到省定小康標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，我們又認(rèn)真落實(shí)省委提出的“八項(xiàng)工程”，力爭(zhēng)在沿海開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、居民收入增長(zhǎng)、社會(huì)管理創(chuàng)新、干部作風(fēng)建設(shè)等八個(gè)方面實(shí)現(xiàn)全省領(lǐng)先，帶領(lǐng)群眾加快向現(xiàn)代化邁進(jìn)，創(chuàng)造更加美好的生活。
“政府為民辦實(shí)事工程落實(shí)了沒(méi)有？”“農(nóng)民的保障水平如何？”“公共服務(wù)怎么樣？”丁大衛(wèi)十分關(guān)切。從陳亞平家出來(lái)，他踏上自行車(chē)，讓村支書(shū)做向?qū)?，首先察看村部和村衛(wèi)生室。一路上，村支書(shū)介紹說(shuō)，全村“新農(nóng)合”、“新農(nóng)?！眳⒈Ｂ蔬_(dá)到99%和95%以上，全村40個(gè)特困戶(hù)都有了低保。丁大衛(wèi)聽(tīng)了很高興。接著，他又主動(dòng)與開(kāi)小店的老人施丕學(xué)、村醫(yī)生劉建岐、正在輸液的老大娘蒲誼芳等一一攀談。他們告訴丁大衛(wèi)，現(xiàn)在實(shí)行“新農(nóng)合”，個(gè)人繳30元，政府補(bǔ)100多元，生病住院，一般能報(bào)45%，低保戶(hù)能報(bào)80%，最高的可報(bào)8萬(wàn)元；實(shí)行了基本藥物制度，藥費(fèi)便宜了，有小毛小病都來(lái)看。但是，基本藥物有時(shí)供應(yīng)不足，在衛(wèi)生室門(mén)診如果能報(bào)銷(xiāo)、藥品能明碼標(biāo)價(jià)就好了。
丁大衛(wèi)說(shuō)，村衛(wèi)生室是最基層的醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)建設(shè)，實(shí)施好基本藥物制度，既要方便農(nóng)民看病，又要讓農(nóng)民看得起病。在村部治安室，丁大衛(wèi)對(duì)“十戶(hù)聯(lián)?！敝伟泊胧┙o予贊賞，認(rèn)為這是村民自治的好形式，也是加強(qiáng)社會(huì)管理的重要平臺(tái)。村務(wù)公開(kāi)欄為民辦實(shí)事情況引起丁大衛(wèi)的關(guān)注，他駐足觀看，一一詢(xún)問(wèn)。村支書(shū)告訴丁大衛(wèi)，今年村里正在建村公共服務(wù)中心、修水泥路、建農(nóng)橋、實(shí)施自來(lái)水改造、修建泵站等公共設(shè)施。丁大衛(wèi)說(shuō)，黨和政府就是要為群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，公共服務(wù)上去了，群眾才會(huì)更滿(mǎn)意，社會(huì)才能更和諧。
村里、村民有哪些需要解決的難題和矛盾？對(duì)區(qū)鎮(zhèn)村干部有什么意見(jiàn)？從村部回到“家”里，已是中午時(shí)分，丁大衛(wèi)一邊吃著農(nóng)家飯，一邊與陳亞平和村支書(shū)了解這方面的情況。吃完午飯，他顧不上休息，又挨家走訪(fǎng)左鄰右舍拉家常，并與王漢成、黃啟高、江明高等8位村民進(jìn)行信訪(fǎng)座談，村民們見(jiàn)市委書(shū)記主動(dòng)來(lái)找談，感到格外喜悅，紛紛說(shuō)出掏心窩兒的話(huà)。接著，丁大衛(wèi)走訪(fǎng)了老村支書(shū)朱精忠、老黨員湯德仁、貧困戶(hù)周園祥等10多戶(hù)家庭。每到一處，他都重點(diǎn)詢(xún)問(wèn)生活上有哪些難處、發(fā)展上有哪些難題、政策落實(shí)上有哪些矛盾。村民們反映，對(duì)村干部是信得過(guò)的，丁大衛(wèi)滿(mǎn)意地點(diǎn)著頭。有的退休職工和村民反映，原鎮(zhèn)辦企業(yè)改制后沒(méi)有落實(shí)房貼、醫(yī)保政策；修路拆遷中的青苗費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi)能不能提高點(diǎn)，挖魚(yú)塘花的1000多元能否列為征地補(bǔ)償；農(nóng)村改廁是好事，但一些農(nóng)戶(hù)用的還是老廁所，改廁要注重實(shí)用性，尊重群眾意愿。有的企業(yè)老板和村民建議，政府要讓企業(yè)負(fù)擔(dān)再少一些，創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境；應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的宣傳教育工作，豐富農(nóng)村文化生活；村民集居區(qū)建設(shè)要規(guī)劃引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)、順時(shí)推進(jìn)??對(duì)于這些問(wèn)題、建議和意見(jiàn)，丁大衛(wèi)一邊認(rèn)真聽(tīng)，一邊現(xiàn)場(chǎng)解答，并與村干部及隨行人員商討解決辦法。他說(shuō)，對(duì)村民反映的事，要當(dāng)作大事來(lái)辦，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，積極化解社會(huì)矛盾，做面對(duì)面、心貼心的思想工作；對(duì)一時(shí)解決不了的問(wèn)題，要細(xì)致解釋清楚，爭(zhēng)取群眾理解；要認(rèn)真梳理和分析群眾反映比較集中的問(wèn)題，找出根源，認(rèn)真解決，為面上制定政策提供依據(jù)。
駐點(diǎn)調(diào)研中，丁大衛(wèi)思考較多的是如何加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。大樂(lè)村是農(nóng)業(yè)大村，超出四分之一的年輕人外出經(jīng)商或務(wù)工，規(guī)模種植起步晚、面積小，全村平均凈收入在1500元/畝左右，土地產(chǎn)出率和組織化程度還不夠高。聽(tīng)了村支書(shū)一番介紹，丁大衛(wèi)指出，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要方面，隨著村里老齡人的增多，土地集中、規(guī)模種養(yǎng)、機(jī)械作業(yè)是個(gè)方向。關(guān)鍵是要找準(zhǔn)突破點(diǎn)，選好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的帶頭人，通過(guò)典型引路，帶動(dòng)更多的農(nóng)戶(hù)致富。隨后，他頂著烈日走村竄戶(hù)，與基層干部群眾一起探討農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題。
“你家種幾畝地？”“ 9畝?！薄斑@么多田地，愿不愿意拿出來(lái)搞土地流轉(zhuǎn)？”“目前種田的大多是老年人，如果政策好，農(nóng)戶(hù)是愿意流轉(zhuǎn)土地的?！甭?tīng)村民們這樣一說(shuō)，丁大衛(wèi)接過(guò)話(huà)茬兒：“大樂(lè)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好，要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展規(guī)模高效農(nóng)業(yè)，提高單位面積產(chǎn)出效益?！眮?lái)到在利比亞打工的宋建兵家，周?chē)娜罕姛崆榈貒鷶n過(guò)來(lái)，搬起板凳，招呼丁大衛(wèi)到堂屋里坐坐。丁大衛(wèi)仔細(xì)詢(xún)問(wèn)村民們的生產(chǎn)生活等情況，宋建兵告訴丁大衛(wèi)，他在利比亞兩年賺了14萬(wàn)，但也有很多風(fēng)險(xiǎn)，接下來(lái)還想去沙特闖一下。丁大衛(wèi)說(shuō)，走出去賺洋人的錢(qián)是大好事，當(dāng)然也很辛苦、不容易，這是致富的好門(mén)路，要多帶鄉(xiāng)親們從農(nóng)田里走出來(lái)。
一場(chǎng)大雨，導(dǎo)致大片棉花苗倒伏。丁大衛(wèi)下到田里，接過(guò)小鐵鍬，與村民們一起培土扶苗，了解棉花等農(nóng)產(chǎn)品收成和銷(xiāo)路情況。一同勞動(dòng)的陳志斌等村民反映，現(xiàn)在農(nóng)民不知道種什么好，也不知道農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)給誰(shuí)好，農(nóng)藥化肥價(jià)格上漲，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格由經(jīng)紀(jì)人說(shuō)了算，農(nóng)民增收不易。對(duì)此，丁大衛(wèi)要求隨行人員轉(zhuǎn)告農(nóng)業(yè)部門(mén)和供銷(xiāo)社，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，幫助搞好市場(chǎng)對(duì)接，讓農(nóng)民獲得更多的收益。緊接著，他又就如何發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)等與村干部和大學(xué)生村官進(jìn)行交流。安徽籍大學(xué)生村官王克兢介紹，現(xiàn)在與鄰村大學(xué)生一起養(yǎng)了1000多只鴿子。丁大衛(wèi)對(duì)此表示肯定，希望他多向農(nóng)民群眾討教，與老百姓打成一片，成為帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的新一代村官。
農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，不僅要農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，還要大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。在山西做生意的個(gè)體老板李新恰巧回鄉(xiāng)，丁大衛(wèi)便登門(mén)拜訪(fǎng)，聽(tīng)取他對(duì)三余鎮(zhèn)和大樂(lè)村發(fā)展的意見(jiàn)，希望他回來(lái)積極參與沿海開(kāi)發(fā)，為家鄉(xiāng)現(xiàn)代化建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。
抓住沿海開(kāi)發(fā)機(jī)遇，推動(dòng)該區(qū)域加快發(fā)展，是丁大衛(wèi)此次駐點(diǎn)調(diào)研的重點(diǎn)課題。三余鎮(zhèn)是我市沿海八大重點(diǎn)中心鎮(zhèn)之一，面積185.47平方公里，所轄大樂(lè)村距離海岸5公里。受諸多因素的制約，城鎮(zhèn)化發(fā)展相對(duì)滯后。丁大衛(wèi)在村里調(diào)研一結(jié)束，便驅(qū)車(chē)趕到三余鎮(zhèn)和原海晏鎮(zhèn)區(qū)，察看鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，了解鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和規(guī)劃情況，就實(shí)施沿海開(kāi)發(fā)、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、走新型工業(yè)化道路、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化等問(wèn)題進(jìn)行了研究。他說(shuō)，上級(jí)重大的決策部署，具體到基層村鎮(zhèn)，就是要細(xì)化落實(shí)為一件件工作、一項(xiàng)項(xiàng)實(shí)事。他要求三余鎮(zhèn)積極策應(yīng)沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，高起點(diǎn)、大手筆進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，理清發(fā)展思路，明確發(fā)展路徑，把三余建成名副其實(shí)的沿海經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)。
在村公共服務(wù)中心會(huì)議室，丁大衛(wèi)深有感觸地與村干部們暢談了下基層的體會(huì)：這次駐點(diǎn)調(diào)研，不僅讓我們了解了在辦公室聽(tīng)不到、文件上看不到的東西，而且從農(nóng)村的發(fā)展變化中、從與老百姓的直接溝通交流中，受到很大的啟發(fā)、教育和鼓舞，進(jìn)一步增強(qiáng)了在新時(shí)期發(fā)揚(yáng)我們黨密切聯(lián)系群眾優(yōu)良傳統(tǒng)的自覺(jué)性和緊迫感。我們要結(jié)合實(shí)際工作，不斷創(chuàng)新下基層的方式，努力使之常態(tài)化、制度化。丁大衛(wèi)強(qiáng)調(diào)，力爭(zhēng)“八個(gè)領(lǐng)先”、落實(shí)“八項(xiàng)工程”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，要靠廣大干部群眾共同來(lái)努力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不忘根在基層、力量在基層，把駐村入戶(hù)要作為一項(xiàng)制度，長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。通過(guò)駐村入戶(hù)密切同人民群眾的血肉聯(lián)系，搶抓機(jī)遇共創(chuàng)南通科學(xué)發(fā)展新輝煌。他表示，要總結(jié)這次駐點(diǎn)調(diào)研成果，推動(dòng)各項(xiàng)工作躍上新臺(tái)階。
國(guó)土部召開(kāi)機(jī)關(guān)干部集中下基層調(diào)研活動(dòng)匯報(bào)會(huì)
徐紹史強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真總結(jié)并轉(zhuǎn)化這次調(diào)研、對(duì)接的成果。他指出，這次調(diào)研、對(duì)接具有四個(gè)特點(diǎn)：一是覆蓋面廣、規(guī)?？涨?、規(guī)格較高；二是摸情況、找問(wèn)題，同時(shí)更深入地發(fā)現(xiàn)了我們自身工作的不足，如我們總結(jié)規(guī)范、糾偏引導(dǎo)還不夠，調(diào)控能力需要進(jìn)一步增強(qiáng)，政策組合程度還需要提高等等；三是“接地氣”、“插天線(xiàn)”，讓機(jī)關(guān)的同志更多地了解和理解地方的實(shí)際情況和難處，讓地方和部門(mén)更多地了解全局和共同責(zé)任機(jī)制的要求，在這一基礎(chǔ)上凝聚共識(shí)、擴(kuò)大共識(shí)：四是學(xué)典型、看亮點(diǎn)、問(wèn)計(jì)地方。就調(diào)研對(duì)接成果的轉(zhuǎn)化，徐紹史強(qiáng)調(diào)要做好五項(xiàng)具體工作。一是調(diào)研報(bào)告要放到部局域網(wǎng)上，供各司局學(xué)習(xí)、思考、消化。二是要對(duì)調(diào)研對(duì)接反映的問(wèn)題、典型和建議作系統(tǒng)梳理，供各司局、事業(yè)單位、督察局在日常工作中研究。三是要作出深化改革的安排，提高政策的組合程度。四是作出調(diào)研的安排，圍繞當(dāng)前問(wèn)題形成一些重大的調(diào)研課題。五是盡快拿出軟課題指南，引導(dǎo)事業(yè)單位研究。
下基層“接地氣”還應(yīng)“送才氣”
當(dāng)下，很多地方為增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的基層工作經(jīng)驗(yàn)，都開(kāi)展了各式各樣的下基層活動(dòng)，有的讓機(jī)關(guān)干部下基層為群眾插秧種稻，有的組織機(jī)關(guān)干部到農(nóng)村開(kāi)展進(jìn)戶(hù)“大走訪(fǎng)”活動(dòng)等等，可以說(shuō)聲勢(shì)都很浩大，蔚蔚壯觀。他們下基層的目的就是“接地氣”，讓機(jī)關(guān)干部多一些基層工作經(jīng)驗(yàn)。
其實(shí)，機(jī)關(guān)干部下基層的目的不能單純的只為“接地氣”，干部“接地氣”的目的也不應(yīng)該僅僅是提高干部的基層工作經(jīng)驗(yàn)，這樣的接地氣本末倒置。機(jī)關(guān)干部下基層，應(yīng)該把自己的聰明才智發(fā)揮到基層的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，發(fā)揮到帶領(lǐng)群眾致富上，更好的為基層群眾服務(wù)。
機(jī)關(guān)干部下基層，應(yīng)該是基層需要啥就應(yīng)帶去啥。如果機(jī)關(guān)干部下基層只是為群眾插插秧，種種稻，根本解決不了群眾的實(shí)際困難。插秧種稻基層的群眾都會(huì)干，而且干的比機(jī)關(guān)干部要好很多，基層群眾不缺他們這一時(shí)的勞動(dòng)。而且，體力勞動(dòng)機(jī)關(guān)干部也不一定會(huì)干，更不一定能夠干好。機(jī)關(guān)干部下基層只干一些體力活，這是在拿機(jī)關(guān)干部的短處為群眾服務(wù)，如有不慎，很可能會(huì)造成基層群眾的損失，這樣會(huì)適得其反。
機(jī)關(guān)干部下基層不應(yīng)僅僅是去“接地氣”，提高基層工作經(jīng)驗(yàn)，還應(yīng)該是去“送才氣”，提高基層群眾掌握現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)的能力，為基層更好的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。機(jī)關(guān)干部下基層應(yīng)該是互進(jìn)共贏，共同發(fā)展，共同進(jìn)步。機(jī)關(guān)干部應(yīng)該利用熟悉黨的方針政策的優(yōu)勢(shì)，向群眾進(jìn)行廣泛的宣傳，讓群眾了解政策走向，帶領(lǐng)群眾跟著黨走，跟著政策走，別走岔路。機(jī)關(guān)干部的優(yōu)勢(shì)是學(xué)歷高，有文化，機(jī)關(guān)干部下基層應(yīng)該充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)拓基層群眾發(fā)家的眼界，拓寬致富的思路，為基層群眾多出謀、多劃策，解決一些生產(chǎn)中遇到的技術(shù)性難題等。
胡錦濤七一講話(huà)關(guān)于脫離群眾危險(xiǎn)的論述
胡錦濤說(shuō)：90年來(lái)黨的發(fā)展歷程告訴我們，來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民，是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本。以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的集中體現(xiàn)，是指引、評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)我們黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)。全黨同志必須牢記，密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)。我們必須始終把人民利益放在第一位，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，使我們的工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。
胡錦濤說(shuō)：每一個(gè)共產(chǎn)黨員都要把人民放在心中最高位置，尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，拜人民為師，把政治智慧的增長(zhǎng)、執(zhí)政本領(lǐng)的增強(qiáng)深深扎根于人民的創(chuàng)造性實(shí)踐之中。
要高度重視并切實(shí)做好新形勢(shì)下群眾工作，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，依法保障人民群眾經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各項(xiàng)權(quán)益。
只有我們把群眾放在心上，群眾才會(huì)把我們放在心上；只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會(huì)把我們當(dāng)親人。
各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和干部要堅(jiān)持工作重心下移，經(jīng)常深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，做到知民情、解民憂(yōu)、暖民心。要把基層一線(xiàn)作為培養(yǎng)鍛煉干部的基礎(chǔ)陣地，引導(dǎo)干部在同群眾朝夕相處中增進(jìn)對(duì)群眾的思想感情、增強(qiáng)服務(wù)群眾本領(lǐng)。
要把服務(wù)群眾、做群眾工作作為基層黨組織的核心任務(wù)和基層干部的基本職責(zé)，使基層黨組織成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
領(lǐng)導(dǎo)干部不妨悄悄下基層
下基層調(diào)研，是領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研，一般都要事先通知基層單位，基層則主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)確定調(diào)研對(duì)象，安排調(diào)研路線(xiàn)和日程。這樣做，對(duì)于提高調(diào)研的效率是必要的。但是，由于少數(shù)單位習(xí)慣于報(bào)喜不報(bào)憂(yōu)，害怕家丑外揚(yáng)，在安排中總是盡量表現(xiàn)成績(jī)、掩蓋問(wèn)題，甚至弄虛作假，所以領(lǐng)導(dǎo)往往只能看到“盆景”，而很難看到“雜草”，了解不到真實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)不了基層存在的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部要想避免被某些刻意安排的現(xiàn)象所蒙蔽，就應(yīng)多一個(gè)“心眼兒”，搞點(diǎn)突然襲擊，想辦法、找機(jī)會(huì)悄悄下基層。
悄悄下基層的好處，一是可以不被基層牽著鼻子走，能看到基層的原貌；二是沒(méi)了層層陪同，直接面對(duì)基層群眾，更容易聽(tīng)到真話(huà)；三是可以減少對(duì)基層正常工作的影響和干擾。
領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常悄悄下基層，還能間接促使基層提高工作標(biāo)準(zhǔn)，抓好工作落實(shí)。因?yàn)榕撟骷佟⑼恐ǚ酆苋菀妆蛔R(shí)破，只有真抓實(shí)干，確實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)來(lái)與不來(lái)、在與不在一個(gè)樣，才能真正把工作落到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)研作風(fēng)與基層迎接調(diào)研的風(fēng)氣都好轉(zhuǎn)了，就能形成良性循環(huán)，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
悄悄下基層看似隨意，實(shí)有深意，其實(shí)質(zhì)是從“讓我看”變成了“我要看”，體現(xiàn)了對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的主動(dòng)性，目的是使調(diào)研工作更加深入具體，更加準(zhǔn)確全面。領(lǐng)導(dǎo)干部提高調(diào)研能力、水平的方法很多，而深入基層是最基本的前提。深入才能準(zhǔn)確，深入才能全面，深入才能深刻。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部不能聽(tīng)任擺布，而應(yīng)該開(kāi)動(dòng)腦筋，邁開(kāi)雙腳，掌握調(diào)研的主動(dòng)權(quán)。
悄悄下基層益處多多，做起來(lái)也不難，為什么有些同志不愿這樣做呢？恐怕還得從思想深處找根源。對(duì)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，撲下身子很累，放下架子很難，他們下基層對(duì)那種前呼后擁、層層陪同的做法安之若素，甚至喜歡那種熱熱鬧鬧的場(chǎng)面。自然，調(diào)研只能浮光掠影，走馬觀花，“坐著轎車(chē)轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，隔著玻璃看一看”，根本不能發(fā)現(xiàn)基層的新情況、新問(wèn)題、新經(jīng)驗(yàn)。這種不良作風(fēng)，本質(zhì)上是官僚主義和形式主義，有悖于科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)決摒棄和克服。
沛縣：沛縣“三帶三為”領(lǐng)導(dǎo)干部下基層動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)
沛縣新聞中心
發(fā)表日期:2011-08-05
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8月4日，全縣“三帶三為”領(lǐng)導(dǎo)干部下基層動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)，主要是深入貫徹縣第十三次黨代會(huì)精神，按照省委領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”要求，安排部署我縣領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)，進(jìn)一步動(dòng)員全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞“三帶三為”主題，深入群眾、深入基層、深入實(shí)際，在同群眾朝夕相處中增進(jìn)感情、增強(qiáng)本領(lǐng)、創(chuàng)造佳績(jī)，為“全面達(dá)小康、百?gòu)?qiáng)再進(jìn)位”注入強(qiáng)勁動(dòng)力，為實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局提供堅(jiān)強(qiáng)保障?？h委書(shū)記、縣人大常委會(huì)主任馮興振出席并作重要講話(huà)，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)李曉雷主持會(huì)議。縣領(lǐng)導(dǎo)王成長(zhǎng)、王子華、李明、張興濤、王宏亮、汪國(guó)強(qiáng)、黃浩在主席臺(tái)就坐，劉廣遠(yuǎn)、胡成彪、甄承民、吳愛(ài)民、呂高驥、賀偉、郝敬彬、劉瑞國(guó)、閆淑芹、王嘉亮、王素真、徐龍彬、李令軍出席會(huì)議。
馮興振指出，開(kāi)展“三帶三為”領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)是貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記“七一”講話(huà)精神的重要舉措，是落實(shí)省委領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”的具體行動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)“全面達(dá)小康、百?gòu)?qiáng)再進(jìn)位”年度目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要。全縣各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)深入開(kāi)展“三帶三為”領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)的重要性，明確意義，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)宗旨觀念，努力形成活動(dòng)載體特色鮮明、活動(dòng)內(nèi)容豐富多彩、活動(dòng)成效顯著的生動(dòng)局面。要明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，切實(shí)解決問(wèn)題。明確基本形式。這次活動(dòng)主要形式為“百家部門(mén)千名干部進(jìn)萬(wàn)戶(hù)”。全縣所有部門(mén)和單位（包括垂直管理部門(mén)）的副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要全部參加這次下基層活動(dòng)，其中縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年深入基層調(diào)研時(shí)間不少于兩個(gè)月、走村入戶(hù)調(diào)研不少于一個(gè)月、駐村住戶(hù)不少于7天?？萍?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人每年上半年、下半年各深入基層一次，每次進(jìn)點(diǎn)住戶(hù)2-3天。要把比較困難、經(jīng)濟(jì)薄弱、各種矛盾比較突出的地方作為重點(diǎn)，聯(lián)系這些地方的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部工作中要更專(zhuān)注、更努力。要輕車(chē)簡(jiǎn)從，不事先踩點(diǎn)安排，不層層陪同，不搞特殊接待，確保能夠在基層聽(tīng)到真話(huà)、了解實(shí)情。把握主要目的。通過(guò)各項(xiàng)措施落實(shí)，真正做到“三訪(fǎng)四做五促進(jìn)”，即訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)、訪(fǎng)企業(yè)、訪(fǎng)社區(qū)，做政策法規(guī)的宣傳員、做上下溝通的信息員、做推進(jìn)發(fā)展的服務(wù)員、做化解矛盾的調(diào)解員，促進(jìn)群眾增收、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)矛盾化解、促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促進(jìn)社會(huì)和諧。開(kāi)展走訪(fǎng)座談。在調(diào)研過(guò)程中，要按照“三必訪(fǎng)”的要求，即矛盾多、問(wèn)題多、群眾意見(jiàn)大的村、組或班組必訪(fǎng)，五保戶(hù)、貧困戶(hù)、信訪(fǎng)戶(hù)必訪(fǎng)，在鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)有威望的老黨員、老干部、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人必訪(fǎng)，盡量多地走村入戶(hù)，主動(dòng)到老百姓家中去，登門(mén)了解情況、征求意見(jiàn)。要了解群眾對(duì)黨委政府工作的評(píng)價(jià)和期盼，了解基層干部對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)的希望和要求，共同分析和查找矛盾問(wèn)題產(chǎn)生的根源，共同謀劃解決問(wèn)題、改善生產(chǎn)生活條件的思路和辦法；宣傳好中央方針政策、省市委決策、縣委部署，通過(guò)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)把縣十三次黨代會(huì)確定的“五先”奮斗目標(biāo)、提出的“五區(qū)”同建任務(wù)、明確的“三化”統(tǒng)籌路徑和黨建“五個(gè)創(chuàng)新”要求傳達(dá)到基層黨員干部群眾中去，做到人人皆知、入腦入心，達(dá)到提高認(rèn)識(shí)、提升能力、凝聚意志、助推發(fā)展的目的。突出化解矛盾。在進(jìn)駐聯(lián)系點(diǎn)之前，對(duì)點(diǎn)上存在的主要矛盾和問(wèn)題特別是信訪(fǎng)情況進(jìn)行了解，做到心中有數(shù)；駐點(diǎn)期間，敢于面對(duì)群眾，接待信訪(fǎng)群眾，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題，積極化解社會(huì)矛盾；對(duì)一時(shí)解決不了的問(wèn)題，耐心細(xì)致地解釋清楚，爭(zhēng)取群眾理解；認(rèn)真梳理分析群眾反映比較集中的問(wèn)題，查找問(wèn)題產(chǎn)生的根源，為面上制定政策提供依據(jù)；對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大不安定隱患及時(shí)向縣委報(bào)告。參加生產(chǎn)勞動(dòng)。在基層駐點(diǎn)，要安排一定的時(shí)間直接走進(jìn)田間地頭、生產(chǎn)一線(xiàn)，與農(nóng)民和基層職工一起勞動(dòng)，深入了解他們遇到的實(shí)際困難并積極幫助解決。
馮興振要求，要端正態(tài)度，務(wù)求實(shí)效，確保不走過(guò)場(chǎng)。在深入群眾、拉近距離中加深感情。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層，一定要放下架子，帶著深厚感情、帶著政治責(zé)任、帶著敬畏之心，和人民群眾打成一片，多和普通百姓交朋友。在深入基層、貼近百姓中轉(zhuǎn)變作風(fēng)。不能把開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)看成是簡(jiǎn)單的扶貧濟(jì)困，要通過(guò)下基層活動(dòng)掌握第一手情況，使我們做決策、辦事情的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)更加切合發(fā)展實(shí)際和百姓期盼，切實(shí)解決基層百姓中間存在的一些困難和問(wèn)題。要通過(guò)這項(xiàng)活動(dòng)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，把以人為本、執(zhí)政為民的要求落到實(shí)處，真正了解群眾的所思所盼，積極化解社會(huì)矛盾，著力促進(jìn)社會(huì)和諧。在深入實(shí)際、了解期盼中改進(jìn)工作。要把群眾對(duì)富裕、和諧、文明的期盼之心作為各級(jí)干部做好工作的鞭策，著力通過(guò)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展來(lái)滿(mǎn)足百姓需求，把改善民生的工作做得更細(xì)更實(shí)，以富民惠民的實(shí)際成效贏得人民群眾的支持，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
馮興振強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，有序推進(jìn)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。要把開(kāi)展下基層活動(dòng)作為提高領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、做好群眾工作能力的有效抓手，作為改進(jìn)黨委政府工作的重要契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，有序推進(jìn)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委組織部具體負(fù)責(zé)全縣“三帶三為”領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)的組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和檢查督辦；各部門(mén)、各單位“一把手”是下基層活動(dòng)的第一責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，既要帶頭下基層又要組織好本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層；各鎮(zhèn)區(qū)要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。嚴(yán)明工作紀(jì)律。在下基層過(guò)程中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律，不給基層添麻煩，不給群眾增負(fù)擔(dān)；要力戒形式主義，切實(shí)做到“四個(gè)一律”。強(qiáng)化督促檢查。要根據(jù)縣委活動(dòng)意見(jiàn)的精神，制定詳細(xì)的督查工作方案，通過(guò)工作調(diào)度、檢查抽查等方式，及時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，督促各項(xiàng)措施落實(shí)，努力使“三帶三為”領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)常態(tài)化、制度化，形成領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、人民群眾得實(shí)惠的長(zhǎng)效機(jī)制。注重宣傳引導(dǎo)。宣傳部門(mén)和新聞媒體要結(jié)合下基層活動(dòng)開(kāi)展情況，及時(shí)開(kāi)辟專(zhuān)題、專(zhuān)欄，大力宣傳開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)的目的意義，深入挖掘和宣傳各類(lèi)先進(jìn)典型，注意總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，使下基層活動(dòng)既要形成一定聲勢(shì)，更要取得實(shí)實(shí)在在的成效。
就會(huì)議的貫徹落實(shí)，李曉雷強(qiáng)調(diào)，要思想認(rèn)識(shí)到位。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要充分理解“三帶三為”活動(dòng)的重要意義，在思想上不斷強(qiáng)化群眾觀念和宗旨意識(shí)，深入基層，深入群眾，幫助基層解決工作難題，幫助群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難，一心一意為基層和群眾辦實(shí)事、辦好事，以實(shí)實(shí)在在的惠民舉措取信于民。要措施落實(shí)到位。認(rèn)真聽(tīng)、詳細(xì)問(wèn)、全面講、踏實(shí)做，突出重要環(huán)節(jié)，落實(shí)關(guān)鍵舉措，通過(guò)駐點(diǎn)調(diào)研、廣泛走訪(fǎng)、開(kāi)座談會(huì)等形式，直接掌握第一手材料，了解政策落實(shí)和民生改善情況；堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，做好政策宣講工作，宣傳中央方針政策、省市委決策、縣委部署，宣傳小康社會(huì)建設(shè)成果，在活動(dòng)中統(tǒng)一群眾思想認(rèn)識(shí)、凝聚民心民力，共同推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)；撲下身子參加生產(chǎn)勞動(dòng)，主動(dòng)到群眾中去，直接了解基層和群眾的所思所想、所盼所愿，幫助駐點(diǎn)多辦惠民實(shí)事，開(kāi)展好扶貧濟(jì)困，解決好實(shí)際困難，化解好矛盾糾紛。要組織領(lǐng)導(dǎo)到位。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明工作紀(jì)律，確保“三帶三為”活動(dòng)有力有序推動(dòng)。牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，做到各司其職、相互支持。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，多到社會(huì)矛盾突出的地方去，多到重點(diǎn)難題問(wèn)題較多的地方去，寫(xiě)好民情日記，承擔(dān)起社會(huì)管理職責(zé)，力戒形式主義、虛假作風(fēng)。注重總結(jié)活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，使之常態(tài)化、制度化，形成領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、人民群眾得實(shí)惠的長(zhǎng)效機(jī)制。
李源潮：領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的干部要從基層來(lái)要到基層去
2010年05月21日08:01
來(lái)源：人民網(wǎng)-《人民日?qǐng)?bào)》
李源潮：領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的干部要從基層來(lái)要到基層去--中國(guó)共產(chǎn)黨新聞
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胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中指出，要加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，鼓勵(lì)年輕干部到基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長(zhǎng)。注重從基層和生產(chǎn)一線(xiàn)選拔優(yōu)秀干部充實(shí)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。黨的十七屆四中全會(huì)明確提出，要建立來(lái)自基層一線(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔鏈。這是黨中央從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨與人民群眾血肉聯(lián)系的戰(zhàn)略高度作出的一項(xiàng)重大決策，是新形勢(shì)下深化干部人事制度改革、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要課題。
“宰相必起于州郡，猛將必發(fā)于卒伍”。這是我國(guó)古代用人歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)。我們黨是執(zhí)政黨，黨和國(guó)家的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)承擔(dān)著領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的重任。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的干部只有熟悉基層，才能制定符合基層實(shí)際的政策；只有經(jīng)過(guò)基層歷練，才能具備處理實(shí)際問(wèn)題的能力。改革開(kāi)放以來(lái)，黨的一系列重大決策和創(chuàng)新舉措，從農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制到干部工作的公開(kāi)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗，大都源自基層和群眾的創(chuàng)造?；鶎邮菍?shí)踐的前沿，是思想創(chuàng)新、政策創(chuàng)新的源頭，也是我們一切工作的落腳點(diǎn)。如果各級(jí)黨政機(jī)關(guān)沒(méi)有一批來(lái)自基層、了解基層的領(lǐng)導(dǎo)骨干，出主意、作決策就容易脫離實(shí)際、脫離群眾。所以，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的干部需要從基層來(lái)。
我們黨是人民利益的忠實(shí)代表，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，我們黨能夠戰(zhàn)勝?gòu)?qiáng)敵、取得勝利，靠的是干部與群眾一起出生入死。解放后，我們黨能夠克服各種困難和風(fēng)險(xiǎn)，靠的是干部與群眾一起艱苦奮斗。鄧小平同志曾經(jīng)指出，“為什么過(guò)去很困難的局面我們都能渡過(guò)？根本的問(wèn)題是我們的干部、黨員同人民群眾一塊苦?！痹诟母镩_(kāi)放和長(zhǎng)期執(zhí)政條件下，黨脫離群眾的危險(xiǎn)增加了。鄧小平同志、江澤民同志和胡錦濤同志都反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。干部與普通群眾的血肉聯(lián)系，是靠共同奮斗、共同生活培養(yǎng)起來(lái)的。光在機(jī)關(guān)大樓里成長(zhǎng)起來(lái)的干部，既不了解農(nóng)民，也不了解工人，很難與普通群眾有深厚感情。只有在基層摸爬滾打過(guò)的干部，才能深刻地了解人民群眾，才會(huì)對(duì)人民群眾有深厚感情，才有基礎(chǔ)成長(zhǎng)為一名自覺(jué)執(zhí)政為民的干部。焦裕祿、孔繁森、鄭培民、王伯祥、沈浩等人民群眾衷心愛(ài)戴的好干部，都是在基層這個(gè)熔爐里鍛煉成長(zhǎng)起來(lái)的。
干部在基層成長(zhǎng)，干部從基層選拔，干部到基層培養(yǎng)，是我們黨的一貫用人方針。無(wú)論是革命、建設(shè)時(shí)期，還是改革開(kāi)放時(shí)期，我們黨都注意把有潛力的年輕干部派到基層接受鍛煉和考驗(yàn)，適時(shí)把具有基層領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀干部選拔上來(lái)。這是黨的事業(yè)薪火相傳、后繼有人的重要保證。上世紀(jì)90年代以來(lái)，黨政機(jī)關(guān)干部來(lái)源結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，通過(guò)考試錄用公務(wù)員是干部隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重大進(jìn)步，大大提高了干部隊(duì)伍的知識(shí)化水平，但同時(shí)也帶來(lái)一個(gè)突出問(wèn)題，就是從學(xué)校門(mén)直接進(jìn)機(jī)關(guān)門(mén)的干部越來(lái)越多，機(jī)關(guān)中具有基層工作經(jīng)歷的干部逐漸減少，而且機(jī)關(guān)層次越高來(lái)自基層和生產(chǎn)一線(xiàn)的越少。改革開(kāi)放初，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的突出矛盾是年齡偏大、文化偏低，現(xiàn)在干部隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化問(wèn)題已經(jīng)得到較好解決，而“三門(mén)”干部多、基層經(jīng)驗(yàn)少的矛盾日益突出起來(lái)。這種情況發(fā)展下去，就會(huì)造成干部隊(duì)伍來(lái)源結(jié)構(gòu)的根本性缺陷，一方面會(huì)增加領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)脫離群眾、脫離實(shí)際的危險(xiǎn)，一方面機(jī)關(guān)有不少高學(xué)歷的年輕人因?yàn)槿鄙賹?shí)際經(jīng)驗(yàn)而難負(fù)重任。我們要充分認(rèn)識(shí)從基層培養(yǎng)選拔領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部的必要性和緊迫性，樹(shù)立重視基層的用人導(dǎo)向，讓優(yōu)秀人才到基層去，讓領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部從基層來(lái)。
推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部從基層來(lái)到基層去，是當(dāng)前干部人事制度改革的一項(xiàng)重要決策。早在上世紀(jì)90年代，中央就開(kāi)始抓領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部的結(jié)構(gòu)問(wèn)題。江澤民同志指出，“許多干部長(zhǎng)期在機(jī)關(guān)工作，缺乏基層實(shí)際工作和群眾工作的鍛煉，應(yīng)該盡快補(bǔ)上這一課”。胡錦濤同志也指出，“要有計(jì)劃地組織中央部委和省級(jí)黨政機(jī)關(guān)中沒(méi)有做過(guò)基層工作的處級(jí)以上干部到基層去鍛煉，努力改變目前一部分高中級(jí)干部經(jīng)歷比較單
一、缺乏全面領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的狀況?！秉h的十七大以來(lái)，中央下發(fā)的深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要、后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和中組部關(guān)于加強(qiáng)培養(yǎng)選拔年輕干部工作的意見(jiàn)，對(duì)新形勢(shì)下做好從基層培養(yǎng)選拔干部工作提出了明確要求。到2012年，中央和省級(jí)機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員，除部分特殊職位外，都要從具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的人員中考錄。到2015年，中央機(jī)關(guān)和省級(jí)機(jī)關(guān)工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，具有基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷的，要達(dá)到一半以上。
各地各部門(mén)要從實(shí)際出發(fā)，貫徹中央關(guān)于干部人事制度改革的要求，堅(jiān)持和完善從基層培養(yǎng)選拔領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部的制度，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)干部到基層去的內(nèi)生動(dòng)力。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)提拔領(lǐng)導(dǎo)干部，要優(yōu)先從具有基層和生產(chǎn)一線(xiàn)工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部和人才中選拔。要完善年輕干部到基層鍛煉工作制度，有計(jì)劃地安排缺乏基層工作經(jīng)歷的機(jī)關(guān)年輕干部到基層鍛煉，主要到條件艱苦、工作困難的地方或急難險(xiǎn)重崗位上工作。越是發(fā)展?jié)摿Υ?、越是工作表現(xiàn)好的骨干，越要舍得放下去。要堅(jiān)持和完善從基層考錄公務(wù)員制度，積極從農(nóng)村、社區(qū)優(yōu)秀基層干部中考錄公務(wù)員，注重從志愿下鄉(xiāng)的大學(xué)生“村官”中考錄公務(wù)員，探索從優(yōu)秀工人、農(nóng)民等一線(xiàn)人員中考錄基層公務(wù)員的辦法，逐步提高黨政機(jī)關(guān)新錄用公務(wù)員中具有兩年以上基層工作經(jīng)歷人員的比例。要有戰(zhàn)略思維和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，立足未來(lái)10年、20年乃至更長(zhǎng)時(shí)間事業(yè)發(fā)展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人才的需要，制定和實(shí)施干部培養(yǎng)規(guī)劃，改革和完善選調(diào)生制度，做好選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，引導(dǎo)有志從政的大學(xué)生到農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn)，建立來(lái)自基層一線(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔鏈。
領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的干部特別是年輕干部要朝下走，主動(dòng)到基層去，到艱苦困難的地方去，砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)、增長(zhǎng)才干，培養(yǎng)對(duì)人民群眾的深厚感情。現(xiàn)在一些機(jī)關(guān)干部不愿意下去工作，有的認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)層次高、機(jī)會(huì)多，比基層提拔得快；有的怕應(yīng)付不了基層的復(fù)雜局面，干不好會(huì)影響自己前程；有的覺(jué)得基層工作太艱苦，擔(dān)心下去后回不來(lái)。這是一種短視眼光。胡錦濤同志指出：“凡是在各種領(lǐng)導(dǎo)崗位上有所作為、成績(jī)突出的干部，都是注重實(shí)踐鍛煉特別是基層實(shí)踐鍛煉，在豐富生動(dòng)的實(shí)踐中成長(zhǎng)起來(lái)的，這已經(jīng)成為一種規(guī)律性的現(xiàn)象?！被鶎与m然條件較差，但艱難困苦玉汝于成；基層雖然矛盾復(fù)雜，但復(fù)雜環(huán)境更能鍛煉人；基層雖然層級(jí)較低，但直接為百姓服務(wù)，更能體現(xiàn)一個(gè)干部的價(jià)值。沈浩同志在安徽省財(cái)政廳工作了近20年，還只是個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的主任科員，到小崗村擔(dān)任黨委書(shū)記6年時(shí)間，不僅帶領(lǐng)小崗村民根本改變了后進(jìn)面貌，而且實(shí)現(xiàn)了自己精彩人生的理想。實(shí)踐長(zhǎng)才干，歷練出人才?；鶎游枧_(tái)大、天地寬、機(jī)會(huì)多，干部到基層去，既是黨的事業(yè)發(fā)展需要，也是自己健康成長(zhǎng)需要。有志者要積極響應(yīng)黨的號(hào)召，到基層去，到群眾中去，到最能鍛煉意志、最能增長(zhǎng)才干、最能發(fā)揮作用的地方去。干部的基層之路一定會(huì)越走越寬！
（本文系李源潮在中國(guó)浦東干部學(xué)院的講話(huà)）
陳存根署名文章：圍繞密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系扎實(shí)推進(jìn)黨的組織建設(shè)改革 2011-06-23 09:16:16
來(lái)源：《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》
作者：陳存根
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胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，群眾路線(xiàn)是實(shí)現(xiàn)黨的思想路線(xiàn)、政治路線(xiàn)、組織路線(xiàn)的根本工作路線(xiàn)，這為推動(dòng)新時(shí)期組織建設(shè)改革創(chuàng)新指明了方向。近年來(lái)，重慶市委深入研究把握黨的建設(shè)內(nèi)在規(guī)律，始終堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，把密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系作為新時(shí)期黨的組織建設(shè)的生命線(xiàn)，作為破解提高執(zhí)政能力、永葆先進(jìn)性?xún)纱髿v史性課題的核心要求，整體謀劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、務(wù)實(shí)推進(jìn)組織建設(shè)改革創(chuàng)新，為黨員干部作用大發(fā)揮、經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、群眾生活水平大提高、黨政公信大提升、黨群干群關(guān)系大改善提供了有力的組織保障。重慶經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)3年位居全國(guó)前3；市民生活滿(mǎn)意度達(dá) 89.3%；群眾對(duì)黨委政府工作滿(mǎn)意度達(dá) 93.8%；組織工作滿(mǎn)意度從2008年全國(guó)第23位上升到2010年第4位。
建立落實(shí)“三項(xiàng)制度”，著力破解新形勢(shì)下基層黨組織聯(lián)系服務(wù)身邊群眾的制度規(guī)范問(wèn)題
保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，首先要充分發(fā)揮群眾身邊的黨組織和黨員干部的作用，讓他們把群眾組織起來(lái)，把黨的聲音傳播下去，從而夯實(shí)黨的執(zhí)政根基。當(dāng)前，一些基層組織仍然沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的思維、制度和方法抓工作，聯(lián)系服務(wù)群眾的工作不落地、難到人、作用弱，以致群眾感受不到基層黨組織就在身邊。因此，要密切與群眾的血肉聯(lián)系、夯實(shí)執(zhí)政根基，僅解決基層組織有人、有錢(qián)、有陣地辦事問(wèn)題還不行，必須從制度建設(shè)入手，促使基層黨組織緊密聯(lián)系服務(wù)群眾。
從2008年起，重慶市委明確提出牢固樹(shù)立“基層是黨建工作主戰(zhàn)場(chǎng)、老百姓的柴米油鹽醬醋茶是基層國(guó)家大事、教育組織管理服務(wù)黨員群眾是基層黨組織基本職能”三大理念，在全市8605個(gè)村、2308個(gè)社區(qū)黨組織全面建立落實(shí)聯(lián)系服務(wù)群眾“三項(xiàng)制度”。一是書(shū)記接待。按照“定人、定時(shí)、定點(diǎn)”的要求，村、社區(qū)黨組織書(shū)記每周固定一天，其余時(shí)間“兩委”成員輪流坐班，全天候接待群眾。3年共接待群眾476.6萬(wàn)人次，徹底改變了過(guò)去群眾有事無(wú)處找人、找不著人的狀況。二是成員走訪(fǎng)。村、社區(qū)“兩委”成員分片包干，一年內(nèi)對(duì)轄區(qū)每戶(hù)群眾至少走訪(fǎng)兩遍。每逢春節(jié)、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日，還要對(duì)困難黨員、困難群眾、空巢老人、留守兒童全覆蓋走訪(fǎng)慰問(wèn)，確保他們有肉吃、有衣穿、有人幫。全市已走訪(fǎng)4622萬(wàn)戶(hù)次，覆蓋97.8%的城鄉(xiāng)居民戶(hù)，建立民情檔案21.6萬(wàn)冊(cè)，把群眾工作做到了每個(gè)人頭。三是辦理答復(fù)。對(duì)群眾反映的一般事項(xiàng)，由接待人即接即辦；對(duì)重大事項(xiàng)，村、社區(qū)每月召開(kāi)一次民情分析會(huì)，匯總梳理、分類(lèi)辦理。村、社區(qū)不能辦的，上報(bào)相關(guān)職能部門(mén)，限時(shí)辦結(jié)答復(fù)。3年全市共收集群眾反映問(wèn)題366.4萬(wàn)件，幫助解決308.8萬(wàn)件，群眾滿(mǎn)意度達(dá)96.5%，確保了基層黨組織、黨員干部和人民群眾的血肉聯(lián)系，促進(jìn)了基層和諧穩(wěn)定。
實(shí)踐證明，“三項(xiàng)制度”通過(guò)把聯(lián)系服務(wù)群眾作為基層黨員干部的核心任務(wù)和剛性職責(zé)，找到了基層黨組織一家一戶(hù)聯(lián)系服務(wù)群眾的具體辦法，不僅推動(dòng)基層黨建工作落了地、生了根，讓基層干部知道了干什么、怎么干，而且使黨的群眾工作進(jìn)了戶(hù)、到了人、全覆蓋，極大地改善了黨群干群關(guān)系。
廣泛開(kāi)展“三項(xiàng)活動(dòng)”，著力破解新形勢(shì)下黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)緊密聯(lián)系群眾的實(shí)踐方式問(wèn)題
領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部是否具備群眾立場(chǎng)、群眾觀點(diǎn)、群眾感情，是否掌握“人見(jiàn)人、面對(duì)面、手拉手、心連心”的群眾工作方法，是否始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，體現(xiàn)黨的執(zhí)政能力，反映黨的執(zhí)政形象，直接影響黨群干群關(guān)系。當(dāng)前，干部隊(duì)伍中“三門(mén)”干部占相當(dāng)比例，一些干部不缺文化知識(shí)，缺的是基層實(shí)踐歷練，缺的是同老百姓的深厚感情。長(zhǎng)此以往，不僅干部會(huì)出大毛病，黨也會(huì)有大危險(xiǎn)。因此，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，首先就要抓干部的宗旨教育；而抓宗旨教育，僅靠傳統(tǒng)說(shuō)教、灌輸是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須創(chuàng)新實(shí)踐載體，找到一條讓干部在基層歷練黨性作風(fēng)、筑牢群眾觀點(diǎn)、增進(jìn)群眾感情的新路子。
從2009年起，重慶在狠抓黨員干部理想信念、根本宗旨、廉潔從政“三項(xiàng)教育”的基礎(chǔ)上，在全市機(jī)關(guān)干部中普遍開(kāi)展“三進(jìn)三同”、“結(jié)窮親”、“大下訪(fǎng)”三項(xiàng)活動(dòng)，切實(shí)推動(dòng)各級(jí)機(jī)關(guān)干部眼朝下看、人往下走、心往下沉。一是“三進(jìn)三同”。機(jī)關(guān)干部每年一周、新提任領(lǐng)導(dǎo)干部和新招錄公務(wù)員一個(gè)月進(jìn)基層、進(jìn)村子、進(jìn)農(nóng)戶(hù)，與農(nóng)民群眾同吃、同住、同勞動(dòng)。3年來(lái)，全市有26.1萬(wàn)人次參加“三進(jìn)三同”，撰寫(xiě)黨性分析、調(diào)研報(bào)告、發(fā)展規(guī)劃 35.7萬(wàn)份，遞交入黨申請(qǐng)書(shū)4300份。干部在與群眾摸爬滾打中親身體驗(yàn)群眾生活勞作的艱辛，找回了對(duì)衣食父母的真情實(shí)感，普遍受到了刻骨銘心的教育。二是“結(jié)窮親”。市領(lǐng)導(dǎo)、市管干部和市級(jí)機(jī)關(guān)干部、區(qū)縣管理領(lǐng)導(dǎo)干部每人幫扶3戶(hù)、2戶(hù)、1戶(hù)貧困戶(hù)，常來(lái)常往，投入真情，做到窮親不脫貧、幫扶不脫鉤。全市35.4萬(wàn)名干部“結(jié)窮親”57.6萬(wàn)戶(hù)，幫扶錢(qián)物5.6億元，送去致富項(xiàng)目 16萬(wàn)個(gè)，解決困難 41.1萬(wàn)件，幫助就業(yè)19.3萬(wàn)人。三是“大下訪(fǎng)”。組織各級(jí)“一把手”帶頭，變“群眾上訪(fǎng)”為“干部下訪(fǎng)”。全市20萬(wàn)名機(jī)關(guān)干部下訪(fǎng)群眾200萬(wàn)人次，市和區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政投入98億元，解決信訪(fǎng)問(wèn)題20.8萬(wàn)件次，其中不少是七八年甚至十年以上的積案。
實(shí)踐證明，開(kāi)展“三項(xiàng)活動(dòng)”，不僅幫助基層群眾解決了一大批實(shí)際困難和問(wèn)題，將風(fēng)險(xiǎn)化解在了萌芽狀態(tài)、矛盾排除在了基層，更是鍛煉了干部、歷練了作風(fēng)、增進(jìn)了群眾感情、密切了黨群關(guān)系。群眾紛紛感慨“共產(chǎn)黨的好作風(fēng)又回來(lái)了！”
深入實(shí)施“三萬(wàn)計(jì)劃”，著力破解新形勢(shì)下促進(jìn)各類(lèi)人才直接服務(wù)群眾的方向引導(dǎo)問(wèn)題
推動(dòng)各類(lèi)人才到農(nóng)村為群眾服務(wù)，是建設(shè)新農(nóng)村、改善群眾生產(chǎn)生活的現(xiàn)實(shí)需要，是密切黨同群眾血肉聯(lián)系的重要體現(xiàn)。重慶城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，難點(diǎn)在農(nóng)村，短板在人才：一方面，大量人才閑置在城市，有的嚴(yán)重脫離社會(huì)、脫離實(shí)踐、脫離群眾，另一方面，農(nóng)村人才極度匱乏，黨和政府的支農(nóng)惠農(nóng)政策、項(xiàng)目、資金因缺乏人才難以落實(shí)到位。要解決這一問(wèn)題，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)干部人才資源，引導(dǎo)城市人才上山下鄉(xiāng)、服務(wù)農(nóng)民、奉獻(xiàn)社會(huì)。
從2008年起，重慶著眼于讓廣大人才更好地為農(nóng)民群眾服務(wù)，大力實(shí)施“三萬(wàn)計(jì)劃”，推動(dòng)城市人才“裂變”、農(nóng)村人才“聚變”。一是萬(wàn)名大學(xué)生村官計(jì)劃。用5年時(shí)間選派1萬(wàn)名大學(xué)生到村任職，目前已擇優(yōu)選派8427名，其中擔(dān)任村書(shū)記85人、村主任102人。同時(shí)還規(guī)定，對(duì)服務(wù)滿(mǎn)2年、考核合格的大學(xué)生村官可錄用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，促使大學(xué)生村官沉心靜氣為群眾干事，保證年輕干部從一參加工作就養(yǎng)成對(duì)群眾的深厚感情。二是萬(wàn)名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才支農(nóng)支教支醫(yī)計(jì)劃。每年從農(nóng)林水利等25個(gè)系統(tǒng)，選派1萬(wàn)名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到基層服務(wù)。為了激勵(lì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才到基層，我們以改革職稱(chēng)評(píng)審制度為突破口，改變過(guò)去單純憑論文著作晉升職稱(chēng)的做法，加大以服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展實(shí)績(jī)晉升職稱(chēng)的權(quán)重，引導(dǎo)他們把“論文”寫(xiě)在大地上、成果留在群眾家。目前已選派19601人次，落實(shí)項(xiàng)目1.2萬(wàn)多個(gè)、資金13.7億元，推廣實(shí)用技術(shù)5000余項(xiàng)。三是萬(wàn)名干部駐村計(jì)劃。每年從區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)抽調(diào)萬(wàn)名“改非”干部和年輕干部駐村，擔(dān)任黨建指導(dǎo)員或“兩委”負(fù)責(zé)人，保證全市一村一名駐村干部。目前已選派18196人次，整頓軟弱渙散村黨組織569個(gè)，治理村務(wù)公開(kāi)和民主管理“難點(diǎn)村”376個(gè)。
實(shí)踐證明，“三萬(wàn)計(jì)劃”堅(jiān)持人才“以用為本”方針，通過(guò)引導(dǎo)各類(lèi)人才往下走，既盤(pán)活了人才資源、造福了廣大群眾、加快了新農(nóng)村建設(shè)，又在實(shí)踐中培養(yǎng)了一大批對(duì)待群眾有感情、服務(wù)群眾有本事、奉獻(xiàn)群眾有業(yè)績(jī)的優(yōu)秀人才，進(jìn)一步密切了黨同群眾的血肉聯(lián)系。推行完善“三維考核”，著力破解新形勢(shì)下激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部心系群眾的驅(qū)動(dòng)機(jī)制問(wèn)題
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部心里有沒(méi)有群眾，是不是腳踏實(shí)地為群眾辦實(shí)事、謀實(shí)利，直接影響黨群關(guān)系，決定人心向背。而干部怎么想、如何干，直接受干部考核這根“指揮棒”左右。但考核是道“世界性難題”，實(shí)踐中還存在業(yè)績(jī)考核難量化、品德考核難做實(shí)、官評(píng)官難逗硬、民評(píng)官難參與、考和用難結(jié)合等問(wèn)題，以致有的干部只唯上不為下。要從根本上激發(fā)干部服務(wù)群眾的內(nèi)動(dòng)力，就必須在考核內(nèi)容上更加注重民生，在考核方式上更加注重民意，在考核結(jié)果上更加注重使用，切實(shí)提高干部考核的科學(xué)化水平。
黨的十七大以來(lái)，重慶堅(jiān)持以服務(wù)群眾、改善民生為根本導(dǎo)向，以擴(kuò)大民主、聽(tīng)取民意為重要路徑，積極探索建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求，以實(shí)績(jī)考核、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查為主要內(nèi)容的“三維考核”科學(xué)機(jī)制。一是工作實(shí)績(jī)靠算賬。改變過(guò)去光聽(tīng)述職畫(huà)勾打分的做法，由31個(gè)部門(mén)一筆一筆算賬評(píng)績(jī)，實(shí)績(jī)權(quán)重占考核總分的60%，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)群眾衣食住行用和“民生十條”落實(shí)情況的考核，引導(dǎo)干部專(zhuān)注抓發(fā)展、全力保民生。二是干部形象看測(cè)評(píng)。讓熟悉干部的單位職工、服務(wù)對(duì)象和普通群眾直接給干部打分“畫(huà)像”，每年參加民主測(cè)評(píng)的干部群眾達(dá)4.5萬(wàn)人。創(chuàng)新德的考評(píng)辦法，將“對(duì)群眾冷暖不上心、工作不負(fù)責(zé)”、“插手項(xiàng)目，為親屬、私營(yíng)老板謀利益”等10種表現(xiàn)作為指標(biāo)，開(kāi)展反向調(diào)查，與傳統(tǒng)的正向測(cè)評(píng)相互補(bǔ)充印證，干部的“德”由群眾來(lái)檢驗(yàn)。三是執(zhí)政效果問(wèn)民意。將干部的職責(zé)任務(wù)，轉(zhuǎn)化為與老百姓息息相關(guān)并可直接感知的家庭收入、看病上學(xué)等13項(xiàng)指標(biāo)，委托民調(diào)機(jī)構(gòu)按常住人口2?抽樣調(diào)查，每年電話(huà)民調(diào)7.8萬(wàn)個(gè)，入戶(hù)調(diào)查7000多戶(hù)，民調(diào)權(quán)重達(dá)30%。市委根據(jù)考核結(jié)果，3年來(lái)提拔重用183人、誡勉談話(huà)82人、調(diào)整交流72人、免職改非6人。
通過(guò)“三維考核”，考出了干部隊(duì)伍新作風(fēng)，讓干部心系群眾成為自覺(jué)、服務(wù)群眾成為常態(tài)；考出了改善民生新成效，各級(jí)財(cái)政50%以上用于民生，干部由向上找門(mén)子拉關(guān)系變?yōu)橄蛳碌交鶎咏饷駪n(yōu)；考出了黨群干群關(guān)系新面貌，群眾的認(rèn)同感、幸福感、滿(mǎn)意度明顯提升。實(shí)踐證明，“三維考核”在干部隊(duì)伍中樹(shù)立了以民為本、重視民生、注重民意的正確導(dǎo)向，從制度機(jī)制上促使干部自覺(jué)踐行宗旨、執(zhí)政為民。（作者系中共重慶市委常委、組織部長(zhǎng)）
根據(jù)市委、市政府開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng)的安排，日前，市委組織部副部長(zhǎng)、老干部局局長(zhǎng)薛冠軍來(lái)到九華鎮(zhèn)營(yíng)防社區(qū)駐點(diǎn)調(diào)研。他堅(jiān)持“問(wèn)、訪(fǎng)、談、析、理”五措并舉，一到社區(qū)，就直接走進(jìn)農(nóng)戶(hù)家中、深入田間地頭，了解民情民意、傾聽(tīng)群眾呼聲，向農(nóng)民問(wèn)需問(wèn)計(jì)問(wèn)民意，深入了解群眾的所思所憂(yōu)所盼，與村組干部謀劃加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入和改善農(nóng)民生活的思路辦法。
“問(wèn)”——調(diào)查摸底，了解民情。不通知鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，不要社區(qū)干部陪同，憑著聯(lián)助干部事先準(zhǔn)備好的村民資料，薛冠軍選擇不同層面、不同對(duì)象發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷表，直接登門(mén)入戶(hù)，就社區(qū)“兩委”班子在工作責(zé)任心、社區(qū)發(fā)展思路、服務(wù)群眾成效、公正處事、廉潔自律等方面請(qǐng)盧江等55個(gè)居民戶(hù)進(jìn)行滿(mǎn)意度書(shū)面測(cè)評(píng)，了解群眾在當(dāng)前生產(chǎn)生活中最迫切解決的問(wèn)題，征求他們對(duì)社區(qū)“兩委”班子的意見(jiàn)和建議。
“訪(fǎng)”——深入走訪(fǎng)，解民之憂(yōu)。薛冠軍有重點(diǎn)地進(jìn)行了走訪(fǎng)慰問(wèn)，在老干部丁忠常、老黨員湯明柱家中，詳細(xì)了解他們的生活狀況，轉(zhuǎn)達(dá)市委政府的關(guān)懷和問(wèn)候，鼓勵(lì)他們?cè)谏眢w條件允許的情況下繼續(xù)發(fā)揮余熱，為社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再作貢獻(xiàn)。在貧困戶(hù)姚建華、聯(lián)系戶(hù)盧建章家中，薛冠軍親切詢(xún)問(wèn)他們家庭生活情況、主要收入來(lái)源和社區(qū)干部服務(wù)保障情況以及對(duì)黨委、政府的期盼和要求，鼓勵(lì)他們要樹(shù)立信心，依靠黨組織和社區(qū)干部，盡早脫貧致富。隨后，他走進(jìn)百瑞服飾股份有限公司車(chē)間、營(yíng)防醫(yī)院等單位，詳細(xì)了解企業(yè)的運(yùn)行狀況，生產(chǎn)收益，員工收入，人才培育，黨組織建設(shè)等情況，了解需要解決的困難和問(wèn)題，鼓勵(lì)企業(yè)要加快發(fā)展，做大做強(qiáng)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，幫助居民增加收入。
“談”——廣泛座談，傾聽(tīng)民聲。在社區(qū)公共服務(wù)中心會(huì)議室，薛冠軍與社區(qū)老干部、老黨員、老模范、創(chuàng)業(yè)能手、特困戶(hù)代表進(jìn)行了座談，向大家宣講胡錦濤總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的重要講話(huà)精神，介紹我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，組織大家圍繞胡錦濤總書(shū)記的講話(huà)，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展交流體會(huì)，請(qǐng)他們結(jié)合社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、收入實(shí)現(xiàn)遞增、產(chǎn)業(yè)增收致富等問(wèn)題展開(kāi)熱烈討論，為社區(qū)發(fā)展提意見(jiàn)和建議。
“析”——分析民情，解決問(wèn)題。在多層面廣泛收集民意的基礎(chǔ)上，薛冠軍與社區(qū)干部一起就群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行分析疏理。要求社區(qū)黨組織從解決老百姓最急、最愿、最盼的事情入手，努力為老百姓辦實(shí)事、解難題，不斷增強(qiáng)黨組織的威信；對(duì)一時(shí)解決不了的問(wèn)題，要細(xì)致解釋?zhuān)瑺?zhēng)取群眾理解。在他們的啟發(fā)下，社區(qū)干部當(dāng)場(chǎng)表示立即解決群眾普遍反映的社區(qū)道路整修、河道整治、有線(xiàn)廣播恢復(fù)等問(wèn)題。對(duì)群眾看病貴以及對(duì)農(nóng)保、醫(yī)保、桔桿禁燒等不理解的問(wèn)題，也要以強(qiáng)有力的宣傳解釋和靈活的工作方法、扎實(shí)的工作作風(fēng)求得群眾的理解，確保工作落實(shí)。
“理”——理清思路，加快發(fā)展。薛冠軍還親自主持召開(kāi)了社區(qū)“兩委會(huì)”班子成員會(huì)議，認(rèn)真聽(tīng)取社區(qū)黨總支書(shū)記盧小勇工作匯報(bào)，與大家一起研究社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、群眾增收的具體舉措，深入謀劃發(fā)展之策。他要求班子要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)為老百姓做實(shí)事的責(zé)任感，要在發(fā)展上下功夫求突破，及時(shí)解決群眾反應(yīng)迫切需要解決的問(wèn)題，努力爭(zhēng)創(chuàng)“十面紅旗”社區(qū)。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和農(nóng)民的主體作用，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制訂發(fā)展規(guī)劃，選擇發(fā)展路子，充分激發(fā)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，讓農(nóng)民用自己勤勞的雙手創(chuàng)造幸福的生活，確保農(nóng)民致富之路越走越寬、越走越遠(yuǎn)、越走越好。（沈壽高
薛海華）
省領(lǐng)導(dǎo)要帶頭下基層駐點(diǎn)調(diào)研
2011-05-22 03:10:31 來(lái)源: 揚(yáng)子晚報(bào)(南京)有0人參與 手機(jī)看新聞 轉(zhuǎn)發(fā)到微博(0)本報(bào)訊 5月21日，省委、省政府在南京召開(kāi)全省創(chuàng)新社會(huì)管理、加強(qiáng)群眾工作會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班精神，按照省委十一屆十次全會(huì)貫徹“六個(gè)注重”、實(shí)施“八項(xiàng)工程”的部署，對(duì)加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新、做好新形勢(shì)下群眾工作進(jìn)行專(zhuān)題研究和部署。
省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任羅志軍，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)李學(xué)勇在會(huì)上分別講話(huà)。省委副書(shū)記朱善璐主持上午的大會(huì)。省委常委、省委政法委書(shū)記李小敏作會(huì)議小結(jié)，就貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出要求。省領(lǐng)導(dǎo)張連珍、石泰峰、弘強(qiáng)、李云峰、楊衛(wèi)澤、黃莉新、蔣宏坤、李全林、何權(quán)、徐鳴、曹衛(wèi)星、張九漢、羅一民，省法院院長(zhǎng)公丕祥出席會(huì)議。
羅志軍在講話(huà)中指出，胡錦濤總書(shū)記對(duì)江蘇工作“六個(gè)注重”的要求中，重要一條是希望江蘇注重加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要性緊迫性，使江蘇不僅在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上繼續(xù)走在全國(guó)前列，而且在社會(huì)建設(shè)和管理上也走在全國(guó)前列。
羅志軍強(qiáng)調(diào)，要以實(shí)施社會(huì)管理創(chuàng)新工程促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各地各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)省委、省政府《關(guān)于實(shí)施社會(huì)管理創(chuàng)新工程切實(shí)加強(qiáng)群眾工作的意見(jiàn)》，全面推進(jìn)理念思路、體制機(jī)制、手段方法創(chuàng)新。要重點(diǎn)在五個(gè)方面下更大功夫：一是創(chuàng)新管理格局。二是完善管理機(jī)制。三是突出源頭治理。四是抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)。五是注重網(wǎng)絡(luò)管理。
羅志軍指出，社會(huì)管理說(shuō)到底是對(duì)人的服務(wù)和管理，群眾工作是社會(huì)管理的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、根本性工作。第一，要帶著深厚感情做群眾工作。省委、省政府決定在全省進(jìn)一步開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)和省級(jí)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志帶頭到農(nóng)村、社區(qū)和基層駐點(diǎn)調(diào)研，輕車(chē)簡(jiǎn)從，住下來(lái)、扎下去，重點(diǎn)是“三解三促”：了解民情民意、破解發(fā)展難題、化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)干群關(guān)系融洽、促進(jìn)基層發(fā)展穩(wěn)定、促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。第二，要帶著政治責(zé)任做群眾工作。切實(shí)解決好收入、就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療、社保等群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，解決好征地拆遷、醫(yī)患糾紛、涉法涉訴、環(huán)境保護(hù)等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。第三，要帶著敬畏之心做群眾工作。
李學(xué)勇在講話(huà)中指出，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，核心是維護(hù)廣大人民群眾根本利益，關(guān)鍵是加快轉(zhuǎn)變政府職能，基礎(chǔ)是推進(jìn)法治環(huán)境建設(shè)，重要途徑是充分發(fā)揮各方面的積極作用。我們要圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇主題，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來(lái)，以維護(hù)群眾得益為根本，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，以實(shí)施“六大行動(dòng)計(jì)劃”為抓手，著力保障和改善民生，著力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題，著力預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，著力加強(qiáng)和維護(hù)公共安全。
光大駐點(diǎn)調(diào)研好作風(fēng)
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劉根生
近日，江蘇省委書(shū)記羅志軍到姜堰市沈高鎮(zhèn)沈高村駐點(diǎn)調(diào)研時(shí)只帶秘書(shū)等2人，借宿農(nóng)家5天，吃農(nóng)家飯，與村民一起下田勞動(dòng)，面對(duì)面促膝談心，深入了解群眾所思所憂(yōu)所盼，與大家共同謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路和辦法。而且，“不讓市縣領(lǐng)導(dǎo)陪同，直接驅(qū)車(chē)來(lái)到沈高村，住進(jìn)了房東刁友生家”。山西省副省長(zhǎng)劉維佳沒(méi)帶秘書(shū)，沒(méi)有跟各級(jí)干部打招呼，搭乘省扶貧辦公用車(chē)，自帶被褥下鄉(xiāng)駐點(diǎn)調(diào)研“兩天一晚”。
兩位省領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn)調(diào)研也都感到收獲頗豐。羅志軍說(shuō)，這次駐點(diǎn)調(diào)研，他住在農(nóng)家，吃農(nóng)家飯，比在城里吃得還多、睡得更香，感到心情舒暢。因?yàn)榭吹铰?tīng)到農(nóng)民群眾都發(fā)自?xún)?nèi)心地?fù)碜o(hù)黨和政府政策，也提出了殷切期望。劉維佳同志駐點(diǎn)調(diào)研發(fā)現(xiàn)了一系列問(wèn)題：農(nóng)民用水難、村上沒(méi)有學(xué)校，一些地方為保貧困縣“帽子”故意壓低數(shù)據(jù)，等等。劉維佳說(shuō)，此次下鄉(xiāng)收獲很大。
所謂駐點(diǎn)調(diào)研又稱(chēng)蹲點(diǎn)調(diào)研，就是集中一段時(shí)間，到基層單位去解剖“麻雀”，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，理清思路，指導(dǎo)更大范圍內(nèi)的實(shí)踐。駐點(diǎn)調(diào)研是個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)，但不知從何時(shí)起，這個(gè)好傳統(tǒng)在人們視野中漸行漸遠(yuǎn)了。在有些人看來(lái)，如今是信息時(shí)代，駐點(diǎn)調(diào)研已“老掉牙”。其實(shí)不然。利用信息工具了解和掌握情況，也是種調(diào)研方式，但不管通訊手段多么發(fā)達(dá)，都不能代替“從群眾中來(lái)，到群眾中去”。離開(kāi)了“源頭活水”，調(diào)研效果難免會(huì)打折扣。如今再見(jiàn)駐點(diǎn)調(diào)研，尤為親切，感到一種優(yōu)良傳統(tǒng)又悄然回歸。
從社會(huì)學(xué)角度看，駐點(diǎn)調(diào)研屬于實(shí)證型調(diào)研。它既不是按照預(yù)先擬定的理論框架去收集材料，也不是根據(jù)調(diào)查材料簡(jiǎn)單歸納出一般結(jié)論，而是直觀社會(huì)本身，以鮮活的人、事、物來(lái)反映調(diào)查對(duì)象本質(zhì)，從中得到啟示。調(diào)查研究是為了聽(tīng)到真實(shí)的聲音，看到真實(shí)的情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題所在，找到破解難題之策，更好地為群眾謀利益。相對(duì)于聽(tīng)匯報(bào)式調(diào)研或問(wèn)卷調(diào)研等，駐點(diǎn)調(diào)研最大好處也就在于所聽(tīng)所見(jiàn)特別“原汁原味”，進(jìn)而從中發(fā)現(xiàn)群眾真正的需要而不是“主觀臆想的群眾需要”，使各級(jí)黨委政府做決策、定政策、辦事情，都能從老百姓的愿望出發(fā)。調(diào)研深度決定著工作落實(shí)程度。駐點(diǎn)調(diào)研因“沉到了底”，自然也更具有深度，以此為依據(jù)，決策會(huì)更科學(xué)，落實(shí)效果也會(huì)更好。
回望黨的90年光榮歲月，歷史階段不同，但“群眾觀點(diǎn)”始終是我們黨不變的宗旨，“群眾立場(chǎng)”始終是我們黨不變的要求，“群眾路線(xiàn)”始終是我們黨不變的堅(jiān)守，也是中國(guó)共產(chǎn)黨從小到大的決定性因素。今天，科學(xué)發(fā)展任務(wù)艱巨，社會(huì)矛盾更多樣、利益更多元、環(huán)境更復(fù)雜，挑戰(zhàn)更嚴(yán)峻。在光大駐點(diǎn)調(diào)研優(yōu)良作風(fēng)中密切黨群干群關(guān)系，也比以往任何時(shí)候更為重要和緊迫。
密切干群關(guān)系 續(xù)寫(xiě)“魚(yú)水”新篇
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萬(wàn)山:多措并舉助推干部下基層活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展
今年以來(lái)，萬(wàn)山特區(qū)緊緊圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào)，以“送政策、理思路、辦實(shí)事、促發(fā)展”為抓手，進(jìn)一步深化拓展各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、深入農(nóng)戶(hù)、深入群眾開(kāi)展“四幫四促”活動(dòng)，切實(shí)密切了黨群干群關(guān)系，續(xù)寫(xiě)“魚(yú)水”新篇。
密切群眾“心連心”，為民謀福繪藍(lán)圖。該區(qū)始終以“幫助學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)政策、幫助理清發(fā)展思路”作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入到群眾家中，深入到基層一線(xiàn)，體驗(yàn)群眾生活，掌握群眾生產(chǎn)生活狀況，了解群眾的實(shí)際困難和真實(shí)愿望，為基層群眾脫貧致富和產(chǎn)業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。通過(guò)宣講政策，幫助基層群眾釋疑解惑，增強(qiáng)法律意識(shí)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。針對(duì)當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，采取“登門(mén)訪(fǎng)談、主動(dòng)約談”等形式開(kāi)展“交心談心”活動(dòng)，帶著政策、帶著任務(wù)、帶著感情走村入戶(hù)，與農(nóng)戶(hù)同吃同干，切身體驗(yàn)群眾生活，實(shí)實(shí)在在了解一些社情民意，實(shí)實(shí)在在掌握一些群眾的意見(jiàn)和建議，實(shí)實(shí)在在幫助解決實(shí)際問(wèn)題。針對(duì)基層群眾思想保守、發(fā)展思路不清、發(fā)展路子不明等問(wèn)題深入調(diào)研，采取上黨課、辦講座、舉案例、走出去等方式，引導(dǎo)基層群眾進(jìn)一步解放思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變因循守舊、不思進(jìn)取、小富即安的思想，幫助基層群眾理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)致富增收的突破口；引導(dǎo)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及時(shí)調(diào)整發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化。
目前，累計(jì)幫助基層熟悉掌握省、地、特區(qū)委發(fā)展部署618次，開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)192次，收集群眾意見(jiàn)和建議688條，提出指導(dǎo)意見(jiàn)建議487次，提供項(xiàng)目支持78個(gè)，提供信息支持130條。
排憂(yōu)解難“肩并肩”，為民解困促和諧?！跋肴罕娭耄比罕娭?，解群眾之所難”是干部下基層活動(dòng)的最終目的。該區(qū)以“傾聽(tīng)群眾呼聲，為民排憂(yōu)解難”作為工作的落腳點(diǎn)，著重在幫助解決實(shí)際問(wèn)題、幫助化解矛盾糾紛上下功夫。以“民情夜談”、“記民情日記”等方式，深入農(nóng)戶(hù)家中、田間地頭，零距離接觸群眾，仔細(xì)詢(xún)問(wèn)駐點(diǎn)村生產(chǎn)生活現(xiàn)狀和農(nóng)民增收主要途徑，詳細(xì)記錄他們反映的突出困難和問(wèn)題，認(rèn)真了解駐點(diǎn)村基本情況和發(fā)展思路及新農(nóng)村建設(shè)存在的困難和問(wèn)題。通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、整合資源，努力協(xié)調(diào)各方力量，著力解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊環(huán)境整治、安全飲水、就醫(yī)、上學(xué)、務(wù)工等群眾生產(chǎn)生活的突出問(wèn)題，切實(shí)為民辦實(shí)事辦好事。積極開(kāi)展了“矛盾大排查、大調(diào)處”和“接訪(fǎng)、走訪(fǎng)、回訪(fǎng)”三訪(fǎng)活動(dòng)，采取夜訪(fǎng)農(nóng)家、上門(mén)調(diào)處等方式，重點(diǎn)抓基層民主建設(shè)、各類(lèi)矛盾糾紛排查化解、農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理、社會(huì)服務(wù)平臺(tái)等方面的突出問(wèn)題，著力解決好矛盾糾紛排查調(diào)處、鄰里糾紛矛盾，推進(jìn)了黨務(wù)、政務(wù)、村（居）務(wù)公開(kāi)，確保農(nóng)村（社區(qū)）和諧健康穩(wěn)定發(fā)展。
目前，深入走訪(fǎng)群眾1326戶(hù)，走訪(fǎng)群眾4928人次，撰寫(xiě)民情日記284篇，承諾辦理實(shí)事368件，協(xié)調(diào)辦理實(shí)事343件，幫助基層和群眾解決實(shí)際問(wèn)題517個(gè)，落實(shí)解決措施534條，解決突出問(wèn)題107個(gè)，排查了解矛盾糾紛199起，化解矛盾糾紛185起，處理重點(diǎn)信訪(fǎng)事件24個(gè)。
結(jié)對(duì)幫扶“手拉手”，助民致富建新村。該區(qū)結(jié)合“支部聯(lián)建”、“村企聯(lián)建”、“六進(jìn)村”、“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”等活動(dòng)，采取“1+1幫扶、結(jié)對(duì)幫扶、部門(mén)幫扶”的辦法，在幫助村“兩委”制定發(fā)展規(guī)劃、落實(shí)幫扶項(xiàng)目、培育特色產(chǎn)業(yè)、建立幫扶機(jī)制上下功夫、動(dòng)真格、抓落實(shí)，切實(shí)幫助群眾增收致富。在落實(shí)幫扶項(xiàng)目上，充分發(fā)揮職能部門(mén)優(yōu)勢(shì)，積極從資金投入、技術(shù)培訓(xùn)、信息服務(wù)、勞務(wù)輸出等方面，幫助協(xié)調(diào)幫扶項(xiàng)目，讓基層群眾和幫扶對(duì)象通過(guò)幫扶項(xiàng)目落實(shí)實(shí)現(xiàn)增收致富的目標(biāo)；在培育特色產(chǎn)業(yè)上，認(rèn)真分析基層群眾和幫扶對(duì)象的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，因地制宜，爭(zhēng)取各方支持，規(guī)劃發(fā)展一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；在技術(shù)指導(dǎo)幫扶上，積極搭建信息平臺(tái)，建立創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地、“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”綜合培訓(xùn)基地，加強(qiáng)對(duì)有創(chuàng)業(yè)需求的農(nóng)村（社區(qū)）黨員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，積極推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。特區(qū)黨委辦結(jié)合幫扶村實(shí)際，對(duì)高樓坪鄉(xiāng)青年湖村提出了以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主線(xiàn)，重點(diǎn)發(fā)展建材運(yùn)輸業(yè)、特色種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)，力爭(zhēng)在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化和全面小康的“一條主線(xiàn)、三大產(chǎn)業(yè)、兩個(gè)率先”發(fā)展思路和目標(biāo)；特區(qū)人社局邀請(qǐng)貴州大學(xué)神農(nóng)科技培訓(xùn)中心的專(zhuān)家老師為謝橋辦事處石竹村村民開(kāi)展優(yōu)質(zhì)雞喂養(yǎng)、疾病預(yù)防、圈舍管理等技術(shù)培訓(xùn)，受到了群眾的一致好評(píng)；特區(qū)民宗局積極為幫扶村田坪村大路沖組協(xié)調(diào)資金1.2萬(wàn)元，用于修繕3座便民橋和一條通組公路；特區(qū)編辦、統(tǒng)計(jì)局、交通運(yùn)輸局通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)7萬(wàn)元資金用于鎖溪至猴欄通村公路項(xiàng)目建設(shè)。
截止目前，共下派干部207名，結(jié)成幫扶對(duì)子382對(duì)，幫助制定各類(lèi)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)81次，幫助農(nóng)戶(hù)建起棗子、果蔬等特色產(chǎn)業(yè)基地19個(gè)，落實(shí)各類(lèi)幫扶資金202.8萬(wàn)元。(吳傳文)
光大駐點(diǎn)調(diào)研好作風(fēng)
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劉根生
近日，江蘇省委書(shū)記羅志軍到姜堰市沈高鎮(zhèn)沈高村駐點(diǎn)調(diào)研時(shí)只帶秘書(shū)等2人，借宿農(nóng)家5天，吃農(nóng)家飯，與村民一起下田勞動(dòng)，面對(duì)面促膝談心，深入了解群眾所思所憂(yōu)所盼，與大家共同謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路和辦法。而且，“不讓市縣領(lǐng)導(dǎo)陪同，直接驅(qū)車(chē)來(lái)到沈高村，住進(jìn)了房東刁友生家”。山西省副省長(zhǎng)劉維佳沒(méi)帶秘書(shū)，沒(méi)有跟各級(jí)干部打招呼，搭乘省扶貧辦公用車(chē)，自帶被褥下鄉(xiāng)駐點(diǎn)調(diào)研“兩天一晚”。
兩位省領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn)調(diào)研也都感到收獲頗豐。羅志軍說(shuō)，這次駐點(diǎn)調(diào)研，他住在農(nóng)家，吃農(nóng)家飯，比在城里吃得還多、睡得更香，感到心情舒暢。因?yàn)榭吹铰?tīng)到農(nóng)民群眾都發(fā)自?xún)?nèi)心地?fù)碜o(hù)黨和政府政策，也提出了殷切期望。劉維佳同志駐點(diǎn)調(diào)研發(fā)現(xiàn)了一系列問(wèn)題：農(nóng)民用水難、村上沒(méi)有學(xué)校，一些地方為保貧困縣“帽子”故意壓低數(shù)據(jù)，等等。劉維佳說(shuō)，此次下鄉(xiāng)收獲很大。
所謂駐點(diǎn)調(diào)研又稱(chēng)蹲點(diǎn)調(diào)研，就是集中一段時(shí)間，到基層單位去解剖“麻雀”，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，理清思路，指導(dǎo)更大范圍內(nèi)的實(shí)踐。駐點(diǎn)調(diào)研是個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)，但不知從何時(shí)起，這個(gè)好傳統(tǒng)在人們視野中漸行漸遠(yuǎn)了。在有些人看來(lái)，如今是信息時(shí)代，駐點(diǎn)調(diào)研已“老掉牙”。其實(shí)不然。利用信息工具了解和掌握情況，也是種調(diào)研方式，但不管通訊手段多么發(fā)達(dá)，都不能代替“從群眾中來(lái)，到群眾中去”。離開(kāi)了“源頭活水”，調(diào)研效果難免會(huì)打折扣。如今再見(jiàn)駐點(diǎn)調(diào)研，尤為親切，感到一種優(yōu)良傳統(tǒng)又悄然回歸。
從社會(huì)學(xué)角度看，駐點(diǎn)調(diào)研屬于實(shí)證型調(diào)研。它既不是按照預(yù)先擬定的理論框架去收集材料，也不是根據(jù)調(diào)查材料簡(jiǎn)單歸納出一般結(jié)論，而是直觀社會(huì)本身，以鮮活的人、事、物來(lái)反映調(diào)查對(duì)象本質(zhì)，從中得到啟示。調(diào)查研究是為了聽(tīng)到真實(shí)的聲音，看到真實(shí)的情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題所在，找到破解難題之策，更好地為群眾謀利益。相對(duì)于聽(tīng)匯報(bào)式調(diào)研或問(wèn)卷調(diào)研等，駐點(diǎn)調(diào)研最大好處也就在于所聽(tīng)所見(jiàn)特別“原汁原味”，進(jìn)而從中發(fā)現(xiàn)群眾真正的需要而不是“主觀臆想的群眾需要”，使各級(jí)黨委政府做決策、定政策、辦事情，都能從老百姓的愿望出發(fā)。調(diào)研深度決定著工作落實(shí)程度。駐點(diǎn)調(diào)研因“沉到了底”，自然也更具有深度，以此為依據(jù)，決策會(huì)更科學(xué)，落實(shí)效果也會(huì)更好。
回望黨的90年光榮歲月，歷史階段不同，但“群眾觀點(diǎn)”始終是我們黨不變的宗旨，“群眾立場(chǎng)”始終是我們黨不變的要求，“群眾路線(xiàn)”始終是我們黨不變的堅(jiān)守，也是中國(guó)共產(chǎn)黨從小到大的決定性因素。今天，科學(xué)發(fā)展任務(wù)艱巨，社會(huì)矛盾更多樣、利益更多元、環(huán)境更復(fù)雜，挑戰(zhàn)更嚴(yán)峻。在光大駐點(diǎn)調(diào)研優(yōu)良作風(fēng)中密切黨群干群關(guān)系，也比以往任何時(shí)候更為重要和緊迫。
羅志軍“一桿子插到底”的調(diào)研給人感動(dòng)和啟迪
網(wǎng)友：林偉
2011年06月21日14:03
來(lái)源：中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
羅志軍“一桿子插到底”的調(diào)研給人感動(dòng)和啟迪--中國(guó)共產(chǎn)黨新聞
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根據(jù)省委、省政府開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng)的安排，6月15日至19日，省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任羅志軍到姜堰市沈高鎮(zhèn)沈高村駐點(diǎn)調(diào)研。他住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯，與村民群眾肩并肩下田勞動(dòng)、面對(duì)面促膝談心，深入了解群眾的所思所憂(yōu)所盼，與大家共同謀劃加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入和改善農(nóng)民生活的思路和辦法。（據(jù)6月20日《新華日?qǐng)?bào)》）
調(diào)查研究，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)再熟悉不過(guò)了。那么到底應(yīng)該如何搞調(diào)研呢？看看江蘇省委書(shū)記羅志軍到姜堰市沈高鎮(zhèn)沈高村駐點(diǎn)調(diào)研的報(bào)道，我們就能夠找到一個(gè)很標(biāo)準(zhǔn)的“答案”。
從報(bào)道中我們可以看出，羅志軍這次駐點(diǎn)調(diào)研，沒(méi)有市縣領(lǐng)導(dǎo)陪同，“一桿子插到底”直接住進(jìn)老鄉(xiāng)家。在沈高村的五天四夜時(shí)間里，他吃住在老鄉(xiāng)家，先后走訪(fǎng)了20多家農(nóng)戶(hù)和老村干部、老黨員，與村部分個(gè)體私營(yíng)企業(yè)主、種養(yǎng)大戶(hù)進(jìn)行了交流，考察了村中心小學(xué)、幼兒園和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等公共服務(wù)設(shè)施，還利用半天時(shí)間參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，并召開(kāi)了6個(gè)座談會(huì)，足跡幾乎踏遍了村里的每一個(gè)角落。如此緊鑼密鼓、爭(zhēng)分奪秒搞調(diào)研，不禁讓人感慨萬(wàn)千，也令人大受啟發(fā)。
特別是他下到田地里與村民一起搬秧盤(pán)種黃豆，鼓勵(lì)鄉(xiāng)親們要力爭(zhēng)在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，并來(lái)到沈高鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府接待信訪(fǎng)群眾，更是讓人在感動(dòng)中引發(fā)深思。
記得全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的榜樣吳金印有過(guò)這樣的比喻“干部好比是魚(yú)，群眾好比是水。浮在上面的魚(yú)是死魚(yú)，游在水中的是活魚(yú)，只有沉下去才能靈活自如?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)查研究，說(shuō)到底是了解群眾所關(guān)、所盼、所需的民生難題，掌握第一手材料，做出正確的決策。要做到這一點(diǎn)，就必須要樹(shù)立愛(ài)民思想，深懷愛(ài)民之心，把深入搞好調(diào)查研究作為密切聯(lián)系群眾，親民為官的重要途徑，深入基層，貼近實(shí)際，與群眾“零距離”接觸，以情融情，以理達(dá)理。唯此，才能贏得群眾的真心，聽(tīng)到群眾的真話(huà)，取到“真經(jīng)”，所作的決策才能贏得人民群眾的贊成、高興和滿(mǎn)意。
這正像羅志軍書(shū)記在結(jié)束駐村調(diào)研前所說(shuō)的，這次駐點(diǎn)調(diào)研，我住在農(nóng)家，吃農(nóng)家飯，比在城里吃得還多、睡得更香，感到心情舒暢，更加覺(jué)得中央和省委要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層緊密聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、樹(shù)立為人民服務(wù)宗旨理念的正確，也堅(jiān)定了我們開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng)的信心。這次駐點(diǎn)調(diào)研，我看到聽(tīng)到農(nóng)民群眾都發(fā)自?xún)?nèi)心地?fù)碜o(hù)黨和政府的政策，同時(shí)也對(duì)我們的工作提出了殷切期望，老百姓對(duì)文明、富裕、和諧的殷切期盼之心，對(duì)我們各級(jí)干部和我本人都是很大的鞭策，也是很好的教育。
在筆者看來(lái)，羅志軍書(shū)記的駐村調(diào)研感言，說(shuō)出了真情，道出了至理。調(diào)查研究，是領(lǐng)導(dǎo)干部的永恒主題。實(shí)踐出真知，基層多良策。愿我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都能像羅志軍書(shū)記這樣“一桿子插到底”，到農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、工地、市場(chǎng)去蹲點(diǎn)調(diào)研，去深入調(diào)研，去務(wù)實(shí)調(diào)研，去真心調(diào)研。只有這樣，才能找到解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題的“金鑰匙”，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
書(shū)記訪(fǎng)農(nóng)家
8月22日，初秋的正午有些悶熱。
港閘區(qū)陳橋街道集成村3組村民陳德新一家，圍坐在一起，正準(zhǔn)備吃午飯。這時(shí)，家門(mén)口來(lái)了一行3人。其中一位笑容可掬的中年人主動(dòng)打起招呼：“大家好，我路過(guò)這里，來(lái)看看你們！”
“這不是在電視里看到過(guò)的丁書(shū)記嗎！”望著眼前這位似乎在哪里見(jiàn)過(guò)的來(lái)者，老陳一家子很快反應(yīng)過(guò)來(lái)，十分高興地招呼市委書(shū)記丁大衛(wèi)進(jìn)屋里坐坐?！艾F(xiàn)在的日子過(guò)得咋樣？”“我們老兩口開(kāi)了一間小面店，年收入3000多塊，加上每月拿到369元的低保，小日子過(guò)得還可以?！薄吧瞬≡趺崔k？”“我們有基本醫(yī)保，小病到社區(qū)?！薄白优泄ぷ鲉?？”“兩個(gè)子女都在廠里上班?！薄靶『⑸蠈W(xué)費(fèi)用貴不貴？”“上幼兒園一學(xué)期2400元，費(fèi)用不低。”“大家對(duì)拆遷滿(mǎn)意不滿(mǎn)意？補(bǔ)償費(fèi)有沒(méi)有到位？”“有段時(shí)間對(duì)一些強(qiáng)拆行為，大伙意見(jiàn)比較大?，F(xiàn)在好多了，政策公開(kāi)，拆一還一?！薄皩?duì)黨委、政府的工作還有什么意見(jiàn)和建議？”“現(xiàn)在，黨和政府為民辦了不少實(shí)事，城市發(fā)展變化很大，我們到城里都不認(rèn)得路了?！?/p>
……
一落座，丁大衛(wèi)便熱情地與陳德新一家人拉起家常。
在走訪(fǎng)集成村之前，丁大衛(wèi)已于8月21日下午，帶著1名工作人員，趕至港閘經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)愛(ài)國(guó)村，走訪(fǎng)了18組村民丁盤(pán)、馬海珍、李蘭英，1組村民胡德泉、季連英，原蘆涇港村村長(zhǎng)周桂風(fēng)等7戶(hù)家庭，收集到基層群眾反映的9個(gè)方面問(wèn)題和意見(jiàn)。
直接與群眾面對(duì)面，丁大衛(wèi)感到這種不打招呼、隨機(jī)式的進(jìn)村入戶(hù)調(diào)研，很有收獲。因此，22日中午11點(diǎn)，他在處理完事務(wù)后，又忙里偷閑走出辦公室，再次來(lái)了個(gè)“一竿子插到底”。
在陳德新家，丁大衛(wèi)與聞?dòng)嵍鴣?lái)的村民們促膝談心。雖然嘮的都是些油鹽醬醋柴之類(lèi)的生產(chǎn)生活小事，但在丁大衛(wèi)眼中，這些就是老百姓的大事。五組村民張志炎扳著手指說(shuō)，他家種了4畝地，剔除化肥、農(nóng)藥和插秧機(jī)等費(fèi)用，一年收入才5000多塊。
農(nóng)民種田也面臨通脹的現(xiàn)實(shí)壓力，對(duì)這一新的情況，丁大衛(wèi)鼓勵(lì)村民們發(fā)揮城郊區(qū)位優(yōu)勢(shì)，多種一些適合城市消費(fèi)的水果蔬菜等高效經(jīng)濟(jì)作物。
走進(jìn)位于萬(wàn)頃良田旁即將拆遷的南通敏杰紡織品公司陳橋制衣廠，丁大衛(wèi)與業(yè)主關(guān)怡交談起來(lái)。聽(tīng)說(shuō)企業(yè)做加工出口服裝生意，帶動(dòng)周?chē)?0多個(gè)農(nóng)民致富，丁大衛(wèi)表示贊許。
進(jìn)村入戶(hù)過(guò)程中，丁大衛(wèi)直接聽(tīng)取涉及拆遷安置、社會(huì)保障、農(nóng)民增收、干群關(guān)系、村干部作風(fēng)建設(shè)等方面的問(wèn)題和意見(jiàn)16個(gè)。他要求隨行的工作人員一一核實(shí)、認(rèn)真辦理，給老百姓一個(gè)滿(mǎn)意的答復(fù)。
返回途中，丁大衛(wèi)深有感觸地說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)村入戶(hù)，“一竿子插到底”，直接獲得第一手情況，有一種真正接到“地氣”的感覺(jué)。同時(shí)也真切地體會(huì)到，胡錦濤總書(shū)記在“七一”講話(huà)中告誡全黨要防止的“四大危險(xiǎn)”，的確不可掉以輕心。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深懷愛(ài)民之心，多接“地氣”，不僅要“一竿子插到底”，而且要“打破沙鍋問(wèn)到底”，真切感知和解決群眾的所思所盼，直接拉近同群眾的距離，凝聚起共同推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大力量。
書(shū)記悄然訪(fǎng)農(nóng)家，愛(ài)民情感從心底里流淌出來(lái)，是那樣的真摯。本報(bào)通訊員 施偉泮
增強(qiáng)“民生”理念，秉持愛(ài)民之心，弘揚(yáng)親民風(fēng)尚。強(qiáng)化“一線(xiàn)”意識(shí)，倡導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決基層難題。發(fā)揮“鑰匙”功能，依托群眾智慧，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。發(fā)揚(yáng)“種子”精神，深入扎根基層，續(xù)寫(xiě)魚(yú)水深情。
“絕知此事要躬行”——輕車(chē)簡(jiǎn)從徐行、一桿直插到底是接地氣、添底氣的首選之徑。
“自古基層多良策”——尊重群眾首創(chuàng)，汲取群眾智慧是察民意、解民憂(yōu)的首善之舉。
“當(dāng)官要為民作主”——密切聯(lián)系群眾，詮釋魚(yú)水深情是促民生、助和諧的首要之務(wù)。
第二篇：銀行駐點(diǎn)
1.銀行駐點(diǎn)的證券客戶(hù)經(jīng)理 是由各個(gè)證券公司派到不同的銀行網(wǎng)點(diǎn)，工資要看地方定，一般至少1000起點(diǎn)，開(kāi)一個(gè)客戶(hù)會(huì)有提成，一個(gè)有效戶(hù)（看各個(gè)證券公司的要求）會(huì)多一些，每月一般會(huì)有指標(biāo)，不完成也沒(méi)有問(wèn)題，累計(jì)到下月啊，太多不完成 當(dāng)然自己走人算了！
2.客戶(hù)資源越多越好啊，干什么都要人脈的，沒(méi)有不要緊，慢慢在銀行發(fā)展?。?/p>
3.有的證券公司給的提成高些，有的低，例如給客戶(hù)開(kāi)戶(hù)報(bào)銷(xiāo)的士費(fèi)，都有多少不同的，還有你們的工資會(huì)按照你的客戶(hù)的傭金提成的??！這個(gè)也是各個(gè)證券公司自己定的。
4.一般只有客戶(hù)經(jīng)理開(kāi)始慢慢往上爬啊，要想做分析員，很難，要求很高，而且也不是你這個(gè)專(zhuān)業(yè)可以做的，要求的方面很多。
駐點(diǎn)在民生銀行，是繁華區(qū)域，其他銀行也有很多。這里一天大概150左右的人流量。
銀行里面加上我，一共有5家券商。華林，國(guó)泰，招商，還有一個(gè)打醬油的。我是接替前輩的工作呆在那。華林的在那有一年了，跟銀行關(guān)系應(yīng)該很好了。其余的也都有幾個(gè)月。
這個(gè)月銀行有三方存款的比賽，說(shuō)是要淘汰幾個(gè)券商，只留兩個(gè)。我是外地人，只有幾個(gè)同學(xué)在，撐死了也就能有7，8個(gè)三方存款。
我不太擔(dān)心三方存款，自己努力做，實(shí)在不行了就換家銀行。我想知道券商如何跟銀行打好關(guān)系。除了幫銀行做事，拿號(hào)，人多的時(shí)候疏導(dǎo)人流。還有什么需要注意的。
我是新人，在證券公司剛實(shí)習(xí)2周多，5月份考證。希望前輩們教導(dǎo)我下。
本人從業(yè)人員，從工商銀行做起的，比你運(yùn)氣好點(diǎn)，只有國(guó)信和我們證券公司，競(jìng)爭(zhēng)不是很強(qiáng)，但是逐漸發(fā)現(xiàn)國(guó)信的和銀行關(guān)系非常不錯(cuò)，而且人家業(yè)績(jī)也非常不錯(cuò)，月薪基本能保證在1萬(wàn)左右。銀行人流量每天400個(gè)號(hào)左右，每季度40個(gè)三方存管的任務(wù)。
首先回答你的三方的問(wèn)題，其實(shí)銀行只關(guān)心三方的數(shù)量，而據(jù)我說(shuō)知目前開(kāi)戶(hù)都是免費(fèi)甚至還倒送東西，那么你就盡量多開(kāi)空戶(hù)吧，盡量多地給銀行簽到三方。
其次，和銀行的關(guān)系是慢慢來(lái)的。剛開(kāi)始你就是大堂經(jīng)理了，努力幫助大堂做事，銀行有什么事情都幫忙做好，你不懂的客戶(hù)問(wèn)的銀行業(yè)務(wù)問(wèn)題你千萬(wàn)不要胡亂回答，而是問(wèn)柜臺(tái)或者大堂經(jīng)理，有把握回答正確的才回答。你的目標(biāo)，不是柜臺(tái)，而是三個(gè)人打好關(guān)系：一個(gè)是大堂經(jīng)理，一個(gè)是銀行負(fù)責(zé)人（主任或者行長(zhǎng)），還有一個(gè)是最重要的，就是銀行的理財(cái)經(jīng)理或者客戶(hù)經(jīng)理。怎么樣打好這個(gè)關(guān)系呢？首先我告訴你，銀行內(nèi)部的關(guān)系非常復(fù)雜，無(wú)論你聽(tīng)到誰(shuí)說(shuō)誰(shuí)的不好或者好，你都不要告訴你三人……這個(gè)是最基本的。然后有事沒(méi)事就多和行長(zhǎng)啊理財(cái)經(jīng)理去溝通，說(shuō)說(shuō)你自己，多多了解他們的工作，反正多交流就可以了。
其實(shí)你知道關(guān)鍵是做好銀行的關(guān)系，但是我告訴你，你的方向錯(cuò)了。你的想法是對(duì)的，但是要做好銀行關(guān)系，關(guān)鍵還是要你自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)過(guò)關(guān)，特別是分析股票一定要準(zhǔn)確，不要一推一個(gè)套，至少得70%的成功率。還有，你的有些業(yè)務(wù)是和銀行沖突的，比如基金，一定先照顧銀行利益。
和大堂里的客戶(hù)溝通，主要就是轉(zhuǎn)戶(hù)的問(wèn)題了，可以從股票、服務(wù)、傭金等方面入手，一般客戶(hù)滿(mǎn)足其一個(gè)方面肯定能搞定了，千萬(wàn)不要三個(gè)方面同時(shí)答應(yīng)客戶(hù)……那樣你很難做的。
為人一定誠(chéng)實(shí)，守信，這個(gè)非常非常重要。做這個(gè)不只是做股票，而且是做人。等銀行的人都夸你這個(gè)人的人品的時(shí)候，其實(shí)即使你股票做得稍微差一點(diǎn)點(diǎn)，都還是會(huì)給你介紹客戶(hù)的。
因?yàn)槟愕木W(wǎng)點(diǎn)券商多，競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)，一定找到你比別人強(qiáng)勢(shì)的地方，比如你們公司傭金低？或者推薦股票準(zhǔn)？或者服務(wù)比較全面？或者銀行幫你介紹客戶(hù)了公司能給銀行一些好處？
如果這些強(qiáng)勢(shì)的地方你一個(gè)都沒(méi)有，你可以選擇換一家券商了。
沒(méi)想到的再提醒我補(bǔ)充。
作者：ssldarren 回復(fù)日期：2010-04-14
22:13:41
看到有人回帖的請(qǐng)人吃飯，非常不妥。我告訴你，我在銀行，都是大堂啊行長(zhǎng)啊理財(cái)經(jīng)理和我一起吃飯，而且從來(lái)沒(méi)有是我請(qǐng)，都是他們請(qǐng)。你要知道，就算是銀行的理財(cái)經(jīng)理其實(shí)對(duì)理財(cái)也是一竅不通的，但是千萬(wàn)不要讓他覺(jué)得他（她）一竅不通，而是讓他們知道，你或者你公司做股票很厲害……如果你連etf都不知道，你怎么給人家講解etf套利？所以，別以為穿個(gè)西裝打個(gè)領(lǐng)帶就都能是金融從業(yè)人員……證券不像保險(xiǎn)那么好忽悠人的，你做得好天天有客戶(hù)請(qǐng)你吃飯?zhí)焯旄悖べY也一定不會(huì)發(fā)愁。所以記住，做人是根本，做票是必要條件。所以，好好學(xué)習(xí)股票，有了專(zhuān)業(yè)知識(shí)，你不找客戶(hù)，在那里講解股票，都能吸引一大堆客戶(hù)過(guò)來(lái)聽(tīng)的……
作者：hotqiao 回復(fù)日期：2010-04-15
18:23:49
感謝ss
剛下班回來(lái)。在前臺(tái)站了一天，幫忙拿號(hào)，填單子。和其他券商的關(guān)系也還好，中午一起吃的飯。下午的時(shí)候一直在跟大堂經(jīng)理瞎聊。
如果到銀行會(huì)給你介紹客戶(hù)這種程度，需要怎么努力？
介紹銀行的產(chǎn)品？我呆的民生銀行大廳里專(zhuān)門(mén)有一個(gè)理財(cái)經(jīng)理（男），只要是過(guò)來(lái)詢(xún)問(wèn)理財(cái)?shù)?，都直接去找他了。怕我是幫不了銀行開(kāi)發(fā)客戶(hù)了。給股票信息？又沒(méi)內(nèi)幕消息，自己分析的有用么？銀行里都是女的啊
作者：ssldarren 回復(fù)日期：2010-04-20
17:29:05
這些天比較忙，上個(gè)月業(yè)績(jī)拿了第一，所以需要干的事情反而也比較多，所以就才看到你這帖子。
我簡(jiǎn)單分析了一下，其實(shí)銀行里都是女的反而好，就好我網(wǎng)點(diǎn)一樣啦。轉(zhuǎn)戶(hù)有一個(gè)原則，只要是對(duì)方券商并且在這個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的客戶(hù)經(jīng)理的客戶(hù)，你就不應(yīng)該和人家談轉(zhuǎn)戶(hù)，這個(gè)潛規(guī)則一定要遵守。
給銀行開(kāi)發(fā)客戶(hù)，其實(shí)還是有機(jī)會(huì)的，你在銀行呆久了，自然會(huì)有一些比較熟悉的客戶(hù)的，有事沒(méi)事你都把要買(mǎi)銀行理財(cái)產(chǎn)品的或者銀行的潛在客戶(hù)往理財(cái)經(jīng)理哪里帶過(guò)去，并且說(shuō)話(huà)的時(shí)候要盡量幫助銀行說(shuō)話(huà)，但是不要過(guò)多，多了的話(huà)反而會(huì)讓銀行不滿(mǎn)的。只要做久了，銀行的理財(cái)經(jīng)理對(duì)你的印象會(huì)非常好的，只要就打下了基礎(chǔ)。多找這個(gè)理財(cái)經(jīng)理聊天，聊聊自己對(duì)工作的感受，對(duì)銀行和券商的感想，反正多分享是好事。和其他券商就盡量之談行情。
給股票信息的話(huà)，其實(shí)關(guān)鍵還是要你自己專(zhuān)業(yè)知識(shí)過(guò)硬，所以我以前說(shuō)了，這個(gè)才是最關(guān)鍵的東西，有了這個(gè)其他的才能有實(shí)現(xiàn)的可能。任何人都沒(méi)什么內(nèi)幕，所以別靠什么內(nèi)幕。正因?yàn)殂y行里的都是女的，都不懂股票所以才好做啊。我的很多客戶(hù)還都是女的呢，呵呵！
我在國(guó)信上班,剛做這行一個(gè)月多，直到現(xiàn)在才開(kāi)了兩個(gè)有效客戶(hù)，但資金量都少得可憐，我每天的工作就是到中國(guó)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行去上班，因?yàn)槿耸植粔?，所以要跑三間銀行，一個(gè)字：累，但這不重要，重要的是不知道怎么樣去開(kāi)戶(hù)客戶(hù)呀，每天在銀行里都以發(fā)呆為主了，要不就是坐在電腦旁看新聞，沒(méi)有業(yè)績(jī)好郁悶呀。我想請(qǐng)教一下各位經(jīng)紀(jì)人高手指點(diǎn)一下，這樣下去真的不行了。
下面是一些銀行里的信息反饋：
1。中國(guó)銀行：是我現(xiàn)在的這個(gè)鎮(zhèn)唯一的中國(guó)銀行，客流量最大，特別是星期一和星期五，可以說(shuō)排長(zhǎng)龍，有的客戶(hù)要等一個(gè)半鐘左右才能排到自己，但看著這么多的潛在客戶(hù)卻無(wú)從下手，在這銀行里的證券公司的駐點(diǎn)也只有國(guó)信這一家。但電腦擺放的位置很不明顯，不細(xì)心的客戶(hù)跟本不知道我那是干什么的；一個(gè)多月了從這里開(kāi)出兩個(gè)戶(hù)，一個(gè)是新開(kāi)，一個(gè)是轉(zhuǎn)戶(hù)過(guò)來(lái)的，注意：中行的行長(zhǎng)是我的老鄉(xiāng)，雖不是同一個(gè)縣，但都是同一個(gè)市的，因?yàn)槲覀兌际浅鲩T(mén)在外打工的。所以關(guān)系還一般。
2。農(nóng)業(yè)銀行：客流量也不錯(cuò)，客戶(hù)質(zhì)量也好，最重要的是電腦位置放的特好，一進(jìn)銀行大門(mén)就可以看到幾臺(tái)電腦是玩股票的，一個(gè)安信的經(jīng)紀(jì)人已經(jīng)在那里駐點(diǎn)了，中投也有一臺(tái)電腦放在那，但從來(lái)沒(méi)看過(guò)那中投的家伙，怕過(guò)不了多久會(huì)給銀行掃地出門(mén)了，我們國(guó)信也有一個(gè)點(diǎn)在那，所以我也要經(jīng)常過(guò)去看看，聽(tīng)說(shuō)安信的那個(gè)每個(gè)月能從那里開(kāi)發(fā)出30個(gè)左右的客，但我卻一個(gè)也沒(méi)開(kāi)發(fā)出來(lái)。
3。工商銀行：也是在中國(guó)銀行和農(nóng)業(yè)銀行附近的一個(gè)小銀行，客流量不大，基本是在工廠上班的人去那比較多，所以大資金的客戶(hù)比較少，三家銀行排成一個(gè)一字形，所以我基本上每隔兩三天就要從中國(guó)銀行走到農(nóng)業(yè)銀行，再去工商看看。從第一家走到最后一家要25分鐘左右。
這三家銀行，不用說(shuō)中行和農(nóng)行最好，但我就是不知道怎么去開(kāi)發(fā)客戶(hù)，好郁悶呀，小弟請(qǐng)求各位高手們指點(diǎn)一下呀，小弟一定不勝感激。
第三篇：銀行駐點(diǎn)
如何銀行駐點(diǎn)
銀行駐點(diǎn)，是以銀行為營(yíng)銷(xiāo)工作開(kāi)展的場(chǎng)所，將銀行及其周邊的資源開(kāi)發(fā)殆盡，是一種輻射面最廣，接觸面最大，客戶(hù)資源很有效的一種營(yíng)銷(xiāo)方式。
那么如何在銀行開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)工作呢？我們將從頭至尾學(xué)習(xí)以下幾個(gè)要點(diǎn)。
首先就是端正心態(tài)，我們是去銀行挖資源找客戶(hù)的，不是去睡覺(jué)吃飯的，而我們的工作性質(zhì)決定了我們經(jīng)常會(huì)被拒絕，沒(méi)關(guān)系，被拒絕也沒(méi)什么，大不了找下一個(gè)潛在客戶(hù)。但是我們只要找到一個(gè)資源就要好好利用……
然后我們來(lái)學(xué)習(xí)如何開(kāi)展。
客戶(hù)經(jīng)理會(huì)由老員工帶至銀行，介紹給銀行的大堂等等，到了銀行之后，要做的事情是：馬上熟悉銀行的各種業(yè)務(wù)；爭(zhēng)取記住每一個(gè)銀行大廳的工作人員的姓名；記住銀行周邊有哪些店鋪等等，以便以后的工作的開(kāi)展。
熟悉一切之后，帶上電腦，無(wú)線(xiàn)網(wǎng)卡，資料，名片夾，開(kāi)始營(yíng)銷(xiāo)。到了銀行之后，將資料、名片夾、電腦擺好（電腦屏幕上只能打開(kāi)行情和交易軟件，面向銀行大廳的客戶(hù)）。
一、在辦業(yè)務(wù)人員多的時(shí)候，幫助銀行處理業(yè)務(wù)（填資料，引導(dǎo)客戶(hù)等），但是，記住，在做這些事情時(shí)，注意與客戶(hù)交談，在其填寫(xiě)資料的時(shí)候打聽(tīng)其投資狀況，表明你的身份，如果合適，記住客戶(hù)的聯(lián)系方式，可以直接要求客戶(hù)留下手機(jī)號(hào)碼，QQ號(hào)碼，如果客戶(hù)有疑慮不要強(qiáng)求，可以在其填資料時(shí)偷偷記下聯(lián)系方式。
二、與每一個(gè)銀行的工作人員大好關(guān)系，甚至包括保安和保潔人員，他們長(zhǎng)期待在銀行。認(rèn)識(shí)的人不會(huì)比其他人員少。
三、營(yíng)銷(xiāo)一定要積極主動(dòng)，注意力始終放在客戶(hù)辦理業(yè)務(wù)的等待區(qū)和注意進(jìn)出銀行的人，尤其是銀行的VIP區(qū)和理財(cái)區(qū)，隨時(shí)注意動(dòng)向，只要有人透出投資意向，就主動(dòng)上前攀談。
四、幾乎所有規(guī)定都按照銀行的規(guī)定來(lái)，但是當(dāng)銀行的利益和自己自身的利益產(chǎn)生沖突時(shí)，自己的利益放在第一位。
五，衣著整齊，言語(yǔ)體現(xiàn)素質(zhì)，代表的公司
六、利用休息時(shí)間到銀行周邊的商鋪，銀行，寫(xiě)字樓等做宣傳，擴(kuò)大業(yè)務(wù)。
第四篇：駐點(diǎn)總結(jié)
小區(qū)營(yíng)銷(xiāo)宣傳活動(dòng)是券商營(yíng)銷(xiāo)宣傳的渠道布局重點(diǎn)之一，而為小區(qū)居民進(jìn)行投資者教育，本著主動(dòng)出擊占有市場(chǎng)先機(jī)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，挖掘潛在客戶(hù)以及準(zhǔn)客戶(hù)，增加人們對(duì)證券的了解，建立自己的客戶(hù)量，宣傳投資理念，使證券走進(jìn)小區(qū)，取得小區(qū)效應(yīng)。同時(shí)提升營(yíng)業(yè)部營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)，樹(shù)立華龍證券的品牌形象。
2012年5月5日我們?nèi)A龍證券蘭州民主東路營(yíng)銷(xiāo)人員進(jìn)入九州城小區(qū)和九州中心花園進(jìn)行了主題為“我的財(cái)富我做主”的小區(qū)營(yíng)銷(xiāo)宣傳活動(dòng)，針對(duì)居民的年齡和收入水平，制定出不同層次的營(yíng)銷(xiāo)內(nèi)容，通過(guò)采取問(wèn)卷調(diào)查，上門(mén)服務(wù)的方式來(lái)了解小區(qū)居民的不同層次，提供不同的投資理念和產(chǎn)品，最主要的是一定要留存好有意向或已開(kāi)戶(hù)的客戶(hù)信息，以便進(jìn)行電話(huà)營(yíng)銷(xiāo)回訪(fǎng)。
這次我的駐點(diǎn)小區(qū)是一個(gè)可以說(shuō)是相當(dāng)有潛力的地段，交通也比較方便。對(duì)于我們證券公司來(lái)說(shuō)，最重要的是都是新房，都是參加工作不久且收入較高的人群，是個(gè)“寶庫(kù)”
駐點(diǎn)選擇正確一個(gè)方面，但是我們小區(qū)人員的宣傳力度和手法也是一個(gè)很重要的方面。我們都是經(jīng)過(guò)營(yíng)業(yè)部培訓(xùn)，每個(gè)小區(qū)宣傳人員都是由一個(gè)資格老的員工帶隊(duì)，親自傳授宣傳技巧，告知如何抓住客人的心態(tài)，如何打動(dòng)客人的心，每位員工都是非常積極干勁十足，懸掛橫幅、張貼海報(bào)、散發(fā)宣傳單（發(fā)放宣傳單使客戶(hù)詳細(xì)了解公司的情況，增強(qiáng)客戶(hù)對(duì)本次駐點(diǎn)營(yíng)銷(xiāo)的信任度）、現(xiàn)場(chǎng)演示（提供我們網(wǎng)上交易系統(tǒng)給現(xiàn)場(chǎng)的客戶(hù)進(jìn)行演示講解，在演示過(guò)程中同時(shí)介紹我們本次活動(dòng)的提供的優(yōu)惠措施以及我們公司的交易的優(yōu)勢(shì)。拉近與客戶(hù)
間的距離。營(yíng)銷(xiāo)人員耐心解答客戶(hù)的詢(xún)問(wèn)，對(duì)于客戶(hù)提出的建議或意見(jiàn)要有進(jìn)行記錄）、填寫(xiě)客戶(hù)意向調(diào)查表（對(duì)于有意向客戶(hù)填寫(xiě)客戶(hù)意向調(diào)查表，客戶(hù)留下姓名、電話(huà)等個(gè)人信息，為以后的營(yíng)銷(xiāo)行為做鋪墊）。
我們始終抱著誠(chéng)實(shí)守信的做事原則，揭示風(fēng)險(xiǎn)、絕對(duì)不欺不騙，不強(qiáng)不硬。全部都是自愿原則。首先是講清楚我們的活動(dòng)內(nèi)容，其次是告知我們的活動(dòng)力度，再是說(shuō)明我們的公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢(shì)，最后是鎖定顧客，辦理預(yù)約開(kāi)戶(hù)。來(lái)的所有客人都是空手來(lái)，滿(mǎn)手歸；疑惑來(lái)，笑著歸。充分體現(xiàn)我們小區(qū)駐點(diǎn)人員的職業(yè)素質(zhì)和修養(yǎng)。
第五篇：駐點(diǎn)工作自查材料
駐點(diǎn)工作自查材料
按照?qǐng)F(tuán)中央關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)和團(tuán)的基層工作的總體要求，我作為駐點(diǎn)干部，赴XX團(tuán)市委開(kāi)展工作。駐點(diǎn)工作以來(lái)，我嚴(yán)格按照?qǐng)F(tuán)中央和團(tuán)省委的有關(guān)要求，結(jié)合當(dāng)前團(tuán)省委的重點(diǎn)工作，加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和團(tuán)的基層工作，以了解青年和共青團(tuán)工作為基礎(chǔ)，通過(guò)與XX團(tuán)市委同志共同開(kāi)展調(diào)研工作，不斷探索基層團(tuán)建和團(tuán)的基層工作的新模式，駐點(diǎn)工作得以逐步展開(kāi)，自查材料如下：
一、開(kāi)展調(diào)查研究，了解掌握基本情況
開(kāi)展調(diào)查研究是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。為此，我在XX團(tuán)市委負(fù)責(zé)同志的帶領(lǐng)下，與團(tuán)市委同志一道深入到10市直單位、9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)非公企業(yè)、2所中小學(xué)校、12個(gè)村進(jìn)行調(diào)查研究，走訪(fǎng)基層黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)干部、農(nóng)村青年22人次，向他們了解團(tuán)的工作現(xiàn)狀、團(tuán)員青年的思想狀況及工作中遇到的困難和一些難點(diǎn)問(wèn)題，查找基層團(tuán)組織機(jī)構(gòu)不健全、流動(dòng)不足的根源，征求了建議和意見(jiàn)。進(jìn)一步了解了XX的歷史、文化和民俗，使我能夠緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，針對(duì)加強(qiáng)基層組織建設(shè)和推進(jìn)團(tuán)的工作制定相應(yīng)的工作計(jì)劃。XX市總?cè)丝?7萬(wàn)人。全市轄20個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街，212個(gè)行政村。團(tuán)員22741人，其中學(xué)生團(tuán)員9504人，基層團(tuán)組織包括20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街團(tuán)委，212個(gè)村團(tuán)支部，29個(gè)
中學(xué)團(tuán)委，3個(gè)非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)支部，14個(gè)機(jī)關(guān)團(tuán)委（總支），基層專(zhuān)職團(tuán)干部59人，兼職團(tuán)干部202人。XX市基層團(tuán)組織的建設(shè)和發(fā)展較為良好。黨政領(lǐng)導(dǎo)重視共青團(tuán)工作，團(tuán)組織地位和作用逐步增強(qiáng)；組織較為健全，組織基礎(chǔ)建設(shè)不斷完善；人員配備較為齊全，隊(duì)伍整體素質(zhì)較高；工作有創(chuàng)新有特色，開(kāi)展活動(dòng)貼近青少年需求。
二、以農(nóng)村青年小額貸款為載體，指導(dǎo)服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作
為進(jìn)一步解決農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金的瓶頸問(wèn)題，指導(dǎo)XX團(tuán)委開(kāi)展了為農(nóng)村青年大戶(hù)提供低息小額貸款工作。貸款對(duì)象主要是有創(chuàng)業(yè)愿望和一定經(jīng)營(yíng)管理基礎(chǔ)的農(nóng)村青年和返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工，以從事種植業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、糧食及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、流轉(zhuǎn)業(yè)的青年大戶(hù)為重點(diǎn)發(fā)放對(duì)象。符合貸款條件的農(nóng)村青年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委申報(bào)，團(tuán)市委確定擬貸款對(duì)象并送至市信用聯(lián)社，市信用聯(lián)社按照貸款程序進(jìn)行調(diào)查審批，擇優(yōu)發(fā)放貸款。針對(duì)小額貸款的扶持對(duì)象、貸款額度、貸款條件、貸款利率、貸款程序等方面政策，對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)基層團(tuán)干部、有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村青年、中小型企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，營(yíng)造全社會(huì)支持青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的良好氛圍。2009年，共扶持創(chuàng)業(yè)青年36人，發(fā)放小額貸款180
萬(wàn)。同時(shí)，積極推進(jìn)青年見(jiàn)習(xí)基地建設(shè)工作，經(jīng)過(guò)細(xì)致考察，于5月份在XX市XX牧業(yè)有限公司成立了XX市首家青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地。在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上，從眾多申報(bào)見(jiàn)習(xí)人員中擇優(yōu)選出了15名首批見(jiàn)習(xí)人員（其中應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生1名，已畢業(yè)未就業(yè)的大學(xué)生4名，農(nóng)村青年和下崗職工10名），并于5月1日與企業(yè)簽訂了見(jiàn)習(xí)合同，正式開(kāi)始見(jiàn)習(xí)，首批見(jiàn)習(xí)期為2個(gè)月。目前，參加首批見(jiàn)習(xí)的人員已順利結(jié)束了見(jiàn)習(xí)期，由于在見(jiàn)習(xí)期內(nèi)表現(xiàn)突出，已全部被企業(yè)錄用。
三、圍繞衛(wèi)生城創(chuàng)建工作，開(kāi)展志愿者服務(wù)系列活動(dòng)。
今年，是XX市創(chuàng)建省級(jí)文明城市的啟步之年，為充分調(diào)動(dòng)全市團(tuán)員青年和廣大志愿者的力量，更好地服務(wù)于全市創(chuàng)建工作。共青團(tuán)XX市委緊緊圍繞市委市政府工作大局，結(jié)合自身工作實(shí)際，制定了創(chuàng)城工作方案，開(kāi)展了志愿者服務(wù)系列活動(dòng)，收到了良好實(shí)效。一是“五進(jìn)社區(qū)”便民服務(wù)活動(dòng)。為更好地服務(wù)于創(chuàng)城工作，大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿者服務(wù)精神，在北城街道旭陽(yáng)社區(qū)舉行了青年志愿者“五進(jìn)社區(qū)”便民服務(wù)活動(dòng)?！拔暹M(jìn)社區(qū)”便民服務(wù)活動(dòng)即：法律知識(shí)進(jìn)社區(qū)、健康知識(shí)進(jìn)社區(qū)、科技常識(shí)進(jìn)社區(qū)、婚育新風(fēng)進(jìn)社區(qū)、民政業(yè)務(wù)進(jìn)社區(qū)。二是“向不文明行為告別”簽字儀式。為了積極響應(yīng)市委市政府“創(chuàng)建省級(jí)文明城市”的號(hào)召，提高廣大市民的文明素質(zhì)和文明程度。
團(tuán)市委于在市文化廣場(chǎng)舉行“向不文明行為告別”簽字儀式?！跋虿晃拿餍袨楦鎰e”簽字儀式即：向隨地吐痰，不講衛(wèi)生；亂涂亂畫(huà)，亂刻亂貼；乘坐公交，擠車(chē)搶座；舉止不雅，說(shuō)話(huà)粗俗；亂闖紅燈，不守交規(guī)；踐踏草坪，攀折花木；禁煙場(chǎng)所，吸煙難禁；駕車(chē)途中，亂扔雜物；公共場(chǎng)合，吵鬧喧嘩；網(wǎng)上聊天，臟話(huà)連篇十種不文明行為告別。三是“爭(zhēng)做城市環(huán)衛(wèi)衛(wèi)士”志愿清掃活動(dòng)。為了營(yíng)造清潔、文明、和諧的社區(qū)人居環(huán)境，在文化廣場(chǎng)舉辦 “爭(zhēng)做城市環(huán)衛(wèi)衛(wèi)士”志愿清掃活動(dòng)，各志愿者服務(wù)隊(duì)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境、文體活動(dòng)設(shè)施進(jìn)行清理打掃，為社區(qū)群眾營(yíng)造了一個(gè)清潔的休閑環(huán)境。
四、結(jié)合地域和行業(yè)特點(diǎn)，指導(dǎo)做好基層團(tuán)建工作 結(jié)合XX市基層團(tuán)建工作的實(shí)際情況和存在的問(wèn)題，分析當(dāng)前基層團(tuán)建工作形勢(shì)，幫助XX團(tuán)委明確了團(tuán)建工作的總體思路和工作重點(diǎn)。一是實(shí)施“黨建帶團(tuán)建”，構(gòu)建黨團(tuán)建設(shè)一體化的新格局。把基層團(tuán)組織建設(shè)納入基層黨組織總體規(guī)劃和基層黨組織工作目標(biāo)，在制定目標(biāo)管理、檢查指導(dǎo)、考核驗(yàn)收、總結(jié)工作時(shí)，要使黨建與團(tuán)建一并研究、部署、檢查的總結(jié)；要建立鎮(zhèn)（街道）黨建帶團(tuán)建聯(lián)席工作會(huì)議制度，至少每半年召開(kāi)一次會(huì)議，聽(tīng)取團(tuán)委關(guān)于團(tuán)建工作匯報(bào)，并幫助解決有關(guān)實(shí)際工作中碰到的問(wèn)題；二是改革農(nóng)村團(tuán)組織設(shè)臵，構(gòu)建新型組織網(wǎng)絡(luò)。按照“有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于團(tuán)結(jié)凝聚青年和團(tuán)組織的作用發(fā)揮、有利于團(tuán)的系統(tǒng)管理、有利于擴(kuò)大團(tuán)內(nèi)民主和團(tuán)員參與”的原則，采取靈活多樣、符合實(shí)際的村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村校聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)建團(tuán)等多種方式建立團(tuán)組織，構(gòu)建起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下新型的農(nóng)村基層團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)團(tuán)組織的多重覆蓋，增強(qiáng)團(tuán)組織的影響力。三是切實(shí)加強(qiáng)兩支隊(duì)伍建設(shè)，努力提高整體素質(zhì)。以建設(shè)“學(xué)習(xí)型組織”為總體要求，在團(tuán)干部中大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，鼓勵(lì)撰寫(xiě)理論和調(diào)研文章，同時(shí)要對(duì)他們多交任務(wù)，多壓擔(dān)子，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)干部的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、能力素質(zhì)和工作水平；嚴(yán)格按照村級(jí)團(tuán)干部的任用標(biāo)準(zhǔn)，采取公開(kāi)競(jìng)選、組織物色等方法，選好選準(zhǔn)村級(jí)團(tuán)干部。在發(fā)展壯大團(tuán)員隊(duì)伍工作中，牢牢把握教育關(guān)、管理關(guān)，不斷增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力和吸引力，讓廣大團(tuán)員青年在各種活動(dòng)中感受組織的溫暖，增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)，充分體現(xiàn)團(tuán)組織的先進(jìn)性。
在今后的工作中，我將嚴(yán)格按照?qǐng)F(tuán)中央和團(tuán)省委的工作精神和要求，結(jié)合XX團(tuán)市委的工作實(shí)際，不斷把基層共青團(tuán)工作推向前進(jìn)。
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