第一篇：XX地區(qū)關于做好XXXX年村級組織換屆選舉工作的通知(可供參考)

XXXX地區(qū)關于做好XXXX年村級組織

換屆選舉工作的通知

各XX，XX直有關單位：

2012年全XX村級組織任期屆滿，將按期進行換屆選舉。根據(jù)XX委辦公廳、XX政府辦公廳《關于做好XXXX年村級組織換屆選舉工作的通知》（XX委辦?XXXX?XX號）和XX委辦公室、XX政府辦公室《關于做好XXXX年村級組織換屆選舉工作的通知》（XX委辦?XXXX?XX號）精神，結合我區(qū)實際，現(xiàn)就村級組織換屆選舉工作有關事項通知如下：

一、充分認識做好村級組織換屆選舉工作的重要意義 村黨組織是村級各種組織和各項工作的領導核心，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。新一屆村黨組織和村委會的任期，正處在全面實施我XX“十二五”規(guī)劃的關鍵時期。抓好今年村級組織換屆選舉工作，選好配強村級組織領導班子，尤其是選準用對村黨組織書記、村委會主任和村級配套組織負責人，對進一步加強以村黨組織為核心的村級組織建設，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎，推進農(nóng)村基層民主政治建設，加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理，具有十分重要的意義。各鎮(zhèn)街黨委、政府和有關部門要進一步提高認識，切實增強工作的責任感和使命感，把村級組織換屆選舉工作作為事關我XX農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的一件大事來抓，精心組織，周密部署，扎實推進，真正把德才兼?zhèn)?、樂于奉獻、群眾公認的優(yōu)秀人才選拔到村干部隊伍中來，為實現(xiàn)“XXXXXXXXXX”的奮斗目標提供堅強的組織保證。

二、認真做好村級組織換屆選舉的準備工作

1、深入調查摸底。各鎮(zhèn)街要對村“兩委”班子現(xiàn)狀、社情民意、計劃生育和土地法規(guī)政策落實情況進行調查摸底，逐個分析村情選情,“一村一策”制定換屆選舉工作方案。對村情復雜、問題較多的薄弱村，要采取領導掛點、干部包村等辦法，抓好后進整頓，幫助化解矛盾，全程抓好換屆工作。各鎮(zhèn)街要做好現(xiàn)任村干部的任期考核，可按照“合適、基本合適、不合適”3個等次，對現(xiàn)任村干部進行人崗相適度測評，測評中“不合適”票數(shù)超過三分之一的不再提名。參加測評對象要根據(jù)各村實際情況確定，體現(xiàn)廣泛性、代表性。

2、抓好任期審計。嚴格執(zhí)行村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計制度，堅持先審計再換屆，重點對農(nóng)村經(jīng)濟責任目標完成情況、財經(jīng)法紀執(zhí)行情況、農(nóng)民群眾關注的熱點問題解決情況以及資金資源資產(chǎn)管理情況進行全面審計，并及時向全體村民公開審計結果。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，要依法依紀及時處理。未完成經(jīng)濟責任審計的村委會，不得進行下一階段的換屆工作。

3、加強教育培訓。通過新聞媒體、宣傳標語、圖片畫冊、手機短信等有效方式，深入宣傳換屆選舉法規(guī)政策和紀律要求，教育引導黨員干部群眾增強民主法制意識，正確行使民主權利。要按照分級負責的原則，切實加強對選舉工作人員的業(yè)務培訓，重點抓好鎮(zhèn)街干部和村黨組織負責人的業(yè)務培訓，使他們熟悉并掌握有關法規(guī)政策、基本知識和操作規(guī)程，提高他們做好換屆選舉工作的業(yè)務能力。

三、正確把握村級組織換屆選舉工作的方法要求

村黨組織和村委會換屆選舉工作要有機結合，一般先進行村 黨組織換屆選舉，再進行村委會換屆選舉，同步進行村務監(jiān)督委員會、村經(jīng)濟合作組織的選舉工作。村黨組織換屆選舉必須在XXXX年XX月底前結束，村委會和村級其他配套組織換屆選舉必須在XXXX年XX月底前結束。要根據(jù)各自實際，分類指導，分步實施，確保全XX換屆選舉工作如期圓滿完成。對無故拖延換屆選舉的，要追究鎮(zhèn)街和村黨組織、村委會主要負責人責任。

1、有序推進村黨組織的換屆選舉。深化完善“兩推一選”辦法，有條件的村要積極推行“公推直選”做法，逐步擴大直選范圍，不斷推進基層民主。要把好關鍵環(huán)節(jié)，有序推進村黨組織換屆選舉工作。一要充分宣傳發(fā)動。通過廣播、板報、宣傳欄和召開會議等各種有效方式，深入宣傳換屆選舉的具體步驟、方法要求、時間節(jié)點、干部職數(shù)、任職條件和推薦提名程序等，教育引導黨員帶頭遵守村級組織換屆選舉工作的有關要求。二要組織黨員報名。采取黨員個人自薦、黨員群眾推薦、黨組織舉薦等各種形式，鼓勵黨員踴躍報名參加競職，報名結束后，鎮(zhèn)街黨委（工委）要對報名人員嚴格進行資格審查。要妥善做好黨員組織關系管理，黨員組織關系應同主要生產(chǎn)、生活地相一致，在選舉期間不得隨意遷移。三要做好民主推薦。鎮(zhèn)街黨委（工委）要規(guī)范推薦程序，完善推薦辦法，指導本屆村黨組織開好民主推薦會議，采取黨員推薦、群眾推薦的辦法，對下一屆村黨組織班子進行全額推薦。群眾推薦可由全體有選舉權的村民、戶代表或村民代表參加。黨員和群眾推薦票數(shù)要在一定范圍內公布，并根據(jù)黨員、群眾推薦的結果確定候選人。在民主推薦會議上，應組織村黨組織班子競職人選進行競職演說、亮相陳詞或公開承諾，積極推進基層黨內民主。村黨組織班子成員候選人應報鎮(zhèn)街黨委（工委）批準后提交村黨員大會正式選舉，推行村黨組織書記候選人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨委（工委）委員（擴大）會議票決產(chǎn)生。四要改進選舉方式。要認真制定選舉辦法，探索創(chuàng)新選舉模式，具備條件的村，在公開民主推薦的基礎上，積極實行由黨員大會直接選舉產(chǎn)生村黨組織書記、副書記。

2、依法做好村委會的換屆選舉。村委會的換屆選舉應在村黨組織的領導下，完善村民直接選舉制度，依法有序進行。要重點把握好以下環(huán)節(jié)：一是推選好村民選舉委員會。組織好村民會議、村民代表會議或村民小組會議依法推選產(chǎn)生村民選舉委員會，把政治素質好、群眾普遍認可的人員推選到村民選舉委員會。鼓勵和提倡村黨組織負責人按照規(guī)定的程序擔任村民選舉委員會主任，使其發(fā)揮領導和組織村民委員會換屆選舉各項工作的作用。二是組織好選民登記。村民選舉委員會要依法開展本村選民的資格確認、審核和登記，做到不錯登、不漏登、不重登。對戶籍不在本村但在本村居住一年以上的且本人申請要求登記的，應當由村民會議或村民代表會議討論決定，經(jīng)討論同意的，應當予以登記，但不能多頭登記。三是選好村民代表。認真做好村民代表的名額分配、推薦和選舉工作。要統(tǒng)籌考慮村民代表的從業(yè)、年齡、群體和居住村落合理分布。四是做好候選人提名工作。切實保證村民的直接提名權，由村民直接提名確定村民委員會成員候選人，婦女委員候選人實行單獨提名。所提的候選人人數(shù)超過正式候選人人數(shù)的，應通過召開村民會議或村民代表會議預選確定正式候選人。村民選舉委員會應當組織候選人與村民見面，由候選人介紹履行職責的設想，回答村民提出的問題。規(guī)范候選人選舉行為，不能私自開展競選活動，不能私下拉票和隨意許愿。建立候選人 競職承諾監(jiān)督、制約機制，競職承諾內容要符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，競職承諾要存檔備案，并在村務公開欄公布，接受黨員和群眾監(jiān)督。五是組織好投票選舉工作。完善領票、投票、計票辦法，及時公布投票的時間和地點。選舉時，應召開選舉大會集中投票或設立中心投票會場和若干投票站投票，設立互不影響的寫票處，規(guī)范無記名投票、公開計票的程序，當場領票、寫票、投票、集中唱票計票，當場公布選舉結果。嚴格控制流動票箱的使用，規(guī)范委托投票行為，確保整個投票選舉過程依法公正、規(guī)范有序。

3、同步做好配套組織的選舉工作。村務監(jiān)督委員會、村經(jīng)濟合作組織的選舉工作應納入村級組織換屆選舉整體工作，通盤考慮、同步開展。村務監(jiān)督委員會由村民會議或村民代表會議選舉產(chǎn)生，應在村委會成員正式候選人確定之后立即進行。鎮(zhèn)街黨委（工委）要切實加強領導，村黨組織要充分發(fā)揮領導核心作用，教育引導選民將公道正派、群眾信任、熱心公益，能充分履職、發(fā)揮作用的人員選進村務監(jiān)督委員會和村經(jīng)濟合作組織，并通過法定程序把村黨組織書記選為村經(jīng)濟合作組織負責人。村級組織換屆選舉結束后，要抓緊健全共青團、婦女、民兵、治保調解等配套組織，按照精干高效的原則，倡導村級配套組織負責人由村“兩委”成員兼任。

四、緊緊抓住村級組織換屆選舉工作的重要環(huán)節(jié)

1、統(tǒng)籌干部職數(shù)。堅持精干高效的原則，根據(jù)自然村落分布、人口數(shù)量、經(jīng)濟發(fā)展狀況和工作需要，合理配備村“兩委”干部。原則上，1500人以下的村安排3-5人；1501至5000人的村安排5-7人；超過5000人的村可適當增加1-2人，最多不超過9人。對人口數(shù)較少、工作任務較輕的村，村干部職數(shù)配備原則上就低不就高。對一些人口數(shù)較多、工作任務較重的村，可由鎮(zhèn)街在控制總職數(shù)的前提下，實行統(tǒng)籌安排，適當傾斜。各鎮(zhèn)街要嚴格控制村“兩委”干部職數(shù)，并報XX委組織部審核。第XX批駐村任職黨員干部要參加村黨組織換屆選舉，但不占職數(shù)。

2、拓寬人選渠道。采取“從現(xiàn)任干部中挑、從后備干部中推、從外出人員中引、從機關干部中派、從返鄉(xiāng)大學生中聘”等辦法，注重從政治素質好、帶頭帶動致富能力強、群眾公認的農(nóng)村致富能人、農(nóng)村專業(yè)協(xié)會負責人、外出務工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、復員退伍軍人、大中專畢業(yè)生中推薦選拔優(yōu)秀人才。要積極引導符合條件的村級聘用干部、后備干部、“六大員”和村級事務志愿者參選。鼓勵優(yōu)秀民營企業(yè)經(jīng)營管理人員，XX、鎮(zhèn)街機關和企事業(yè)單位退居二線、提前離崗或退休干部職工中的黨員回原籍擔任村黨組織書記。到村任職一年以上的大學生村官，可由本人提出書面申請，經(jīng)村民代表會議同意后，進行選民登記，參加村委會選舉。對少數(shù)確無合適黨組織負責人人選的村，要注重從上級機關選派的駐村干部、XX直部門和鎮(zhèn)街機關黨員干部中選派。可采取強村帶弱村、大村帶小村的辦法建立聯(lián)合黨組織，從中擇優(yōu)選拔村黨組織書記。

3、嚴格資格審查。要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴?，把堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、遵紀守法、廉潔奉公、作風民主、辦事公道、有農(nóng)村工作經(jīng)驗、善于做群眾工作、能帶頭致富和帶動致富的人選進村級班子。要嚴格村干部候選人任職條件，有下列情形之一的不能確定為候選人：一是選舉日前五年內本人及子女違反計劃生育法律法規(guī)多生育或者婚外生育的；違反土地 政策，違法用地或違法建設被土地部門立案或處罰的；違反村民自治章程造成不良影響的；二是組織或參與非法宗教活動、“黃賭毒”違法犯罪活動、非正常集體上訪的；三是利用宗派勢力或黑惡勢力等干預農(nóng)村正常工作的；四是政治素質和道德品質差，不履行崗位職責，在群眾中沒有威信的；五是用各種方式操縱、干擾選舉或者賄選的；六是受開除黨籍處分、刑滿釋放或解除勞動教養(yǎng)未滿五年的，或正被紀檢、司法機關立案偵查的；七是不符合其他黨內規(guī)定要求和國家法律法規(guī)的。同時，經(jīng)考核，有下列情形之一的不宜確定為候選人：一是本屆中計生、綜治工作等被“一票否決”或“黃牌警告”未解除的相關責任人員；二是本屆中計生、綜治、信訪、土地管理等工作出現(xiàn)嚴重滑坡、在本鎮(zhèn)街排名靠后的村主干；三是任期內長期不在崗在位的村主干；四是本屆中推動發(fā)展不力、任期內未推進一個發(fā)展項目或興辦一項公益事業(yè)的村主干或連續(xù)3年以上（含3年）未發(fā)展黨員的村。各XX要結合各自實際，細化任職資格條件，在醞釀提名階段公開發(fā)布，讓廣大黨員和村民了解把握，引導黨員和群眾嚴格對照村“兩委”候選人任職資格條件推薦提名候選人。

各鎮(zhèn)街黨委（工委）要成立資格審查小組，組織相關職能部門對村干部候選人任職資格進行聯(lián)審。村黨組織書記和村委會主任候選人要分別征求XX級人大、紀檢（監(jiān)察）、組織、法院、檢察、公安、民政、司法、計生、國土、綜治等單位的意見，通過審查的候選人按規(guī)定程序提交選舉。征求意見可采取召開聯(lián)席會議等形式進行。

4、優(yōu)化班子結構。突出村干部的素質要求，提高具有高中以上學歷的村“兩委”負責人的比例。續(xù)任村主干人選的，年齡一 般應為XX周歲以下，能干滿1屆；現(xiàn)任其他村“兩委”干部，推薦擔任村主干人選的，年齡一般應為為

XX

周歲以下，能干滿2屆；新進村“兩委”班子，推薦擔任村主干人選的，年齡一般應XX周歲以下，能干滿3屆。推薦新進班子的人選一般在XX周歲以下，具有初中以上文化程度，力爭村“兩委”班子成員中有1名XX歲以下成員，形成“老、中、青”結合的梯次結構。原任村“兩委”班子成員中，年滿XX周歲或小學及以下文化的原則不再推薦。個別身體健康、群眾基礎好、工作實績突出的優(yōu)秀村主干，且換屆時暫無合適人選、確需留任的，可經(jīng)鎮(zhèn)街黨委（工委）研究，按審批權限分別報區(qū)委組織部、區(qū)民政局審批。大力推進村“兩委”班子成員交叉任職和村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”，努力實現(xiàn)交叉任職及“一肩挑”的比例有大幅度提高。各鎮(zhèn)街要認真分析村情選情，重點在人口數(shù)1500人以下、村情穩(wěn)定、工作基礎較好、工作任務較輕、村主干威信高能力強或個別村主干關系長期不協(xié)調的村中，大力推行村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”，做到鎮(zhèn)街有點、區(qū)里有面。積極推薦村工青婦組織負責人和優(yōu)秀婦女作為村“兩委”成員候選人，確保村“兩委”中有一名以上女性成員。全面推行婦女委員候選人“專職專選”，通過單獨提名、設崗定位、差額選舉，確保婦代會主任全部進村“兩委”，力爭女性村主干比例有明顯提高。少數(shù)民族比較集中的地方，要有一定比例的少數(shù)民族干部。要采取“服務期滿錄用優(yōu)先、錄用不離崗、重點跟蹤培養(yǎng)”等辦法，積極組織、引導大學生村官參加村“兩委”換屆選舉，各鎮(zhèn)街要有一定數(shù)量的大學生村官擔任村黨組織書記、副書記或村委會主任、副主任。

五、切實加強對村級組織換屆選舉工作的組織領導

1、層層落實責任。做好村級組織換屆選舉工作，各級都負有重要責任，督促指導在區(qū)，具體落實在鎮(zhèn)村。鎮(zhèn)街黨委（工委）書記要認真履行“第一責任人”的職責，班子成員要包片掛村，抽調骨干力量，向每個村至少選派一名干部擔任指導員。對選情復雜的重點村、難點村，鎮(zhèn)街黨政主要領導要親自抓。要建立村級換屆選舉責任落實、信息反饋、跟蹤督查等制度，實行換屆進度半月一報制，全面掌握選舉動態(tài)，及時解決突出問題，確保換屆工作如期圓滿完成。

2、形成工作合力。鎮(zhèn)街、村兩級要成立村級組織換屆選舉工作領導小組，領導小組成員要密切配合，齊抓共管，形成合力。紀檢（監(jiān)察）機關要牽頭做好換屆選舉中的紀律監(jiān)督和違紀違法行為查處工作；組織部門要發(fā)揮牽頭協(xié)調作用，統(tǒng)籌抓好村“兩委”換屆選舉工作，重點抓好村黨組織換屆選舉工作；民政部門要充分發(fā)揮職能作用，抓好村委會換屆選舉工作的指導和檢查監(jiān)督；宣傳部門要做好換屆選舉的輿論宣傳；財政部門要落實選舉工作經(jīng)費；農(nóng)業(yè)部門要指導做好村級財務審計工作；公安部門要依法嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力，維護安定穩(wěn)定；信訪部門要及時受理選舉過程中的群眾來信來訪，并做好轉辦督辦工作；武裝、共青團、婦聯(lián)等部門要協(xié)同做好村級配套組織建設工作；政法、農(nóng)辦、司法、國土、林業(yè)、計生等部門要各司其職、各負其責，共同做好村級組織換屆選舉工作。

3、匡正換屆風氣。要落實“五個必須、十個嚴禁”的紀律要求，嚴肅村級組織換屆選舉紀律，完善重大事件報告、重要信息報送和情況通報制度，加強對換屆選舉全過程的監(jiān)督。換屆選舉 期間，任何人不得以非法手段插手、干預村級組織換屆選舉工作；對故意違反選舉規(guī)定或選舉時選舉人無故不到會的，要對當事人進行批評教育；對利用委托投票、代寫選票等形式徇私舞弊，候選人及其親友直接或指使他人用財物或其他利益收買本村選民、選舉工作人員或者其他候選人，影響或左右選民意愿的，要堅持予以制止；對利用宗派勢力、黑惡勢力干預、操縱或破壞選舉的，要依法制止和打擊；對參與或指使他人以暴力、威脅、打砸票箱、撕毀選票、沖擊選舉會場等違法手段破壞、妨礙選舉的行為，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，涉嫌違法犯罪的移交司法機關處理；對以不正當競爭手段參選的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消參選資格，已經(jīng)當選的，宣布當選無效，并取消本屆當選資格。XX、鎮(zhèn)街兩級要抽調熟悉農(nóng)村工作的同志組成巡回督查組，加強指導督查，重點抓好工作指導組、現(xiàn)任村“兩委”成員、參與競選的候選人、黨員以及新一屆村“兩委”成員等不同層面的公開承諾工作，切實加強政治紀律、黨性觀念、民主集中制及用人準則教育，努力營造風清氣正的良好氛圍。

4、抓好后續(xù)工作。選舉結束后，鎮(zhèn)街要指導、監(jiān)督村級組織新老班子及時做好工作交接，建立健全村級組織換屆選舉工作檔案。要關心和愛護離崗離職的村干部，做好落選人員的思想政治等工作。要按照分級負責的原則，及時開展新一屆村干部、村民代表，尤其是村黨組織書記和村民委員會主任的培訓工作，提高他們的思想政治素質和履職能力。要建立健全村級組織工作制度，全面落實以“168”為重點的基層黨建工作機制、“一定三有”、“四議兩公開”、村務公開和民主管理、農(nóng)村“五要”工程，不斷完善黨組織領導的村級民主自治機制。要健全完善村干部教育培訓、跟蹤管理、報酬待遇、關懷激勵等制度，按照“千人一員”的比例，通過公開遴選辦法，建立一支保持2－3名常數(shù)村級后備干部隊伍，不斷增強村級組織的內在活力。

城市社區(qū)，可參照本通知精神做好社區(qū)黨組織、居委會的換屆選舉工作。要積極擴大城市社區(qū)黨組織、居委會班子成員來源渠道，提倡社區(qū)“兩委”班子成員與業(yè)主委員會成員交叉任職，鼓勵服務社區(qū)的高校畢業(yè)生、社區(qū)民警、群團組織負責人通過民主選舉程序擔任社區(qū)居民委員會成員，鼓勵黨政機關企事業(yè)單位在職或離退休黨員干部、社會知名人士以及社區(qū)專職工作人員參與社區(qū)居民委員會選舉，經(jīng)過民主選舉擔任社區(qū)居委會成員。要合理確定社區(qū)黨組織、居委會班子成員職數(shù)，常住人口1000戶以下的社區(qū)安排5—7人；1000戶至3000戶的社區(qū)安排7—9人；超過3000戶，流動人口多、經(jīng)濟比較發(fā)達的社區(qū)，經(jīng)區(qū)委組織部、區(qū)民政局批準，可適當增加1—2人，最多不超過11人。要依法保障農(nóng)民工參與社區(qū)自治權利，在本社區(qū)有合法固定住所、居住滿一年以上、具有選民資格的農(nóng)民工，由本人提出申請，經(jīng)社區(qū)居民選舉委員會同意，可參加本社區(qū)居委會的選舉。要穩(wěn)步擴大社區(qū)居委會直接選舉覆蓋面，確保全區(qū)有20%以上的居委會實行直接選舉，20%以上的居委會實行戶代表選舉。

各鎮(zhèn)街要認真總結、交流和推廣換屆選舉中的好經(jīng)驗、好做法，工作中遇到的重大問題，要及時向XX委組織部、XX民政局報告。換屆選舉工作結束后，各鎮(zhèn)街要認真總結驗收，形成書面報告和綜合統(tǒng)計表上報XX委、XX政府，并抄送XX委組織部、XX民政局。

第二篇：關于做好村級組織換屆選舉檔案工作的通知

關于做好村級組織換屆選舉檔案工作的通知

各鎮(zhèn)黨委（街道黨工委）、人民政府（街道辦事處），市直有關單位：

根據(jù)上級的統(tǒng)一部署，全市村級組織換屆選舉工作已全面鋪開。為切實加強換屆選舉工作中的檔案管理，確保相關檔案資料齊全完整和安全保管，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《福建省檔案條例》、《福建省村民委員會選舉辦法》等有關法律法規(guī)和《福建省村級檔案管理辦法(試行)》、《福建省關于加強社區(qū)檔案管理工作的意見》、《福建省村級組織工作暫行規(guī)定》、《福建省社區(qū)居民委員會選舉實施意見（試行）》等有關文件精神，結合我市實際，現(xiàn)就做好村級組織換屆選舉中的檔案管理（下稱換屆選舉檔案管理）工作通知如下：

一、深刻認識換屆選舉檔案管理的重要意義。村級組織換屆選舉工作是一項政治性、政策性、法律性、業(yè)務性都很強的群眾性工作，在換屆選舉工作過程中形成了大量具有查考和利用價值的原始記錄。及時做好有關資料的收集、整理、歸檔和保管工作，建好、管好村級組織換屆選舉工作檔案，維護村級組織換屆選舉工作的歷史面貌，對于促進村級組織換屆選舉工

作的順利進行和換屆后各項工作的有序開展，對于加強村級領導班子建設、分析村級黨員干部隊伍現(xiàn)狀、積累換屆選舉工作經(jīng)驗、保障廣大黨員群眾的民主權利、保持農(nóng)村安定穩(wěn)定和推動社會各項事業(yè)的又好又快發(fā)展，都具有重要的意義。

二、切實加強換屆選舉檔案管理的組織領導。各鎮(zhèn)（街道）、市直各有關部門要高度重視，將村級組織換屆選舉檔案的收集管理，作為一項重要內容，納入村級組織換屆選舉工作之中，與換屆選舉工作一起布置、一起檢查。鎮(zhèn)（街道）在成立村級組織換屆選舉工作機構時，要根據(jù)工作需要，結合實際，設立收集檔案小組或文件材料小組，并配備得力的專(兼)職檔案工作人員，認真開展村級組織換屆選舉工作檔案的收集、整理、移交工作；各村（社區(qū)）要進一步明確分管領導和具體工作人員，使檔案工作有人抓、有人管。

三、全面開展村級組織檔案清理工作。村級組織換屆選舉前，村（社區(qū)）檔案人員要對本村（社區(qū)）的庫（室）存檔案進行全面清點，做好檔案數(shù)量統(tǒng)計，并按檔案類別編制目錄。原村“兩委”工作人員要將本人在執(zhí)行村務活動中形成的屬于歸檔范圍的文件材

料，及時、全部移交給檔案人員進行整理歸檔，不得私自帶走、留存、轉移和銷毀檔案。

四、建立完整的換屆選舉檔案。凡是村級組織換屆選舉過程中形成的、反映換屆選舉工作歷史面貌、具有保存、查考和利用價值的文字、圖表、照片、錄音、錄像等文件材料，都在收集范圍之內。具體參見附件所列文件材料歸檔范圍。新一屆村“兩委”成員的競職陳述材料，經(jīng)本人簽名后，歸入短期檔案管理。換屆選舉檔案由村（社區(qū)）妥善保管，確無保管條件的村（社區(qū)），其屬永久保存的檔案可以移交市檔案館統(tǒng)一管理。

五、做好換屆選舉檔案資料交接和管理工作。選舉過程中形成的選票等應存檔材料，要裝入檔案袋，并按要求進行整理。上一屆黨支部、村（社區(qū)居）委會自新一屆黨支部、村（社區(qū)居）委會產(chǎn)生后十日內向新一屆黨支部、村（社區(qū)居）委會移交檔案資料。移交時，要履行交接手續(xù)，做到帳物相符。新一屆村（社區(qū)居）委會應明確分管檔案工作的領導，確定具體負責檔案管理的人員，確保本村（社區(qū)）檔案的完整、安全和有效利用。

六、強化換屆選舉檔案管理的監(jiān)督檢查。各鎮(zhèn)（街道）、市直各部門要緊密配合、協(xié)調工作，加大檔案

管理工作指導力度。由市檔案局牽頭，適時組織聯(lián)合檢查組，對村級組織換屆選舉過程中的檔案管理工作進行檢查。要嚴肅檔案工作紀律，認真遵守檔案管理的有關規(guī)定，堅決杜絕違反檔案管理法律法規(guī)的行為。凡是換屆選舉過程中應歸檔的文件材料，要按要求及時整理、歸檔。密封的選票在保管期內，未經(jīng)上級主管部門批準，不得擅自開啟。銷毀檔案前要按照有關規(guī)定辦理銷毀手續(xù)，未經(jīng)批準不得擅自銷毀。新一屆與上一屆村級領導班子交接過程中，不得私自隱藏或拒絕移交涉及土地、財會、經(jīng)營等方面的檔案資料。違反檔案法律法規(guī)的單位或個人，要嚴肅處理，情節(jié)嚴重的要追究法律責任。

附件：

1、社區(qū)居民委員會文件材料歸檔范圍及保管期限表

2、社會主義新農(nóng)村文件材料歸檔范圍及保

管期限表

二○○九年五月

十八日

關于做好海曙區(qū)第九屆人大代表換屆選舉工作總結的通知

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海選辦〔2006〕13號

關于做好海曙區(qū)第九屆人大代表換屆選舉工作總結的通知

各街道選舉辦事處：

經(jīng)過兩個多月的精心組織和扎實工作，我區(qū)第九屆人大代表換屆選舉工作已接近尾聲。為了及時總結本次換屆選舉工作好的經(jīng)驗和做法，望你們在接到本通知后，認真做好總結工作，并請于2007年1月10日之前將換屆選舉工作總結報送區(qū)選舉委員會辦公室秘書行政組，同時做好各類選舉資料的匯總、整理和歸檔工作。一是認真搞好換屆選舉的總結工作。各區(qū)縣選舉委員會和選舉工作辦公室，要通過對換屆選舉過程認真的實事求是的總結，找出經(jīng)驗教訓，這是一筆很大的財富。要通過總結來展示工作成果，增強人們對發(fā)展社會主義民主政治的意識和信心，為今后更好地開展換屆選舉工作創(chuàng)造有利條件。

二是做好各項數(shù)據(jù)資料的統(tǒng)計和上報工作。要以高度負責的精神和嚴謹細致的工作態(tài)度，認真完成全國人大和省人大統(tǒng)一布置的各項統(tǒng)計報表的統(tǒng)計工作。要有領導具體負責和把關，指定專人負責統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集整理和填報工作。一定要防止弄虛作假和含有水分，確保每一個數(shù)據(jù)都準確無誤，經(jīng)得起檢查。三是做好選舉資料的收集整理和歸檔工作。要高度重視有關選舉工作的各種材料，包括調查報告、文件、講話、通知、公告、簡報、選民名單、推薦候選人情況等收集整理工作，這里面凝聚著選舉工作機構和廣大選舉工作人員的心血、汗水和智慧，這些寶貴的歷史資料，是做好今后換屆選舉工作的重要參考。各級選舉工作機構要及時將各項選舉資料整理歸類，按照市選舉辦與市檔案局聯(lián)合發(fā)文的要求，將有關資料交由檔案部門保管，使其在今后的工作中發(fā)揮作用。

第三篇：做好黨支部換屆選舉工作的通知

各黨支部:

為充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，針對目前機關各黨支部委員會任期已滿的情況，根據(jù)《黨章》規(guī)定，經(jīng)研究決定，對機關黨支部進行換屆選舉。為切實做好此項工作，現(xiàn)將有關事項通知如下，一、換屆選舉的時間安排。各黨支部的換屆選舉工作應于5月27日前完成。

二、支部委員會的組成。黨員人數(shù)在7人以上的黨支部，設立支部委員會，結合機關實際，支部委員會由3人組成。正式黨員不足7人的黨支部，一般不設支委會，由黨員大會選舉產(chǎn)生支部書記1人。

三、支部委員的條件。新選舉的支部委員，應由黨性強、政治和業(yè)務素質高，熱心黨務工作，具有奉獻精神，工作負責，作風正派，聯(lián)系群眾，有一定的組織協(xié)調能力的同志擔任。

四、支部委員會的產(chǎn)生程序。支部委員會由支部黨員大會選舉產(chǎn)生。支部委員候選人的產(chǎn)生，可由各支部組織全體黨員醞釀提名，并根據(jù)多數(shù)黨員意見確定本支部委員候選人名單，報機關黨委審查同意后，召開支部黨員大會進行選舉。選舉結果報機關黨委批準。

五、幾點要求:

1.各黨支部要從加強我校黨的建設的高度出發(fā)，加強組織領導，要注意廣泛聽取意見，布置安排有關換屆選舉事宜，保證換屆選舉工作按期進行。

2.換屆選舉時，各黨支部對任期內工作要做好總結，并向支部黨員大會報告，肯定成績，找出差距，提出改進措施，為新一屆黨支部開展工作創(chuàng)造條件。

3.黨支部要組織全體黨員認真學習黨章和有關選舉工作的知識。黨員要端正態(tài)度，積極參加選舉活動。

第四篇：關于做好村級組織換屆選舉工作

關于做好村級組織換屆選舉工作

一、充分認識做好村級組織換屆選舉工作的重要意義

村黨組織和村委會換屆選舉，是加強以村黨組織為核心的村級組織建設的重要內容，是發(fā)展社會主義民主政治的重要基礎，是健全完善基層黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制的重要環(huán)節(jié)。新一屆村黨組織和村委會任期，正處在全面實施“十二五”規(guī)劃，推進我縣科學發(fā)展、跨越發(fā)展，實現(xiàn)加快崛起的關鍵時期。做好今年村級組織換屆選舉，選好配強村級組織領導班子，對于鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政地位，推進農(nóng)村基層民主建設，創(chuàng)新農(nóng)村社會管理，加快農(nóng)村改革發(fā)展，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，深化“基層組織建設年”活動，實現(xiàn)縣第十二次黨代會提出的各項任務，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開，都具有十分重要的意義。全縣各級黨委、政府和有關部門要進一步提高認識，認清形勢，切實增強工作的責任感和緊迫感，精心組織，周密部署，扎實推進，把村級組織換屆選舉作為今年全縣工作的一項重要戰(zhàn)役來抓緊抓好。

二、正確把握村級組織換屆選舉工作的指導思想、基本原則和任務要求

（一）指導思想：明確“三個一”，即：一個依據(jù)，要以黨章和法律法規(guī)為依據(jù)，做到依法依規(guī)完成換屆工作；一個堅持，堅持加強黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事，擴大黨員群眾有序政治參與，集中廣大黨員群眾的意志和智慧；一個目標，以選出素質優(yōu)良、結構合理、群眾公認的新一屆村級班子為目標，不斷增強農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（二）基本原則：一是先村黨組織換屆后村委會換屆，村黨組織和村民委員會以及其他村級配套組織的換屆選舉要統(tǒng)籌安排、緊密銜接，同時要認真選好村黨小組長、村民小組長和村民代表，從中培養(yǎng)村級后備干部。二是先試點村換屆后全面推開，通過試點工作發(fā)現(xiàn)問題、總結經(jīng)驗，為全面推開換屆選舉工作提供借鑒。三是先易后難，分批實施。工作基礎好的、條件成熟的村先進行換屆選舉；村情復雜、情況不明、條件不成熟的，要作好充分準備后再進行換屆選舉。特別是對宗族宗派勢力比較強、村民法制觀念薄弱、干群關系緊張、遺留問題比較多的村，要深入分析研究，積極做好工作，創(chuàng)造條件后啟動。對土地承包、土地征用、信訪積案等一些遺留問題，要落實措施予以解決，努力使各種苗頭性傾向性問題在換屆選舉之前得到基本消除。四是先整頓后換屆。對村黨組織軟弱渙散、村干部 1

素質不過硬、社情民意復雜的村，要先集中整頓，由領導干部包干負責，加大轉化工作力度，打好基礎之后再進行換屆選舉。五是對重點項目建設所在村、征地拆遷任務重的村，因故無法按期換屆的，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認為確需延期的可依程序報批同意后延期換屆。

（三）主要任務和時間安排：選舉產(chǎn)生全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含古蛟新區(qū)）新一屆村黨組織領導班子、村民委員會和村級其他配套組織領導班子，同步進行村務監(jiān)督委員會、村經(jīng)濟合作組織的換屆選舉。全縣村級黨組織的換屆選舉應在6月底前基本結束，試點村在6月上旬前結束；村民委員會和其他村級配套組織的換屆選舉應在9月底前結束，試點村在8月底前結束。村黨組織需要延期換屆的，必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究同意并報縣委組織部備案；村民委員會需要延期換屆的，須報縣村民委員會選舉指導組批準。社區(qū)黨組織、居委會及其配套組織在本次村級組織換屆選舉時一并進行。

三、明確村“兩委”成員任職資格條件和班子結構要求

（一）嚴格村“兩委”成員基本條件。要堅持德才兼?zhèn)?，以德為先的用人標準，突出村干部的綜合素質要求，大力選拔那些政治覺悟高，能堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，模范遵守國家法律法規(guī)；有發(fā)展之心、發(fā)展之策、發(fā)展之力，帶頭致富和帶領群眾致富能力強；能夠堅持在崗履職，辦事公道，熱心為村民服務；公正廉明，作風正派，身體健康，在黨員和村民中有較高威信，善于做群眾工作的人進入村“兩委”領導班子，特別是要選準選好村黨組織書記和村民委員會主任。村黨組織書記和村民委員會主任人選應是曾擔任過村“兩委”干部且能力強、群眾公認、有一定農(nóng)村工作經(jīng)驗的同志。

有下列情形之一的不能作為村“兩委”候選人：一是違反黨的紀律和國家法律法規(guī)，選舉日前五年內違反計劃生育法律法規(guī)多生育或婚外生育，違反土地政策和村民自治章程造成不良影響的；二是組織或參與非法宗教活動、聚眾賭博的；三是利用宗派勢力甚至黑惡勢力等干預農(nóng)村正常工作的；四是政治素質和道德品質差，不履行崗位職責，在群眾中沒有威信的；五是用各種方式操縱干擾選舉或者賄選的；六是受開除黨籍處分、刑滿釋放或者解除勞動教養(yǎng)未滿五年的，或正被紀檢、司法機關立案偵查的；七是不符合其他黨內規(guī)定要求和國家法律法規(guī)的；八是長期在外工作生活，可以預見當選后無法保證在職在崗的；九是任期內連續(xù)三年未發(fā)展黨員的上屆村黨組織書記；十是在今年“一述三評”中群眾滿意率低于60%或績效管理連續(xù)兩年被評為不稱職的村主干；以及上屆通過拉票賄選當選，拒不執(zhí)行黨委政府決策部署，公然與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村黨組織對抗的。

（二）加強候選人資格審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要從本地實際出發(fā)，進一步細化任職條件，并在候選人醞釀提名階段公開發(fā)布，認真做好宣傳解釋工作，引導黨員群眾嚴格對照資格條件推薦提名候選人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成立資格審查小組，組織相關職能部門在縣直主管部門的指導下對候選人資格進行聯(lián)審，嚴格把關；村黨組織書記和村委會主任候選人資格審查結果應及時報縣直部門備案。開展候選人競職公開承諾、組織民主測評，對不簽訂競職公開承諾書或民主測評滿意率低于50%的候選人取消提名資格。

（三）進一步拓寬選人視野。注重從政治素質好、帶頭致富和帶領群眾致富能力強、群眾公認的農(nóng)村致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀人、農(nóng)村專業(yè)合作組織和產(chǎn)業(yè)協(xié)會負責人、外出務工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、復員退伍軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、大學生村官中推薦村黨組織候選人和村委會提名人選。鼓勵優(yōu)秀民營企業(yè)經(jīng)營管理人員，縣鄉(xiāng)機關和企事業(yè)單位退居二線、提前離崗或退休干部職工回原籍參加換屆選舉，進入村“兩委”班子。到村任職一年以上的大學生村官，可由本人提出書面申請，經(jīng)村民代表會議同意后，進行選民登記，參加村委會選舉。

對少數(shù)確無合適黨組織負責人人選的村，注重從上級機關選派的駐村干部、從縣鄉(xiāng)黨政機關和企事業(yè)單位選派。對選出黨支部委員后難以選出支部書記的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委可直接在支部委員中任命支部書記。對選情復雜，難以選出村委會主任的，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定一名村民委員會委員主持村委會工作。同時積極探索村黨組織書記跨村任職，采取強村帶弱村、大村帶小村的辦法建立聯(lián)合黨組織，從中擇優(yōu)選拔村黨組織書記。全省第三批駐村任職黨員干部要參加村黨組織的選舉，但不占職數(shù)。

（四）優(yōu)化班子成員結構。堅持精干高效的原則，根據(jù)自然村落分布、人口數(shù)量、經(jīng)濟發(fā)展狀況和工作需要，合理配備村干部職數(shù)。原則上，1500人以下的村安排3—5人；1501至5000人的村安排5—7人；人口超過5000人的村可適當增加1—2人，最多不超過9人，并報縣委組織部批準。

要本著實事求是、有利工作的原則，鼓勵村“兩委”班子成員交叉任職，大力倡導村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”。提倡一人多職，鼓勵支持村“兩委”成員依法兼任村治保主任、婦代會主任和民兵營長等村委會下屬委員會和配套組織負責人；確需聘用的，須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論同意；提倡黨員通過法定程序當選村民小組長、村民代表。

要進一步完善村“兩委”班子結構，努力形成以高中以上文化程度、中青年為主體，分布梯次合理的結構。大力提高具有高中以上學歷村干部的比例，力爭每個村“兩委”班子中至少有1名35歲以下成員。積極推薦優(yōu)秀婦女作為村“兩委”成員候選人，確保村“兩委”中有1名以上女性成員，確保婦

代會主任進村“兩委”，提高婦女代表當選率和女村支書、村主任當選率，力爭實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1名女性村黨組織書記和1名女性村委會主任。積極組織、引導優(yōu)秀大學村官參加村“兩委”換屆選舉，力爭實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1名大學生村黨組織書記或村主任。少數(shù)民族比較集中的地方，要有一定比例的少數(shù)民族干部。

第五篇：盡職盡責做好換屆選舉工作

盡職盡責，做好社區(qū)換屆選舉工作

梅菉街道下轄18個社區(qū)居委會，94個居民小組，總人口13.8萬人。登記選民45208人在2014年社區(qū)居委會換屆選舉工作中，我們認真貫徹落實上級有關換屆工作的指示精神，在街道黨工委的正確領導下，樂于接受任務，盡職盡責，勤于思考，精心組織，深入了解情況，扎實推進，做到未雨綢繆，提前謀劃，在大家的共同努力下，按時按質完成了梅菉街道社區(qū)居委會的換屆選舉任務。

一、樂于接受任務

擬2013年下半年已到退休年金，由于在前幾屆社區(qū)換屆選舉工作是親力親為，情況比較熱情，也比較注意政策的掌握和工作思路，所以街道領導找我談話，要求我做好最后一班崗，協(xié)助做限今屆的換屆選舉工作，社區(qū)居委會的換屆工作以我為主。原本自己是想輕松一下的，但考慮到自己是一名黨員，黨培養(yǎng)了你這么多年，應該以工作為重，服從黨工委的工作安排。樂于接受任務后，積極、主動、盡職盡責投入到換屆選舉工作中去。

二、熟悉法規(guī)、程序、指導換屆選舉。

社區(qū)居委會換屆選舉是一項法律性、政策性、程序性都很強的工作，涉及到千家萬戶，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此，我們認真學習有關法律、法規(guī)和上級的指導精神，深思熟慮。從選舉委員會的成立，確定正式法定日，選民登記，居民代表和居民小組長的選舉，社區(qū)居委會的選舉，所有的程序、方式方法、公告內容、時間安排、注意的事項，上級的報告、文件歸檔等等方面給予細致的指導，制定了街道換屆選舉實施文案，在各個環(huán)節(jié)多

次召開會議布置，親自到居委會了解情況，及時指導，參加其的各種選舉會議。實現(xiàn)了“程序嚴格、質量保證、早完成、不出事”的目標。

三、全力推進重點、難關居委會的換屆選舉工作

為了確保換屆選舉工作的順利進行，我們高度重視五個重點、難關居委會的換屆工作，做到摸清情況、對癥下藥，未雨綢繆。如紅新社區(qū)居委會，由于村中多年矛盾積怨，居民分化為兩大陣營，干群矛盾突擊，競選激烈，甚至罷選。選舉工作首先要成立選舉委員會，我們事前都做了動員工作，但先后召開了兩次代表會議，來的人數(shù)都沒達到三分之二以上無終而散。在這種情況下，我們都不放棄，街道領導和市掛點領導，指導組繼續(xù)做好有關人員的思想工作，苦口婆心地勸說，態(tài)度軟硬兼施，召開了居民小組、兩委干部、經(jīng)濟聯(lián)社、合作社、理財監(jiān)督小組全體干部會議，再次動員和表明態(tài)度，將每個居民代表的動員工作分解到每個干部身上，最后促成了代表會議順利召開，選舉產(chǎn)生了社區(qū)換屆選舉工作委員會。

在換屆選舉工作中，我只是做了應做的工作，與上級的要求還有差距。街道能順利地按時按質完成任務，是市領導的支持，街道辦領導親自指導，全體同志共同努力的結果。

2014年1月20日