第一篇：內(nèi)部市場化單位的安全管理辦法

內(nèi)部市場化單位的安全管理辦法（試行）

為了貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”、“預(yù)防為主、防治結(jié)合”和“預(yù)防為主、防消結(jié)合”三大方針，確保承包單位員工的安全、健康、消防工作真正落到實(shí)處，達(dá)到“層層有職責(zé)、事事有人管”的目標(biāo)，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的要求，結(jié)合開曼鋁業(yè)的實(shí)際情況，制定本制度。

一、承包責(zé)任人是作為承包單位的最高管理者，是單位安全、健康、消防工作的第一責(zé)任人，對(duì)單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。

二、各承包單位應(yīng)嚴(yán)格遵守我公司的各項(xiàng)安全管理制度。

三、針對(duì)綜合班和各生產(chǎn)車間的日常安全工作，應(yīng)遵守以下安全管理規(guī)定：

1、檢修安裝公司主管、副主管、安全員負(fù)責(zé)全車間的安全；各片區(qū)技術(shù)員負(fù)責(zé)各片區(qū)的安全；各班組班長為班組安全的第一責(zé)任人。

2、、隱患整改方面：安環(huán)處下達(dá)給各生產(chǎn)車間的各項(xiàng)隱患整改單，各車間要及時(shí)把隱患整改單與檢修安裝公司相關(guān)人員聯(lián)系整改，各車間要對(duì)整改質(zhì)量進(jìn)行檢查，對(duì)于未能按時(shí)完成整改的，同時(shí)對(duì)檢修安裝公司和各生產(chǎn)車間考核。已整改的隱患回執(zhí)單各車間要按要求返回安環(huán)處。

3、安全教育方面：各車間綜合班安全教育形式和時(shí)間計(jì)劃，由檢修車間統(tǒng)一負(fù)責(zé)報(bào)送安環(huán)處。安全教育要求各車間安全員和設(shè)備技術(shù)員同時(shí)組織。對(duì)未按要求執(zhí)行的，一經(jīng)查出將對(duì)檢修安裝公司和生產(chǎn)車間進(jìn)行相應(yīng)處罰。

4、日常安全監(jiān)管方面：各車間綜合班班長，設(shè)備技術(shù)員、對(duì)綜合班的現(xiàn)場工作安全負(fù)有監(jiān)管責(zé)任，各生產(chǎn)車間對(duì)綜合班人員現(xiàn)場工作時(shí)的安全負(fù)有監(jiān)督責(zé)任，生產(chǎn)車間對(duì)綜合班違章情況進(jìn)行通報(bào)、上報(bào)檢修安裝公司，檢修安裝公司進(jìn)行考核。檢修安裝公司和生產(chǎn)車間每周的HSE觀察對(duì)綜合班的違章人員進(jìn)行上報(bào)。

5、制度執(zhí)行方面：

（1）《工作票》制度：在工作票安措執(zhí)行和工作票終結(jié)未按照要求執(zhí)行的、將對(duì)檢修安裝公司和生產(chǎn)車間同時(shí)考核。

（2）《高空作業(yè)》制度：對(duì)違反《高空作業(yè)》制度進(jìn)行作業(yè)的，對(duì)檢修安裝公司進(jìn)行考核。

（3）對(duì)違反其他安全管理制度的，將對(duì)針對(duì)具體情況進(jìn)行責(zé)任劃分，對(duì)檢修安裝公司和生產(chǎn)車間進(jìn)行考核。

6、事故處理方面：對(duì)各承包單位發(fā)生的事故將按照事故管理辦法進(jìn)行考核。對(duì)于檢修安裝公司在生產(chǎn)車間工作時(shí)發(fā)生的事故，通過分析原因，責(zé)任界定，對(duì)檢修安裝公司和生產(chǎn)車間進(jìn)行分別處罰。

四、其他：對(duì)于在工作中對(duì)安全工作有爭議的事項(xiàng)上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商解決。

五、本管理辦法自下發(fā)之日起開始執(zhí)行，解釋權(quán)歸安環(huán)處。

生產(chǎn)技術(shù)部安環(huán)處 二零一二年九月三十日

第二篇：內(nèi)部市場化運(yùn)行管理辦法提綱

內(nèi)部市場化運(yùn)行管理辦法

(主要內(nèi)容提綱)

一、市場主體劃分

(一)市場主體界定（主要內(nèi)容：劃分市場主體、界定層級(jí)，各級(jí)市場主體要明確）

1．二級(jí)市場主體 2.三級(jí)市場主體 3.四級(jí)市場主體

4.市場主體結(jié)構(gòu)圖（二級(jí)市場主體---三級(jí)市場主體---四級(jí)市場主體）

（二）核算點(diǎn)設(shè)置（包括核算點(diǎn)職能、人員配置。例如：二級(jí)核算點(diǎn)職能包括：核算本單位的收入與支出、根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃月初編制本單位的預(yù)算、月末根據(jù)當(dāng)月的生產(chǎn)經(jīng)營情況編制本單位的經(jīng)營分析、對(duì)當(dāng)天材料、配件領(lǐng)取及班組職工的收入及時(shí)上賬，做到日清日結(jié)、與一級(jí)市場辦理各項(xiàng)結(jié)算業(yè)務(wù)、在本單位公布結(jié)算情況等。）

二、交易管理

（一）交易規(guī)則

（二）交易項(xiàng)目及內(nèi)容（如：原煤（含掘進(jìn)煤）、修繕工程、單項(xiàng)及零星工程等）

（三）交易方法及依據(jù)（如：依據(jù)產(chǎn)品工序和數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及價(jià)格目錄進(jìn)行）

（四）交易流程（含交易流程圖）

1.一級(jí)、二級(jí)市場主體之間的交易（采用直接收購的方式進(jìn)行交易。如：二級(jí)市場主體依據(jù)礦下達(dá)的任務(wù)單組織安排施工）

2.二級(jí)市場主體之間的交易流程（按照生產(chǎn)流程形成交易鏈，根據(jù)提供的產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)行交易。如：為其他區(qū)隊(duì)、科室提供服務(wù)）

3.二、三級(jí)市場主體之間的交易流程（如：二級(jí)市場主體依據(jù)礦下達(dá)的任務(wù)單將工作任務(wù)分解到各班組）

4.三、四級(jí)市場主體之間的交易流程（按照“上道工序?yàn)橄碌拦ば蚍?wù)”的原則進(jìn)行交易。）

5.三級(jí)市場主體之間的交易流程

（五）交易量的確認(rèn)（包括交易量的確認(rèn)、交易單據(jù)的填制、傳遞）

三、基礎(chǔ)管理體系

（一）定額管理體系（內(nèi)容較多，可另附《定額管理辦法》）1.制定原則

2.定額體系建立（依據(jù)工種、項(xiàng)目、工序等對(duì)勞動(dòng)定額、物料消耗定額、服務(wù)定額進(jìn)行測算、編制，健全完善內(nèi)部市場定額體系，包括定額類別、編制依據(jù)、范圍、內(nèi)容和方法等）

（1）二級(jí)市場主體定額的編制

（2）三級(jí)市場主體定額的編制

（3）四級(jí)市場主體定額的編制

3.定額的執(zhí)行

4.定額的調(diào)整（含原因、程序、結(jié)果等）

（二）價(jià)格管理體系（內(nèi)容較多，可另附《價(jià)格管理辦法》）1.制定范圍和依據(jù)

2.價(jià)格測算（包括單一價(jià)格和綜合價(jià)格，應(yīng)明確各級(jí)市場主體價(jià)格測算方法和依據(jù)，界定二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)市場主體控制項(xiàng)目、可分解控制的項(xiàng)目）

（1）三級(jí)市場主體價(jià)格測算（2）四級(jí)市場主體價(jià)格測算

（3）單項(xiàng)工程及零活價(jià)格測算（單項(xiàng)工程及零活價(jià)格實(shí)行“一工程、一項(xiàng)目、一預(yù)算”的原則制定其價(jià)格。）

3.價(jià)格執(zhí)行及調(diào)整（形成《三級(jí)市場價(jià)格目錄》、《四級(jí)市場價(jià)格目錄》，同時(shí)明確價(jià)格調(diào)整的條件和程序）

（三）計(jì)量管理體系（內(nèi)容較多，可另附《計(jì)量管理辦法》）

1.計(jì)量范圍和項(xiàng)目（質(zhì)量/計(jì)量考核員配置、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、流程和項(xiàng)目，包括收入和水、電、材料等支出消耗的計(jì)量，）

2.計(jì)量器具管理

3.計(jì)量數(shù)據(jù)管理（包括數(shù)據(jù)的讀取、使用、統(tǒng)計(jì)匯總，計(jì)量票據(jù)的傳遞過程）

（四）結(jié)算管理體系 1.結(jié)算原則

2.結(jié)算項(xiàng)目（要求明確二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)市場主體收入、支出的結(jié)算項(xiàng)目，鏈?zhǔn)浇Y(jié)算單位應(yīng)明確市場主體之間及內(nèi)部鏈?zhǔn)浇Y(jié)算內(nèi)容）

（1）收入項(xiàng)目（二級(jí)市場主體主要產(chǎn)品（服務(wù)）項(xiàng)目見(東煤發(fā)[2014]48號(hào)文)附件3，如：原煤產(chǎn)量、單項(xiàng)工程）

①二級(jí)市場主體收入項(xiàng)目 ②三級(jí)市場主體收入項(xiàng)目 ③四級(jí)市場主體收入項(xiàng)目（2）支出項(xiàng)目（如：水電、材料、經(jīng)費(fèi)、服務(wù)等消耗，要求將各項(xiàng)支出分解至班組和崗位/個(gè)人）

①二級(jí)市場主體支出項(xiàng)目 ②三級(jí)市場主體支出項(xiàng)目 ③四級(jí)市場主體支出項(xiàng)目

3.結(jié)算方式及流程（含流程圖。根據(jù)各級(jí)市場主體的產(chǎn)量或工作量形成核算報(bào)表，在工序明確、收支清晰的基礎(chǔ)上，采用直接結(jié)算、鏈?zhǔn)浇Y(jié)算、單項(xiàng)工程結(jié)算和單位績效考核等多種結(jié)算方式，達(dá)到班清班結(jié)、日清日結(jié)、月清月結(jié)。市場主體工資結(jié)算：總收入-總支出±獎(jiǎng)罰=工資。）

（1）四級(jí)市場結(jié)算(班清班結(jié))（2）三級(jí)市場結(jié)算(班清班結(jié))（3）二級(jí)市場結(jié)算(日清日結(jié))4.結(jié)算平衡(二級(jí)市場主體如何運(yùn)用儲(chǔ)備金，實(shí)現(xiàn)結(jié)算平衡)

四、考核管理

1.機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工

2.內(nèi)容、項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)（標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括：內(nèi)部考核制度、工作、質(zhì)量和業(yè)績標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)容較多者可合入《績效考核管理辦法》）

3.考核方法和程序（應(yīng)明確對(duì)管輔人員、質(zhì)量/計(jì)量考核員和各班組成員的考核辦法）

4.考核結(jié)果的運(yùn)用和保障措施 5.月度經(jīng)營分析制度

五、仲裁管理

1.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 2．仲裁范圍及內(nèi)容 3.仲裁原則

4.仲裁程序（含流程圖）5.仲裁執(zhí)行

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

1.領(lǐng)導(dǎo)小組 2.職責(zé)分工 3.組織機(jī)構(gòu)圖 附件: 1.全面風(fēng)險(xiǎn)管理辦法 2.全面對(duì)標(biāo)管理辦法 3.績效考核管理辦法 4.全面預(yù)算管理辦法

5.全面質(zhì)量管理辦法（精細(xì)化管理辦法）6.三級(jí)市場價(jià)格目錄 7.四級(jí)市場價(jià)格目錄

第三篇：淺談內(nèi)部市場化

淺談“內(nèi)部市場化”

2015年8月份我廠內(nèi)部市場化正式啟動(dòng)并運(yùn)行。內(nèi)部市場化，就是要把市場機(jī)制引入企業(yè)內(nèi)部，在市場機(jī)制的作用下，弱化行政管理，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)手段，激活組織細(xì)胞，調(diào)動(dòng)職工自我管理的積極性。

我廠自推行內(nèi)部市場化管理以來，廠領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)高度重視，經(jīng)常組織對(duì)專職人員進(jìn)行培訓(xùn)，8月20日組織人員到趙固二礦洗煤廠深入車間實(shí)地學(xué)習(xí)，把理論與實(shí)踐相結(jié)合，使內(nèi)部市場化專職人員的水平有了質(zhì)的飛躍。

作為我廠內(nèi)部市場化的一個(gè)核算單元—運(yùn)輸車間，車間領(lǐng)導(dǎo)也十分積極的響應(yīng)內(nèi)部市場化管理，安排專職人員負(fù)責(zé)內(nèi)部市場化工作，深入現(xiàn)場，征求職工的意見，再結(jié)合車間的實(shí)際情況，制定了車間內(nèi)部市場化的相關(guān)規(guī)章制度，車間盡早入手，分多次在車間的群眾會(huì)上給職工進(jìn)行理論灌輸，使職工逐步了解內(nèi)部市場化。隨著車間內(nèi)部市場化制度的試運(yùn)行，使職工由“算了干”向“干了算”轉(zhuǎn)變。

內(nèi)部市場化不僅讓職工的思想得到了轉(zhuǎn)變，更是在工作中得到了體現(xiàn)，職工由原來的“領(lǐng)導(dǎo)分活干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)要活干”，尤其是一班的職工##，他一個(gè)人身兼多崗，上班期間不怕臟、不怕累，下班的時(shí)侯主動(dòng)申請(qǐng)清理張緊間的積煤，還抽空給設(shè)備加油。當(dāng)8月份工資上墻公示的時(shí)候，他的工資是最高的。像這種情況，我們車間比比皆是，檢修班的職工責(zé)任心明顯提高了，往往當(dāng)班的活沒干完，到點(diǎn)車間領(lǐng)導(dǎo)攆都攆不走，還不要加班工資......這些都是在內(nèi)部市場機(jī)制的作用下，使職工的面貌由“要我干活”發(fā)生了“我要干活”的轉(zhuǎn)變。車間按照內(nèi)部市場化要求，充分體現(xiàn)了“多勞多得、不勞不得”的分配原則，進(jìn)而調(diào)動(dòng)了職工的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)避免了工資分配的隨意性，使收入分配更加公開透明。

通過內(nèi)部市場化的運(yùn)行可以看到，現(xiàn)在的“鋼鐵運(yùn)輸線”上，各個(gè)方面都發(fā)生了巨大的變化。職工工作的積極性和主動(dòng)性明顯增強(qiáng)了，人人都來參與內(nèi)部市場化，人人為效益而干，人人自我管理；職工的工作效率和工作質(zhì)量明顯提高了，材料費(fèi)下降了，電費(fèi)下降了，修舊利廢提高了，設(shè)備運(yùn)行質(zhì)量提高了......內(nèi)部市場化是我廠2016年的重點(diǎn)工作之一，作為我廠的標(biāo)桿車間，我們要樹標(biāo)桿，保標(biāo)桿，把內(nèi)部市場化做實(shí)、做嚴(yán)、做精、做細(xì)，為我廠的向好發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第四篇：單位內(nèi)部轉(zhuǎn)崗管理辦法

單位內(nèi)部轉(zhuǎn)崗管理辦法

第一條 為進(jìn)一步落實(shí)國家事業(yè)單位崗位聘用制度和公開招聘人員有關(guān)規(guī)定，深入推進(jìn)我單位教師崗位分類管理和各類崗位聘用工作，優(yōu)化人力資源配臵，促進(jìn)工作人員單位內(nèi)部合理流動(dòng)，根據(jù)我單位實(shí)際情況制定本辦法。

第二條 單位內(nèi)部轉(zhuǎn)崗是指工作人員在單位內(nèi)部不同處級(jí)單位之間、不同類型崗位之間的崗位變動(dòng)。

第三條 單位內(nèi)部轉(zhuǎn)崗原則。

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，按需聘用。工作人員單位內(nèi)部轉(zhuǎn)崗必須以學(xué)校總體崗位情況為基礎(chǔ)，按崗位類別統(tǒng)籌規(guī)劃；各單位必須在學(xué)校核定的崗位數(shù)內(nèi)按需用人。

（二）合理流動(dòng)，發(fā)揮專長。工作人員單位內(nèi)部轉(zhuǎn)崗要有利于學(xué)校各類人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，有利于人力資源的合理配臵，有利于充分調(diào)動(dòng)廣大工作人員的工作積極性，做到人盡其才，才盡其用。

（三）規(guī)范程序，嚴(yán)格管理。工作人員單位內(nèi)部轉(zhuǎn)崗應(yīng)按照規(guī)定程序，在滿足相應(yīng)崗位聘用基本條件的基礎(chǔ)上從嚴(yán)把握。

第四條 單位內(nèi)部轉(zhuǎn)崗要求。

（一）擬轉(zhuǎn)入的單位必須具有相應(yīng)的空缺崗位。

（二）單位內(nèi)部轉(zhuǎn)崗必須滿足擬轉(zhuǎn)入崗位的聘用條件。

（三）特殊崗位因工作需要申請(qǐng)轉(zhuǎn)崗的，必須在本崗位工作滿4年且考核合格，但原則上不得轉(zhuǎn)到aaa崗位、bbb崗位和ccc崗位。

（四）機(jī)關(guān)（含院系機(jī)關(guān)）、直屬單位管理人員來我單位工作滿1個(gè)聘期且考核合格方可申請(qǐng)轉(zhuǎn)崗，原則上只能在管理類崗位之間調(diào)轉(zhuǎn)。

（五）教師崗位以外的會(huì)計(jì)、審計(jì)、檔案、圖書、出版、衛(wèi)生、工程等其他專業(yè)技術(shù)崗位人員，以及崗位有特殊要求、經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)放寬招聘條件聘用的人員，除競聘副處以上崗位外，原則上不得跨類別轉(zhuǎn)崗。

第五條 單位內(nèi)部轉(zhuǎn)崗工作程序（處級(jí)單位內(nèi)部同類崗位間轉(zhuǎn)崗不適用）。

（一）個(gè)人填寫《我單位單位內(nèi)部轉(zhuǎn)崗審批表》（見附件），陳述轉(zhuǎn)崗理由。

（二）調(diào)出和調(diào)入單位簽署意見。

（三）職能部門簽署審核意見：特殊崗位轉(zhuǎn)崗由學(xué)生工作處負(fù)責(zé)審核；實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心人員轉(zhuǎn)崗由實(shí)驗(yàn)室與資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)審核。

（四）人力資源處對(duì)轉(zhuǎn)崗情況進(jìn)行審核。

（五）主管人事的校領(lǐng)導(dǎo)審批。

第六條 為保證師資隊(duì)伍建設(shè)的質(zhì)量，學(xué)校從嚴(yán)審批其他崗位人員轉(zhuǎn)至aaa崗位、bbb崗位和ccc崗位工作。確因工作需要申請(qǐng)轉(zhuǎn)至上述崗位的，須符合相應(yīng)崗位的招聘條件，并納入學(xué)校公開招聘考核工作統(tǒng)一進(jìn)行。在擬轉(zhuǎn)入單位崗位空缺的前提下，嚴(yán)格執(zhí)行單位申報(bào)進(jìn)人需求、學(xué)校編制招聘計(jì)劃、面向社會(huì)公開招聘、學(xué)校組織專家考核等程序。

第七條 aaa崗位、bbb崗位和ccc崗位之間的轉(zhuǎn)崗按《我單位教師崗位分類管理實(shí)施意見》（校字〔2012〕39號(hào)）有關(guān)-2-

規(guī)定執(zhí)行。

第八條 未按本辦法規(guī)定辦理轉(zhuǎn)崗手續(xù)的，人力資源處停發(fā)轉(zhuǎn)崗人員的工資，對(duì)不在工作崗位的按曠工處理。

第九條 本辦法自公布之日起執(zhí)行，現(xiàn)行文件有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第十條 本辦法由人力資源處負(fù)責(zé)解釋。

附件：我單位單位內(nèi)部轉(zhuǎn)崗審批表

第五篇：內(nèi)部市場化論文

淺析企業(yè)內(nèi)部市場化建設(shè)

山能集團(tuán) 劉士心

摘要：對(duì)于企業(yè)內(nèi)部市場化建設(shè)，從對(duì)內(nèi)部市場化管理的理解以及內(nèi)部市場化建設(shè)的關(guān)鍵要素展開探討，抓住制度建設(shè)、精細(xì)化管理和教育培訓(xùn)等方面，闡述了個(gè)人對(duì)企業(yè)內(nèi)部市場化建設(shè)的見解。關(guān)鍵詞：內(nèi)部市場化建設(shè) 制度建設(shè) 精細(xì)化管理 培訓(xùn)

內(nèi)部市場化管理是運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的一般原理，將市場機(jī)制引入企業(yè)管理，以價(jià)值鏈理論為指導(dǎo)，以目標(biāo)管理和全面預(yù)算為基礎(chǔ)，以市場主體（生產(chǎn)經(jīng)營單元）為價(jià)值結(jié)點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營管理進(jìn)行業(yè)務(wù)流程再造，將企業(yè)內(nèi)各項(xiàng)考核管理模式市場運(yùn)作，通過內(nèi)部價(jià)格結(jié)算，變市場主體間的行政協(xié)調(diào)關(guān)系為經(jīng)營結(jié)算和行政協(xié)調(diào)相結(jié)合的服務(wù)與被服務(wù)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)節(jié)支降耗和開源增收的一種企業(yè)管理方式。根據(jù)集團(tuán)公司進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)部市場化運(yùn)作、實(shí)現(xiàn)企業(yè)更快更好發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想，我們堅(jiān)持把內(nèi)部市場化運(yùn)作基本要求與實(shí)際結(jié)合起來，逐步形成適應(yīng)南屯煤礦發(fā)展的管理模式。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視是推行市場化建設(shè)的關(guān)鍵

市場化管理是單位“一把手”工程，離不開各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，是做好內(nèi)部市場化建設(shè)的首要條件。根據(jù)市場化建設(shè)的要求，各級(jí)部門要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)本單位市場化建設(shè)的具體工作進(jìn)行詳細(xì)的分工，明確職責(zé)，形成人人有擔(dān)子，人人享成果的良好局面。

二、制度建設(shè)是推行市場化建設(shè)的前提

南屯煤礦為一級(jí)市場主體，各職能科室（中心）是一級(jí)市場主體的組成部分，和上級(jí)管理部門、外部單位及生產(chǎn)單位、后勤服務(wù)單位的指標(biāo)分解、績效考核、往來結(jié)算形成一級(jí)市場。考核項(xiàng)目包括生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)和成本費(fèi)用兩部分，礦難以分解到所轄單位的成本費(fèi)用，如各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、折舊費(fèi)、井巷維簡費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)用品等由礦控制；對(duì)各區(qū)隊(duì)主要考核與其相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)（原煤產(chǎn)量、掘進(jìn)進(jìn)尺等）和區(qū)隊(duì)(單位)可相對(duì)控制使用的成本費(fèi)用，可相對(duì)控制使用的成本費(fèi)用主要指材料費(fèi)、工資、電費(fèi)、修理費(fèi)和其他等。建立合理的定額管理體系、價(jià)格管理體系、計(jì)量管理體系、結(jié)算管理體系和二、三、四級(jí)內(nèi)部市場化管理體系是推行內(nèi)部市場化管理的前提，合理完善的管理制度和考核標(biāo)準(zhǔn)有利于：一是提高勞動(dòng)生產(chǎn)力，內(nèi)部市場化管理將各個(gè)市場主體之間的經(jīng)濟(jì)往來用價(jià)格結(jié)算連接起來，通過價(jià)格結(jié)算決定收入高低；新的利益分配機(jī)制能進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大職工的勞動(dòng)積極性，從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。二是降低生產(chǎn)成本，實(shí)行內(nèi)部市場化管理，各市場主體能自覺地把生產(chǎn)經(jīng)營過程中所發(fā)生的各類費(fèi)用變?yōu)樽约旱馁M(fèi)用，從而把單純的行政管理變成了職工的自我管理；各個(gè)單位的工資收入等于價(jià)格結(jié)算收入減去總費(fèi)用支出；單位材料費(fèi)用支出多，工資就減少；材料費(fèi)用支出少，工資就增加，這就激勵(lì)職工注意節(jié)支降耗，努力減少費(fèi)用支出，使生產(chǎn)成本不斷降低。其三是推動(dòng)人才流動(dòng)，實(shí)行內(nèi)部市場化管理后，企業(yè)內(nèi)部的各種資源都可以通過價(jià)格引導(dǎo)而合理流動(dòng)，各單位按生產(chǎn)需要和利潤最大化原則優(yōu)化勞動(dòng)組織；人多了下崗分流，人少了自然招聘員工，下崗、上崗由市場需求來確定，勞動(dòng)力得以自然流動(dòng)。其四是促進(jìn)后勤由服務(wù)型向經(jīng)營型轉(zhuǎn)變，實(shí)行內(nèi)部市場化管理后，企業(yè)將后勤服務(wù)單位分離出去，實(shí)行有償服務(wù)；后勤服務(wù)單位為了增加收入，就能主動(dòng)為企業(yè)各單位及職工搞好服務(wù)，有條件的單位還能積極對(duì)社會(huì)開展創(chuàng)收。

三、內(nèi)部市場化的實(shí)質(zhì)是企業(yè)業(yè)務(wù)流程的再造

內(nèi)部市場化管理模式成功的實(shí)質(zhì)，是通過精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)煤礦內(nèi)部業(yè)務(wù)流程再造，從而節(jié)約企業(yè)管理中的監(jiān)督成本，提高生產(chǎn)效率，增加企業(yè)效益。通過對(duì)礦原有的業(yè)務(wù)流程的重塑，使礦不僅在盈利水平、生產(chǎn)效率以及職工滿意度等關(guān)鍵指標(biāo)上有一個(gè)大的進(jìn)步，更重要的是將煤礦以職能為中心的傳統(tǒng)形式轉(zhuǎn)變?yōu)橐粤鞒虨橹行牡男滦土鞒虒?dǎo)向型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)煤礦經(jīng)營方式和企業(yè)管理方式的根本變革，最終提高煤礦的整體競爭力。推行內(nèi)部市場化管理與礦改革改制相結(jié)合。把市場體制引入礦內(nèi)部,必須同其他改革相配套,不能單打一。推行內(nèi)部市場化管理必須與資產(chǎn)經(jīng)營管理有機(jī)結(jié)合。如成本、利潤計(jì)劃指標(biāo)是內(nèi)部市場化管理中價(jià)格體系建立和調(diào)整的依據(jù)。每年初,礦對(duì)各基層單位分別下達(dá)經(jīng)營指標(biāo),各單位將指標(biāo)進(jìn)行逐級(jí)分解,成本、費(fèi)用全部落實(shí)到生產(chǎn)班組和崗位。這種成本核算方式與內(nèi)部市場化管理相結(jié)合,落實(shí)到了煤礦角角落落,強(qiáng)化了全員“效益就是工資,工資就是效益”的意識(shí),人人為效益而算,人人為效益而干,促進(jìn)了降本挖潛。

四、市場管理信息化是推行精細(xì)化管理的重要手段。

通過推行內(nèi)部市場信息管理，一是提高了內(nèi)部市場結(jié)算效率，實(shí)現(xiàn)了日清日結(jié)；二是以信息化建設(shè)為載體，進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部市場結(jié)算行為；三是實(shí)現(xiàn)了事前 預(yù)算、事中控制、事后分析，有效的控制了成本支出；四是實(shí)現(xiàn)了區(qū)隊(duì)科室信息共享；五是職工內(nèi)部收入實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化管理，職工實(shí)時(shí)通過信息化系統(tǒng)了解當(dāng)天的收 入和支出，最大限度的調(diào)動(dòng)了職工生產(chǎn)積極性。

五、抓好培訓(xùn)工作是推行市場化管理的保證

1）分層次、分專業(yè)對(duì)礦領(lǐng)導(dǎo)、科區(qū)長、專（兼）職市場管理員、核算員、材料員等專職人員進(jìn)行培訓(xùn)。2）要充分對(duì)全體職工進(jìn)行宣傳培訓(xùn)，讓每名職工都有內(nèi)部市場化觀念，認(rèn)識(shí)到內(nèi)部市場化建設(shè)對(duì)企業(yè)、對(duì)單位、對(duì)個(gè)人的重要性；方法可采用下基層到現(xiàn)場、在班前班后會(huì)中進(jìn)行。

3）推行市場化建設(shè)要分階段制定詳細(xì)的規(guī)劃和實(shí)施措施，對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行分階段總結(jié)、評(píng)價(jià)；要按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，確保該項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

4）現(xiàn)場工作人員的培訓(xùn)，促進(jìn)干部職工入腦入心，無論現(xiàn)場施工工藝，還是現(xiàn)場勞動(dòng)效率，乃至現(xiàn)場細(xì)微材料、工具的正確使用，均本著市場化要求開展，從而形成市場化運(yùn)作的工作習(xí)慣。