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      鐵路局營(yíng)業(yè)線施工例會(huì)制度

      時(shí)間:2019-05-14 06:24:16下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:鐵路局營(yíng)業(yè)線施工例會(huì)制度

      **鐵路局營(yíng)業(yè)線施工例會(huì)制度

      第一章 總 則

      第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)施工例會(huì)管理,提高施工例會(huì)質(zhì)量,確保營(yíng)業(yè)線施工安全,制定本制度。

      第二條 本制度規(guī)定的施工例會(huì)是指納入營(yíng)業(yè)線施工管理的施工項(xiàng)目,在施工開始前和結(jié)束后,按規(guī)定必須召開的施工組織及安全例會(huì)、施工協(xié)調(diào)會(huì)、施工準(zhǔn)備會(huì)、施工總結(jié)會(huì);不納入月度施工計(jì)劃的B類及C類施工(以下簡(jiǎn)稱B、C類施工)監(jiān)控例會(huì)。

      第三條 施工例會(huì)主持人、參會(huì)人必須符合資質(zhì)。規(guī)定的施工例會(huì)參加單位和部門,必須參加施工例會(huì),參加施工例會(huì)人員必須參加施工。

      第四條 參加施工例會(huì)人員參會(huì)前必須了解施工現(xiàn)場(chǎng)和施工組織情況,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研判,提報(bào)的例會(huì)資料必須詳實(shí)準(zhǔn)確。

      第五條 施工例會(huì)必須按本制度規(guī)定的要求組織召開。施工例會(huì)研究確定的事項(xiàng),形成的會(huì)議紀(jì)要具有指導(dǎo)和約束作用,各單位必須遵照?qǐng)?zhí)行。

      第二章 施工組織及安全例會(huì)

      第六條 施工組織及安全例會(huì)(以下簡(jiǎn)稱施工例會(huì))系指納入月度施工計(jì)劃、臨時(shí)施工計(jì)劃的Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)施工項(xiàng)目,在每項(xiàng)施工開始前召開的首次會(huì)議。

      第七條 施工例會(huì)是強(qiáng)化施工安全管理,落實(shí)施工方案的重要環(huán)節(jié),是協(xié)調(diào)解決施工結(jié)合部問題,防范施工安全風(fēng)險(xiǎn)的有效形式。除處理突發(fā)性設(shè)備故障緊急搶修及軌道狀態(tài)超過臨時(shí)補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)等臨時(shí)性施工外,不按規(guī)定召開施工例會(huì),不準(zhǔn)施工。

      第八條 施工例會(huì)按施工等級(jí),分為Ⅰ級(jí)施工例會(huì)、Ⅱ級(jí)施工例會(huì)、Ⅲ級(jí)施工例會(huì)。Ⅰ、Ⅱ級(jí)施工例會(huì),由路局施工領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱施工辦)組織召開,Ⅲ級(jí)施工例會(huì),由車務(wù)段、直屬站組織召開。

      第九條 施工例會(huì)主持人員的資質(zhì)要求。

      (一)Ⅰ級(jí)施工例會(huì)由路局主管運(yùn)輸副局長(zhǎng)主持,主管運(yùn)輸副局長(zhǎng)不能到會(huì)時(shí),由主管工電、建設(shè)副局長(zhǎng),總工程師主持。特殊情況下,由局領(lǐng)導(dǎo)委派的人員主持。

      (二)Ⅱ級(jí)施工例會(huì)由路局施工辦主任或副主任主持。

      (三)Ⅲ級(jí)施工例會(huì)區(qū)分重要程度按下列規(guī)定召開:

      1.繁忙干線及干線連接正線咽喉區(qū)施工(不含道岔大修)、區(qū)間轉(zhuǎn)線施工,根據(jù)工作量和影響程度,按Ⅱ級(jí)或Ⅰ級(jí)施工管理,由路局委派的人員主持。

      2.非干線連接正線咽喉區(qū)施工、區(qū)間轉(zhuǎn)線施工,道岔大修施工、站內(nèi)穿跨越施工、信聯(lián)閉設(shè)備施工、較大的站場(chǎng)改造施工,局管集中修施工,由車務(wù)段、直屬站主管副職主持。

      3.其他Ⅲ級(jí)施工,可由車務(wù)段、直屬站技術(shù)科(安全科)副科長(zhǎng)及以上人員主持,特殊情況可由車務(wù)段、直屬站主管副職指派的勝任人員主持。

      第十條 車務(wù)段、直屬站組織召開施工例會(huì)責(zé)任區(qū)域的劃分。

      (一)區(qū)間施工影響一端站時(shí),由受影響端車站或車務(wù)段負(fù)責(zé)。

      (二)區(qū)間施工不影響車站或兩端站全部影響時(shí)。

      1.車務(wù)段管內(nèi)由車務(wù)段負(fù)責(zé)。

      2.直屬站與車務(wù)段相鄰區(qū)間由直屬站負(fù)責(zé)。

      3.車務(wù)段與車務(wù)段以及直屬車站間相鄰區(qū)間:雙線之一線由列車運(yùn)行方向后方站所屬車務(wù)段或直屬車站負(fù)責(zé),單線區(qū)間由上行方向后方站的車務(wù)段或直屬車站負(fù)責(zé),同時(shí)影響雙線或多線時(shí),由距施工地點(diǎn)較近的車站所屬車務(wù)段或直屬站負(fù)責(zé),三線雙方向區(qū)間按單線掌握。

      (三)與外局分界區(qū)間的施工,施工單位為本局的,由本局分界站所屬車務(wù)段或直屬站負(fù)責(zé)召開施工例會(huì);施工單位為外局的,本局相關(guān)配合單位要參加鄰局組織的施工會(huì)議。第十一條 施工例會(huì)參加人員的資質(zhì)要求。

      (一)Ⅰ級(jí)施工例會(huì)的參會(huì)人員為路局安監(jiān)室、運(yùn)輸處、調(diào)度所、施工辦正職,基建更改項(xiàng)目建設(shè)處正職、地方施工項(xiàng)目總工室正職參加,其他項(xiàng)目建設(shè)處、總工室副職參加;工務(wù)處、電務(wù)處、供電處、機(jī)務(wù)處視施工主體單位、施工項(xiàng)目專業(yè)類別及配合工作量,由正職或副職參加;施工單位的負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人、安全技術(shù)主管人員參加;各運(yùn)輸站段視施工專業(yè)的類別不同,由正職或主管副職及安全、技術(shù)人員參加;建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人參加。

      (二)Ⅱ級(jí)施工例會(huì)的參會(huì)人員為路局安監(jiān)室、施工辦、運(yùn)輸處、調(diào)度所副職,基建更改項(xiàng)目建設(shè)處副職,地方施工項(xiàng)目總工室副職參加,其他項(xiàng)目建設(shè)處、總工室主管人員參加;工務(wù)處、電務(wù)處、供電處、機(jī)務(wù)處視施工主體單位、施工項(xiàng)目專業(yè)類別及配合工作量,由副職或主管人員參加;施工單位的負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人、安全技術(shù)主管人員參加;各運(yùn)輸站段視施工專業(yè)的類別不同,由主管副職或主管人員及安全、技術(shù)人員參加;建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位主管人員參加。

      (三)Ⅲ級(jí)施工例會(huì)的參會(huì)人員為施工負(fù)責(zé)人,施工安全或技術(shù)人員;配合單位為現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人;基建技改項(xiàng)目,建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位相關(guān)人員參加。需要配合單位安全、技術(shù)人員參加時(shí),由例會(huì)主持單位在例會(huì)通知中明確。

      (四)施工例會(huì)組織單位根據(jù)施工的影響程度,有權(quán)要求未列為配合單位的相關(guān)單位參加施工例會(huì),具體參會(huì)單位及人員資質(zhì)在施工例會(huì)通知中明確。對(duì)共用施工天窗的維修作業(yè),相關(guān)作業(yè)單位必須參加施工例會(huì)。

      (五)因故不能參加施工例會(huì)人員,Ⅰ級(jí)施工例會(huì),正職人員要向局長(zhǎng)請(qǐng)假,Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)施工例會(huì),副職人員要向主管局長(zhǎng)請(qǐng)假,其他人員向例會(huì)主持人請(qǐng)假,Ⅲ級(jí)施工例會(huì)要向施工例會(huì)主持人請(qǐng)假,取得同意后,方可委派同職級(jí)或以上勝任人員參加。

      (六)施工例會(huì)主持人要嚴(yán)格審查參會(huì)人員的資質(zhì),施工單位、配合單位參會(huì)人員資質(zhì)不夠,有權(quán)停止施工例會(huì)。

      第十二條 施工例會(huì)的召開時(shí)間要求。

      施工例會(huì)原則上于施工前3至4日召開。線路大中修、橋隧大中修、機(jī)械化維修、小機(jī)群搗固、道岔?yè)v固、鋼軌打磨、成段更換軌枕、回收舊鋼軌(軌枕)、平改立、更換信號(hào)機(jī)構(gòu)、更換絕緣部件等同一施工單位在同一車務(wù)段、直屬站管內(nèi)進(jìn)行同一性質(zhì)的連續(xù)施工,可于該項(xiàng)目開工前召開一次施工例會(huì)。遇跨車務(wù)段、直屬站或跨月施工時(shí),施工前或次月應(yīng)再次召開施工例會(huì)。

      第十三條 施工例會(huì)的準(zhǔn)備工作。

      (一)參加施工例會(huì)單位在參加會(huì)議前,必須組織參加例會(huì)人員做好如下準(zhǔn)備:

      1.認(rèn)真研究施工方案、研判施工安全風(fēng)險(xiǎn)。電務(wù)部門要做好LKJ數(shù)據(jù)模擬檢驗(yàn)、換裝、添乘復(fù)核和信號(hào)設(shè)備聯(lián)鎖試驗(yàn)過程中安全風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案;工務(wù)部門要研究確定防范施工安全風(fēng)險(xiǎn)的具體措施,包括防止擴(kuò)大施工準(zhǔn)備范圍,防止路料機(jī)具刮碰列車,作業(yè)車走行安全,現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù),開通條件檢查確認(rèn)等風(fēng)險(xiǎn);供電部門要制定可靠的停送電聯(lián)系辦法,加掛地線位置等安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施,明確停電區(qū)域和運(yùn)行條件限制;機(jī)務(wù)部門要制定施工前、中、后的行車安全組織措施及添乘安排,對(duì)因施工影響列車需要減軸或提高限制速度等級(jí)的內(nèi)容進(jìn)行核對(duì);車務(wù)部門要確定非正常行車進(jìn)路、憑證的檢查,區(qū)間和接車線空閑的確認(rèn)和聯(lián)鎖試驗(yàn)中的行車安全風(fēng)險(xiǎn)控制辦法。

      2.全面掌握施工現(xiàn)場(chǎng)材料、人員、機(jī)具準(zhǔn)備情況和地形地貌。要確保路料準(zhǔn)備充分、機(jī)具狀態(tài)良好、作業(yè)安排合理、人員組織有序。

      3.詳細(xì)了解施工與配合單位間需協(xié)調(diào)配合的內(nèi)容,提前對(duì)施工與配合單位間的協(xié)調(diào)配合工作進(jìn)行研究安排。

      (二)施工各相關(guān)單位要提前做好須向施工例會(huì)提報(bào)的資料準(zhǔn)備工作。主要包括:施工方案及安全組織措施,配合方案及安全組織措施,行車安全組織措施,施工與配合單位間的協(xié)調(diào)配合安排(施工單位提報(bào))。施工例會(huì)資料由參會(huì)人員在施工例會(huì)前提報(bào)給例會(huì)組織單位。

      (三)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)施工例會(huì),施工和主要配合單位要采用多媒體形式匯報(bào)。各級(jí)別施工例會(huì)涉及站內(nèi)作業(yè)時(shí),要采用站場(chǎng)平面圖匯報(bào)。

      第十四條 施工例會(huì)會(huì)議程序及內(nèi)容。

      (一)施工單位匯報(bào)施工內(nèi)容、施工程序和方法,施工影響范圍,施工安全組織及風(fēng)險(xiǎn)控制措施,施工準(zhǔn)備情況及風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案,對(duì)相關(guān)單位的配合要求。涉及設(shè)備變化的施工,施工單位要匯報(bào)施工后設(shè)備變化的具體技術(shù)數(shù)據(jù)和示意圖等資料的提供情況。

      (二)配合單位匯報(bào)施工配合內(nèi)容、施工程序和方法,施工準(zhǔn)備情況,安全風(fēng)險(xiǎn)及控制措施、風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案,施工期間行車組織、行車安全措施以及對(duì)施工單位的要求。

      (三)較大型、復(fù)雜的基建、更改施工項(xiàng)目,建設(shè)單位匯報(bào)工程驗(yàn)收情況。設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位匯報(bào)設(shè)計(jì)文件執(zhí)行情況、工程質(zhì)量情況。

      (四)Ⅰ、Ⅱ級(jí)施工,路局相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門針對(duì)存在和預(yù)想可能出現(xiàn)的問題,對(duì)施工、配合單位提出質(zhì)詢和要求。

      (五)研究討論,明確施工安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),施工單位與配合單位結(jié)合部的配合要求,單位間交叉或平行作業(yè)時(shí)應(yīng)注意的重點(diǎn)事項(xiàng)。

      (六)對(duì)有工程車、軌道車參加作業(yè)的施工,須對(duì)工程車、軌道車停留、進(jìn)出作業(yè)的時(shí)間、地點(diǎn)等事項(xiàng)進(jìn)行確定。對(duì)有多組工程車、軌道車參加作業(yè)或工程車、軌道車需要拆組作業(yè)的施工,要明確進(jìn)入方式、停留地點(diǎn)、拆組地點(diǎn)、作業(yè)范圍、聯(lián)系方法、返回方式等要求。

      (七)主持人進(jìn)行施工例會(huì)總結(jié),并對(duì)施工協(xié)調(diào)會(huì)需要細(xì)化研究的事項(xiàng)提出要求,確認(rèn)與會(huì)人員已清楚施工內(nèi)容、影響范圍、作業(yè)流程、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、列車放行條件、分工配合要求、安全風(fēng)險(xiǎn)控制、安全責(zé)任劃分等重點(diǎn)事項(xiàng)。

      第十五條 堅(jiān)持施工準(zhǔn)備不充分不準(zhǔn)施工的原則。施工例會(huì)要確認(rèn)施工前的準(zhǔn)備工作是否充分,是否具備按期順利施工的條件。對(duì)施工準(zhǔn)備不充分,可能形成影響施工安全的風(fēng)險(xiǎn),由施工例會(huì)主持人與問題整改的責(zé)任單位,在會(huì)上確定能否在施工前解決,如施工前不能保證做到妥善解決的,施工例會(huì)組織單位有權(quán)向路局運(yùn)輸處、調(diào)度所提出停止施工的請(qǐng)求,并追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

      第十六條 Ⅰ、Ⅱ級(jí)和連接正線咽喉區(qū)施工、區(qū)間轉(zhuǎn)線施工,站內(nèi)穿跨越施工、信聯(lián)閉設(shè)備施工、較大的站場(chǎng)改造施工,局管集中修施工的Ⅲ級(jí)施工例會(huì)要形成會(huì)議紀(jì)要。紀(jì)要的內(nèi)容主要應(yīng)明確在施工前、施工中、施工后需要施工單位、配合單位認(rèn)真執(zhí)行的事項(xiàng),施工節(jié)點(diǎn)控制、安全風(fēng)險(xiǎn)控制、單位間的協(xié)調(diào)配合要求。各相關(guān)部門、單位收到施工例會(huì)紀(jì)要后,要立即組織參加施工人員學(xué)習(xí)并認(rèn)真落實(shí)。

      第三章 施工協(xié)調(diào)會(huì)

      第十七條 施工協(xié)調(diào)會(huì)系指對(duì)每次施工作業(yè)、每周(含臨時(shí))維修作業(yè)和月度維修天窗作業(yè)計(jì)劃,由車務(wù)段、直屬站組織召開的會(huì)議和涉及調(diào)度使用的通信設(shè)備檢修時(shí),由調(diào)度所組織召開的會(huì)議。

      第十八條 施工協(xié)調(diào)會(huì)是施工前檢查各單位對(duì)施工例會(huì)要求的落實(shí)情況,進(jìn)一步完善施工準(zhǔn)備,協(xié)調(diào)解決各單位間施工配合存在的問題以及針對(duì)維修作業(yè)計(jì)劃的實(shí)施和作業(yè)安全召開的會(huì)議。

      第十九條 施工作業(yè)協(xié)調(diào)會(huì)在施工前1至2日召開;維修作業(yè)協(xié)調(diào)會(huì)在每周(含臨時(shí))維修作業(yè)計(jì)劃實(shí)施前召開;維修天窗作業(yè)計(jì)劃協(xié)調(diào)會(huì)在每月末或次月3日前組織召開;涉及調(diào)度使用的通信設(shè)備檢修協(xié)調(diào)會(huì),由調(diào)度所根據(jù)檢修計(jì)劃,確定會(huì)議召開時(shí)間。

      第二十條 施工協(xié)調(diào)會(huì)主持人員的資質(zhì)要求。

      (一)Ⅰ、Ⅱ級(jí)施工的施工協(xié)調(diào)會(huì)由車務(wù)段、直屬站主管副職主持。其中區(qū)間架梁,接觸網(wǎng)改造、道岔大修、線路長(zhǎng)期封鎖等項(xiàng)目的Ⅰ、Ⅱ級(jí)施工協(xié)調(diào)會(huì),由車務(wù)段、直屬站技術(shù)科或安全科副科長(zhǎng)及以上人員主持。對(duì)施工規(guī)模較大,過程較復(fù)雜的Ⅰ、Ⅱ級(jí)施工,是否由路局主持召開施工協(xié)調(diào)會(huì),在施工例會(huì)上確定。

      (二)非干線連接正線咽喉區(qū)施工、區(qū)間轉(zhuǎn)線施工,站內(nèi)穿跨越施工、信聯(lián)閉設(shè)備施工、較大的站場(chǎng)改造施工的Ⅲ級(jí)施工協(xié)調(diào)會(huì)由車務(wù)段、直屬站技術(shù)科或安全科副科長(zhǎng)及以上人員主持,其他Ⅲ級(jí)施工協(xié)調(diào)會(huì)及周(含臨時(shí))維修作業(yè)協(xié)調(diào)會(huì),由施工登記站副站長(zhǎng)及以上人員主持(登記站為直屬站時(shí)可由車間副主任及以上人員主持)。

      (三)如為連續(xù)性施工時(shí),首次協(xié)調(diào)會(huì)按本條規(guī)定執(zhí)行,日常施工協(xié)調(diào)會(huì),由施工登記站站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)(直屬站為車間副主任及以上人員)主持。

      (四)月度維修天窗作業(yè)計(jì)劃協(xié)調(diào)會(huì),由車務(wù)段、直屬站主管副職或指派的勝任人員主持。

      (五)涉及調(diào)度使用的通信設(shè)備檢修協(xié)調(diào)會(huì),由調(diào)度所安排勝任人員主持。

      第二十一條 施工協(xié)調(diào)會(huì)參加人員的資質(zhì)要求。

      (一)Ⅰ、Ⅱ級(jí)施工的施工協(xié)調(diào)會(huì)參會(huì)人員為施工單位、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人,配合單位的主管副職,施工、配合單位施工負(fù)責(zé)人。其中區(qū)間架梁,接觸網(wǎng)改造、道岔大修、線路長(zhǎng)期封鎖等項(xiàng)目的Ⅰ、Ⅱ級(jí)施工協(xié)調(diào)會(huì),參會(huì)人員為施工單位、主要配合單位的施工負(fù)責(zé)人和其他配合單位熟悉情況的勝任人員(車間業(yè)務(wù)干部及以上)。對(duì)施工規(guī)模較大,過程較復(fù)雜的Ⅰ、Ⅱ級(jí)施工,路局相關(guān)處室是否參加施工協(xié)調(diào)會(huì),在施工例會(huì)上確定。

      (二)非干線連接正線咽喉區(qū)施工、區(qū)間轉(zhuǎn)線施工,站內(nèi)穿跨越施工、信聯(lián)閉設(shè)備施工、較大的站場(chǎng)改造施工,局管集中修施工的Ⅲ級(jí)施工協(xié)調(diào)會(huì)參會(huì)人員為施工單位、主要配合單位的施工負(fù)責(zé)人和其他配合單位熟悉情況的勝任人員(車間業(yè)務(wù)干部及以上),其他Ⅲ級(jí)施工及周維修作業(yè)施工協(xié)調(diào)會(huì)的參會(huì)人員為施工負(fù)責(zé)人,配合單位要派熟悉施工情況的勝任人員參加(設(shè)備管理單位原則上為工長(zhǎng)及以上人員,因參加其他施工例會(huì)或協(xié)調(diào)會(huì)不能兼顧時(shí),可指派熟悉施工情況的勝任人員參加)。

      (三)如為連續(xù)性施工時(shí),首次協(xié)調(diào)會(huì)的參加人員按本條規(guī)定執(zhí)行,日常施工協(xié)調(diào)會(huì),I、Ⅱ級(jí)施工由施工單位、主要配合單位的安全技術(shù)負(fù)責(zé)人和其他配合單位熟悉情況的勝任人員(車間業(yè)務(wù)干部及以上)參加,Ⅲ級(jí)施工由施工、配合單位熟悉施工情況的勝任人員參加(設(shè)備管理單位原則上為工長(zhǎng)及以上人員,因參加其他施工例會(huì)或協(xié)調(diào)會(huì)不能兼顧時(shí),可指派熟悉施工情況的勝任人員參加)。

      (四)月度維修天窗作業(yè)計(jì)劃協(xié)調(diào)會(huì)參會(huì)人員為車務(wù)段、直屬站主管副職及技術(shù)人員,維修作業(yè)單位、配合單位主管負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員。設(shè)備管理單位攜帶本單位的維修計(jì)劃(含電子版)參加會(huì)議。

      (五)涉及調(diào)度使用的通信設(shè)備檢修協(xié)調(diào)會(huì),參會(huì)人員由調(diào)度所比照月度維修天窗計(jì)劃協(xié)調(diào)會(huì)確定。

      (六)因故不能參加施工協(xié)調(diào)會(huì)人員,要向會(huì)議主持人請(qǐng)假,經(jīng)同意后,委派同職級(jí)或以上的勝任人員參加。周維修作業(yè)協(xié)調(diào)會(huì)可委派勝任人員參加。

      (七)對(duì)各級(jí)別施工協(xié)調(diào)會(huì)參加的單位范圍(施工、配合單位,機(jī)務(wù)、監(jiān)理、建設(shè)、設(shè)計(jì)、設(shè)備廠家等)及人員職級(jí)有特殊要求時(shí),由車務(wù)段、直屬站視施工繁簡(jiǎn)程度在協(xié)調(diào)會(huì)通知中具體明確。對(duì)共用施工天窗的維修作業(yè),相關(guān)作業(yè)單位必須參加施工協(xié)調(diào)會(huì)。

      第二十二條 施工協(xié)調(diào)會(huì)會(huì)議程序、內(nèi)容及要求。

      (一)施工單位、配合單位匯報(bào)是否完成施工前的全部準(zhǔn)備工作和施工例會(huì)有關(guān)要求的落實(shí)情況,會(huì)議主持人對(duì)照施工例會(huì)提出的要求,與各單位進(jìn)行逐項(xiàng)核實(shí)。

      (二)施工單位、配合單位提出需要進(jìn)一步研究的施工前、施工中、施工后的協(xié)調(diào)配合問題。針對(duì)施工單位、配合單位提出的協(xié)調(diào)配合問題,研究確定解決方案。

      (三)對(duì)施工例會(huì)要求由施工協(xié)調(diào)會(huì)研究的事項(xiàng)進(jìn)行落實(shí),重點(diǎn)對(duì)施工登銷記、工程車運(yùn)行、施工作業(yè)機(jī)械及人員進(jìn)入施工場(chǎng)地的時(shí)間和地點(diǎn)等事項(xiàng)進(jìn)行明確。

      (四)周(臨時(shí))維修作業(yè)協(xié)調(diào)會(huì),應(yīng)研究維修作業(yè)內(nèi)容、防護(hù)安排、安全風(fēng)險(xiǎn)、需要協(xié)調(diào)配合的事項(xiàng)并安排進(jìn)行落實(shí)。有工程、軌道車參加維修作業(yè)時(shí),要將行車辦法、作業(yè)車的走行經(jīng)路、安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施、進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間安排等進(jìn)行詳細(xì)研究;周維修作業(yè)計(jì)劃內(nèi)容發(fā)生變化時(shí),維修作業(yè)單位要及時(shí)通知登記車站,登記車站要在作業(yè)前日重新召開協(xié)調(diào)會(huì)。

      (五)月度維修天窗作業(yè)計(jì)劃協(xié)調(diào)會(huì)的程序和內(nèi)容可參照施工例會(huì)的要求,由組織單位確定。

      車務(wù)段、直屬站在召開施工協(xié)調(diào)會(huì)時(shí),可針對(duì)施工、維修項(xiàng)目的實(shí)際,確定增減會(huì)議的內(nèi)容。

      第四章 施工準(zhǔn)備會(huì)

      第二十三條 施工準(zhǔn)備會(huì)包括施工作業(yè)準(zhǔn)備會(huì)和維修作業(yè)準(zhǔn)備會(huì)。施工作業(yè)準(zhǔn)備會(huì)系指在車務(wù)段、直屬站主持召開的施工例會(huì)、施工協(xié)調(diào)會(huì)后,在每次施工開始前,由施工單位、配合單位召開的會(huì)議。維修作業(yè)準(zhǔn)備會(huì)系指在每次維修作業(yè)前,由施工、設(shè)備管理單位或需要利用維修天窗作業(yè)的其他單位召開的會(huì)議。

      第二十四條 施工單位的施工作業(yè)準(zhǔn)備會(huì)由施工負(fù)責(zé)人主持,參加人員為本單位技術(shù)、安全質(zhì)量負(fù)責(zé)人、各作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)(工長(zhǎng)、組長(zhǎng)、班長(zhǎng))、駐站聯(lián)絡(luò)員、防護(hù)員、特種作業(yè)人員等,基建、更改施工項(xiàng)目應(yīng)通知監(jiān)理、設(shè)備管理等單位有關(guān)人員參加。

      第二十五條 調(diào)度所、車務(wù)、機(jī)務(wù)單位的施工作業(yè)準(zhǔn)備會(huì),視施工影響及任務(wù)量大小,由勝任人員主持召開,參加人員為本單位參加作業(yè)人員、監(jiān)控干部。有非正常行車的施工,要提前安排好監(jiān)控和添乘人員,組織并做好規(guī)定的培訓(xùn)演練。

      第二十六條 除調(diào)度所、車務(wù)、機(jī)務(wù)以外的配合單位的施工作業(yè)準(zhǔn)備會(huì),由該單位施工負(fù)責(zé)人主持,參加人員為本單位施工作業(yè)的配合人員、監(jiān)控干部、監(jiān)控及防護(hù)人員。

      第二十七條 維修作業(yè)的準(zhǔn)備會(huì),由維修作業(yè)負(fù)責(zé)人、配合作業(yè)負(fù)責(zé)人主持,圍繞完成維修工作量和保證作業(yè)安全進(jìn)行布置,全體作業(yè)人員參加。各單位的維修作業(yè)準(zhǔn)備會(huì)可與班前會(huì)合并召開,并記錄在班組工作日志中。

      第二十八條 施工單位施工準(zhǔn)備會(huì)會(huì)議程序及內(nèi)容。

      (一)施工負(fù)責(zé)人對(duì)施工計(jì)劃進(jìn)行學(xué)習(xí)和講解,介紹施工作業(yè)主要程序和內(nèi)容,對(duì)施工任務(wù)分配,施工材料、人員、機(jī)具準(zhǔn)備情況進(jìn)行確認(rèn)。對(duì)施工例會(huì)、施工協(xié)調(diào)會(huì)提出的重點(diǎn)要求,核對(duì)落實(shí)情況。

      (二)技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)施工前、施工中、施工后必須注意的施工技術(shù)要求進(jìn)行明確,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)提出控制的預(yù)案。

      (三)安全質(zhì)量負(fù)責(zé)人對(duì)施工前制定的施工安全措施、施工準(zhǔn)備工作的檢查情況進(jìn)行匯報(bào),對(duì)存在的問題提出整改要求;明確施工過程的風(fēng)險(xiǎn)控制措施;匯報(bào)機(jī)械設(shè)備檢驗(yàn)檢查情況及駐站聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員具體安排。

      (四)各作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)(工長(zhǎng)、組長(zhǎng)、班長(zhǎng))等對(duì)施工準(zhǔn)備情況進(jìn)行匯報(bào),對(duì)存在的問題,提出在施工前的整改保證措施。

      (五)監(jiān)理人員以及設(shè)備管理單位人員對(duì)施工安全質(zhì)量提出要求。

      (六)對(duì)施工作業(yè)進(jìn)行必要的討論,確認(rèn)與會(huì)人員清楚會(huì)議研究的事項(xiàng)。

      (七)施工負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)議進(jìn)行總結(jié)。確認(rèn)參加施工的人員已明確具體的任務(wù)分工、作業(yè)流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),以及作業(yè)配合、安全風(fēng)險(xiǎn)控制等要求。

      第二十九條 配合單位施工準(zhǔn)備會(huì)的程序及內(nèi)容,可針對(duì)實(shí)際的配合內(nèi)容及工作量,比照施工單位施工準(zhǔn)備會(huì)的程序及內(nèi)容確定。維修作業(yè)準(zhǔn)備會(huì)程序及內(nèi)容,比照施工作業(yè)準(zhǔn)備會(huì)程序及內(nèi)容適當(dāng)增減。

      第五章 施工總結(jié)會(huì)

      第三十條 施工總結(jié)會(huì)系指每次施工作業(yè)結(jié)束后,由車務(wù)段、直屬站組織召開的施工總結(jié)會(huì)議以及施工、設(shè)備管理單位在每次施工作業(yè)結(jié)束后召開的本單位施工總結(jié)會(huì)議。

      第三十一條 車務(wù)段、直屬站組織召開的施工總結(jié)會(huì),主持人員與施工協(xié)調(diào)會(huì)相同,參加人員為施工單位、配合單位施工負(fù)責(zé)人以及參加施工監(jiān)控、配合的相關(guān)部門、單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人??偨Y(jié)會(huì)召開時(shí)間由總結(jié)會(huì)主持人與主體施工單位的施工負(fù)責(zé)人協(xié)商確定,規(guī)定的參會(huì)人員不能參加會(huì)議時(shí),要向主持人請(qǐng)假,經(jīng)準(zhǔn)許后派勝任人員參加。

      第三十二條 車務(wù)段、直屬站主持召開的施工總結(jié)會(huì)程序及內(nèi)容。

      (一)施工單位、主要配合單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)當(dāng)日施工組織、施工任務(wù)完成情況及施工風(fēng)險(xiǎn)控制存在的問題,對(duì)施工后問題整改、設(shè)備巡檢、添乘檢查、養(yǎng)護(hù)維修、應(yīng)急值守等工作的安排情況。

      (二)參加施工監(jiān)控、配合的相關(guān)部門、單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人點(diǎn)評(píng)施工情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),剖析問題,提出要求。

      (三)對(duì)施工后需要繼續(xù)安排人員、機(jī)具、材料進(jìn)行作業(yè)的內(nèi)容及重點(diǎn)注意事項(xiàng)進(jìn)行明確和落實(shí)。涉及影響安全的問題要立即部署,明確分工,指定專人,包保落實(shí),確保施工后的持續(xù)安全。

      (四)會(huì)議主持人進(jìn)行總結(jié)。

      第三十三條 施工、設(shè)備管理單位施工總結(jié)會(huì),可與收工會(huì)合并召開,由各單位施工負(fù)責(zé)人主持,參加人員為技術(shù)、安全質(zhì)量負(fù)責(zé)人,各作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)(工長(zhǎng)、組長(zhǎng)、班長(zhǎng))、駐站聯(lián)絡(luò)員、防護(hù)員、特種作業(yè)人員等。

      第三十四條 施工、設(shè)備管理單位施工總結(jié)會(huì)程序及內(nèi)容。

      (一)各作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)(工長(zhǎng)、組長(zhǎng)、班長(zhǎng))等匯報(bào)按分工擔(dān)當(dāng)?shù)淖鳂I(yè)內(nèi)容進(jìn)度、質(zhì)量、安全情況,施工風(fēng)險(xiǎn)控制存在的問題,施工后的工作內(nèi)容及具體安排,問題的整改措施。

      (二)技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)施工中技術(shù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及程序執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié),對(duì)問題進(jìn)行分析,提出整改要求。

      (三)安全質(zhì)量負(fù)責(zé)人對(duì)施工安全質(zhì)量情況進(jìn)行總結(jié),對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)控制存在的問題進(jìn)行分析,提出改進(jìn)要求。

      (四)監(jiān)理人員以及設(shè)備管理單位人員(根據(jù)施工例會(huì)要求參加會(huì)議時(shí))對(duì)施工過程安全質(zhì)量問題進(jìn)行分析,提出整改要求。

      (五)對(duì)車務(wù)單位主持召開的施工總結(jié)會(huì)上要求本單位落實(shí)的事項(xiàng),研究落實(shí)措施。對(duì)施工后的現(xiàn)場(chǎng)清理、設(shè)備檢查及維修養(yǎng)護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)處置等接續(xù)工作進(jìn)行安排,對(duì)影響行車安全的問題,落實(shí)立即整改的措施。

      (六)施工負(fù)責(zé)人對(duì)總體施工情況進(jìn)行總結(jié)點(diǎn)評(píng),對(duì)施工中存在的問題進(jìn)行剖析,嚴(yán)重的問題要明確追究相關(guān)人員的責(zé)任。

      第三十五條 施工總結(jié)會(huì)結(jié)束后,各相關(guān)單位要對(duì)施工總結(jié)會(huì)提出的需要下一步整改的問題,逐條分類進(jìn)行摘錄,納入問題庫(kù)管理,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)研判,確定改進(jìn)措施。

      第六章 B、C類施工監(jiān)控例會(huì)

      第三十六條 B、C類施工監(jiān)控例會(huì),系指對(duì)B、C類施工監(jiān)控項(xiàng)目,在監(jiān)控計(jì)劃實(shí)施前及實(shí)施中,由車務(wù)段、直屬站、工務(wù)段等負(fù)責(zé)組織召開的會(huì)議。

      第三十七條 站內(nèi)及站內(nèi)連同區(qū)間的B、C類施工項(xiàng)目,每周(臨時(shí)B、C類施工,不遲于施工前1日)由車務(wù)段、直屬站在指定的地點(diǎn)及時(shí)間召開施工監(jiān)控例會(huì)。會(huì)議由相關(guān)車務(wù)段、直屬站主管副職或指定的人員主持,施工單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、施工監(jiān)理、設(shè)備管理單位監(jiān)控人員,相關(guān)車站監(jiān)管人員參加。

      第三十八條 區(qū)間內(nèi)的B、C類施工項(xiàng)目,由所管轄工務(wù)段牽頭組織相關(guān)設(shè)備管理單位,原則上每月在指定的地點(diǎn)及時(shí)間召開施工監(jiān)控例會(huì)。會(huì)議由相關(guān)工務(wù)段主管副職或委派的人員主持,施工單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、施工監(jiān)理及相關(guān)設(shè)備管理單位監(jiān)控負(fù)責(zé)人參加。在施工期間,根據(jù)施工期限、采用的施工方法、使用的施工機(jī)械種類和數(shù)量等不同情況,工務(wù)段應(yīng)指派勝任人員,每周或每日(臨時(shí)B、C類施工,不遲于施工前1日)組織施工單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,施工監(jiān)理及相關(guān)設(shè)備管理單位監(jiān)控人員,召開施工監(jiān)控例會(huì)。

      對(duì)設(shè)備管理單位作為施工主體組織實(shí)施的區(qū)間內(nèi)B、C類施工項(xiàng)目,由設(shè)備管理單位負(fù)責(zé)組織召開施工監(jiān)控例會(huì)。會(huì)議召開要求,比照工務(wù)段組織的監(jiān)控例會(huì)執(zhí)行。

      第三十九條 對(duì)連續(xù)性的站改及上跨、下穿,雙線改造等B、C類施工,車務(wù)段、直屬站、工務(wù)段應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,隨時(shí)或按路局要求組織召開監(jiān)控例會(huì)。

      第四十條 月度施工監(jiān)控例會(huì)程序、內(nèi)容。

      (一)各施工單位匯報(bào)施工準(zhǔn)備情況,施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員安排情況;施工開始時(shí)間、施工內(nèi)容、使用的施工機(jī)械種類、施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)作業(yè)的路線,施工便道管理及施工機(jī)械的安全使用措施;施工期間對(duì)固定行車設(shè)備的安全防護(hù)措施,風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案。

      (二)設(shè)備管理單位匯報(bào)監(jiān)控人員安排,對(duì)施工單位提出確保安全的具體要求。

      (三)確定施工單位與監(jiān)控單位間的配合原則、聯(lián)系人員和具體聯(lián)系方式。

      (四)落實(shí)施工期間召開的周或日施工監(jiān)控例會(huì)有關(guān)具體安排和要求。

      第四十一條 周(日)B、C類施工監(jiān)控例會(huì)程序、內(nèi)容及要求。

      (一)施工單位總結(jié)安全上存在的問題及整改措施;監(jiān)理單位、設(shè)備管理、監(jiān)控單位匯報(bào)施工監(jiān)控檢查發(fā)現(xiàn)的問題及整改要求。

      (二)施工單位匯報(bào)次周(日)施工計(jì)劃內(nèi)容,包括施工機(jī)械使用的種類、數(shù)量、時(shí)間、地點(diǎn),施工方法;施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)作業(yè)的路線,施工便道管理,安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施;施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,安全、技術(shù)負(fù)責(zé)人,駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員安排;施工開始時(shí)間、施工內(nèi)容、施工期間對(duì)固定行車設(shè)備的安全防護(hù)措施,風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案。

      (三)設(shè)備管理單位匯報(bào)監(jiān)控人員安排和監(jiān)控負(fù)責(zé)人,對(duì)施工單位提出確保安全的具體要求。

      (四)確定施工單位與監(jiān)控單位間的配合原則、施工單位向設(shè)備管理單位通報(bào)次日施工內(nèi)容的聯(lián)系人員和聯(lián)系方式及要求。

      (五)監(jiān)理單位對(duì)施工單位進(jìn)行的作業(yè)項(xiàng)目提出安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制要求。

      (六)車務(wù)單位做出監(jiān)管人員安排,對(duì)相關(guān)單位提出要求。

      (七)各單位參會(huì)人員要將施工監(jiān)控例會(huì)有關(guān)事項(xiàng)傳達(dá)至相關(guān)作業(yè)和防護(hù)、監(jiān)控人員,并匯報(bào)至本單位監(jiān)控負(fù)責(zé)人。

      第四十二條 施工單位必須嚴(yán)格執(zhí)行B、C類施工監(jiān)控例會(huì)要求,按提報(bào)的施工計(jì)劃內(nèi)容、使用的機(jī)械種類及施工方法施工。原則上B、C類施工監(jiān)控例會(huì)提報(bào)的施工作業(yè)計(jì)劃不準(zhǔn)確,使用的機(jī)械與提報(bào)不符,施工方法不可靠,超范圍進(jìn)行施工,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理及監(jiān)控人員有權(quán)立即糾正或制止作業(yè),施工單位不聽勸阻時(shí),立即報(bào)告監(jiān)控單位負(fù)責(zé)人,監(jiān)控單位有權(quán)停止其施工。

      第七章 施工例會(huì)資料管理

      第四十三條 施工例會(huì),要指定專人做好記錄及錄音,將施工安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及控制措施、結(jié)合部配合事項(xiàng)等內(nèi)容記錄在《施工例會(huì)記錄》內(nèi)。施工例會(huì)必須使用數(shù)字語音記錄裝置進(jìn)行記錄,原始記錄(錄音)、會(huì)議紀(jì)要由施工主管人員負(fù)責(zé)保管,保存期為施工結(jié)束后3個(gè)月。

      第四十四條 施工協(xié)調(diào)會(huì)、施工準(zhǔn)備會(huì)、施工總結(jié)會(huì)及B、C類施工監(jiān)控例會(huì),要專門進(jìn)行記錄,記錄應(yīng)簡(jiǎn)要明了,明確具體問題。會(huì)議記錄及錄音保存期為施工結(jié)束后3個(gè)月。記錄在班組工作日志中的會(huì)議記錄,按規(guī)定的班組工作日志保管期保管。

      第四十五條 施工例會(huì)資料月末要統(tǒng)一裝訂,記錄資料格式及材料裝訂順序見附件15。

      第八章 施工例會(huì)考核

      第四十六條 各部門、各單位要把施工例會(huì)管理納入本部門、本單位的安全考核內(nèi)容,制定考核辦法,建立考核機(jī)制。路局業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)單位組織召開的施工例會(huì)質(zhì)量進(jìn)行檢查考核;路局施工辦負(fù)責(zé)對(duì)各系統(tǒng)施工例會(huì)質(zhì)量進(jìn)行檢查考核;路局組織的施工例會(huì),按《**鐵路局安全管理質(zhì)量評(píng)定辦法》的規(guī)定,由局人事處(黨委組織部)會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)檢查。

      第四十七條 實(shí)施動(dòng)態(tài)考核和責(zé)任追究。

      (一)施工辦每月對(duì)各單位和部門參加Ⅰ、Ⅱ級(jí)施工例會(huì)的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),對(duì)Ⅲ級(jí)施工例會(huì)及參會(huì)人員參加施工情況進(jìn)行抽查,定期向主管領(lǐng)導(dǎo)、路局人事部門報(bào)告,并進(jìn)行通報(bào)。

      (二)對(duì)規(guī)定的施工例會(huì)參加單位和部門不按規(guī)定參加施工例會(huì)、參加施工例會(huì)人員不參加施工、不落實(shí)施工例會(huì)制度、施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控不履責(zé)、發(fā)生施工嚴(yán)重問題或施工事故,按《**鐵路局安全管理責(zé)任追究辦法》和有關(guān)規(guī)定,對(duì)直接責(zé)任單位、關(guān)聯(lián)責(zé)任單位、監(jiān)理單位、建設(shè)主管部門及路局相關(guān)責(zé)任處室進(jìn)行追責(zé)。

      第四十八條 各單位、部門要認(rèn)真落實(shí)施工例會(huì)制度,并嚴(yán)格卡控風(fēng)險(xiǎn)。各級(jí)檢查人員和例會(huì)主持人發(fā)現(xiàn)下列問題,要立即 采取取消例會(huì),停止施工,責(zé)令對(duì)施工方案重新編制審查,重新組織例會(huì)等措施,并由有關(guān)部門按規(guī)定追責(zé)。

      (一)較大型、復(fù)雜的基建更改,建設(shè)單位為局外單位施工項(xiàng)目的施工方案未經(jīng)過審查。

      (二)施工方案存在嚴(yán)重危及行車安全或可能影響施工質(zhì)量和正點(diǎn)開通的問題。

      (三)不召開施工例會(huì)進(jìn)行施工。

      (四)施工單位施工例會(huì)準(zhǔn)備不充分,參加施工例會(huì)人員不了解施工有關(guān)情況。

      (五)配合單位施工例會(huì)準(zhǔn)備不充分,參加施工例會(huì)人員不了解施工有關(guān)情況。

      (六)施工例會(huì)主持人資質(zhì)不符,施工例會(huì)參會(huì)人員資質(zhì)不符,相關(guān)單位、人員不參加施工例會(huì)。

      (七)施工例會(huì)單位提報(bào)的例會(huì)資料不符合要求,施工例會(huì)對(duì)例會(huì)資料審查不認(rèn)真,直接影響例會(huì)質(zhì)量和可能由此產(chǎn)生影響施工安全問題。

      (八)施工例會(huì)未研究安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施、各單位結(jié)合部協(xié)調(diào)配合事項(xiàng)等有關(guān)問題。

      第四十九條 開展定期檢查考核。通過參加會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)檢查和查閱資料等形式,對(duì)施工例會(huì)主持人資質(zhì)、參會(huì)人員資質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人資質(zhì)進(jìn)行核對(duì),對(duì)施工例會(huì)準(zhǔn)備、程序、內(nèi)容、協(xié)調(diào)解決問題質(zhì)量檢查考核。

      (一)車務(wù)段每季度、直屬站每月由主管副職負(fù)責(zé),組織一次所轄車站(車間)施工協(xié)調(diào)會(huì)、施工準(zhǔn)備會(huì)、施工總結(jié)會(huì)及B、C類施工監(jiān)控例會(huì)召開情況的檢查。

      (二)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)主管副職每月組織一次轄區(qū)施工單位施工準(zhǔn)備會(huì)、施工總結(jié)會(huì)召開情況的檢查。

      (三)各設(shè)備管理單位每月要組織對(duì)管內(nèi)的施工準(zhǔn)備會(huì)、總結(jié)會(huì),B、C類施工監(jiān)控例會(huì)的召開情況進(jìn)行一次檢查。

      (四)運(yùn)輸站段組織的施工例會(huì),由局施工辦、各主管業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)抽查,每月不少于5次;路局組織的施工例會(huì),由局人事處(黨委組織部)會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)抽查,每月不少于2次。

      (五)路局每年7月份、11月份,由施工辦牽頭組織運(yùn)輸、工務(wù)、電務(wù)、供電、房管、建設(shè)處,分系統(tǒng)成立施工例會(huì)(指施工組織及安全例會(huì),施工協(xié)調(diào)會(huì)、準(zhǔn)備會(huì)、總結(jié)會(huì),B、C類施工監(jiān)控例會(huì))管理情況評(píng)估檢查組,對(duì)各系統(tǒng)所屬單位的施工例會(huì)管理情況進(jìn)行評(píng)估檢查。

      第九章 附 則

      第五十條 本制度納入了《**鐵路局營(yíng)業(yè)線施工及安全管理細(xì)化辦法》(沈鐵總發(fā)〔2009〕75號(hào))第8、9、10、11、45、51條,《**鐵路局車務(wù)系統(tǒng)施工安全管理細(xì)化辦法》(沈鐵運(yùn)發(fā)〔2009〕91號(hào))第19、23、24、26、29、30、32條內(nèi)容并進(jìn)行了修訂;納入了《施工單位準(zhǔn)備會(huì)和總結(jié)會(huì)暫行規(guī)定》(沈鐵總發(fā)〔2010〕124號(hào))主要內(nèi)容,原沈鐵總發(fā)〔2010〕124號(hào)文件廢止?,F(xiàn)行文件相關(guān)內(nèi)容與本制度抵觸時(shí),執(zhí)行本制度。

      第五十一條 本制度由局施工辦負(fù)責(zé)解釋。

      第五十二條 本制度自發(fā)布之日起施行,前發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈**鐵路局營(yíng)業(yè)線施工例會(huì)制度(試行)〉的通知》(沈鐵總發(fā)〔2011〕341號(hào))同時(shí)廢止。

      第二篇:XX鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全協(xié)議書

      上海鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全協(xié)議書

      甲方:上海鐵路局蚌埠車務(wù)段 乙方:上海鐵路局工務(wù)大修段

      為確保營(yíng)業(yè)線施工安全,明確雙方各自承擔(dān)的安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)等,根據(jù)〈關(guān)于印發(fā)《鐵路營(yíng)業(yè)線施工及安全管理辦法》(鐵辦[2005]133號(hào))路局(上鐵運(yùn)發(fā)[2005]359號(hào))文的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)雙方協(xié)商,達(dá)成如下協(xié)議。

      一、工程概況

      1.施工項(xiàng)目:大機(jī)維修

      2.作業(yè)內(nèi)容:道岔打磨,道岔?yè)v固,鋼軌打磨

      3.線名里程:津浦線上下行 褚莊集-滁州區(qū)間(站),k726+000 至 k960+000。

      4.作業(yè)時(shí)間:2006年4月1日至 施工結(jié)束日止或以路局批準(zhǔn)的施工封鎖計(jì)劃時(shí)間為準(zhǔn)。

      5.宿營(yíng)車停放站:明光.蘆嶺。(宿營(yíng)車長(zhǎng)度500米)6.影響行車設(shè)備使用范圍: 嚴(yán)格按照路局批準(zhǔn)的施工封鎖計(jì)劃進(jìn)行。

      二、施工安排

      1.雙方嚴(yán)格遵守路局月度施工計(jì)劃(施工電報(bào)),如有變更,由路局給予調(diào)整。

      2.施工封鎖時(shí)間或變更時(shí)間應(yīng)以調(diào)度命令為準(zhǔn),3.配合施工的路用機(jī)車、車輛、大型機(jī)械等次日開行計(jì)劃由乙方前一日16點(diǎn)前向駐地站車站值班員報(bào)告,確保次日正常開行。

      4.每日施工不得擴(kuò)大施工范圍,施工內(nèi)容由乙方駐站聯(lián)絡(luò)員提前30分鐘到行車室(信號(hào)樓)按規(guī)定在施工登記簿內(nèi)登記。

      5.因工作需要,甲方允許乙方宿營(yíng)車停放明光、蘆嶺站(具體股道與車站協(xié)調(diào)后確定)。

      三、雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)

      (一)共同職責(zé)

      1.雙方應(yīng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,必須把確保行車安全放在完成施工任務(wù)的首要位置,共同執(zhí)行鐵道部、路局營(yíng)業(yè)線施工安全管理規(guī)定和本安全協(xié)議措施。2.雙方成立聯(lián)合協(xié)調(diào)小組,由甲方分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),乙方分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),甲、乙雙方安全技術(shù)人員為組員,負(fù)責(zé)施工安全過程中的監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)解決施工中出現(xiàn)的安全問題。

      3.當(dāng)發(fā)生危及行車安全問題、隱患時(shí),必須采取有效措施,限期整改,確保行車安全。

      4.建立聯(lián)合安全檢查和信息聯(lián)系制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決施工中存在的問題,互通施工安全情況,掌握施工安全動(dòng)態(tài)。

      5.發(fā)生事故、險(xiǎn)情情況時(shí),按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào),全力參與救援搶修工作,并配合有關(guān)部門進(jìn)行事故、險(xiǎn)情調(diào)查分析。

      (二)甲方安全職責(zé)

      1.積極做好監(jiān)督檢查(配合)工作,為乙方施工創(chuàng)造有利條件,對(duì)乙方提出需甲方配合解決的問題,三天之內(nèi)予以答復(fù)。

      2.根據(jù)乙方提出的請(qǐng)求,及時(shí)提供有關(guān)技術(shù)資料(站細(xì)),委派勝任人員積極協(xié)助配合乙方,做好路料的裝卸和路用列車調(diào)車及停放,并對(duì)其車輛防溜、路料堆放、調(diào)車作業(yè)等措施的落實(shí)情況監(jiān)督檢查。

      3.明確乙方施工作業(yè)影響行車設(shè)備使用范圍,掌握列車運(yùn)行情況,嚴(yán)格車站運(yùn)統(tǒng)—46(施工)登記簽認(rèn)制度,及時(shí)準(zhǔn)確地下達(dá)施工調(diào)度命令。

      4.發(fā)現(xiàn)乙方責(zé)任區(qū)段設(shè)備、設(shè)施不良和安全隱患時(shí),應(yīng)責(zé)令乙方立即糾正,危及行車安全時(shí)有權(quán)責(zé)令其停止施工(填發(fā)整改或停工通知書),并督促整改。

      (三)乙方安全職責(zé)

      1.開工前應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),建立安全生產(chǎn)保證體制,制訂完善各項(xiàng)安全制度和措施,配備專職安全管理人員。

      2.嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案和施工計(jì)劃組織實(shí)施,不得隨意更改。

      3.及時(shí)向甲方提供所需的有關(guān)技術(shù)資料和安全信息等情況,經(jīng)常保持與甲方的聯(lián)系。

      4.凡進(jìn)行影響行車設(shè)備使用的施工,必須到車站按規(guī)定登記。調(diào)度命令應(yīng)在車站值班員簽認(rèn)后方可執(zhí)行,否則對(duì)提前或擅自施工所造成的一切后果負(fù)全責(zé)。

      5.乙方宿營(yíng)車在駐地站應(yīng)加強(qiáng)與車站聯(lián)系,保持站場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生,定期進(jìn)行衛(wèi)生清掃。在貨場(chǎng)內(nèi)存放時(shí),應(yīng)做好消防工作,禁止抽煙和出現(xiàn)明火。

      6.對(duì)甲方提出安全隱患等問題(整改或停工通知書),應(yīng)立即進(jìn)行整改,對(duì)一時(shí)無法解決的問題,必須采取有效措施進(jìn)行補(bǔ)救,并將處理結(jié)果及時(shí)反饋。

      四、安全措施

      1.乙方在甲方車站進(jìn)行一切調(diào)車作業(yè)均由乙方負(fù)責(zé),并接受車站值班員統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,按規(guī)定的勾分標(biāo)準(zhǔn)組織作業(yè)。調(diào)車作業(yè)計(jì)劃由乙方提供內(nèi)容及要求,由甲方車站值班員(調(diào)車區(qū)長(zhǎng))編制,書面下達(dá)給乙方聯(lián)絡(luò)員(乙方聯(lián)絡(luò)員下達(dá)機(jī)車乘務(wù)員、運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)及調(diào)車人員),并同時(shí)下達(dá)甲方有關(guān)作業(yè)人員,調(diào)車作業(yè)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“問路式”調(diào)車作業(yè)制度及車輛防溜等調(diào)車作業(yè)規(guī)定。

      2.乙方一切機(jī)車、車輛在站內(nèi)停留時(shí),由乙方按規(guī)定采取止輪措施,未經(jīng)車站值班員準(zhǔn)許,不得擅自移動(dòng),否則造成后果均由乙方負(fù)責(zé)。

      3.乙方機(jī)車、軌道車及動(dòng)車要保證電臺(tái)正常使用,晝夜有人值班;接到動(dòng)車通知后,應(yīng)及時(shí)動(dòng)車;同時(shí)嚴(yán)格電臺(tái)使用范圍和規(guī)定,不得對(duì)正常的“車機(jī)聯(lián)控”產(chǎn)生干擾。在作業(yè)中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)控作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

      4.封鎖命令下達(dá)后,甲方車站(助理)值班員應(yīng)將封鎖線路的道岔開通封鎖線路位置并單獨(dú)鎖閉道岔,乙方施工車輛在封鎖線路內(nèi)移動(dòng)時(shí),道岔由乙方確認(rèn),安全由乙方負(fù)責(zé)。

      5.乙方因施工車輛轉(zhuǎn)線的需要,需提前操縱封鎖道岔時(shí),乙方應(yīng)向甲方值班員提出申請(qǐng)并登記,提前開通所需的道岔。

      6.乙方施工車輛進(jìn)、出甲方車站或區(qū)間的順序由乙方駐站聯(lián)絡(luò)員向車站值班員提出申請(qǐng),進(jìn)入封鎖區(qū)間的施工車輛應(yīng)原編組返回車站,安全由乙方負(fù)責(zé)。

      五、違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任

      違反雙方約定的條款,造成行車事故、險(xiǎn)情,由違約一方承擔(dān)責(zé)任,并根據(jù)鐵道部〈關(guān)于印發(fā)《鐵路營(yíng)業(yè)線施工及安全管理辦法》(鐵辦[2005]133號(hào))文和路局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)營(yíng)業(yè)線施工安全檢查監(jiān)督工作的意見》(上鐵安發(fā)[2005]259號(hào))文規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)違約一方進(jìn)行責(zé)任追究,并賠償相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失(具體數(shù)額根據(jù)實(shí)際發(fā)生情況而定)。

      六、法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容

      七、其他事項(xiàng)

      1.本協(xié)議未盡事宜,雙方另行商定,簽訂補(bǔ)充協(xié)議一并執(zhí)行。2.在履行協(xié)議過程中發(fā)生爭(zhēng)議,協(xié)商無法解決時(shí),可以提請(qǐng)雙方上級(jí)主管部門調(diào)解。

      3.本協(xié)議一式六份,甲乙雙方各執(zhí)兩份,報(bào)路局設(shè)備主管部門和安監(jiān)室核審各一份。

      甲方(蓋章)

      代表(簽字)

      聯(lián)系電話0481-23664 二○○ 年 月 日

      路局設(shè)備主管部門(簽字)二○○ 年 月 日 乙方(蓋章)代表(簽字): 聯(lián)系電話041-48760 二○○六年三月一日 路局安監(jiān)室(簽字)二○○ 年 月 日

      第三篇:營(yíng)業(yè)線施工管理制度

      鐵路營(yíng)業(yè)線施工管理制度

      第一條 鐵路營(yíng)業(yè)線施工主要是指新建鐵路工程、鐵路營(yíng)業(yè)線改造工程及地方 工程等與營(yíng)業(yè)線平行、上跨、下穿、交叉和接入,在鐵路營(yíng)業(yè)線兩側(cè)一定范圍內(nèi)(一 般是指安全保護(hù)區(qū)內(nèi),特殊情況由鐵路局施工主管部門確定)涉及鐵路營(yíng)業(yè)線安全 和設(shè)備正常使用的施工。鄰近鐵路營(yíng)業(yè)線施工納入鐵路營(yíng)業(yè)線施工管理范疇。

      第二條 本制度所稱的鐵路營(yíng)業(yè)線施工方案包括鄰近鐵路營(yíng)業(yè)線施工方案,以 下統(tǒng)稱鐵路營(yíng)業(yè)線施工方案

      第三條 鐵路營(yíng)業(yè)線施工方案的編制

      (1)方案的編制:項(xiàng)目部在經(jīng)過詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、熟悉施工圖紙的基礎(chǔ)上,結(jié) 合自身施工能力及與相關(guān)站段密切溝通的基礎(chǔ)上,編制鐵路營(yíng)業(yè)線施工方案。

      (2)鐵路營(yíng)業(yè)線施工方案包括:站場(chǎng)各專業(yè)封鎖過渡方案;鐵路營(yíng)業(yè)線移、換 梁方案;區(qū)間改造撥線各專業(yè)方案;換軌、換枕方案;上跨鐵路營(yíng)業(yè)線施工方案(架 橋機(jī)架梁、吊車架梁、吊裝構(gòu)件、頂推梁、轉(zhuǎn)體橋、懸澆梁、移動(dòng)模架制梁);下 穿鐵路營(yíng)業(yè)線頂進(jìn)橋涵施工(含基坑開挖的路基防護(hù)方案、路基注漿方案、線路加 固方案、降水方案、頂進(jìn)方案等);鐵路營(yíng)業(yè)線側(cè)路基開挖、爆破方案;鐵路營(yíng)業(yè) 線側(cè)開挖基坑路基防護(hù)方案;路基幫寬方案;鐵路營(yíng)業(yè)線設(shè)備防護(hù)方案;鄰近鐵路 營(yíng)業(yè)線大型設(shè)備施工方案和鐵路局要求編制的其他方案。第四條 方案的報(bào)審、報(bào)批

      (1)特別復(fù)雜的綜合工程、多專業(yè)施工的工程、高風(fēng)險(xiǎn)的工程施工方案必須經(jīng) 報(bào)集團(tuán)公司審批。其基本程序:首先報(bào)子分公司審核,審核通過后報(bào)局指揮部組織 初審,初審?fù)ㄟ^后報(bào)集團(tuán)公司審查、批準(zhǔn)。

      (2)其他工程的施工方案首先報(bào)子分公司審核,審核通過后報(bào)局指揮部審核、批準(zhǔn)。未設(shè)指揮部的由子分公司批準(zhǔn);指揮部或子分公司認(rèn)為有必要時(shí),可向集團(tuán) 公司工程管理部提出申請(qǐng),報(bào)集團(tuán)公司審批。

      (3)各鐵路局或建設(shè)單位有其他要求時(shí),按要求報(bào)批。(4)報(bào)審程序:按照方案內(nèi)部評(píng)審流程執(zhí)行。(5)項(xiàng)目部要對(duì)所負(fù)責(zé)鐵路營(yíng)業(yè)線全部方案建立臺(tái)帳。第五條 辦理鐵路營(yíng)業(yè)線施工手續(xù)包括《鐵路營(yíng)業(yè)線施工審批表》、《月度施 工計(jì)劃申請(qǐng)表》、《鄰近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃》、《汛期營(yíng)業(yè)線施工審批表》、施工方案(專項(xiàng)方案)、汛期施工方案及搶險(xiǎn)預(yù)案的報(bào)審。第六條 施工手續(xù)報(bào)審流程

      (1)項(xiàng)目部按照各鐵路局營(yíng)業(yè)線施工管理的要求填寫相應(yīng)表格。(2)報(bào)子分公司、指揮部業(yè)務(wù)部門主管領(lǐng)導(dǎo)審核、簽字。(3)報(bào)監(jiān)理單位、建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)審核、簽字。

      (4)完成與設(shè)備管理單位施工配合協(xié)議、安全監(jiān)護(hù)協(xié)議的簽訂及各種審批手續(xù) 的簽字、蓋章。

      (5)其他外部手續(xù)按各鐵路局規(guī)定辦理。

      第七條 I 級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)施工

      (1)項(xiàng)目部要提前安排好現(xiàn)場(chǎng)要點(diǎn)準(zhǔn)備工作、落實(shí)好要點(diǎn)方案、安全措施及各 種預(yù)案,召開內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)會(huì),安排、部署好重點(diǎn)工作。

      (2)項(xiàng)目部要組織對(duì)點(diǎn)前準(zhǔn)備情況進(jìn)行平推檢查,填寫檢查表。發(fā)現(xiàn)問題時(shí),要明確整改責(zé)任人,確保點(diǎn)前整改完畢。

      (3)項(xiàng)目部要組織好現(xiàn)場(chǎng)施工,及時(shí)調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)各種資源,應(yīng)急處理現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事 件,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工過程控制。

      (4)項(xiàng)目部相關(guān)人員參加鐵路有關(guān)單位組織召開的點(diǎn)前預(yù)備會(huì)和點(diǎn)后總結(jié)會(huì)。

      第八條 鄰近鐵路營(yíng)業(yè)線施工盯控

      對(duì)于 A 類施工及納入施工計(jì)劃的 B 類施工,由項(xiàng)目經(jīng)理組織實(shí)施,項(xiàng)目副經(jīng)理 及相關(guān)部門人員參加現(xiàn)場(chǎng)盯控;對(duì)于不納入施工計(jì)劃的 B 類施工,由項(xiàng)目部組織實(shí) 施,項(xiàng)目副經(jīng)理及相關(guān)部門人員參加現(xiàn)場(chǎng)盯控;對(duì)于 C 類施工,由項(xiàng)目部組織實(shí)施,項(xiàng)目部施工負(fù)責(zé)人、技術(shù)及安全人員盯控;鐵路局有特殊要求時(shí),按鐵路局要求辦 理。第九條 檢查要求

      (1)對(duì)營(yíng)業(yè)線、鄰近營(yíng)業(yè)線施工項(xiàng)目,在每一施工點(diǎn)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄表,現(xiàn)場(chǎng)盯崗人員每日填寫,各級(jí)、各層檢查人員對(duì)檢查情況現(xiàn)場(chǎng)填寫并簽字,項(xiàng)目部要即時(shí)整改檢查發(fā)現(xiàn)的問題。

      (2)項(xiàng)目部每日對(duì)營(yíng)業(yè)線施工項(xiàng)目進(jìn)行檢查,落實(shí)技術(shù)交底執(zhí)行情況,檢查現(xiàn)場(chǎng)施工情況,及時(shí)制止、糾正違章現(xiàn)象,并填寫現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄表。

      (3)項(xiàng)目部要嚴(yán)格按照各鐵路局有關(guān)部門審批的施工組織措施、施工類別進(jìn)行 施工,嚴(yán)禁利用 C 類計(jì)劃實(shí)施 A、B 類施工項(xiàng)目。

      (4)項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)組織對(duì)管內(nèi)鄰近營(yíng)業(yè)線施工項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查,每周 1 次,并將檢查情況于月底匯總上報(bào)公司工程管理部。第十條 營(yíng)業(yè)線及鄰近營(yíng)業(yè)線施工檢查要點(diǎn)

      (1)是否嚴(yán)格按施工命令組織施工;是否有批復(fù)的施工計(jì)劃及監(jiān)督計(jì)劃;現(xiàn)場(chǎng) 施工內(nèi)容是否與批復(fù)的計(jì)劃吻合;是否按方案執(zhí)行。

      (2)是否與有關(guān)行車組織單位、設(shè)備管理單位簽訂安全配合協(xié)議。(3)現(xiàn)場(chǎng)盯控人員是否符合鐵路局及本辦法有關(guān)規(guī)定。

      (4)駐站員與現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員是否符合規(guī)定,通訊是否暢通,是否符合規(guī)定設(shè)置停 車牌、慢行牌、響墩。

      (5)點(diǎn)前準(zhǔn)備工作是否到位;是否有超前、超限準(zhǔn)備。(6)現(xiàn)場(chǎng)是否按相應(yīng)級(jí)別、類別組織施工。(7)安全技術(shù)交底是否到位。(8)現(xiàn)場(chǎng)施工防護(hù)措施是否到位。

      (9)設(shè)備管理單位監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)理人員是否到場(chǎng)。(10)施工人員是否經(jīng)過安全培訓(xùn)教育,并經(jīng)過考試合格。(11)是否在開通前與設(shè)備管理單位一起檢查新線路(設(shè)備)施工質(zhì)量,達(dá)到 開通條件后放行列車。

      (12)現(xiàn)場(chǎng)有無各級(jí)人員檢查情況的記錄。(13)其它檢查內(nèi)容。

      第十一條 大型機(jī)械檢查要點(diǎn)

      (1)特種作業(yè)操作證書是否符合規(guī)定,是否有效。(2)機(jī)械檢測(cè)及安全檢驗(yàn)合格證是否齊全、有效。(3)是否有鐵路營(yíng)業(yè)線安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)記錄。(4)是否有大型機(jī)械設(shè)備登記卡,是否正確填寫。(5)是否有安全技術(shù)交底,安全技術(shù)交底是否到位。(6)是否有租賃機(jī)械的合同及安全協(xié)議。(7)“一機(jī)一人”防護(hù)措施的執(zhí)行是否到位。

      (8)地基處理、支墊是否符合規(guī)定,滿足方案或設(shè)計(jì)要求。(9)吊具、卡具等機(jī)械部件是否有硬傷。(10)施工區(qū)域是否設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。(11)項(xiàng)目部是否有檢查驗(yàn)收記錄。(12)大型機(jī)械防護(hù)措施是否到位。(13)其它檢查內(nèi)容

      第四篇:營(yíng)業(yè)線施工匯報(bào)材料

      營(yíng)業(yè)線施工匯報(bào)材料

      一、今年?duì)I業(yè)線施工概況:

      今年截至8月2日我段共簽訂各類施工安全協(xié)議110份;目前施工結(jié)束的有66份協(xié)議已消號(hào);已簽訂安全協(xié)議暫未開工的有9份;正在施工35份(現(xiàn)場(chǎng)共安排23名監(jiān)控人員進(jìn)行監(jiān)控),今年以來我段共向施工單位下發(fā)整改通知書38份,停工通知書34份。

      二、營(yíng)業(yè)線施工存在主要問題

      1、車間對(duì)營(yíng)業(yè)線施工監(jiān)控重視不足。

      部分車間對(duì)外單位在營(yíng)業(yè)線上施工及臨近的安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),重視程度不夠,對(duì)管內(nèi)的施工不清楚不掌握,沒有合理根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況派駐現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控員,對(duì)派駐了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控員也沒有形成有效的管理機(jī)制。

      2、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控人員素質(zhì)不高,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控重點(diǎn)不清楚。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控員素質(zhì)不高,監(jiān)控員對(duì)施工地點(diǎn)監(jiān)控的重點(diǎn)不清楚,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工程序不了解,未認(rèn)真執(zhí)行路局、段對(duì)營(yíng)業(yè)線施工的相關(guān)要求,在監(jiān)控過程中存在不按規(guī)定時(shí)間到崗、監(jiān)控中脫崗、施工中早離崗和監(jiān)控不力等現(xiàn)象依然存在,未能實(shí)現(xiàn)對(duì)施工全過程的控制,不能及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)、制止安全隱患。

      3、營(yíng)業(yè)線施工信息溝通不夠

      營(yíng)業(yè)線施工信息溝通不暢也是影響施工安全突出問題。一是制定施工方案缺乏溝通。施工單位編制施工方案時(shí)不提前與設(shè)備管理單位溝通,對(duì)既有線路的情況不清楚,不能結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際制定合理施工方

      案,加上設(shè)備管理單位審核把關(guān)不細(xì)致,致使施工單位按錯(cuò)誤的施工方案施工;二是日常施工中缺乏溝通。施工單位日常施工中,不能及時(shí)將次日的施工內(nèi)容通知相關(guān)車間,致使車間不能根據(jù)施工重點(diǎn)合理安排監(jiān)控人員進(jìn)行監(jiān)控。

      4、施工單位違章作業(yè)現(xiàn)象普遍。

      一是施工單位對(duì)施工安全不重視。安排施工管理人員能力不足,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)或是違章指揮,或是不按計(jì)劃、施工方案作業(yè)。二是施工負(fù)責(zé)人安全意識(shí)和責(zé)任心不夠。導(dǎo)致對(duì)安全管理規(guī)章理解的偏見,施工中不能把安全擺在第一位,而是為了趕施工進(jìn)度和節(jié)省成本隨意施工,忽視安全。三是作業(yè)者本身惰性思想嚴(yán)重,有章不循。作業(yè)中位圖省時(shí)不執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),擅自簡(jiǎn)化作業(yè)程序。四是施工監(jiān)理單位的日常安全監(jiān)管不力,對(duì)施工單位在施工中嚴(yán)重違章、作業(yè)超標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象,聽之任之。

      三、針對(duì)上述問題我段采用的相應(yīng)措施

      1、制定完善營(yíng)業(yè)線管理辦法

      我段根據(jù)路局要求制定下發(fā)了(2009)120號(hào)《西安工務(wù)段建設(shè)工程營(yíng)業(yè)線施工安全質(zhì)量預(yù)介入監(jiān)督管理辦法》、(2010)105號(hào)《西安工務(wù)段施工安全監(jiān)督檢查員管理辦法》、(2010)172號(hào)《西安工務(wù)段營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》等文件、并制定了《干部營(yíng)業(yè)線施工檢查量化指標(biāo)》。通過制定和完善營(yíng)業(yè)線管理辦法,從基礎(chǔ)管理上確保營(yíng)業(yè)線施工安全。

      2、建立專業(yè)化管理隊(duì)伍,加大對(duì)營(yíng)業(yè)線監(jiān)管力度

      我段專門成立了監(jiān)控辦,專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決營(yíng)業(yè)線施工中存在的問題。監(jiān)控辦根據(jù)我段管內(nèi)施工地點(diǎn)影響既有線的程度,將營(yíng)業(yè)線施工的監(jiān)控程度等級(jí)按紅橙黃分成三個(gè)等級(jí),每日動(dòng)態(tài)管理更新,并根據(jù)監(jiān)控等級(jí),合理安排機(jī)關(guān)、車間監(jiān)控檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工存在的問題、督促施工單位進(jìn)行整改。

      監(jiān)控辦每周對(duì)營(yíng)業(yè)線施工重點(diǎn)地點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,每月對(duì)管內(nèi)營(yíng)業(yè)線施工全面檢查一遍。并定期將存在的問題進(jìn)行收集分析,針對(duì)問題較多的施工單位、車間,組織召開施工協(xié)調(diào)會(huì),將問題通報(bào)給施工單位和設(shè)備管理車間,共同制定相應(yīng)的措施,對(duì)營(yíng)業(yè)線施工的安全形成長(zhǎng)效的管理機(jī)制,確保施工的絕對(duì)安全。

      3、加強(qiáng)信息溝通、確保施工有序可控

      一是在審定施工方案時(shí),技術(shù)、安全相關(guān)科室人員必須到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘察,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況幫助施工單位制定完善可行的施工方案。二是施工前施工單位至少在正式施工72小時(shí)前向設(shè)備管理單位提出施工計(jì)劃、施工地點(diǎn)及影響范圍,由設(shè)備管理單位相關(guān)人員進(jìn)行檢查,是否達(dá)具備施工條件,達(dá)到施工條件方可開工。三是日常施工中,施工單位每日必需將次日施工計(jì)劃報(bào)給設(shè)備管理單位,施工計(jì)劃內(nèi)容包括日施工卡控重點(diǎn)、使用機(jī)械情況、點(diǎn)內(nèi)點(diǎn)外施工項(xiàng)目等。便于設(shè)備管理單位掌握施工情況、合理安排監(jiān)控人員。四是每項(xiàng)施工結(jié)束前施工單位要提前3天通知設(shè)備管理的單位,由設(shè)備管理單位進(jìn)行檢查達(dá)到施工完成的條件方能撤出施工工地。從而確保每項(xiàng)施工的安全質(zhì)量。

      4、加強(qiáng)監(jiān)控人員安全意識(shí)與素質(zhì)教育

      一是抓好日常培訓(xùn)。我段職教科每月針對(duì)安全監(jiān)控員制定專門的培訓(xùn)計(jì)劃,納入車間的培訓(xùn)計(jì)劃,并結(jié)合班組驗(yàn)收進(jìn)行全面檢查,監(jiān)控辦還結(jié)合日常的檢查對(duì)監(jiān)控員進(jìn)行隨機(jī)抽考,對(duì)發(fā)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)不

      清、監(jiān)控職責(zé)不明的監(jiān)控員進(jìn)行考核,對(duì)不能履行監(jiān)控員職責(zé)的監(jiān)控員撤銷監(jiān)控員資格。

      二是加強(qiáng)施工前交底。在各項(xiàng)施工開工前,針對(duì)既有線施工的工程特點(diǎn),有計(jì)劃地組織現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控員施工前全權(quán)技術(shù)交底。將施工的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝、質(zhì)量要求、安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)和措施詳盡地進(jìn)行交底,使參與施工監(jiān)控的人員充分發(fā)揮監(jiān)控職責(zé)。

      第五篇:太原鐵路局鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則

      太原鐵路局鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則

      第一章

      總則

      第1條 為加強(qiáng)鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理,確保行車、人身和施工安全。根據(jù)鐵道部《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵運(yùn)〔2012〕280號(hào))規(guī)定,結(jié)合路局實(shí)際情況,特制訂本《細(xì)則》。

      第2條 本《細(xì)則》適用于局管內(nèi)國(guó)家鐵路及國(guó)家鐵路控股的合資鐵路的營(yíng)業(yè)線施工安全管理,鄰近營(yíng)業(yè)線施工納入營(yíng)業(yè)線施工安全管理范疇。

      鐵路營(yíng)業(yè)線施工是指影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的各種施工作業(yè),按組織方式、影響程度分為施工和維修兩類。

      鄰近營(yíng)業(yè)線施工是指在營(yíng)業(yè)線兩側(cè)一定范圍內(nèi),新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等影響或可能影響鐵路營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工作業(yè)。

      第3條 本《細(xì)則》將鐵路營(yíng)業(yè)線分高速鐵路和普速鐵路進(jìn)行管理。高速鐵路相關(guān)聯(lián)絡(luò)線及動(dòng)車走行線、新建設(shè)計(jì)速度200km/h的鐵路及相關(guān)聯(lián)絡(luò)線和動(dòng)車走行線按高速鐵路管理。既有線提速200~250km/h區(qū)段按普速鐵路管理。普速鐵路分為繁忙干線、干線和其他線路。高速鐵路為石太客專,繁忙干線為大秦、侯月、石太線,干線為京原、京包、北同蒲、南同蒲、侯西、太中銀、太焦線,除以上范圍外的線路為其他線路。

      第4條 本《細(xì)則》規(guī)定了鐵路營(yíng)業(yè)線施工分類、天窗和慢行規(guī)定、等級(jí)劃分、施工組織領(lǐng)導(dǎo)、施工方案審核、施工計(jì)劃編制及審批、集中修和維修天窗組織實(shí)施,明確了施工過渡工程、驗(yàn)收交接的要求和施工安全管理責(zé)任,明確了施工考核及獎(jiǎng)懲的基本制度。

      第5條 鐵路營(yíng)業(yè)線施工必須把確保安全放在首位,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、行車組織、設(shè)備管理等單位和部門必須嚴(yán)格執(zhí)行本《細(xì)則》和施工管理有關(guān)規(guī)定。

      第6條 鐵路營(yíng)業(yè)線施工是運(yùn)輸組織的重要組成部分,要堅(jiān)持運(yùn)輸、施工兼顧的原則,加強(qiáng)施工計(jì)劃管理,加強(qiáng)施工組織和施工期間的運(yùn)輸組織,按計(jì)劃、有組織地進(jìn)行各項(xiàng)施工,積極推廣使用技術(shù)先

      進(jìn)的施工機(jī)具和施工方法,提高施工作業(yè)效率和質(zhì)量。

      第二章

      營(yíng)業(yè)線施工項(xiàng)目

      第7條

      施工項(xiàng)目

      1.線路及站場(chǎng)設(shè)備技術(shù)改造,增建雙線、新線引入、電氣化改造等施工。

      2.跨越、穿越線路、站場(chǎng)的橋梁、涵洞、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線以及鋪設(shè)道口、平過道等設(shè)備設(shè)施的施工。

      3.在鐵路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)架設(shè)、鋪設(shè)管道、渡槽和電力線路、通信線路、桿塔、油氣管線等設(shè)施的施工。

      4.在規(guī)定的安全區(qū)域內(nèi)實(shí)施爆破作業(yè),在線路隱蔽工程(含通信、信號(hào)、電力電纜徑路)上作業(yè),影響路基穩(wěn)定的各種施工。

      5.在信號(hào)、聯(lián)鎖、閉塞、CTC/TDCS、列控等行車設(shè)備上的大中修、改造施工。

      6.影響營(yíng)業(yè)線正常運(yùn)營(yíng)的鐵路重要信息系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境改造、軟硬件平臺(tái)更新、應(yīng)用軟件變更等施工。

      7.設(shè)置在線路上的安全檢測(cè)、監(jiān)控設(shè)備的新建、技術(shù)改造、大中修及TPDS設(shè)備標(biāo)定施工。

      8.承載行車通信業(yè)務(wù)的通信網(wǎng)絡(luò)調(diào)整施工和中斷行車通信業(yè)務(wù)的通信設(shè)備施工。本《細(xì)則》中行車通信業(yè)務(wù)是指列車調(diào)度語音通信、無線調(diào)度命令信息、無線車次號(hào)校核信息以及列控?cái)?shù)據(jù)等與列車運(yùn)行相關(guān)的信息傳送業(yè)務(wù)和承載列車控制、CTC/TDCS、信號(hào)閉塞、5T、牽引供電遠(yuǎn)動(dòng)、防災(zāi)監(jiān)控等系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)通道。

      9.線路大中修,路基、橋隧涵大修及大型養(yǎng)路機(jī)械施工。

      10.成段破底清篩、更換鋼軌或軌枕,成組更換道岔(含鋼軌伸縮調(diào)節(jié)器),更換軌枕板施工。

      11.無縫線路應(yīng)力放散。

      12.牽引供電變配電設(shè)備、電力、接觸網(wǎng)技術(shù)改造及大修施工。13.車站站臺(tái)、雨棚、天橋等建筑物及客運(yùn)上水和吸污設(shè)備、站場(chǎng)供水設(shè)施技術(shù)改造及大中修施工。

      14.高速鐵路線路、路基、橋隧涵病害整治,凍害整治,更換軌枕(板)及道岔主要部件等施工。

      15.高速鐵路整錨段更換接觸線、承力索,更換接觸網(wǎng)支柱,隧道內(nèi)接觸網(wǎng)預(yù)埋件整治等施工。

      16.其他影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工。第8條 維修項(xiàng)目

      維修項(xiàng)目是指作業(yè)開始前不需限速,結(jié)束后須達(dá)到正常放行列車條件,并且在維修天窗時(shí)間內(nèi)能完成的項(xiàng)目。高速、普速鐵路維修天窗作業(yè)項(xiàng)目見附件1、2。

      第三章

      天窗和慢行規(guī)定

      第9條 天窗是指列車運(yùn)行圖中不鋪畫列車運(yùn)行線或調(diào)整、抽減列車運(yùn)行線為營(yíng)業(yè)線施工、維修作業(yè)預(yù)留的時(shí)間,按用途分為施工天窗和維修天窗,規(guī)定如下:

      1.高速鐵路天窗原則上不應(yīng)少于240分鐘。

      2.普速鐵路施工天窗:技改工程、線橋大中修及大型養(yǎng)路機(jī)械作業(yè)、接觸網(wǎng)大修及改造時(shí),不應(yīng)少于180分鐘。

      3.普速鐵路維修天窗:雙線不應(yīng)少于120分鐘,單線不應(yīng)少于90分鐘。

      維修天窗在時(shí)間安排上應(yīng)與施工天窗重疊套用,除春運(yùn)、節(jié)假日及鐵道部調(diào)度命令停止外,原則上每月每區(qū)間不應(yīng)少于20次(雙線為單方向)。維修單位確不需要時(shí),經(jīng)主管業(yè)務(wù)處室處長(zhǎng)或副處長(zhǎng)批準(zhǔn),可不申請(qǐng)或減少天窗次數(shù)、時(shí)間,不計(jì)入天窗修考核。

      4.各條線路天窗時(shí)間和位置在編制列車運(yùn)行圖時(shí)確定。因施工、維修需要臨時(shí)調(diào)整高速鐵路、繁忙干線和影響跨局運(yùn)輸?shù)母删€天窗時(shí), 路局必須報(bào)鐵道部運(yùn)輸局批準(zhǔn)。

      5.普速鐵路雙線車站同時(shí)影響上下行正線的渡線道岔或影響全站信號(hào)設(shè)備正常使用的電務(wù)為主、工務(wù)綜合利用的設(shè)備檢修,每月應(yīng)保證2次垂直天窗,每次不少于30分鐘。編組、區(qū)段站,可按接發(fā)列車方向劃分聯(lián)鎖區(qū),按聯(lián)鎖區(qū)每月應(yīng)保證1次不少于30分鐘天窗。

      6.編組、區(qū)段站每個(gè)供電臂每月應(yīng)保證1次不少于30分鐘封鎖停電時(shí)間。電氣化雙線區(qū)段每月應(yīng)適當(dāng)安排垂直檢修天窗。

      7.不影響跨局運(yùn)輸?shù)母删€和其他線路,根據(jù)施工和維修需要,可適當(dāng)增加天窗時(shí)間和次數(shù)或?qū)μ齑皶r(shí)段進(jìn)行調(diào)整。

      第10條 施工天窗和維修天窗的安排,按以下規(guī)定辦理: 1.施工天窗的安排

      繁忙干線集中修、高速鐵路、圖定貨物列車對(duì)數(shù)小于12對(duì)的普速鐵路施工時(shí)可連續(xù)安排施工天窗;其余各線周六、周日不安排施工天窗。

      2.維修天窗的安排

      (1)高速鐵路每日安排維修天窗。

      (2)普速鐵路軌道結(jié)構(gòu)為新Ⅱ型或Ⅲ型軌枕、I級(jí)以上道砟、無縫線路區(qū)段,周一至周四安排維修天窗,周五、周六、周日不安排維修天窗,符合條件的有大秦重車線(湖東-遷西)、遷曹線(遷安北-曹妃甸北)、南同蒲上下行線(修文-介休)、北同蒲上行線(寧武-韓家?guī)X)、太中銀上下行線(新鳴李-吳堡),以上區(qū)段兩端車站均含;其他區(qū)段周一至周五安排維修天窗,周六、日不安排維修天窗。

      3.天窗綜合利用

      遇天窗內(nèi)多工種施工(維修)作業(yè)時(shí),由車務(wù)部門按照平行作業(yè)的原則統(tǒng)籌進(jìn)行安排,最大限度滿足施工單位要求,原則上重點(diǎn)病害處理、施工優(yōu)于正常維修。電化區(qū)段,以供電為主,其中工務(wù)、電務(wù)日常維修作業(yè)項(xiàng)目,在設(shè)好防護(hù)保證安全的情況下,可與供電部門在同一區(qū)間綜合利用天窗;非電化區(qū)段,以工務(wù)為主。電務(wù)“垂直”天窗作業(yè),電務(wù)優(yōu)于供電、工務(wù)。各施工單位必須服從車站的指揮,制定安全卡控措施。

      第11條 各項(xiàng)施工、維修作業(yè)要采用平行作業(yè)的方式,綜合利用天窗,提高天窗的利用率。要嚴(yán)格按照運(yùn)行圖預(yù)留的慢行附加時(shí)分控制線路慢行處所,繁忙干線和干線原則上單線1個(gè)區(qū)段慢行處所不超過2處,雙線1個(gè)區(qū)段每個(gè)方向慢行處所不超過2處,同一區(qū)間內(nèi)慢行處所不超過1處(包括施工慢行處所)。各項(xiàng)施工要按規(guī)定控制慢行距離和慢行速度,慢行區(qū)段見附件3。

      針對(duì)施工需要,編制了施工分號(hào)運(yùn)行圖時(shí),可依據(jù)慢行附加時(shí)分,適當(dāng)增加施工慢行處所。滾動(dòng)施工階梯提速,按一處慢行處所掌握。施工后產(chǎn)生的慢行在12小時(shí)以內(nèi)恢復(fù)常速時(shí),可不統(tǒng)計(jì)慢行處所。

      第12條 各項(xiàng)施工作業(yè),施工點(diǎn)前不得安排慢行。點(diǎn)后不準(zhǔn)利用列車間隔進(jìn)行施工作業(yè),若設(shè)備在階梯提速期間確需整修時(shí),按臨時(shí)封鎖要點(diǎn)施工辦理(按第46條第2款執(zhí)行)。大機(jī)清篩、換軌、更換

      道岔、路基處理車施工時(shí),在運(yùn)行圖條件允許的情況下,應(yīng)適當(dāng)增加天窗時(shí)間。增加天窗時(shí)間影響圖定跨局旅客列車開行時(shí),必須報(bào)鐵道部運(yùn)輸局批準(zhǔn)。

      第四章

      營(yíng)業(yè)線施工等級(jí)劃分

      第13條 高速鐵路施工等級(jí)分為三級(jí)。1.Ⅰ級(jí)施工

      (1)超出圖定天窗時(shí)間且需要調(diào)整圖定跨局旅客列車開行(含確認(rèn)列車)的大型站場(chǎng)改造、新線引入、全站信聯(lián)閉改造、CTC中心系統(tǒng)設(shè)備及列控系統(tǒng)設(shè)備改造、換梁、上跨鐵路結(jié)構(gòu)物等施工。

      (2)中斷跨局行車通信業(yè)務(wù)且影響范圍內(nèi)有圖定列車運(yùn)行的GSM-R核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工。

      2.Ⅱ級(jí)施工

      (1)不需要調(diào)整圖定跨局旅客列車開行(含確認(rèn)列車)的站場(chǎng)改造、新線引入、全站信聯(lián)閉改造、CTC中心系統(tǒng)設(shè)備及列控系統(tǒng)設(shè)備改造、整錨段更換接觸線或承力索、換梁、上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。

      (2)中斷跨局行車通信業(yè)務(wù)且影響范圍內(nèi)沒有圖定列車運(yùn)行以及中斷本路局行車通信業(yè)務(wù)且影響范圍內(nèi)有圖定列車運(yùn)行的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工。

      3.Ⅲ級(jí)施工

      除Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)施工以外的各類施工。第14條 普速鐵路施工等級(jí)分為三級(jí)。1.Ⅰ級(jí)施工

      (1)繁忙干線封鎖5小時(shí)及以上、干線封鎖6小時(shí)及以上或繁忙干線和干線影響信聯(lián)閉8小時(shí)及以上的大型站場(chǎng)改造、新線引入、信聯(lián)閉改造、電氣化改造、CTC中心系統(tǒng)設(shè)備改造施工。

      (2)繁忙干線和干線大型換梁施工。

      (3)繁忙干線和干線封鎖2小時(shí)及以上的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。

      (4)中斷繁忙干線6小時(shí)及以上或干線7小時(shí)及以上且同時(shí)中斷兩站以上行車通信業(yè)務(wù)的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工。

      2.Ⅱ級(jí)施工

      (1)繁忙干線封鎖正線3小時(shí)及以上或影響全站(全場(chǎng))信聯(lián)閉4小時(shí)及以上的施工。

      (2)干線封鎖正線4小時(shí)及以上或影響全站(全場(chǎng))信聯(lián)閉6小時(shí)及以上的施工。

      (3)繁忙干線和干線其他換梁施工。(4)繁忙干線和干線封鎖2小時(shí)以內(nèi)的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。(5)中斷繁忙干線4小時(shí)以上或干線5小時(shí)以上且同時(shí)中斷兩站以上行車通信業(yè)務(wù)的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工。

      大型養(yǎng)路機(jī)械維修、清篩,人工處理路基基床,成段更換鋼軌和軌枕以及不影響鄰線正線行車的更換道岔施工除外。

      3.Ⅲ級(jí)施工

      除Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)施工以外的各類施工。第 15 條 維修等級(jí)分為二級(jí)。

      高速鐵路和普速鐵路按照作業(yè)復(fù)雜程度和設(shè)備影響范圍,維修項(xiàng)目分為Ⅰ級(jí)維修和Ⅱ級(jí)維修,項(xiàng)目見附件1、2。

      第五章

      營(yíng)業(yè)線施工組織領(lǐng)導(dǎo)

      第 16條 為加強(qiáng)營(yíng)業(yè)線施工的組織領(lǐng)導(dǎo),路局、主管業(yè)務(wù)處、站段針對(duì)每次施工應(yīng)成立相應(yīng)的施工協(xié)調(diào)小組。

      1.Ⅰ級(jí)施工由路局分管運(yùn)輸副局長(zhǎng),分管工、電副局長(zhǎng)分別擔(dān)任施工協(xié)調(diào)小組正、副組長(zhǎng),其中涉及新線(路內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目)建設(shè)、既有線改建、擴(kuò)建項(xiàng)目或國(guó)鐵參股的建設(shè)項(xiàng)目,同時(shí)由分管建設(shè)的副局長(zhǎng)擔(dān)任協(xié)調(diào)小組副組長(zhǎng)。成員由行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人組成。

      2.Ⅱ級(jí)施工由路局運(yùn)輸處、施工主體項(xiàng)目業(yè)務(wù)處室主管副處長(zhǎng)擔(dān)任施工協(xié)調(diào)小組正、副組長(zhǎng),成員由行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等有關(guān)部門和單位主管人員組成。

      3.Ⅲ級(jí)施工(1)普速鐵路Ⅲ級(jí)施工和高速鐵路在車站登記的Ⅲ級(jí)施工由車務(wù)段(直屬站)分管副段長(zhǎng)(副站長(zhǎng))、設(shè)備管理單位分管副段長(zhǎng)分別擔(dān) 6

      任施工協(xié)調(diào)小組正、副組長(zhǎng)(建設(shè)項(xiàng)目由建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任施工協(xié)調(diào)小組副組長(zhǎng)),成員由行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、施工等有關(guān)單位成員組成。

      (2)高速鐵路在調(diào)度所登記的Ⅲ級(jí)施工,按照施工主體項(xiàng)目專業(yè),由設(shè)備管理單位分管副段長(zhǎng)擔(dān)任施工協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)(建設(shè)項(xiàng)目由建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任施工協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)、設(shè)備管理單位分管副段長(zhǎng)擔(dān)任施工協(xié)調(diào)小組副組長(zhǎng)),成員由行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、施工等有關(guān)單位成員組成。

      (3)施工協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)(副組長(zhǎng))因Ⅲ級(jí)施工較多同一時(shí)間不能親自到現(xiàn)場(chǎng)組織時(shí),可委托車間副主任(車站副站長(zhǎng))及以上級(jí)別勝任人員。

      第 17 條 施工協(xié)調(diào)小組的職責(zé):

      1.負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門和單位協(xié)調(diào)解決營(yíng)業(yè)線施工、運(yùn)輸、安全等問題,做到運(yùn)輸、施工統(tǒng)籌兼顧,確保行車、人身和施工安全。

      2.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的組織協(xié)調(diào)工作。檢查施工前的準(zhǔn)備工作,檢查各項(xiàng)安全措施的落實(shí),掌握施工進(jìn)度,維護(hù)施工期間的運(yùn)輸秩序,協(xié)調(diào)解決施工各部門臨時(shí)發(fā)生的問題。

      3.負(fù)責(zé)組織召開施工預(yù)備會(huì)和總結(jié)會(huì)。

      4.Ⅰ、Ⅱ級(jí)及成組更換道岔、引起線路平縱斷面變化、聯(lián)鎖改變、改變接觸網(wǎng)懸掛、啟用新設(shè)備及既有主要行車設(shè)備停用(或改造)等技改的Ⅲ級(jí)施工協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)審定相應(yīng)施工等級(jí)的施工方案、施工過渡方案、施工安全措施等。

      第18條 涉及施工和維修的單位應(yīng)制定預(yù)備會(huì)和總結(jié)會(huì)制度,并嚴(yán)格遵循下列原則:

      施工前1日接到施工日計(jì)劃后,由施工協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)(副組長(zhǎng))組織施工協(xié)調(diào)小組成員及相關(guān)單位召開施工預(yù)備會(huì),并做好會(huì)議記錄(見附件4)。施工總結(jié)會(huì)應(yīng)于施工結(jié)束后及時(shí)召開,遇封鎖施工應(yīng)在軋道車或第一趟列車安全通過后召開。

      維修天窗預(yù)備會(huì)、總結(jié)會(huì)由車站(車間)組織,做好會(huì)議記錄。供電、工務(wù)、電務(wù)等設(shè)備管理單位要準(zhǔn)確界定維修作業(yè)范圍,準(zhǔn)確掌握影響和被影響范圍,制定針對(duì)性安全卡控措施,維修天窗內(nèi)遇多工種作業(yè)發(fā)生矛盾時(shí),由車站(車間)統(tǒng)籌合理安排多工種平行作業(yè);遇區(qū)間涉及多個(gè)單位的維修作業(yè),由下行發(fā)車方向車站負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鄰站

      安排維修作業(yè)(局界口車站除外),設(shè)備單位須服從車站(車間)指揮。

      第19條 施工負(fù)責(zé)人由施工單位按照施工等級(jí)安排相應(yīng)人員擔(dān)當(dāng)。

      1.建設(shè)項(xiàng)目Ⅰ級(jí)施工由標(biāo)段項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng),Ⅱ級(jí)施工由標(biāo)段副職擔(dān)當(dāng),Ⅲ級(jí)施工由分項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(副)擔(dān)當(dāng)。

      2.技術(shù)改造、大中修項(xiàng)目Ⅰ級(jí)施工由施工單位負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng),Ⅱ級(jí)施工由施工單位分管副職擔(dān)當(dāng),Ⅲ級(jí)施工由施工單位段領(lǐng)導(dǎo)或車間主任(副)擔(dān)當(dāng)。

      3.Ⅰ、Ⅱ級(jí)施工配合負(fù)責(zé)人由配合單位副職擔(dān)當(dāng),Ⅲ級(jí)施工配合負(fù)責(zé)人由配合單位車間主任或委托勝任人員擔(dān)當(dāng)。

      第20條 施工負(fù)責(zé)人的主要職責(zé):

      1.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的組織指揮工作。檢查施工和開通前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,指揮現(xiàn)場(chǎng)施工,安排施工防護(hù),確認(rèn)放行列車條件等。

      2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決施工中發(fā)生的問題,協(xié)調(diào)各單位施工作業(yè),掌握施工進(jìn)度,反饋現(xiàn)場(chǎng)信息,及時(shí)向施工協(xié)調(diào)小組匯報(bào)施工情況。

      3.負(fù)責(zé)總結(jié)分析施工組織、進(jìn)度和安全等情況,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全負(fù)責(zé)。

      第21條 維修的組織領(lǐng)導(dǎo)工作由設(shè)備管理單位負(fù)責(zé)。Ⅰ級(jí)維修負(fù)責(zé)人由車間主任(副)擔(dān)當(dāng)(Ⅰ級(jí)維修較多時(shí),車間主任須委托車間干部擔(dān)當(dāng)),Ⅱ級(jí)維修負(fù)責(zé)人由工(班)長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)。

      第22條

      兩個(gè)及以上施工單位綜合利用天窗在同一區(qū)間作業(yè)時(shí),由車務(wù)部門指定施工(維修)主體單位,明確主體施工(維修)負(fù)責(zé)人。主體施工(維修)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各單位施工組織,各單位必須服從主體施工(維修)負(fù)責(zé)人指揮,按時(shí)完成施工和維修任務(wù),確保達(dá)到規(guī)定的列車放行條件。

      兩個(gè)及以上單位作業(yè)車進(jìn)入同一個(gè)區(qū)間移動(dòng)作業(yè)時(shí),由施工(維修)主體單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一劃分各單位作業(yè)車作業(yè)范圍及分界點(diǎn)(兩個(gè)作業(yè)車間隔,不得小于500米),作業(yè)單位必須按規(guī)定分別進(jìn)行防護(hù)。

      第 23 條 為強(qiáng)化天窗修的管理,路局成立以總工程師為組長(zhǎng),總經(jīng)濟(jì)師為副組長(zhǎng)的綜合利用天窗領(lǐng)導(dǎo)小組。成員由運(yùn)輸、機(jī)務(wù)、供電、工務(wù)、電務(wù)、車輛、土房、建設(shè)、勞衛(wèi)、財(cái)務(wù)、信息化處,總工、安監(jiān)室負(fù)責(zé)為組成,其主要職責(zé):加強(qiáng)天窗修管理和考核工作,檢查指導(dǎo)有關(guān)單位實(shí)施天窗修基礎(chǔ)管理、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)及安全措施的制定和落實(shí),協(xié)調(diào)、解決天窗修出現(xiàn)的問題,負(fù)責(zé)考核天窗兌現(xiàn)率和利用率,定期總結(jié)工作,不斷提高天窗修質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)天窗修管理辦公室(簡(jiǎn)稱天窗辦),“天窗辦”設(shè)在總工程師室。

      運(yùn)輸、工務(wù)、電務(wù)、供電、車輛、房建等部門是實(shí)施天窗修的主要責(zé)任部門,要確定專(兼)職管理人員,在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本部門天窗修的日常管理工作。

      第24條 設(shè)備管理單位要實(shí)時(shí)掌握施工和維修作業(yè)動(dòng)態(tài),站段調(diào)度(值班室)要對(duì)當(dāng)天施工和維修作業(yè)計(jì)劃、作業(yè)進(jìn)度、安全防護(hù)措施、盯控干部到崗離崗情況實(shí)時(shí)掌握并記錄,實(shí)行臺(tái)賬化管理。

      第六章

      營(yíng)業(yè)線施工計(jì)劃審批權(quán)限

      第25條 營(yíng)業(yè)線施工實(shí)行鐵道部、路局、車務(wù)段(直屬站)分級(jí)管理,逐級(jí)審批制度。

      運(yùn)輸處負(fù)責(zé)審批除鐵道部審批的施工計(jì)劃以外的施工計(jì)劃,其中正線、到發(fā)線以外的對(duì)運(yùn)輸影響較小的施工計(jì)劃審批按第26條辦理,車務(wù)段(直屬站)負(fù)責(zé)審批維修計(jì)劃。

      需要鐵道部審批的施工,由運(yùn)輸處編制、審核施工方案和施工計(jì)劃,并制定運(yùn)輸調(diào)整方案和安全措施,運(yùn)輸處依據(jù)鐵道部批復(fù),編制具體施工計(jì)劃并組織實(shí)施。

      大型客運(yùn)站、樞紐、高速鐵路、繁忙干線和干線影響較大的Ⅰ級(jí)施工,由路局領(lǐng)導(dǎo)組織研究,提出施工方案、運(yùn)輸組織和安全措施等報(bào)鐵道部運(yùn)輸局。

      云岡支線等行車組織隸屬于路局調(diào)度指揮的企業(yè)自維修線路施工計(jì)劃由企業(yè)方編制審核正確后報(bào)路局運(yùn)輸處,納入路局月度施工計(jì)劃管理。

      第26條

      段管線內(nèi)的施工,經(jīng)局業(yè)務(wù)主管處室和設(shè)備主管處室共同批準(zhǔn)后實(shí)施;涉及車站負(fù)責(zé)取送作業(yè)的段管線,施工前應(yīng)征得車站的同意,由車站站長(zhǎng)(副站長(zhǎng))簽字,車站值班員(站調(diào))給點(diǎn)后進(jìn)行。

      正線、到發(fā)線以外不影響機(jī)車出入庫(kù)和編解作業(yè)的專用線、貨物線、調(diào)車線、牽出線連續(xù)不超過48小時(shí)的施工,經(jīng)車務(wù)段(直屬站)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進(jìn)行。裝卸車較大的專用線、貨物線施工,需征得局

      運(yùn)輸處的同意。引起線路平縱斷面和設(shè)備變化的需經(jīng)路局有關(guān)處室批準(zhǔn)。車務(wù)段(直屬站)批準(zhǔn)的施工,不再發(fā)布調(diào)度命令,需單機(jī)軋道時(shí),須由車站發(fā)布命令。施工后有限速要求的線路應(yīng)在《調(diào)車作業(yè)通知單》中注明。車務(wù)段(直屬站)批準(zhǔn)的施工,可比照本文制定具體實(shí)施辦法。

      第27條

      工程車需進(jìn)入工程線施工,施工單位應(yīng)檢查確認(rèn)具備進(jìn)車條件后向項(xiàng)目管理單位提出書面申請(qǐng)(寫明作業(yè)內(nèi)容、時(shí)間、范圍、車列種類、限速條件等),由項(xiàng)目管理單位及監(jiān)理單位確認(rèn)工程線路基、線路等符合規(guī)定并具備施工進(jìn)車條件,將申請(qǐng)報(bào)送運(yùn)輸處并抄送有關(guān)處、室,運(yùn)輸處審核后下發(fā)準(zhǔn)按工程線辦理進(jìn)行作業(yè)的書面通知交調(diào)度所,調(diào)度所根據(jù)通知進(jìn)行安排并發(fā)布工程車進(jìn)入的調(diào)度命令。工程線作業(yè),施工單位須與有關(guān)單位簽定安全協(xié)議,接軌車站須制定有關(guān)作業(yè)辦法。

      第28條 影響行車或影響行車設(shè)備穩(wěn)定、使用的施工項(xiàng)目未經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn)嚴(yán)禁施工,擅自施工或擅自擴(kuò)大施工內(nèi)容和范圍的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停工并追究施工單位責(zé)任。

      第七章

      營(yíng)業(yè)線施工方案審核

      第29條 施工方案由施工單位制定,經(jīng)相關(guān)設(shè)備管理單位會(huì)簽后,上報(bào)路局有關(guān)業(yè)務(wù)處。其中:建設(shè)項(xiàng)目(含路外)施工方案應(yīng)先報(bào)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)審查,再報(bào)路局主管業(yè)務(wù)處審批;提報(bào)的施工方案應(yīng)包括:施工項(xiàng)目及負(fù)責(zé)人、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響及限速范圍、設(shè)備變化、施工方式及流程、施工過渡方案、施工組織、施工安全和質(zhì)量的保障措施、施工防護(hù)辦法、列車運(yùn)行條件、應(yīng)急預(yù)案、驗(yàn)收安排等基本內(nèi)容。

      第30條 施工方案由路局主管業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)組織審查,初步確定施工等級(jí)后報(bào)運(yùn)輸處,Ⅰ、Ⅱ級(jí)施工分別報(bào)Ⅰ、Ⅱ級(jí)施工協(xié)調(diào)小組審定,Ⅲ級(jí)施工由有關(guān)業(yè)務(wù)處室共同審定。

      第31條

      施工方案審核通過后,施工單位應(yīng)與設(shè)備管理單位和行車組織單位按施工項(xiàng)目分別簽訂營(yíng)業(yè)線施工安全協(xié)議。設(shè)備管理單位在自管范圍內(nèi)進(jìn)行的維修作業(yè),不需簽訂施工安全協(xié)議,涉及到非自管設(shè)備時(shí)應(yīng)與相關(guān)單位簽訂施工安全協(xié)議。

      協(xié)議雙方必須具備法人或其它經(jīng)濟(jì)組織資格。第32條 施工安全協(xié)議書的基本內(nèi)容應(yīng)包括:

      1.工程概況(施工項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響范圍); 2.施工責(zé)任地段和期限;

      3.雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范;

      4.安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工(根據(jù)工點(diǎn)、專業(yè)實(shí)際情況,由雙方制定具體條款);

      5.雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)(包括共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé));

      6.違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償辦法(包括發(fā)生鐵路交通責(zé)任事故時(shí)雙方所承擔(dān)的法律責(zé)任);

      7.安全監(jiān)督檢查和基建、更新改造項(xiàng)目配合費(fèi)用; 8.法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

      施工單位在提報(bào)施工計(jì)劃申請(qǐng)時(shí),必須同時(shí)提報(bào)施工安全協(xié)議。未簽訂施工安全協(xié)議的施工計(jì)劃申請(qǐng),路局主管業(yè)務(wù)處室不予審核,嚴(yán)禁施工。

      第八章

      營(yíng)業(yè)線施工計(jì)劃編制及下達(dá)

      第33條 營(yíng)業(yè)線施工計(jì)劃分為輪廓施工計(jì)劃、月度施工計(jì)劃、施工日計(jì)劃和維修計(jì)劃。

      第34條 運(yùn)輸處負(fù)責(zé)組織編制路局輪廓施工計(jì)劃、月度施工計(jì)劃;調(diào)度所負(fù)責(zé)編制施工日計(jì)劃,高速鐵路、繁忙干線部管施工的日計(jì)劃須由調(diào)度所報(bào)運(yùn)輸局調(diào)度部審核。

      第35條 運(yùn)輸處于每年12月初組織有關(guān)業(yè)務(wù)處編制路局次年輪廓施工計(jì)劃,各業(yè)務(wù)處應(yīng)提前提出部門輪廓施工計(jì)劃。

      輪廓施工計(jì)劃包括:站場(chǎng)、線路、橋隧、信聯(lián)閉、通信、接觸網(wǎng)等行車設(shè)備大、中修及技術(shù)改造等主要施工。

      第36條

      月度施工計(jì)劃提報(bào)、編制及下達(dá)方式

      施工單位采用紙質(zhì)和“施工管理信息系統(tǒng)”兩種形式同時(shí)提報(bào),運(yùn)輸處負(fù)責(zé)編制、下發(fā)月度施工計(jì)劃。

      1.施工單位應(yīng)于每月9日前將次月施工申請(qǐng)計(jì)劃上報(bào)主管業(yè)務(wù)處(其中建設(shè)項(xiàng)目施工計(jì)劃應(yīng)先報(bào)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)預(yù)審,再報(bào)主管業(yè)務(wù)

      處),各相關(guān)業(yè)務(wù)處對(duì)申請(qǐng)計(jì)劃進(jìn)行審查匯總,由主管處長(zhǎng)批準(zhǔn)后,以月度施工計(jì)劃表(附件7)、鄰近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃表(附件8)的形式于每月11日前向運(yùn)輸處提出月度施工計(jì)劃申請(qǐng),局外或局內(nèi)工程部門還需提報(bào)《營(yíng)業(yè)線施工審批表》(見附件9),此表在開工前只報(bào)批一次,施工中涉及到分步要點(diǎn),不再申報(bào)。

      2.運(yùn)輸處每月組織相關(guān)業(yè)務(wù)處和主要施工單位審查編制月度施工計(jì)劃,主要內(nèi)容報(bào)分管運(yùn)輸副局長(zhǎng)決定,經(jīng)分管運(yùn)輸副局長(zhǎng)批準(zhǔn)后,以局文下發(fā)各站段和有關(guān)施工單位。

      3.雙線車站電務(wù)為主、工務(wù)綜合利用的每月每站2次、每次不少于30分鐘的設(shè)備檢修垂直天窗,分站別在月度施工計(jì)劃中公布(或在運(yùn)行圖文件中公布)。

      4.超出維修天窗時(shí)間的區(qū)間裝卸路料計(jì)劃應(yīng)納入月度施工計(jì)劃;未納入月度施工計(jì)劃的臨時(shí)區(qū)間裝卸路料,有關(guān)業(yè)務(wù)處提前3日向調(diào)度所提出計(jì)劃,由調(diào)度所負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排,防洪、搶險(xiǎn)區(qū)間裝卸路料由調(diào)度所及時(shí)安排。區(qū)間裝卸路料在出發(fā)站《行車設(shè)備施工登記簿》上登記。站內(nèi)正線、到發(fā)線裝卸路料,在征得列車調(diào)度員同意后,由車站安排進(jìn)行,其它線由車站自行安排。在車站和其它線裝卸路料按規(guī)定在《行車設(shè)備檢查登記簿》上進(jìn)行登記。

      5.施工管理信息系統(tǒng)辦理流程

      (1)由設(shè)備管理單位通過系統(tǒng)網(wǎng)上錄入(局外施工單位由項(xiàng)目管理部門或牽頭處室代為錄入);

      (2)設(shè)備配合單位應(yīng)及時(shí)審核并于每月14日12:00前,辦理網(wǎng)上同意手續(xù);

      (3)車務(wù)段(直屬站)應(yīng)及時(shí)審核并于每月15日12:00前,辦理網(wǎng)上同意手續(xù);

      (4)路局各有關(guān)處室對(duì)接到的施工計(jì)劃申請(qǐng),應(yīng)及時(shí)審核,于每月18日12:00前在網(wǎng)上辦理同意手續(xù)。

      第37條

      施工日計(jì)劃提報(bào)、編制及下達(dá)方式

      施工單位采用紙質(zhì)和“施工管理信息系統(tǒng)”兩種形式同時(shí)提報(bào),調(diào)度所負(fù)責(zé)施工日計(jì)劃的編制。程序如下:

      1.施工單位于施工前3日將施工日計(jì)劃申請(qǐng)報(bào)主管業(yè)務(wù)處室(建設(shè)項(xiàng)目施工日計(jì)劃申請(qǐng)應(yīng)先報(bào)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)預(yù)審,再報(bào)主管業(yè)務(wù)處室),主管業(yè)務(wù)處室審核(蓋章)后,于施工前2日9:00前向調(diào)度所

      施工調(diào)度室提報(bào)施工日計(jì)劃申請(qǐng)。牽引供電施工要同時(shí)報(bào)調(diào)度所供電調(diào)度室,供電調(diào)度室對(duì)施工日計(jì)劃審核后,交調(diào)度所施工調(diào)度室。

      涉及兩個(gè)及以上單位的施工項(xiàng)目,由施工主體單位的主管業(yè)務(wù)處聯(lián)系有關(guān)業(yè)務(wù)處共同核對(duì),由施工主體單位的主管業(yè)務(wù)處簽認(rèn)、蓋章。

      2.Ⅰ級(jí)施工、高速鐵路和繁忙干線部管施工項(xiàng)目,調(diào)度所于施工前2日15:00前將施工日計(jì)劃提報(bào)鐵道部運(yùn)輸局調(diào)度處。

      3.編制施工日計(jì)劃應(yīng)以月度施工計(jì)劃為依據(jù),施工調(diào)度室應(yīng)將主管業(yè)務(wù)處提報(bào)的施工日計(jì)劃與月度施工計(jì)劃(批復(fù)文電)進(jìn)行核對(duì),編制施工日計(jì)劃,經(jīng)運(yùn)輸處分管副處長(zhǎng)或調(diào)度所主任(副主任)審批后,納入調(diào)度日計(jì)劃。Ⅰ級(jí)施工、高速鐵路和繁忙干線部管施工項(xiàng)目的施工日計(jì)劃于施工前1日15:00前報(bào)鐵道部運(yùn)輸局調(diào)度處。

      4.施工調(diào)度室于施工前1日12:00前(0:00-4:00執(zhí)行的施工日計(jì)劃于前1日8:00前)將施工日計(jì)劃下達(dá)有關(guān)機(jī)務(wù)段、運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)所屬單位和車務(wù)段(直屬站),傳(交)主管業(yè)務(wù)處、相關(guān)列車調(diào)度和計(jì)劃調(diào)度臺(tái);主管業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)通知施工單位、配合單位;車務(wù)段(直屬站)負(fù)責(zé)通知相關(guān)車站。

      5.云岡支線等行車組織隸屬于路局調(diào)度指揮的企業(yè)自維修線路施工日計(jì)劃由企業(yè)公司審核,蓋章后向調(diào)度所提報(bào),調(diào)度所根據(jù)月度計(jì)劃安排實(shí)施。

      6.施工管理信息系統(tǒng)辦理流程

      (1)設(shè)備管理單位提前3日向主管業(yè)務(wù)處提報(bào)施工申請(qǐng)(局外的施工單位通過各指揮部向建設(shè)處提報(bào),建設(shè)處審核錄入,路外施工項(xiàng)目由施工單位向總工室提報(bào),總工室審核錄入);

      (2)主管業(yè)務(wù)處審核后,在施工的前2日9時(shí)00分前向調(diào)度所施工調(diào)度室提報(bào);

      (3)施工調(diào)度室于施工前1日12:00前(其中0:00至4:00執(zhí)行的施工日計(jì)劃為前1日8:00前)將施工日計(jì)劃傳(交)主管業(yè)務(wù)處、列車調(diào)度臺(tái)、計(jì)劃調(diào)度臺(tái),有關(guān)機(jī)務(wù)段、運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)所屬單位、車務(wù)段(直屬站)。

      第38條 高速鐵路維修計(jì)劃按日編制,編制程序如下:

      1.設(shè)備管理單位于維修作業(yè)前3日向主管業(yè)務(wù)處提報(bào)計(jì)劃申請(qǐng),主管業(yè)務(wù)處根據(jù)設(shè)備管理單位的提報(bào),與其他主管業(yè)務(wù)處溝通協(xié)調(diào)后編制本專業(yè)維修計(jì)劃,于維修作業(yè)前2日9:00前報(bào)調(diào)度所施工調(diào)度

      室。施工調(diào)度室負(fù)責(zé)審核維修日計(jì)劃。

      2.施工調(diào)度室于維修作業(yè)前1日12:00前將維修日計(jì)劃傳(交)相關(guān)列車調(diào)度、計(jì)劃調(diào)度、供電調(diào)度臺(tái)及主管業(yè)務(wù)處室、相關(guān)車務(wù)段(直屬站)。主管業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)通知維修單位、配合單位,車務(wù)段(直屬站)負(fù)責(zé)通知相關(guān)車站。

      3.綜合利用天窗時(shí),由調(diào)度所指定維修主體單位,維修主體單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的組織協(xié)調(diào)工作。原則上有接觸網(wǎng)作業(yè)時(shí),維修主體單位以供電為主體作業(yè)單位;無接觸網(wǎng)作業(yè)時(shí),以工務(wù)為主體作業(yè)單位。

      第39條 普速鐵路維修計(jì)劃實(shí)行周計(jì)劃。維修日期、天窗時(shí)間由運(yùn)輸處在月度施工計(jì)劃文件中公布,具體維修作業(yè)計(jì)劃由設(shè)備管理單位向有關(guān)車務(wù)段(直屬站)提報(bào),由車務(wù)段(直屬站)負(fù)責(zé)審核并編制報(bào)調(diào)度所,調(diào)度所負(fù)責(zé)安排實(shí)施。具體程序如下:

      工務(wù)、電務(wù)、供電、通信、車輛等設(shè)備管理單位,應(yīng)根據(jù)路局月度施工計(jì)劃公布的天窗日期,提前收集、匯總,分Ⅰ、Ⅱ級(jí)整理出天窗維修作業(yè)計(jì)劃,如涉及其它單位配合作業(yè)的,須與配合單位協(xié)商,初步達(dá)成一致意見,經(jīng)分管副職審核同意,于每周三18:00前向車務(wù)段(直屬站)提報(bào)下周維修計(jì)劃,提報(bào)格式見附件5,其中供電單位提報(bào)格式見附件5表二,其他設(shè)備單位提報(bào)格式見附件5表一。

      車務(wù)段(直屬站)根據(jù)設(shè)備單位提報(bào)的內(nèi)容編制周天窗維修作業(yè)計(jì)劃,編制時(shí),應(yīng)按調(diào)度臺(tái)管轄范圍、日期、線別統(tǒng)籌安排平行作業(yè),提高天窗的利用率。編制好的周維修作業(yè)計(jì)劃,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,于每周五18:00前向管內(nèi)各車站(車間)下達(dá),抄送相關(guān)施工單位,并報(bào)調(diào)度所。調(diào)度所要根據(jù)月度施工計(jì)劃安排的天窗做為輪廓指導(dǎo)計(jì)劃將維修天窗納入日計(jì)劃,列車調(diào)度員要根據(jù)當(dāng)日天窗情況合理安排實(shí)施。

      維修日計(jì)劃下達(dá)后需要取消時(shí),設(shè)備管理單位應(yīng)在施工預(yù)備會(huì)上向車站(車間)提出書面申請(qǐng),做好會(huì)議記錄,經(jīng)車站(車間)同意后,由車站值班員報(bào)告列車調(diào)度員。

      提報(bào)、編制、審批的周計(jì)劃按紙質(zhì)(或傳真)和“施工管理信息系統(tǒng)”兩種形式流轉(zhuǎn),如“施工管理信息系統(tǒng)”無法使用時(shí),可通過路局局域網(wǎng)進(jìn)行傳遞,電子文檔與紙質(zhì)不符時(shí),以紙質(zhì)為準(zhǔn)。

      車務(wù)段(直屬站)及各設(shè)備管理單位須制定本單位周維修計(jì)劃審核、編制、下發(fā)、實(shí)施辦法及細(xì)化預(yù)備會(huì)、總結(jié)會(huì)制度。

      第40條 路局所管設(shè)備越過局間分界站延伸至相鄰路局調(diào)度指揮區(qū)段時(shí)(簡(jiǎn)稱延伸段),按下列規(guī)定辦理:

      1.延伸段的施工計(jì)劃:由施工單位向路局提報(bào)施工方案,路局按規(guī)定程序?qū)徍?。施工方案審核后,由施工單位于每?日前向調(diào)度管轄區(qū)段路局運(yùn)輸處提報(bào)經(jīng)本路局主管業(yè)務(wù)處室審核(蓋章)的次月施工計(jì)劃申請(qǐng)(附帶施工方案審核資料、施工安全協(xié)議),由調(diào)度管轄區(qū)段路局安排月度施工計(jì)劃,部管施工項(xiàng)目由調(diào)度管轄區(qū)段路局按規(guī)定報(bào)部審批。施工單位于施工前3日將施工計(jì)劃報(bào)本路局主管業(yè)務(wù)處,經(jīng)主管業(yè)務(wù)處審核(蓋章)后,于施工前2日9:00前向調(diào)度管轄區(qū)段路局調(diào)度所施工調(diào)度室提報(bào)施工計(jì)劃申請(qǐng),由調(diào)度管轄區(qū)段路局調(diào)度所編制、下達(dá)(含鄰局調(diào)度所)施工日計(jì)劃,發(fā)布施工調(diào)度命令。施工現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施工作由本路局負(fù)責(zé)。

      2.高速鐵路延伸段的維修計(jì)劃:設(shè)備管理單位于維修作業(yè)前4日向路局主管業(yè)務(wù)處提報(bào)計(jì)劃申請(qǐng),主管業(yè)務(wù)處與局內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)處溝通協(xié)調(diào)后,于維修作業(yè)前3日向調(diào)度管轄區(qū)段路局主管業(yè)務(wù)處提報(bào)計(jì)劃申請(qǐng),由調(diào)度管轄區(qū)段路局主管業(yè)務(wù)處編制維修計(jì)劃并向調(diào)度所提報(bào)。

      3.普速鐵路延伸段的維修計(jì)劃:由設(shè)備管理單位向調(diào)度管轄區(qū)段車務(wù)段(直屬站)提報(bào),由車務(wù)段(直屬站)負(fù)責(zé)審核、編制后,報(bào)調(diào)度所安排實(shí)施。

      第41條 在線間距不足 6.5米地段進(jìn)行清篩、成段更換鋼軌及軌枕、成組更換道岔、成錨段更換接觸網(wǎng)線索作業(yè)時(shí),鄰線列車應(yīng)限速 160km/h及以下,做好隔離并按規(guī)定進(jìn)行防護(hù)。施工單位在提報(bào)施工計(jì)劃時(shí),應(yīng)提出鄰線限速的條件。調(diào)度所編制施工日計(jì)劃時(shí),應(yīng)注明施工地段鄰線限速條件,及時(shí)向有關(guān)車站、動(dòng)車組、機(jī)務(wù)段發(fā)布限速調(diào)度命令和運(yùn)行揭示調(diào)度命令。

      第九章

      計(jì)劃變更及臨時(shí)施工

      第42條 未納入月度施工計(jì)劃的施工項(xiàng)目原則上不準(zhǔn)進(jìn)行施工。特殊情況必須施工時(shí),由施工單位提出施工申請(qǐng),并簽訂安全協(xié)議,制定安全措施,通過主管業(yè)務(wù)處室審查(建設(shè)項(xiàng)目施工計(jì)劃應(yīng)先報(bào)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)預(yù)審),經(jīng)分管運(yùn)輸副局長(zhǎng)(總調(diào)度長(zhǎng))批準(zhǔn),由運(yùn)輸處安排施工。需增加部管施工項(xiàng)目時(shí),運(yùn)輸處提前10天向鐵道部運(yùn)輸局提出

      申請(qǐng)電報(bào)(涉及修改LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、旅客列車提前開車和停站變化、快運(yùn)貨物班列提前開車和裝卸車組織站變化的須提前15天),經(jīng)鐵道部運(yùn)輸局批準(zhǔn)后方可安排施工。

      第43條 月度施工計(jì)劃原則上不準(zhǔn)變更。特殊情況必須進(jìn)行調(diào)整時(shí),由施工單位提前5天向主管業(yè)務(wù)處室和運(yùn)輸處提出書面申請(qǐng),由運(yùn)輸處調(diào)整施工計(jì)劃。涉及LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)變化的施工日期不得提前。

      納入月度施工計(jì)劃的施工項(xiàng)目原則上不準(zhǔn)停止施工,因?qū)L剡\(yùn)及調(diào)整車流等原因需停止施工時(shí),須經(jīng)分管運(yùn)輸副局長(zhǎng)(總調(diào)度長(zhǎng))批準(zhǔn)并于前日14:00前以調(diào)度命令通知有關(guān)單位。

      對(duì)于停止的施工,仍執(zhí)行月度施工計(jì)劃,只變更施工日期,調(diào)度所應(yīng)盡快重新安排,因停止施工引起的本月未按月計(jì)劃完成的連續(xù)性施工,可順延至下月。

      第44條 維修計(jì)劃下達(dá)后,因特殊原因需臨時(shí)增加或調(diào)整維修作業(yè)時(shí),在不與其他施工及維修作業(yè)產(chǎn)生沖突的前提下,高速鐵路由設(shè)備管理單位報(bào)主管業(yè)務(wù)處、普速鐵路如涉及其它單位配合作業(yè)的,須與配合單位協(xié)商,初步達(dá)成一致意見,由設(shè)備管理單位在天窗實(shí)施前一天12:00前到車務(wù)段(直屬站)申報(bào)維修計(jì)劃,車務(wù)段(直屬站)審核同意后,書面通知車站(車間)并報(bào)調(diào)度所實(shí)施。路局所管設(shè)備越過局間分界站延伸至相鄰路局調(diào)度指揮區(qū)段時(shí),高速鐵路由調(diào)度管轄路局業(yè)務(wù)處室、普速鐵路由調(diào)度管轄路局車務(wù)段(直屬站)審核同意后,報(bào)調(diào)度所實(shí)施。

      第45條 綜合檢測(cè)列車及設(shè)備管理單位發(fā)現(xiàn)160km/h以上區(qū)段行車設(shè)備需要臨時(shí)維修時(shí),由設(shè)備管理單位向主管業(yè)務(wù)處提出申請(qǐng),經(jīng)主管業(yè)務(wù)處審核后會(huì)同調(diào)度所向分管運(yùn)輸副局長(zhǎng)(總調(diào)度長(zhǎng))匯報(bào)并同意后,由調(diào)度所及時(shí)安排。

      第46條 對(duì)突發(fā)性設(shè)備故障和災(zāi)害的緊急搶修及軌道狀態(tài)超過臨時(shí)補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)和重傷設(shè)備處理、電務(wù)設(shè)備報(bào)警處理、冗余設(shè)備(系統(tǒng))其中一套故障處理、道岔定反位之一個(gè)位置故障、因電力檢修引起的主副電源切換等需臨時(shí)封鎖要點(diǎn)的施工,按下列程序辦理:

      1.需臨時(shí)封鎖(停用)要點(diǎn)時(shí),由設(shè)備管理單位向主管業(yè)務(wù)處提出申請(qǐng),主管業(yè)務(wù)處審查,經(jīng)分管運(yùn)輸副局長(zhǎng)(總調(diào)度長(zhǎng))批準(zhǔn)后,由調(diào)度所安排施工。

      2.危及行車安全需立即搶修時(shí),設(shè)備管理單位按規(guī)定采取措施,在《行車設(shè)備檢查登記簿》內(nèi)登記,高速鐵路經(jīng)調(diào)度所值班主任(副主任)批準(zhǔn),普速鐵路通過車站值班員報(bào)告列車調(diào)度員經(jīng)調(diào)度所值班主任(副主任)批準(zhǔn),發(fā)布調(diào)度命令進(jìn)行搶修,設(shè)備管理單位同時(shí)通知配合單位和主管業(yè)務(wù)處。

      第十章

      跨局通信施工

      第47條 中斷跨局行車通信業(yè)務(wù)及需要其他路局配合的跨局通信施工,施工總體方案由路局運(yùn)輸處及相關(guān)處室編制、審核。

      跨局通信施工方案制定程序:施工申請(qǐng)路局電務(wù)處以書面形式,在施工前20天向受施工影響的路局電務(wù)處函告施工方案;需其他路局配合施工時(shí),施工申請(qǐng)路局電務(wù)處還須向施工配合路局電務(wù)處函告施工方案以及需要配合的施工項(xiàng)目、時(shí)間等內(nèi)容。受施工影響路局電務(wù)處在收到施工通知函后5天內(nèi)會(huì)同本路局相關(guān)部門,對(duì)本路局管內(nèi)施工受影響范圍、時(shí)間及施工影響區(qū)段運(yùn)輸調(diào)整方案(或行車通信方式調(diào)整方案)等事項(xiàng)進(jìn)行書面回函確認(rèn)并附管內(nèi)功能驗(yàn)證方案;施工配合路局電務(wù)處在收到施工通知函后5天內(nèi),對(duì)施工配合項(xiàng)目、時(shí)間進(jìn)行書面回函確認(rèn)并附管內(nèi)配合施工方案。

      第48條 跨局通信施工的等級(jí),由施工申請(qǐng)路局、施工配合路局和受施工影響路局按照施工等級(jí)劃分規(guī)定分別確定,在本局月度施工計(jì)劃中公布。

      第49條 中斷跨局行車通信業(yè)務(wù)施工的施工計(jì)劃(包括施工配合路局和受施工影響路局相關(guān)內(nèi)容),由施工申請(qǐng)路局編制,報(bào)鐵道部運(yùn)輸局審批。施工日計(jì)劃應(yīng)經(jīng)施工申請(qǐng)路局、施工配合路局、受施工影響路局通信部門相互聯(lián)系、確認(rèn)后,根據(jù)施工計(jì)劃或施工電報(bào)分別向本路局調(diào)度所申請(qǐng)。

      第50條 施工申請(qǐng)路局、施工配合路局、受施工影響路局應(yīng)同時(shí)在本路局調(diào)度所或影響車站進(jìn)行施工登銷記。

      第51條 施工開始、結(jié)束、延點(diǎn)、停止施工等情況,由施工申請(qǐng)路局通信部門與相關(guān)路局通信部門聯(lián)系、協(xié)調(diào)后,按規(guī)定辦理。

      第十一章

      鄰近營(yíng)業(yè)線施工

      第52條 鄰近營(yíng)業(yè)線施工分為A、B、C三類。電氣化鐵路接觸網(wǎng)

      支柱外側(cè)2米(接觸網(wǎng)支柱外側(cè)附加懸掛外2米,有下錨拉線地段時(shí)在下錨拉線外2米)、非電氣化鐵路信號(hào)機(jī)立柱外側(cè)1米范圍稱為營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界。

      1.鄰近鐵路營(yíng)業(yè)線進(jìn)行以下可能影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的工程施工,列為A類施工,必須納入鐵路局月度施工計(jì)劃。

      (1)吊裝作業(yè)時(shí)侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工;

      (2)架設(shè)或拆除各類鐵塔、支柱及接觸網(wǎng)桿等在作業(yè)過程中侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工;

      (3)開挖路基、電線路過軌、路基注漿、基樁施工等影響路基穩(wěn)定的施工;

      (4)需要對(duì)鄰近的營(yíng)業(yè)線進(jìn)行限速的施工。

      2.鄰近營(yíng)業(yè)線進(jìn)行以下可能因翻塌、墜落等意外而危及營(yíng)業(yè)線行車安全的工程施工,列為B類施工。B類施工應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施并經(jīng)主管業(yè)務(wù)處室審批,確不能設(shè)置防護(hù)設(shè)施時(shí)納入路局月度施工計(jì)劃。影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的防護(hù)設(shè)施設(shè)置必須納入路局月度施工計(jì)劃。

      (1)使用高度或作業(yè)半徑大于吊車至營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界之間距離的吊車吊裝作業(yè);

      (2)影響鐵路通信桿塔、通信基站、信號(hào)中繼站、箱式機(jī)房及供電鐵塔、支柱等基礎(chǔ)穩(wěn)定的各類施工;

      (3)鄰近營(yíng)業(yè)線進(jìn)行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設(shè)腳手架、膺架、架橋、鋪架等施工的設(shè)備和材料翻落后侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工;

      (4)營(yíng)業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落,翻落侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工;

      (5)修砌路塹護(hù)坡、修砌路塹防護(hù)擋墻、修砌天溝(吊溝)、橋梁防拋網(wǎng)安裝;

      (6)架設(shè)及拆除電力線跨越架施工。

      3.鄰近營(yíng)業(yè)線進(jìn)行以下可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車設(shè)備使用安全的施工,列為C類施工。

      (1)鏟車、挖掘機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)、大型運(yùn)輸車等施工機(jī)械作業(yè);

      (2)挖掘基坑和挖(鉆)孔樁、開挖電纜溝、開挖水溝、開挖頂

      管、框構(gòu)基坑、框構(gòu)、涵洞接長(zhǎng)、埋設(shè)接地線(極)、支柱基礎(chǔ)澆制等施工;

      (3)鄰近通信、信號(hào)及供電光纜溝、電纜溝、給水管路、信號(hào)機(jī)柱、電力架空線10米范圍內(nèi)的挖溝、取土、路基碾壓等施工;

      (4)綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工;

      (5)路基填筑或棄土、路基幫寬、橋墩、橋臺(tái)澆注等施工;(6)橋梁防撞擋墻、濕接縫澆注;

      (7)信號(hào)設(shè)備大修改造及配合工務(wù)施工前的設(shè)備預(yù)裝、信號(hào)設(shè)備平臺(tái)制作;

      (8)其他可能影響營(yíng)業(yè)線行車設(shè)備穩(wěn)定的施工。

      以上鄰近營(yíng)業(yè)線的施工,施工單位必須結(jié)合營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界,劃分工程機(jī)械的安全作業(yè)范圍,設(shè)置安全警戒標(biāo)志、標(biāo)線,對(duì)路基填筑,基坑、孔樁開挖、電纜溝、水溝開挖及棄土堆放等施工,必須對(duì)鐵路路基基礎(chǔ)采取防坍塌措施,并派專人進(jìn)行監(jiān)護(hù);鄰近通信、信號(hào)及供電光纜溝、電纜溝、給水管路、電力架空線10米范圍內(nèi)的挖溝、取土、路基碾壓等施工,必須對(duì)既有光電纜等隱蔽設(shè)施進(jìn)行探測(cè),并須劃定安全作業(yè)區(qū),在設(shè)備管理單位的監(jiān)控下施工。

      對(duì)來不及納入月度施工計(jì)劃中“鄰近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃”的鄰近施工項(xiàng)目,可由施工單位按照施工計(jì)劃審批程序辦理相關(guān)手續(xù)后向運(yùn)輸處提報(bào),由運(yùn)輸處根據(jù)情況辦理,編制當(dāng)月“鄰近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃”,經(jīng)運(yùn)輸處分管副處長(zhǎng)批準(zhǔn)后,以運(yùn)輸處“施工計(jì)劃補(bǔ)充、調(diào)整通知單”下發(fā)。

      因營(yíng)業(yè)線既有設(shè)備故障搶修需進(jìn)行的準(zhǔn)備工作,對(duì)其中符合“B類、C類” 鄰近營(yíng)業(yè)線施工的有關(guān)要求部分,可立即組織實(shí)施,不受月度“鄰近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃”限制。

      具體涉及路基的各項(xiàng)施工,由有關(guān)工務(wù)段負(fù)責(zé)審核確定影響范圍。影響路基穩(wěn)定列A類,可能影響路基穩(wěn)定列C類。

      第53條 鄰近營(yíng)業(yè)線A類及B類納入路局月度施工計(jì)劃的施工按營(yíng)業(yè)線施工有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鄰近營(yíng)業(yè)線B類不納入路局月度施工計(jì)劃的施工以及C類施工由運(yùn)輸處負(fù)責(zé)編制鄰近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃,編制程序如下:

      施工單位(或建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu))于每月15日前將經(jīng)相關(guān)站段會(huì)

      簽的次月鄰近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃申請(qǐng)上報(bào)主管業(yè)務(wù)處室,主管業(yè)務(wù)處室審核后,于每月20日前,將本專業(yè)鄰近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃報(bào)運(yùn)輸處,由運(yùn)輸處匯總后作為月度施工計(jì)劃附件下發(fā),鄰近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃格式見附件8。

      第54條

      列入月度施工計(jì)劃中的A類、B類及C類中橋梁防撞擋墻、濕接縫澆注施工項(xiàng)目,有關(guān)車站應(yīng)組織施工單位、配合單位召開施工預(yù)備會(huì),有關(guān)單位需在車站登記有關(guān)人員通訊聯(lián)系方式;施工單位在“運(yùn)統(tǒng)-46(其它)”登記,配合單位簽認(rèn);鄰近營(yíng)業(yè)線施工A類、B類及C類中橋梁防撞擋墻、濕接縫澆注施工項(xiàng)目,由施工單位設(shè)置專職駐站、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員進(jìn)行施工期間不間斷防護(hù),施工完畢后到登記站銷記。

      批準(zhǔn)和公布的鄰近營(yíng)業(yè)線各項(xiàng)施工、施工單位現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置防護(hù)施工,須在配合單位配合人員全部到場(chǎng)后方可組織實(shí)施,設(shè)備監(jiān)護(hù)單位指派勝任人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)。

      各單位要加強(qiáng)鄰近營(yíng)業(yè)線各類施工的檢查監(jiān)督,建立鄰近營(yíng)業(yè)線施工檢查監(jiān)督臺(tái)賬,按設(shè)備管理負(fù)責(zé)制的原則實(shí)行歸類管理,即:在安全保護(hù)區(qū)內(nèi)影響路基穩(wěn)定和工務(wù)設(shè)備安全的施工由工務(wù)部門為主體進(jìn)行監(jiān)督;影響接觸網(wǎng)、電力設(shè)備安全的,由供電部門進(jìn)行監(jiān)督;影響信號(hào)、通信設(shè)備安全的由電務(wù)(含通信)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。不在安全保護(hù)區(qū)內(nèi)的鄰近施工,按施工項(xiàng)目劃分進(jìn)行監(jiān)督,屬電力設(shè)施的由供電段進(jìn)行監(jiān)督,屬通信設(shè)施的由通信段進(jìn)行監(jiān)督。各單位對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的未辦手續(xù)或手續(xù)不全的施工均應(yīng)督促施工單位辦理鄰近營(yíng)業(yè)線施工相關(guān)手續(xù),并按照歸口管理加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查,確保安全。

      第十二章

      維修天窗的組織實(shí)施

      第55條 高速鐵路維修作業(yè)按照統(tǒng)籌安排、綜合利用的原則組織實(shí)施。設(shè)備管理部門在制定維修作業(yè)計(jì)劃涉及其他部門時(shí)要主動(dòng)聯(lián)系其他設(shè)備管理部門,減少或避免維修作業(yè)時(shí)相互干擾。

      第56條 高速鐵路維修作業(yè)需開行路用列車時(shí),路用列車開行方案必須納入維修計(jì)劃。路用列車開行方案必須明確發(fā)站、到站、編組、運(yùn)行徑路、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)防護(hù)地點(diǎn)及轉(zhuǎn)線計(jì)劃,明確路用列車司機(jī)和隨車的施工負(fù)責(zé)人的聯(lián)系電話(包括GSM-R電話號(hào)碼)。維修計(jì)劃下達(dá)后,設(shè)備管理單位不得隨意變更路用列車開行方案。

      第57條 高速鐵路固定設(shè)備上線檢查、檢測(cè)、維修工作都必須在天窗時(shí)間內(nèi)進(jìn)行,天窗時(shí)間外不得進(jìn)入橋面、隧道和路基地段柵欄范圍內(nèi)。

      第58條 高速鐵路維修天窗結(jié)束后開行動(dòng)車組列車前,應(yīng)開行確認(rèn)列車,確認(rèn)列車開行納入列車運(yùn)行圖。

      第59條 普速鐵路維修作業(yè),雙線V型天窗區(qū)段一線作業(yè)時(shí)不得影響另一線行車設(shè)備的正常使用,涉及上下行渡線時(shí),納入月度施工計(jì)劃。同一區(qū)間當(dāng)日安排有施工天窗時(shí),維修作業(yè)應(yīng)以施工調(diào)度命令時(shí)間為準(zhǔn),車站審核簽認(rèn),在施工天窗內(nèi)等時(shí)長(zhǎng)套用,不再單獨(dú)安排維修天窗。

      第60條 車站不辦理接發(fā)列車(含到達(dá)場(chǎng)、出發(fā)場(chǎng)不辦理接發(fā)列車一端)的行車設(shè)備,在確保安全的前提下,維修作業(yè)由車站負(fù)責(zé)安排。車站駝峰設(shè)備檢修實(shí)行“停輪修”,應(yīng)利用交接班、調(diào)車作業(yè)間休等時(shí)間進(jìn)行,原則上每次不少于40分鐘,時(shí)間相對(duì)固定。駝峰進(jìn)行維修作業(yè)時(shí),施工負(fù)責(zé)人應(yīng)確認(rèn)已做好一切施工準(zhǔn)備,施工負(fù)責(zé)人(或駐站聯(lián)絡(luò)員)在《行車設(shè)備施工登記簿》內(nèi)登記,經(jīng)車站調(diào)度員同意后實(shí)施。

      機(jī)務(wù)、車輛段內(nèi)有關(guān)行車設(shè)備的維修作業(yè),在確保安全和不影響機(jī)車(動(dòng)車組)出入、車輛取送的前提下,建立登銷記制度,制定安全卡控措施,由機(jī)務(wù)、車輛段負(fù)責(zé)安排實(shí)施。

      第61條 下列維修作業(yè)可在天窗點(diǎn)外進(jìn)行,嚴(yán)禁利用速度160km/h及以上的列車與前一趟列車之間的間隔時(shí)間作業(yè),其它維修項(xiàng)目必須納入天窗,嚴(yán)禁利用列車間隔時(shí)間作業(yè)。

      1.工務(wù)部門:

      使用探傷小車、軌檢小車等隨時(shí)能撤出線路的便攜設(shè)備進(jìn)行上線檢查、檢測(cè)作業(yè);預(yù)卸路料的加固;線路標(biāo)志涂刷;整理道床;清理垃圾或棄物。其他在道床坡腳以外柵欄以內(nèi)不影響線橋設(shè)備正常使用的作業(yè)。

      2.信號(hào)部門:光電纜徑路檢查、室內(nèi)外設(shè)備巡視檢查及道岔轉(zhuǎn)換試驗(yàn)等不影響電務(wù)設(shè)備機(jī)械強(qiáng)度、電氣特性的作業(yè)。

      3.通信部門:在道床坡腳以外進(jìn)行不影響行車通信業(yè)務(wù)正常使用的通信設(shè)備、線路及附屬設(shè)施的日常維修、業(yè)務(wù)辦理和保護(hù)試驗(yàn)等作業(yè)。

      4.供電部門:接觸網(wǎng)步行巡視、靜態(tài)測(cè)量、測(cè)溫等設(shè)備檢查作業(yè);接觸網(wǎng)打冰,處理鳥窩、異物; 在道床坡腳以外柵欄以內(nèi)的標(biāo)志安裝及整修、基礎(chǔ)整修、接地裝置整修、支柱基坑開挖等不影響設(shè)備正常運(yùn)行的作業(yè)。

      5.車輛部門:設(shè)備巡視、檢查、油潤(rùn)、緊固和清除異物的作業(yè)。6.貨運(yùn)部門:貨運(yùn)計(jì)量安全檢測(cè)設(shè)備巡視、檢查和外部清掃、油潤(rùn),清除影響正常工作的異物作業(yè)。

      7.房建部門:在站臺(tái)安全線以內(nèi)進(jìn)行日常設(shè)備巡視。

      上述作業(yè)項(xiàng)目必須制定天窗點(diǎn)外維修作業(yè)計(jì)劃,由設(shè)備管理單位車間編制,段一級(jí)批準(zhǔn)后將上線作業(yè)項(xiàng)目抄送車務(wù)段(直屬站),車務(wù)段(直屬站)下發(fā)給管內(nèi)車站(車間),上線作業(yè)時(shí)必須在車站《行車設(shè)備檢查登記簿》內(nèi)登記,車站值班員簽認(rèn),必須按規(guī)定設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員,聯(lián)系中斷時(shí)必須停止作業(yè)。

      第62條 運(yùn)輸部門要加強(qiáng)運(yùn)輸組織和調(diào)度指揮工作,確保天窗次數(shù)及時(shí)間兌現(xiàn)。因旅客列車、動(dòng)車組晚點(diǎn)等原因,準(zhǔn)許變更天窗起止時(shí)間,列車調(diào)度員應(yīng)提前通知有關(guān)車站值班員(分散自律模式下為駐調(diào)度臺(tái)施工聯(lián)絡(luò)員),車站值班員通知施工負(fù)責(zé)人。

      調(diào)度所要嚴(yán)格執(zhí)行天窗修制度,嚴(yán)禁擠占、取消天窗,特殊情況需取消天窗時(shí),必須在施工前一日14:00前(搶險(xiǎn)、事故處理除外)報(bào)經(jīng)路局分管運(yùn)輸副局長(zhǎng)(總調(diào)度長(zhǎng))批準(zhǔn)后實(shí)施,以調(diào)度命令取消天窗必須寫明取消原因,轉(zhuǎn)部令取消必須寫明取消范圍及原因。

      第十三章

      集中修組織實(shí)施

      第63條 集中修是集中調(diào)配施工機(jī)械、人員、路料,綜合利用施工天窗,集中完成一條線路行車設(shè)備大中修和技術(shù)改造任務(wù)的一種施工組織形式,有利于提高施工效率和質(zhì)量,有利于減少施工對(duì)運(yùn)輸?shù)恼w影響。集中修主要適應(yīng)于通過能力緊張的繁忙干線。

      第64條 集中修的施工時(shí)間根據(jù)施工工作量來確定,可集中安排一段時(shí)間,也可分段進(jìn)行施工。為做好集中修工作,一般需調(diào)整施工分號(hào)運(yùn)行圖,在運(yùn)輸條件許可的情況下,施工天窗、施工慢行附加時(shí)分和處所可適當(dāng)增加,同時(shí),相應(yīng)采取整體運(yùn)輸調(diào)整措施,為集中修創(chuàng)造條件。

      第65條 集中修具體施工計(jì)劃由運(yùn)輸處根據(jù)鐵道部批準(zhǔn)文電編制,先編制總體施工計(jì)劃。根據(jù)施工進(jìn)度,在總體施工計(jì)劃的基礎(chǔ)上適時(shí)進(jìn)行計(jì)劃調(diào)整,以旬或周計(jì)劃的方式組織實(shí)施。施工計(jì)劃報(bào)鐵道部運(yùn)輸局有關(guān)部門備案。

      第66條 路局成立集中修領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員參照Ⅰ級(jí)施工協(xié)調(diào)小組,全面負(fù)責(zé)施工方案、施工計(jì)劃、施工組織協(xié)調(diào)、施工安全管理等工作,領(lǐng)導(dǎo)小組可指定人員具體負(fù)責(zé)集中修日常協(xié)調(diào)組織工作。

      第67條 為強(qiáng)化集中修的安全監(jiān)控工作,設(shè)備管理單位應(yīng)配備專人對(duì)每處施工地點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控,加強(qiáng)對(duì)施工安全和質(zhì)量的監(jiān)督檢查,并負(fù)責(zé)與施工單位負(fù)責(zé)人共同確認(rèn)開通條件,嚴(yán)把施工開通關(guān)。與集中修有關(guān)的車站,站長(zhǎng)(或主管副站長(zhǎng)、車間主任)必須到崗監(jiān)督作業(yè),保證行車安全,集中修期間應(yīng)成立以安監(jiān)室為主體的施工監(jiān)督隊(duì)伍,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,危及行車安全時(shí)有權(quán)責(zé)令施工單位恢復(fù)設(shè)備,停止施工。

      第68條 為保證集中修的路料運(yùn)輸工作,物資部門、相關(guān)業(yè)務(wù)處制定路料運(yùn)輸方案,調(diào)度所加強(qiáng)路料運(yùn)輸?shù)娜粘=M織。

      施工單位應(yīng)向業(yè)務(wù)處提報(bào)施工車輛運(yùn)行方案,業(yè)務(wù)處審查后轉(zhuǎn)交調(diào)度所,調(diào)度所應(yīng)優(yōu)先安排施工車輛的運(yùn)行和返回,納入日班計(jì)劃組織實(shí)施。

      第69條

      天窗辦公室要加強(qiáng)集中修考核工作,安排專人對(duì)施工天窗兌現(xiàn)率和利用率進(jìn)行逐日統(tǒng)計(jì)、分析、考核,掌握施工進(jìn)度,提高施工天窗的綜合利用效率。

      第十四章

      營(yíng)業(yè)線施工(維修)登銷記

      第70條

      高速鐵路進(jìn)行施工和維修作業(yè)時(shí),施工負(fù)責(zé)人應(yīng)確認(rèn)已做好一切施工準(zhǔn)備,于開始前60分鐘,由施工負(fù)責(zé)人(駐調(diào)度所聯(lián)絡(luò)員)在調(diào)度所調(diào)度臺(tái)《行車設(shè)備施工登記簿》(格式見附件6)內(nèi)登記,列車調(diào)度員簽認(rèn)。因施工需要轉(zhuǎn)為非常站控模式時(shí),施工負(fù)責(zé)人(駐站聯(lián)絡(luò)員)應(yīng)在車站進(jìn)行登記。

      第71條

      設(shè)置在調(diào)度臺(tái)的設(shè)備以及信號(hào)、通信中心機(jī)房的設(shè)備,進(jìn)行施工和維修作業(yè)時(shí),由施工聯(lián)絡(luò)員在調(diào)度所辦理登銷記手續(xù)。列車調(diào)度員還應(yīng)將有關(guān)調(diào)度命令發(fā)布給相關(guān)車站(車間)。

      第72條 普速鐵路進(jìn)行施工和維修作業(yè)時(shí),施工負(fù)責(zé)人應(yīng)確認(rèn)已做好一切施工準(zhǔn)備,最晚于施工前40分鐘,由施工負(fù)責(zé)人(駐站聯(lián)絡(luò)員)在車站《行車設(shè)備施工登記簿》內(nèi)登記完畢,通過車站值班員向列車調(diào)度員申請(qǐng)施工。

      第73條 施工單位應(yīng)在實(shí)際施工調(diào)度命令的起止時(shí)間內(nèi)完成作業(yè),施工單位作業(yè)完成后,經(jīng)施工、設(shè)備管理單位檢查達(dá)到放行列車條件,由施工負(fù)責(zé)人(駐站、駐調(diào)度所聯(lián)絡(luò)員)、設(shè)備單位檢查人(或設(shè)備單位指定人員)辦理開通登記(施工銷記),車站值班員(或列車調(diào)度員)簽認(rèn)后,按規(guī)定開通線路。在調(diào)度命令規(guī)定時(shí)間內(nèi)完不成的施工,施工領(lǐng)導(dǎo)人必須提前10分鐘向車站值班員提出續(xù)點(diǎn)延時(shí)請(qǐng)求。列車調(diào)度員按規(guī)定下達(dá)延時(shí)命令。

      第74條 路局所管設(shè)備越過局間分界站延伸至相鄰路局調(diào)度指揮區(qū)段時(shí),延伸段的登銷記應(yīng)在局間分界站辦理。同時(shí)影響兩站以上的通信施工,登銷記應(yīng)在調(diào)度所辦理。

      第75條 擾動(dòng)道床不能預(yù)先軋道的線路、道岔施工,開通后第一趟列車不準(zhǔn)為旅客列車,具備下列條件之一時(shí)可視為軋道:

      1.大型養(yǎng)路機(jī)械施工經(jīng)過穩(wěn)定車作業(yè);

      2.開通后經(jīng)過重型軌道車牽引的施工列車; 3.開通后經(jīng)過單機(jī)。

      速度160km/h以上區(qū)段,線路、接觸網(wǎng)封鎖施工開通后,第一趟列車不準(zhǔn)為載客動(dòng)車組列車。

      第十五章

      施工過渡工程

      第76條 施工過渡是增建雙線、新線引入、技術(shù)改造、電氣化工程等營(yíng)業(yè)線建設(shè)項(xiàng)目組織施工和運(yùn)輸配合的重要環(huán)節(jié)。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、行車組織、設(shè)備管理部門和單位要加強(qiáng)過渡工程管理,保證行車、人身和施工安全。

      建設(shè)單位要將過渡工程按正式工程組織建設(shè),并組織行車組織、設(shè)備管理、設(shè)計(jì)、監(jiān)理部門和單位對(duì)施工單位編制的施工過渡方案進(jìn)行審查。

      設(shè)計(jì)單位要按照正式工程進(jìn)行過渡工程勘察設(shè)計(jì),提出指導(dǎo)性施工過渡方案和保證安全運(yùn)營(yíng)的具體措施;要優(yōu)化設(shè)計(jì)方案和指導(dǎo)性施

      工過渡方案,減少線路換邊撥接次數(shù),減少過渡工程;要根據(jù)規(guī)程規(guī)范、線路條件和運(yùn)輸需要,合理選擇便線的曲線半徑以及其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保證勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量;設(shè)計(jì)審查部門要按照正式工程進(jìn)行審查。

      施工、監(jiān)理單位要按照正式工程組織過渡工程施工和實(shí)施工程監(jiān)理。施工單位要對(duì)既有設(shè)備布置進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì),根據(jù)設(shè)計(jì)文件和審查后的指導(dǎo)性施工過渡方案編制施工過渡方案,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和批準(zhǔn)的施工過渡方案進(jìn)行施工。監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工過渡方案進(jìn)行施工,并實(shí)施旁站監(jiān)理,參與竣工驗(yàn)收。

      行車組織和設(shè)備管理部門要參加指導(dǎo)性施工過渡方案和施工過渡方案的審查工作,做好現(xiàn)場(chǎng)配合工作。

      工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)過渡工程的監(jiān)督,檢查施工過渡方案,對(duì)實(shí)施過程和竣工驗(yàn)收工作實(shí)施監(jiān)督。

      第77條 嚴(yán)禁進(jìn)路有關(guān)道岔未納入聯(lián)鎖時(shí)開放信號(hào)辦理列車和調(diào)車作業(yè)。營(yíng)業(yè)線站場(chǎng)改造工程中,凡所接入或移動(dòng)的道岔,必須按信號(hào)過渡工程設(shè)計(jì)、施工,將道岔表示納入車站聯(lián)鎖后方可開放相應(yīng)的信號(hào)機(jī)。否則按非正常辦理行車。

      第78條 過渡工程的竣工驗(yàn)收要按照正式工程組織。過渡工程除攏口撥接地段外,其他應(yīng)提前進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)不能預(yù)先軋道的過渡工程,由建設(shè)、施工、監(jiān)理和設(shè)備管理單位聯(lián)合檢查確認(rèn)達(dá)到《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求,驗(yàn)收合格后方可開通。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得交付運(yùn)營(yíng)單位,也不得開通運(yùn)營(yíng)。

      第79條 過渡工程的開通速度和運(yùn)行速度由施工單位依據(jù)設(shè)計(jì)和施工資料提出申請(qǐng),經(jīng)運(yùn)營(yíng)單位審查后確定。驗(yàn)收合格的過渡工程,由運(yùn)營(yíng)單位(維管單位)維護(hù),開通后24小時(shí)內(nèi),施工單位協(xié)助運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行維護(hù)。施工單位對(duì)過渡工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé),運(yùn)營(yíng)單位對(duì)過渡工程的設(shè)備維護(hù)負(fù)責(zé),有關(guān)費(fèi)用按規(guī)定辦理。

      第十六章

      工程驗(yàn)收交接

      第80條 營(yíng)業(yè)線基建、更新改造項(xiàng)目的施工必須遵照“建成一段,投產(chǎn)一段”的原則,及時(shí)驗(yàn)收交接、撥接開通。未經(jīng)驗(yàn)收合格的工程不得撥接開通使用。

      第81條 施工單位要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和施工方案進(jìn)行施

      工,確保工程質(zhì)量?;?、更新改造項(xiàng)目必須達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)范和《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求,且竣工資料齊全后方可申請(qǐng)驗(yàn)交。行車組織、設(shè)備管理部門要提前做好各項(xiàng)接管準(zhǔn)備工作,對(duì)新增人員提前進(jìn)行培訓(xùn),提前調(diào)配到崗到位。

      在受電前15天,由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)將具體受電日期、范圍以正式公文形式通知路內(nèi)外有關(guān)單位,并與相銜接的設(shè)備管理單位、屬地供電段簽訂安全協(xié)議后方準(zhǔn)實(shí)施。

      第82條 營(yíng)業(yè)線的鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工,工程完成并達(dá)到設(shè)計(jì)要求后,施工單位要及時(shí)向建設(shè)單位提出驗(yàn)收交接申請(qǐng);建設(shè)單位按照鐵道部竣工驗(yàn)收交接辦法及時(shí)組織工程驗(yàn)收交接。驗(yàn)收交接工作要在開通使用前進(jìn)行。竣工驗(yàn)收交接后,方能正式移交使用單位運(yùn)營(yíng)或投產(chǎn)使用,未辦理驗(yàn)收交接或驗(yàn)收不合格的工程一律不得交付使用。

      第83條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目新線(無砟軌道除外)施工中的正、站線線路在驗(yàn)交開通前要經(jīng)過機(jī)車多次軋道(正線軋道50次、站線軋道30次)、整修或大型養(yǎng)路機(jī)械整道,直至達(dá)到《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求,經(jīng)驗(yàn)收交接后方可開通。凡正式辦理驗(yàn)交手續(xù)的線路及設(shè)備,均應(yīng)由設(shè)備管理單位負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)。

      對(duì)不能預(yù)先軋道和進(jìn)行動(dòng)態(tài)驗(yàn)收的線路、道岔施工,由建設(shè)、施工、監(jiān)理和設(shè)備管理單位聯(lián)合檢查確認(rèn)達(dá)到《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求,驗(yàn)收合格后方可開通。開通后由運(yùn)營(yíng)單位接管,開通后24小時(shí)內(nèi),施工單位協(xié)助運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行維護(hù)。運(yùn)營(yíng)單位要使其盡快達(dá)到規(guī)定的允許速度。

      第84條 車站信聯(lián)閉設(shè)備施工后,必須封鎖進(jìn)行全面的聯(lián)鎖試驗(yàn),確認(rèn)聯(lián)鎖關(guān)系無誤后方可開通使用,涉及列車進(jìn)路使用的設(shè)備嚴(yán)禁利用列車間隔進(jìn)行聯(lián)鎖試驗(yàn)。列控設(shè)備施工后須動(dòng)態(tài)試驗(yàn)正確后方可開通使用。

      第十七章

      施工安全管理責(zé)任

      第85條 確保施工安全是建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、行車組織、設(shè)備管理等單位和部門的共同責(zé)任。各單位和部門要牢固樹立安全意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,建立健全安全責(zé)任制,落實(shí)安全措施和責(zé)任,正確處理施工與行車安全的關(guān)系,嚴(yán)格遵循“安全第一”的原則,服從行車安全的需要。做到分工明確,責(zé)任清楚,措施具體,管理到位。

      第86條 建設(shè)單位負(fù)責(zé)按照國(guó)家及鐵道部有關(guān)規(guī)定審核設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì),審查施工單位的工程技術(shù)人員、機(jī)械設(shè)備、施工組織設(shè)計(jì)、安全生產(chǎn)保障措施和環(huán)境保護(hù)措施等。在設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、審批施工方案、項(xiàng)目經(jīng)理和有關(guān)人員的安全培訓(xùn)、法制教育、工程質(zhì)量和安全的日常監(jiān)督檢查、工程竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)上,要做好確保行車安全的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。

      建設(shè)單位要按國(guó)家《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定,在領(lǐng)取施工許可證或開工報(bào)告之前,到質(zhì)量監(jiān)督職能部門辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

      路局營(yíng)業(yè)線施工考核辦公室每半年對(duì)營(yíng)業(yè)線施工安全進(jìn)行檢查考核。

      第87條 設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中,必須明確定出施工期間營(yíng)業(yè)線的行車安全條件,施工影響范圍內(nèi)各種行車設(shè)備的狀況,對(duì)所涉及的行車設(shè)備的防護(hù)措施,以及為確保行車安全必須采取的施工工藝、材料和指導(dǎo)性施工安全方案等。

      第88條 監(jiān)理單位要認(rèn)真履行監(jiān)理合同,按旁站監(jiān)理的原則監(jiān)督施工單位按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范、規(guī)定施工,及時(shí)防范施工中的安全隱患,徹底消除因施工質(zhì)量不良給行車安全留下的隱患。

      第89條 施工單位要建立健全施工安全保證體系,按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,履行施工安全管理和日常檢查的職責(zé);負(fù)責(zé)對(duì)全體施工人員進(jìn)行施工安全教育,建立完善的施工安全責(zé)任制;要嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)業(yè)線施工的各項(xiàng)規(guī)章制度,科學(xué)制定施工方案,對(duì)Ⅰ、Ⅱ級(jí)施工還要制定施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計(jì)劃圖、安全關(guān)鍵卡控表,并嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的施工計(jì)劃組織施工。

      第90條

      施工負(fù)責(zé)人對(duì)施工項(xiàng)目的安全工作全面負(fù)責(zé)。因施工原因發(fā)生的鐵路交通事故,首先要追究施工負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

      施工負(fù)責(zé)人應(yīng)具備必需的施工安全素質(zhì)。施工項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理,安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)鐵道部(或路局)營(yíng)業(yè)線施工安全培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員不得擔(dān)任上述工作。

      第91條 施工單位的安全員、防護(hù)員、聯(lián)絡(luò)員、帶班人員和工班長(zhǎng)和工班長(zhǎng),必須經(jīng)過鐵路局有關(guān)部門培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格 的人員擔(dān)任上述工作,要追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;培訓(xùn)合格的上述人員擔(dān)任上述工作時(shí),因施工安全知識(shí)不達(dá)標(biāo)發(fā)生事故的,要追究培訓(xùn)部門的責(zé)任。

      第92條 施工單位在施工前,要做好充分準(zhǔn)備,并提前向設(shè)備管理和使用單位進(jìn)行技術(shù)交底,特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程;施工中,要嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程和卡控措施,嚴(yán)禁超范圍作業(yè),確保施工質(zhì)量;施工完成后,必須達(dá)到放行列車條件并經(jīng)設(shè)備管理單位確認(rèn)后,方可申請(qǐng)開通線路。

      軌道車、施工機(jī)械等自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備上線運(yùn)行必須符合鐵道部的有關(guān)規(guī)定。施工單位要接受運(yùn)輸、設(shè)備管理單位和部門安全檢查人員的監(jiān)督檢查,對(duì)檢查出的問題要立即整改。

      第93條 封鎖施工開通后,施工單位和設(shè)備管理單位要加強(qiáng)檢查和整修,設(shè)備管理單位要嚴(yán)格把關(guān);開通后列車運(yùn)行速度必須按速度階梯逐步提高(按附件10、11執(zhí)行)。線路慢行應(yīng)盡快恢復(fù)正常速度,并按有關(guān)規(guī)定盡快辦理交接。

      第94條 施工單位至少在正式施工72小時(shí)前向設(shè)備管理單位提出施工計(jì)劃、施工地點(diǎn)及影響范圍。設(shè)備管理單位接到施工單位的施工請(qǐng)求后,應(yīng)對(duì)施工方案和計(jì)劃及影響范圍進(jìn)行認(rèn)真核對(duì),并在施工開始前派員進(jìn)行施工安全監(jiān)督。

      第95條

      設(shè)備管理部門和單位要建立施工安全監(jiān)督體系,加強(qiáng)對(duì)施工安全和工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。設(shè)備管理部門應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和專業(yè)性質(zhì),對(duì)安全監(jiān)督檢查人員進(jìn)行培訓(xùn),并對(duì)合格人員發(fā)培訓(xùn)合格證。設(shè)備管理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本單位派出的安全監(jiān)督檢查人員的管理,要委派熟悉業(yè)務(wù)的安全監(jiān)督檢查人員持證上崗,對(duì)各種施工涉及行車安全的各方面實(shí)行全程監(jiān)督檢查。安全監(jiān)督檢查員要按施工需要按時(shí)到崗到位,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格及安全隱患要立即提出整改意見,并填發(fā)《施工安全整改通知書》(見附件13),施工單位應(yīng)立即進(jìn)行整頓,不聽勸阻時(shí),設(shè)備管理單位應(yīng)及時(shí)向路局安全監(jiān)察部門書面匯報(bào),因繼續(xù)施工造成事故或損失的,由施工單位負(fù)全部責(zé)任。

      安全監(jiān)督檢查人員對(duì)封鎖施工要根據(jù)施工質(zhì)量,最終確認(rèn)滿足線路放行列車條件后,方可開通線路;線路開通后,需要慢行的地段還要對(duì)慢行的速度、距離和時(shí)間檢查,直到列車恢復(fù)常速、線路質(zhì)量穩(wěn)定。

      設(shè)備管理單位要加強(qiáng)對(duì)施工的點(diǎn)前準(zhǔn)備、點(diǎn)中控制、點(diǎn)后開通、逐步提速等情況的監(jiān)護(hù)工作,實(shí)行開通、提速檢查簽認(rèn)制度(開通和提速的標(biāo)準(zhǔn)按附件

      10、附件11執(zhí)行)。

      第96條 設(shè)備管理單位應(yīng)積極協(xié)助設(shè)計(jì)和施工單位核查既有設(shè)備情況,提供地下管、線、光電纜等隱蔽設(shè)施的準(zhǔn)確位置。無法提供準(zhǔn)確位置時(shí),由設(shè)計(jì)單位會(huì)同施工、設(shè)備管理單位(對(duì)行車安全影響較大的還必須有路局有關(guān)單位參加)共同探查、核實(shí),劃定防護(hù)范圍。并在簽訂安全協(xié)議時(shí),明確各方安全責(zé)任。

      第97條

      設(shè)計(jì)和施工單位對(duì)既有設(shè)施應(yīng)有可靠的防護(hù)措施,防止施工中造成損壞。由于設(shè)備管理單位提供的設(shè)施位置錯(cuò)誤造成損壞的,設(shè)備管理單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任并及時(shí)修復(fù)。因設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)施位置不準(zhǔn)確或遺漏造成損壞的,設(shè)計(jì)單位應(yīng)負(fù)主要責(zé)任;提供的設(shè)施位置準(zhǔn)確,因施工造成的損壞,施工單位應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。施工單位和設(shè)備管理單位要經(jīng)常監(jiān)視既有設(shè)備,發(fā)現(xiàn)異常必須立即停工處理,確認(rèn)對(duì)既有設(shè)備無影響后,方可繼續(xù)施工。因施工造成既有設(shè)備發(fā)生損壞時(shí),施工單位應(yīng)及時(shí)組織搶修,設(shè)備管理單位應(yīng)積極配合,盡快恢復(fù)正常使用。

      第98條 行車組織部門必須積極做好施工組織協(xié)調(diào)工作,制定非正常情況下的行車組織措施,提前調(diào)整車流,加強(qiáng)施工期間的行車組織指揮,為施工作業(yè)創(chuàng)造條件。

      行車部門要加強(qiáng)施工期間行車組織和調(diào)度指揮,非正常情況下接發(fā)列車,站長(zhǎng)(或主管副站長(zhǎng)、車間主任)必須到崗監(jiān)督作業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)施工安全卡控措施??刂坪冒l(fā)布行車命令、確認(rèn)區(qū)間空閑、進(jìn)路檢查確認(rèn)、行車憑證填寫交付、引導(dǎo)信號(hào)使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。施工開通必須嚴(yán)格執(zhí)行施工單位、設(shè)備管理單位登記開通、車站簽認(rèn)和列車調(diào)度員發(fā)布開通命令的程序。

      第99條 運(yùn)營(yíng)單位的安全監(jiān)督檢查及配合費(fèi)用納入概(預(yù))算,按鐵道部《鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計(jì)概(預(yù))算編制辦法》(鐵建設(shè)〔2006〕113號(hào))的規(guī)定和安全協(xié)議支付。

      第100條 各級(jí)施工協(xié)調(diào)小組,必須提前確定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控人員,深入施工現(xiàn)場(chǎng),做好組織協(xié)調(diào)工作,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備管理、行車組織、安全監(jiān)察等部門、單位人員,要在組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,明確工作重點(diǎn),盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié),督促安全措

      施落實(shí),協(xié)調(diào)解決施工過程中臨時(shí)發(fā)生的問題,保證施工安全。施工現(xiàn)場(chǎng)安全重點(diǎn)監(jiān)控表見附件12。

      第十八章

      加強(qiáng)施工安全專項(xiàng)管理

      第101條 施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行鐵路安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度。對(duì)于施工前超范圍準(zhǔn)備、施工中挖斷光電纜、爆破損壞行車設(shè)備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達(dá)到放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時(shí)、機(jī)械和料具侵限、使用封聯(lián)線和違章使用手搖把等危及行車安全的問題,要制定管理制度,堅(jiān)決杜絕此類問題發(fā)生。施工料具要集中管理,必要時(shí)派人看守。對(duì)影響行車的各個(gè)環(huán)節(jié),必須加強(qiáng)管理,落實(shí)措施,嚴(yán)密防范,確保行車安全。

      第102條 參加營(yíng)業(yè)線施工的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工(即帶班人員)帶領(lǐng),不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨(dú)上道作業(yè)。用工單位對(duì)勞務(wù)工要進(jìn)行施工安全培訓(xùn)、法制教育和日常管理;要先培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗。對(duì)營(yíng)業(yè)線施工的軌道、橋隧、通信信號(hào)、接觸網(wǎng)等技術(shù)復(fù)雜、可能危及行車安全的作業(yè)項(xiàng)目,嚴(yán)禁分包、轉(zhuǎn)包。勞務(wù)工不能擔(dān)任營(yíng)業(yè)線施工的施工安全防護(hù)員和帶班人員等工作,不準(zhǔn)單獨(dú)使用各類作業(yè)車輛。

      第103條 切實(shí)加強(qiáng)雨季施工安全工作。營(yíng)業(yè)線施工要認(rèn)真執(zhí)行鐵道部《鐵路實(shí)施<中華人民共和國(guó)防汛條例>細(xì)則》,落實(shí)防洪措施。施工中必須保持營(yíng)業(yè)線排水系統(tǒng)的暢通,對(duì)可能影響營(yíng)業(yè)線路基、橋涵、隧道等設(shè)施設(shè)備穩(wěn)定的任何作業(yè),必須有足夠可靠的安全防護(hù)措施,做到防患于未然。

      建設(shè)單位要及時(shí)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及設(shè)備管理等單位和部門,對(duì)施工地段聯(lián)合進(jìn)行汛前防洪檢查,發(fā)現(xiàn)問題由設(shè)計(jì)、施工單位及時(shí)處理。

      凡可能影響安全渡汛的施工地段,施工單位要認(rèn)真接受防洪部門的防洪檢查和指導(dǎo),按要求認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,并制定防洪預(yù)案。

      第104條

      加強(qiáng)施工、維修人員進(jìn)出高鐵柵欄門管理,高速鐵路柵欄門管理辦法如下:

      1.高鐵線路上柵欄門設(shè)置地點(diǎn)由設(shè)備管理部門和鐵路公司商定。2.柵欄門由柵欄門所屬單位統(tǒng)一編號(hào)并上報(bào)柵欄管理辦公室(設(shè)

      在太原鐵路公安局)備案,編號(hào)原則按線別對(duì)應(yīng)線路整公里里程加?xùn)艡陂T號(hào),上行為雙號(hào),下行為單號(hào),如“石太客?!痢?5號(hào)”表示石太客專下行××km第5號(hào)柵欄門,樞杻地區(qū)編號(hào)可由車站單獨(dú)編制。柵欄門應(yīng)掛標(biāo)識(shí)牌,標(biāo)識(shí)牌由柵欄所屬單位統(tǒng)一訂做、發(fā)放、安裝,標(biāo)識(shí)牌上應(yīng)標(biāo)識(shí)柵欄門名稱及管理、維護(hù)、檢查單位。區(qū)間和站內(nèi)柵欄門的管理、維護(hù)、檢查單位分別是所轄線路工務(wù)段和車站。

      3.高鐵柵欄門鑰匙由屬地工務(wù)管段工務(wù)車間的值班室負(fù)責(zé)日常管理,其他單位或個(gè)人不得復(fù)制、保留柵欄門鑰匙,工務(wù)段應(yīng)建立鑰匙登記制度和管理細(xì)則并在車間值班室設(shè)置登記本。

      4.柵欄門以關(guān)閉加鎖為定位,進(jìn)出柵欄門必須嚴(yán)格執(zhí)行登銷記制度。柵欄門管理員須對(duì)施工、維修作業(yè)負(fù)責(zé)人查驗(yàn)施工或維修計(jì)劃后方可允許作業(yè)人員進(jìn)入柵欄內(nèi),作業(yè)人員不得擅自翻越防護(hù)柵欄上道。進(jìn)入柵欄前應(yīng)由作業(yè)負(fù)責(zé)人在看守點(diǎn)登記上道人數(shù)和機(jī)具數(shù)量,作業(yè)結(jié)束后,看守人員應(yīng)同作業(yè)負(fù)責(zé)人核對(duì)確認(rèn)人員、機(jī)具完全撤出柵欄并進(jìn)行銷記。

      5.應(yīng)急故障處理或搶險(xiǎn)救援需就近臨時(shí)破拆柵欄(或封閉網(wǎng))時(shí),應(yīng)及時(shí)通知設(shè)備管理單位到場(chǎng)配合,原則上由設(shè)備管理單位按應(yīng)急救援處理的要求破拆柵欄門和按標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),否則,破拆單位負(fù)責(zé)按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)恢復(fù)并在恢復(fù)封閉前對(duì)柵欄缺口安排專人看守。任何檢查和作業(yè)人員不得擅自翻越防護(hù)柵欄(或封閉網(wǎng))。

      6.普速鐵路和高速鐵路并行時(shí),普速鐵路施工和維修作業(yè)必須與高速鐵路做好物理隔離,進(jìn)出柵欄必須嚴(yán)格執(zhí)行高速鐵路登銷記制度。

      第105條

      駐站(調(diào)度所)聯(lián)絡(luò)員、防護(hù)員管理制度

      施工、維修以及天窗點(diǎn)外巡視、檢查、檢測(cè)項(xiàng)目作業(yè)前必須按規(guī)定設(shè)置駐站(調(diào)度所)聯(lián)絡(luò)員、防護(hù)員,駐站(調(diào)度所)聯(lián)絡(luò)員或現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員不得臨時(shí)調(diào)換。

      1.駐站聯(lián)絡(luò)員有關(guān)要求

      (1)施工單位(設(shè)備管理單位)應(yīng)建立駐站聯(lián)絡(luò)員的管理制度,加強(qiáng)對(duì)駐站聯(lián)絡(luò)員的日常管理;

      (2)施工單位(設(shè)備管理單位)應(yīng)派出經(jīng)培訓(xùn)合格、具備任職資格的勝任人員擔(dān)任駐站聯(lián)絡(luò)工作,并持證掛牌上崗。駐站聯(lián)絡(luò)人員必須佩帶“駐站聯(lián)絡(luò)員”胸牌進(jìn)入信號(hào)樓,胸牌樣式見附件14;

      (3)駐站聯(lián)絡(luò)員應(yīng)至少于施工前攜帶施工維修日計(jì)劃到登記站行

      車室向車務(wù)值班干部報(bào)到,并報(bào)告本人擔(dān)當(dāng)聯(lián)絡(luò)工作的施工項(xiàng)目、施工重點(diǎn)、所屬單位、姓名及聯(lián)系方式;

      (4)駐站聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)按規(guī)定辦理登銷記,負(fù)責(zé)聯(lián)系和盯控各類工程機(jī)械車輛的開行,并做好詳細(xì)記錄;

      (5)駐站聯(lián)絡(luò)員在班前必須同施工負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員核對(duì)鐘表時(shí)分,施工時(shí)必須準(zhǔn)確通報(bào)列車運(yùn)行車次、預(yù)告時(shí)間、本站(鄰站)開車時(shí)間、鄰線列車運(yùn)行及雙線區(qū)段反方向列車運(yùn)行等情況,相互復(fù)誦確認(rèn)后,在登記簿上登記;

      (6)駐站聯(lián)絡(luò)員擔(dān)任駐站聯(lián)絡(luò)工作時(shí),應(yīng)保持與施工現(xiàn)場(chǎng)的通訊暢通。施工時(shí)應(yīng)每3—5分鐘與現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員通話,隨時(shí)掌握施工進(jìn)度及工程機(jī)械的作業(yè)情況并向值班員匯報(bào);

      (7)駐站聯(lián)絡(luò)員在施工(包括施工、維修及收卸料作業(yè)等,下同)期間,不得擅自離開登記所在站的行車室,不得做與本職工作無關(guān)的事情;

      (8)車務(wù)值班干部和車站值班員有權(quán)對(duì)駐站聯(lián)絡(luò)員加強(qiáng)管理,駐站聯(lián)絡(luò)員工作期間應(yīng)服從車站值班干部和車站值班員的管理,并及時(shí)在行車室《要害部門來客登記簿》上進(jìn)行登記;

      (9)駐站(調(diào)度所)聯(lián)絡(luò)員應(yīng)逐步采用具有錄音回放功能的通信工具,駐站(調(diào)度所)聯(lián)絡(luò)員嚴(yán)格按《安規(guī)》規(guī)定預(yù)告現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員。施工單位應(yīng)建立防護(hù)聯(lián)控用語分析、考核制度,路局安監(jiān)室將其納入車機(jī)聯(lián)控考核。

      2.施工防護(hù)員有關(guān)要求

      施工和維修作業(yè)前必須按規(guī)定設(shè)置防護(hù)員,現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員不得臨時(shí)調(diào)換。作業(yè)過程中,駐站(調(diào)度所)聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員必須保持通信暢通并定時(shí)聯(lián)系,確認(rèn)通信良好。一旦聯(lián)控通信中斷,作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即命令所有作業(yè)人員下道。各單位應(yīng)制定駐站(調(diào)度所)聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員及施工負(fù)責(zé)人之間的聯(lián)控辦法,明確通信設(shè)備管理要求,對(duì)聯(lián)控時(shí)機(jī)、聯(lián)控內(nèi)容、聯(lián)控對(duì)象、聯(lián)控標(biāo)準(zhǔn)用語及復(fù)誦確認(rèn)等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。

      (1)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員應(yīng)根據(jù)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)地形條件、列車運(yùn)行特點(diǎn)、施工人員和機(jī)具布置等情況確定站位和移動(dòng)路徑,并做好自身防護(hù)。在長(zhǎng)大橋梁、隧道、曲線、路塹等瞭望不良的特殊地段或夜間進(jìn)行的作業(yè)施工,必須增設(shè)防護(hù)員;

      (2)施工前應(yīng)與駐站聯(lián)絡(luò)人員取得聯(lián)系,并相互核對(duì)當(dāng)日施工項(xiàng)目、地點(diǎn)(里程、股道、道岔號(hào)、信號(hào)機(jī)號(hào)、供電柱號(hào))等,準(zhǔn)確及時(shí)向施工負(fù)責(zé)人匯報(bào)駐站聯(lián)絡(luò)人員轉(zhuǎn)達(dá)的有關(guān)列車運(yùn)行情況、調(diào)度命令和上級(jí)指令,并用專用登記本做好記錄;

      (3)擔(dān)任防護(hù)工作時(shí),不得兼做施工員和其它工作,必須掌握列車運(yùn)行時(shí)分,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)出來車、下道信號(hào),監(jiān)督施工人員及時(shí)下道;

      (4)必須按規(guī)定帶齊防護(hù)備品,設(shè)置防護(hù);

      (5)當(dāng)班時(shí)必須集中精力,認(rèn)真瞭望,不得離崗和做與本職工作無關(guān)的事情。與駐站聯(lián)絡(luò)人員保持3—5分鐘通話一次;

      (6)車站向封鎖區(qū)間放行兩列及以上作業(yè)車時(shí),必須掌握開行順序和開行時(shí)分、停車作業(yè)地點(diǎn),設(shè)好防護(hù)后再開車。未經(jīng)施工負(fù)責(zé)人同意,不得拆除防護(hù)電話和關(guān)閉對(duì)講機(jī)。

      3.施工作業(yè)負(fù)責(zé)人、防護(hù)員、聯(lián)絡(luò)員聯(lián)控用語由業(yè)務(wù)處室組織制定。

      第106條

      施工期間需設(shè)置臨時(shí)道口時(shí),要依照鐵道部《設(shè)置或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法》(鐵道部令第20號(hào))辦理相關(guān)的行政審批手續(xù)。施工單位在臨時(shí)道口設(shè)置期間要設(shè)人看守,并按規(guī)定日期拆除。施工單位在施工中必須保證道口(含臨時(shí)道口)設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn),并按鐵路道口管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

      第十九章

      施工考核和安全獎(jiǎng)懲制度

      第107條 施工安全和天窗管理考核 路局成立施工安全考核小組,考核小組由分管安全副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),有關(guān)副局長(zhǎng)、總工程師任副組長(zhǎng),成員由運(yùn)輸、機(jī)務(wù)、供電、工務(wù)、電務(wù)、車輛、土房、建設(shè)、勞衛(wèi)、財(cái)務(wù)、信息化處,總工、安監(jiān)室負(fù)責(zé)人為組員,考核辦公室設(shè)在安全監(jiān)察室。負(fù)責(zé)建立健全營(yíng)業(yè)線施工安全獎(jiǎng)懲制度,對(duì)保證施工安全做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)施工中發(fā)生的事故、影響正線行車的問題及嚴(yán)重隱患等,按施工合同、協(xié)議約定的安全責(zé)任進(jìn)行考核,追究違約賠償責(zé)任。各單位要建立健全本單位營(yíng)業(yè)線施工安全獎(jiǎng)懲制度,成立相應(yīng)營(yíng)業(yè)線施工安全考核辦公室,加強(qiáng)營(yíng)業(yè)線(含鄰近)施工安全管理。

      主管業(yè)務(wù)處室要明確單位天窗時(shí)間內(nèi)工作量,勞衛(wèi)處要建立經(jīng)濟(jì)

      考核制度和獎(jiǎng)懲辦法,總工程師室和勞衛(wèi)處要根據(jù)實(shí)際情況,確定“兩率”基數(shù),嚴(yán)格按月對(duì)施工計(jì)劃和施工、維修天窗的兌現(xiàn)率、利用率進(jìn)行考核。對(duì)超過“兩率”基數(shù)的給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)達(dá)不到“兩率”基數(shù)的給予處罰。運(yùn)輸處和車務(wù)段(直屬站)分別考核施工和維修兌現(xiàn)率,兌現(xiàn)率是指運(yùn)輸組織部門實(shí)際給點(diǎn)時(shí)間、次數(shù)與計(jì)劃時(shí)間、次數(shù)之比。主管業(yè)務(wù)處室考核利用率,利用率是指施工單位實(shí)際作業(yè)時(shí)間、次數(shù)、工作量完成與計(jì)劃時(shí)間、次數(shù)、工作量之比。每月5日前有關(guān)處室要將上一月天窗兌現(xiàn)、利用情況書面報(bào)總工程師室、勞衛(wèi)處,依據(jù)考核制度和獎(jiǎng)懲辦法進(jìn)行考核。

      第108條 建立健全營(yíng)業(yè)線施工安全抵押金制度。在營(yíng)業(yè)線施工中對(duì)設(shè)計(jì)、監(jiān)理和局外施工單位、局內(nèi)各公司承擔(dān)的施工項(xiàng)目均實(shí)行施工安全抵押金制度。對(duì)局外施工單位(包括局內(nèi)工程單位和跨越、穿越鐵路營(yíng)業(yè)線過軌工程建設(shè)單位)實(shí)行施工安全抵押金制度。對(duì)施工單位按工程費(fèi)用總額收?。?/p>

      工程費(fèi)1億元及以上的,收取100萬元;

      工程費(fèi)5000萬元及以上不足1億元的,收取50萬元;

      工程費(fèi)3000萬元及以上不足5000萬元的,收取40萬元;

      工程費(fèi)2000萬元及以上不足3000萬元的,收取30萬元;

      工程費(fèi)1000萬元及以上不足2000萬元的,收取20萬元;

      工程費(fèi)500萬元及以上不足1000萬元的,收取10萬元;

      工程費(fèi)500萬元以下的,收取5萬元;

      對(duì)監(jiān)理單位按監(jiān)理合同費(fèi)用的5%收取。

      施工單位到財(cái)務(wù)處辦理繳納抵押金手續(xù),財(cái)務(wù)處根據(jù)路局批復(fù)的設(shè)計(jì)審查文件開具施工安全抵押金繳納收據(jù),施工單位憑收據(jù)到安全監(jiān)察室辦理施工審批手續(xù),營(yíng)業(yè)線施工考核辦同時(shí)留存收據(jù)復(fù)印件。

      建設(shè)單位在招標(biāo)和與施工、監(jiān)理單位簽訂合同時(shí),應(yīng)將本條納入招標(biāo)文件和合同中。

      第109條 施工和監(jiān)理單位的施工安全抵押金,于工程開工前,上繳路局財(cái)務(wù)部門,由財(cái)務(wù)部門開具《施工安全抵押金繳納證明》(見附件17),作為設(shè)備管理單位簽訂監(jiān)護(hù)協(xié)議的依據(jù)。同一施工或監(jiān)理單位的多項(xiàng)施工,抵押金可合并使用;工程竣工前抵押金不足時(shí),由路局財(cái)務(wù)部門通知施工和監(jiān)理單位及時(shí)補(bǔ)充。

      第110條 實(shí)行施工安全處罰制度。各級(jí)安全檢查人員、設(shè)備單位

      監(jiān)護(hù)人員,要堅(jiān)持原則,盡職盡責(zé),對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)糾正或制止,對(duì)下列問題糾正或制止無效須及時(shí)填寫《施工安全處罰通知單》(見附件16),扣除責(zé)任單位施工安全抵押金0.1-1萬元,直至給予停工整頓,建議清退、取消營(yíng)業(yè)線施工投標(biāo)權(quán)的處罰。

      1.未與設(shè)備管理單位和車務(wù)段(直屬站)簽訂安全協(xié)議并上報(bào)主管部門審批擅自開工;

      2.施工封鎖前擅自進(jìn)行上道施工準(zhǔn)備作業(yè)(包括拆卸配件、清除石碴和更換軌枕等);

      3.不具備放行列車條件,盲目同意放行列車;

      4.線路狀態(tài)嚴(yán)重不良,不能按時(shí)階梯提速;

      5.設(shè)備驗(yàn)交前,發(fā)現(xiàn)危及行車安全重大隱患;

      6.不聽監(jiān)護(hù)人員勸阻,冒險(xiǎn)蠻干;

      7.施工質(zhì)量存在嚴(yán)重隱患;

      8.材料、機(jī)具侵限,未及時(shí)清理。

      第111條 填發(fā)《施工安全處罰通知單》要依據(jù)清楚,負(fù)責(zé)檢查和監(jiān)督的單位(部門)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真核實(shí),經(jīng)本單位(部門)領(lǐng)導(dǎo)簽字后發(fā)給責(zé)任單位,分別報(bào)項(xiàng)目管理單位、總工室、業(yè)務(wù)主管部門和安全監(jiān)察室。

      第112條 施工中發(fā)生的事故,須按事故處理的有關(guān)規(guī)定分析定責(zé)。事故損失費(fèi)用由有關(guān)單位提報(bào),經(jīng)安監(jiān)部門審核確認(rèn)后,由責(zé)任單位承擔(dān)。

      因施工造成既有設(shè)備損壞的,設(shè)備主管單位提報(bào)細(xì)目,經(jīng)安監(jiān)、監(jiān)理、主管業(yè)務(wù)部門及項(xiàng)目管理單位共同審核確認(rèn),由責(zé)任單位賠償直接經(jīng)濟(jì)損失。

      因施工造成影響正線行車的設(shè)備故障,按安監(jiān)部門核定的影響時(shí)間,追究施工單位違約賠償責(zé)任,扣罰標(biāo)準(zhǔn)按路局規(guī)定執(zhí)行。

      凡因施工單位責(zé)任造成損失的,由安監(jiān)室填發(fā)《扣除抵押金通知書》(見附件15),分別發(fā)給責(zé)任單位和項(xiàng)目管理部門,從責(zé)任單位施工安全抵押金中扣除。

      第113條 施工單位在營(yíng)業(yè)線施工中,凡發(fā)生責(zé)任鐵路交通一般A類及以上事故,建設(shè)單位有權(quán)與施工單位單方終止施工合同,并按本規(guī)定追究施工單位事故損失費(fèi)的賠償責(zé)任,并停止其兩年在路局進(jìn)行施工投標(biāo)的資格。

      施工單位在營(yíng)業(yè)線施工中,同一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,半年內(nèi)發(fā)生1件以上責(zé)任行車事故,建設(shè)單位有權(quán)與施工單位單方終止施工合同,并按本規(guī)定追究施工單位事故損失費(fèi)的賠償責(zé)任。

      施工單位在營(yíng)業(yè)線施工中,同一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,一個(gè)月內(nèi)發(fā)生2件及以上由于施工造成影響正線行車設(shè)備故障,并且每次延誤列車1小時(shí)及以上或一年內(nèi)發(fā)生3件及以上行車設(shè)備故障,每次延誤列車30分鐘以上的,建設(shè)單位有權(quán)與施工單位單方終止施工合同,并按本規(guī)定追究施工單位事故損失費(fèi)的賠償責(zé)任。

      施工招標(biāo)要實(shí)行安全一票否決權(quán),路局安監(jiān)室參加施工招標(biāo)工作,并負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)單位的安全資格進(jìn)行審查。

      路局安監(jiān)室負(fù)責(zé)對(duì)施工單位在路局施工期間發(fā)生行車事故情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和匯總,以此作為路局在施工招標(biāo)、評(píng)標(biāo)中對(duì)施工單位進(jìn)行安全考核依據(jù)。

      第114條 安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理,按路局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。工程竣工后依照考核結(jié)果,返還施工和監(jiān)理單位施工安全抵押金或清算余額;對(duì)施工監(jiān)護(hù)單位,統(tǒng)一分配監(jiān)護(hù)費(fèi)用,每項(xiàng)工程竣工驗(yàn)交后,由局項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé),填寫《施工監(jiān)護(hù)費(fèi)分配審批表》(見附件18),經(jīng)局主管業(yè)務(wù)處、總工室、安全監(jiān)察室審核,報(bào)分管局長(zhǎng)批準(zhǔn)后清算。

      第115條

      對(duì)設(shè)備單位、施工監(jiān)理單位、指揮部、合資鐵路公司的考核

      1.對(duì)設(shè)備單位監(jiān)護(hù)考核

      (1)因設(shè)備單位配合施工或施工監(jiān)護(hù)不到位發(fā)生責(zé)任事故時(shí),按路局《運(yùn)輸安全獎(jiǎng)懲辦法》的規(guī)定實(shí)施考核。

      (2)因設(shè)備單位配合施工或施工監(jiān)護(hù)不到位發(fā)生責(zé)任設(shè)備故障時(shí),按路局《設(shè)備故障專項(xiàng)考核獎(jiǎng)罰辦法》的規(guī)定實(shí)施考核。

      (3)因監(jiān)護(hù)不到位發(fā)生其他問題時(shí),對(duì)監(jiān)護(hù)單位除按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核外,視問題性質(zhì)減少或免發(fā)監(jiān)護(hù)單位的監(jiān)護(hù)費(fèi),由安監(jiān)、主管業(yè)務(wù)部門及項(xiàng)目管理單位確定,在清算時(shí)扣除。

      2.對(duì)施工監(jiān)理單位的考核

      因施工監(jiān)理不到位發(fā)生安全或其他問題時(shí),除追究施工、監(jiān)護(hù)單位責(zé)任外,同時(shí)視問題性質(zhì),減少或扣除監(jiān)理單位安全抵押金,由安監(jiān)、總工室、主管業(yè)務(wù)部門及項(xiàng)目管理單位確定,在清算時(shí)扣除。

      3.對(duì)施工指揮部的考核

      由于工程指揮部指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管不到位,因施工發(fā)生各類事故時(shí),按路局《運(yùn)輸安全獎(jiǎng)懲辦法》的規(guī)定實(shí)施考核;因施工發(fā)生責(zé)任設(shè)備故障影響運(yùn)輸生產(chǎn)時(shí),比照本《細(xì)則》第110條規(guī)定條件實(shí)施考核;因施工發(fā)生其他問題時(shí),由路局施工安全考核小組研究決定,進(jìn)行考核。

      4.對(duì)合資鐵路公司的考核

      合資鐵路營(yíng)業(yè)線施工發(fā)生各種事故時(shí),按路局《運(yùn)輸安全獎(jiǎng)懲辦法》的規(guī)定實(shí)施考核,追究合資鐵路公司領(lǐng)導(dǎo)班子、部門負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。

      第116條

      施工安全考核辦對(duì)發(fā)生鐵路交通責(zé)任事故的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位,要根據(jù)事故性質(zhì),按《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》和鐵道部營(yíng)業(yè)線工程施工招標(biāo)工作的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,處理方式可采用停工整頓、責(zé)令改正、賠償經(jīng)濟(jì)損失、辭退責(zé)任施工單位等;鐵路運(yùn)輸企業(yè)在一定期限內(nèi)不再委托責(zé)任單位承擔(dān)鐵路營(yíng)業(yè)線工程項(xiàng)目,或在招投標(biāo)時(shí)對(duì)其進(jìn)行扣分。具體處理辦法應(yīng)在施工安全協(xié)議書中予以明確。

      發(fā)生事故要按照《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》,對(duì)事故進(jìn)行認(rèn)真分析,查明原因;施工安全考核辦對(duì)施工的責(zé)任事故調(diào)查處理和定責(zé)情況,要及時(shí)通知建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位,責(zé)成其對(duì)事故責(zé)任者、責(zé)任單位及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,追究其責(zé)任。特別重大事故按照國(guó)家和鐵道部有關(guān)規(guī)定辦理。

      第117條 路局安監(jiān)室每月10日前將局管內(nèi)上月有關(guān)施工單位發(fā)生事故(包括特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故)調(diào)查處理和責(zé)任情況,上報(bào)鐵道部安監(jiān)司。鐵路工程項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí),招標(biāo)人要將事故責(zé)任情況作為評(píng)標(biāo)重要的評(píng)審條件。

      第118條

      調(diào)度所要建立健全繁忙干線施工日分析制度,每日對(duì)施工天窗兌現(xiàn)情況進(jìn)行分析,對(duì)于未能按施工計(jì)劃完成施工任務(wù),特別是施工延時(shí)造成較大影響時(shí),調(diào)度所要督促施工單位查找原因,制定整改措施,并寫出書面報(bào)告,于當(dāng)日20:00前報(bào)鐵道部運(yùn)輸局調(diào)度處。

      第二十章

      施工管理信息系統(tǒng)

      第119條 為提高施工管理信息化程度,應(yīng)積極推進(jìn)實(shí)施鐵路施工管理信息系統(tǒng)。施工管理信息系統(tǒng)投入使用前應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行測(cè)試、評(píng)審。

      第120條 施工管理信息系統(tǒng)應(yīng)具備施工月計(jì)劃、施工日計(jì)劃、維修計(jì)劃提報(bào)、會(huì)簽、審批、下達(dá)、簽認(rèn)、統(tǒng)計(jì)和施工調(diào)度命令管理等功能。施工管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)應(yīng)保證安全、真實(shí)、完整、有效,并建立數(shù)據(jù)的保存、備份和查詢制度。

      第121條 施工管理信息系統(tǒng)由信息技術(shù)部門負(fù)責(zé)維護(hù)。施工管理信息系統(tǒng)的運(yùn)用、維護(hù)、管理辦法由信息化處制定發(fā)布。

      第122條 實(shí)施施工管理信息系統(tǒng)后,按管理辦法規(guī)定逐步取消相關(guān)紙質(zhì)文檔、文電。

      第二十一章

      附則

      第123條

      各部門、單位結(jié)合實(shí)際情況,依據(jù)本《細(xì)則》,制定實(shí)施辦法。

      第124條 本辦法由路局總工程師室負(fù)責(zé)解釋。

      第125條 本《細(xì)則》自2013年1月10日起執(zhí)行。前發(fā)以下文件同時(shí)廢止:

      1.《關(guān)于公布<太原鐵路局鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則>的通知》(太鐵師〔2008〕297號(hào))

      2.《關(guān)于鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理補(bǔ)充規(guī)定的通知》(太鐵師〔2010〕33號(hào))

      3.《關(guān)于公布<太原鐵路局鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理補(bǔ)充辦法實(shí)施細(xì)則>的通知》(太鐵師〔2010〕261號(hào))

      4.《關(guān)于對(duì)<太原鐵路局臨近營(yíng)業(yè)線施工安全管理補(bǔ)充辦法實(shí)施細(xì)則>進(jìn)行補(bǔ)充完善的通知》(太鐵師〔2010〕343號(hào))

      5.《關(guān)于印發(fā)<太原鐵路局鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理補(bǔ)充辦法>(試行)的通知》(太鐵師〔2011〕254號(hào))6.《關(guān)于修訂<太原鐵路局鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則>部分條文的通知》(太鐵師〔2012〕229號(hào))

      7.《太原鐵路局關(guān)于修訂<太原鐵路局鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則>部分條文內(nèi)容的通知》(太鐵師〔2012〕456號(hào))

      8.《關(guān)于廢止太原鐵路局鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則附件二的通知》(太師﹝2009﹞33號(hào))9.《關(guān)于鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理的補(bǔ)充通知》(太師﹝2010﹞65號(hào))

      10.《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)鐵道部<鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法>的通知》(太鐵師〔2008〕275號(hào))11.《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)鐵道部<鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理補(bǔ)充辦法>的通知》(太鐵師〔2010〕228號(hào))

      12.《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)鐵道部<鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理補(bǔ)充辦法>的通知》(太鐵師〔2011〕207號(hào))

      13.《關(guān)于對(duì)太原供電段請(qǐng)示報(bào)告的回復(fù)意見》(太師﹝2009﹞9號(hào))

      附件目錄:

      1.高速鐵路維修天窗作業(yè)項(xiàng)目 2.普速鐵路維修天窗作業(yè)項(xiàng)目 3.太原局管內(nèi)各線慢行區(qū)段劃分 4.施工預(yù)備、總結(jié)會(huì)登記表 5.維修天窗計(jì)劃申請(qǐng)表 6.行車設(shè)備施工登記簿格式 7.月度施工計(jì)劃表

      8.鄰近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃表 9.營(yíng)業(yè)線施工審批表

      10.普速鐵路施工作業(yè)放行列車條件 11.高速鐵路施工作業(yè)放行列車條件 12.施工現(xiàn)場(chǎng)安全重點(diǎn)監(jiān)控表 13.施工安全整改通知書 14.施工駐站聯(lián)絡(luò)員證樣式 15.施工安全扣除抵押金通知書 16.施工安全處罰通知書 17.施工安全抵押金繳納證明 18.施工監(jiān)護(hù)費(fèi)分配審批表

      19.施工安全抵押金退款清算證明

      附件1:高速鐵路維修天窗作業(yè)項(xiàng)目

      一、工務(wù)維修天窗作業(yè)項(xiàng)目(一)I級(jí)維修項(xiàng)目

      1.鋼軌、道岔大型養(yǎng)路機(jī)械打磨。

      2.開行路用列車運(yùn)送作業(yè)人員,裝卸機(jī)具、材料。

      3.更換道岔尖軌、轍叉、基本軌、護(hù)軌;更換道岔扳道器下長(zhǎng)岔枕、可動(dòng)心軌道岔鋼枕及兩側(cè)相鄰岔枕或轍叉短心軌轉(zhuǎn)向軸處軌枕。

      4.更換傷損鋼軌,焊接、膠結(jié)、凍結(jié)鋼軌。

      (二)Ⅱ級(jí)維修項(xiàng)目

      1.工務(wù)設(shè)備上線檢查、檢測(cè)。

      2.軌道精調(diào)。

      3.采用改道、墊板方式處理零小線路病害。

      4.整理外觀及修理、油刷線路標(biāo)志。

      5.螺栓扣件涂油。

      6.柵欄內(nèi)各種排水設(shè)備、加固設(shè)備的整修及清淤。

      7.整修柵欄。

      8.防災(zāi)安全監(jiān)控系統(tǒng)的維修與更換。

      9.可能影響行車安全的清理危石。10.更換鋼軌絕緣。

      11.在天窗內(nèi)可以完成的其他作業(yè)項(xiàng)目。

      二、電務(wù)維修天窗作業(yè)項(xiàng)目(一)信號(hào)I級(jí)維修項(xiàng)目 1.信號(hào)聯(lián)鎖關(guān)系檢查試驗(yàn)。

      2.室內(nèi)、外單套設(shè)備更換:室內(nèi)更換繼電器及微機(jī)聯(lián)鎖、TDCS、CTC、電源屏模塊板卡;室外更換轉(zhuǎn)轍機(jī)、液壓站、信號(hào)機(jī)、扼流變壓器、調(diào)諧單元、空心線圈、箱盒等單套設(shè)備及配線。

      3.電源接地、電纜接地查找處理。4.信號(hào)光電纜割接。(二)信號(hào)Ⅱ級(jí)維修項(xiàng)目

      1.道岔轉(zhuǎn)轍設(shè)備檢修,區(qū)間、站內(nèi)軌道電路檢修,區(qū)間、站內(nèi)信號(hào)機(jī)檢修及顯示調(diào)整,光電纜、貫通地線、各種箱盒等室外信號(hào)設(shè)備檢修。

      2.信號(hào)機(jī)械室、中繼站、箱式機(jī)房?jī)?nèi)設(shè)備檢修。3.微機(jī)聯(lián)鎖、列控地面、CTC/TDCS設(shè)備檢修。

      4.室內(nèi)、外設(shè)備整治及點(diǎn)燈單元、信號(hào)機(jī)燈泡、熔斷器、液壓斷路器、擠切銷、軌道引接線及跳線、補(bǔ)償電容、防雷模塊、防護(hù)盒等零小設(shè)備器材更換。

      5.電源接地測(cè)試、電纜絕緣全程測(cè)試。6.站聯(lián)電纜環(huán)線電阻測(cè)試。

      7.微機(jī)聯(lián)鎖、TDCS、CTC、列控系統(tǒng)主備切換,電源屏主備屏切 41

      換,Ⅰ、Ⅱ路電源轉(zhuǎn)換試驗(yàn),UPS電源更換及充放電試驗(yàn)。

      8.各種絕緣的分解、檢查、更換。

      9.信號(hào)設(shè)備防寒、防洪、春檢、秋鑒等季節(jié)性整治。10.信號(hào)設(shè)備油飾、打號(hào)。11.信號(hào)設(shè)備限界測(cè)量。12.道岔集中清掃。

      13.在天窗內(nèi)可以完成的其他作業(yè)項(xiàng)目。(三)通信I級(jí)維修項(xiàng)目

      1.影響行車通信業(yè)務(wù)的光電纜、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備整治和網(wǎng)絡(luò)調(diào)整。2.影響行車通信業(yè)務(wù)的GSM-R網(wǎng)絡(luò)設(shè)備檢修、整治。3.影響行車通信業(yè)務(wù)的通信電源設(shè)備檢修、整治。(四)通信Ⅱ級(jí)維修項(xiàng)目

      1.影響行車通信業(yè)務(wù)的設(shè)備、光纜、電路測(cè)試及主備用倒換、試驗(yàn)。

      2.影響行車通信業(yè)務(wù)的傳輸、接入設(shè)備檢修。3.影響行車通信業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)通信網(wǎng)設(shè)備檢修。4.影響行車通信業(yè)務(wù)的調(diào)度通信設(shè)備檢修。

      5.影響行車通信業(yè)務(wù)的直放站設(shè)備及天饋線、漏纜等設(shè)施的檢修、整治。

      6.行車通信業(yè)務(wù)停用、調(diào)整作業(yè)。

      7.在道床坡腳以內(nèi)進(jìn)行的通信設(shè)備、設(shè)施的日常檢查、維修作業(yè)

      項(xiàng)目。

      8.在天窗內(nèi)可以完成的其他作業(yè)項(xiàng)目。

      三、供電維修天窗作業(yè)項(xiàng)目

      (一)I級(jí)維修項(xiàng)目

      1.更換接觸網(wǎng)支撐裝置、補(bǔ)償裝置。

      2.更換接觸網(wǎng)隔離開關(guān)、電纜及電纜頭等設(shè)備。3.兩輛以上接觸網(wǎng)作業(yè)車進(jìn)行的接觸網(wǎng)維修作業(yè)。4.兩個(gè)以上接觸網(wǎng)工區(qū)進(jìn)行的聯(lián)合作業(yè)。

      (二)II級(jí)維修項(xiàng)目 1.更換接觸網(wǎng)零部件。2.接觸網(wǎng)檢查測(cè)量作業(yè)。

      3.接觸網(wǎng)懸掛、分相、分段、線岔等檢查調(diào)整。

      4.接觸網(wǎng)設(shè)備標(biāo)識(shí),分相斷、合標(biāo)等行車標(biāo)志檢查維護(hù)。5.接觸網(wǎng)絕緣部件清掃維護(hù)。6.欄柵內(nèi)電力貫通線電纜檢修。

      7.檢修調(diào)整(更換)硬橫跨。

      8.檢修調(diào)整(更換)避雷器、桿架式斷路器等供電設(shè)備。9.檢修調(diào)整附加懸掛。10.支(鋼)柱組立調(diào)整。11.接觸網(wǎng)配合施工。

      12.在天窗內(nèi)可以完成的其他作業(yè)項(xiàng)目。

      四、房建維修天窗作業(yè)項(xiàng)目

      (一)Ⅰ級(jí)維修項(xiàng)目

      1.雨棚及跨越線路站房的屋面、檐口板維修。2.雨棚吊頂板維修。

      3.線路上方的玻璃設(shè)施、幕墻維修。4.線路上方的裝飾板維修。

      5.線路上方的人行天橋、站房外飾面維修。

      (二)Ⅱ級(jí)維修項(xiàng)目 1.站臺(tái)、雨棚限界測(cè)量。2.雨棚落水管路疏通、維修。3.雨棚天溝雜物清理、維修。4.站臺(tái)墻吸音板檢查維修。5.雨棚照明線路維修、燈具更換。6.站臺(tái)帽石及墻體維修。

      7.在天窗內(nèi)可以完成的其他作業(yè)項(xiàng)目。

      五、車輛維修天窗作業(yè)項(xiàng)目

      (一)I級(jí)維修項(xiàng)目

      1.更換TFDS、TEDS、TVDS沉箱、側(cè)箱。

      2.踏面診斷及受電弓檢測(cè)裝置、動(dòng)車組外皮清洗機(jī)等設(shè)備的安裝、拆除、更換大型部件。

      (二)II級(jí)維修項(xiàng)目

      1.5T、AEI設(shè)備的半月檢、月檢、春秋季整修。2.更換THDS探頭箱、大門電機(jī)、軸溫探測(cè)器。

      3.調(diào)整或更換TFDS、TVDS和TEDS軌邊設(shè)備大門電機(jī)。4.踏面診斷及受電弓檢測(cè)裝置、動(dòng)車組外皮清洗機(jī)等設(shè)備的定期校驗(yàn)、標(biāo)定。

      5.調(diào)整、緊固卡軌器,更換磁鋼、車號(hào)天線及卡具。6.更換、校對(duì)或焊接軌邊電纜。7.在天窗內(nèi)可以完成的其他作業(yè)項(xiàng)目。

      附件2

      普速鐵路維修天窗作業(yè)項(xiàng)目

      一、工務(wù)維修天窗作業(yè)項(xiàng)目

      (一)I級(jí)維修項(xiàng)目

      1.更換道岔尖軌、轍叉、護(hù)軌、基本軌;更換道岔扳道器下長(zhǎng)岔枕、可動(dòng)心軌道岔鋼枕及兩側(cè)相鄰岔枕或轍叉短心軌轉(zhuǎn)向軸處軌枕。

      2.開行路用列車運(yùn)送作業(yè)人員、裝卸機(jī)具、材料。

      3.利用小型爆破開挖側(cè)溝或基坑(限于不影響路基穩(wěn)定的范圍)。

      4.鋼梁橋更換伸縮調(diào)節(jié)器尖軌、基本軌。

      (二)Ⅱ級(jí)維修項(xiàng)目

      1.利用小型養(yǎng)路機(jī)械整治線路病害,對(duì)軌道(道岔)傷損零部件進(jìn)行更換或修理。

      2.膠結(jié)、焊接鋼軌。

      3.一次起道量、撥道量不超過40mm的起道、撥道作業(yè)。

      4.螺栓扣件涂油。

      5.橋梁施工進(jìn)行試頂需要起動(dòng)梁身并回落原位。撥正支座,支座墊砂漿厚度在5Omm及以下時(shí)。

      6.移動(dòng)橋枕進(jìn)行鋼梁上蓋板涂裝。

      7.隧道拱頂漏水整治、襯砌裂損加固。

      8.防災(zāi)安全監(jiān)控系統(tǒng)的維修與更換。

      9.整修道口鋪面。

      10.不破底處理道床翻漿冒泥,清篩道床。

      11.可能影響行車安全的清理危石、砍伐危樹及隧道內(nèi)刨冰作業(yè)。

      12.跨越線路、股道轉(zhuǎn)移機(jī)具、材料。13.成段整治或更換膠墊、零配件。14.使用輕型車輛推送機(jī)具、材料。15.修理鋼軌。16.調(diào)整軌縫。

      17.抽換失效軌枕、橋枕、岔枕。18.明橋面整修。19.護(hù)軌改造、整修。

      20.成孔更換橋面步行板。21.更換縱、橫向擋碴板。22.整治橋面人行道托架。23.隧道內(nèi)清污、清淤。24.更換、整修隧道照明設(shè)備。25.隧道內(nèi)整修水溝及更換水溝蓋板。26.更換鋼軌絕緣。

      27.在天窗內(nèi)可以完成的其他作業(yè)項(xiàng)目。

      二、電務(wù)維修天窗作業(yè)項(xiàng)目

      (一)信號(hào)I級(jí)維修項(xiàng)目 1.信號(hào)聯(lián)鎖關(guān)系檢查試驗(yàn)。

      2.室內(nèi)、外單套設(shè)備更換:室內(nèi)更換繼電器及微機(jī)聯(lián)鎖、TDCS、CTC、電源屏模塊板卡;室外更換轉(zhuǎn)轍機(jī)、液壓站、信號(hào)機(jī)、扼流變壓器、調(diào)諧單元、空心線圈、箱盒等單套設(shè)備及配線。

      3.電源接地、電纜接地查找處理。4.信號(hào)光電纜割接。

      (二)信號(hào)Ⅱ級(jí)維修項(xiàng)目

      1.道岔轉(zhuǎn)轍設(shè)備檢修,區(qū)間、站內(nèi)軌道電路檢修,區(qū)間、站內(nèi)信號(hào)機(jī)檢修及顯示調(diào)整、機(jī)構(gòu)整正,光電纜、貫通地線、各種箱盒等室外信號(hào)設(shè)備檢修。

      2.信號(hào)機(jī)械室、中繼站、箱式機(jī)房?jī)?nèi)設(shè)備檢修。

      3.微機(jī)聯(lián)鎖、列控地面、CTC/TDCS設(shè)備檢修。

      4.室內(nèi)、外設(shè)備整治及點(diǎn)燈單元、信號(hào)機(jī)燈泡、熔斷器、液壓斷路器、擠切銷、軌道引接線及跳線、中心連接板、補(bǔ)償電容、防雷模塊、防護(hù)盒等零小器材更換。

      5.影響道口設(shè)備正常運(yùn)用的設(shè)備檢修。6.影響駝峰信號(hào)設(shè)備使用的檢修作業(yè)。7.電源接地測(cè)試、電纜絕緣全程測(cè)試。8.半自動(dòng)、站聯(lián)等環(huán)線電阻測(cè)試。

      9.微機(jī)聯(lián)鎖、TDCS、CTC系統(tǒng)主備切換,電源屏主備屏切換,Ⅰ、Ⅱ路電源轉(zhuǎn)換試驗(yàn),UPS電源更換及充放電試驗(yàn)。

      10.各種絕緣的分解、檢查、更換。

      11.影響信號(hào)設(shè)備使用的防寒、防洪、春檢、秋鑒等季節(jié)性整治。12.正線信號(hào)設(shè)備油飾、打號(hào)。13.正線信號(hào)設(shè)備限界測(cè)量。14.信號(hào)設(shè)備專特運(yùn)檢查。15.補(bǔ)償電容測(cè)試及更換。16.道岔集中清掃。

      17.在天窗內(nèi)可以完成的其他作業(yè)項(xiàng)目。

      (三)通信I級(jí)維修項(xiàng)目

      1.影響行車通信業(yè)務(wù)的光電纜整治、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)調(diào)整。2.影響兩個(gè)車站以上行車通信業(yè)務(wù)的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備整治。

      3.影響行車通信業(yè)務(wù)的通信電源設(shè)備檢修、整治。

      (四)通信Ⅱ級(jí)維修項(xiàng)目

      1.影響行車通信業(yè)務(wù)的設(shè)備、光電纜、電路測(cè)試及主備用倒換、試驗(yàn)。

      2.影響行車通信業(yè)務(wù)的傳輸、接入設(shè)備檢修、整治。3.影響行車通信業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)通信網(wǎng)設(shè)備檢修、整治。4.影響行車通信業(yè)務(wù)的調(diào)度通信設(shè)備檢修、整治。

      5.影響行車通信業(yè)務(wù)的GSM-R基站、無線列調(diào)車站設(shè)備、區(qū)間無線中繼設(shè)備及天饋線、漏纜等設(shè)施的檢修、整治。

      6.涉及行車通信業(yè)務(wù)停用、調(diào)整的GSM-R、調(diào)度通信網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)制作。

      7.在天窗內(nèi)可以完成的其他作業(yè)項(xiàng)目。

      三、供電維修天窗作業(yè)項(xiàng)目

      (一)I級(jí)維修項(xiàng)目

      1.更換或拆除支柱、軟橫跨、硬橫梁及隧道吊柱。2.更換兩跨以上接觸線、承力索及附加導(dǎo)線。3.兩輛以上接觸網(wǎng)作業(yè)車進(jìn)行的接觸網(wǎng)維修作業(yè)。4.兩個(gè)以上接觸網(wǎng)工區(qū)進(jìn)行的聯(lián)合作業(yè)。

      (二)II級(jí)維修項(xiàng)目 1.更換接觸網(wǎng)零部件。

      2.接觸網(wǎng)設(shè)備全面檢查監(jiān)測(cè)作業(yè)。

      3.更換接觸網(wǎng)腕臂支撐、補(bǔ)償裝置、器件式分相絕緣器、分段絕緣器、線岔、隔離開關(guān)等。

      4.接觸網(wǎng)懸掛、分相、分段、線岔等檢查調(diào)整。

      5.接觸網(wǎng)吸上、回流線,上部地線、附加懸掛檢查維護(hù)。6.接觸網(wǎng)絕緣部件清掃維護(hù)。

      7.檢修調(diào)整(更換)避雷器、桿架式斷路器等供電設(shè)備。8.接觸網(wǎng)配合施工。

      9.接觸網(wǎng)設(shè)備標(biāo)識(shí)、標(biāo)志檢查維護(hù)。10.合架區(qū)段、隧道內(nèi)電力設(shè)備檢修。11.在天窗內(nèi)可以完成的其他作業(yè)項(xiàng)目。

      四、房建維修天窗作業(yè)項(xiàng)目

      (一)Ⅰ級(jí)維修項(xiàng)目

      1.雨棚及跨越線路站房的屋面、檐口板維修。2.雨棚吊頂板維修。

      3.線路上方的玻璃設(shè)施、幕墻維修。4.線路上方的裝飾板維修。

      5.線路上方的人行天橋、站房外飾面維修。

      (二)Ⅱ級(jí)維修項(xiàng)目 1.站臺(tái)、雨棚限界測(cè)量。2.雨棚落水管路疏通、維修。3.雨棚天溝雜物清理、維修。

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