第一篇：加強(qiáng)老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)陣地建設(shè)的實(shí)踐與思考

【紀(jì)念干部離退休制度建立30周年】

思想政治工作是一切工作的生命線

——黃岡市30年來加強(qiáng)離退休干部思想政治工作的實(shí)踐與創(chuàng)新

李 潔（中共黃岡市委老干部局）

中共中央《關(guān)于建立老干部退休制度的決定》指出：“我們黨是無產(chǎn)階級(jí)政黨，我們國(guó)家是社會(huì)主義國(guó)家，老干部離休退休，雖然離開了原來的工作崗位，不擔(dān)任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)了，但在思想上、政治上和組織上并不因此而同樣退休，任何一個(gè)共產(chǎn)黨員的革命意志和組織紀(jì)律是絕對(duì)不能“退休”“離休”的，他們?nèi)匀粦?yīng)當(dāng)是共產(chǎn)主義革命者，仍然肩負(fù)著為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的政治責(zé)任?！笨梢哉f，從建立干部離退休制度之初，中央就高度重視老干部的思想政治工作。30年來，從做好計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期老干部思想政治工作到加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的老干部思想政治工作，這不僅僅是一種實(shí)踐過程，更是一種探索和創(chuàng)新過程。黃岡市在30年的老干部工作實(shí)踐中，針對(duì)不斷發(fā)展變化形勢(shì)下老同志的思想特點(diǎn)和心理訴求，探索總結(jié)出一套加強(qiáng)老干部思想政治工作的新路子，形成了一種良好的思想政治工作格局，并在理論和實(shí)踐的結(jié)合上，對(duì)全面加強(qiáng)和改進(jìn)老干部思想政治工作的原則進(jìn)行了有益的總結(jié)和完善。

一、回顧：對(duì)30年來黃岡市老干部思想政治工作的理論總結(jié)

思想政治工作是一切工作的生命線，老干部思想政治工作也是老干部工作的生命線。從中央決定建立干部離退休制度、設(shè)立專門老干部工作機(jī)構(gòu)以來，黃岡市貫徹“兩手抓、兩手都要硬”的方針，一手狠抓老干部生活待遇落實(shí)、一手狠抓老干部政治待遇落實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)行了不懈探索。這一探索過程經(jīng)歷了從建立、加強(qiáng)到創(chuàng)新三個(gè)階段，其中充分體現(xiàn)了老干部思想政治工作中“虛”變“實(shí)”的本質(zhì)變化和重大跨越。

第一階段是成立老干部工作機(jī)構(gòu)到1996年，為建立階段。根據(jù)中央《決定》精神，黃岡市委加強(qiáng)了對(duì)老干部思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，按隸屬關(guān)系普遍建立了老干部黨支部，并根據(jù)黨章規(guī)定和老干部實(shí)際開展經(jīng)常性的支部活動(dòng)。同時(shí)，各級(jí)老干部工作部門采取各種形式加強(qiáng)了老干部思想政治工作，從而有力地統(tǒng)一了全市廣大老干部的思想，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)期的巨大轉(zhuǎn)折和改革開放的不斷深化奠定了良好的思想基礎(chǔ)。

第二個(gè)階段是從1997年到2005年，為加強(qiáng)階段。隨著改革開放的不斷深入及老干部隊(duì)伍的新變化，老干部的思想政治工作需要進(jìn)一步深化，其手段和方法需要進(jìn)一步改進(jìn)。黃岡市對(duì)老干部思想政治工作進(jìn)行了認(rèn)真思考，并結(jié)合新的實(shí)際提出了全面加強(qiáng)和改進(jìn)老干部思想政治工作的新思路和新要求。當(dāng)中組部等部委發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)退(離)休老干部思想政治工作的通知》以后，老干部思想政治工作被提到前所未有的高度，從市委到組織部門、從老干部工作部門到主管單位，層層實(shí)行責(zé)任制，把思想政治工作納入到落實(shí)老干部?jī)蓚€(gè)待遇范疇進(jìn)行檢查考核，清除了思想政治工作四種“虛”的弊端，即重視形式，忽視老干部思想政治工作在老干部工作中的實(shí)踐作用；工作片面，忽視老干部思想政治工作與解決老干部實(shí)際問題的必然聯(lián)系；強(qiáng)調(diào)客觀，忽視老干部思想政治工作同發(fā)揮老干部積極作用的辯證關(guān)系；就事論事，忽視老干部思想政治工作同當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的有機(jī)結(jié)合，徹底解決了“兩張皮”現(xiàn)象，從而實(shí)現(xiàn)了老干部思想政治工作由“虛”向“實(shí)”的轉(zhuǎn)變，由“量”向“質(zhì)”的飛躍。

第三階段是從2006年至今，為創(chuàng)新階段。2006年中組部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見》下發(fā)，以及2008年全國(guó)離退休干部黨支部建設(shè)暨思想政治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)召開后，黃岡市對(duì)二十多年來的老干部思想政治工作進(jìn)行了認(rèn)真的分析和回顧，對(duì)新形勢(shì)下老干部思想政治工作面臨的許多理論和現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行了冷靜的思考和研究，提出以離退休干部黨支部建設(shè)為抓手，采取更為得力的措施，全面推進(jìn)老干部思想政治工作。為此市委提出加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部“五個(gè)基本”建設(shè)目標(biāo)和創(chuàng)建“星級(jí)黨支部”活動(dòng)，使老干部思想政治工作開展得如火如荼，蔚然成風(fēng)?；仡?0年開展老干部思想政治工作過程，得出三點(diǎn)啟示：

1、在選擇老干部思想政治工作的目標(biāo)時(shí)，必須注重針對(duì)性。針對(duì)老干部普遍關(guān)心的社會(huì)問題，要站在講政治的高度；針對(duì)老干部普遍存在的思想問題，要站在講穩(wěn)定的高度；針對(duì)老干部待遇落實(shí)的問題，要站在講黨性的高度。

2、在開展老干部思想政治工作的過程中，必須注重連續(xù)性。即因人而異、制訂措施；圍繞措施、實(shí)現(xiàn)目的；觀察變化、適度關(guān)注。

3、在開展老干部思想政治工作方法上，必須注重靈活性。因人施教，對(duì)癥下藥，一把鑰匙開一把鎖。

二、實(shí)踐：對(duì)30年來我市老干部思想政治工作的深度分析 30年前，中央《決定》是在撥亂反正和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)背景下頒布的。30年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，給老干部思想政治工作提出了許多新的課題。黃岡市在經(jīng)過第一階段的摸索，逐漸找準(zhǔn)了在開展老干部思想政治工作方面存在的一些務(wù)“虛”的弊端，提高了對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下老干部思想政治工作重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，明確了做好老干部思想政治工作的根本任務(wù)，提出了開展思想政治工作的新思路、新途徑、新辦法、新舉措，使老干部思想政治工作落實(shí)在老干部工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)中。

(一)把加強(qiáng)老干部思想政治工作同落實(shí)老干部政治待遇結(jié)合起來。

老干部工作的特定對(duì)象決定了老干部思想政治工作有別于其他對(duì)象的思想政治工作。中央《決定》明確指出：“對(duì)于一切離休退休的老干部，他們的政治待遇，包括閱讀文件、聽重要報(bào)告、參加某些重要會(huì)議和重要政治活動(dòng)等等，應(yīng)當(dāng)一律不變?！毙∑酵疽捕啻沃赋觯骸敖M織上要關(guān)懷，這個(gè)關(guān)懷有物質(zhì)待遇問題,但是特別要注意對(duì)他們政治思想方面的關(guān)懷。要使他們能夠看到文件,聽到報(bào)告,同級(jí)黨委里面有些事要讓他們知道。”陳云同志也指出：“老干部離休、退休的工作必須做好。要使人心安定。準(zhǔn)備在這方面花一點(diǎn)錢。有的地方,干部離休、退休以后,要有個(gè)文化娛樂的地方。”“當(dāng)然,不只是錢的問題,還要有思想工作?！崩弦惠厽o產(chǎn)階級(jí)革命家對(duì)老干部的思想政治工作關(guān)心倍至，十分重視。黃岡市始終貫徹中央《決定》精髓，對(duì)照老干部的政治地位、思想基礎(chǔ)、工作閱歷、群體特點(diǎn)要求，在開展老干部思想政治工作中，從全面落實(shí)老干部政治待遇和抓好離退休干部黨建工作兩個(gè)方面入手，牢牢掌握思想政治工作的主動(dòng)權(quán)。

1、從抓老干部政治待遇入手，探索老干部思想政治工作的切入點(diǎn)。如堅(jiān)持定期召開座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、形勢(shì)報(bào)告會(huì)，市縣兩級(jí)黨政“一把手”定期通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，征求老同志對(duì)本地區(qū)、本部門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見和建議；堅(jiān)持看文件、聽重要報(bào)告、訂閱報(bào)刊資料、出席重大活動(dòng)、評(píng)比表彰“五個(gè)一樣”。建立老干部健康檔案，定期為其體檢；組織老干部參觀重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和外出旅游、避暑等等。通過這些活動(dòng)，溝通感情，增進(jìn)了解，使老同志多一份參與，少一份失落感；多一份尊重，少一些不平衡。三是通過黨組織開展經(jīng)常性的交心談心，做深入細(xì)致的思想政治工作，幫助及時(shí)解開老干部思想上的疙瘩和生活上的困難。同時(shí)各級(jí)老干部工作部門為

2、從抓老干部黨建工作入手，探索老干部思想政治工作的結(jié)合點(diǎn)。結(jié)合各地離退休干部黨支部建設(shè)不扎實(shí)的實(shí)際，黃岡市通過舉辦支部書記培訓(xùn)班等形式，加強(qiáng)支部班子建設(shè)；通過開展以“基本隊(duì)伍、基本制度、基本活動(dòng)、基本陣地、基本保障”為內(nèi)容的“五個(gè)基本”建設(shè)，提升支部建設(shè)水平；通過開展班子好、陣地好、制度好、隊(duì)伍好、典型好“五好黨支部”評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，建強(qiáng)建好離退休干部黨組織，發(fā)揮黨支部在開展思想政治工作方面的獨(dú)特作用。實(shí)踐證明，凡是離退休干部黨支部工作開展得好的地方和單位，老干部的思想就過得硬，老干部的待遇就落實(shí)得好。

(二)把加強(qiáng)老干部思想政治工作同解決老干部具體問題結(jié)合起來。

做好思想政治工作的目的，就是要解決問題，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。在老干部工作中，特別是在改革不斷深化的新形勢(shì)下，由于各種主觀和客觀的原因，常常出現(xiàn)老干部生活待遇不落實(shí)的情況。這時(shí)，單純地強(qiáng)調(diào)思想政治工作的作用，必然顯得有些蒼白。黃岡市在實(shí)踐中注重把開展老干部思想政治工作同解決老干部具體問題有機(jī)地結(jié)合起來。

l、狠抓“兩費(fèi)”落實(shí)，增強(qiáng)做好思想政治工作的說服力。中央《決定》明確指出：離休退休的老干部，他們的“生活待遇，包括醫(yī)療和交通工具，也應(yīng)當(dāng)一律不變?！薄翱紤]到許多老干部在長(zhǎng)期的革命歲月中作出了重大貢獻(xiàn)，又積勞成疾，體質(zhì)越來越弱，在生活和治療中都不同程度地會(huì)遇到一些困難，中央決定分別給以適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助?。這樣做，表達(dá)了黨和人民對(duì)于老同志保持身體健康和較好地安排生活的應(yīng)有關(guān)懷?！闭腔谶@種認(rèn)識(shí)，黃岡市各地各部門始終把落實(shí)離休干部的生活待遇作為做好老干部思想政治工作的前提條件，增強(qiáng)說服力，確保老干部的思想穩(wěn)定。1996年，羅田縣率先在全國(guó)調(diào)整企業(yè)離休人員的生活待遇，并由財(cái)政給予補(bǔ)貼。全市靈活采取“包、統(tǒng)、調(diào)、?！钡霓k法，先后對(duì)1700余名企事業(yè)離休干部的離休費(fèi)由財(cái)政包起來，占離休干部總數(shù)的56％，財(cái)政每年支出約為2300萬元。除此以外，在第二階段，市縣兩級(jí)財(cái)政分“四步走”的辦法，每年為企業(yè)離休干部補(bǔ)貼513萬元。離休干部醫(yī)療費(fèi)在全員保障、全面落實(shí)的總體要求下，逐步向全員統(tǒng)籌過渡。生活待遇的落實(shí)，極大地發(fā)揮了思想政治工作的實(shí)際效應(yīng)。

2、解決突出問題，增強(qiáng)做好思想政治工作的感召力。黃岡是一個(gè)正在發(fā)展中的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，全市有4個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣。由于這些原因，部門之間、縣市之間存在著許多諸如經(jīng)濟(jì)利益、基本待遇等方面的差距，而老干部習(xí)慣用比較的方式來權(quán)衡自己的利益，經(jīng)常會(huì)提出一些既合理又不合理的要求，這些要求從事實(shí)和情感上可以接受和考慮照顧，但同時(shí)又超出政策范疇。黃岡市各級(jí)老干部工作部門在處理這些問題時(shí)，不是簡(jiǎn)單從事，而是耐心細(xì)致地與老干部之間做工作，講清道理，說明情況，解除矛盾，消除隔閡，使條件許可的問題盡量予以解決；條件不許可的，老干部主動(dòng)放棄要求，以達(dá)到雙方滿意的效果。針對(duì)老干部關(guān)心的電話費(fèi)補(bǔ)助等熱點(diǎn)問題，黃岡市委專題研究予以落實(shí)。2010年，黃岡市出臺(tái)黃辦文[2010]18號(hào)文件，提高離退休干部的公用和特需經(jīng)費(fèi)，設(shè)立特困幫扶基金20萬元用于解決老干部在生活、醫(yī)療等方面的特殊困難，同時(shí)規(guī)定老干部與在職人員同樣享受單位獲得的“綜合治理、黨建工作、文明單位創(chuàng)建”三項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。這些具體摸得著、看得見的措施，讓老干部共享了社會(huì)發(fā)展成果，贏得了老干部的口碑。

(三)把加強(qiáng)老干部思想政治工作同發(fā)揮老干部余熱作用結(jié)合起來。

中央《決定》指出：“對(duì)于一切已經(jīng)和即將離休退休的老干部，中央寄予殷切的期望。希望他們，繼續(xù)關(guān)心黨的事業(yè)，關(guān)心國(guó)家和人民的命運(yùn)，并在力所能及的范圍內(nèi)，為黨為人民作出新的貢獻(xiàn)?！薄氨仨毘浞终J(rèn)識(shí)，老同志的這一件一件事情本身似乎并不轟轟烈烈，但是整個(gè)說來，它對(duì)我們社會(huì)的改造，特別是對(duì)青少年的教育，具有不可估量的巨大而又深遠(yuǎn)的意義?！秉S岡市在30年的工作實(shí)踐中，牢牢地把握了這一點(diǎn)，運(yùn)用黨的思想政治工作的法寶，積極組織和引導(dǎo)老干部發(fā)揮作用，并且取得了很大的成績(jī)。

1、優(yōu)化環(huán)境，組織老干部發(fā)揮作用。老干部隊(duì)伍是一支門類齊全、人才濟(jì)濟(jì)的隊(duì)伍，他們不僅有著豐富的專業(yè)特長(zhǎng)，也有繼續(xù)為兩個(gè)文明建設(shè)作貢獻(xiàn)的愿望。但是在組織過程中，有的老干部有很多思想顧慮．怕單位有意見，怕在社會(huì)上引起偏見和輿論。針對(duì)這種現(xiàn)狀，黃岡市各級(jí)老干部門通過做過細(xì)的思患政治工作，一方面疏通各方面的渠道，為老干部提供必要的條件，創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。另一方面積極出面做老同志及其家屬的思想政治工作，為老干部發(fā)揮作用掃清思想障礙和其它阻撓，使老同志能夠放心大膽地從事適合自己實(shí)際的工作，充分發(fā)揮在關(guān)心下一代和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中拾遺補(bǔ)缺的作用。

2、培養(yǎng)典型，引導(dǎo)老干部發(fā)揮作用。老干部在幾十年的革命生涯中，辛辛苦苦一輩子，為黨和人民做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在他們當(dāng)中，有的認(rèn)為離退休以后，就該心安理得地享清福；有的認(rèn)為老同志出來作貢獻(xiàn)，會(huì)奪了年輕同志的飯碗等等。針對(duì)這種現(xiàn)象，各級(jí)老干部門積極培養(yǎng)典型、樹立典型、宣傳典型，以典型開路，對(duì)老干部進(jìn)行鼓勵(lì)和鞭策，使老干部感到自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)是與整個(gè)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步緊密聯(lián)系在一起的，只有充分釋放自己晚年應(yīng)有的能量，才能使自己的人生價(jià)值得到充分的實(shí)現(xiàn)。老紅軍白水田年事已高，卻經(jīng)常深入到市區(qū)機(jī)關(guān)和廠礦學(xué)校為干部職工和青少年作傳統(tǒng)報(bào)告，先后當(dāng)選為黨的十六大、十七大代表，是湖北省唯一的離休干部代表。紅安縣離休干部胡耿20多年來專注傳播紅色精神，在20多個(gè)省市作報(bào)告2600余場(chǎng)，直接聽眾160多萬人次。中央電視臺(tái)《東方時(shí)空》和《部隊(duì)新聞》欄目分別以“宣傳員”、“火紅夕陽愛國(guó)情”為題目，對(duì)他的事跡作了報(bào)道。市委老干部局還通過媒體在全市樹立了30個(gè)發(fā)揮作用的典型，為老有所為、實(shí)現(xiàn)晚年人生價(jià)值鼓勁助威。

(四)把加強(qiáng)老干部思想政治工作同老有所教、老有所樂結(jié)合起來。

黃岡市以加強(qiáng)老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)陣地建設(shè)為契機(jī)，充分發(fā)揮老年大學(xué)、老干部活動(dòng)中心在開展老干部思想政治工作中的橋梁、紐帶、陣地和窗口作用，因地制宜組織教學(xué)和文體娛樂活動(dòng)，極大地豐富了老同志的精神文化生活，提升了老年人晚年生活幸福指數(shù)，從而促進(jìn)了思想政治工作的良性發(fā)展。

1、以組織學(xué)習(xí)的形式，拓寬眼界，不斷提高老干部思想政治覺悟和政治鑒別力，增強(qiáng)自我約束、保持革命氣節(jié)的自覺性。市縣兩級(jí)老年大學(xué)在組織老干部學(xué)習(xí)活時(shí)，始終貫穿思想政治建設(shè)這根主線，貼近時(shí)代、貼近生活、貼近老干部實(shí)際，找準(zhǔn)思路，摸清脈搏，做到有的放矢，使老同志學(xué)有所獲、學(xué)有所得。市老年大學(xué)每年安排4—5次專題講座，聘請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)、專家為學(xué)員講解時(shí)事政治及中共黨史、政策法規(guī)、科技知識(shí)等。通過這些形式，滿足了老同志學(xué)習(xí)知識(shí)、開闊視野、豐富精神、陶冶情操的需求，同時(shí)也有效地統(tǒng)一了老同志的思想認(rèn)識(shí)，提高了老同志的政治覺悟和知識(shí)素養(yǎng)。

2、以組織活動(dòng)的形式，把思想政治教育與開展文體活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，可以使老同志擺脫枯燥、單調(diào)的離退休生活方式，有助于身心健康，達(dá)到精神有所寄托的目的。各地老干部活動(dòng)中心把開展政治性活動(dòng)、群眾性活動(dòng)和競(jìng)賽性活動(dòng)作為加強(qiáng)老干部思想政治工作的必要手段，通過舉辦文藝演出、書畫展覽、體育競(jìng)賽等，搭建展示老干部精神風(fēng)采的平臺(tái)，增強(qiáng)老同志參與活動(dòng)的樂趣，活躍老同志精神文化生活，用先進(jìn)的文化氛圍影響老干部群體。

三、創(chuàng)新：推出新形勢(shì)下老干部思想政治工作新機(jī)制新舉措 思想政治工作永無止境、永不停歇，這就要求我們的方法、手段、途徑、措施不斷超越、不斷創(chuàng)新。1999 年中共中央發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的若干意見》，重申了思想政治工作的重要性、復(fù)雜性和緊迫性。十多年過去了，黨的十七屆四中、五中、六中全會(huì)一再對(duì)思想意識(shí)形態(tài)作了深刻精準(zhǔn)的分析，指出當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，全球思想文化交流交融交鋒呈現(xiàn)新特點(diǎn)。而我國(guó)也正處在發(fā)展機(jī)遇期、改革攻堅(jiān)期和矛盾凸顯期，人們受各種思想觀念影響的渠道明顯增多、程度明顯加深，思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性明顯增強(qiáng)，對(duì)改革發(fā)展的社會(huì)預(yù)期普遍提高。離退休干部是社會(huì)的一分子，其固有的思維方式、道德水準(zhǔn)、精神狀態(tài)不可避免地受到?jīng)_擊和影響。世情、國(guó)情、黨情的深刻變化對(duì)黨的建設(shè)提出了新的要求，更對(duì)各級(jí)組織、老干部工作部門提出嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。因此，不斷轉(zhuǎn)變工作方式，創(chuàng)新工作機(jī)制，增強(qiáng)工作手段，切實(shí)加強(qiáng)離退休干部思想政治工作，成為新形勢(shì)下老干部工作不可忽視的重要內(nèi)容。為了增強(qiáng)思想政治工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化，黃岡市各級(jí)老干部工作部門，立足自身實(shí)際，不斷總結(jié)探索，構(gòu)建了獨(dú)具體系、凸顯特色的離退休干部思想政治工作“四個(gè)機(jī)制”，確保離退休干部隊(duì)伍的思想穩(wěn)定。

（一）深化走訪聯(lián)系制度，以情感溝通為紐帶，架設(shè)黨和政府與老干部的連心橋。黃岡老干部人數(shù)多、威望高、影響大、分布廣。為了更好地加強(qiáng)與老干部的聯(lián)系溝通，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性，黃岡市進(jìn)一步深化領(lǐng)導(dǎo)干部走訪聯(lián)系制度，明確市縣兩級(jí)黨政“一把手”不論多忙，每年都要走訪慰問老紅軍和離退休老干部，各主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)每年至少親自上門走訪1—2次，用真心、真情和實(shí)際行動(dòng)溫暖老同志的心。全市上下建立領(lǐng)導(dǎo)干部定向聯(lián)系、工作人員包片上門、易地安置定期走訪的責(zé)任制。通過全方位的走訪聯(lián)系，暢通情感渲瀉的渠道，架起了黨和政府與老同志的連心橋，全市再無一例因“兩個(gè)待遇”而出現(xiàn)的群體訪、惡意訪和無序訪。

（二）完善服務(wù)承諾制度，從細(xì)微之處入手，體現(xiàn)“以人為本”的工作理念。針對(duì)離休干部普遍進(jìn)入“雙高期”、心理和生理狀態(tài)發(fā)生顯著變化的實(shí)際，黃岡市結(jié)合“四就近”推出服務(wù)承諾制，明確國(guó)資、財(cái)政等七個(gè)老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位為服務(wù)承諾的組成部門，實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)，共同履行承諾義務(wù)。為此還專門編印《服務(wù)手冊(cè)》，公開各服務(wù)單位的服務(wù)承諾內(nèi)容和聯(lián)系電話，下發(fā)到市直所有離休干部和離休干部所在單位，老同志形象地稱《服務(wù)手冊(cè)》為聯(lián)系冊(cè)、明白冊(cè)、榮譽(yù)冊(cè)。這項(xiàng)周到入微的措施，解除了老同志的后顧之憂，增強(qiáng)了思想政治工作的說服力。

（三）創(chuàng)新支部考評(píng)制度，以支部建設(shè)為抓手，搭建思想政治工作的平臺(tái)。為了豐富活動(dòng)載體，進(jìn)一步提升離退休干部黨支部建設(shè)水平，市委在全市離退休干部黨支部中開展“星級(jí)”創(chuàng)建活動(dòng)，在電視臺(tái)新聞欄目開展“五星級(jí)離退休干部黨支部巡禮活動(dòng)”，宣傳報(bào)道五星級(jí)支部的典型事跡。通過創(chuàng)星達(dá)標(biāo)、升級(jí)進(jìn)位，著力加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部“五個(gè)基本”建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)離退休干部黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和吸引力，為思想政治工作搭建堅(jiān)實(shí)平臺(tái)。

（四）健全評(píng)比表彰制度，通過典型引路，激勵(lì)老同志在三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮作用。結(jié)合爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，在全市建立了政治思想好、鍛煉身體好、遵紀(jì)守法好、教育子女好、發(fā)揮作用好“五好”老干部評(píng)比表彰制度。通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，發(fā)現(xiàn)典型，樹立典型，引導(dǎo)廣大離退休干部投身新農(nóng)村建設(shè)，在關(guān)心下一代、社區(qū)精神文明和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮作用，涌現(xiàn)出一大批老黨員、老干部先進(jìn)人物和模范事跡。市委組織部、市委老干部局對(duì)41名“五好”老干部進(jìn)行通報(bào)表彰，并在報(bào)紙、電視臺(tái)及網(wǎng)絡(luò)媒體上大力宣傳，發(fā)揮了示范帶動(dòng)效應(yīng)，為開展離退休干部思想政治工作拓展了新的空間。

“四個(gè)機(jī)制“的建立和完善，既滿足了離退休干部的生活需要和情感訴求，也體現(xiàn)出老干部工作以人為本、人文關(guān)懷的鮮明特點(diǎn)，涵蓋著思想政治工作的各個(gè)方面，為做好新形勢(shì)下老干部思想政治工作，開辟了新的路徑，提供了有益啟示。黃岡市三十年的實(shí)踐反復(fù)證明了這一點(diǎn)，老干部思想政治工作是老干部工作的重要組成部分，是新時(shí)期、新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)老干部工作提出的新要求。要適應(yīng)這種新形勢(shì)，必然要求對(duì)老干部思想政治工作進(jìn)行不斷探索、不懈追求，努力實(shí)現(xiàn)新的創(chuàng)新、新的突破。

第二篇：老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)陣地建設(shè)情況的調(diào)查與思考

關(guān)于對(duì)岳陽市、常德市、張家界市老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)陣地建設(shè)情況的調(diào)查與思考

為加強(qiáng)老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)陣地建設(shè)，8月份，對(duì)岳陽市、常德市、張家界市的老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)陣地建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

近年來，各地州市對(duì)老干部活動(dòng)中心的建設(shè)都有新的改善。岳陽市老干部活動(dòng)中心2004年興建，2005年投入使用，全市共有活動(dòng)中心23個(gè)，老年大學(xué)13所，總建筑面積約8萬平方米。常德市現(xiàn)有老干部活動(dòng)場(chǎng)所536個(gè)，老年大學(xué)53所，在校學(xué)員1.5萬人次，總建筑面積近9萬平方米，總投資1.3億元。從2008年起，市老年大學(xué)與老干部活動(dòng)中心升格為副處級(jí)機(jī)構(gòu)。張家界市2001年成立了老干部活動(dòng)中心，全市共有老干部活動(dòng)中心5個(gè)，老年大學(xué)6所，在讀學(xué)員1800人，建筑面積7000平方米，并于2008年新建一座老干部活動(dòng)中心綜合樓。

二、主要做法和存在的問題

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，齊心協(xié)力推進(jìn)老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)陣地建設(shè)。

近幾年，岳陽市委、市政府高度重視老年事業(yè)，由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)陳奇達(dá)任老年大學(xué)第一校長(zhǎng)，將老年大學(xué)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算。2003年至2005年，市財(cái)政拿出600萬元，建成了一棟面積4210平方米的老年大學(xué)教學(xué)樓，并且逐年投入大量資金對(duì)老年大學(xué)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行添加和改造。2010年至2011年，市財(cái)政又撥出專項(xiàng)資金400萬元對(duì)活動(dòng)中心舊樓進(jìn)行改造維修，同時(shí)，市老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市政府常務(wù)會(huì)已研究決議，拆除原老干賓館，建設(shè)新的高標(biāo)準(zhǔn)老干部活動(dòng)中心大樓，預(yù)計(jì)投資在3000萬元以上，建筑面積10000平方米以上，為老干部、老年人提供了更好的學(xué)習(xí)、活動(dòng)的場(chǎng)所，真正使老年教育和老干部活動(dòng)設(shè)施條件得到根本改善。在張家界市黨委、政府對(duì)老干部工作的重視下，老干部工作環(huán)境進(jìn)一步得到改善，有關(guān)政策規(guī)定更好地得到了落實(shí)。老干部活動(dòng)中心從2006年不足3000平方米發(fā)展到7000平方米；各級(jí)配置的老干部活動(dòng)室從2006年的40個(gè)不足600平方米，發(fā)展到現(xiàn)在的120多個(gè)3000平方米。老年大學(xué)從2006年的2所，學(xué)員不足400人，發(fā)展到現(xiàn)在的6所，在讀學(xué)員1800人。這些顯著變化，是在各級(jí)黨委政府重視，各單位領(lǐng)導(dǎo)支持、老干部工作部門自身努力、老同志積極配合下共同取得的。

2、因地制宜，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，保證老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)陣地建設(shè)高質(zhì)量有序推進(jìn)。

建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的老年活動(dòng)陣地，是社會(huì)發(fā)展、與時(shí)俱進(jìn)的需要，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。因此，在規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)上下大力氣，在陣地建設(shè)規(guī)劃、規(guī)模、質(zhì)量和設(shè)備的配置等方面，力求達(dá)到規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)。常德市各級(jí)黨委、政府把老干部活動(dòng)場(chǎng)所納入精神文明建設(shè)總體規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)老干部活動(dòng)場(chǎng)地布局。一是根據(jù)老干部的特點(diǎn)，按照“大分散、小集中”的構(gòu)思，統(tǒng)籌規(guī)劃活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。二是在建設(shè)選點(diǎn)上，按照“四就近”原則，選擇環(huán)境幽雅、交通方便、老干部居住集中的地點(diǎn)建設(shè)老干部活動(dòng)場(chǎng)所。如武陵區(qū)老干部活動(dòng)中主位于城區(qū)主干道附近，不僅環(huán)境鬧中取靜，而且全市各個(gè)區(qū)域均有公交線路直達(dá)，交通十分便利。三是在建設(shè)資金籌集上，采取財(cái)政撥款、單位、個(gè)人捐助等多種渠道解決。各級(jí)老干部工作部門不等不靠，積極發(fā)動(dòng)老干部，動(dòng)用各種人力資源，廣泛爭(zhēng)取資金支持。近幾年來，各區(qū)縣在老干部活動(dòng)中心建設(shè)中，累計(jì)對(duì)外爭(zhēng)取資金近千萬元，有力地提升了老干部活動(dòng)陣地建設(shè)品質(zhì)。

3、健全機(jī)制，努力開創(chuàng)老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)陣地建設(shè)新局面。

一是建立制度，規(guī)范管理。岳陽市老年大學(xué)在日常工作中落實(shí)“重管理、上水平、揚(yáng)特色、構(gòu)和諧”12字工作要求，注重做好“細(xì)”字文章，有詳細(xì)學(xué)員花名冊(cè)，有班干部、教師聯(lián)系手冊(cè)，有教師上課日志。學(xué)校還成立了學(xué)員委員會(huì)、志愿者協(xié)會(huì)、夕陽紅沙龍、通訊小組等，各班成立了班委會(huì)，作為學(xué)校管理力量的有益補(bǔ)充。常德市老年大學(xué)在擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模的基礎(chǔ)上，采取了一系列的舉措，首先，建立了班主任制度。由全體工作人員兼任各教學(xué)班班主任。其次，配備了學(xué)委會(huì)和班委會(huì)，抓好學(xué)員自我管理。第三建立了完善的《學(xué)員守則》、《任課教師管理制度》、《班級(jí)管理制度》等各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格按制度執(zhí)行，用制度保證學(xué)校的正規(guī)化建設(shè)。第四，還建立了系統(tǒng)的教師、干部、學(xué)員的信息庫(kù)及相應(yīng)的人才儲(chǔ)備庫(kù)，保證了學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。張家界市把關(guān)工委、老年科協(xié)、老年書畫協(xié)會(huì)等10余個(gè)涉老機(jī)構(gòu)都搬入活動(dòng)中心開展工作，把管理服務(wù)作為促進(jìn)這些協(xié)會(huì)工作進(jìn)步的重要手段。他們建立了《涉老機(jī)構(gòu)管理制度》、《活動(dòng)中心人員崗位責(zé)任制度》、《活動(dòng)中心管理制度》等，規(guī)范了管理程序。老年大學(xué)也制定了開學(xué)辦班、授課放假制度、老年大學(xué)學(xué)員交費(fèi)制度，聘請(qǐng)教師制度、教師管理辦法會(huì)議制度、財(cái)務(wù)制度等管理制度，還下發(fā)了進(jìn)一步動(dòng)員和組織離退休老同志參加市老年大學(xué)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)老年教育工作一系列文件，形成了好的工作機(jī)制；對(duì)市老年大學(xué)、市老干部黨校、老干部活動(dòng)中心實(shí)現(xiàn)“三位一體”管理進(jìn)行了有益的探索。

4、探索一套靈活多樣的活動(dòng)模式，將政治學(xué)習(xí)與文體娛樂活動(dòng)相結(jié)合。

一是活動(dòng)項(xiàng)目多樣化。在老人活動(dòng)方面，岳陽、常德、張家界市老年大學(xué)都設(shè)有球類室、棋牌室、戲曲室、健身房、多功能廳，樓外設(shè)有健身場(chǎng)、風(fēng)雨門球場(chǎng)、老年健身廣場(chǎng)等活動(dòng)場(chǎng)地，以多種形式豐富老年人的生活，提高活動(dòng)的興趣和質(zhì)量。在老年大學(xué)方面，圍繞“老有所學(xué)、增長(zhǎng)知識(shí)；老有所教、理想永存；老有所樂、健康長(zhǎng)壽；老有所為、服務(wù)社會(huì)”的辦學(xué)方針，設(shè)置了微機(jī)、電子琴、保健、書法、繪畫、戲曲、舞蹈、氣功等十多個(gè)專業(yè)。岳陽市老年大學(xué)安裝了多媒體教室，整個(gè)大樓安裝了無線廣播喇叭，實(shí)現(xiàn)了教學(xué)手段和內(nèi)外交流的現(xiàn)代化。高質(zhì)量的活動(dòng)設(shè)施，現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備，為開展豐富多彩的活動(dòng)、搞好一流的教學(xué)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是活動(dòng)主體多元化。岳陽市老年大學(xué)緊緊圍繞重大紀(jì)念日組織開展老干部文化活動(dòng)，2008年老年大學(xué)和金秋藝術(shù)團(tuán)舉辦了“與奧運(yùn)同行、展老年風(fēng)采”大型文藝演出；汶川地震發(fā)生后，老年書畫協(xié)會(huì)組織書畫家參加全省書畫義賣活動(dòng)，2幅作品拍得20萬元全部捐給災(zāi)區(qū)。近兩年，組織了老年大學(xué)、老年書畫協(xié)會(huì)舉行了“紀(jì)念改革開放30周年”、“慶祝建國(guó)60周年”、“建黨90周年”書畫、攝影、文學(xué)作品比賽、征文等活動(dòng)。去年，老年書畫協(xié)會(huì)編輯出版了《警世名言錄》，以書畫藝術(shù)的形式生動(dòng)活潑地向廣大青少年開展傳統(tǒng)文化和思想道德教育，此舉得到市委、市政府和教育界的大力支持。常德市老干部活動(dòng)中心在組織開展活動(dòng)中，注意統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持自由活動(dòng)與集體活動(dòng)相結(jié)合，學(xué)習(xí)與娛樂相結(jié)合。一是安排時(shí)事政治教育。通過經(jīng)常性地理論輔導(dǎo)、骨干培訓(xùn)、座談研討、形勢(shì)報(bào)告、情況通報(bào)等活動(dòng)，確保老干部及時(shí)掌握國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)，全面了解本地本單位發(fā)展現(xiàn)狀。二是安排文體娛樂活動(dòng)。為進(jìn)一步促進(jìn)老干部身心健康，各級(jí)活動(dòng)中心通過廣泛開展球類、棋牌、舞蹈、釣魚等適合老干部的各類文體活動(dòng)。第三安排文化知識(shí)學(xué)習(xí)。為滿足老同志興趣需求，豐富老同志晚年文化生活，各級(jí)老干部活動(dòng)中心充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取社會(huì)各界支持，舉辦了各種專業(yè)知識(shí)講座和培訓(xùn)班，傳授老年保健、詩(shī)詞、書畫、花卉盆景、棋藝、攝影等文化理論知識(shí)。張家界市每年的老同志的活動(dòng)統(tǒng)籌安排，由每個(gè)協(xié)會(huì)每年組織一至兩次大的活動(dòng)，在日常文娛方面，增加了場(chǎng)地和活動(dòng)門類，門球、撲克、麻將、乒乓球、臺(tái)球、京劇、太極拳等活動(dòng)。老年大學(xué)積極引導(dǎo)學(xué)員活動(dòng)室內(nèi)室外相結(jié)合，各專業(yè)班每個(gè)學(xué)期組織學(xué)員至少開展一次踏青、寫生、賞花、秋游等課外活動(dòng)，每學(xué)期辦一場(chǎng)文藝匯演，每年還與有關(guān)院校、企業(yè)聯(lián)合，開展文化交流和演出活動(dòng)，即豐富了老同志學(xué)習(xí)生活，也獲得了社會(huì)各界的高度認(rèn)可。

通過這次對(duì)岳陽、常德、張家界的老干部活動(dòng)中心的建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研，我們從中發(fā)現(xiàn)了一些問題：

1、認(rèn)識(shí)問題。個(gè)別地方和單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)老干部感情不深，對(duì)老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)陣地建設(shè)的意義認(rèn)識(shí)不夠，沒有一個(gè)比較適宜老干部活動(dòng)的場(chǎng)所，甚至還有極個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)以單位經(jīng)濟(jì)狀況不好、辦公條件有限等原因，拒絕為老干部提供學(xué)習(xí)、活動(dòng)場(chǎng)地。

2、機(jī)構(gòu)管理體制定位的問題。老干部活動(dòng)場(chǎng)所、職能拓寬，對(duì)口項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持，各級(jí)力度完全不一樣；機(jī)構(gòu)的行政級(jí)別和工作人員編制發(fā)展上有矛盾，工作人員參照公務(wù)員管理的問題一直沒有解決，對(duì)組織引導(dǎo)老干部開展活動(dòng)的精力有限，制約了老干部活動(dòng)的開展。

3、經(jīng)費(fèi)保障問題。各級(jí)老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)預(yù)算均屬各級(jí)老干部局領(lǐng)導(dǎo)下的財(cái)政全額撥款單位，經(jīng)費(fèi)渠道單一，而且嚴(yán)重不足，活動(dòng)和場(chǎng)地維護(hù)、設(shè)備更新等經(jīng)費(fèi)完全依賴于財(cái)政撥款，在資金的管理使用上受各級(jí)老干部局制約比較嚴(yán)重，在一定程度上影響了學(xué)習(xí)活動(dòng)陣地的正常運(yùn)行和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

三、對(duì)策和建議

針對(duì)上述存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，我們認(rèn)為，今后老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)陣地建設(shè)應(yīng)著重抓好以下四個(gè)方面的工作：

第一，要提高思想認(rèn)識(shí)，積極爭(zhēng)取地方黨委、政府重視，建好老干部活動(dòng)中心。一方面，各地黨委、政府要將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的要求高度上來。中組部早在2008年就下發(fā)了《 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下離退休干部工作的意見》（組發(fā)[2008]10號(hào)），要求各地各部門要統(tǒng)籌規(guī)劃老干部活動(dòng)中心工作，從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)離退休干部活動(dòng)、學(xué)習(xí)場(chǎng)所的建設(shè)，建成規(guī)模合理、實(shí)用性強(qiáng)的老干部活動(dòng)中心、老干部大學(xué)。要把老干部活動(dòng)中心、老干部大學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本地本部門發(fā)展規(guī)劃，加大投入力度。因此，各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央文件精神，充分認(rèn)識(shí)到老干部活動(dòng)中心是老干部政治活動(dòng)的中心，發(fā)揮作用的陣地，文體娛樂的場(chǎng)所，傳播知識(shí)的課堂，服務(wù)老干部的窗口，是黨和政府聯(lián)系老干部的橋梁和社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要陣地，而加強(qiáng)老干部活動(dòng)中心建設(shè)，是關(guān)乎廣大老同志生存質(zhì)量的民生事業(yè)。要將老干部活動(dòng)中心建設(shè)與發(fā)展社會(huì)民生事業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃，并做出相應(yīng)的制度和政策安排。切實(shí)做到“三個(gè)結(jié)合”，即與落實(shí)老干部政治待遇的各項(xiàng)制度結(jié)合起來、與開展寓教于樂、豐富多彩的活動(dòng)結(jié)合起來、與搭建老干部社會(huì)活動(dòng)平臺(tái)結(jié)合起來，使組織建設(shè)呈現(xiàn)新活力、思想建設(shè)顯現(xiàn)新成效、制度建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破，也集中體現(xiàn)了老干部活動(dòng)中心是開展離退休干部思想政治工作的主陣地。另一方面，老干工作部門要積極主動(dòng)爭(zhēng)取地方黨委、政府的重視。一要善于做好老干部各項(xiàng)工作，有為才有位，以出色的工作贏得黨委、政府的滿意，從而引起黨委、政府對(duì)老干部活動(dòng)中心建設(shè)的重視；二要通過辦好老年大學(xué)，不斷組織各種活動(dòng)，吸引更多的老年人參加學(xué)習(xí)、參加社會(huì)活動(dòng)，為老干部活動(dòng)中心聚集人氣，提高社會(huì)影響力，從而引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)的關(guān)注；三要借助老干部的力量，多向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)爭(zhēng)取支持等?？傊?，要通過卓有成效的工作，贏得地方黨委、政府及相關(guān)部門的認(rèn)同，進(jìn)而為老干部活動(dòng)中心建設(shè)營(yíng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。

第二，適應(yīng)新形勢(shì)，探索新思路，以改革創(chuàng)新的精神，切實(shí)做好老干部活動(dòng)中心學(xué)習(xí)陣地建設(shè)工作。一是要加大投入，改善活動(dòng)、學(xué)習(xí)條件。要積極爭(zhēng)取黨委、政府的重視和支持，把活動(dòng)和學(xué)習(xí)場(chǎng)所建設(shè)納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展規(guī)劃通盤考慮，而我國(guó)也提前進(jìn)入了老齡化社會(huì)，這就要求我們結(jié)合自身實(shí)際，建設(shè)一批水準(zhǔn)高的與老年事業(yè)有關(guān)的活動(dòng)場(chǎng)所，在修建和改善陣地，增加活動(dòng)和學(xué)習(xí)設(shè)施、設(shè)備，保障經(jīng)費(fèi)等方面有大的突破，以適應(yīng)離退休干部活動(dòng)和學(xué)習(xí)的需要。二是要提高管理水平和服務(wù)水平，為離退休干部提供優(yōu)質(zhì)、滿意的服務(wù)。在管理上要結(jié)合自身實(shí)際建立健全規(guī)章制度，從工作內(nèi)容、工作職責(zé)和工作人員的崗位職責(zé)等方面，都要建立管理辦法或措施，并體現(xiàn)出“以離退休干部為本”的思想。在服務(wù)上要牢固樹立“全心全意、耐心和藹、淡泊名利”的思想和宗旨意識(shí)，讓離退休干部樂得愉快，學(xué)有所得。三是要進(jìn)一步抓好離退休干部經(jīng)常性、有吸引力的學(xué)習(xí)活動(dòng)。在活動(dòng)開展上，要堅(jiān)持日?；顒?dòng)與比賽活動(dòng)相結(jié)合、室內(nèi)活動(dòng)與室外活動(dòng)相結(jié)合、分散活動(dòng)與集中活動(dòng)相結(jié)合，對(duì)內(nèi)研討與對(duì)外交流相結(jié)合。在活動(dòng)的管理上，要堅(jiān)持“小型多樣、自?shī)首詷贰⒕偷鼐徒钡脑瓌t。在活動(dòng)的項(xiàng)目上，要力求做到適合離退休干部的特點(diǎn)，讓豐富多彩的活動(dòng)吸引離退休干部“走出來、動(dòng)起來、樂起來”。四是要把市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)用于活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)和管理之中。在保證為離退休干部服務(wù)、活動(dòng)和學(xué)習(xí)的前提下，可適當(dāng)開展有償服務(wù)，增加造血功能，力爭(zhēng)達(dá)到社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最佳結(jié)合，尋求自我完善、自身發(fā)展的新路子。五是要進(jìn)一步加強(qiáng)老干部活動(dòng)中心領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。組織部門、老干部工作部門要選派那些熱愛老干部工作、思想過硬、作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)、會(huì)管理、有奉獻(xiàn)精神的同志擔(dān)任負(fù)責(zé)人，同時(shí)，還要努力培養(yǎng)、選拔一批政治責(zé)任感強(qiáng)、熱心老干事業(yè)、熟悉業(yè)務(wù)、思想文化素質(zhì)較高的，讓黨組織放心，離退休干部滿意的工作人員隊(duì)伍，適應(yīng)新形勢(shì)下的老干部活動(dòng)中心工作，為社會(huì)主義精神文明建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定奉獻(xiàn)自己的力量。

第三，明確機(jī)構(gòu)性質(zhì)，優(yōu)化工作隊(duì)伍，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力把老干部活動(dòng)場(chǎng)所管理工作提高到一個(gè)新的水平。為強(qiáng)化管理職能，推動(dòng)規(guī)范化管理進(jìn)程，我們建議，培養(yǎng)選拔一批熱心老干事業(yè)、政治責(zé)任感強(qiáng)的銀發(fā)人才，為開展老干工作創(chuàng)造良好的條件。省里應(yīng)出臺(tái)一個(gè)明確參照公務(wù)員管理的文件規(guī)定，在落實(shí)老干部待遇的同時(shí)也應(yīng)保證老干部工作人員自身的待遇。各級(jí)老干部活動(dòng)中心和老年大學(xué)應(yīng)明確為參照公務(wù)員管理單位，并適當(dāng)提升單位的行政級(jí)別，工作人員應(yīng)納入?yún)⒄展珓?wù)員管理范疇，營(yíng)造良好的事業(yè)環(huán)境。健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，以便各司其職，各盡其責(zé)，扎扎實(shí)實(shí)，卓有成效的開展各項(xiàng)工作。同時(shí)，各級(jí)老干部部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，變管理為服務(wù)，充分發(fā)揮牽頭抓總，服務(wù)與協(xié)調(diào)的職能作用，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，大膽探索新形勢(shì)下老干部活動(dòng)場(chǎng)建設(shè)的新途徑，進(jìn)一步開創(chuàng)我省老干部工作的新局面。

第四，舍得投入是老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)陣地建設(shè)的根本保證。堅(jiān)持公共財(cái)政投入方向，建立穩(wěn)定的老干事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，需要省里出臺(tái)一個(gè)經(jīng)費(fèi)投入量化規(guī)定的文件。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和老年人口規(guī)模，加大對(duì)老干事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入，在盡力爭(zhēng)取財(cái)政支持的基礎(chǔ)上，各級(jí)老干部活動(dòng)中心和老年大學(xué)在盤活國(guó)有資產(chǎn)，立足現(xiàn)有條件，抓好創(chuàng)收工作。可以請(qǐng)求上級(jí)支持，將各級(jí)老年大學(xué)納入國(guó)民終身教育體系，從各地教育附加費(fèi)中爭(zhēng)取部分資金，用于老年大學(xué)的建設(shè)；將老干部活動(dòng)中主納入社會(huì)公益事業(yè)范疇，爭(zhēng)取社會(huì)資金支持，用于老干部活動(dòng)中心的建設(shè)，營(yíng)造良好的經(jīng)費(fèi)環(huán)境。

第三篇：加強(qiáng)老干部活動(dòng)中心學(xué)習(xí)陣地建設(shè)問題研究

加強(qiáng)老干部活動(dòng)中心學(xué)習(xí)陣地建設(shè)問題研究

2010-11-19克州黨委老干部局楊建元

加強(qiáng)老干部學(xué)習(xí)陣地建設(shè)，是為老干部提供良好社會(huì)活動(dòng)空間的一項(xiàng)重要措施，是老干部共享改革發(fā)展成果的需要，也是推動(dòng)社會(huì)主義文化大繁榮的一個(gè)重要方面?？俗卫仗K柯爾克孜自治州老干部學(xué)習(xí)陣地建設(shè)通過加大投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，著重挖掘公共服務(wù)潛力，使老干部學(xué)習(xí)陣地在建設(shè)和諧文化，培育文明風(fēng)尚中發(fā)揮更加重要作用。

一、克州老干部學(xué)習(xí)陣地建設(shè)情況

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，全面發(fā)動(dòng)，形成老年教育和老干部活動(dòng)學(xué)習(xí)陣地建設(shè)的整體合力?？酥蔹h委、政府高度重視，將老年教育和老干部活動(dòng)陣地建設(shè)擺上重要議事日程。州四套班子領(lǐng)導(dǎo)先后兩次來老干部活動(dòng)中心進(jìn)行專題調(diào)研，在廣泛征求了社會(huì)各界特別是老干部的意見的基礎(chǔ)上，召開了常委會(huì)議進(jìn)行了專題研究，通過資產(chǎn)置換方式，對(duì)克州老干部活動(dòng)中心、技校綜合樓，技校占有部分轉(zhuǎn)給克州老干部活動(dòng)中心。設(shè)立了瑪納斯新村和克州民族家屬院兩個(gè)活動(dòng)站，分散活動(dòng)，就近學(xué)習(xí)，提高活動(dòng)場(chǎng)所利用率真，方便老干部活動(dòng)，真正使老年教育和老干部活動(dòng)設(shè)施條件得到根本改善。

（二）高質(zhì)量建設(shè)，為老干部打造溫馨家園。下大氣力，加大投入，在陣地建設(shè)規(guī)模、質(zhì)量和設(shè)備的配置等方面，力求達(dá)到規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)。一是活動(dòng)項(xiàng)目多樣化。在老干部活動(dòng)方面，設(shè)有球類室、棋牌室、健身房、舞廳、門球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)等活動(dòng)場(chǎng)地，可同時(shí)開展22項(xiàng)文體娛樂活動(dòng)。除一些常規(guī)傳統(tǒng)活動(dòng)以外，圍繞“老有所學(xué)、增長(zhǎng)知識(shí)；老有所教、理想永存；老有所樂、健康長(zhǎng)壽；老有所為、服務(wù)社會(huì)”的方針，設(shè)置了門球、健身、書法、繪畫、舞蹈、拳、劍、氣功等12個(gè)協(xié)會(huì)團(tuán)體。整個(gè)中心可以同時(shí)容納500多人學(xué)習(xí)、活動(dòng)。二是設(shè)備配置齊全。為了使老干部學(xué)習(xí)及活動(dòng)達(dá)到舒心、開心、放心，樓內(nèi)安裝了電熱水爐、暖氣，設(shè)有會(huì)議室、圖書室、電子閱覽室。為了使老干部能及時(shí)看到一些喜聞樂見的電視片、新聞片，專門配置了兩臺(tái)電視，達(dá)到了既能活動(dòng)又能娛樂休閑的效果。

（三）健全機(jī)制，努力開創(chuàng)老干部活動(dòng)學(xué)習(xí)陣地建設(shè)新局面。在管好、用好活動(dòng)陣地方面，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全工作機(jī)制，力求在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)老干部工作新局面。一是建設(shè)一支堅(jiān)強(qiáng)精干的管理隊(duì)伍。為老干部活動(dòng)中心、老干部黨支部配齊配強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子，精心篩選了一批素質(zhì)好、學(xué)歷高、年紀(jì)輕、熱愛老年事業(yè)的老干部，作為管理人員，充實(shí)到各老干部黨支部和老年協(xié)會(huì)中。二是探索一套靈活多樣的活動(dòng)模式。將政治學(xué)習(xí)與文體娛樂活動(dòng)相結(jié)合，寓教于樂，相互促進(jìn)；普及與提高相結(jié)合，通過強(qiáng)化指導(dǎo)，培養(yǎng)成活動(dòng)骨干，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)共同提高；常規(guī)活動(dòng)與專業(yè)隊(duì)相結(jié)合，適時(shí)舉辦一些活動(dòng)，豐富民間文藝生活，不斷提升活動(dòng)水平，使活動(dòng)保持長(zhǎng)期性、固定性；平時(shí)活動(dòng)與比賽相結(jié)合，做到項(xiàng)項(xiàng)活動(dòng)搞比賽，以比賽的方式激發(fā)老同志參加活動(dòng)的熱情，促進(jìn)老干部工作的開展。三是不斷

拓展學(xué)習(xí)陣地建設(shè)。以老干部活動(dòng)中心、老干部黨支部為龍頭，促進(jìn)老年教育和老干部活動(dòng)陣地建設(shè)向基層社區(qū)、單位延伸，構(gòu)建老年教育和老干部活動(dòng)陣地網(wǎng)絡(luò)化、多樣化、規(guī)范化格局。

二、對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)老干部活動(dòng)中心學(xué)習(xí)陣地建設(shè)的幾點(diǎn)意見

（一）進(jìn)一步提高對(duì)老干部活動(dòng)中心學(xué)習(xí)陣地建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮其在離退休干部思想政治工作中的主陣地作用。實(shí)踐證明，老干部活動(dòng)中心是黨和國(guó)家對(duì)離退休干部政治上關(guān)心、生活上照顧的具體體現(xiàn)，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與離退休干部聯(lián)系溝通必不可少的橋梁與紐帶，是各級(jí)黨委組織動(dòng)員離退休干部發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)的重要途徑，是實(shí)現(xiàn)離退休干部老有所學(xué)、老有所教、老有所樂的重要載體，也集中體現(xiàn)了老干部活動(dòng)中心是開展離退休干部思想政治工作的主陣地。必須繼續(xù)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要思想，牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，堅(jiān)持組織離退休干部學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，以弘揚(yáng)愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)，正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待改革發(fā)展的新形勢(shì)、新變化，永遠(yuǎn)保持思想觀念與時(shí)俱進(jìn)。

（二）適應(yīng)新形勢(shì)，探索新思路，以改革創(chuàng)新的精神，切實(shí)做好老干部活動(dòng)中心學(xué)習(xí)陣地建設(shè)工作。一是要加大投入，改善活動(dòng)、學(xué)習(xí)條件。要積極爭(zhēng)取黨委、政府的重視和支持，把活動(dòng)和學(xué)習(xí)場(chǎng)所建設(shè)納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展規(guī)劃通盤考慮，結(jié)合自身實(shí)際，在修建和改善陣地，增加活動(dòng)和學(xué)習(xí)設(shè)施、設(shè)備，保障經(jīng)費(fèi)等方面有大的突破，以適應(yīng)離退休干部活動(dòng)和學(xué)習(xí)的需要。二是要提高管理水平和服務(wù)水平，為離退休干部提供優(yōu)質(zhì)、滿意的服務(wù)。在管理上要結(jié)合自身實(shí)際建立健全規(guī)章制度，從工作內(nèi)容、工作職責(zé)和工作人員的崗位職責(zé)等方面，都要建立管理辦法或措施，并體現(xiàn)出“以離退休干部為本”的思想。在服務(wù)上要牢固樹立“全心全意、耐心和藹、淡泊名利”的思想和宗旨意識(shí)，讓離退休干部樂得愉快，學(xué)有所得。三是要進(jìn)一步抓好離退休干部經(jīng)常性、有吸引力的學(xué)習(xí)活動(dòng)。在活動(dòng)開展上，要堅(jiān)持日?；顒?dòng)與比賽活動(dòng)相結(jié)合、室內(nèi)活動(dòng)與室外活動(dòng)相結(jié)合、分散活動(dòng)與集中活動(dòng)相結(jié)合，對(duì)內(nèi)研討與對(duì)外交流相結(jié)合。在活動(dòng)的管理上，要堅(jiān)持“小型多樣、自?shī)首詷贰⒕偷鼐徒钡脑瓌t。在活動(dòng)的項(xiàng)目上，要力求做到適合離退休干部的特點(diǎn)，讓豐富多彩的活動(dòng)吸引離退休干部“走出來、動(dòng)起來、樂起來”。四是要把市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)用于活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)和管理之中。在保證為離退休干部服務(wù)、活動(dòng)和學(xué)習(xí)的前提下，可適當(dāng)開展有償服務(wù)，增加造血功能，力爭(zhēng)達(dá)到社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最佳結(jié)合，尋求自我完善、自身發(fā)展的新路子。五是要將老年大學(xué)辦起來。合理確定內(nèi)容和教學(xué)形式上，突出“增長(zhǎng)知識(shí)、豐富生活、陶冶情操、促進(jìn)健康、服務(wù)社會(huì)”的辦學(xué)宗旨，合理設(shè)置教學(xué)課程和內(nèi)容，把第一課堂教學(xué)和第二課堂活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，使之具有思想性、知識(shí)性、趣味性，把學(xué)校辦得具有凝聚力和吸引力。

（三）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把老干部活動(dòng)中心學(xué)習(xí)陣地建設(shè)提高到一個(gè)新水平。老干部活動(dòng)中心學(xué)習(xí)陣地建設(shè)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)和老干部工作的窗口，對(duì)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定和老干部工作都會(huì)起到積極作用。搞好老干部活動(dòng)中心學(xué)習(xí)陣地建設(shè)，需要有關(guān)部門的共同努力。組織部門、老干部工作部門要一如既往

地對(duì)老干部活動(dòng)中心學(xué)習(xí)陣地建設(shè)給予高度重視，要主動(dòng)協(xié)調(diào)、牽頭抓總，當(dāng)好黨委、政府的參謀助手，積極爭(zhēng)取黨委、政府在活動(dòng)陣地、活動(dòng)設(shè)施、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、人員配備等方面給予政策傾斜，幫助協(xié)調(diào)解決好這些重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，為離退休干部創(chuàng)造良好的活動(dòng)和學(xué)習(xí)條件。要進(jìn)一步加強(qiáng)老干部活動(dòng)中心領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。組織部門、老干部工作部門要選派那些熱愛老干部工作、思想過硬、作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)、會(huì)管理、有奉獻(xiàn)精神的同志擔(dān)任負(fù)責(zé)人，同時(shí)，還要努力培養(yǎng)和建設(shè)一支政治責(zé)任感強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)、熱情服務(wù)、思想文化素質(zhì)較高的，讓黨組織放心，離退休干部滿意的工作人員隊(duì)伍，適應(yīng)新形勢(shì)下的老干部活動(dòng)中心工作，為社會(huì)主義精神文明建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定奉獻(xiàn)自己的力量。

第四篇：全州老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)陣地建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)籌備方案(草稿)

全州老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)陣地建設(shè)

經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)籌備方案

一、會(huì)議主題

為認(rèn)真貫徹全省老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)陣地建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)陣地建設(shè)工作，學(xué)習(xí)交流活動(dòng)陣地建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法，推動(dòng)老干部文化養(yǎng)老，豐富老干部精神文化生活，引導(dǎo)老同志為黨和人民事業(yè)增添正能量。

二、會(huì)議時(shí)間

2018年7月5日上午9:00。

三、會(huì)議地點(diǎn) xx市老年活動(dòng)中心

四、參會(huì)人員

州委組織部副部長(zhǎng)、州委離退局局長(zhǎng)xxx，各縣市委離退休干部工作局分管領(lǐng)導(dǎo)、活動(dòng)中心主任（或負(fù)責(zé)人）各1名。

五、會(huì)議議程

1、xx市分管領(lǐng)導(dǎo)致辭；

2、傳達(dá)全省老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)陣地建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神；

3、各縣市經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言；

4、州委組織部副部長(zhǎng)、離退局局長(zhǎng)xxx作總結(jié)講話。

六、工作分工

1、協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)與州局做好對(duì)接工作，全面負(fù)責(zé)會(huì)議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，并按照會(huì)議要求組織會(huì)務(wù)組和后勤組做好相關(guān)工作；

成員：xxx、xxx

2、會(huì)務(wù)組：負(fù)責(zé)會(huì)場(chǎng)的布置，包括座簽擺放、會(huì)議用水、材料分發(fā)、會(huì)議簽到、燈光音響話筒調(diào)試、空調(diào)提前開放等會(huì)務(wù)工作；

成員：xxx、xxx、xxx

3、后勤組：負(fù)責(zé)會(huì)前參會(huì)人員引導(dǎo)、車輛停放，會(huì)中飲用水提供、衛(wèi)生間指引，會(huì)后就餐地點(diǎn)引導(dǎo)等后勤工作；

成員：xxx、xxx

七、注意事項(xiàng)

1、各組工作人員要服從州局相關(guān)工作人員的調(diào)配和安排，并做好自己負(fù)責(zé)的相關(guān)工作。

2、會(huì)議期間不要求統(tǒng)一著裝，但不得著奇裝異服、短褲、超短裙，以莊重、嚴(yán)肅、大方為標(biāo)準(zhǔn)。

3、會(huì)議期間所安排的工作人員不得遲到和早退，無重大特殊情況嚴(yán)禁請(qǐng)假。

xxxxxxxxxx

2018年6月21日

第五篇：社區(qū)黨支部陣地建設(shè)實(shí)踐與對(duì)策

社區(qū)黨支部陣地建設(shè)實(shí)踐與對(duì)策

方城縣城關(guān)鎮(zhèn)位于縣城中心，轄區(qū)面積16.8平方公里，轄12個(gè)社區(qū)，4個(gè)農(nóng)村村民委員會(huì)，總?cè)丝?.9萬人。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全市排名第七，被建設(shè)部、民政部等國(guó)家六部委聯(lián)合確定為“全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)”。全鎮(zhèn)共有黨支部31個(gè)，黨員1498名。

按照市縣關(guān)于基層組織建設(shè)的要求，城關(guān)鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”這個(gè)主題，將陣地建設(shè)作為社區(qū)（村）黨支部建設(shè)的重中之重，作為鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的基礎(chǔ)性工作來抓，按照“標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)約、實(shí)用，不增加農(nóng)民一分錢負(fù)擔(dān)”的原則，對(duì)全鎮(zhèn)16個(gè)社區(qū)（村）黨支部活動(dòng)陣地全部進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè)。全鎮(zhèn)16個(gè)社區(qū)（村）共投入資金600多萬元。其中有10個(gè)社區(qū)（村）（東關(guān)社區(qū)、翟莊社區(qū)、三里岔村、交通社區(qū)、安莊村、順城關(guān)社區(qū)、西關(guān)社區(qū)、新華社區(qū)、韋莊村、和平社區(qū)）分別投資50到120萬元，建成了具有歐式風(fēng)格，標(biāo)準(zhǔn)為三到四層辦公樓，占地面積800平方米以上，建筑面積600平方米以上的村級(jí)活動(dòng)陣地。有6個(gè)社區(qū)（村）（新民社區(qū)、新建社區(qū)、南閣社區(qū)、南關(guān)社區(qū)、民權(quán)社區(qū)、北關(guān)村）在原村部的基礎(chǔ)上分別投入資金10到20萬元，對(duì)村部進(jìn)行了改造裝修，配套完善。全鎮(zhèn)16個(gè)社

區(qū)（村）全部達(dá)到了建筑面積超過300平方米，室內(nèi)全面配套的標(biāo)準(zhǔn)，為基層組織建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。

市縣村級(jí)組織活動(dòng)陣地建設(shè)工作會(huì)議后，鎮(zhèn)黨委站在鞏固農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位的高度，把陣地建設(shè)作為增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織向心力、戰(zhàn)斗力、凝聚力的一項(xiàng)實(shí)事工程來抓，堅(jiān)持做到“三個(gè)全方位”。

一是提高認(rèn)識(shí)，形成合力，全方位樹立爭(zhēng)先意識(shí)。全鎮(zhèn)上下思想認(rèn)識(shí)到位，責(zé)任落實(shí)到位，考核督促到位。鎮(zhèn)黨委明確由黨委副書記負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)陣地建設(shè)，包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)搞好所聯(lián)系村的督導(dǎo)指導(dǎo)工作，并明確了陣地建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)，制訂了切實(shí)有效的獎(jiǎng)懲措施，確保人力、精力、責(zé)任三落實(shí)。

二是因村制宜，多措并舉，全方位籌集資金。采取政策扶持一點(diǎn)，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)，閑置資產(chǎn)“換”一點(diǎn)，村集體資金“籌”一點(diǎn)的方式，先后籌集資金600多萬元，解決了10新建陣地和6個(gè)改建陣地的資金問題。

三是明確標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)責(zé)任，全方位保證工程質(zhì)量。按照高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，規(guī)范資金運(yùn)作，嚴(yán)格質(zhì)量管理的要求，嚴(yán)把規(guī)劃關(guān)、建設(shè)關(guān)、質(zhì)量關(guān)，最終16個(gè)社區(qū)（村）的陣地建設(shè)順利竣工，經(jīng)驗(yàn)收全部合格，成為一項(xiàng)優(yōu)質(zhì)放心工程。

全鎮(zhèn)16個(gè)社區(qū)（村）積極發(fā)揮黨員之家、文化培訓(xùn)、科技培訓(xùn)中心和服務(wù)群眾中心等綜合功能，增強(qiáng)和提高了農(nóng)村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。以陣地為依托，抓黨建促發(fā)展。

全鎮(zhèn)形成了全面發(fā)展、重點(diǎn)突破、特色紛呈的黨建和經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作新局面。