第一篇：關(guān)于女兒河沿岸綜合開發(fā)項目投資方簡介以及項目基本情況匯報

關(guān)于女兒河沿岸綜合開發(fā)項目投資方

簡介以及項目基本情況匯報

按照要求，現(xiàn)將3家與區(qū)政府就女兒河沿岸綜合開發(fā)項目進行對接的企業(yè)以及項目有關(guān)情況匯報如下：

一、中閣西北對外建設(shè)工程集團有限公司簡介 根據(jù)國務(wù)院、國家發(fā)改委關(guān)于國營大中型企業(yè)改制的相關(guān)政策，原西北工程局改制后變更為：中閣西北對外建設(shè)工程集團有限公司。

集團公司依托原西北工程局雄厚的實力和良好的信譽，充分把握和利用國家對西部實施大開發(fā)的戰(zhàn)略優(yōu)勢，本著嚴格管理、精心組織、勇于開拓的經(jīng)營理念，不斷壯大自己；經(jīng)過十多年的持續(xù)發(fā)展，集團公司已在全國各地設(shè)立分支機構(gòu)幾十個，擁有各類專業(yè)技術(shù)人員689人，各類施工機具 7318件，固定資產(chǎn)3.8億元。公司成立以來先后承建了四川樂山水電站、廣西龍灘電站、貴港郁江特大橋、海南三亞小洞天、五指山革命根據(jù)地景點綠化、內(nèi)蒙古省級大通道一級公路、二連浩特高速公路、山東威海天立溫泉度假村、煙臺市觀音閣土石方、吉林柳河縣柳河鎮(zhèn)西山土地整理、濱海新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)示范園土石方、遼寧錦州市金山大街8#橋、大連市棋盤磨碼頭一期、京豐臺區(qū)北宮公園防火路綠化等國家和省市重點建設(shè)項目及標(biāo)志性建筑。項目基本情況：項目將打造成太和區(qū)的休閑、旅游景觀帶。其中ppp合作項目為土地整理、河道疏浚、公共設(shè)施、養(yǎng)老設(shè)施及運營，計劃投資50億元。

協(xié)議（協(xié)議書暫由投資方擬定）中要求，按ppp項目的模式區(qū)政府與投資方共同出資，成立項目建設(shè)公司，負責(zé)河道整治以及休閑旅游項目的開發(fā)建設(shè)。項目建設(shè)公司設(shè)總經(jīng)理一人，副總經(jīng)理二人，下設(shè)人事部、策劃營銷部、工程技術(shù)部、財務(wù)部、后勤服務(wù)與保障部等部門?？偨?jīng)理一職由乙方指派，其他崗位雙方共同研究決定。資金投入根據(jù)項目運行狀況，按階段分批注入資金。一是投資方負責(zé)出資2000萬元，用于成立具備相關(guān)資質(zhì)的項目建設(shè)公司；二是以整治太和區(qū)內(nèi)女兒河段置換的5000畝土地出讓金，按照先交后返的模式操作；三是投資方視營業(yè)收入具體情況，決定予以再次注資；四是辦理產(chǎn)權(quán)移交，清算債權(quán)債務(wù)。

二、中國建筑第八工程局有限公司簡介

中國建筑第八工程局有限公司（以下簡稱中建八局）是世界500強企業(yè)——中國建筑股份有限公司的全資子公司，始建于1952年，企業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了工改兵、兵改工的過程，1966年奉中央軍委和國務(wù)院命令整編為基建工程兵部隊，1983年整體改編為企業(yè)，總部現(xiàn)位于上海市。

中建八局是國家住建部頒發(fā)的新房屋建筑工程施工總承包特級資質(zhì)企業(yè)，主要經(jīng)營業(yè)務(wù)包括房建總承包、基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)安裝、投資開發(fā)和工程設(shè)計等,下設(shè)20多個分支機構(gòu)，經(jīng)營區(qū)域國內(nèi)遍及長三角、珠三角、京津環(huán)渤海灣、中部、西北、西南等區(qū)域，海外經(jīng)營區(qū)域主要在非洲、中東、中亞、東南亞等地。近年來主要經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)快速增長，綜合實力位居國內(nèi)同級次建筑企業(yè)前列，是國內(nèi)最具競爭力和成長性的建筑企業(yè)之一。

項目基本情況：總投資50億元人民幣，區(qū)域面積4.85平方公里，其中一期占地3000畝。通過一、二、三產(chǎn)聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，拉動區(qū)域中心城市高端消費人群和農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移，打造一座生態(tài)產(chǎn)業(yè)新城及若干現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園、農(nóng)場，導(dǎo)入養(yǎng)老、大健康、高端消費、現(xiàn)代職業(yè)教育、高科技項目、城市運營等大三產(chǎn)公共服務(wù)體系，建立現(xiàn)代城市資源配套體系，爭取5-8年實現(xiàn)區(qū)域跨越式發(fā)展，發(fā)展成為集旅游、休閑、養(yǎng)老、養(yǎng)生的智慧產(chǎn)業(yè)之都，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟和城市建設(shè)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

投資方擬定的框架協(xié)議中要求，項目合作方式應(yīng)符合《政府采購法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》以及發(fā)改委、財政部、省、市關(guān)于推廣運用PPP模式的有關(guān)規(guī)定和其他相關(guān)法律法規(guī)的要求。具體項目的合作條件以最終招標(biāo)后簽訂的項目協(xié)議為準(zhǔn)。

三、中冶天工集團天津有限公司

中冶天工集團天津有限公司的前身是由中冶天工集團和天津二十冶整合組成。它是世界500強企業(yè)中冶集團旗下以工程總承包、裝備制造、房地產(chǎn)開發(fā)為主業(yè)的大型綜合性企業(yè)，下設(shè)8個工程分公司，10個全資、控股和參股公司。

多年來，公司先后承建了一百多項省、市重點工程，參加了寶鋼、天鐵、天鋼、濟鋼、太鋼、石鋼、重鋼、邯鋼、大連特鋼等多家知名鋼鐵企業(yè)的新建和技術(shù)改造工程建設(shè)，圓滿完成了青島萬達沃爾瑪、哈爾濱麥凱樂總店、沈陽新瑪特、天津銀河大廈、秦皇島美鋁、河北旭陽焦化、內(nèi)蒙古海滿公路、廣西馬梧高速、天津海景大道、珠海橫琴新區(qū)市政建設(shè)等幾十項民建、路橋、有色、化工項目，多次獲得包括國家建筑工程魯班獎、國家優(yōu)質(zhì)工程金質(zhì)獎在內(nèi)的國家級、省部級和行業(yè)內(nèi)的各類獎項。在做大做強施工主業(yè)的同時，公司堅持多元經(jīng)營戰(zhàn)略，積極推進裝備制造和房地產(chǎn)開發(fā)，與渤海鋼鐵集團有限公司合作的冶金產(chǎn)品精深加工項目已經(jīng)建成投產(chǎn)；正在開發(fā)的秦皇島玉帶灣、天津沽上江南、齊齊哈爾新世紀廣場、大連中冶·乾城等房地產(chǎn)項目進展順利。在立足國內(nèi)的基礎(chǔ)上，公司還承擔(dān)了澳大利亞、巴布亞新幾內(nèi)亞、緬甸等多個國家和地區(qū)的工程建設(shè)項目，積累了豐富的海外施工經(jīng)驗和業(yè)績。并與西門子、西馬克、ABB、阿爾斯通、博思格等世界知名企業(yè)合作，成為他們在中國的主要戰(zhàn)略合作伙伴。

項目基本情況：項目工程造價50億元，建設(shè)內(nèi)容包括：女兒河道治理、兩岸道路施工、周邊土地整治、棚戶區(qū)改造、廠房建設(shè)、商業(yè)開發(fā)等。

投資方擬定的框架協(xié)議書中要求，該項目（以及其他8個我區(qū)重點包裝項目）應(yīng)通過太和區(qū)政府物有所值論證及財政可承受力評估，并以雙方認可的合法方式確定為ppp建設(shè)項目。項目的投資規(guī)模及構(gòu)成情況以發(fā)展和改革委員會的立項批復(fù)為準(zhǔn)。待時機成熟后，簽署《ppp項目投資與建設(shè)合同》，并具體約定。

項目運作模式中，太和區(qū)人民政府為項目招標(biāo)人，以公開招標(biāo)或競爭性談判或磋商等合法方式，一次性招標(biāo)確定投資建設(shè)人和施工總承包單位，并委托政府有出資資格的相關(guān)單位與中標(biāo)的投資建設(shè)人、投資建設(shè)人引入基金或金融機構(gòu)按照（出資比例可調(diào)整，中標(biāo)建設(shè)人須為股權(quán)占比不超過50%單一大股東）的比例共同出資成立ppp項目公司（以下簡稱“項目公司”），投資各方按照出資比例行使股東權(quán)力、承擔(dān)股東義務(wù)，項目公司具體人員委派另行約定。

同時，由太和區(qū)政府授權(quán)太和區(qū)相關(guān)單位與項目公司簽訂《ppp項目投資建設(shè)合同》，太和區(qū)政府授權(quán)具有特許經(jīng)營權(quán)的相關(guān)機構(gòu)或部門與項目公司簽訂《ppp項目投資協(xié)議》，項目公司與中冶天工簽訂《建設(shè)工程施工合同》，與金融機構(gòu)簽訂《借款合同》。

項目運作期限依據(jù)項目設(shè)計和建設(shè)期間的長短而定，本項目暫定建設(shè)期間為3年，具體在《ppp項目投資與建設(shè)合同》中約定。

該項目付費機制可采用政府付費和可行性缺口補助相結(jié)合的方式。

政府付費是根據(jù)項目的性能標(biāo)準(zhǔn)向項目公司支付項目建設(shè)成本、運營及維護費用，其中建設(shè)成本包括建筑安裝工程費、工程建設(shè)其他費、預(yù)備費等建設(shè)費用和財務(wù)費用以及資本金合理回報。當(dāng)政府付費不足以滿足項目公司成本回收和合理回報時，由太和區(qū)政府給予項目公司一定的可行性缺口補助。

區(qū)政府授權(quán)與投資方簽署《ppp項目投資與建設(shè)合同》的相關(guān)單位，應(yīng)出具委托授權(quán)書，行駛項目業(yè)主職責(zé)，按照基本建設(shè)程序?qū)椖康馁|(zhì)量、進度、投資、安全文明、運營等履行相應(yīng)的權(quán)力。

第二篇：通渭溫泉文化旅游綜合開發(fā)項目簡介

通渭縣溫泉文化旅游綜合開發(fā)項目簡介

1、項目建設(shè)必要性：通渭溫泉歷史悠久，泉水中富含鉀、鈉、鋰、鍶、硼、等三十二種元素和化合物，屬硫酸鹽—鹽酸型礦泉。地表下200米恒定水溫高達113℃，地面水溫達54℃。泉水中的各種化學(xué)成份對風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎及各種皮膚病都有顯著療效。溫泉的綜合開發(fā)利用，具有較高的社會和經(jīng)濟價值。環(huán)境良好，綠化、洗浴、娛樂已經(jīng)具備一定的規(guī)模。規(guī)劃總占地面積115.06公頃，總建筑面積13.771萬平方米，北起董家莊橋南、西至溫泉村委會所在地，該地塊長約4200米，寬約100—400米。

2、主要建設(shè)內(nèi)容：項目開發(fā)區(qū)分四個功能區(qū)，由西朝南向東北依次為：第一片區(qū)為神湯圣水養(yǎng)生區(qū)，主要建成體閑養(yǎng)生會所、綜合樓理療區(qū)、養(yǎng)生別墅、VIP養(yǎng)生別墅、濱水養(yǎng)生別墅、水源保護區(qū)、溫泉理療中心等。第二片區(qū)為主題酒店度假區(qū)，主要建成酒店休閑區(qū)、生態(tài)園、酒店主題洗浴、溫泉村農(nóng)家樂、兒童游樂園等。第三片區(qū)為溪谷溫泉體驗區(qū)，主要建成溫泉服務(wù)中心、會議樓、商務(wù)別墅、情侶臨水溫泉別墅、家庭臨水溫泉別墅、山林別墅等。第四片區(qū)為綠蔭觀景長廊區(qū)，主要建成王家岔口農(nóng)家樂、景觀綠化、小品雕塑等。

3、投資估算：總投資18.8億元

4、經(jīng)濟效益預(yù)測：項目的成功開發(fā)，預(yù)計2020年接待游客22.60萬人次，直接收入達1.71億元人民幣。該項目的實施，進一步豐富了通渭縣旅游活動內(nèi)容，開發(fā)了潛在的旅游資源，可為縣財政創(chuàng)造稅收，并且為通渭縣第三產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展可以起到積極的推動作用。

第三篇：云蒙山旅游開發(fā)項目簡介

云蒙山旅游開發(fā)項目簡介

該項目由青島振邦化纖有限公司投資5億元，規(guī)劃建設(shè)迎賓牌坊、游客接待中心、柿林莊園、孫臏茶社、登山步道、云蒙湖垂釣中心等服務(wù)設(shè)施，修繕孫臏陵、白衣庵等旅游景點，打造國家級風(fēng)景名勝景區(qū)。目前，云蒙山道路拓寬硬化、景觀道路高標(biāo)準(zhǔn)化、迎賓牌坊、游客接待中心、景區(qū)售票中心、10公里旅游景觀大道，3處停車場等建設(shè)已全部完成，國家AAA級旅游風(fēng)景區(qū)已創(chuàng)建成功。聘請了北京知名旅游規(guī)劃設(shè)計公司對景區(qū)總體規(guī)劃進行了修編，全力爭創(chuàng)國家AAAA級旅游風(fēng)景區(qū)。景區(qū)建成后，年可接待游客50萬，實現(xiàn)經(jīng)營性收入5000萬元。

第四篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目

內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目

招標(biāo)投標(biāo)管理實施細則

第一章

總則

第一條

為了提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)質(zhì)量和項目管理水平，根據(jù)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》（國農(nóng)辦〔2001〕224號），結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施細則。

第二條

本細則適用于我區(qū)經(jīng)國家批準(zhǔn)立項的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的土建工程和物資設(shè)備采購，100萬元以上單項工程的規(guī)劃設(shè)計（擴初設(shè)計）和工程監(jiān)理，以及某些投資額大且競爭性強的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目立項的招標(biāo)投標(biāo)。

第三條

國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目招標(biāo)投標(biāo)，是招標(biāo)人和投標(biāo)人法人之間的經(jīng)濟活動，受國家法律的保護和約束，應(yīng)遵循公開、公平、公正和誠實信用原則，以技術(shù)水平、管理水平、社會信譽和合理報價開展競爭。第四條

凡具備本細則規(guī)定條件的招標(biāo)單位，可組織農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)的招標(biāo)工作。凡具備農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)涉及的水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)工程設(shè)計與施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)和符合經(jīng)營范圍的其他企業(yè)，均可參加與其資質(zhì)和經(jīng)營范圍相應(yīng)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)的投標(biāo)。

第五條

國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目招標(biāo)投標(biāo)基本程序：臨時成立招標(biāo)機構(gòu)，編制招標(biāo)文件，發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書，發(fā)放或出售招標(biāo)文件，投標(biāo)，開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)，簽訂合同。

第二章

組織管理與職責(zé)

第六條

依照統(tǒng)一組織、分級管理的要求，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目招標(biāo)投標(biāo)工作，原則上由旗縣農(nóng)發(fā)辦事機構(gòu)組織實施；跨旗縣的土建工程由盟市農(nóng)發(fā)辦事機構(gòu)組織；跨盟市的土建工程和進口儀器設(shè)備的采購由自治區(qū)農(nóng)發(fā)辦事機構(gòu)組織。

（一）中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目由盟（市）農(nóng)發(fā)辦事機構(gòu)組織實施招標(biāo)投標(biāo)工作。

（二）通用型的開發(fā)物資如地埋管道、水泥、水泵、大中型農(nóng)機具、網(wǎng)圍欄、草籽的采購原則上由盟（市）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦事機構(gòu)組織招標(biāo)投標(biāo)工作，并且由投資旗（縣）農(nóng)發(fā)辦事機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員或負責(zé)人參與招標(biāo)投標(biāo)工作。

（三）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水利骨干工程的招標(biāo)投標(biāo)工作由自治區(qū)水利部門和農(nóng)發(fā)辦事機構(gòu)負責(zé)組織。

（四）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程監(jiān)理的招標(biāo)投標(biāo)工作由自治區(qū)農(nóng)發(fā)辦事機構(gòu)組織或委托盟（市）農(nóng)發(fā)辦事機構(gòu)組織。第七條

各級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)物資采購的招標(biāo)投標(biāo)工作原則上通過政府采購管理部門實施，并接受同級政府采購管理部門的管理和監(jiān)督。

第三章

招

標(biāo)

第八條

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目招標(biāo)人（簡稱“招標(biāo)人”），是依照本細則規(guī)定提出招標(biāo)項目、進行招標(biāo)活動的法人或其他組織。

第九條

招標(biāo)人開展招標(biāo)工作，應(yīng)具備下列條件：

（一）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和投資計劃已經(jīng)批復(fù)；

（二）有組織編制招標(biāo)文件的能力；

（三）有組織審查投標(biāo)單位資質(zhì)的能力；

（四）有組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的能力；

（五）有與投標(biāo)單位談判的能力；

（六）具備農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理要求的其他條件。

第十條

招標(biāo)人不具備第九條二、三、四、五款條件的，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)該擇優(yōu)選擇，任何單位和個人不得強制為招標(biāo)人指定代理機構(gòu)。第十一條

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目招標(biāo)可采用下列方式進行：

（一）公開招標(biāo)。是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。公開招標(biāo)時，不得限制符合投標(biāo)資格的單位參與，經(jīng)資格審查后認可的投標(biāo)單位不得少于3個。

（二）邀請招標(biāo)。是指招標(biāo)人以招標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。

（三）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目招標(biāo)，較大的土建工程項目，宜采用公開招標(biāo)方式；小型土建工程項目可采用邀請招標(biāo)或政府采購方式；規(guī)劃設(shè)計（擴初設(shè)計）宜采用邀請招標(biāo)方式，工程監(jiān)理可采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)或政府采購的方式。

實行物資統(tǒng)一采購的單項土建工程財政投資在100萬元以上（含100萬元）為較大項目，未實行物資統(tǒng)一采購的單項土建工程財政投資在200萬元以上（含200萬元）為較大項目。

上述單項工程是指項目區(qū)內(nèi)的水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等單項治理措施所涉及的同類工程。第十二條 招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)在縣級以上的相應(yīng)報刊上發(fā)布招標(biāo)公告。

采用邀請招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向3個以上(含3個)具備承擔(dān)招標(biāo)項目能力、資信良好的特定法人或其他組織發(fā)出招標(biāo)邀請書。

第十三條

采用代理招標(biāo)的，招標(biāo)人必須與招標(biāo)代理機構(gòu)簽訂書面協(xié)議。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)代理機構(gòu)提供招標(biāo)所需的有關(guān)資料并支付委托費，委托費的金額及支付方式由雙方當(dāng)事人按國家有關(guān)規(guī)定協(xié)商確定。招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)與投標(biāo)人另有約定的，從其約定。

第十四條

招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜，提供以下服務(wù)：為招標(biāo)人編制招標(biāo)文件，審查投標(biāo)人的資格，按程序組織招標(biāo)，監(jiān)督合同的執(zhí)行，對招標(biāo)人進行購后服務(wù)等，并遵守本細則關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。

第十五條

招標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照下列程序進行：

（一）實施公開招標(biāo)的，通過國家和自治區(qū)指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒介發(fā)布招標(biāo)公告；

（二）實施邀請招標(biāo)的，由招標(biāo)人從符合相應(yīng)資格條件的特定法人或其他組織中，通過隨機方式選擇三家以上的單位，并向其發(fā)出投標(biāo)邀請書；

（三）組織編寫招標(biāo)文件，并經(jīng)招標(biāo)人核準(zhǔn)；

（四）組織對投標(biāo)人進行資格評審，確定的投標(biāo)單位經(jīng)發(fā)標(biāo)的農(nóng)發(fā)辦事機構(gòu)核準(zhǔn)；

（五）發(fā)售招標(biāo)文件；

（六）必要時組織投標(biāo)人勘察現(xiàn)場，解答投標(biāo)人提出的問題，并以書面形式通知所有投標(biāo)人；

（七）組建評標(biāo)委員會，制定評標(biāo)辦法，編制標(biāo)底；

（八）按照招標(biāo)文件規(guī)定時間、地點召開開標(biāo)大會；

（九）按事先規(guī)定的評標(biāo)原則和辦法，組織評標(biāo)，并提出建議中標(biāo)單位；

（十）招標(biāo)人核準(zhǔn)中標(biāo)單位；

（十一）發(fā)放中標(biāo)通知書，并與中標(biāo)人簽訂合同，退還未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。第十六條

招標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）投標(biāo)人須知；

（二）招標(biāo)項目名稱；

（三）招標(biāo)項目主要內(nèi)容要求；

（四）評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)；

（五）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)資格或資信證明文件；

（六）提交投標(biāo)文件的方式、地點和截止日期；

（七）開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的日程安排；

（八）合同的主要條款。

評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)參照國家和自治區(qū)有關(guān)行業(yè)規(guī)定執(zhí)行，自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)招標(biāo)投標(biāo)具體評標(biāo)辦法與標(biāo)準(zhǔn)另行制定。

第十七條

招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請書應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）招標(biāo)人的名稱和地址；

（二）招標(biāo)項目的名稱；

（三）招標(biāo)項目的情況介紹；

（四）獲取招標(biāo)文件的方法、地點和時間；

（五）對招標(biāo)文件收取的費用；

（六）其它需特殊說明的事項。

第十八條

招標(biāo)人可以根據(jù)工程具體情況采用不同的承包方式，一般采用總價承包。

第十九條

施工招標(biāo)可根據(jù)建設(shè)項目的規(guī)模大小、技術(shù)復(fù)雜程度、工期長短、投資結(jié)構(gòu)、施工現(xiàn)場管理條件等情況采用全部工程、單項工程或者分段工程等形式進行招標(biāo)。

第二十條

招標(biāo)文件發(fā)出后，不得隨意更改。如確需修改或補充，至少應(yīng)在投標(biāo)截止日期前15天正式通知到所有投標(biāo)單位；延期發(fā)出通知，投標(biāo)截止日期應(yīng)當(dāng)相應(yīng)后延。需修改或補充的內(nèi)容應(yīng)作為招標(biāo)文件的組成部分。

第二十一條

除國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定以外，招標(biāo)文件不得有針對或排斥某一潛在投標(biāo)人的內(nèi)容。

第二十二條

招標(biāo)人按招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書規(guī)定的時間、地點發(fā)放或出售招標(biāo)文件。招標(biāo)文件售出后，不予退還。

第二十三條

招標(biāo)人必須對獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱數(shù)量以及可能影響公平競爭的其他情況進行保密。

第二十四條

從招標(biāo)公告發(fā)布或投標(biāo)邀請書發(fā)出之日到提交投標(biāo)文件截止之日，不得少于30天。

第四章

標(biāo)

底

第二十五條

土建工程和工程監(jiān)理招標(biāo)應(yīng)當(dāng)編制標(biāo)底，標(biāo)底可以由招標(biāo)人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢代理機構(gòu)組織編制，有條件的可以采用復(fù)合標(biāo)底，即招標(biāo)人確定的標(biāo)底與投標(biāo)人報價按一定比例的加權(quán)平均數(shù)。第二十六條

標(biāo)底必須控制在計劃批復(fù)和批準(zhǔn)的總概算之內(nèi)。采取復(fù)合標(biāo)底，超過投資概算的，以廢標(biāo)處理，重新招標(biāo)。

第二十七條

一個招標(biāo)項目，只能有一個標(biāo)底，不得針對不同的投標(biāo)單位而有不同的標(biāo)底。

第二十八條

標(biāo)底一經(jīng)審定應(yīng)密封保存至開標(biāo)，所有接觸過標(biāo)底的人員均負有保密法律責(zé)任，不得泄漏。

第五章

投

標(biāo)

第二十九條

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目投標(biāo)人（簡稱“投標(biāo)人”）是指按照招標(biāo)文件的要求參加投標(biāo)競爭的法人或其他組織。

第三十條

投標(biāo)人應(yīng)具備的條件：

（一）與招標(biāo)文件要求相適應(yīng)的人力、物力和財力；

（二）招標(biāo)文件要求的資質(zhì)證書和相應(yīng)的工作經(jīng)驗與業(yè)績證明；

（三）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三十一條

投標(biāo)文件應(yīng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性條件做出響應(yīng)。投標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）投標(biāo)函；

（二）投標(biāo)人概況；

（三）屬于土建工程和物資設(shè)備采購的，應(yīng)提供投標(biāo)報價、報價細目及與報價有關(guān)的技術(shù)文件；

（四）屬于規(guī)劃設(shè)計（擴初設(shè)計）和工程監(jiān)理的，應(yīng)提供投標(biāo)單位的資質(zhì)證明等材料；

（五）招標(biāo)文件中要求的其他內(nèi)容。

第三十二條

投標(biāo)文件應(yīng)加蓋公章和有法定代表人的簽字或印章。

第三十三條

投標(biāo)文件應(yīng)在招標(biāo)文件要求的截止日期前密封送達。投標(biāo)人有權(quán)要求招標(biāo)人提供簽收證明。招標(biāo)人應(yīng)對收到的投標(biāo)文件簽收備案。在截止時間后送達的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予開啟并退回。

第三十四條

投標(biāo)人可以對已提交的投標(biāo)文件進行補充和修改，并在招標(biāo)文件要求提交的截止日期前書面送達招標(biāo)人，作為投標(biāo)文件的組成部分。第三十五條

兩個以上法人或其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體各方均具備承擔(dān)招標(biāo)項目的相應(yīng)能力。

聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

第六章

開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)

第三十六條

開標(biāo)應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點和方式公開進行。開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請全部評標(biāo)委員會成員、相關(guān)單位代表和投標(biāo)人參加。

第三十七條

開標(biāo)時，投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機構(gòu)檢查并公證；確認無誤后，由工作人員當(dāng)眾開啟并宣讀投標(biāo)人名稱、技術(shù)目標(biāo)及其他內(nèi)容。第三十八條

開標(biāo)過程應(yīng)記錄在案，招標(biāo)人和投標(biāo)人的代表在開標(biāo)記錄上簽字和蓋章。第三十九條

招標(biāo)人在開標(biāo)前負責(zé)組建評標(biāo)委員會。

評標(biāo)委員會由招標(biāo)人和技術(shù)、經(jīng)濟、管理等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)組成，其中專家人數(shù)占2/3。

依據(jù)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目實施的實際情況，評標(biāo)委員會專家委員的產(chǎn)生，可以采取隨機抽取的方式，由招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機構(gòu)）直接確定。專家委員必須從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿10年并具有中級以上（含中級）職稱。與投標(biāo)人有利益關(guān)系人員不得進入評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前必須保密。

評標(biāo)委員會成員不代表各自的單位或者組織，不得私下與投標(biāo)單位接觸，不得泄漏評標(biāo)情況和評標(biāo)結(jié)果。第四十條

招標(biāo)人應(yīng)采取必要的措施，保證評標(biāo)在嚴格保密的情況下進行，任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)工作。

第四十一條

評標(biāo)委員會負責(zé)評標(biāo)，對所有投標(biāo)文件進行審查。有下列情況之一的，其投標(biāo)書無效：

（一）投標(biāo)書未密封不符合要求的；

（二）投標(biāo)文件未加蓋投標(biāo)人公章或法定代表人未簽字和蓋章；

（三）投標(biāo)文件印刷質(zhì)量不好、字跡模糊；

（四）投標(biāo)文件與招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求不符；

（五）投標(biāo)文件沒有滿足招標(biāo)文件規(guī)定的，招標(biāo)人認為重要的其他條件；

（六）提供虛假資料或未按規(guī)定交納滯納保證金的；

（七）逾期送達投標(biāo)書或者證明文件的。

第四十二條

評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中不明確的地方進行必要的澄清、說明或答辯，但投標(biāo)人在進行澄清、說明或答辯時，不得超過投標(biāo)文件的范圍，不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容，不得闡述與問題無關(guān)的內(nèi)容，未經(jīng)允許不得向評標(biāo)委員會提供新的材料。澄清、說明或答辯的內(nèi)容必須書面記錄。

第四十三條

評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)人進行綜合性評價比較；設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)參考標(biāo)底。

規(guī)劃設(shè)計（擴初設(shè)計）、土建工程和工程監(jiān)理的評標(biāo)，采用綜合評標(biāo)法。物資設(shè)備采購的評標(biāo)，采用合理最低投標(biāo)價法。

第四十四條

為防止投標(biāo)人哄抬報價或者盲目壓低報價，投標(biāo)的有效報價應(yīng)在標(biāo)底價的上3％和下10％之間。第四十五條

評標(biāo)委員會依據(jù)評標(biāo)結(jié)果，提交書面評標(biāo)報告。評標(biāo)報告包括以下主要內(nèi)容:

（一）對投標(biāo)人的技術(shù)方案評價、技術(shù)、經(jīng)濟分析；

（二）對投標(biāo)人承擔(dān)能力與工作基礎(chǔ)評價；

（三）推薦滿足招標(biāo)項目條件的中標(biāo)候選人3名；

（四）對投標(biāo)文件的書面修改意見；

（五）對投標(biāo)人進行綜合排名。第四十六條

招標(biāo)人根據(jù)書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。

第四十七條

評標(biāo)委員會經(jīng)評標(biāo)，認為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的可以否決所有投標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照本細則重新招標(biāo)。

第四十八條

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)之日后15天內(nèi)完成評標(biāo)工作，確定中標(biāo)人。

第四十九條

中標(biāo)人確定后，由招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》。中標(biāo)人收到《中標(biāo)通知》書后一周之內(nèi)，應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)人簽訂書面合同。

中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有同等法律效力。

第五十條

招標(biāo)人與中標(biāo)人不得相互串通調(diào)整中標(biāo)內(nèi)容和標(biāo)底價格。

第五十一條 中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，也不得將招標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。

第五十二條

中標(biāo)人不得將中標(biāo)工程整體轉(zhuǎn)包，主體工程不得分包。非主體工程分包的，應(yīng)當(dāng)提供分包單位承包能力證明，由監(jiān)理工程師簽署意見并征得招標(biāo)單位同意。分包工程由中標(biāo)單位負責(zé)，不改變承包合同內(nèi)容。

第七章

法律責(zé)任

第五十三條 違反本細則規(guī)定，應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的項目而不進行招標(biāo)的，或者將應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的項目化整為零規(guī)避招標(biāo)的，按違紀處理。

第五十四條

招標(biāo)人存在隱瞞招標(biāo)真實情況、串通某一投標(biāo)人排斥其他投標(biāo)人、索賄受賄、泄露有關(guān)評標(biāo)情況、任意終止招標(biāo)的行為，影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效；給投標(biāo)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第五十五條

投標(biāo)人存在提供虛假投標(biāo)材料、串通投標(biāo)、采用不正當(dāng)手段妨礙、排擠其他投標(biāo)人、向招標(biāo)人行賄的行為，影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效；給招標(biāo)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴重的，取消投標(biāo)人3年的投標(biāo)資格。

第五十六條

評標(biāo)委員會成員收受禮金或其他好處、向投標(biāo)人透露有關(guān)評標(biāo)情況的，取消其擔(dān)任評標(biāo)委員會成員資格，并通報所在單位。

第八章

附則

第五十七條

本細則由自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室負責(zé)解釋。第五十八條

本細則自2007年1月1日起試行。

第五篇：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建議書

**縣**鄉(xiāng)**村大黨山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建議書

一、項目概況：

1、建設(shè)項目名稱：**鄉(xiāng)**村大黨山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)

2、項目承擔(dān)單位：**縣**鄉(xiāng)**村委會

3、項目負責(zé)人：電話：***

4、項目地址：**縣**鄉(xiāng)**村

5、項目內(nèi)容：種植

反季節(jié)蔬菜1200畝，種植200畝晚熟油柰。

6、項目進展情況：在**鄉(xiāng)**村反季節(jié)銀耳生產(chǎn)已形成規(guī)模，是全縣最大的反季節(jié)銀耳生產(chǎn)基地，已建造反季節(jié)銀耳專用房200多間，完成了項目預(yù)可行性論證。

7、項目功能：有利于促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加快農(nóng)副產(chǎn)品深加工提升產(chǎn)品價值，帶動第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)村就業(yè)機會，推動再就業(yè)工程的實現(xiàn)，以“公司+基地+農(nóng)戶”運行模式，增加農(nóng)民收入，加快貧困地區(qū)脫貧致富奔小康的步伐。

二、項目建設(shè)理由和必要性：

**縣**鄉(xiāng)**村大力發(fā)展銀耳生產(chǎn)，今年以來全村共栽種銀耳1200萬袋，獲利450多萬元，人均增收1900元左右，銀耳生產(chǎn)成為該村農(nóng)民增收致富的“助推器”。由于多年來食用菌的發(fā)展，食用菌已成為**鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)，90%以上的種植戶都栽培有各類食用菌，是農(nóng)民增收的重要經(jīng)濟來源。近幾年來，食用菌生產(chǎn)已由過去人菌合用房狀態(tài)轉(zhuǎn)向利用房前屋后的閑散地，進行專業(yè)化、工廠化、規(guī)模化方向發(fā)展。主要是因為專用房具有保溫好，感染率低，產(chǎn)量高等特點。

**村總?cè)丝?400多人，海拔較高，氣候涼爽，特別適宜發(fā)展反季節(jié)食用菌生產(chǎn)。近兩年來，該村積極引導(dǎo)農(nóng)民向銀耳生產(chǎn)規(guī)?；?、專業(yè)化方向發(fā)展，利用村落周圍地勢平坦開闊，新建銀耳生產(chǎn)專用房200多間，并對舊菇棚進行徹底翻新改造。由于銀耳房比較連片、集中、易于管理，減輕了勞動強度，增加了產(chǎn)量。與此同時，該村還制訂了村規(guī)民約，加強對銀耳生產(chǎn)所產(chǎn)生的垃圾進行處理，避免造成環(huán)境污染，降低銀耳的感染率。該村還成立了護村隊，保護外來商販和務(wù)工人員的生命財產(chǎn)安全。此外，該村積極幫助群眾提供技術(shù)服務(wù)，大力進行新品格的嘗試種植和推廣。

據(jù)了解，僅開春至今，**鄉(xiāng)信用社在**村就發(fā)放了150多萬元的食用菌專項貸款，全村有90%的農(nóng)民從事銀耳生產(chǎn)。目前，該村已開通**至**的村道，解決食用菌生產(chǎn)的交通問題，使更多的農(nóng)民從中受益。

**油柰優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)，規(guī)模大，但由于**油柰成熟期一致，果品上市過份集中，常常造成油柰季節(jié)性的過剩，引起市場價格的下降，經(jīng)常出現(xiàn)賣果難，嚴重影響果農(nóng)的經(jīng)濟效益。為了叉開油柰上市時間調(diào)節(jié)和延長油柰市場的供應(yīng)期，通過我縣科技工作者的多年努力，終于培育出晚熟油柰的新品種，比普通油柰延遲15-20天成熟，而且保持了原有普通油柰優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)的特性，同時克服了油柰成熟期裂果嚴重這一長期以來不能解決的缺陷，使裂果率從普通油柰30%降至10%以下，促進了柰園產(chǎn)量和柰果的品質(zhì)，同時提高油柰的銷售價格，延長柰果市場供應(yīng)期，增加果農(nóng)的經(jīng)濟效益，晚熟油柰的培育深受生產(chǎn)者和消費者的歡迎，為**油柰產(chǎn)業(yè)注入了新的活力，將極大促進我縣油柰產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、項目建設(shè)條件：

1、自然條件：①**村是我鄉(xiāng)第二大行政村，總?cè)丝?400多人，勞動力資源豐富，海拔800多米，氣候涼爽，年平均氣溫17℃，年平均降雨量為2200mm，特別是大黨山海拔高達1020米，坡度10—25度，該村每年栽培白木耳1200萬袋，獲利450多萬元。大黨山土壤肥沃，植物生長繁茂，空氣清新，交通便利，鄰近無妨礙果樹和蔬菜的污染源。去年5月中旬，縣農(nóng)業(yè)專家一行到過該地實行實地考察，據(jù)專家們考察后分析，泥炭土在大黨山土壤中的含量相當(dāng)高，十分有利種植反季節(jié)蔬菜和建造食用菌標(biāo)準(zhǔn)房，并處于無污染地帶，具有獨特的南國北原氣候，氣溫低氣質(zhì)低，夏季最高月平均氣溫為23.9℃；晝夜溫差大，受海洋性氣候影響顯著，且受高海拔影響，形成了獨特的夏涼氣候，很適合甘藍類及夏陽大白菜等品種反季節(jié)蔬菜的生產(chǎn)和百合康乃馨等花卉的種植。②高山區(qū)8萬畝耕地的土壤主要是滲育型水稻土，土質(zhì)疏松，有機質(zhì)含量高，土壤有機質(zhì)含量均在3%以上。蓄肥保肥能力強，同時有1.2萬畝耕地，通過近5年來長期種植馬鈴薯，蔬菜等作物，不斷增施有機肥的改良，使得土壤有機質(zhì)含量進一步提高。土壤中六六六ddt和種金屬含量均低于無公害蔬菜地的土壤衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。③高山區(qū)灌溉用水，全部來源山澗小溪水，和境內(nèi)水庫蓄水，無工業(yè)廢水，廢液污染。灌溉用水各項指標(biāo)均低于無公害灌溉用水標(biāo)準(zhǔn)。特別是含鹽量大大低于無公害標(biāo)準(zhǔn)。④境內(nèi)遠離工業(yè)，無工業(yè)廢氣，境內(nèi)原始生態(tài)林多，闊葉林面積大。大氣中總懸浮微粒，飄塵，so2，co，氮氧化物濃度均低于國家一級標(biāo)準(zhǔn)。

2、交通條件：對外聯(lián)接三級柏油公路，村內(nèi)道路四通八達，交

通方便。

3、水電充足，通訊便捷，人力資源豐富，全村2500多人口，由于食用菌生產(chǎn)比較多，沒有外出勞工人口，有勞動力2000多人，農(nóng)民文化素質(zhì)高，對學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)、接受新鮮事物強，種植食用菌經(jīng)驗豐富。地勢平坦，是興辦工業(yè)企業(yè)的理想之地。

四、項目方案設(shè)計：種植反季節(jié)蔬菜1200畝，種植200畝晚熟油柰。

五、投資估算與資金籌措：

（一）反季節(jié)蔬菜：總投資180萬元。

1、開墾梯田1200畝計120萬元；

2、購基肥計18萬元；

3、建蓄水池30個計2萬元；

4、建管理房8座計20萬元；

5、排水溝及道路建設(shè)計20萬元。

（二）種植200畝晚熟油柰：總投資35.55萬元。

1、開墾梯田200畝計7.6萬元；

2、挖定植穴計3.6萬元；

3、購基肥計10.8萬元；

4、購種苗計3.6萬元；

5、建蓄水池14個計0.7萬元；

6、建管理房4座計5.2萬元；

7、排水溝及道路建設(shè)計4.05萬元。

資金來源為：村民自籌30萬元，**村自籌130萬元用于項目建設(shè)用地，向省、市、縣有關(guān)單位爭取項目補助資金55.55萬元。

六、財務(wù)分析：

1、項目投資估算：215.55萬元。

2、年收入及稅收附加估算：600畝反季節(jié)蔬菜可提供100萬公斤的蔬菜，每公斤0.3元計，每年產(chǎn)值30萬元，4年后收回成本，200間食用菌專用房投入生產(chǎn)，平均年產(chǎn)量200萬噸，產(chǎn)值400萬元，扣除生產(chǎn)成本、利息300萬元，年利潤100多萬元。盛產(chǎn)期每畝油柰產(chǎn)量可達1000公斤以上，200畝柰園年可向市場提供優(yōu)質(zhì)晚熟油柰果20萬公斤以上，按最低價每公斤售價3元人民幣，計算共產(chǎn)值60萬元，扣除管理費24萬元，200畝柰園每年純利潤可達30萬元。

3、社會效益：該項目建成后，項目建設(shè)有利于促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實行產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)，加快農(nóng)副產(chǎn)品深加工提升產(chǎn)品價值，帶動第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)村就業(yè)機會，推動再就業(yè)工程的實現(xiàn)，以“公司+基地+農(nóng)戶”運行模式，增加農(nóng)民收入，加快貧困地區(qū)脫貧致富奔小康的步伐。

七、市場分析和結(jié)論

此項目建成后，**村經(jīng)濟得到發(fā)展，剩余勞動力得到解決。600畝反季節(jié)蔬菜可提供100萬公斤的蔬菜，每公斤0.3元計，每年產(chǎn)值30萬元，4年后收回成本，200間食用菌專用房投入生產(chǎn)，平均年產(chǎn)量200萬噸，產(chǎn)值400萬元，扣除生產(chǎn)成本、利息300萬元，年利潤100多萬元。盛產(chǎn)期每畝油柰產(chǎn)量可達1000公斤以上，200畝柰園年可向市場提供優(yōu)質(zhì)晚熟油柰果20萬公斤以上，按最低價每公斤售價3元人民幣，計算共產(chǎn)值60萬元，扣除管理費24萬元，200畝柰園每年純利潤可達30萬元。

綜上所述，項目是可行的，也是必要的，能夠帶動當(dāng)?shù)鼐G色食品發(fā)展，符合國家綠色食品無公害行動計劃的產(chǎn)業(yè)政策。