第一篇：夯實基層基礎(chǔ)工作 共建和諧高效團隊

夯實基層基礎(chǔ)工作

共建和諧高效團隊

大慶項目組帶壓作業(yè)一隊

2006年是全國“十一五”建設(shè)的重要之年，也是我處實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要時期，“基層基礎(chǔ)工作”、“準備軍事化管理”正在全處如火如荼的開展著，作為立足“三個市場”的國內(nèi)市場，作為“技術(shù)先導、特色技術(shù)”的帶壓作業(yè)，面對剛剛開拓的大慶市場，我們以誠信服務、求實創(chuàng)新、自主管理、和諧發(fā)展為宗旨，充分發(fā)揮隊干部的戰(zhàn)斗堡壘作用，努力建設(shè)“四好”班子，帶動全隊干部職工從基礎(chǔ)工作入手，內(nèi)強隊伍素質(zhì)，外樹遼河品牌，獲得了經(jīng)濟效益，安全生產(chǎn)，隊伍建設(shè)等各方面工作和諧進步的喜人成果，贏得了采油廠各級領(lǐng)導的高度評價。由于冬季嚴寒等諸多原因，我們在3月11日才正式施工，時間緊，任務壓力大，全隊職工團結(jié)一致、上下一心、齊動腦、齊進步，到目前為止，完成產(chǎn)值107萬元，實現(xiàn)利潤36萬元，完成全年承包指標的42%，居國內(nèi)公司各隊的前列。

一、加強班子和隊伍建設(shè)、發(fā)揮干部表率作用

作業(yè)隊作為生產(chǎn)、經(jīng)營的基本單位，是企業(yè)全部工作和競爭力的基礎(chǔ)，是企業(yè)創(chuàng)效的源頭和窗口。作為國內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先的帶壓技術(shù)，進一步加大帶壓作業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)力度，依靠主導技術(shù)立足市場，依靠特色技術(shù)發(fā)展市場。如何去占領(lǐng)市場、經(jīng)營市場，如何加快帶壓技術(shù)的革新，如何帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如何保證隊伍持續(xù)協(xié)調(diào)較快發(fā)展是擺在我們班子面前的首要課題，經(jīng)過探索研究，我們認識到，要帶出一支思想素質(zhì)好，作風過硬的隊伍，干部是關(guān)鍵，我們著重抓了以下幾方面的工作：

1、抓好班子思想建設(shè)工作

“火車跑的快，全憑車頭帶”，一個團結(jié)奮進、素質(zhì)高、技術(shù)過硬的班子，是一支團隊的靈魂，盡管修井時間緊，任務重，但我們思想統(tǒng)一，堅持政治理論，技能素質(zhì)的學習，提高自身的素質(zhì)修養(yǎng)。我們利用晚上休息時間、中途停工時間、等井號、等措施的時間，見縫插針式的學習，將“機會是留給有準備的人”這句話深入人心，通過學習大家都感覺收獲很大。

2、增加隊伍透明度，抓好班子作風建設(shè)

干部作風的好壞直接關(guān)系到隊伍的發(fā)展與穩(wěn)定。我們的每個干部都吃苦在前、享樂在后，想大家所想，急大家所急，在工作中以身作則，用實際行動感動職工，在X10-5-W326井施工中，該井為一高壓高含油水井，油壓12.8Mpa，距離老百姓房子僅有20多米，施工中堵塞器失靈，水柱噴出20米以上，幾次搶裝閘門均未成功，副隊長袁虎直接沖上二層臺，沒穿防油衣，頂這高壓水柱，帶領(lǐng)一崗人員迅速搶裝完閘門，避免造成大規(guī)模的環(huán)境污染。

我們在隊伍的管理上采取“人人參與、人人管理”細化各項規(guī)章制度，“用制度約束人、用機制調(diào)動人、用公開凝聚人”，對油料、材料、工資、獎金、伙食費等使用明細公開，并建立職工意見簿，鼓勵大家將自己感覺不合理、不科學、有疑惑的地方提出來，拿到全隊大會上集中討論，發(fā)現(xiàn)一個，解決一個，不讓任何問題過夜，這樣不僅使各項制度深入人心，從墻上走下來，而且全隊各項成本降低了經(jīng)營管理水平上來了，職工主人翁意識提高了，形成了人人爭先進、人人懂生產(chǎn)、人人抓安全，人人管隊伍的新局面。

二、加強職工隊伍理論、技能培訓，建設(shè)高素質(zhì)團隊

企業(yè)發(fā)展需要一批思想好、作風硬、技術(shù)精的隊伍來實現(xiàn)，建隊一年多來，我們從提高職工的思想素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)兩方面入手，提高隊伍的整體合力。

1、提高思想素質(zhì)，加強業(yè)務學習

我們的隊伍成立時間短，新工人多，人員素質(zhì)參差不齊，尤其是進行高壓油水井作業(yè)，對職工素質(zhì)要求很高。我們本著“用心、細心、齊心”的態(tài)度，對職工進行實際技能和理論知識的培訓，提高隊伍的整體素質(zhì)。

人們常說“做事先做人”，根據(jù)我們對職工基本思想素質(zhì)的認識，我們同職工講形勢、講任務、講責任，讓他們明白我們現(xiàn)在小隊要完成的任務、項目組的整體形勢；用先進的典型事例來教育職工，那特殊的工序、疑難井來討論，開好生產(chǎn)分析、總結(jié)會。在工作中培養(yǎng)職工的上進心、樹立他們的危機意識，強調(diào)“競爭上崗，優(yōu)勝劣汰”，教他們樹立信心，同時發(fā)現(xiàn)有閃光點的，表揚、獎勵、在隊伍中大力推廣，增強他們的自信心，給他們展示自己的舞臺，在隊伍里形成一種“比、學、趕、幫、超”的氛圍。

2、嚴格管理與溫情感化并重，構(gòu)建和諧團隊 我們結(jié)合帶壓作業(yè)的實際制定了生產(chǎn)制度、安全制度、獎懲制度、考勤制度、設(shè)備維修和保養(yǎng)制度等等，細化管理、不留死角。一切用制度說話，無論你崗位、原因，只要是你違反了規(guī)定，就要嚴厲處罰，決不留情。尤其是在生產(chǎn)中，對于忽視安全生產(chǎn)的、違章操作的給于重罰，堅決杜絕“三違”作業(yè)。而且在處罰的同時，加強對被處罰人的教育，讓他清楚這樣做的危害，造成的后果，并讓他以身說法，去教育別人，讓大家講這種錯誤的思想、做法摒棄，將“安全第一、以人為本”落到實處。

三、“我愛我家”——構(gòu)建和諧、溫馨家庭

我們在外部市場，最大的弊端就是“離家遠、思鄉(xiāng)情節(jié)嚴重”，如何讓大家全心全意地同入到生產(chǎn)中來、充分調(diào)動大家的積極性，不僅僅關(guān)系到生產(chǎn)任務的完成，更關(guān)系到每個人的人身安全。我們看在眼里，急在心里。小隊干部在一起反復討論，和工人談心，了解大家的思想動態(tài)和實際困難，拿出了一系列辦法。

首先，我們制定了詳細的職工請銷假制度，規(guī)定了詳細的探親時間和天數(shù)；我們還定期組織職工家屬來大慶探親，既不耽誤生產(chǎn)，又能讓大家一家人團聚。

其次，我們把隨隊的家屬的吃、住問題解決好，解決他們的后顧之憂，雇職工的妻子做飯，讓大家可以吃到可口的家鄉(xiāng)飯菜，也解決了他們的生活問題。

因為大家都遠離親人，我們便對駐地和職工宿舍精心布臵，書報架、羽毛球、各種棋牌應有盡有，而且每當有工人過生日的時候，大家在一起聚聚餐，暢所欲言。我們制作了職工信息卡，將職工的基本信息和個人的格言匯總在一起，貼在墻頭。而且在業(yè)余時間多和工人談心，了解他們的實際存在的問題，用真心去感動他。

我們還對家庭困難的職工主動伸出我們團結(jié)友愛之手，“一方有難，八方支援”，向2005年9月，輪換工周鳳群家發(fā)生火災，家用物品燒了個精光，沒用我們組織、動員，大家自發(fā)的捐款、捐物，有不少離他家近的職工，主動騰出屋子邀請他們一家去住，讓人感動，讓人落淚。

我們提出了“我愛我家”的口號，讓每個人都能感受到家的溫馨、家的愛，緩解大家的思鄉(xiāng)之情，對調(diào)動工人的生產(chǎn)積極性，增大生產(chǎn)中的安全系數(shù)，提高生產(chǎn)時率有很大的幫助?！拔覑畚壹遥姆叫值艹梢患?；我愛我家，真心關(guān)愛你我他；我愛我家，家榮我榮我自豪；我愛我家，相親相愛的一家?！?/p>

四、安全生產(chǎn)和人本管理并舉，提高生產(chǎn)時效

安全，是我們面臨的最大的考驗，尤其是我們帶壓作業(yè)，更是不是無可不面對著這個問題。任何一個液壓配件的損壞，任何一個人為操作的疏忽、失誤，任何一個步驟地檢查不細致，都會釀成巨大的安全事故。所以我們制定了詳細的安全生產(chǎn)、檢查制度，責任承包到人，誰管什么，誰檢查什么，都一目了然。并且在現(xiàn)場設(shè)立安全監(jiān)督員，對于發(fā)生的“三違作業(yè)”可以及時發(fā)現(xiàn)并制止，并且可以直接向上級領(lǐng)導舉報。

同時對職工的HSE教育落到實處，從理論知識，到實際操作中的問題，手把手的教，不漏過一個盲區(qū)；對施工現(xiàn)場的危險點源，詳細識別，對重點檢查的部位，實行每兩小時檢查一次，每班指派專人檢查，做好詳細記錄，值班隊干部下班前復查和第二天上班時，班長復查的制度，將一切危險排除在外，“高高興興上班，安安全全下班”。

設(shè)備是我們帶壓作業(yè)的命門，它是否能正常運轉(zhuǎn)，直接關(guān)系到我們是不是能正常的、安全的進行生產(chǎn)活動，而且與我們自身的安全息息相關(guān)，所以設(shè)備的保養(yǎng)、維修、檢查至關(guān)重要。我們配合公司和項目組制定了自己的設(shè)備管理制度，針對自己設(shè)備和人員的情況，以副隊長牽頭，兩名操作手配合，將設(shè)備的保養(yǎng)、維修做到位。液控手夏友權(quán)和操作手焦勝軍，每天第一件事就是對設(shè)備進行正常保養(yǎng)、清潔。記得2005年的冬季，大慶地區(qū)的氣溫很低，達到了零下30度，為了保證正常的生產(chǎn)，副隊長袁虎便帶著兩名操作手早上四點鐘便來到井上，對車輛和液壓泵站進行預熱、檢修，保證工人到井后可以立即開工，減少了時間的浪費。

由于帶壓作業(yè)施工井壓力高、情況復雜多變，就是正常起管的時候一小時也只有6根左右，所以提高生產(chǎn)時率是擺在我們面前的重要課題。面對2006年生產(chǎn)任務重、壓力大、人員配備不齊等諸多不利因素，我們從實際出發(fā)，抓時率，創(chuàng)效益。每天早出發(fā)一個小時或晚回來一個小時，在正常起下作業(yè)中能搶出3-4小時的工作量；發(fā)揮看井人員的作用，讓其配合操作人員對設(shè)備進行維護，一些零散工作進行處理，節(jié)省了正常上班的時間；隊干部對生產(chǎn)的安排要合理，根據(jù)所在采油廠的不同，在雙休日和節(jié)假日，提前將工具、井號、車輛落實好，減少等井號、等工具、等措施的時間，是個工序之間的連接緊湊、合理。通過大家的不懈努力，我們在5月末已實現(xiàn)產(chǎn)值106萬元，完成全年任務的40%，基本將一季度停工的損失彌補回來，為全年任務目標的完成奠定了很好的基礎(chǔ)。

在我們帶壓作業(yè)九隊成立14個月來，通過嚴抓基層基礎(chǔ)工作，隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強，干群關(guān)系和諧融洽，職工隊伍士氣高漲、干勁倍增，無任何安全質(zhì)量事故。全隊11名職工將以高昂的斗志，為企業(yè)的加速發(fā)展貢獻智慧、汗水和力量。

我向各位領(lǐng)導匯報的工作就是這些，沒什么經(jīng)驗可談，我們隊只是大慶項目組四個隊伍的一個縮影，而且成立時間短，有很多工作做的不細，需要改正和繼續(xù)努力，請各位領(lǐng)導多來我們外部市場，檢查、指導工作，讓我們在體驗到家里領(lǐng)導關(guān)愛的同時，奮發(fā)向上，為企業(yè)發(fā)展增光！

第二篇：夯實基層基礎(chǔ)工作是

夯實基層基礎(chǔ)工作是

新形勢下群眾工作的有效途徑

群眾路線是黨的根本工作路線。隨著經(jīng)濟體制的深刻變革、社會結(jié)構(gòu)的深刻變動、利益格局的深刻調(diào)整以及思想觀念的深刻變化,給我們的發(fā)展進步帶來了新機遇、新活力，也帶來了各類社會矛盾糾紛高發(fā)、多發(fā)的新情況、新問題。如何在“戰(zhàn)略機遇期”與“矛盾凸顯期”的相互交織中做好群眾工作、處理好社會矛盾糾紛、密切黨群干群關(guān)系、促進社會和諧穩(wěn)定，是我們在新形勢下面臨的一個新課題。近年來，我們紅眼川鄉(xiāng)以深入開展黨員干部下鄉(xiāng)住村幫扶活動為抓手，對做好新形勢下的群眾工作進行了積極的探索，已先后組織開展了5次不同主題的干部下鄉(xiāng)住村幫扶活動，共為群眾辦好事實事8111件，整理出人民群眾反映的突出問題及建議3624件，其中已整改落實2420件，正在整改和規(guī)劃落實的有1204件。目前，全縣農(nóng)民群眾心齊氣順，農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)村形勢和諧穩(wěn)定，干群關(guān)系更加融洽。我們的主要做法是：

一、“面對面”宣傳，使群眾充分了解黨的方針政策

群眾對政策的理解、擁護程度，決定政策的落實力度。在具體工作中我們發(fā)現(xiàn)，因群眾不了解、不理解而導致政策落實不到位的現(xiàn)象常常發(fā)生。廣靈縣是國務院扶貧開發(fā)工作重點縣，也是一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，全縣農(nóng)業(yè)人口占80%以上，受歷史及客觀因素制約，工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模小不發(fā)達，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素分散效率低，經(jīng)濟社會發(fā)展任務繁重，在貧困地區(qū)很具有代表性。在推進全縣科學發(fā)展的過程中，縣委定目標，政府抓落實，但真正實施的主體是人民群眾。全縣每個鄉(xiāng)村各有優(yōu)勢，影響發(fā)展的主客觀原因也不盡相同，面對縣委縣政府的安排部署，群眾了解不了解，買不買賬，他們在想什么，準備怎么做，具體到每個農(nóng)村發(fā)展的亮點在哪里，中長期發(fā)展怎么規(guī)劃，這些都直接影響著全縣總體發(fā)展目標的落實程度。針對這些問題，我們在開展干部下鄉(xiāng)住村活動中，1000多名副科級以上干部每次都要在所幫扶的村住上幾天，組織召開群眾見面會，與群眾面對面座談，廣泛深入講解群眾關(guān)心關(guān)注的問題，將黨的方針政策、縣委縣政府的決策部署原汁原味、完完整整地交給群眾，讓群眾及時了解、入腦入心，取得了群眾的理解和支持。活動開展以來，全縣副科級以上干部共在農(nóng)村開展政策宣傳活動2700余次，宣傳對象涉及 4.2萬戶、8萬余群眾。與群眾面對面，宣傳、教育、引導群眾，密切了黨群干群關(guān)系，鞏固和擴大了黨的群眾基礎(chǔ)，推動了黨在農(nóng)村多項政策的深入落實。

二、“心貼心”交流，使群眾的所思所盼成為決策的依據(jù)

胡錦濤總書記指出：“群眾在我們心中的分量有多重，我們在群眾心中的分量就有多重?！睖丶覍毧偫硪仓赋觯骸白鳛橐幻I(lǐng)導干部，對人民群眾充滿感情，不是惻隱之心，而是政治責任；不是策略安排，而是價值取向；不是權(quán)宜之計，而是根本要求?！痹谙锣l(xiāng)住村中，全體下鄉(xiāng)干部始終帶著感情，真正融入群眾之中，與群眾說得了話，交得了心，干部與群眾感情增進了，距離拉近了，關(guān)系密切了，成為群眾的知心朋友。他們進村入戶，了解民情，廣泛收集社會信息，敏銳觀察和分析社會熱點、焦點和難點，及時捕捉和把握群眾的呼聲、需求、心理情緒以及各種負面的矛頭傾向，獲取群眾所思所盼、所喜所憂的第一手資料，收集民意，傾聽民生，匯集民智，將收集到的意見建議梳理歸納，為縣委縣政府科學決策、民主

決策、依法決策提供了可靠的依據(jù)。針對群眾反映突出的農(nóng)村孩子上學難的問題，縣委縣政府不斷加大教育投入力度，新建和修繕了學校，減免了義務教育階段的學雜費、書本費、住宿費；投資2.6億元實施中小學校舍安全工程項目45個，在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建了高標準寄宿制學校，實現(xiàn)了校舍安全全覆蓋；招聘特崗教師300余名，充實了師資力量。全縣學校軟硬件水平得到了大幅度提升，真正做到了學有所教。同時，大力推行“四議兩公開”工作法，確保了黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實。

三、“手牽手”幫扶，使群眾的困難、問題得到及時解決

“悠悠萬事，民生為大”。我黨從建黨之初就舍棄特殊利益，視人民利益為最高利益，將“為人民服務”作為我黨的根本宗旨。這不僅是黨始終高揚的一面旗幟，也是做好群眾工作的前提和基礎(chǔ)?；谶@樣的認識，我們在住村幫扶的過程中，始終強調(diào)千方百計解群眾疾苦、幫群眾急需、化群眾憂愁、為群眾辦實事，全縣副科級以上干部與180個行政村建立了定點長期住村調(diào)研幫扶對子，針對群眾遇到的各種困難實行“手拉手”幫扶。在春耕備播時組織了“千人萬戶大調(diào)研，關(guān)注民生促發(fā)展”主題活動，入農(nóng)戶，摸實情，做好規(guī)劃；在夏初遭遇旱災時組織開展“保播種，保民生”萬人抗旱活動，干部與群眾心連心，沖鋒在前；在秋后農(nóng)閑時組織了“抓農(nóng)廉、強黨建、千人住村謀發(fā)展”主題活動，規(guī)范村級民主自治機制，加強基層組織建設(shè)；在農(nóng)歷歲末年初組織了“進萬家門，解萬家難，暖萬人心”幫扶活動，逐戶訪寒問暖，總結(jié)當年，謀劃來年；在“十二五”開局之初又組織了“弘揚右玉精神，爭創(chuàng)時代先鋒”主題活動，在幫助群眾、服務群眾的同時增強干部的群眾觀念，設(shè)身處地多為群眾著想，遇事不是站在群眾之上，而是站在群眾之中，不是站在群眾的對立面，而是站在群眾一邊。在下鄉(xiāng)住村幫扶中，每年為群眾辦好事實事2000余件，關(guān)系群眾切身利益的吃水難、上學難、看病難、行路難、脫貧難等問題正逐步得到解決。

四、“肩并肩”勞動，使群眾的艱難、艱辛成為干部轉(zhuǎn)變作風的砥礪石

我們黨90年來的歷史，就是黨同人民群眾共克時艱的奮斗史，是黨與人民群眾同甘共苦的發(fā)展史。黨員干部的優(yōu)良作風也正是在與群眾同甘共苦的實踐中培養(yǎng)出來的。只有與群眾同甘苦、共患難，群眾才會從心底相信黨，擁護黨，各項工作才能得到群眾擁護和支持。長期以來，我們始終堅持把干部作風建設(shè)緊緊抓在手上，要求下鄉(xiāng)住村干部與群眾同吃同住同勞動。下鄉(xiāng)住村的縣鄉(xiāng)干部在與群眾肩并肩勞動的過程中，深深體會到了“群眾是衣食父母”，也深深體味到了群眾的艱難、艱辛，思想真正受到了觸動，為人民服務的宗旨意識更牢固了，錘煉了黨性，轉(zhuǎn)變了作風，服務群眾的積極性、主動性大大增強。群眾高興地說：“老八路的作風又回來了！”過腦經(jīng)心的親身勞動體驗，是觸及靈魂的思想洗禮，換來了干部由衷的愛民情懷和服務意識。干部們爭先恐后結(jié)對幫扶全縣142名孤兒，兩年來幫扶款物折款共20多萬元；從2008年開始，連續(xù)三年累計捐資439萬元建成了涉及6鄉(xiāng)鎮(zhèn)、總面積4159平方米的16所農(nóng)村康樂院，現(xiàn)已供養(yǎng)農(nóng)村五保戶126人，在很大程度上改善了農(nóng)村五保戶的生活狀況。

實踐中我們深深體會到，要使干部下鄉(xiāng)住村這一做好新形勢下群眾工作的有效方式更好地發(fā)揮作用，需要在推動常態(tài)化、系統(tǒng)化、制度化和力戒形式化方面下功夫。

第一，干部下鄉(xiāng)住村要常態(tài)化。干部下鄉(xiāng)住村要真正發(fā)揮應有作用，必須堅持不懈，長期開展。既可根據(jù)季節(jié)安排，又可按照要求安排；既可普遍安排，又可根據(jù)專項任務安排；

既可逐村進行，也可根據(jù)特殊情況在部分村進行?？傊?，要使干部下鄉(xiāng)住村成為一項經(jīng)常性的活動，什么時候需要就什么時候去，哪些村急需就先去哪些村。既不能為“裝點門面”而敷衍應付，也不能時斷時續(xù)、半途而廢。

第二，干部下鄉(xiāng)住村要系統(tǒng)化。一要上下聯(lián)動。既需要縣鄉(xiāng)干部下鄉(xiāng)住村，也需要上級領(lǐng)導干部抽出一定的時間下鄉(xiāng)住村。這樣能使各級干部及時了解群眾衣食住行、體察群眾所思所想所憂所盼，從而增強各級領(lǐng)導決策的針對性、準確性。同時，也使各級領(lǐng)導干部在教育群眾、幫助群眾、鼓舞群眾中得到鍛煉，轉(zhuǎn)變作風，增強履職的主動性、有效性。二要進行延伸。將干部下鄉(xiāng)住村這一做法延伸到住廠、住校等等，把做好群眾工作滲透到各個行業(yè)、各個層次，做到縱向到底、橫向到邊，確保群眾工作全覆蓋。

第三，干部下鄉(xiāng)住村要制度化。一是建立長期定點住村幫扶制度。將住村地點、人員，幫扶的目標任務，不同層級干部住村的時間、具體要求等作出明確規(guī)定，特別要強調(diào)堅持“四要四不”：即要堅持住在農(nóng)家，不住村委會；要堅持輪流在農(nóng)家吃派飯，不在村集體吃；要堅持住村時間，保證時間不減少；要堅持辦好事、辦實事、真辦事，事事有記錄，不敷衍了事。二是建立干部下鄉(xiāng)住村督查制度。成立專門的督查組，采取抽查、聽取匯報等形式，隨時對住村工作情況進行督導檢查，防止個別干部圖形式、走過場、敷衍應付現(xiàn)象的發(fā)生。三是建立干部下鄉(xiāng)住村評比表彰制度。對下鄉(xiāng)住村堅持得好、實事辦得好、群眾工作做得好的干部給予表彰獎勵，并優(yōu)先提拔重用，對下鄉(xiāng)住村表現(xiàn)差的干部嚴厲批評。

第四，干部下鄉(xiāng)住村要力戒形式化。堅持做到一不興師動眾。不論哪一級干部下鄉(xiāng)住村，都要輕車簡從，只做事不擾民，除必要的引路、介紹情況人員外，杜絕前呼后擁、層層陪同。二不蜻蜓點水。要嚴格執(zhí)行下鄉(xiāng)住村制度，真下鄉(xiāng)、真住村，沉得下、住得穩(wěn)，不搞應付、不走過場。深入了解群眾所想、所思、所盼，真正解決群眾關(guān)心的實際問題。三不增加負擔。既不增加鄉(xiāng)村負擔，也不增加群眾負擔；吃住在農(nóng)家，足額付餐費、住宿費；搞活動、辦事情，不擺架子，不勞民傷財，簡單行事，實在辦事。四不虎頭蛇尾。每次下鄉(xiāng)住村活動，都始終如一地高標準、嚴要求，做到有布置、有要求、有檢查，有總結(jié)、有評比、有獎懲，有頭有尾、善始善終，不前緊后松、半途而廢。

第三篇：夯實基層綜治工作基礎(chǔ)

夯實基層綜治工作基礎(chǔ)

完善社區(qū)管理服務體系

9月28日，中山路街道黨工委肖書記參加了全國加強和創(chuàng)新社會管理工作電視電話會，會后，及時召開了管區(qū)綜治委主要成員單位負責人會議，傳達了電視電話會議的主要精神，對目前乃至今后加強和創(chuàng)新社會管理工作提出了新的要求，要求街道綜治辦要盡快吃透上級精神，結(jié)合管區(qū)的實際，馬上開展調(diào)研活動，推動基層社會管理服務體系向縱深發(fā)展，進一步拓寬街道綜治中心的工作平臺，充分發(fā)揮了基層綜治組織在平安建設(shè)以及社會管理中維護穩(wěn)定和保障民生的雙重作用。具體做法如下：

一、加強基礎(chǔ)建設(shè)，注重在調(diào)整和充實“六位一體”的基層綜治組織上下功夫

街道以社區(qū)工作站為依托，成立了社區(qū)綜治工委，并在旅游景區(qū)成立劈柴院景區(qū)綜合治理辦公室。社區(qū)綜治工委下轄調(diào)解、幫教、普法、巡邏、消防、國家安全、安全監(jiān)管和治安信息“八位一體”基層綜治工作組織，劈柴院景區(qū)綜合治理辦公室是以劈柴院景區(qū)為平臺，涉及劈柴院、火車站廣場和棧橋三大區(qū)域的景區(qū)綜合治理辦公室。社區(qū)綜治工委和劈柴院景區(qū)綜合治理辦公室在街道綜治委的領(lǐng)導下，負責開展社會治安綜合治理暨平安建設(shè)各項工作。

二、進一步完善了社區(qū)治安綜合治理工作機制

街道大力推進綜治工作的制度化、規(guī)范化、標準化建設(shè)，積極發(fā)揮社區(qū)工作站的力量，堅持“打防結(jié)合，預防為主，專群結(jié)合，依靠群眾”的方針，建立健全了首問負責和備勤機制，完善了社情監(jiān)測和研判協(xié)作機制，擬建立履行職責和治安狀況評價機制，完善配套保障機制，形成科學合理的工作體系。

三、積極發(fā)動轄區(qū)單位和居民群眾積極參與社會管理服務工作

由街道綜治辦公室牽頭，由六個社區(qū)綜治工委和劈柴院景區(qū)綜合治理辦公室為抓手，深入轄區(qū)單位和居民片區(qū)進行調(diào)研。積極聽取轄區(qū)單位和居民對綜合治理工作的意見和建議。在此基礎(chǔ)上建立了與轄區(qū)單位和居民代表的緊密聯(lián)系，定期召開有轄區(qū)單位和居民代表參加的綜合治理工作會議，積極發(fā)動轄區(qū)單位和居民代表參與日常綜合治理工作。

四、積極協(xié)調(diào)轄區(qū)職能部門參與社會管理工作

街道綜治辦公室以居民民主議事會為抓手，定期組織居民座談，及時發(fā)現(xiàn)民事糾紛和潛在的民事糾紛苗頭，與公安、司法、勞動、城建、計生和民政等部門聯(lián)合建立了聯(lián)席會議制度，針對發(fā)生的民事糾紛及潛在的民事糾紛苗頭，共同協(xié)商解決，為存在民事糾紛的居民提供“一站式”服務，形成了“統(tǒng)一受理、歸口分流、催辦督辦、跟蹤回訪”的運轉(zhuǎn)流

程。

五、以關(guān)注民生和保障穩(wěn)定為目標，開展社會管理服務工作

街道立足于老舊城區(qū)困難居民多和緊鄰青島火車站流動人口的現(xiàn)實，扎實推進“明鎖換暗鎖”等惠民工程和“平安中山”綜合治理行動，積極吸收困難居民參加社區(qū)治安巡邏隊伍，并發(fā)放一定的巡邏補貼，在幫助他們解決生活困難的同時，進一步加強了治安巡邏力量。

六、充分調(diào)動轄區(qū)單位和居民群眾參與社區(qū)治安綜治工作，實現(xiàn)由“被動管理”向“主動自管”的轉(zhuǎn)變

街道以六個社區(qū)綜治工委和劈柴院景區(qū)綜合治理辦公室為抓手，深入轄區(qū)單位和居民家中宣傳社區(qū)治安綜治工作的重要性，最大限度地調(diào)動轄區(qū)單位和社區(qū)居民支持或參與社區(qū)治安綜治工作的積極性。目前已初步建立了轄區(qū)單位、社區(qū)居民與社區(qū)綜治工委良性互動的群防群治組織。

七、加大社區(qū)治安巡邏力度

街道綜治辦公室積極動員社區(qū)居民、離退休人員、低保人員和流動人口等參與社區(qū)治安巡邏隊，嚴格按照每一萬人口巡邏力量不低于15人的標準，由社區(qū)綜治工委負責組建了6支社區(qū)治安巡邏隊伍，全面建成專群結(jié)合、點線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化治安防控體系。

八、全面做好“三大群體”的管理服務工作，抓好社會

矛盾的源頭預防

街道在建立健全了城市邊緣群體、犯罪高危和社會特殊人群“三大群體”的動態(tài)管理體系的基礎(chǔ)上，積極探索“三大群體”管理服務的新思路，由街道綜治中心牽頭，司法、信訪和公安等職能部門積極參與，深入“三大群體”人員家中進行談心，從生活、工作等各個方面進行幫扶，力爭從源頭上化解社會矛盾。

九、加強綜治信息員隊伍建設(shè)

街道以社區(qū)綜治工委為依托，由每個社區(qū)的治安巡邏隊員兼任綜治信息員，為每一名綜治信息員配備一個小本子，在開展治安巡邏的同時開展綜治信息收集，及時記錄并上報存在的治安隱患，實現(xiàn)了綜治信息員隊伍建設(shè)由單純的增加人數(shù)，向適度擴大隊伍與注重工作質(zhì)量并重的轉(zhuǎn)變，切實加強了綜治信息員隊伍建設(shè)。

十、強化社會管理職能，逐步實現(xiàn)“六個進一步”目標 街道在加強水管理職能探索工作上，不斷加強社區(qū)綜治工委建設(shè)，扎實推進社區(qū)治安綜治工作，進一步健全組織體系，進一步完善工作機制，進一步提升維護和諧秩序能力，進一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，進一步提高保障能力，進一步提高基層維護社會治安的能力，力爭在兩年內(nèi)實現(xiàn)“六個進一步”目標。

中山路街道辦事處

第四篇：努力夯實基層基礎(chǔ)工作

努力夯實基層基礎(chǔ)工作，全面提高基層基礎(chǔ)工作水平

為及時、準確了解人口問題始終是制約我國全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題，是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵因素。我國實行計劃生育以來，全國少生4億多人，提前實現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型的歷史性轉(zhuǎn)變，有效地緩解了人口對資源、環(huán)境的壓力，有力地促進了經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。實踐證明，我國堅持不懈地實行計劃生育的基本國策，對建設(shè)中國特色社會主義、實現(xiàn)國家富強和民族振興產(chǎn)生了巨大影響，為促進世界人口與發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展所面臨的重大問題，無不與人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布密切相關(guān)，在人口問題上的任何失誤，都將對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生難以逆轉(zhuǎn)的長期影響。以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問題，變?nèi)丝趬毫槿肆Y源優(yōu)勢，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供持久動力，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略選擇。全黨務必從全面貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，從全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，從對中華民族未來發(fā)展負責的高度，堅持不懈地做好新時期的人口和計劃生育工作。

人口和計劃生育工作的重點、難點在農(nóng)村。我國農(nóng)村生產(chǎn)力還不發(fā)達，公共事業(yè)發(fā)展滯后，社會保障制度不健全，群眾生育意愿尚未根本轉(zhuǎn)變，基層基礎(chǔ)工作發(fā)展不平衡，流動人口管理服務缺乏有效手段，穩(wěn)定低生育水平面臨諸多困難，人口結(jié)構(gòu)性矛盾和深層次問題愈益突出。因此，必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，把農(nóng)村作為穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題的重中之重，將農(nóng)村人口和計劃生育工作納入建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體部署，進一步開創(chuàng)我國人口和計劃生育工作新局面。

第五篇：夯實社區(qū)基層黨建工作基礎(chǔ)

夯實社區(qū)基層黨建工作基礎(chǔ)

創(chuàng)先爭優(yōu)提升黨建服務水平

（創(chuàng)先爭優(yōu)活動征文）

我們根據(jù)省委、市委、區(qū)委以及街道黨工委深入開展以“三比一推進”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動文件精神，結(jié)合社區(qū)實際，大力加強社區(qū)黨建基礎(chǔ)工作,積極創(chuàng)新、注重實效，探索新黨建工作新模式，著力強化基層黨建的實際效果，使社區(qū)的黨建工作開展得有聲有色，進一步提高社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,有力地夯實了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

一、領(lǐng)導重視、健全網(wǎng)絡(luò)，提升社區(qū)黨建新格局。自從成立社區(qū)以來，社區(qū)黨組織起著致關(guān)重要作用，在基層，黨組織成為上傳下達的橋梁。上級黨組織也十分重視，把社區(qū)黨建工作納入社會發(fā)展的總體部署。

1、把握方向、完善議事制度。隨著社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整，舊城改造、拆遷及企業(yè)改制的加速，大量社區(qū)實務工作來到基層，要使我們政黨有凝聚力、向心力，人民群眾才對我黨有信心。我們黨組織要慎重解決人民的問題，把握方向，完善議事制度，重大問題社區(qū)黨組織一定親自過問和處理，不要讓問題激化，維護我們政黨執(zhí)政基層。

2、健全網(wǎng)絡(luò)，確保工作開展。社區(qū)要成立黨組織，將黨支部建在小區(qū)，在有條件的樓棟設(shè)有黨員樓長，確保社區(qū)黨建工作有序開展。如社區(qū)自從有了黨員樓長后，信息傳遞

速度加快了。以前社區(qū)開黨員大會、放映電教片或有什么大的活動，均由社區(qū)黨員干部到每個樓棟去逐戶上門通知黨員，現(xiàn)在只需電話通知黨員樓長就能很快落實到位。

3、注重投入，完善黨建設(shè)施。社區(qū)黨組織要切實發(fā)揮領(lǐng)導核心作用,除了社區(qū)黨組織自身要主動找準位置,有所作為外,還必須有良好的工作環(huán)境和物質(zhì)條件作保證。社區(qū)進一步加大了投入力度同時要向上爭取工作經(jīng)費,著力改善社區(qū)的黨建硬件建設(shè)如黨員活動室、黨員電教室等，做到黨員有陣地、有自己活動場所，確保社區(qū)黨建工作開展。

二、黨員帶頭，服務居民，創(chuàng)建和諧社區(qū)環(huán)境。

社區(qū)黨組織提供良好的服務,不僅是社區(qū)黨組織凝聚群眾的有效方式,而且是協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系、妥善處理矛盾的重要途徑。為此,社區(qū)黨組織注意引導黨員,從服務群眾入手。

1、關(guān)愛困難群體，建立幫扶機制。社區(qū)黨組織積極行動起來,對社區(qū)內(nèi)的貧困對象進行逐一排查,公平公正地做好社區(qū)居民最低生活保障工作,做到了“應保盡?！?。針對社區(qū)下崗失業(yè)人員比較多的實際,社區(qū)黨組織召開招聘會形式安置就業(yè)、通過政策引導如小額貸款幫扶他們興辦企業(yè)、調(diào)動社區(qū)資源聯(lián)系樂于助人的企業(yè)主為特殊困難人員實施救助等，解決他們最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的問題，從而把黨對困難群眾的關(guān)懷通過社區(qū)黨組織充分地體現(xiàn)出來。

2、舉辦文娛活動，豐富居民余業(yè)生活。社區(qū)黨組織積極創(chuàng)建活動載體,開展社區(qū)文化活動,引導居民群眾融入到活動之中。社區(qū)可以組建的秧歌隊、、舞蹈隊、書畫協(xié)會，還可以依托社區(qū)文化廣場、文明市民學校、社區(qū)活動室等教育活動陣地,開展了各具特色的群眾性精神文明活動。通過開展多種載體活動,豐富居民余業(yè)生活。社區(qū)黨組織還結(jié)合社區(qū)實際先后開展了如“鄰里節(jié)”等形勢的主題活動，黨員電教“四進四送”活動，紀念“七一”表彰活動，老黨員上門慰問活動等一系列的黨內(nèi)活動，使黨組織的生命力與活力通過上述系列活動的開展不斷得到體現(xiàn)。

3、豐富居民需求，提供便利生活環(huán)境。社區(qū)黨組織積極創(chuàng)新服務方法,充分利用社區(qū)資源,建立和完善社區(qū)服務體系。如開設(shè)社區(qū)便民服務網(wǎng)點、成立治安巡邏隊、開展計生宣傳、公開社區(qū)熱線電話、提供就業(yè)指導、修理、加工、保潔等社區(qū)服務項目。還可以通過建立黨員服務崗延伸服務領(lǐng)域，為居民提供便利生活環(huán)境。

三、拓寬領(lǐng)域、整合資源，鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)。

社區(qū)黨組織是黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ),其創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力如何,事關(guān)黨的執(zhí)政地位的穩(wěn)定和鞏固。社區(qū)黨組織拓寬基層黨建服務領(lǐng)域、整合資源，鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)。

1、擴大黨組織在“兩新”組織覆蓋面。近年來,涌現(xiàn)出的新經(jīng)濟組織和新社會組織,大量集中于社區(qū),黨的影響力

和滲透力能否在這些領(lǐng)域得到體現(xiàn),更多的要靠社區(qū)黨組織發(fā)揮作用。為此,社區(qū)黨組織要承擔起領(lǐng)導和指導“兩新”組織黨建工作的職責,不斷加大在“兩新”組織中組建黨組織的力度。

2、做好黨員教育管理與服務。社區(qū)在做好黨員教育管理工作。一是以專題學習引導和黨課教育形式，組織黨員系統(tǒng)學習。二是可以抓好黨員電化教育工作，以這種黨員喜聞樂見的學習形式為平臺，使廣大黨員通過豐富的學習內(nèi)容與立體的畫面相結(jié)合而產(chǎn)生的視覺效果，在增強學習興趣的同時，增加知識。三是對社區(qū)流動人員、下崗失業(yè)人員中黨員和在非公有制經(jīng)濟組織中就業(yè)黨員的教育管理工作,既是社區(qū)黨組織工作的難點,也是重點。社區(qū)黨組織切實改變原有教育管理的方式方法,探索多種黨員教育管理途徑。實現(xiàn)了由單純管理向管理與服務相結(jié)合的方式轉(zhuǎn)變,大大提高了社區(qū)黨員教育管理工作的針對性和實效性。如在對流動黨員的管理服務過程中，可以將流入黨員就近編入?yún)⒓咏M織活動。對流出黨員，經(jīng)常性與其家屬取得聯(lián)系，了解他們在外的工作生活情況，以及他們的困難與需求。社區(qū)勞保服務站還通過QQ熱線與流動黨員進行聯(lián)系，幫他們了解家鄉(xiāng)的有關(guān)惠民政策及所需要的信息，為他們提供力所能及的幫助。

3、發(fā)揮轄區(qū)單位和在職黨員的作用。轄區(qū)單位黨組織和在職黨員是參與社區(qū)黨建工作的重要力量，為充分發(fā)揮其

作用,社區(qū)黨組織,要依托社區(qū)黨建聯(lián)席會、黨員聯(lián)絡(luò)服務站等載體,扎實開展社區(qū)共建工作，幫助社區(qū)解決問題。通過發(fā)揮轄區(qū)單位黨組織和在職黨員的作用,使黨和政府在群眾心目中的認同感進一步增強。

發(fā)揮轄區(qū)單位黨組織作用：一是社區(qū)要逐家上門，與轄區(qū)單位黨組織負責人見面認識，為今后的聯(lián)系溝通，具體服務奠定了基礎(chǔ)。二是社區(qū)黨員聯(lián)絡(luò)服務站負責人堅持上門服務，發(fā)送資料、交流信息、探討問題。三是利用社區(qū)計生、綜治、衛(wèi)生、民政等系統(tǒng)均與轄區(qū)單位建立了良好的服務關(guān)系。如開展“和諧樓棟”、“五好家庭”評比活動，社區(qū)積極與轄區(qū)單位聯(lián)系，廣泛征求他們意見，爭取轄區(qū)單位支持，確保活動有序開展。

發(fā)揮在職黨員的作用：一是與在職黨員協(xié)商能從哪方面為社區(qū)服務，發(fā)揮他們特長。二是與在職黨員單位聯(lián)系建立考核機制，強化為民服意識。三是針對社區(qū)難點問題與在職黨員建立聯(lián)動解決機制，為居民辦實事。

鐘樓社區(qū)：劉會銳供稿