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      關(guān)于印發(fā)中山市人民政府常務(wù)會議議事規(guī)則的通

      時間:2019-05-13 05:22:09下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:關(guān)于印發(fā)中山市人民政府常務(wù)會議議事規(guī)則的通

      印發(fā)中山市人民政府常務(wù)會議議事規(guī)則的通知

      發(fā)布部門:廣東省中山市人民政府發(fā)布文號:中府〔2010〕121號

      印發(fā)中山市人民政府常務(wù)會議議事規(guī)則的通知

      廣東省中山市人民政府

      印發(fā)中山市人民政府常務(wù)會議議事規(guī)則的通知

      中府〔2010〕121號

      火炬區(qū)管委會,各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處,市屬各單位:

      現(xiàn)將《中山市人民政府常務(wù)會議議事規(guī)則》印發(fā)給你們,請貫徹執(zhí)行?!吨猩绞腥嗣裾?wù)會議議事規(guī)則(試行)》(中府〔2007〕44號)同時廢止。

      中山市人民政府

      二○一○年九月十九日

      中山市人民政府常務(wù)會議議事規(guī)則

      第一章 總 則

      第一條 為提高市政府常務(wù)會議科學(xué)決策、民主決策、高效決策水平,提升政府執(zhí)行力,結(jié)合工作實際,制定本規(guī)則。

      第二條 市政府常務(wù)會議是市政府的重要議事決策制度。市政府常務(wù)會議貫徹市委工作部署,研究決定政府工作的重大問題,按照民主集中制和行政首長負責(zé)制的原則依法行使職權(quán)。

      第三條 市政府常務(wù)會議堅持務(wù)實、精簡、高效的原則,研究決定事項應(yīng)符合國家法律法規(guī)及方針政策,符合本市實際。

      第二章 參會人員

      第四條 市政府常務(wù)會議由市長、副市長、秘書長組成,由市長或受市長委托的常務(wù)副市長召集和主持。市政府副秘書長、市政府辦公室副主任及監(jiān)察局、財政局、法制局主要負責(zé)人為固定列席人員。各鎮(zhèn)政府(區(qū)辦事處)、有關(guān)部門負責(zé)人根據(jù)需要列席會議。

      第三章 會議時間

      第五條 市政府常務(wù)會議每月召開兩次,具體時間由市政府秘書長協(xié)調(diào)后報市長確定。

      第四章 議題范圍

      第六條 市政府常務(wù)會議議題范圍如下:

      (一)傳達學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委有關(guān)文件、重要會議、法律法規(guī)精神,研究制定貫徹意見和工作部署。分析形勢,部署工作。

      (二)研究全市經(jīng)濟社會發(fā)展長遠規(guī)劃、近中期發(fā)展戰(zhàn)略和改革措施。

      (三)討論制定市政府年度工作計劃和重要體制改革、重大建設(shè)項目和財政預(yù)決算計劃安排。

      (四)審議30萬元以上預(yù)算資金追加事項。

      (五)審議確定需向省政府、市委請示報告,向市人大常委會報告,向市政協(xié)常委會通報的重要事項。

      (六)討論通過法律法規(guī)規(guī)定需由市政府決定的事項,審議市政府制定和發(fā)布的行政措施、規(guī)范性文件。

      (七)討論決定重要文電和各鎮(zhèn)政府(區(qū)辦事處)、市政府各部門、各直屬單位請示的重要事項。

      (八)討論決定市內(nèi)重大突發(fā)事件的通報、處理意見。

      (九)研究市政府日常工作的其他重要事項。

      第五章 議題確定

      第七條 市政府常務(wù)會議實行議題審批制度。市政府辦公室負責(zé)收集有關(guān)部門、單位報送的議題,提出市政府常務(wù)會議議題安排,報市政府秘書長、常務(wù)副市長、市長審定。市委領(lǐng)導(dǎo)批示提交市政府常務(wù)會議討論的事項,由分管副市長報市長同意后安排議題。議題材料上有分管副市長提交常務(wù)會議討論和市長同意的批示,方可安排議題。

      第八條 需要提交市政府常務(wù)會議研究決定的議題應(yīng)經(jīng)充分調(diào)研醞釀,部門意見明確,處理意向清晰。情況復(fù)雜的,須由市政府分管副市長或委托秘書長、分管副秘書長、市政府辦公室分管副主任進行充分調(diào)研和協(xié)調(diào),形成統(tǒng)一、明確的擬辦意見后再提交討論。提交討論的規(guī)范性文件應(yīng)經(jīng)市法制局審核,議題材料須附法制局審核意見。

      第九條 有下列情況之一的,不安排議題:

      (一)可清晰界定屬部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項;

      (二)可清晰界定屬分管副市長職權(quán)范圍內(nèi)的事項;

      (三)會前未經(jīng)市長同意而臨時動議的事項;

      (四)其他不屬于會議議事范圍的事項。

      第六章 議事辦法

      第十條 市政府常務(wù)會議實行行政首長負責(zé)制。對涉及審議的相關(guān)事項,在提請審議、形成方案前,主辦部門、分管市領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)廣泛聽取各會辦部門意見,充分討論和醞釀,形成協(xié)辦、擬辦意見必須有明確的傾向性。在審議相關(guān)議題和事項時,與會人員應(yīng)充分發(fā)表意見,對發(fā)表不同意見者應(yīng)充分尊重并允許持保留意見。在廣泛發(fā)表意見基礎(chǔ)上,由會議主持人根據(jù)與會多數(shù)成員意見進行綜合歸納,形成市政府常務(wù)會議決議。

      第十一條 市政府常務(wù)會議討論議題時,與議題相關(guān)人員的發(fā)言次序和內(nèi)容由分管副市長確定,發(fā)言結(jié)束后,其他參會人員發(fā)表意見,最后由會議主持人作出決定。

      第七章 會議組織

      第十二條 市政府辦公室在會議召開前10天印發(fā)預(yù)告通知,并收集議題呈報。會期確定后,提前3天印發(fā)會議通知,并將會議通知落實情況報告秘書長。遇特殊情況,如出席會議的市長、副市長人數(shù)少于二分之一的,應(yīng)立即報告。會前,做好到會人員簽到工作,并將人員到會情況報告秘書長,分發(fā)會議材料,調(diào)試好市政府常務(wù)會議會務(wù)管理系統(tǒng)。會議期間做好會場的內(nèi)外聯(lián)系和文件傳遞工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)事項。

      第十三條 市政府常務(wù)會議議題確定后,議題承辦部門應(yīng)充分提供涉及相關(guān)事項的附件材料,力求準確完整反映事項全貌及協(xié)調(diào)過程。材料要符合規(guī)范的公文格式要求,印制工整清楚、不錯頁缺頁。議題材料由市政府辦公室統(tǒng)一印制并錄入市政府常務(wù)會議會務(wù)管理系統(tǒng)。

      第十四條 市政府常務(wù)會議有關(guān)材料,包括會議通知、議題送審表、部門和單位呈報材料、會議記錄及紀要等,按相關(guān)規(guī)定管理和歸檔。

      第十五條 為提高會議效率,各議題匯報單位應(yīng)認真準備,匯報材料應(yīng)主題鮮明、層次清晰、內(nèi)容翔實、文字簡潔、重點突出、意見明確。匯報人發(fā)言一律使用普通話,做到開門見山、言簡意賅,匯報時間一般不超過10分鐘。與會人員應(yīng)圍繞議題發(fā)言,不發(fā)表與議題無關(guān)的意見。

      第十六條 會議期間相關(guān)后勤服務(wù)工作由市政府辦公室安排專人負責(zé)。

      第八章 會議紀律

      第十七條 副市長不能出席市政府常務(wù)會議,須向市長請假;其他應(yīng)與會人員不能出席市政府常務(wù)會議,須向秘書長請假。各部門、各單位列席市政府常務(wù)會議的必須是主要負責(zé)同志,特殊情況不能到會的,應(yīng)說明情況并提出代會人員名單,報告秘書長。

      第十八條 參加市政府常務(wù)會議議題討論的部門、單位人員,應(yīng)按通知要求提前10分鐘到達候會。

      第十九條 市政府常務(wù)會議召開期間,與會人員應(yīng)嚴格遵守會議紀律,進入會議室應(yīng)關(guān)閉手機等通訊工具的發(fā)聲系統(tǒng)。嚴格遵守保密紀律,未經(jīng)同意不得傳達擴散會議內(nèi)容。注意保管文件材料,標有“會后收回”或有密級的文件,會后退還工作人員。無關(guān)人員不得隨意進入會議室。

      第九章 會議紀要

      第二十條 市政府常務(wù)會議紀要由市政府辦公室負責(zé)整理。會議紀要整理應(yīng)以會議主持人的發(fā)言作為主要依據(jù)。會議紀要一般應(yīng)在會后三個工作日內(nèi)完成初稿,緊急情況下應(yīng)在會議當天擬好文稿并呈批。

      第二十一條 市政府常務(wù)會議紀要初稿形成后,經(jīng)分管文秘工作的辦公室領(lǐng)導(dǎo)和秘書長審核,分送各副市長審簽后,形成常務(wù)會議紀要送審稿,呈市長審批簽發(fā)。

      第二十二條 市政府常務(wù)會議紀要發(fā)文范圍為:市委常委,市人大、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo),副市長,市政府正、副秘書長,市政府辦公室副主任,市委辦、市人大辦、市政協(xié)辦,固定列席會議單位,市政府辦公室有關(guān)科室。會議紀要未經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)批準,不得翻印或公開刊用、引用。

      第二十三條 市政府辦公室根據(jù)市政府常務(wù)會議紀要,以批復(fù)或常務(wù)會議決定事項通知的形式相應(yīng)回復(fù)議題承辦部門并抄送相關(guān)部門。需提交市委常委擴大會議、市人大常委會審議的事項,由市政府辦公室按程序報審。

      第十章 政務(wù)公開

      第二十四條 市政府常務(wù)會議概況原則上按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中山市政府信息公開規(guī)定》,在《政報》刊發(fā)簡訊。市政府常務(wù)會議決定的專題事項,根據(jù)工作需要,由市政府辦公室組寫新聞通稿,經(jīng)市政府分管宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)審核并經(jīng)秘書長、會議主持人同意后可進行新聞報道。

      第二十五條 市政府常務(wù)會議可視情況邀請人大代表、政協(xié)委員、群眾代表及媒體旁聽。

      第十一章 決定事項督辦

      第二十六條 市政府常務(wù)會議決定事項由市政府辦公室按規(guī)定進行督辦。文章來源:中顧法律網(wǎng)(免費法律咨詢,就上中顧法律網(wǎng))你好哦啊,

      第二篇:哈爾濱市人民政府關(guān)于印發(fā)哈爾濱市人民政府常務(wù)會議議事規(guī)則的通

      【發(fā)布單位】哈爾濱市 【發(fā)布文號】哈政發(fā)[2007]3號 【發(fā)布日期】2007-02-26 【生效日期】2007-02-26 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】哈爾濱市

      哈爾濱市人民政府關(guān)于印發(fā)哈爾濱市人民政府常務(wù)會議議事規(guī)則的通知

      (哈政發(fā)[2007]3號)

      各區(qū)、縣(市)人民政府,市政府各委、辦、局:?

      《哈爾濱市人民政府常務(wù)會議議事規(guī)則》業(yè)經(jīng)2007年2月16日市政府第1次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予以印發(fā),請認真貫徹執(zhí)行。??

      哈爾濱市人民政府 ?

      二○○七年二月二十六日

      哈爾濱市人民政府常務(wù)會議議事規(guī)則

      第一章 總 則??

      第一條第一條 為切實履行市政府法定職責(zé),進一步提高市政府決策質(zhì)量和行政能力,實現(xiàn)市政府常務(wù)會議(以下簡稱常務(wù)會議)工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和《哈爾濱市人民政府工作規(guī)則》,結(jié)合常務(wù)會議工作實際,制定本規(guī)則。?

      第二條第二條 常務(wù)會議緊緊圍繞落實市委確定的堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會,建設(shè)“三個適宜”現(xiàn)代文明城市,實現(xiàn)哈爾濱全面振興的奮斗目標和主要任務(wù),全面履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能。?

      第三條第三條 常務(wù)會議堅持依法決策、科學(xué)決策和民主決策,加強行政監(jiān)督,增強行政效能,以規(guī)范、協(xié)調(diào)、務(wù)實、高效的運行機制,努力提高公共管理和公共服務(wù)水平。??

      第二章 會議職責(zé)??

      第四條第四條 常務(wù)會議主要履行如下職責(zé):?

      (一)傳達貫徹黨中央、國務(wù)院,省委、省政府和市委重要會議、文件精神,研究貫徹落實意見;?

      (二)討論決定上報國務(wù)院及其有關(guān)部門和省政府、市委的重要報告、請示以及提請市委常委會議審議的事項;?

      (三)討論決定提請市人民代表大會及其常務(wù)委員會審議的重要報告、法規(guī)草案及重要事項; ?

      (四)討論決定市政府發(fā)布的重要決定、規(guī)章、規(guī)范性文件;?

      (五)討論決定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、改革開放的重大政策措施、重要資源配置和社會分配調(diào)節(jié)、重大項目建設(shè)、重大資金使用等關(guān)系全局的重大決策;?

      (六)討論決定市政府各部門、各區(qū)、縣(市)政府的重要請示、報告事項;?

      (七)討論決定與人民群眾利益密切相關(guān)的重要事項。?

      第五條第五條 常務(wù)會議召集和主持人認為應(yīng)由常務(wù)會議履行的其他職責(zé)。??

      第三章 會議相關(guān)制度

      第六條第六條 常務(wù)會議由市長、副市長、秘書長組成,由市長或市長委托常務(wù)副市長召集和主持。列席人員為市政府巡視員、副秘書長,以及議題涉及的市屬有關(guān)委辦局和區(qū)、縣(市)政府主要負責(zé)人。根據(jù)會議內(nèi)容,必要時可邀請市人大常委會、市政協(xié)以及哈警備區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)參加會議,邀請民主黨派、群眾團體、專家學(xué)者、宣傳部門負責(zé)人以及市民代表列席會議。市政府法制辦、研究室、市監(jiān)察局和市專顧委主要負責(zé)人,市政府辦公廳主任、有關(guān)副主任以及相關(guān)處室負責(zé)人一般固定列席會議。市政府辦公廳負責(zé)常務(wù)會議的會務(wù)工作。?

      第七條第七條 常務(wù)會議一般每兩周召開一次,必要時由市長決定隨時召開。?

      第八條第八條 常務(wù)會議必須有常務(wù)會議組成人員半數(shù)以上到會方能舉行。市政府領(lǐng)導(dǎo)成員和其他有關(guān)人員因故不能出席常務(wù)會議的,應(yīng)在會前向召集人請假。

      第九條第九條 常務(wù)會議討論有關(guān)重大議題時,分管副市長應(yīng)當?shù)綍?;分管副市長因故無法參加會議,議題又有時限要求須在規(guī)定時間作出決定的,可提出書面意見。

      第十條第十條 常務(wù)會議組成人員應(yīng)充分發(fā)表意見,會議列席人員也可結(jié)合本部門工作職責(zé)發(fā)表意見。根據(jù)行政首長負責(zé)制的原則,會議主持人在充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,對會議議題最終作出通過、原則通過、不通過或其他決定。

      第十一條第十一條 常務(wù)會議審議議題有以下情形之一的,會議主持人可決定不予通過或者暫不作出決定:?

      (一)內(nèi)容論證不充分或者有遺漏,需要重新組織論證的;?

      (二)各方面意見分歧較大,需要進一步溝通和協(xié)調(diào)的;?

      (三)其他不宜立即作出決定的情形。?

      第十二條第十二條 常務(wù)會議記錄應(yīng)當完整、詳細地記錄議題的討論情況和最終決定意見,如有不同意見應(yīng)當載明。市政府辦公廳在此基礎(chǔ)上起草會議紀要,經(jīng)秘書長審核后,報市長或者受其委托召集會議的常務(wù)副市長簽發(fā)。?

      市政府辦公廳應(yīng)妥善保存常務(wù)會議的文字、音像材料和會議記錄,以備查詢并定期向市檔案局移交。?

      第十三條第十三條 各區(qū)政府貫徹執(zhí)行會議決定的內(nèi)部文件,不作為對外作出行政行為的直接依據(jù)。?

      第十四條第十四條 常務(wù)會議討論決定的事項,應(yīng)當公開的要及時報道。新聞稿須經(jīng)秘書長或其授權(quán)市政府辦公廳審定,必要時報市長審定。

      第四章 會議決策程序

      第十五條第十五條 提請常務(wù)會議討論的議題,須由各區(qū)政府、市政府各工作部門或市政府直屬事業(yè)單位等主辦單位呈報市政府,經(jīng)秘書長或分管副市長審核,提請市長或常務(wù)副市長批準同意。?

      市屬國有企業(yè)需提報常務(wù)會議議題的,應(yīng)通過市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)向市政府提請。市直機關(guān)所屬事業(yè)單位或其下設(shè)機構(gòu)需提報常務(wù)會議議題的,應(yīng)通過其行政主管部門向市政府提請。?

      第十六條第十六條 常務(wù)會議議題在呈報市政府審定前,應(yīng)由主辦單位會同有關(guān)部門按照相關(guān)規(guī)定,完成征求意見、咨詢論證等以下工作:?

      (一)根據(jù)議題涉及范圍,征求各區(qū)政府和市有關(guān)部門的意見,必要時征求人大代表、政協(xié)委員及有關(guān)方面的意見。其中,涉及增加財政支出或者新增支出項目的,應(yīng)當征求市財政部門的意見;涉及機構(gòu)與人員編制事項的,應(yīng)當征求市機構(gòu)編制部門的意見。?

      市政府各工作部門之間或各部門和區(qū)政府之間意見分歧較大的,應(yīng)由分管副市長或其委托秘書長、副秘書長在議題上會前進行充分協(xié)調(diào),形成基本一致意見后方可上會。?

      (二)涉及城市規(guī)劃、交通、生態(tài)環(huán)境保護、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公共服務(wù)價格調(diào)整等關(guān)系市民切身利益的議題,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,通過市政府門戶網(wǎng)站等媒體進行公示或組織召開聽證會等方式,廣泛征求市民和社會各界的意見。?

      (三)涉及經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大改革舉措、重要資源配置和政府重大建設(shè)項目等專業(yè)性、技術(shù)性較強的議題,應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定,組織專家進行咨詢論證。?

      (四)涉及法律問題的議題,應(yīng)由市政府法制辦進行法律審查,并出具書面意見。主要審查是否與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸,是否與現(xiàn)行政策規(guī)定相協(xié)調(diào),是否符合國際慣例要求,是否存在其他不適當?shù)膯栴}。?

      (五)需要向上級政府或國家有關(guān)部門請示、報告的議題,待上級政府或國家有關(guān)部門有明確意見后方可上會。?

      第十七條第十七條 常務(wù)會議議題在提交會議審議前,主辦單位應(yīng)按市政府辦公廳要求報送會議審議的文本以及其他有關(guān)材料。主要包括:?

      (一)提請審議的正式文本,如請示、報告以及代擬的市政府議案、規(guī)章草案、規(guī)范性文件草案、決定等。?

      (二)議題有關(guān)情況的說明。主要包括:提請決議事項的必要性和該事項的形成經(jīng)過;議題主要內(nèi)容;主要法律、政策依據(jù)和合理性、可行性;擬出臺的措施對經(jīng)濟和社會發(fā)展可能產(chǎn)生影響的評估分析;征求各相關(guān)單位意見情況;專家論證、征求公眾意見情況等。?

      (三)議題有關(guān)的附件。主要包括:?

      法律審查意見和專家論證報告;公開征求企業(yè)和市民意見的情況說明;征求有關(guān)部門、區(qū)政府意見情況的說明;相關(guān)的法律和政策依據(jù);其他對決策有重要參考價值的資料。?

      第十八條第十八條 經(jīng)市政府辦公廳審查,主辦單位報送的議題文本等材料符合規(guī)定要求的,報市政府秘書長同意,列為會議審議材料。報送的材料不符合要求的,應(yīng)及時通知報送單位補正或者退回。提交會議的文件及相關(guān)資料應(yīng)于會前三天發(fā)放。?

      第十九條第十九條 市政府辦公廳負責(zé)制發(fā)常務(wù)會議通知,并于會前三天送達出席、列席常務(wù)會議人員所在單位。?

      第二十條第二十條 常務(wù)會議列席人員原則上不得發(fā)表與本單位此前經(jīng)協(xié)調(diào)最終意見不一致的意見。確有必要的,應(yīng)當于會前說明理由。??

      第五章 決策的執(zhí)行與督辦

      第二十一條第二十一條 各區(qū)、縣(市)政府、市政府各工作部門、各單位要在常務(wù)會議確定的時限內(nèi)落實決定事項。特殊情況需延時辦理的,應(yīng)提前向市政府辦公廳報告。?

      第二十二條第二十二條 對常務(wù)會議議定事項,市政府辦公廳要加強督辦檢查,對列為督辦的事項要跟蹤問效,并及時將辦理情況向市政府報告,以確保常務(wù)會議決定事項的貫徹落實。??

      第六章 附 則??

      第二十三條第二十三條 本規(guī)則由市政府辦公廳負責(zé)解釋。

      第二十四條第二十四條 本規(guī)則自2007年2月26日起實施。

      本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。

      第三篇:南寧市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《南寧市人民政府常務(wù)會議工作規(guī)則

      【發(fā)布單位】南寧市人民政府 【發(fā)布文號】南府辦〔2009〕30號 【發(fā)布日期】2009-02-24 【生效日期】2009-02-24 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】南寧市

      南寧市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《南寧市人民政府常務(wù)會議工作規(guī)則》的通知

      (南府辦〔2009〕30號)

      各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門,各管委會,市級各雙管單位,市直各事業(yè)、企業(yè)單位:

      《南寧市人民政府常務(wù)會議工作規(guī)則》已經(jīng)2009年2月13日召開的市十二屆人民政府第三次全體(擴大)會議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

      本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。

      第四篇:本溪市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《本溪市人民政府常務(wù)會議學(xué)法制度

      【發(fā)布單位】本溪市人民政府 【發(fā)布文號】本政辦發(fā)〔2009〕104號 【發(fā)布日期】2009-08-07 【生效日期】2009-08-07 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】本溪市

      本溪市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《本溪市人民政府常務(wù)會議學(xué)法制度》的通知

      (本政辦發(fā)〔2009〕104號)

      各自治縣、區(qū)人民政府,市政府各委辦局、直屬機構(gòu):

      經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《本溪市人民政府常務(wù)會議學(xué)法制度》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

      本溪市人民政府常務(wù)會議學(xué)法制度

      第一條第一條 為充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)法律的表率作用,增強依法行政、依法辦事的意識和能力,提高政府的公信力和執(zhí)行力,根據(jù)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》,以及遼寧省全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于貫徹落實〈國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定〉中有關(guān)制度建設(shè)要求的通知》要求,特制定本制度。

      第二條第二條 市政府領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視法律學(xué)習(xí),牢固樹立憲法和法律觀念,增強法律素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì),注重提高自身依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平,自覺運用法律手段解決各種矛盾和問題。

      第三條第三條 市政府領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)法律,應(yīng)堅持學(xué)以致用、理論與實踐相結(jié)合原則,堅持個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,以個人自學(xué)為主。

      第四條第四條 市政府領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)法律,主要采取會前學(xué)法和專題學(xué)法等方式進行。每年至少安排市政府常務(wù)會議集中學(xué)法2次,至少舉辦專題法制講座和依法行政知識集中培訓(xùn)各1次。

      第五條第五條 市政府常務(wù)會議學(xué)習(xí)法律的重點:

      (一)實施依法治國方略、推進依法行政的基本理論;

      (二)規(guī)范政府共同行為的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件;

      (三)與工作密切相關(guān)的專業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章;

      (四)保密、廉政、防止職務(wù)犯罪方面的法律、法規(guī)和有關(guān)政策制度;

      (五)市政府工作規(guī)則、公文處理等方面的法律、法規(guī)和規(guī)章制度;

      (六)國家、省新頒布實施的法律、法規(guī)和規(guī)章。

      第六條第六條 參加市政府常務(wù)會議學(xué)法的領(lǐng)導(dǎo)干部包括市長、副市長、市長助理、市政府秘書長,市政府副秘書長、市政府各委辦局、直屬機構(gòu)局長(主任)及其他需要列席的人員。

      第七條第七條 市政府常務(wù)會議學(xué)法計劃按制定,由市政府法制辦擬訂,報市政府領(lǐng)導(dǎo)審定后實施。市政府辦公廳負責(zé)市政府常務(wù)會議學(xué)法制度的會務(wù)組織工作,配合市政府法制辦提供市政府領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)資料,并與承辦單位研究選聘授課(講座)的專家、專業(yè)人員。

      第八條第八條 本制度自發(fā)布之日起施行。

      本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。

      第五篇:珙縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)珙縣人民政府常務(wù)會議議事規(guī)則的通知

      珙縣人民政府辦公室

      珙府辦函〔2012〕45號

      珙縣人民政府辦公室

      關(guān)于印發(fā)珙縣人民政府常務(wù)會議議事規(guī)則的

      通知

      各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門:

      經(jīng)縣人民政府研究同意,現(xiàn)將《珙縣人民政府常務(wù)會議議事規(guī)則》印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。

      二○一二年三月三十日

      珙縣人民政府常務(wù)會議議事規(guī)則

      縣政府常務(wù)會議是縣政府的重要議事決策形式。為進一步規(guī)范縣政府常務(wù)會議議事程序,提高會議效率,完善科學(xué)、民主的決策機制,根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的要求,結(jié)合縣政府工作實際,制定本規(guī)則。

      一、會議制度

      (一)縣政府常務(wù)會議實行例會制度,按照行政首長負責(zé)制的原則依法行使職權(quán),原則上每月召開一次,特殊情況可增加或推遲。

      (二)縣政府常務(wù)會議由縣長、副縣長、縣長助理、縣政府辦公室主任組成,由縣長或委托負責(zé)常務(wù)工作的副縣長召集和主持。

      (三)召開縣政府常務(wù)會議必須有常務(wù)會議組成人員的半數(shù)以上出席。

      (四)縣政府常務(wù)會議由縣政府辦公室主任負責(zé)組織。

      二、主要任務(wù)

      (一)傳達和貫徹黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府、縣委的重要指示和決定;

      (二)討論通過報請市政府和縣委批準的重要事項;

      — 2 —

      (三)討論決定縣政府工作的重大事項和以縣政府制定、發(fā)布的規(guī)范性文件;

      (四)分析全縣經(jīng)濟社會發(fā)展形勢;

      (五)討論通過有關(guān)人事任免、獎懲事項;

      (六)學(xué)習(xí)重要法律;

      (七)通報和討論其他重要事項。

      三、參加人員

      (一)出席人員:縣政府常務(wù)會議組成人員??h人武部主要負責(zé)人。

      (二)列席人員:縣政府辦公室副主任,縣政府研究室、縣政府法制辦、縣監(jiān)察局、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣審計局、縣政府新聞辦公室、縣委縣政府督查目標辦、縣信訪局的主要負責(zé)人;議題承辦單位及與議題內(nèi)容相關(guān)的縣級部門主要負責(zé)人。

      (三)根據(jù)需要邀請縣人大、縣政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)列席會議。

      (四)縣政府辦公室秘書股和議題承辦單位1名助手作為工作人員列席會議。

      四、議題準備

      需提交縣政府常務(wù)會議討論決定的議題,按照以下程序準備:

      (一)提出和審定議題:

      1.由縣長、副縣長、縣長助理書面批示提出;

      — 3 — 2.由縣政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報,經(jīng)辦文程序處理,經(jīng)縣政府辦公室主任審核同意后提出;

      3.人事任免、獎懲方面的議題由縣人力資源和社會保障局或縣監(jiān)察局提出。

      上述人員和單位提出的議題,由縣長或縣長委托負責(zé)常務(wù)工作的副縣長審定是否提交縣政府常務(wù)會議討論。

      (二)凡提交縣政府常務(wù)會議討論決定的議題(人事任免、獎懲除外),需經(jīng)過以下處理程序:

      1.議題承辦部門需對提出的議題進行深入的調(diào)查研究和分析論證;

      2.需與有關(guān)部門協(xié)調(diào)的議題,議題承辦部門要與議題內(nèi)容涉及的單位進行充分協(xié)商,取得一致或基本一致的意見;對已協(xié)調(diào)仍未取得一致意見的,應(yīng)書面如實反映各方觀點,并表明主報部門的傾向性意見;

      3.需由縣政府出面協(xié)調(diào)的議題,由分管副縣長或委托辦公室主任、副主任召集有關(guān)部門協(xié)調(diào),并形成報常務(wù)會討論的書面意見;如仍對議題內(nèi)容有分歧,應(yīng)將各方意見一并提交會議,并提出處理意見;

      4.按有關(guān)規(guī)定,需縣政協(xié)政治協(xié)商、征求意見的議題,由承辦單位提請縣政協(xié)政治協(xié)商、征求意見。

      (三)凡有下列情況之一者,不提交縣政府常務(wù)會議討論研究:

      — 4 —

      1.屬縣政府各職能部門職權(quán)范圍內(nèi)能解決的事項; 2.應(yīng)由有關(guān)部門協(xié)商解決的事項;

      3.屬分管副縣長職權(quán)范圍內(nèi)解決的和副縣長之間能夠協(xié)商解決的事項;

      4.能由縣長辦公會議、專題會議、現(xiàn)場辦公會議等方式解決的;

      5.意見分歧較大而會前未經(jīng)協(xié)調(diào)和充分論證的; 6.會前未經(jīng)會議主持人同意而臨時動議的。

      (四)收集議題。

      1.縣政府辦公室秘書股收到縣長或縣長委托負責(zé)常務(wù)工作的副縣長批準提交縣政府常務(wù)會議研究的議題后,立即按照縣政府領(lǐng)導(dǎo)的要求與議題牽頭單位聯(lián)系,對議題修改清樣,確定議題匯報單位、列席單位名單,落實議題匯報說明的起草和印制工作,并在2個工作日內(nèi)將按照要求收集、印制好的議題相關(guān)資料。

      2.縣政府辦公室秘書股確定專人收集縣政府常務(wù)會議議題。收集到的議題超過5個或最早簽發(fā)議題時間超過15個工作日,應(yīng)報告辦公室分管領(lǐng)導(dǎo),按程序逐級請示是否召開縣政府常務(wù)會議。

      (五)會議審批。

      由縣政府秘書股將收集到的議題登記匯總,擬好會議通知,在開會前一周報辦公室主任審核簽署意見并報縣長或常務(wù)副縣長審批同意后,即確定本次常務(wù)會議的議題。議題一經(jīng)確定,原

      — 5 — 則上不得臨時變動和增加。

      (六)縣政府常務(wù)會議的議題,一律由承辦部門的主要負責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。議題的匯報應(yīng)簡明扼要。

      五、議題材料要求

      (一)議題牽頭單位收到議題資料后,2個工作日內(nèi)準備如下材料,特殊情況及時辦理:

      1.議題報告和議題說明(議題起草的背景和過程、主要內(nèi)容、需會議重點研究的內(nèi)容等);

      2.有關(guān)部門或縣政府組織協(xié)調(diào)的書面意見(有關(guān)部門協(xié)商的意見必須簽名并加蓋公章);

      3.與議題有關(guān)的附件,如有關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定等。4.需以縣政府、縣政府辦公室單獨印發(fā)或與縣委、縣委辦公室聯(lián)合印發(fā)的議題,則議題牽頭單位還應(yīng)在議題首頁附印發(fā)通知。

      (二)印制裝訂要求:

      1.印制份數(shù):提交縣政府常務(wù)會議題的材料,一般情況下印制30份,特殊情況,由縣政府辦公室秘書股通知,另行處理。

      2.印刷格式:

      (1)排版以秘書股提供的統(tǒng)一格式為準;(2)紙張采用A4紙雙面印制;

      (3)裝訂順序:首頁裝訂議題說明材料,緊接裝訂議題正文;

      — 6 —

      六、會務(wù)工作

      縣政府常務(wù)會議的會務(wù)工作由縣政府辦秘書股承辦。

      (一)議題材料裝袋及分送。

      1.議題審定后,秘書股負責(zé)印制縣政府常務(wù)會議通知。2.資料分發(fā)??h政府常務(wù)會議討論的議題材料一律裝入縣政府專用文件夾。

      (1)縣政府常務(wù)會議組成人員專用文件夾內(nèi)裝全套會議文件、材料,并于會議召開前半天送達領(lǐng)導(dǎo)手中;

      (2)縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo),縣人武部領(lǐng)導(dǎo),縣政府辦主任、副主任,縣政府研究室、縣政府法制辦、縣監(jiān)察局、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣審計局、縣政府新聞辦、縣委縣政府督查目標辦、縣信訪局等列席會議的負責(zé)人文件夾內(nèi)裝除人事任免、獎懲外所有文件、材料,并放在會場座位上;

      (3)其他列席會議單位負責(zé)人文件夾內(nèi)只裝有關(guān)文件、材料,并在會議簽到時發(fā)放。

      (二)會務(wù)準備。

      秘書股按以下要求,分別進行會務(wù)準備工作: 1.落實會場。秘書股提前落實并布置好會場。

      2.會議通知。秘書股提前將會議時間、地點、內(nèi)容書面或電話通知出(列)席領(lǐng)導(dǎo)和列席單位。

      3.會議記錄??h政府辦公室秘書股負責(zé)記錄。

      七、會議紀要和決定事項的辦理、落實

      (一)常務(wù)會議討論決定的事項,由縣政府辦公室秘書股草擬《珙縣人民政府第XX屆XX次常務(wù)會議紀要》,送辦公室分管副主任、主任審核,再報送會議主持人簽發(fā)。

      (二)常務(wù)會議決定的事項由常務(wù)會議組成人員按照分工負責(zé)落實,各有關(guān)部門必須堅決執(zhí)行,不得擅自改變。各承辦單位應(yīng)在常務(wù)會議后1個月內(nèi)將本單位主辦的重大決定事項的落實情況向縣政府作出書面報告。

      (三)常務(wù)會議決定的事項,原則上5個工作日內(nèi)應(yīng)辦理落實;如果需要再進一步研究論證后實施的,原則上10個工作日內(nèi)辦理落實;如果需要再進一步研究論證后實施的,原則上10個工作日內(nèi)辦理落實,特殊情況不得超過20個工作日(縣委縣政府督查目標辦應(yīng)定期進行督辦)。

      (四)常務(wù)會議議定需以縣政府、縣政府辦公室名義下發(fā)或以縣政府名義報送縣委的事項,縣級相關(guān)部門應(yīng)在會后2個工作日內(nèi)將修改文稿送縣政府秘書股,常務(wù)會議討論通過的文件需下發(fā)時,應(yīng)在文件內(nèi)注明“經(jīng)X年X月X日縣政府第XX屆XX次常務(wù)會議”,并經(jīng)縣府辦分管副主任、主任審核后報會議主持人簽發(fā)。

      (五)常務(wù)會議討論通過的需提請縣人大常委會或人民代表大會審議的人事任免、《政府工作報告》等,由有關(guān)部門根據(jù)會議決定草擬修改文稿,經(jīng)縣長審定后報出。

      八、會議紀律

      — 8 —

      (一)出(列)席常務(wù)會議人員不得無故缺席或遲到早退。出(列)席單位的行政正職因故不能到會,經(jīng)請假同意委托主持工作的副職到會。除議題承辦部門可限帶1名助手外,其他單位一律不帶助手。

      (二)會議期間禁止會客和無關(guān)人員進入會場,不得在會場內(nèi)使用電話。

      (三)注意保密。會議討論決定事項以正式文件或《常務(wù)會議紀要》為準,沒有規(guī)定傳達的問題,不得擴散。

      (四)縣政府常務(wù)會議的新聞報道,由縣政府新聞辦公室負責(zé)組織,并經(jīng)常務(wù)會議主持人審核后報道。

      九、會議資料歸檔

      縣政府辦公室秘書股負責(zé)常務(wù)會議資料(議題批件、簽到冊、會議文件、會議材料、會議錄音、會議記錄、會議紀要等)的收集、整理、歸檔。

      主題詞:行政事務(wù)

      常務(wù)會議事規(guī)則△

      通知

      抄送:縣委辦公室,縣人大辦公室,縣政協(xié)辦公室,縣法院,縣檢察院,縣人武部。

      珙縣人民政府辦公室

      2011年3月30日印

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