第一篇:人大關(guān)于城市管理執(zhí)法工作情況的調(diào)查報告
人大關(guān)于城市管理執(zhí)法工作情況的調(diào)查報告
關(guān)于我區(qū)城市管理執(zhí)法工作情況的視察調(diào)查報告
區(qū)人大常委會城建環(huán)保工委
主任、副主任、各位委員:
根據(jù)區(qū)人大常委會年度工作安排,2003年11月至12月,在常委會副主任999999的帶領(lǐng)下,組織了省、市、區(qū)三級部分人大代表對我區(qū)貫徹執(zhí)行《99市城市管理相對集中行政處罰權(quán)實施辦法》一周年的情況進(jìn)行了視察檢查。視察組一行先后聽取了區(qū)城市管理執(zhí)法局的工作匯報;進(jìn)行了“城管執(zhí)法一日巡視”視察活動,親身體驗了城市管理執(zhí)法過程;召開了各個層面的座談會。現(xiàn)將視察調(diào)查情況匯總后報告如下:
一、城市管理執(zhí)法工作的基本情況和主要特點
一年來,區(qū)政府及職能部門堅持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、以城市管理為重點”的城區(qū)工作方針,圍繞構(gòu)筑“兩高”、“兩區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《99市城市管理相對集中行政處罰權(quán)實施辦法》,積極探索行政執(zhí)法運行模式和保障機(jī)制,依法行政,文明執(zhí)法,重視隊伍建設(shè),有力地提高了全區(qū)城市管理綜合執(zhí)法工作水平,執(zhí)法成效初步凸現(xiàn)。去年年末,99市對五區(qū)城市管理行政執(zhí)法綜合考評,我區(qū)獲總分第一。
(一)城市管理“99模式”實現(xiàn)新拓展。區(qū)委、區(qū)政府積極探索建立新型城市管理行政執(zhí)法運行模式及保障機(jī)制,在建立公安城管執(zhí)法保障警隊的基礎(chǔ)上成立了法院城管聯(lián)絡(luò)室,構(gòu)筑了“城管執(zhí)法、公安護(hù)法、法院司法”綜合執(zhí)法的新體制,有效解決了對抗執(zhí)法、妨礙公務(wù)和執(zhí)行難的問題。區(qū)城管局等職能部門還不斷創(chuàng)新城管執(zhí)法案審運作機(jī)制,制定了《99區(qū)城管執(zhí)法集中案審(暫行)辦法》,建立起分散查案、專職辦案、集中審案的運作程序,實行查案、辦案、審案“三分離”,確保辦案質(zhì)量。在全市創(chuàng)立了銀行在區(qū)004km.cn 城管執(zhí)法局設(shè)立罰沒款專繳窗口的制度,嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離的規(guī)定,既規(guī)范了程序,又方便了當(dāng)事人,得到市里肯定。
(二)市容秩序管理取得新突破。為提高市容秩序日常管理水平,區(qū)政府制定《99區(qū)市容秩序管理考核細(xì)則及評分標(biāo)準(zhǔn)》,實施了新的市容管理考評辦法。2003年較好(新世紀(jì)范本網(wǎng)http://004km.cn,原創(chuàng)范本免費提供下載基地。)地完成了9999999等馬路市場(攤?cè)?和鐵路沿線、水廠水源地、8888街10余萬平方米的違章建筑物的拆除工作。重點整治了街、街、街等區(qū)域,開展了聲勢浩大的城市“牛皮癬”和無證設(shè)攤、占道經(jīng)營等違章現(xiàn)象的專項整治工作,取得良好成效。為穩(wěn)步提高臨街車輛停放管理水平,組建三車管理公司,實現(xiàn)車輛停放秩序、安全防盜、扶貧幫困三重效應(yīng)有機(jī)結(jié)合,全區(qū)80條三類以上列管道路管理車輛被盜率下降50%以上。群眾關(guān)注的菜市場、物業(yè)管理住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀,除“四害”長效工作機(jī)制初步建立,愛國衛(wèi)生和創(chuàng)衛(wèi)工作不斷深入,城市市容市貌的整體形象有了一定的改善。
(三)城管執(zhí)法隊伍建設(shè)取得新進(jìn)展。一年來,區(qū)政府城市管理職能部門以建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、效率高、作風(fēng)正的行政執(zhí)法隊伍為目標(biāo),抓學(xué)習(xí),嚴(yán)制度,強(qiáng)管理,多管齊下,取得明顯實效。先后制訂完善了37項規(guī)章制度和18項崗位職責(zé),逐步建立起一套系統(tǒng)、科學(xué)、行之有效的管理制度;抓崗位培訓(xùn)、組織技能競賽、開展理論研討,隊員的業(yè)務(wù)水平和案件處理能力明顯提高;并完善激勵考核辦法,激發(fā)隊員的事業(yè)心和責(zé)任感,99城管精神得到發(fā)揚,執(zhí)法隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng),直屬五中隊(天一中隊)作為全市唯一的省級城管執(zhí)法文明中隊受到表彰并樹為標(biāo)兵。
二、城管執(zhí)法工作的主要問題和困難
(一)執(zhí)法依據(jù)不夠充分。城管執(zhí)法的法律法規(guī)建設(shè)相對滯后,已出臺的地方性法規(guī)內(nèi)容過于原則化,缺乏可操作性。
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(二)執(zhí)法部門職責(zé)界定不夠明確,城市執(zhí)法未形成合力,運轉(zhuǎn)不夠暢通。例如城管執(zhí)法局根據(jù)市政府101號令,工商、規(guī)劃、環(huán)保、交警等部門應(yīng)將部分行政執(zhí)法權(quán)移交給城市管理行政執(zhí)法局。但經(jīng)過一年多的運行,由于行政處罰權(quán)在移交過程中缺少必要、規(guī)范的操作程序,使審批、管理、執(zhí)法三者脫節(jié),各部門之間還沒有真正形成共識,在執(zhí)法過程中,時有出現(xiàn)行動不夠統(tǒng)一,處罰不夠到位等現(xiàn)象,以致影響了城管執(zhí)法工作綜合效能的發(fā)揮。
(三)執(zhí)法環(huán)境不夠理想。由于城管執(zhí)法對象大多是“弱勢群體”,加上部分群眾對執(zhí)法行為不理解、不支持,因此,圍攻起哄、暴力抗法等現(xiàn)象時有發(fā)生。
(四)執(zhí)法保障有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著城管執(zhí)法職能的拓展和執(zhí)法成本的不斷增加,執(zhí)法力量配置明顯不足,經(jīng)費保障存在缺口。
(五)城市管理和城市執(zhí)法的思想觀念還未能適應(yīng)現(xiàn)代化城區(qū)管理的要求,區(qū)內(nèi)市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生面貌與“城市管理看99”、“兩區(qū)兩高”的目標(biāo)有一定的差距,城市管理和城市執(zhí)法長效機(jī)制尚未真正形成,城管部門隊伍素質(zhì)和執(zhí)法能力有待于進(jìn)一步提高。
三、幾點建議
(一)要進(jìn)一步加大《99市城市管理相對集中行政處罰權(quán)實施辦法》的宣傳力度,注重實效,力戒形式,圍繞宣教對象,設(shè)計有效載體、運用各種形式、調(diào)動多方力量,不斷提高市民的法律意識、大局意識,使市民自覺執(zhí)行“十不規(guī)范”,積極支持城管行政執(zhí)法,共同營造城管執(zhí)法的良好氛圍,為城管工作的發(fā)展提供積極的社會支撐。
(二)要進(jìn)一步深化行政管理體制改革,著力完善、積極推進(jìn)城市管理行政執(zhí)法運行模式及長效機(jī)制的建設(shè),不斷提高行政執(zhí)法的效能。要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究,根據(jù)工作中面臨的新形勢,出現(xiàn)的新情況、新問題,與時俱進(jìn),不斷探索應(yīng)對措施,不斷創(chuàng)新解決辦法。求真務(wù)實,切實解決群眾關(guān)注的熱點、難點問題。
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(三)要進(jìn)一步整合力量,明確職責(zé),理順關(guān)系。按照權(quán)責(zé)一致的原則,以提高行政執(zhí)法效能為目的,合理調(diào)整政府有關(guān)部門的職責(zé)與權(quán)限,進(jìn)一步明確劃分有關(guān)部門之間的職能分工,以保證相對集中行政處罰權(quán)制度的順利實施,促進(jìn)和保障我區(qū)城管執(zhí)法工作高效、有序地運轉(zhuǎn)。
(四)進(jìn)一步提高城市管理與執(zhí)法部門的使命感、責(zé)任感,樹立執(zhí)法就是服務(wù)的理念。既要切實履行職責(zé)完成城市管理任務(wù),又要踐行“三個代表”重要思想,做到權(quán)為民所用,利為民所謀。要大力推行陽光執(zhí)法,提高管理與執(zhí)法的透明度,置城市管理執(zhí)法工作于廣大市民和社會輿論的監(jiān)督之下。要以實現(xiàn)廣大市民與城管執(zhí)法部門之間的互動為前提,在市民與城管執(zhí)法部門之間架起溝通和交流的平臺,提高廣大市民參與城市管理的積極性,增進(jìn)其對城管執(zhí)法工作的理解,要大力推行親民執(zhí)法,提高管理與執(zhí)法的服務(wù)性,變被動管理為主動服務(wù),化解矛盾,促進(jìn)城市管理。要大力推行文明執(zhí)法,提高管理與執(zhí)法的規(guī)范。要大力推行公正執(zhí)法,提高管理與執(zhí)法的嚴(yán)肅性。
(五)堅持以人為本,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,全面實施素質(zhì)建設(shè)工程,不斷提高執(zhí)法隊伍整體的思想業(yè)務(wù)水平。一是嚴(yán)把入口關(guān),打牢行政執(zhí)法隊伍的素質(zhì)基礎(chǔ);二是加強(qiáng)思想教育,打牢行政執(zhí)法隊伍的思想基礎(chǔ);三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),打牢行政執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)基礎(chǔ);四是完善制度建設(shè),打牢行政執(zhí)法隊伍的規(guī)范基礎(chǔ);五是堅持“準(zhǔn)軍事化”管理,打牢行政執(zhí)法隊伍的作風(fēng)基礎(chǔ)。
(六)要增加對城市管理與執(zhí)法工作的投入,緩解經(jīng)費不足的矛盾,更好地促進(jìn)城市管理與執(zhí)法工作,為推進(jìn)我區(qū)“兩高”、“兩區(qū)”建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。
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第二篇:關(guān)于城市管理執(zhí)法工作
關(guān)于城市管理執(zhí)法工作
情況的調(diào)查報告
近期對我縣城市管理執(zhí)法工作情況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、城市管理執(zhí)法工作的主要成績
近年來,城管執(zhí)法大隊在市縣委、縣政府及縣建委黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“標(biāo)本兼治、重在長效”的方針,不斷改善城市環(huán)境,提升城市品位,為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和構(gòu)建文明和諧樺川做出了積極貢獻(xiàn)。主要體現(xiàn)在“五個方面”:
(一)治理違法建設(shè)工作取得顯著成效。根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于嚴(yán)管違法建設(shè)和逢違必拆的指示精神,城管執(zhí)法大隊把規(guī)劃執(zhí)法工作放在突出位置,通過建立日巡察日報告、限期拆除、責(zé)任追究、日常督察、群眾舉報等5項制度,實施對違法建設(shè)的動態(tài)管理,堅決打壓違法建設(shè)的猖獗勢頭,對一批頂風(fēng)違建進(jìn)行了強(qiáng)制拆除。維護(hù)了城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性。據(jù)統(tǒng)計,近百平方公里的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違建現(xiàn)象呈逐年下降趨勢,違法建設(shè)治理工作成效顯著。
(二)市容市貌煥然一新??h城管執(zhí)法局以強(qiáng)化勢在必奪、勇爭一流的意識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓創(chuàng)建、營造氛圍抓創(chuàng)建、創(chuàng)新思路抓創(chuàng)建、規(guī)范管理抓創(chuàng)建、攻堅克難抓創(chuàng)建,使城市面貌明顯改觀,一大批影響城市市容的頑癥得到根治。
(三)衛(wèi)生環(huán)境明顯改善。通過影響環(huán)境衛(wèi)生的行為嚴(yán)厲制止,影響環(huán)境的施工建設(shè)堅決予以拆除和勒令停工整頓等一系列的手段,使得我縣的環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。
(四)隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。城管執(zhí)法局始終把提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)擺在重要位置來抓,著力建設(shè)機(jī)動靈活、紀(jì)律嚴(yán)明、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、善于攻堅的城管執(zhí)法隊伍,不斷提升隊伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力。
二、城管執(zhí)法工作中存在的主要問題
城管執(zhí)法工作雖取得了很大的成績,但仍存在一些問題和不足:一是城區(qū)臟亂差現(xiàn)象依然存在。突出的表現(xiàn)在亂貼亂畫反復(fù)性強(qiáng),治理難度大,嚴(yán)重影響城市形象;城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整體質(zhì)量有待提高,背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生死角亟待強(qiáng)化措施加以整治。二是規(guī)劃執(zhí)法難度大。市民的城市規(guī)劃意識淡薄,無證新建,擅自改建、擴(kuò)建等違法建設(shè)屢禁不止,暴力阻撓規(guī)劃執(zhí)法的事件時有發(fā)生。三是執(zhí)法人員素質(zhì)亟待進(jìn)一步提高,存在粗暴執(zhí)法和不文明執(zhí)法的現(xiàn)象。四是城管執(zhí)法經(jīng)費仍然不足。城管裝備水平差、工資福利待遇低的問題未從根本上得到解決。五是城市戶外廣告整體檔次不高。城區(qū)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)置的高標(biāo)準(zhǔn)、大手筆的城市戶外廣告。六是市民素質(zhì)有待提高。部分市民城市意識和環(huán)境意識淡薄,自我約束力差,還存在一些不文明習(xí)慣,增加了執(zhí)法管理難度。
三、幾點建議
(一)進(jìn)一步整合城管執(zhí)法力量。目前,城管機(jī)構(gòu)的設(shè)置與執(zhí)法管理的需要不相適應(yīng),主要是分局級別低,管理執(zhí)法力量比較分散;督察機(jī)構(gòu)的撤銷,給內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的運轉(zhuǎn)帶來困難。因此,建議在不另增加編制的前提下,將目前城管各單位作一些調(diào)整,使管理機(jī)構(gòu)進(jìn)一步理順,執(zhí)法管理力量得到優(yōu)化整合,從而推動管理水平上新臺階,隊伍呈現(xiàn)新面貌。
(二)切實解決城市管理經(jīng)費不足的問題。雖然近幾年市政府高度重視城管工作,在經(jīng)費投入上逐年增加,但是城管執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)工人工資福利待遇低的問題未從根本上得到解決。
(三)盡快建立高效運轉(zhuǎn)的司法保障機(jī)制。目前城管執(zhí)法環(huán)境問題日益突出,暴力抗法時有發(fā)生,嚴(yán)重阻礙了城管工作的有序進(jìn)行。為此,建議設(shè)立市城管執(zhí)法民警室,安排2至3名公安民警,負(fù)責(zé)執(zhí)法保障,依法查處在執(zhí)法中發(fā)生的治安、刑事案件,為城管工作提供強(qiáng)有力的司法保障。
第三篇:區(qū)城市管理行政執(zhí)法工作的調(diào)查報告
區(qū)城市管理行政執(zhí)法工作的調(diào)查報告
區(qū)人大常委會:
根據(jù)區(qū)四屆人大常委會XX開展專項工作評議的實施方案,專項工作評議(五)、物業(yè)管理更加貼心。物業(yè)辦在轄區(qū)范圍內(nèi)積極宣傳《物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》等相關(guān)法規(guī);加強(qiáng)對物業(yè)管理公司的協(xié)調(diào)指導(dǎo),減少和緩解物業(yè)管理與小區(qū)居民的矛盾,為和諧社會出力;加大協(xié)調(diào)的力度,近年來先后完成了區(qū)機(jī)關(guān)小區(qū)、西苑小區(qū)等1500余戶的水、電改造,助其與市場化、規(guī)范化接軌。
(六)、數(shù)字監(jiān)管更加有力。始終堅持依靠數(shù)字技術(shù)及時、全面掌控區(qū)域城市管理狀況,全面推進(jìn)和提升城市管理水平,通過31個“全球眼”對城區(qū)市容環(huán)衛(wèi)情況進(jìn)行全方位動態(tài)監(jiān)控,做到了信息采集全天候,網(wǎng)格管理全覆蓋,指揮監(jiān)督全時段。
二、主要問題
面對專項工作評議,區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和城市管理行政執(zhí)法局一班人,認(rèn)為這是人大及其常委會依法履行監(jiān)督職權(quán)的重要形式,不是故意找茬,也不是吹毛求疵,更不是人為制造對立面,真正把這種監(jiān)督當(dāng)成了支持,理解為呵護(hù),感同于關(guān)心,主動征詢意見反饋,認(rèn)真對待各類建議,做到了邊評議邊整改。評議中歸納其主要問題是:
(一)、管理水平有待提升。在彰顯代表主體作用,走訪代表團(tuán)時,有代表在充分肯定城管執(zhí)法工作的同時,也反映個別城管隊員因為反復(fù)接待學(xué)習(xí)考察,屢次勸說進(jìn)店經(jīng)營,對違章經(jīng)營者有時方法較為簡單或出現(xiàn)情緒化現(xiàn)象;在充分尊重民意的隨機(jī)調(diào)查時,部分受訪對象對個別路段市政維護(hù)的圍欄久圍不修,對相關(guān)設(shè)施、設(shè)備與新區(qū)發(fā)展不匹配表示不可理解;在知無不言言無不盡的測評談話時,有服務(wù)對象對環(huán)衛(wèi)處要求小區(qū)物業(yè)代收衛(wèi)生費頗有微詞;在組織部分基層單位進(jìn)行座談時,有單位反映監(jiān)督指揮中心設(shè)置的初衷與實際操作層面出現(xiàn)了一些不協(xié)調(diào)的情況。
(二)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)希望統(tǒng)一。在天元區(qū),無論是城管隊員,還是環(huán)衛(wèi)工人均出現(xiàn)了區(qū)聘、街道聘各自為政的現(xiàn)象,其勞動待遇也不盡相同,即便是街道和街道之間也有所差異。這既不利于隊伍的相對穩(wěn)定,也不利于當(dāng)事人內(nèi)心和諧的構(gòu)建。特別是環(huán)衛(wèi)工作,我們不能簡單的同河?xùn)|三區(qū)比,因為我們的清掃面積接近河?xùn)|三區(qū)之和,環(huán)衛(wèi)工人的勞動量大大超過河?xùn)|三區(qū)環(huán)衛(wèi)工人的勞動量,我們有必要、也有實力適當(dāng)調(diào)高區(qū)域環(huán)衛(wèi)工人的工資水平,讓他們和我們一起分享新區(qū)發(fā)展的成果。
(三)、創(chuàng)建力量亟需整合。走訪中,有代表提出強(qiáng)化村鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場整治的建議,可農(nóng)貿(mào)市場的整治,不是城管一家能做好的事情,關(guān)聯(lián)工商、商務(wù)、衛(wèi)生、疾控等部門的協(xié)同,涉及馬路市場的還需要公安交警、公路交通等部門參與。我們舉這個例子,就是深感區(qū)域創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)環(huán)模等工作,不僅需要市直駐區(qū)單位的支持,也需要市中心醫(yī)院等轄區(qū)企事業(yè)單位的配合,更需要湖南工業(yè)大學(xué)這種高等學(xué)府的響應(yīng),只有各部門各司其職,各盡其責(zé),只有各單位看好自己的門,管好自己的人,做好自己的事,創(chuàng)建工作的合力才能最大程度的彰顯,創(chuàng)建工作的實效才能事半功倍、點石成金。
三、整改建議
對于調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題以及征集到的意見建議,評議調(diào)查組及時向區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)及城市管理行政執(zhí)法局主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了反饋。為做好今后的工作,評議組提出以下建議。
(一)、進(jìn)一步加大宣傳教育的力度。宣傳可以確立導(dǎo)向,教育可以促進(jìn)養(yǎng)成。一是要加大對城市管理法律法規(guī)的宣傳,讓人們知曉法律的約束,規(guī)范自己的行為,也讓人們懂得法律的威嚴(yán),勸誡他人守法,形成壹加壹大于貳的效果。二是要進(jìn)行耐心細(xì)致的教育,潤物細(xì)無聲,曉之以理動之以情的思想教育,不僅可以感化當(dāng)事人,而且可以化干戈為玉帛,更有利于促進(jìn)人們良好的日常養(yǎng)成,有四兩撥千斤之功效。
區(qū)城管局長的相關(guān)述職報告
各位領(lǐng)導(dǎo):
我叫***,從xx年起擔(dān)任區(qū)城管局局長,xx年,在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)建設(shè)局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞城市管理這一中心,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,切實解決好影響市容環(huán)境衛(wèi)生的熱點難點問題,取得了較好的成績?,F(xiàn)將本人在XX的工作情況報告如下,請予評議。
一、加強(qiáng)自身建設(shè),打造一流的執(zhí)法隊伍
在今年的工作中,我們以規(guī)范管理、作風(fēng)建設(shè)為主線,著力推進(jìn)隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步健全內(nèi)部管理機(jī)制,使全局風(fēng)貌煥然一新。
1、健全內(nèi)部管理機(jī)制。一是實行市容網(wǎng)格化管理工作機(jī)制。將執(zhí)法區(qū)域劃分為53個責(zé)任網(wǎng)格,對入網(wǎng)人員實行定人、定時、定崗、定責(zé)、定管理標(biāo)準(zhǔn)、定獎懲制度的“六定”管理制度,對各科室實行定崗、定責(zé)、定管理目標(biāo)、定獎懲制度的“四定”管理制度,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法管控,推動城市管理工作由突擊性工作轉(zhuǎn)變?yōu)槿粘9芾砉ぷ?,提高了?zhí)法績效。二是建立市容長效管理機(jī)制。在日常巡查基礎(chǔ)上,實行錯時管理,加大突擊整治密度和力度,促進(jìn)了城市管理整體水平的提高。
2、深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。一是推進(jìn)爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動。緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得
實惠”的總體目標(biāo),以“破解城管難題,優(yōu)化城區(qū)環(huán)境”為實踐載體,制定《學(xué)習(xí)計劃表》,通過每周政治學(xué)習(xí)會、集中學(xué)習(xí)和自學(xué)等多種形式,開展豐富多彩的學(xué)習(xí)教育活動。二是推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。按照區(qū)委區(qū)政府加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的部署,不斷創(chuàng)新載體,堅持把服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為開展工作的出發(fā)點和落腳點,按照依法、簡化、便捷、效能的要求,促使辦事效率提速增效。今年共受理信訪案件12件,市區(qū)兩級政府12345熱線電話86件,市民電話直接反映200多個,所有信訪件均得到及時辦理和回復(fù),辦結(jié)率均達(dá)100%。進(jìn)一步樹立了城管隊伍開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為、真抓實干的良好形象。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持以人為本、源頭預(yù)防、標(biāo)本兼治、內(nèi)外監(jiān)督的基本思路,切實實施“一靠教育、二靠制度、三靠監(jiān)督、四靠榜樣”的廉政工作機(jī)制,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作同時部署、同實施、同檢查、同考核。
3、深入宣傳,營造良好的執(zhí)法氛圍。堅持把提高市民素質(zhì),營造全民參與城市管理的氛圍,作為提高管理工作的有效途徑之一,采取多種形式加強(qiáng)執(zhí)法宣傳,及時宣傳報道城市管理工作的動態(tài)。今年,我局在市級、區(qū)級各類簡報和報紙、雜志、廣播上共發(fā)表信息100多條,信息工作在區(qū)建設(shè)系統(tǒng)中高居榜首。
二、突出工作重點,深化環(huán)境綜合整治活動
一是停車秩序整治方面。我局以不影響交通秩序為原則,進(jìn)一步挖掘城區(qū)停車資源,聯(lián)合交警部門在城區(qū)主次干道兩側(cè)、背街小巷以及醫(yī)院、飯店門口人行道上,增加50多個機(jī)動車臨時停車位,滿足市民停車需求。同時,通過增加巡查頻率、延長監(jiān)管時間等方式,進(jìn)
一步加大了對人行道上亂停車行為的監(jiān)管與整治力度。經(jīng)過專項整治,我區(qū)人行道上車輛停放秩序得到了明顯改善,市民的按章停車意識有了極大提高。
二是“牛皮癬”整治方面。在做好原有張貼欄維修、保養(yǎng)工作的同時,再次增設(shè)50個張貼欄予以集中管理。并在去年開展新一輪的承包清洗的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大了清洗保潔范圍,實施了全區(qū)域清洗。加強(qiáng)對東、西城“牛皮癬”整治的督查力度,對清洗不干凈的街道、路段采取拍攝取證的方式,及時告知承包單位,立即進(jìn)行清洗和保潔。并加大整治力度,對違章亂張貼、亂涂寫廣告者,嚴(yán)格按照《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法》實行教育警告及至經(jīng)濟(jì)處罰,對拒絕接受處罰者,抄告市創(chuàng)建辦實行停機(jī)處理。共拍攝張貼“牛皮癬”照片699張,查處亂張貼“牛皮癬”的違章號碼451起,處理7起,報創(chuàng)建辦停機(jī)350起。通過有效監(jiān)管,城區(qū)主次街道的“牛皮癬”現(xiàn)象得到了有效杜絕。
三是馬路市場整治方面。今年以來,我局按照“以人為本、堵疏結(jié)合、因地制宜、既要管住、又給出路”的指導(dǎo)思想,對十個馬路市場開展了多次整治,并采取定人定崗的方法,加大了日常監(jiān)管力度,防止出現(xiàn)反彈。在嚴(yán)厲打擊違章經(jīng)營行為的同時,加強(qiáng)與工商、市場服務(wù)中心等單位的溝通協(xié)調(diào),要求對農(nóng)副產(chǎn)品市場內(nèi)的自產(chǎn)自銷攤位免收攤位費,對進(jìn)入市場交易的攤主給予最低衛(wèi)生費等政策,引導(dǎo)馬路市場的經(jīng)營戶進(jìn)場交易。經(jīng)與相關(guān)部門通力協(xié)作,我局在紅四菜市場和東官河路早市周邊合適路段設(shè)置了臨時攤點,劃定經(jīng)營范圍,制作統(tǒng)一的棚架及經(jīng)營用具,現(xiàn)經(jīng)營比較規(guī)范。另在方山路、供水大廈
前和九峰新村等地設(shè)置了三處臨時疏導(dǎo)點,效果較好。塔院頭馬路市場已取締。四是夜排檔整治方面。聯(lián)合工商、衛(wèi)生、環(huán)保、公安及相關(guān)街道辦事處等單位組成執(zhí)法隊,對夜間龍蝦攤進(jìn)行了兩次專項整治。同時,以二環(huán)南路、財政局大樓對面人行道上、朱砂街和紅三區(qū)塊的夜排檔整治為重點,進(jìn)一步加大了夜間巡查力度,切實加強(qiáng)對全區(qū)夜排檔的規(guī)范管理。
三、大力開展環(huán)境衛(wèi)生集中治理,努力改觀城市環(huán)境面貌 一是“城中村”整治方面。我抽調(diào)專人對照考核標(biāo)準(zhǔn)排摸臟、亂、差方面存在的突出問題,制定黃巖區(qū)“城中村”整治工作方案和考核細(xì)則,積極對東、西城街道辦事處的城中村整治工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。二是建筑垃圾及運輸車輛整治方面。要求城區(qū)所有建筑工地全面做到封閉施工,規(guī)范管理,沿街工地要設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)圍墻,其它工地設(shè)置實體圍墻,出入口必須硬化,配備沖刷設(shè)施;建筑垃圾和工程渣土要按照指定時間和指定路線運輸,定點傾倒,嚴(yán)禁渣土運輸車輛超載運輸,帶泥行駛,沿途撒漏,隨意傾倒,污染路面。針對工程車輛一般在晚上出沒等特點,我局專門成立了10人夜間巡查小組,在晚18:00至次日6:00期間,加大巡查力度,對發(fā)現(xiàn)有亂傾倒建筑垃圾行為的車輛運輸業(yè)主進(jìn)行勸導(dǎo),促使其到規(guī)定地點傾倒。共查獲60多輛違章運輸車輛。同時,我多次建議區(qū)政府和相關(guān)部門及早協(xié)調(diào)落實建筑垃圾消納處置場,阮哲華局長和王明華副大隊長,到北城街道黃土嶺、新前街道苗木場、永寧江閘等區(qū)域進(jìn)行實地踏看,協(xié)調(diào)落實建筑企業(yè)所產(chǎn)生建筑垃圾處置場地的選址工作,以解決建筑垃圾管理工作的燃眉之急,保障我區(qū)今后建筑垃圾消納處置工作的正常開展。三是村鎮(zhèn)
規(guī)劃監(jiān)察方面。今年我局在進(jìn)一步加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳力度的同時,積極依靠群眾舉報、跟蹤追查、正常巡查等方式,嚴(yán)格查處違章建設(shè)行為。共發(fā)現(xiàn)違法案件23多起,立案33起,拆除違法建設(shè)面積7300平方米。
四、堅持以身作則,帶頭勤政廉政
xx年,我?guī)ь^遵守各項作息制度,從不遲到早退,每次遇到重大行動我都與隊員們一起堅持在一線指揮,遇到困難,不推諉、不躲避,而是迎難而上,保持冷靜,敢于面對矛盾,解決矛盾。今年11月,為確保產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進(jìn)度,我局對湯汪姚莊組的姚有根戶的違章建筑進(jìn)行強(qiáng)制拆除,由于阻力較大,拆除一度陷入停頓,我根據(jù)現(xiàn)場情況果斷的靠前指揮,雖然遭到了姚家約5-6人的圍攻和拉扯扭打,致使衣服多處被撕裂,但在我的帶領(lǐng)下,全局隊員齊心協(xié)力,在公安、民兵等兄弟單位的配合下,成功將違法建設(shè)拆除。在勤政上帶頭的同時,我也特別注意在廉政方面以身作則,加強(qiáng)廉潔自律。我將以實取信于民,找準(zhǔn)做人的坐標(biāo),找準(zhǔn)工作的立足點。在工作中始終盯住薄弱環(huán)節(jié)做工作,抓落實,作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,我首先以身作則,對社會上的各種歪風(fēng)邪氣,敢于反對,敢于抵制,堅持原則,嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度,勇當(dāng)反腐倡廉帶頭人。同時,我也注意加強(qiáng)對隊伍的管理,加強(qiáng)對干部隊員的教育。在xx年,全局沒有發(fā)生一起重大違法違紀(jì)案件。
長分管辦公室、財務(wù)裝備處及市直一至五大隊的工作。5月局黨組調(diào)整班子分工,我協(xié)助局長處理日常事務(wù)工作,分管局機(jī)關(guān)辦公室、財務(wù)裝備處?,F(xiàn)將一年來履行工作職責(zé)和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基本情況匯報如下:
一、認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,圓滿完成各項工作任務(wù)
一年來,我堅持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐,認(rèn)真履行職責(zé),協(xié)助張利同志重點在以下幾個方面做了一些工作:
一是抓好“城鄉(xiāng)清潔工程”?!俺青l(xiāng)清潔工程”是推動我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的客觀需要,是實施創(chuàng)新型城市建設(shè)主戰(zhàn)略、推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型的重大舉措。今年我把落實“城鄉(xiāng)清潔工程”擺在更加重要的位置,從方案、機(jī)制、措施等方面進(jìn)行了完善。特別是針對工地亂象問題,組織人員制定了形象而具體的“九治”標(biāo)準(zhǔn),相繼組織5個執(zhí)法大隊召開整治工地亂象現(xiàn)場觀摩交流會,全市300余個建設(shè)單位參加了現(xiàn)場會,形成了良好的示范效應(yīng),推動了全市建筑工地文明管理。
二是抓好城管執(zhí)法千分制考核。千分制考核是我局指導(dǎo)城區(qū)分局工作、考量市直大隊工作的一個重要抓手。去年根據(jù)城管執(zhí)法工作發(fā)展的需要,我多次召開專題會議研究修訂完善了千分制考核方案。每月我都要召集指揮中心、督察大隊負(fù)責(zé)人,研究確定本月的檢查重點,并親自帶隊深入到一線進(jìn)行檢查,現(xiàn)場打分,當(dāng)場反饋,有力地促進(jìn)了相關(guān)問題的整改。工作中,我還注重了解基層對千分制考核的意見和建議,及時改進(jìn)檢查考核方式和方法,力求實現(xiàn)考核科學(xué)化、公平化、合理化。
三是抓好隊伍作風(fēng)紀(jì)律整頓。良好的作風(fēng)紀(jì)律是促進(jìn)工作落實、推動全面建設(shè)、確保科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)保障。根據(jù)黨組的安排,由我具體負(fù)責(zé)作風(fēng)紀(jì)律整頓工作。為此,我指導(dǎo)制定了加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)狠抓工作落實的考核實施辦法,并經(jīng)常與監(jiān)察室、辦公室相關(guān)人員一道檢查辦公秩序,有力地促進(jìn)了全局作風(fēng)紀(jì)律的明顯好轉(zhuǎn)。為了實現(xiàn)對全局工作的量化考核,我組織制定了城管執(zhí)法工作績效考核辦法并認(rèn)真組織實施,做到干與不干不一樣、干多干少不一樣,調(diào)動了全體執(zhí)法人員的工作積極性。
四是抓好后勤保障工作。后勤保障工作瑣碎而繁雜,需要花費大量精力才能做好。因此,在日常工作中,我經(jīng)常要求工作人員要細(xì)心再細(xì)心、細(xì)致再細(xì)致、細(xì)化再細(xì)化,考慮全面,準(zhǔn)備充分,杜絕紕漏。一年來,在我局開展的各項重大工作、大型活動、設(shè)備維護(hù)、經(jīng)費保障等方面,做到了有序進(jìn)行、保障有力。如在年初接受創(chuàng)建文明和諧單位(標(biāo)兵)檢查驗收時,我牽頭對機(jī)關(guān)內(nèi)部環(huán)境進(jìn)行了整治美化,以書法、繪畫等形式體現(xiàn)了特有的城管執(zhí)法文化,受到了上級領(lǐng)導(dǎo)的好評。
管理水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,做出了艱辛努力和積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)就我一年來的履職情況,從德能勤績廉五個方面作如下述職,請大家評議:
一、切實加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),思想政治素質(zhì)得到新的提高
學(xué)習(xí)是黨員的使命和追求。作為一名黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,只有把學(xué)習(xí)當(dāng)作工作、責(zé)任和追求,才能順應(yīng)時代發(fā)展潮流,永葆黨的先進(jìn)性,肩負(fù)起歷史重任。,我始終把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、提高理論素養(yǎng)作為重要任務(wù)來抓,堅持中心組學(xué)習(xí)制度,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀和xx屆四中全會精神等,進(jìn)一步深化了對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的認(rèn)識和理解,堅持用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)實踐、推動工作。特別是在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,我認(rèn)真聽取黨組成員、機(jī)關(guān)和基層同志們對我本人和工作的意見和建議,查找執(zhí)法局建設(shè)發(fā)展中的偏差和問題,積極制定和落實整改方案,有力地推動了城管執(zhí)法工作邁上了新的臺階。
堅定的理想信念是共產(chǎn)黨人的立身之本和前進(jìn)動力。面對新一輪機(jī)構(gòu)改革,在涉及城管執(zhí)法隊伍全體人員前途和命運的問題上,我始終保持政治上的清醒和堅定,擺脫個人情感和因素,把講政治、講大局放在首位,堅決與市委、市政府保持一致,堅決服從市委、市政府的決定,堅決按照市委、市政府的要求辦,竭盡全力加強(qiáng)全局范圍內(nèi)隊伍和人員的思想政治教育,確保了機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)過渡。
二、堅持民主集中原則,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)取得新的進(jìn)步
正確的理想信念和高尚的道德情操,是立身和成就事業(yè)的重要基礎(chǔ)。自從走上執(zhí)法局黨組書記、局長崗位以來,我十分注重樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,堅持服從大局、服從組織、服從安排,帶領(lǐng)班子成員共同推進(jìn)城管執(zhí)法工作。
一是執(zhí)行民主集中制原則。充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,尊重班子成員的意見,注意調(diào)動各方面的積極性,建立健全決策制度和議事規(guī)則。凡是涉及重大問題,都是經(jīng)過集體決定,按照民主集中制和少數(shù)服從多數(shù)的原則辦,不搞個人說了算,努力提高科學(xué)決策水平,營造互相信任、互相支持、互相監(jiān)督的良好氛圍,形成了合心合力的工作局面。
二是搞好分工分權(quán)、團(tuán)結(jié)協(xié)作。為了充分調(diào)動班子成員的工作積極性,搞好班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,我本人不直接管錢、管人,各項工作全部由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管,使大家有職有權(quán)、各盡其職。我騰出更多時間從事搞好服務(wù)、協(xié)調(diào)關(guān)系和調(diào)查研究。去年5月,根據(jù)部分班子成員的職務(wù)調(diào)整和人員調(diào)動等情況,經(jīng)黨組會議研究重新調(diào)整分工,使班子分工更加科學(xué)、合理,有效發(fā)揮了班子成員的特長和能力,為圓滿完成工作目標(biāo)奠定了組織基礎(chǔ)。
三是堅持自身處人處事原則。堅持“認(rèn)真學(xué)習(xí)、踏實干事、積極生活、清白為官”的為人風(fēng)格,無論干什么工作、做什么決策都要求自己擺正與事業(yè)、與組織、與領(lǐng)導(dǎo)、與同事的關(guān)系,發(fā)揚“于事有益、與人為善、勇于擔(dān)責(zé)”的辦事風(fēng)格,將實現(xiàn)個人的人生價值同服從上級領(lǐng)導(dǎo)的安排,與開拓城管執(zhí)法工作局面緊密地結(jié)合起來,當(dāng)好班長,激發(fā)大家的責(zé)任感和進(jìn)取精神,不斷帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)探索,朝著新的目標(biāo)、新的水平努力提升。
三、認(rèn)真履行崗位職責(zé),城管執(zhí)法工作取得新的成效
我認(rèn)真履行崗位職責(zé),緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,以改
革創(chuàng)新作為推動工作的重要動力,推出了一系列創(chuàng)新舉措,確保了年初與市政府簽訂的各項目標(biāo)責(zé)任和市委、市政府交辦任務(wù)圓滿完成。
一是加強(qiáng)隊伍建設(shè)和管理。隊伍建設(shè)是根本,也是保證。去年我們開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、“一學(xué)、一考、五治理”的作風(fēng)紀(jì)律整頓、向張世瑩同志學(xué)習(xí)、“牢記‘ 成了健康、有序的競爭格局。通過全體執(zhí)法人員不懈努力,95%以上的工地達(dá)到了文明工地標(biāo)準(zhǔn),120條主要街道達(dá)到了文明街道標(biāo)準(zhǔn),120個社區(qū)達(dá)到了宜居社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),我市城市管理水平實現(xiàn)了新的提高。
四是認(rèn)真做好其他工作。按照市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示要求和市政府有關(guān)會議精神,我們進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查,特別是加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作,有效防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。針對汛期施工車輛帶泥上路問題,組織開展專項治理工作,切實抑制二次揚塵。我們還開展了創(chuàng)建國家園林城市、創(chuàng)建全國文明城市、“迎國慶,保安全”、保障煤博會、整治校園周邊環(huán)境等專項工作和行動,有力地配合了全市的重大工作和活動。
四、始終嚴(yán)格要求自己,黨風(fēng)廉政建設(shè)得到新的加強(qiáng)
作為黨風(fēng)廉政建設(shè) 《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選擇拔任用工作條例》,堅持公開選拔、集體研究等制度。家人沒有違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)等問題。
一年來,我時刻牢記“城管 三中全會的有關(guān)精神,認(rèn)真領(lǐng)會《李源潮書記“兩個率先”的重要講話》,以及《胡錦濤同志在三個代表研討會上的重要講話》。
在加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)的同時,與時俱進(jìn),結(jié)合政治理論學(xué)習(xí),提高自身政治理論水平,以適應(yīng)黨和政府以及群眾對城市管理工作的要求,努力使自己腦清眼明,始終把握正確政治方向,做到“堅持權(quán)為民所用、情為民所系,利為民所謀”,注重聯(lián)系自己的工作任務(wù)和實際,用理論來指導(dǎo)自己的實踐工作,用科學(xué)的方法分析問題,有力地促進(jìn)了工作。
二、注重班子團(tuán)結(jié),抓好隊伍建設(shè)
作為分局的一把手領(lǐng)導(dǎo),在做好自身工作的同時,如何更好的發(fā)揚領(lǐng)導(dǎo)班子的集體智慧和力量,搞好團(tuán)結(jié),使之成為一個有機(jī)統(tǒng)一的整體,心往一處想、勁往一處使,是帶領(lǐng)全局完成各項工作的前提和保障。為此,我提議建立了分管局長負(fù)責(zé)制、局長辦公會議制度、民主生活會制度、集體議事制度等多項制度,定期見面會商,通過充分的討論和研究,決定有關(guān)我局的每一件重大事項。有了好的領(lǐng)導(dǎo)班子,還必須有好的隊伍。今年,我注重加強(qiáng)了大隊、中隊兩級隊伍的建設(shè),選配得力的干部,構(gòu)建了一個富有凝聚力的戰(zhàn)斗集體。同時,根據(jù)不同時期的情況,及時調(diào)整人員配置,以適應(yīng)管理要求。在隊伍管理上,我還特別強(qiáng)調(diào)了“服從命令、聽從指揮”。首先,是我本人堅決服從區(qū)委、區(qū)政府和市局的指揮,對上級的交辦的任務(wù)不折不扣的完成,對上級的指示精神堅決的予以貫徹;同時,我也要求我們的每一名執(zhí)法人員必須嚴(yán)格遵守紀(jì)律,一級服從一級,從而使廣陵城管紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬,充分體現(xiàn)了半軍事化的特點。
三、堅持以身作則,帶頭勤政廉政
在過去的一年中,我?guī)ь^遵守各項作息制度,從不遲到早退,每次遇到重大行動我都與隊員們一起堅持在一線指揮,遇到困難,不推諉、不躲避,而是迎難而上,保持冷靜,敢于面對矛盾,解決矛盾。去年11月13日,為確保產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進(jìn)度,我局對湯汪姚莊組的姚有根戶的違章建筑進(jìn)行強(qiáng)制拆除,由于阻力較大,拆除一度陷入停頓,我根據(jù)現(xiàn)場情況
果斷的靠前指揮,雖然遭到了姚家約5-6人的圍攻和拉扯扭打,致使衣服多處被撕裂,但在我的帶領(lǐng)下,全局隊員齊心協(xié)力,在公安、民兵等兄弟單位的配合下,成功將違法建設(shè)拆除。
在勤政上帶頭的同時,我也特別注意在廉政方面以身作則,加強(qiáng)廉潔自律。我將以實取信于民,找準(zhǔn)做人的坐標(biāo),找準(zhǔn)工作的立足點。在工作中始終盯住薄弱環(huán)節(jié)做工作,抓落實,作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,我首先以身作則,對社會上的各種歪風(fēng)邪氣,敢于反對,敢于抵制,堅持原則,嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度,勇當(dāng)反腐倡廉帶頭人。同時,我也注意加強(qiáng)對隊伍的管理,加強(qiáng)對干部隊員的教育。在XX年,全局沒有發(fā)生一起重大違法違紀(jì)案件。
四、發(fā)揚“三特”精神,取得“三創(chuàng)”新績
在去年“三創(chuàng)”奪“三金”的基礎(chǔ)上,我?guī)ьI(lǐng)隊伍繼續(xù)發(fā)揚“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐”的精神,總結(jié)去年的工作經(jīng)驗,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市局的正確指導(dǎo)下,結(jié)合新“三創(chuàng)”工作,加大執(zhí)法力度,先后開展了東關(guān)街、湯汪55號地、南通路、寶塔路、廣陵產(chǎn)業(yè)園等12處集中拆違和桑園小區(qū)、東花園、洼子街
等24次環(huán)境綜 合整治工作,大力開展“市容環(huán)境綜合整治月”和“城管創(chuàng)優(yōu)”活動,全年依法拆除各類違法建筑22500平方米,查處各類違章行為9800余起,取締各類違章攤點1120多處,根據(jù)市局創(chuàng)建達(dá)標(biāo)路段的具體的要求,今年淮海路等路段已創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。
在城市管理方面,我們按照市局統(tǒng)一規(guī)劃,對轄區(qū)內(nèi)的早市、熟食、郵電亭、部分戶外廣告進(jìn)行了統(tǒng)一管理,作為試點在全市五個分局,首先嘗試對“小八匠”進(jìn)行規(guī)范管理,取得成功經(jīng)驗。可以說廣陵執(zhí)法分局的工作,為今年我市順利通過了國家園林城市、生態(tài)示范市、最佳人居城市的省級驗收打下了堅實的基礎(chǔ)。
當(dāng)然,我還存在許多不足,在今后的工作中,我還要進(jìn)一步加強(qiáng)電腦等現(xiàn)代化知識的學(xué)習(xí),積極參加各種理論學(xué)習(xí),提高理論水平。
在新的一年里,我將不斷完善工作思路、方法,尋找差距,彌補(bǔ)不足,放下包袱,顧全大局,克服消極埋怨情緒,積極主動的工作,與強(qiáng)者比,與快者賽,努力將廣陵執(zhí)法局的各項工作帶上新的臺階。
的重要講話》。在加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)的同時,與時俱進(jìn),結(jié)合政治理論學(xué)習(xí),提高自身政治理論水平,以適應(yīng)黨和政府以及群眾對城市管理工作的要求,努力使自己腦清眼明,始終把握正確政治方向,做到“堅持權(quán)為民所用、情為民所系,利為民所謀”,注重聯(lián)系自己的工作任務(wù)和實際,用理論來指導(dǎo)自己的實踐工作,用科學(xué)的方法分析問題,有力地促進(jìn)了工作。
二、注重班子團(tuán)結(jié),抓好隊伍建設(shè)作為分局的一把手領(lǐng)導(dǎo),在做好自身工作的同時,如何更好的發(fā)揚領(lǐng)導(dǎo)班子的集體智慧和力量,搞好團(tuán)結(jié),使之成為一個有機(jī)統(tǒng)一的整體,心往一處想、勁往一處使,是帶領(lǐng)全局完成各項工作的前提和保障。為此,我提議建立了分管局長負(fù)責(zé)制、局長辦公會議制度、民主生活會制度、集體議事制度等多項制度,定期見面會商,通過充分的討論和研究,決定有關(guān)我局的每一件重大事項。有了好的領(lǐng)導(dǎo)班子,還必須有好的隊伍。今年,我注重加強(qiáng)了大隊、中隊兩級隊伍的建設(shè),選配得力的干部,構(gòu)建了一個富有凝聚力的戰(zhàn)斗集體。同時,根據(jù)不同時期的情況,及時調(diào)整人員配置,以適應(yīng)管理要求。在隊伍管理上,我還特別強(qiáng)調(diào)了“服從命令、聽從指揮”。首先,是我本人堅決服從區(qū)委、區(qū)政府和市局的指揮,對上級的交辦的任務(wù)不折不扣的完成,對上級的指示精神堅決的予以貫徹;同時,我也要求我們的每一名執(zhí)法人員必須嚴(yán)格遵守紀(jì)律,一級服從一級,從而使廣陵城管紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬,充分體現(xiàn)了半軍事化的特點,述職報告《城管執(zhí)法分局局長述職》。
三、堅持以身作則,帶頭勤政廉政在過去的一年中,我?guī)ь^遵守各項作息制度,從不遲到早退,每次遇到重大行動我都與隊員們一起堅持在一線指揮,遇到困難,不推諉、不躲避,而是迎難而上,保持冷靜,敢
于面對矛盾,解決矛盾。去年11月13日,為確保產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進(jìn)度,我局對湯汪姚莊組的姚有根戶的違章建筑進(jìn)行強(qiáng)制拆除,由于阻力較大,拆除一度陷入停頓,我根據(jù)現(xiàn)場情況果斷的靠前指揮,雖然遭到了姚家約5-6人的圍攻和拉扯扭打,致使衣服多處被撕裂,但在我的帶領(lǐng)下,全局隊員齊心協(xié)力,在公安、民兵等兄弟單位的配合下,成功將違法建設(shè)拆除。在勤政上帶頭的同時,我也特別注意在廉政方面以身作則,加強(qiáng)廉潔自律。我將以實取信于民,找準(zhǔn)做人的坐標(biāo),找準(zhǔn)工作的立足點。在工作中始終盯住薄弱環(huán)節(jié)做工作,抓落實,作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,我首先以身作則,對社會上的各種歪風(fēng)邪氣,敢于反對,敢于抵制,堅持原則,嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度,勇當(dāng)反腐倡廉帶頭人。同時,我也注意加強(qiáng)對隊伍的管理,加強(qiáng)對干部隊員的教育。在XX年,全局沒有發(fā)生一起重大違法違紀(jì)案件。
四、發(fā)揚“三特”精神,取得“三創(chuàng)”新績在去年“三創(chuàng)”奪“三金”的基礎(chǔ)上,我?guī)ьI(lǐng)隊伍繼續(xù)發(fā)揚“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐”的精神,總結(jié)去年的工作經(jīng)驗,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市局的正確指導(dǎo)下,結(jié)合新“三創(chuàng)”工作,加大執(zhí)法力度,先后開展了東關(guān)街、湯汪55號地、南通路、寶塔路、廣陵產(chǎn)業(yè)園等12處集中拆違和桑園小區(qū)、東花園、洼子街等24次環(huán)境綜合整治工作,大力開展“市容環(huán)境綜合整治月”和“城管創(chuàng)優(yōu)”活動,全年依法拆除各類違法建筑22500平方米,查處各類違章行為9800余起,取締各類違章攤點1120多處,根據(jù)市局創(chuàng)建達(dá)標(biāo)路段的具體的要求,今年淮海路等路段已創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。在城市管理方面,我們按照市局統(tǒng)一規(guī)劃,對轄區(qū)內(nèi)的早市、熟食、郵電亭、部分戶外廣告進(jìn)行了統(tǒng)一管理,作為試點在全市五個
分局,首先嘗試對“小八匠”進(jìn)行規(guī)范管理,取得成功經(jīng)驗。可以說廣陵執(zhí)法分局的工作,為今年我市順利通過了國家園林城市、生態(tài)示范市、最佳人居城市的省級驗收打下了堅實的基矗當(dāng)然,我還存在許多不足,在今后的工作中,我還要進(jìn)一步加強(qiáng)電腦等現(xiàn)代化知識的學(xué)習(xí),積極參加各種理論學(xué)習(xí),提高理論水平。在新的一年里,我將不斷完善工作思路、方法,尋找差距,彌補(bǔ)不足,放下包袱,顧全大局,克服消極埋怨情緒,積極主動的工作,與強(qiáng)者比,與快者賽,努力將廣陵執(zhí)法局的各項工作帶上新的臺階。區(qū)城管執(zhí)法局局長2018個人工作總結(jié)
××××年以來,本人緊緊圍繞我區(qū)城市治理工作的總體部署及要求,始終堅持在學(xué)習(xí)中工作、在工作中學(xué)習(xí),工作積極主動,勤奮努力,不畏艱難,認(rèn)真履行崗位職責(zé),在平凡的工作崗位上做出力所能及的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將主要情況總結(jié)如下:
城管執(zhí)法局××××個人工作總結(jié)
××××年以來,本人緊緊圍繞我區(qū)城市治理工作的總體部署及要
求,始終堅持在學(xué)習(xí)中工作、在工作中學(xué)習(xí),工作積極主動,勤奮努力,不畏艱難,認(rèn)真履行崗位職責(zé),在平凡的工作崗位上做出力所能及的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將主要情況總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí),持續(xù)提高自身綜合素質(zhì)。
一是在日常工作中能認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論。深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的有關(guān)論述,并運用其立場、觀點和方法分析解決實際問題,關(guān)心時事政治,努力提高政治理論水平,在思想上、行動上始終同黨中心保持高度一致;二是認(rèn)真學(xué)習(xí)工作業(yè)務(wù)知識,重點學(xué)習(xí)公文寫作及公文處理及計算機(jī)軟件(如:office、photshop、coreldraw、premiere、wenmi.netcooledit等)應(yīng)用知識。在學(xué)習(xí)方法上做到抓住重點,在重點中找重點,并結(jié)合自己在公文寫作、公文處理、計算機(jī)軟件應(yīng)用方面的不足之處,有針對性地進(jìn)行學(xué)習(xí),不斷提高自己的業(yè)務(wù)工作能力;三是本著干一行愛一行的執(zhí)著精神,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識,不斷增強(qiáng)自己的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。工作之余廣泛學(xué)習(xí)城市治理法律、法規(guī)等知識,拓寬自己的知
識面,不斷提高自己的政治理論素養(yǎng)、思維能力。
二、恪盡職守,始終認(rèn)真履行崗位職責(zé)。
一是認(rèn)真收集各種信息資料,全面、準(zhǔn)確地了解我區(qū)城管執(zhí)法工作的開展情況,分析工作存在的主要問題,總結(jié)工作經(jīng)驗,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,讓領(lǐng)導(dǎo)盡量能全面、準(zhǔn)確地了解和把握最近工作的實際情況,為解決問題作出科學(xué)的、正確的決策。
二是對領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一項工作,分清輕重緩急,科學(xué)安排時間,按時、保質(zhì)、保量地完成任務(wù)。一年來,完成了《績效考核辦法》、《績效考核督查辦法》、《內(nèi)務(wù)治理制度》、《**區(qū)整治違法建設(shè)專項工作目標(biāo)分解表》等××余篇文件、信息和簡訊的擬寫工作;完成《**城區(qū)城市治理分區(qū)示意圖》、《**區(qū)城市治理分區(qū)示意圖》及執(zhí)法大隊下轄四個中隊《城市治理轄區(qū)示意圖》的編制工作;在**公眾信息網(wǎng)城管局網(wǎng)頁,發(fā)布城管執(zhí)法工作動態(tài)××條,以及部門職能、領(lǐng)導(dǎo)分工、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、相關(guān)法規(guī)等的發(fā)布和網(wǎng)頁維護(hù)工作。
三是在信訪工作中,堅持按照工作要求,熱情接待來訪群眾、認(rèn)真聽取來訪群眾反映的問題,提出的要求、建議,接待群眾來訪××人次,對群眾反映的問題均登記造冊并轉(zhuǎn)交有關(guān)責(zé)任部門或單位進(jìn)行處理,及時調(diào)度解決情況,對反饋情況逐件登記,做到了事事有落實,件件給反饋。同時,對群眾要求立即解決但需延后解決的問題,認(rèn)真解釋耐心做好群眾的思想工作。
四是及時全面認(rèn)真地完成了機(jī)關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、工作環(huán)境及車輛治理等后勤工作。
五是認(rèn)真辦理××××交由我局辦理的×件人大政協(xié)提案、議案、建議,做到了件件有落實、事事給回復(fù),提出提案、議案、建議的代表滿足率達(dá)×××。其中,城管執(zhí)法局××××個人工作總結(jié)
××××年以來,本人緊緊圍繞我區(qū)城市管理工作的總體部署及要求,始終堅持在學(xué)習(xí)中工作、在工作中學(xué)習(xí),工作積極主動,勤奮努力,不畏艱難,認(rèn)真履行崗位職責(zé),在平凡的工作崗位上做出力所能及的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將主要情況總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí),持續(xù)提高自身綜合素質(zhì)。
一是在日常工作中能認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論。深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的有關(guān)論述,并運用其立場、觀點和方法分析解決實際問題,關(guān)心時事政治,努力提高政治理論水平,在思想上、行動上始終同黨中央保持高度一致;二是認(rèn)真學(xué)習(xí)工作業(yè)務(wù)知識,重點學(xué)習(xí)公文寫作及公文處理及計算機(jī)軟件(如:office、photshop、coreldraw、premiere、wenmi.net cooledit等)應(yīng)用知識。在學(xué)習(xí)方法上做到抓住重點,在重點中找重點,并結(jié)合自己在公文寫作、公文處理、計算機(jī)軟件應(yīng)用方面的不足之處,有針對性地進(jìn)行學(xué)習(xí),不斷提高自己的業(yè)務(wù)工作能力;三是本著干一行愛一行的執(zhí)著精神,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識,不斷增強(qiáng)自己的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。工作之余廣泛學(xué)習(xí)城市管理法律、法規(guī)等知識,拓寬自己的知識面,不斷提高自己的政治理論素養(yǎng)、思維能力。
二、恪盡職守,始終認(rèn)真履行崗位職責(zé)。
一是認(rèn)真收集各種信息資料,全面、準(zhǔn)確地了解我區(qū)城管執(zhí)法工作的開展情況,分析工作存在的主要問題,總結(jié)工作經(jīng)驗,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,讓領(lǐng)導(dǎo)盡量能全面、準(zhǔn)確地了解和掌握最近工作的實際情況,為解決問題作出科學(xué)的、正確的決策。
二是對領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一項工作,分清輕重緩急,科學(xué)安排時間,按時、保質(zhì)、保量地完成任務(wù)。一年來,完成了《績效考核辦法》、《績效考核督查辦法》、《內(nèi)務(wù)管理制度》、《**區(qū)整治違法建設(shè)專項工作目標(biāo)分解表》等××余篇文件、信息和簡訊的擬寫工作;完成《**城區(qū)城市管理分區(qū)示意圖》、《**區(qū)城市管理分區(qū)示意圖》及執(zhí)法大隊下轄四個中隊《城市管理轄區(qū)示意圖》的編制工作;在**公眾信息網(wǎng)城管局網(wǎng)頁,發(fā)布城管執(zhí)法工作動態(tài)××條,以及部門職能、領(lǐng)導(dǎo)分工、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、相關(guān)法規(guī)等的發(fā)布和網(wǎng)頁維護(hù)工作。
三是在信訪工作中,堅持按照工作要求,熱情接待來訪群眾、認(rèn)真聽取來訪群眾反映的問題,提出的要求、建議,接待群眾來訪××人次,對群眾反映的問題均登記造冊并轉(zhuǎn)交有關(guān)責(zé)任部門或單位進(jìn)行處理,及時調(diào)度解決情況,對反饋情況逐件登記,做到了事事有落實,件件給反饋。同時,對群眾要求立即解決但需延后解決的問題,認(rèn)真解釋耐心做好群眾的思想工作。
四是及時全面認(rèn)真地完成了機(jī)關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、工作環(huán)境及車輛管理等后勤工作。
五是認(rèn)真辦理××××交由我局辦理的×件人大政協(xié)提案、議案、建議,做到了件件有落實、事事給回復(fù),提出提案、議案、建議的代表滿意率達(dá)×××%。其中,省、自警、自勵,從未有吃、拿、卡、要等事件發(fā)生,做到廉潔奉公。在×小時以外,同樣堅持原則,做到“慎獨”,并敢于同一切不良現(xiàn)象行為作斗爭。
回顧一年來的工作,在同志們的關(guān)心、支持和幫助下,各項工作均取得了圓滿完成任務(wù)的好成績,得到領(lǐng)導(dǎo)和群眾肯定。我在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上取得了新的進(jìn)步,但我也認(rèn)識到自己的不足之處,理論知識水平還比較低,現(xiàn)代辦公技能還不夠強(qiáng)。今后,我一定認(rèn)真克服缺點,發(fā)揚成績,自覺把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下,在實際工作中多動腦、勤動手、常跑腿,刻苦學(xué)習(xí)、勤奮工作,力爭在實際工作取得更多的成績和認(rèn)可;繼續(xù)發(fā)揚無私奉獻(xiàn)精神,真實、高質(zhì)、高效地完成領(lǐng)導(dǎo)安排的各項工作任務(wù),做一名合格的人民公務(wù)員,為建設(shè)新**作出自己的貢獻(xiàn)!
作。局黨組在認(rèn)真做好城管執(zhí)法工作的同時,把招商引資工作擺上重要位置來抓,制定了招商引資工作計劃和方案,多次召開會議研究部署招商引資工作,有力地推動了招商引資工作。落實工作責(zé)任,局主要負(fù)責(zé)人為招商引資 XX年,我們將繼續(xù)按照區(qū)委區(qū)政府的部署,進(jìn)一步加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,堅決完成招商引資工作任務(wù)。
項規(guī)定,克以奉公,率先重范,不做違紀(jì)違規(guī)事,始終筑牢拒腐防變的高墻,努力踐行“清清白白做人,扎扎實實做事”的諾言,不貪圖私利,不搞特殊化。
回顧一年多來的工作,主要還存在以下主要問題,一是學(xué)習(xí)堅持不夠,經(jīng)常以忙于事務(wù)為由放松學(xué)習(xí),不會擠時間;二是思路不寬,創(chuàng)新意識不強(qiáng);三是性情急躁,批評同志有時不注意場合,在今后的工作中,本人一定加強(qiáng)學(xué)習(xí)和修養(yǎng),克服缺點,讓自己的工作上一個新臺階。
職責(zé)要求我必須加強(qiáng)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),快速進(jìn)入角色,才能出色完成任務(wù)。利用業(yè)余時間系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》以及《中華人民共和國城市規(guī)劃法》等相關(guān)的法律條規(guī)知識,XX年5月份還參加了市法制辦在**市舉辦的執(zhí)法資格認(rèn)證培訓(xùn)班,收獲很大。為履行職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ)。
二、建立健全制度,以制度管事管人
為了落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作,人事變動后,及時調(diào)整了局黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣紀(jì)委會議精神,特別是縣紀(jì)委 況開展檢查,對電腦與工作無關(guān)的軟件進(jìn)行清理,對市容市貌的管理情況以及違法建設(shè)的巡查、拆除是否到位,進(jìn)行嚴(yán)格的督查,經(jīng)常對執(zhí)法人員開展反腐倡廉教育,使他們能牢筑拒腐防變的防線,真正做到依法行政,依法執(zhí)法,文明執(zhí)法。
在工作中,嚴(yán)以律己,盡職盡責(zé)。嚴(yán)格遵守黨的各項紀(jì)律,不斷提升自己的思想境界,始終廉潔自律的規(guī)范來約束自己,自重、自省、自警、自勵,真正做到警鐘常鳴,謙虛謹(jǐn)慎,構(gòu)筑起牢固的思想道德防線。不斷改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化群眾觀念和大局意識,為搞好城管工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策。堅定不移的在思想上、政治上、組織上和行動上與局黨組保持一致,有損團(tuán)結(jié)的話不說,有損團(tuán)結(jié)的事不做,維護(hù)本部門的團(tuán)結(jié)。堅決做到嚴(yán)守組織秘密,不跑風(fēng)、不漏氣,真正做到工作到位不越位,敢于擔(dān)當(dāng)不推諉,工作中特別在拆除違法建設(shè)時頂住人情風(fēng)、說情風(fēng),為城市建設(shè)盡一份力。
以上是我在XX年所作的一點工作,雖然取得一些成績,但也存在一些問題,業(yè)務(wù)知識有待提高,工作方法簡單有待改變等。這些問題的存在在一定程度上影響各項工作的開展。對此,我以這次百名股長考評為契機(jī),認(rèn)真回顧和反思這半年的工作,對一些不適宜的方法和思維加以調(diào)整和改正,以更加飽滿的熱情、更加頑強(qiáng)的斗志,盡職盡責(zé),腳踏實地,埋頭苦干,認(rèn)真完成各項工作任務(wù)。
第四篇:區(qū)城市管理行政執(zhí)法工作的調(diào)查報告
區(qū)人大常委會:
根據(jù)區(qū)四屆人大常委會2013開展專項工作評議的實施方案,專項工作評議第二組對人民政府城市管理行政執(zhí)法工作近年來的情況進(jìn)行了專項調(diào)查。評議組聽取了城市管理行政執(zhí)法局局長代表區(qū)人民政府所作的城市管理行政執(zhí)法工作自查自糾情況匯報,開展了干部職工和服務(wù)對象滿意度測評;按照分工征詢了**街道代表團(tuán)代表對政府人力資源和社會保障等五個專項工作的意見、建議;走訪了市城市管理和行政執(zhí)法局,區(qū)城市管理行政執(zhí)法局所轄的城管大隊、市政維護(hù)管理處、環(huán)衛(wèi)處、綠化辦四個二級機(jī)構(gòu),并視情邀請**街道、**街道、**街道三個辦事處分管城市管理的領(lǐng)導(dǎo)及城管辦主任進(jìn)行了座談,廣泛聽取了轄區(qū)企事業(yè)單位及普通民眾對我區(qū)城市管理行政執(zhí)法工作的總體評價與基本看法。走訪與測評過程中國共產(chǎn)黨發(fā)放征求意見表260多份,匯總歸納建議28條?,F(xiàn)將調(diào)查情況匯總報告如下:
一、總體評價
近年來,我區(qū)始終重視城市管理行政執(zhí)法工作,按照“親民、高效、科技、和諧”的城管工作要求,逐步建立和完善著城市管理的長效機(jī)制,在22個方面做到了全市率先,連續(xù)十一年在全市城市管理綜合考評中排名第一,城市管理工作實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。先后有數(shù)以百計、遍布全國的考察團(tuán)來學(xué)習(xí)取經(jīng),優(yōu)美的城市環(huán)境不僅得到了社會各界的一致認(rèn)可,而且大大提升了新區(qū)人民的幸福指數(shù)。
(一)、城市衛(wèi)生更加潔凈。區(qū)環(huán)衛(wèi)處堅持二十四小時保潔,每天選擇車輛相對較少的凌晨對主次干道及人行道進(jìn)行清洗,確保路現(xiàn)本色,干凈整潔;城區(qū)26座公廁按照五星級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,在武廣西站設(shè)置了全市第一座移動公廁;率先在親親家園和聯(lián)誼新村兩個小區(qū)試行“垃圾直運”,簡化清運環(huán)節(jié),減少二次污染,城區(qū)生活垃圾做到日清日潔,無害化處理率達(dá)100%,區(qū)域環(huán)境更加潔凈。
(二)、城管執(zhí)法更加人性。城管執(zhí)法不是城管慈善,也非城管統(tǒng)戰(zhàn);有執(zhí)法就會有對立面,對立的雙方往往會產(chǎn)生矛盾和意見。盡管如此,城管大隊在強(qiáng)化監(jiān)管的同時,既重視方式方法,更注重人文關(guān)懷。一是通過評比促進(jìn)監(jiān)管,堅持每月開展“門前三包示范門店”評比,依靠評比培養(yǎng)商家的自律意識,已評選示范店62家;二是疏堵結(jié)合暢通秩序,積極倡導(dǎo)講文明、講衛(wèi)生、講秩序的同時,開展亂扔吐、亂停放等“六亂”整治;三是換位審視強(qiáng)化整治,對于早夜市衛(wèi)生、渣土散落,先進(jìn)行教育,再責(zé)令清掃,對屢教不改者嚴(yán)厲處置。
(三)、維護(hù)養(yǎng)護(hù)更加細(xì)膩。市政維護(hù)管理處以民為本,先后為38個老舊小區(qū)安裝便民晾衣架600多座;投入1000萬元對濱江一村、鐵西小區(qū)等17個城中村和老舊小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、道路、排水進(jìn)行了改造;對全區(qū)窨井設(shè)施排查,統(tǒng)一更換具有防盜、防水沖、防噪音等“五防”功能的新型井蓋2000多個。
(四)、綠化裝點更加美麗。積極打造綠化景觀升級版,建成了全省首個綠化垃圾處理站,實現(xiàn)變廢為寶;協(xié)調(diào)市投入近1000萬元對長江路、黃河路、天臺路等區(qū)域主干道進(jìn)行了增花增色;對主次干道道路綠化進(jìn)行藝術(shù)造型修剪,形成了季季有花色、街街有特色;定期清洗綠化帶并做好了抗旱保苗和苗木補(bǔ)栽工作,提高了綠化養(yǎng)護(hù)水平;持續(xù)組織開展義務(wù)植樹活動,近兩年共種植香樟、廣玉蘭等3000多株,區(qū)域生態(tài)環(huán)境不斷改善,市民護(hù)綠意識不斷增強(qiáng),城區(qū)綠化覆蓋率超過40%。
(五)、物業(yè)管理更加貼心。物業(yè)辦在轄區(qū)范圍內(nèi)積極宣傳《物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》等相關(guān)法規(guī);加強(qiáng)對物業(yè)管理公司的協(xié)調(diào)指導(dǎo),減少和緩解物業(yè)管理與小區(qū)居民的矛盾,為和諧社會出力;加大協(xié)調(diào)的力度,近年來先后完成了區(qū)機(jī)關(guān)小區(qū)、西苑小區(qū)等1500余戶的水、電改造,助其與市場化、規(guī)范化接軌。
(六)、數(shù)字監(jiān)管更加有力。始終堅持依靠數(shù)字技術(shù)及時、全面掌控區(qū)域城市管理狀況,全面推進(jìn)和提升城市管理水平,通過31個“全球眼”對城區(qū)市容環(huán)衛(wèi)情況進(jìn)行全方位動態(tài)監(jiān)控,做到了信息采集全天候,網(wǎng)格管理全覆蓋,指揮監(jiān)督全時段。
二、主要問題
面對專項工作評議,區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和城市管理行政執(zhí)法局一班人,認(rèn)為這是人大及其常委會依法履行監(jiān)督職權(quán)的重要形式,不是故意找茬,也不是吹毛求疵,更不是人為制造對立面,真正把這種監(jiān)督當(dāng)成了支持,理解為呵護(hù),感同于關(guān)心,主動征詢意見反饋,認(rèn)真對待各類建議,做到了邊評議邊整改。評議中歸納其主要問題是:
(一)、管理水平有待提升。在彰顯代表主體作用,走訪代表團(tuán)時,有代表在充分肯定城管執(zhí)法工作的同時,也反映個別城管隊員因為反復(fù)接待學(xué)習(xí)考察,屢次勸說進(jìn)店經(jīng)營,對違章經(jīng)營者有時方法較為簡單或出現(xiàn)情緒化現(xiàn)象;在充分尊重民意的隨機(jī)調(diào)查時,部分受訪對象對個別路段市政維護(hù)的圍欄久圍不修,對相關(guān)設(shè)施、設(shè)備與新區(qū)發(fā)展不匹配表示不可理解;在知無不言言無不盡的測評談話時,有服務(wù)對象對環(huán)衛(wèi)處要求小區(qū)物業(yè)代收衛(wèi)生費頗有微詞;在組織部分基層單位進(jìn)行座談時,有單位反映監(jiān)督指揮中心設(shè)置的初衷與實際操作層面出現(xiàn)了一些不協(xié)調(diào)的情況。
(二)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)希望統(tǒng)一。在天元區(qū),無論是城管隊員,還是環(huán)衛(wèi)工人均出現(xiàn)了區(qū)聘、街道聘各自為政的現(xiàn)象,其勞動待遇也不盡相同,即便是街道和街道之間也有所差異。這既不利于隊伍的相對穩(wěn)定,也不利于當(dāng)事人內(nèi)心和諧的構(gòu)建。特別是環(huán)衛(wèi)工作,我們不能簡單的同河?xùn)|三區(qū)比,因為我們的清掃面積接近河?xùn)|三區(qū)之和,環(huán)衛(wèi)工人的勞動量大大超過河?xùn)|三區(qū)環(huán)衛(wèi)工人的勞動量,我們有必要、也有實力適當(dāng)調(diào)高區(qū)域環(huán)衛(wèi)工人的工資水平,讓他們和我們一起分享新區(qū)發(fā)展的成果。
(三)、創(chuàng)建力量亟需整合。走訪中,有代表提出強(qiáng)化村鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場整治的建議,可農(nóng)貿(mào)市場的整治,不是城管一家能做好的事情,關(guān)聯(lián)工商、商務(wù)、衛(wèi)生、疾控等部門的協(xié)同,涉及馬路市場的還需要公安交警、公路交通等部門參與。我們舉這個例子,就是深感區(qū)域創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)環(huán)模等工作,不僅需要市直駐區(qū)單位的支持,也需要市中心醫(yī)院等轄區(qū)企事業(yè)單位的配合,更需要湖南工業(yè)大學(xué)這種高等學(xué)府的響應(yīng),只有各部門各司其職,各盡其責(zé),只有各單位看好自己的門,管好自己的人,做好自己的事,創(chuàng)建工作的合力才能最大程度的彰顯,創(chuàng)建工作的實效才能事半功倍、點石成金。
三、整改建議
對于調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題以及征集到的意見建議,評議調(diào)查組及時向區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)及城市管理行政執(zhí)法局主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了反饋。為做好今后的工作,評議組提出以下建議。
(一)、進(jìn)一步加大宣傳教育的力度。宣傳可以確立導(dǎo)向,教育可以促進(jìn)養(yǎng)成。一是要加大對城市管理法律法規(guī)的宣傳,讓人們知曉法律的約束,規(guī)范自己的行為,也讓人們懂得法律的威嚴(yán),勸誡他人守法,形成壹加壹大于貳的效果。二是要進(jìn)行耐心細(xì)致的教育,潤物細(xì)無聲,曉之以理動之以情的思想教育,不僅可以感化當(dāng)事人,而且可以化干戈為玉帛,更有利于促進(jìn)人們良好的日常養(yǎng)成,有四兩撥千斤之功效。
(二)、進(jìn)一步加大人文關(guān)懷的力度。為什么當(dāng)今社會的戾氣很重,極端行為層出不窮,仇富仇官現(xiàn)象越演越烈?這是因為社會公平正義的缺失,官商道德水準(zhǔn)的淪喪,人們心里的承受底線一再被突破,普通民眾的人格和尊嚴(yán)隨意被踐踏等多種因素的集合。真所謂:人間正道是滄桑,旁門左道成捷徑。環(huán)衛(wèi)工人也好,城管隊員也罷,市政維護(hù)人員也好,園林綠化工人也罷,他們不是被很多人看不起,就是被輿論左右的人們看歪了,他們需要心靈最溫柔的關(guān)懷,需要建立在良知之上的關(guān)愛。
(三)、進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)配合的力度。城管大格局在目前準(zhǔn)確地講,應(yīng)該是創(chuàng)建大格局,這種大格局的形成應(yīng)該是市委、市政府主導(dǎo)的創(chuàng)建大格局,而非城管一家主導(dǎo)的大格局。首先是區(qū)城市管理行政執(zhí)法局要加大對所屬六個二級機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)力度,真正實現(xiàn)無縫對接,做到地上(城管大隊)地下(市政維護(hù))一條心,路上(環(huán)衛(wèi))道邊(綠化)一根筋,全域(監(jiān)督指揮)小區(qū)(物管)一條繩;其次是區(qū)政府要加大對區(qū)屬各部門、各單位的協(xié)調(diào)力度,要求各部門、各單位做到到位不缺位,補(bǔ)臺不拆臺,分工不分家;再是區(qū)政府要加大與市政府及其所屬部門的協(xié)調(diào)力度,為區(qū)屬部門工作對接打開綠燈,為區(qū)屬單位工作聯(lián)系清理障礙,切實做到借力發(fā)力,實現(xiàn)既政令暢通,又心情舒暢,既支持工作,又加深友誼的良好局面。
第五篇:城市管理執(zhí)法工作情況的視察調(diào)查報告
城市管理執(zhí)法工作情況的視察調(diào)查報告
一、城市管理執(zhí)法工作的基本情況和主要特點
一年來,區(qū)政府及職能部門堅持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、以城市管理為重點”的城區(qū)工作方針,圍繞構(gòu)筑“兩高”、“兩區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《99市城市管理相對集中行政處罰權(quán)實施辦法》,積極探索行政執(zhí)法運行模式和保障機(jī)制,依法行政,文明執(zhí)法,重視隊伍建設(shè),有力地提高了全區(qū)城市管理綜合執(zhí)法工作水平,執(zhí)法成效初步凸現(xiàn)。去年年末,99市對五區(qū)城市管理行政執(zhí)法綜合考評,我區(qū)獲總分第一
(一)城市管理“99模式”實現(xiàn)新拓展。
區(qū)委、區(qū)政府積極探索建立新型城市管理行政執(zhí)法運行模式及保障機(jī)制,在建立公安城管執(zhí)法保障警隊的基礎(chǔ)上成立了法院城管聯(lián)絡(luò)室,構(gòu)筑了“城管執(zhí)法、公安護(hù)法、法院司法”綜合執(zhí)法的新體制,有效解決了對抗執(zhí)法、妨礙公務(wù)和執(zhí)行難的問題。區(qū)城管局等職能部門還不斷創(chuàng)新城管執(zhí)法案審運作機(jī)制,制定了《99區(qū)城管執(zhí)法集中案審(暫行)辦法》,建立起分散查案、專職辦案、集中審案的運作程序,實行查案、辦案、審案“三分離”,確保辦案質(zhì)量。在全市創(chuàng)立了銀行在區(qū)城管執(zhí)法局設(shè)立罰沒款專繳窗口的制度,嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離的規(guī)定,既規(guī)范了程序,又方便了當(dāng)事人,得到市里肯定
(二)市容秩序管理取得新突破。
為提高市容秩序日常管理水平,區(qū)政府制定《99區(qū)市容秩序管理考核細(xì)則及評分標(biāo)準(zhǔn)》,實施了新的市容管理考評辦法。XX年較好地完成了9999999等馬路市場(攤?cè)?和鐵路沿線、水廠水源地、8888街10余萬平方米的違章建筑物的拆除工作。重點整治了街、街、街等區(qū)域,開展了聲勢浩大的城市“牛皮癬”和無證設(shè)攤、占道經(jīng)營等違章現(xiàn)象的專項整治工作,取得良好成效。為穩(wěn)步提高臨街車輛停放管理水平,組建三車管理公司,實現(xiàn)車輛停放秩序、安全防盜、扶貧幫困三重效應(yīng)有機(jī)結(jié)合,全區(qū)80條三類以上列管道路管理車輛被盜率下降50%以上。群眾關(guān)注的菜市場、物業(yè)管理住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀,除“四害”長效工作機(jī)制初步建立,愛國衛(wèi)生和創(chuàng)衛(wèi)工作不斷深入,城市市容市貌的整體形象有了一定的改善
(三)城管執(zhí)法隊伍建設(shè)取得新進(jìn)展。
一年來,區(qū)政府城市管理職能部門以建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、效率高、作風(fēng)正的行政執(zhí)法隊伍為目標(biāo),抓學(xué)習(xí),嚴(yán)制度,強(qiáng)管理,多管齊下,取得明顯實效。先后制訂完善了37項規(guī)章制度和18項崗位職責(zé),逐步建立起一套系統(tǒng)、科學(xué)、行之有效的管理制度;抓崗位培訓(xùn)、組織技能競賽、開展理論研討,隊員的業(yè)務(wù)水平和案件處理能力明顯提高;并完善激勵考核辦法,激發(fā)隊員的事業(yè)心和責(zé)任感,99城管精神得到發(fā)揚,執(zhí)法隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng),直屬五中隊(天一中隊)作為全市唯一的省級城管執(zhí)法文明中隊受到表彰并樹為標(biāo)兵
二、城管執(zhí)法工作的主要問題和困難
(一)執(zhí)法依據(jù)不夠充分。
城管執(zhí)法的法律法規(guī)建設(shè)相對滯后,已出臺的地方性法規(guī)內(nèi)容過于原則化,缺乏可操作性(二)執(zhí)法部門職責(zé)界定不夠明確,城市執(zhí)法未形成合力,運轉(zhuǎn)不夠暢通。
例如城管執(zhí)法局根據(jù)市政府101號令,工商、規(guī)劃、環(huán)保、交警等部門應(yīng)將部分行政執(zhí)法權(quán)移交給城市管理行政執(zhí)法局。但經(jīng)過一年多的運行,由于行政處罰權(quán)在移交過程中缺少必要、規(guī)范的操作程序,使審批、管理、執(zhí)法三者脫節(jié),各部門之間還沒有真正形成共識,在執(zhí)法過程中,時有出現(xiàn)行動不夠統(tǒng)一,處罰不夠到位等現(xiàn)象,以致影響了城管執(zhí)法工作綜合效能的發(fā)揮。(三)執(zhí)法環(huán)境不夠理想。
由于城管執(zhí)法對象大多是“弱勢群體”,加上部分群眾對執(zhí)法行為不理解、不支持,因此,圍攻起哄、暴力抗法等現(xiàn)象時有發(fā)生(四)執(zhí)法保障有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
隨著城管執(zhí)法職能的拓展和執(zhí)法成本的不斷增加,執(zhí)法力量配置明顯不足,經(jīng)費保障存在缺口(五)城市管理和城市執(zhí)法的思想觀念還未能適應(yīng)現(xiàn)代化城區(qū)管理的要求,區(qū)內(nèi)市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生面貌與“城市管理看99”、“兩區(qū)兩高”的目標(biāo)有一定的差距,城市管理和城市執(zhí)法長效機(jī)制尚未真正形成,城管部門隊伍素質(zhì)和執(zhí)法能力有待于進(jìn)一步提高
三、幾點建議
(一)要進(jìn)一步加大《99市城市管理相對集中行政處罰權(quán)實施辦法》的宣傳力度,注重實效,力戒形式,圍繞宣教對象,設(shè)計有效載體、運用各種形式、調(diào)動多方力量,不斷提高市民的法律意識、大局意識,使市民自覺執(zhí)行“十不規(guī)范”,積極支持城管行政執(zhí)法,共同營造城管執(zhí)法的良好氛圍,為城管工作的發(fā)展提供積極的社會支撐
(二)要進(jìn)一步深化行政管理體制改革,著力完善、積極推進(jìn)城市管理行政執(zhí)法運行模式及長效機(jī)制的建設(shè),不斷提高行政執(zhí)法的效能。
要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究,根據(jù)工作中面臨的新形勢,出現(xiàn)的新情況、新問題,與時俱進(jìn),不斷探索應(yīng)對措施,不斷創(chuàng)新解決辦法。求真務(wù)實,切實解決群眾關(guān)注的熱點、難點問題(三)要進(jìn)一步整合力量,明確職責(zé),理順關(guān)系。
按照權(quán)責(zé)一致的原則,以提高行政執(zhí)法效能為目的,合理調(diào)整政府有關(guān)部門的職責(zé)與權(quán)限,進(jìn)一步明確劃分有關(guān)部門之間的職能分工,以保證相對集中行政處罰權(quán)制度的順利實施,促進(jìn)和保障我區(qū)城管執(zhí)法工作高效、有序地運轉(zhuǎn)(四)進(jìn)一步提高城市管理與執(zhí)法部門的使命感、責(zé)任感,樹立執(zhí)法就是服務(wù)的理念。
既要切實履行職責(zé)完成城市管理任務(wù),又要踐行“三個代表”重要思想,做到權(quán)為民所用,利為民所謀。要大力推行陽光執(zhí)法,提高管理與執(zhí)法的透明度,置城市管理執(zhí)法工作于廣大市民和社會輿論的監(jiān)督之下。要以實現(xiàn)廣大市民與城管執(zhí)法部門之間的互動為前提,在市民與城管執(zhí)法部門之間架起溝通和交流的平臺,提高廣大市民參與城市管理的積極性,增進(jìn)其對城管執(zhí)法工作的理解,要大力推行親民執(zhí)法,提高管理與執(zhí)法的服務(wù)性,變被動管理為主動服務(wù),化解矛盾,促進(jìn)城市管理。要大力推行文明執(zhí)法,提高管理與執(zhí)法的規(guī)范。要大力推行公正執(zhí)法,提高管理與執(zhí)法的嚴(yán)肅性(五)堅持以人為本,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,全面實施素質(zhì)建設(shè)工程,不斷提高執(zhí)法隊伍整體的思想業(yè)務(wù)水平。
一是嚴(yán)把入口關(guān),打牢行政執(zhí)法隊伍的素質(zhì)基礎(chǔ);二是加強(qiáng)思想教育,打牢行政執(zhí)法隊伍的思想基礎(chǔ);三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),打牢行政執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)基礎(chǔ);四是完善制度建設(shè),打牢行政執(zhí)法隊伍的規(guī)范基礎(chǔ);五是堅持“準(zhǔn)軍事化”管理,打牢行政執(zhí)法隊伍的作風(fēng)基礎(chǔ)(六)要增加對城市管理與執(zhí)法工作的投入,緩解經(jīng)費不足的矛盾,更好地促進(jìn)城市管理與執(zhí)法工作,為推進(jìn)我區(qū)“兩高”、“兩區(qū)”建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。