第一篇：建立老干部工作長效機(jī)制實(shí)踐與思考

老干部是黨和國家的寶貴財(cái)富，做好老干部工作，對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有十分重要的作用。從政治上關(guān)心好老干部，在生活上照顧好老干部是黨和政府賦予老干部工作部門的重要職責(zé)。在新的歷史時(shí)期，隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，新型工業(yè)化的實(shí)施，全面建設(shè)小康社會(huì)步伐的加快，老干部工作也面臨著許多新情況和新問題。做好新時(shí)期的老干部工作，必須以三個(gè)代表重要思想

為指導(dǎo)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。一切從實(shí)際出發(fā)，以改革的精神不斷研究解決新情況、新問題，積極探索老干部工作的新思路、新方法。

老干部工作是做人的工作，為了使老干部工作不因工作人員的變化而變化，切實(shí)保障各項(xiàng)政策制度、服務(wù)措施落到實(shí)處，并一以貫之地堅(jiān)持下去，機(jī)制建設(shè)顯得尤為重要。近年來，**市在老干部工作中不斷總結(jié)完善，探索建立起“兩談、三訪、四落實(shí)”工作機(jī)制，對(duì)進(jìn)一步做好老干部管理和服務(wù)工作，充分發(fā)揮老干部在“三個(gè)文明”中的作用起到了有力的促進(jìn)作用，推動(dòng)了老干部工作整體上臺(tái)階，全面上水平。

一、建立“兩談”機(jī)制，理順老干部情緒

老干部政治思想素質(zhì)好，工作經(jīng)驗(yàn)豐富，閱歷深厚，他們雖然從領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來后，仍然十分關(guān)心改革開放和社會(huì)主義建設(shè)，關(guān)心地區(qū)的發(fā)展。讓老干部積極參與到經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中來，為他們提供表達(dá)意愿的途徑和方式，這是對(duì)老干部們政治上最大的關(guān)心。因此，定期召開座談會(huì)，舉行談心活動(dòng)，是工作部門與老干部加強(qiáng)思想溝通，了解老干部所思、所盼、所議的重要途徑，是做好服務(wù)管理工作的前提條件。

一是定期召開座談會(huì)。定期座談會(huì)的內(nèi)容只有一項(xiàng)，就是專門征求老干部對(duì)市委、市政府和老干部工作的意見和建議，請(qǐng)他們?yōu)?*改革和發(fā)展出謀劃策。專題征求意見建議會(huì)每年上半年和下半年各召開一次，會(huì)前發(fā)出書面通知，讓參會(huì)老同志作好充分的準(zhǔn)備；會(huì)上，市委、市人大、市政府、市政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，專題聽取老同志的意見建議；會(huì)后由市老干局及時(shí)整理，送領(lǐng)導(dǎo)審閱后交有關(guān)部門落實(shí)。對(duì)市里社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大事項(xiàng)，如城市規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等，我市還舉行專項(xiàng)征求意見會(huì)，讓老同志集思廣益，廣泛聽取他們的意見建議。各部門、各單位也都定期召開征求本單位老干部意見座談會(huì)，鼓勵(lì)老干部為**和本地區(qū)、本部門的工作建言獻(xiàn)策。

二是加強(qiáng)與老干部交心談心活動(dòng)。給老干部講清政策法規(guī)，溝通思想，交流感情，是做好老干部工作的基礎(chǔ)。我們建立了定期談心制度，聯(lián)系老干部的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和老干局的同志，至少每季度要與老干部談一次心。凡是老干部的重大政策出臺(tái)、重要節(jié)日等都要進(jìn)行思想溝通，了解老干部們的真實(shí)想法。同時(shí)，我們加強(qiáng)了“來訪回復(fù)”和“出訪宣講”工作。部分老干部由于對(duì)政策法規(guī)不完全理解來訪的，我們都認(rèn)真細(xì)致地做好解釋、疏導(dǎo)工作，讓他們帶惑而來，釋懷而去。對(duì)重大的政策執(zhí)行之前，提前考慮各方面的情況，針對(duì)可能出現(xiàn)的情況有目的地采取上門解釋、集中答疑、印發(fā)資料和征求意見方式，把工作做在前頭，把矛盾化解在萌芽階段。2003年我市老干部在貫徹《中共重慶市委組織部關(guān)于提高部分離休干部享受廳局級(jí)、縣處級(jí)生活待遇的通知》落實(shí)生活待遇以及人事部、財(cái)政部《關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方案》增加離休費(fèi)和執(zhí)行“三個(gè)保障機(jī)制”方面，沒有發(fā)生一起不滿意而上訪的事件。

實(shí)踐證明，只要定期堅(jiān)持舉行座談會(huì)和談心活動(dòng)，真誠地與老干部溝通思想，交流意見，就會(huì)得到老干部的理解和支持。一些地方出現(xiàn)部分老同志有這樣那樣的看法，主要還是沒有把“兩談”機(jī)制落到實(shí)處。

二、形成“三訪”制度，為老干部送去溫暖

隨著歲月的流逝，老干部普遍進(jìn)入高齡化、高發(fā)病的“兩高”時(shí)期，加之在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過程中，子女下崗失業(yè)，孫輩上學(xué)就業(yè)壓力大，這些都給老干部生活上帶來了新的困難和問題。建立落實(shí)好“三訪”制度，及時(shí)了解并解決好老干部家庭面臨的具體困難，確保老干部怡享天年。

一是拜訪。在重陽節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)日，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要帶上慰問品到所聯(lián)系老干部的家里進(jìn)行拜訪，噓寒問暖，了解身體、生活情況，傾聽他們的意見和建議。各鎮(zhèn)（街）、部門和單位也建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系老干部制度，每到重大節(jié)日都要登門拜訪。

二是探訪。老干部隨著年齡的增長，生病住院在所難免。凡遇老干部生病住院，市領(lǐng)導(dǎo)和市委老干局的同志都要帶上慰問品到醫(yī)院探訪，協(xié)助醫(yī)院、醫(yī)保所做好住院老干部的醫(yī)護(hù)工作，鼓勵(lì)他們戰(zhàn)勝疾病，早日康復(fù)，讓他們感受到組織的溫暖。

三是走訪。對(duì)有特殊困難的老干部，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和老干部工作部門的同志，深入家中具體了解，立即落實(shí)，不能解決的立即向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。近年來，全市就解決了老干部的特殊困難100余件，深受老干部們的好評(píng)。

老干部工作部門是黨和政府服務(wù)管理老干部的職能部門，工作人員的形象，代表著黨委、政府的形象，工作人員的服務(wù)水平，體現(xiàn)著黨和政府的關(guān)懷。因此，落實(shí)好“三

第二篇：對(duì)黨政機(jī)關(guān)建立密切聯(lián)系群眾長效機(jī)制的實(shí)踐與思考

文章標(biāo)題：對(duì)黨政機(jī)關(guān)建立密切聯(lián)系群眾長效機(jī)制的實(shí)踐與思考

一、建立密切聯(lián)系群眾的長效機(jī)制，必須把深入基層面向群眾訪貧問苦的好做法以制度的形式固定下來

如何堅(jiān)持好黨的群眾路線，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益？先進(jìn)性教育活動(dòng)中廣泛征求意見的實(shí)踐至少帶給我們以下幾點(diǎn)啟示：之

一、深入基層面對(duì)面地訪貧問苦和開門納諫是深受群

眾歡迎的有效方式，關(guān)鍵是形成制度堅(jiān)持經(jīng)?；?。群眾對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)的滿意率很高，對(duì)教育中的好做法也非常滿意，但疑慮的是教育結(jié)束后這些做法只停留在“本本上”，不能真正堅(jiān)持下來。要打消群眾的顧慮，就要把深入基層面對(duì)面征求意見等好的方式方法用制度堅(jiān)持下去，永不懈怠。之

二、廣泛征求意見的核心是從維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾切身利益出發(fā)，體現(xiàn)的是相信群眾、依靠群眾和為了群眾，因此，把邊征求邊整改的做法制度化非常重要。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層，深入群眾，發(fā)放“函”、“表”、“卡”，并做到邊征求邊整改，確保取得成效，受到群眾褒獎(jiǎng)。這表明，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和干部只要心中真正裝著群眾，充分相信和依靠群眾，按著群眾的要求和意見去做，既有海納百川的胸襟，又有聞過則喜和知過必改的作風(fēng)，就能夠凝心聚力克服困難，真正讓群眾信服。之

三、讓人民群眾在治市理政上充分行使知情權(quán)和參與權(quán)，不僅是堅(jiān)持群眾路線的重大政治問題，也是新形勢(shì)下密切聯(lián)系群眾的主要方式。教育活動(dòng)中，對(duì)重要的意見和建議，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)專門作出指示，納入整改方案，使涉及轉(zhuǎn)型振興和人民群眾切身利益的重大決策實(shí)現(xiàn)了集民智聚民力。這表明，在人民群眾參與管理國家事務(wù)的責(zé)任感已經(jīng)日趨強(qiáng)烈的時(shí)代背景下，任何忽視群眾要求當(dāng)家作主意愿的做法都與“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀相背離，也必將為此付出慘重的代價(jià)。不僅要充分發(fā)揚(yáng)民主，還應(yīng)建立相關(guān)褒獎(jiǎng)制度，保護(hù)和鼓勵(lì)群眾參與管理公共事務(wù)的積極性，激發(fā)創(chuàng)造性。

二、建立密切聯(lián)系群眾的長效機(jī)制，必須要把解難題、辦實(shí)事、做好事作為落腳點(diǎn)，在努力解決事關(guān)群眾切身利益的難點(diǎn)問題上形成制度

首先要把為群眾解難題、辦實(shí)事、辦好事作為落腳點(diǎn)，通過善于為個(gè)例“舒肝理氣”實(shí)現(xiàn)為眾人“提神提氣”。這就需要各級(jí)黨政機(jī)關(guān)黨員干部結(jié)合崗位工作和所履行的職能，把“下訪”、“建崗”、“聯(lián)民”作為制度固定下來，多在基層普通群眾中結(jié)交窮朋友，勇于到矛盾隱患易發(fā)多發(fā)的群體中“舒肝理氣”，力所能及地為群眾辦實(shí)事解難題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把解決熱點(diǎn)難點(diǎn)等突出問題作為“聯(lián)”的重點(diǎn)和“訪”的核心。同時(shí)既要探索完善相關(guān)制度以保證聯(lián)系的經(jīng)?；?，又要注重防止出現(xiàn)聯(lián)系的簡單化、程序化和新的形式主義。其次，建立密切聯(lián)系群眾的長效機(jī)制，必須讓普通黨員“入列”發(fā)揮作用，以拓展聯(lián)系群眾的渠道和層面，夯實(shí)黨的群眾基礎(chǔ)?！埃玻保础钡V難善后處理工作中涌現(xiàn)出的一大批普通黨員的典型和先進(jìn)事跡已證明，在教育廣大黨員立足本職崗位踐行先進(jìn)性的同時(shí)，適時(shí)引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的普通黨員以“包戶”、“結(jié)對(duì)”、“幫扶”等方式密切與群眾的聯(lián)系也要大力提倡，并且要以制度的形式和有針對(duì)性的開展主題實(shí)踐活動(dòng)，把廣大黨員推上體現(xiàn)先進(jìn)性的“現(xiàn)實(shí)課堂”，使之受到教育，凈化思想，錘煉黨性，促進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

三、建立密切聯(lián)系群眾的長效機(jī)制，必須逐級(jí)建立和完善履行承諾的誠信監(jiān)督制度，理順各司其職和逐級(jí)負(fù)責(zé)的層次關(guān)系，以保證立言厲行取信于民

一是要堅(jiān)持和完善“黨政主要領(lǐng)導(dǎo)”直接“批辦”制度。在教育活動(dòng)中，市委常委班子帶頭從群眾反映的突出問題改起，從群眾所急所需所盼做起，落實(shí)了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案下訪、接待日、直播間和市長接聽公開電話等制度，使許多矛盾隱患“見于未萌、止于未發(fā)”。這表明，在林林總總的矛盾和困難面前，對(duì)需要多方努力或是無法協(xié)調(diào)的重大問題，需要“黨政主要領(lǐng)導(dǎo)”特事特辦和直接批辦，以加大為基層和群眾排憂解難的力度，這是在廣泛民主基礎(chǔ)上的高效集中，要通過制度的形式堅(jiān)持下來，以防止群眾反映的問題久拖不絕，引發(fā)群眾不滿和產(chǎn)生嚴(yán)重的不穩(wěn)定因素，甚至引發(fā)重大集體訪事件。二是要理順和建立完善逐級(jí)負(fù)責(zé)制度。對(duì)于基層和群眾反映的問題，有的并非上級(jí)黨政一把手親自拍板才能解決。所以，必須要理順逐級(jí)負(fù)責(zé)的關(guān)系，建立強(qiáng)化“作為”的“問責(zé)”制度，該誰負(fù)責(zé)的問題就由誰解決，屬于哪個(gè)層面的問題，就由哪個(gè)層面來協(xié)調(diào)辦理，以防止問題積壓和把本來簡單的問題復(fù)雜化。既要逐級(jí)逐個(gè)層面各司其職，又要注意把握政策界限，努力把矛盾和問題解決在基層，把上級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)從陷于事務(wù)中解脫出來，保證他們把主要精力用于想大事、辦大事和籌劃全局謀取發(fā)展上。三是建立履行承諾的誠信監(jiān)督制度。在先進(jìn)性教育實(shí)踐中，市委帶頭履行承諾，建立精簡會(huì)議、“工作日中午禁酒”等七項(xiàng)制度，帶頭轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)；市政府籌集資金公開承諾辦好涉及人民群眾重大切身利益的實(shí)事。實(shí)踐表明，要真正履行承諾，必須把監(jiān)督履行承諾的工作

做扎實(shí)，特別是對(duì)于“棚戶區(qū)改造”等群眾關(guān)注的重大工程，具有監(jiān)督職能的機(jī)關(guān)應(yīng)該專門立項(xiàng)，在腐敗易發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位嚴(yán)格監(jiān)督，堅(jiān)決竭制可能發(fā)生的腐敗問題。同時(shí)，還必須把群眾公論和社會(huì)監(jiān)督以制度的形式固定下來，納入干部教育管理機(jī)制，作為考核政績的關(guān)鍵一票。

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第三篇：國有企業(yè)建立黨員聯(lián)系群眾長效機(jī)制的思考與實(shí)踐

國有企業(yè)建立黨員聯(lián)系群眾長效機(jī)制的思考與實(shí)踐

黨的十六大報(bào)告指出，我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后最大的危險(xiǎn)是脫離群眾。因此，保持黨的先進(jìn)性的根本要求是始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。黨的十六屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》也指出，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，要以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)

系為核心。這既是黨的宗旨在執(zhí)政能力建設(shè)上的集中體現(xiàn)，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的根本要求。密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)，脫離群眾則是我們黨執(zhí)政后面臨的最大危險(xiǎn)。從總體上看，廣大黨員干部聯(lián)系群眾的狀況是好的，但也存在一些突出問題。這些問題既有“不密切”的問題，也有“不善于”的問題。主要表現(xiàn)在：有的黨員干部官僚主義嚴(yán)重，脫離實(shí)際、脫離群眾，對(duì)自己的名利得失斤斤計(jì)較，對(duì)群眾的安危冷暖漠不關(guān)心；有的對(duì)職工群眾既沒愛心，又沒耐心，特別是對(duì)一些困難群眾更是不聞不問；有的形式主義嚴(yán)重，想問題、辦事情、干工作，不了解民情，不順應(yīng)民意，不珍惜民力，損害了職工群眾的利益；有的工作方法簡單、作風(fēng)粗暴，不尊重職工群眾的情感和人格，等等。這些問題雖然是個(gè)別現(xiàn)象，但影響極壞，很容易使職工群眾失去對(duì)黨的信任和支持，很容易堵塞黨智慧和力量的源泉，從而損害新的偉大事業(yè)和新的偉大工程。

就我們大唐連城發(fā)電廠檢修公司而言，現(xiàn)有職工196人（包括公司11名管理人員），承擔(dān)著2×300mw和2×100mw共四臺(tái)機(jī)組包括燃煤、化水、除灰、通訊等所有外圍設(shè)備的檢修維護(hù)和設(shè)備保潔工作，人員奇少，任務(wù)繁重；而且職工隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低，原始學(xué)歷中專以上人員只有十幾人；年齡30歲以下已不足10人，35歲以下不足30人。面對(duì)這樣一種隊(duì)伍狀況，要在不斷深化的國有企業(yè)體制改革過程中，按照科學(xué)發(fā)展觀和公司化運(yùn)營的要求，不斷提升自身素質(zhì)，增強(qiáng)自身適應(yīng)市場(chǎng)、參與市場(chǎng)競(jìng)爭的能力，開拓生存空間，就必須始終堅(jiān)持群眾路線，順應(yīng)民心，集中民智，發(fā)揮民力，努力形成全體職工傾心支持、參與乃至奮斗的局面。這就要求我們面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，要不斷地研究解決密切聯(lián)系群眾中的新情況、新問題，只有這樣，群眾才能與我們心連心，有話找黨員干部說，有事找黨組織辦，同時(shí)積極為公司的穩(wěn)定和發(fā)展分憂解難，我們的事業(yè)才能無往而不勝。因此，探索如何建立黨員聯(lián)系群眾的長效機(jī)制，就是擺在我們面前的一項(xiàng)十分重要的工作和任務(wù)。結(jié)合目前正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和我們的實(shí)際工作，筆者認(rèn)為，國有企業(yè)建立黨員聯(lián)系群眾長效機(jī)制，必須注意做好以下幾點(diǎn)。

一、增強(qiáng)密切聯(lián)系群眾的意識(shí)，不斷加強(qiáng)思想政治教育。要牢固樹立“人民群眾是實(shí)踐的主體，是推動(dòng)歷史前進(jìn)的根本力量”的觀點(diǎn)，堅(jiān)持對(duì)黨員進(jìn)行馬克思主義群眾觀的思想教育，要教育黨員在任何時(shí)候、任何情況下，與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)的立場(chǎng)不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，堅(jiān)信群眾是真正英雄的唯物主義觀點(diǎn)不能丟。要求黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強(qiáng)主觀世界的改造，經(jīng)受住權(quán)力關(guān)、地位關(guān)、利益關(guān)的考驗(yàn)，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

我們的黨是在與人民群眾的密切聯(lián)系、共同戰(zhàn)斗中誕生、發(fā)展、壯大、成熟起來的，黨離不開人民，人民也離不開黨?；仡欬h和國家的發(fā)展歷程可以清楚地看到，只有始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，黨才能獲得、保持和鞏固執(zhí)政地位。中國人民之所以選擇了中國共產(chǎn)黨，就是因?yàn)槿嗣駨膶?shí)踐中認(rèn)識(shí)到：只有共產(chǎn)黨才能救中國，只有共產(chǎn)黨才能實(shí)現(xiàn)中華民族的復(fù)興，只有共產(chǎn)黨才能領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)安康幸福的生活。當(dāng)前，人民群眾對(duì)我們黨是認(rèn)同、擁護(hù)和支持的，但是隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，人民群眾對(duì)我們黨的要求和期望也在不斷提高。黨只有進(jìn)一步密切同人民群眾的血肉聯(lián)系，更好地代表和實(shí)現(xiàn)人民的利益，才能繼續(xù)獲得人民認(rèn)同、擁護(hù)和支持。否則，就會(huì)有喪失執(zhí)政地位的危險(xiǎn)。因此，進(jìn)一步密切同人民群眾的聯(lián)系，既是我們黨鞏固執(zhí)政地位的基礎(chǔ)性工程，也是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。

二、從實(shí)際出發(fā)，把黨的群眾路線真真切切地落實(shí)到具體工作當(dāng)中。這就要求我們必須切實(shí)做到懂得民心、順應(yīng)民意、尊重民權(quán)、維護(hù)民利。要求我們?cè)诰唧w的工作中，通過加強(qiáng)與職工群眾的聯(lián)系，知道職工在想什么、最關(guān)心什么、需要什么；在思考問題和作決策的時(shí)候，充分尊重大多數(shù)職工群眾的意愿，把職工擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)，作為衡量一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。在具體工作中，要始終把職工群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把職工群眾的需要作為第一選擇，把職工群眾的利益作為第一考慮；就是要正確處理對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的關(guān)系，把對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)與對(duì)職工群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，做到既符合上級(jí)要求又符合職工意愿；把關(guān)系職工群眾切身利益的事情交給群眾自己去辦。

比如我們按照廠部的要求，為了盡快適應(yīng)市場(chǎng)化要求和公司化運(yùn)營，考慮在檢修公司

實(shí)行“工作量工資”的分配制度改革。這是一項(xiàng)關(guān)系全體檢修員工切身利益的極端敏感的工作，而且在純國有企業(yè)中沒有先例可循，稍有不慎就不單單是影響一個(gè)部門或一個(gè)企業(yè)的隊(duì)伍穩(wěn)定的問題，如果矛盾激化，就會(huì)引起一連串的連鎖反應(yīng)，這在關(guān)乎著國計(jì)民生穩(wěn)定與發(fā)展的電力企業(yè)，后果將不堪設(shè)想。為此，我們黨總支委和領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)過認(rèn)真思考和研究，認(rèn)為要充分

相信群眾的覺悟和判斷力，堅(jiān)定不移地走群眾路線；只要我們改革的目的是明確的，方向是正確的，是充分考慮了大多數(shù)職工群眾利益的，那么，我們就把改革的目的、意義、方案和改革與發(fā)展的關(guān)系明確告訴大家，由職工群眾自己來選擇。這樣，改革方案經(jīng)過上上下下的反復(fù)討論修改，歷時(shí)近兩個(gè)月，公司領(lǐng)導(dǎo)也深入到群眾中多次作詳盡的解釋工作，并先后兩次提交職工大會(huì)討論表決，最終獲得了通過。事實(shí)證明，只要我們密切聯(lián)系群眾，充分相信群眾、依靠群眾，把工作的落腳點(diǎn)放在群眾利益一邊，就沒有做不好的工作。

三、建立通暢而有效的群眾利益表達(dá)和政治參與渠道。我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)都應(yīng)當(dāng)是建立在群眾工作基礎(chǔ)之上的，而密切聯(lián)系群眾是我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)，黨員只有在聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾的實(shí)踐中，才能保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性特質(zhì)。如果我們脫離了群眾、脫離了實(shí)際，那么我們黨的最大的政治優(yōu)勢(shì)就有可能不復(fù)存在，甚至變成最大的危險(xiǎn)。因此，在實(shí)踐中必須要充分尊重群眾表達(dá)意愿、反映意見、參與決策的民主權(quán)利，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際建立一套反映民聲、尊重民意、維護(hù)民權(quán)的渠道，讓群眾隨時(shí)都知道我們的決策、參與我們的決策、監(jiān)督我們的決策，以便讓我們?cè)诠ぷ髦猩俜稿e(cuò)誤、少走彎路。為了做到這一點(diǎn)，我們檢修公司最近作了兩項(xiàng)決策，都召集職工代表參與，取得了比較好的效果。

一是結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，針對(duì)職工群眾對(duì)班組管理人員意見比較大、班組長的約束機(jī)制不健全的問題，公司制定了《班長管理暫行辦法》，明確規(guī)定了對(duì)班長、班長助理的培養(yǎng)、考察、選拔任用、考核以及對(duì)這一過程的監(jiān)督。同時(shí)，我們改變了過去公司制定有關(guān)制度不交群眾討論的做法，還職工群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán)，召集職工代表對(duì)《班長管理暫行辦法》進(jìn)行討論，按照代表們的意見對(duì)相關(guān)條款進(jìn)行了修改并進(jìn)行表決，受到群眾好評(píng)。

特別是按照這個(gè)辦法對(duì)公司全體班長和班長助理進(jìn)行了考評(píng)打分。按照總評(píng)排序，由黨總支分別對(duì)前三名和最后三名班長作了警示誡勉談話，既體現(xiàn)了民意，實(shí)現(xiàn)了職工群眾對(duì)班長的監(jiān)督權(quán)，又為公司全面掌握班長的各方面情況、正確的使用班長積累了充分的依據(jù)。

二是經(jīng)廠部同意，我公司增設(shè)一個(gè)工程概預(yù)算主管專責(zé)崗位，但在人選任用上有不同意見。為此，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子商議，采用自愿報(bào)名、公開招聘、公平競(jìng)爭的方式在公司內(nèi)部聘用。通知發(fā)出后有人持懷疑態(tài)度，認(rèn)為公司已經(jīng)有了內(nèi)定人選，并風(fēng)傳誰是第一人選，其他人都是“陪綁”的，公開招聘只是做做樣子給大家看的。鑒于此，我們?cè)谙蛉罕娮龊媒忉尮ぷ鞯耐瑫r(shí)，從資格審查開始就嚴(yán)格按確定的條件和程序進(jìn)行，經(jīng)過考試、考核測(cè)評(píng)后，召集職工代表參與口頭答辯并給每個(gè)答辯者都打出分?jǐn)?shù)，最后將考試分、考核測(cè)評(píng)分和口頭答辯分加在一起，按總分成績?nèi)∏皟擅麍?bào)廠部審批。既消除了持懷疑者的疑慮，也取得了比較滿意的結(jié)果。

四、要不斷完善密切聯(lián)系群眾的機(jī)制。密切聯(lián)系群眾是我們黨對(duì)每個(gè)黨員、黨員干部的基本要求，也是我們義不容辭的責(zé)任。要保證每個(gè)黨員、黨員干部切實(shí)做到密切聯(lián)系群眾，一要靠教育，二要靠制度。所謂教育，就是經(jīng)常對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行群眾路線和群眾觀教育，讓每個(gè)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立人民群眾是社會(huì)的主人、干部的權(quán)力是人民賦予的觀點(diǎn)，樹立對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)相一致的觀點(diǎn)，黨要依靠群眾又要教育和引導(dǎo)群眾前進(jìn)的觀點(diǎn)等，從而自覺做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

教育是基礎(chǔ)。但是，相對(duì)于教育來說，制度建設(shè)更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。要確保做到密切聯(lián)系群眾，必須加強(qiáng)有關(guān)制度建設(shè)。一是要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度。使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部確保有一定的時(shí)間深入基層，體察民情、了解民意，指導(dǎo)工作、解決問題，增進(jìn)對(duì)人民群眾的理解，加深對(duì)人民群眾的感情。二是要完善黨員干部與職工群眾談話制度。通過與群眾的談話，使我們黨員干部能夠更好地掌握真實(shí)情況，做到想職工群眾之所想、急職工群眾之所急、務(wù)職工群眾之所需，有針對(duì)性地維護(hù)職工群眾的切身利益。三是要建立黨員、黨員干部聯(lián)系點(diǎn)制度。使每個(gè)黨員干部相對(duì)固定聯(lián)系一個(gè)部門、一個(gè)班組，每個(gè)黨員相對(duì)固定聯(lián)系

一、兩名職工群眾，以點(diǎn)帶面，保持與職工群眾的經(jīng)常性聯(lián)系。

好的制度還要靠好的機(jī)制來落實(shí)。為保證聯(lián)系群眾各項(xiàng)制度的落實(shí)，必須建立有效的運(yùn)作機(jī)制。一要建立考核機(jī)制。把每個(gè)黨員、黨員干部落實(shí)聯(lián)系群眾制度的情況，作為考核的主要內(nèi)容，作為選拔使用的重要依據(jù)。二要建立健全群眾評(píng)議機(jī)制。擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和選擇權(quán)，讓群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾的狀況做出評(píng)議。三要進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，確保聯(lián)系群眾各項(xiàng)工作的有效進(jìn)行。四是要建立有效的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)聯(lián)系群眾好、群眾公認(rèn)的干部，在選拔任用上給予優(yōu)先考慮；對(duì)群眾意見較大的干部給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)連續(xù)幾年受到批評(píng)的人員，給予降、免職處理。要通過獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，調(diào)動(dòng)廣大干部密切聯(lián)系群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

總之，密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是我們黨取得革命建設(shè)和改革發(fā)展勝利的力量源泉和根本保證。事實(shí)也證明，只要我們?cè)诠ぷ髦忻芮新?lián)系群眾，一切相信群眾、依靠群眾，就沒有過不去的“火焰山”。2005年，面對(duì)2×300mw機(jī)組相繼投產(chǎn)，我們檢修公司在人員大量減少和技術(shù)力量急劇下降，且對(duì)新機(jī)組設(shè)備狀況很不熟悉的情況下，硬是充分依靠蘊(yùn)藏在全體職工身上的積極性，不分晝夜地精心維護(hù)，積極消缺，努力保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，從而保證了兩臺(tái)300mw機(jī)組投產(chǎn)當(dāng)年即投產(chǎn)、即穩(wěn)定、即盈利，并且順利通過了達(dá)標(biāo)投產(chǎn)驗(yàn)收，被集團(tuán)公司命名為“基建移交生產(chǎn)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)機(jī)組”；#4機(jī)組在考核期連續(xù)運(yùn)行時(shí)間達(dá)到了3081.2小時(shí)，榮獲集團(tuán)公司“2005300mw機(jī)組考核期連續(xù)運(yùn)行時(shí)間一流指標(biāo)”稱號(hào)。因此，國有企業(yè)要在新的形勢(shì)下堅(jiān)持改革與發(fā)展，就必須堅(jiān)持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，建立起黨員聯(lián)系群眾的長效機(jī)制，進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾，依靠群眾，從而使我們的企業(yè)在保持穩(wěn)定的前提下，不斷深化機(jī)制、體制的改革，以改革推動(dòng)持續(xù)、高效地發(fā)展。

第四篇：國有企業(yè)建立黨員聯(lián)系群眾長效機(jī)制的思考與實(shí)踐

黨的十六大報(bào)告指出，我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后最大的危險(xiǎn)是脫離群眾。因此，保持黨的先進(jìn)性的根本要求是始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。黨的十六屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》也指出，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，要以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心。這既是黨的宗旨在執(zhí)政能力建設(shè)上的集中體現(xiàn)，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的根本要求。

密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)，脫離群眾則是我們黨執(zhí)政后面臨的最大危險(xiǎn)。從總體上看，廣大黨員干部聯(lián)系群眾的狀況是好的，但也存在一些突出問題。這些問題既有“不密切”的問題，也有“不善于”的問題。主要表現(xiàn)在：有的黨員干部官僚主義嚴(yán)重，脫離實(shí)際、脫離群眾，對(duì)自己的名利得失斤斤計(jì)較，對(duì)群眾的安危冷暖漠不關(guān)心；有的對(duì)職工群眾既沒愛心，又沒耐心，特別是對(duì)一些困難群眾更是不聞不問；有的形式主義嚴(yán)重，想問題、辦事情、干工作，不了解民情，不順應(yīng)民意，不珍惜民力，損害了職工群眾的利益；有的工作方法簡單、作風(fēng)粗暴，不尊重職工群眾的情感和人格，等等。這些問題雖然是個(gè)別現(xiàn)象，但影響極壞，很容易使職工群眾失去對(duì)黨的信任和支持，很容易堵塞黨智慧和力量的源泉，從而損害新的偉大事業(yè)和新的偉大工程。

就我們大唐連城發(fā)電廠檢修公司而言，現(xiàn)有職工196人（包括公司11名管理人員），承擔(dān)著2×300MW和2×100MW共四臺(tái)機(jī)組包括燃煤、化水、除灰、通訊等所有外圍設(shè)備的檢修維護(hù)和設(shè)備保潔工作，人員奇少，任務(wù)繁重；而且職工隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低，原始學(xué)歷中專以上人員只有十幾人；年齡30歲以下已不足10人，35歲以下不足30人。面對(duì)這樣一種隊(duì)伍狀況，要在不斷深化的國有企業(yè)體制改革過程中，按照科學(xué)發(fā)展觀和公司化運(yùn)營的要求，不斷提升自身素質(zhì)，增強(qiáng)自身適應(yīng)市場(chǎng)、參與市場(chǎng)競(jìng)爭的能力，開拓生存空間，就必須始終堅(jiān)持群眾路線，順應(yīng)民心，集中民智，發(fā)揮民力，努力形成全體職工傾心支持、參與乃至奮斗的局面。這就要求我們面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，要不斷地研究解決密切聯(lián)系群眾中的新情況、新問題，只有這樣，群眾才能與我們心連心，有話找黨員干部說，有事找黨組織辦，同時(shí)積極為公司的穩(wěn)定和發(fā)展分憂解難，我們的事業(yè)才能無往而不勝。因此，探索如何建立黨員聯(lián)系群眾的長效機(jī)制，就是擺在我們面前的一項(xiàng)十分重要的工作和任務(wù)。結(jié)合目前正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和我們的實(shí)際工作，筆者認(rèn)為，國有企業(yè)建立黨員聯(lián)系群眾長效機(jī)制，必須注意做好以下幾點(diǎn)。

一、增強(qiáng)密切聯(lián)系群眾的意識(shí)，不斷加強(qiáng)思想政治教育。要牢固樹立“人民群眾是實(shí)踐的主體，是推動(dòng)歷史前進(jìn)的根本力量”的觀點(diǎn)，堅(jiān)持對(duì)黨員進(jìn)行馬克思主義群眾觀的思想教育，要教育黨員在任何時(shí)候、任何情況下，與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)的立場(chǎng)不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，堅(jiān)信群眾是真正英雄的唯物主義觀點(diǎn)不能丟。要求黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強(qiáng)主觀世界的改造，經(jīng)受住權(quán)力關(guān)、地位關(guān)、利益關(guān)的考驗(yàn)，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

我們的黨是在與人民群眾的密切聯(lián)系、共同戰(zhàn)斗中誕生、發(fā)展、壯大、成熟起來的，黨離不開人民，人民也離不開黨?；仡欬h和國家的發(fā)展歷程可以清楚地看到，只有始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，黨才能獲得、保持和鞏固執(zhí)政地位。中國人民之所以選擇了中國共產(chǎn)黨，就是因?yàn)槿嗣駨膶?shí)踐中認(rèn)識(shí)到：只有共產(chǎn)黨才能救中國，只有共產(chǎn)黨才能實(shí)現(xiàn)中華民族的復(fù)興，只有共產(chǎn)黨才能領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)安康幸福的生活。當(dāng)前，人民群眾對(duì)我們黨是認(rèn)同、擁護(hù)和支持的，但是隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，人民群眾對(duì)我們黨的要求和期望也在不斷提高。黨只有進(jìn)一步密切同人民群眾的血肉聯(lián)系，更好地代表和實(shí)現(xiàn)人民的利益，才能繼續(xù)獲得人民認(rèn)同、擁護(hù)和支持。否則，就會(huì)有喪失執(zhí)政地位的危險(xiǎn)。因此，進(jìn)一步密切同人民群眾的聯(lián)系，既是我們黨鞏固執(zhí)政地位的基礎(chǔ)性工程，也是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。

二、從實(shí)際出發(fā)，把黨的群眾路線真真切切地落實(shí)到具體工作當(dāng)中。這就要求我們必須切實(shí)做到懂得民心、順應(yīng)民意、尊重民權(quán)、維護(hù)民利。要求我們?cè)诰唧w的工作中，通過加強(qiáng)與職工群眾的聯(lián)系，知道職工在想什么、最關(guān)心什么、需要什么；在思考問題和作決策的時(shí)候，充分尊重大多數(shù)職工群眾的意愿，把職工擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)，作為衡量一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。在具體工作中，要始終把職工群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把職工群眾的需要作為第一選擇，把職工群眾的利益作為第一考慮；就是要正確處理對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的關(guān)系，把對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)與對(duì)職工群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，做到既符合上級(jí)要求又符合職工意愿；把關(guān)系職工群眾切身利益的事情交給群眾自己去辦。

比如我們按照廠部的要求，為了盡快適應(yīng)市場(chǎng)化要求和公司化運(yùn)營，考慮在檢修公司實(shí)行“工作量工資”的分配制度改革。這是一項(xiàng)關(guān)系全體檢修員工切身利益的極端敏感的工作，而且在純國有企業(yè)中沒有先例可循，稍有不慎就不單單是影響一個(gè)部門或一個(gè)企業(yè)的隊(duì)伍穩(wěn)定的問題，如果矛盾激化，就會(huì)引起一連串的連鎖反應(yīng)，這在關(guān)乎著國計(jì)民生穩(wěn)定與發(fā)展的電力企業(yè)，后果將不堪設(shè)想。為此，我們黨總支委和領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)過認(rèn)真思考和研究，認(rèn)為要充分相信群眾的覺悟和判斷力，堅(jiān)定不移地走群眾路線；只要我們改革的目的是明確的，方向是正確的，是充分考慮了大多數(shù)職工群眾利益的，那么，我們就把改革的目的、意義、方案和改革與發(fā)展的關(guān)系明確告訴大家，由職工群眾自己來選擇。這樣，改革方案經(jīng)過上上下下的反復(fù)討論修改，歷時(shí)近兩個(gè)月，公司領(lǐng)導(dǎo)也深入到群眾中多次作詳盡的解釋工作，并先后兩次提交職工大會(huì)討論表決，最終獲得了通過。事實(shí)證明，只要我們密切聯(lián)系群眾，充分相信群眾、依靠群眾，把工作的落腳點(diǎn)放在群眾利益一邊，就沒有做不好的工作。

三、建立通暢而有效的群眾利益表達(dá)和政治參與渠道。我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)都應(yīng)當(dāng)是建立在群眾工作基礎(chǔ)之上的，而密切聯(lián)系群眾是我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)，黨員只有在聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾的實(shí)踐中，才能保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性特質(zhì)。如果我們脫離了群眾、脫離了實(shí)際，那么我們黨的最大的政治優(yōu)勢(shì)就有可能不復(fù)存在，甚至變成最大的危險(xiǎn)。因此，在實(shí)踐中必須要充分尊重群眾表達(dá)意愿、反映意見、參與決策的民主權(quán)利，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際建立一套反映民聲、尊重民意、維護(hù)民權(quán)的渠道，讓群眾隨時(shí)都知道我們的決策、參與我們的決策、監(jiān)督我們的決策，以便讓我們?cè)诠ぷ髦猩俜稿e(cuò)誤、少走彎路。為了做到這一點(diǎn)，我們檢修公司最近作了兩項(xiàng)決策，都召集職工代表參與，取得了比較好的效果。

一是結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，針對(duì)職工群眾對(duì)班組管理人員意見比較大、班組長的約束機(jī)制不健全的問題，公司制定了《班長管理暫行辦法》，明確規(guī)定了對(duì)班長、班長助理的培養(yǎng)、考察、選拔任用、考核以及對(duì)這一過程的監(jiān)督。同時(shí)，我們改變了過去公司制定有關(guān)制度不交群眾討論的做法，還職工群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán)，召集職工代表對(duì)《班長管理暫行辦法》進(jìn)行討論，按照代表們的意見對(duì)相關(guān)條款進(jìn)行了修改并進(jìn)行表決，受到群眾好評(píng)。

特別是按照這個(gè)辦法對(duì)公司全體班長和班長助理進(jìn)行了考評(píng)打分。按照總評(píng)排序，由黨總支分別對(duì)前三名和最后三名班長作了警示誡勉談話，既體現(xiàn)了民意，實(shí)現(xiàn)了職工群眾對(duì)班長的監(jiān)督權(quán)，又為公司全面掌握班長的各方面情況、正確的使用班長積累了充分的依據(jù)。

二是經(jīng)廠部同意，我公司增設(shè)一個(gè)工程概預(yù)算主管專責(zé)崗位，但在人選任用上有不同意見。為此，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子商議，采用自愿報(bào)名、公開招聘、公平競(jìng)爭的方式在公司內(nèi)部聘用。通知發(fā)出后有人持懷疑態(tài)度，認(rèn)為公司已經(jīng)有了內(nèi)定人選，并風(fēng)傳誰是第一人選，其他人都是“陪綁”的，公開招聘只是做做樣子給大家看的。鑒于此，我們?cè)谙蛉罕娮龊媒忉尮ぷ鞯耐瑫r(shí)，從資格審查開始就嚴(yán)格按確定的條件和程序進(jìn)行，經(jīng)過考試、考核測(cè)評(píng)后，召集職工代表參與口頭答辯并給每個(gè)答辯者都打出分?jǐn)?shù)，最后將考試分、考核測(cè)評(píng)分和口頭答辯分加在一起，按總分成績?nèi)∏皟擅麍?bào)廠部審批。既消除了持懷疑者的疑慮，也取得了比較滿意的結(jié)果。

四、要不斷完善密切聯(lián)系群眾的機(jī)制。密切聯(lián)系群眾是我們黨對(duì)每個(gè)黨員、黨員干部的基本要求，也是我們義不容辭的責(zé)任。要保證每個(gè)黨員、黨員干部切實(shí)做到密切聯(lián)系群眾，一要靠教育，二要靠制度。所謂教育，就是經(jīng)常對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行群眾路線和群眾觀教育，讓每個(gè)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立人民群眾是社會(huì)的主人、干部的權(quán)力是人民賦予的觀點(diǎn)，樹立對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)相一致的觀點(diǎn)，黨要依靠群眾又要教育和引導(dǎo)群眾前進(jìn)的觀點(diǎn)等，從而自覺做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

教育是基礎(chǔ)。但是，相對(duì)于教育來說，制度建設(shè)更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。要確保做到密切聯(lián)系群眾，必須加強(qiáng)有關(guān)制度建設(shè)。一是要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度。使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部確保有一定的時(shí)間深入基層，體察民情、了解民意，指導(dǎo)工作、解決問題，增進(jìn)對(duì)人民群眾的理解，加深對(duì)人民群眾的感情。二是要完善黨員干部與職工群眾談話制度。通過與群眾的談話，使我們黨員干部能夠更好地掌握真實(shí)情況，做到想職工群眾之所想、急職工群眾之所急、務(wù)職工群眾之所需，有針對(duì)性地維護(hù)職工群眾的切身利益。三是要建立黨員、黨員干部聯(lián)系點(diǎn)制度。使每個(gè)黨員干部相對(duì)固定聯(lián)系一個(gè)部門、一個(gè)班組，每個(gè)黨員相對(duì)固定聯(lián)系

一、兩名職工群眾，以點(diǎn)帶面，保持與職工群眾的經(jīng)常性聯(lián)系。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

好的制度還要靠好的機(jī)制來落實(shí)。為保證聯(lián)系群眾各項(xiàng)制度的落實(shí)，必須建立有效的運(yùn)作機(jī)制。一要建立考核機(jī)制。把每個(gè)黨員、黨員干部落實(shí)聯(lián)系群眾制度的情況，作為考核的主要內(nèi)容，作為選拔使用的重要依據(jù)。二要建立健全群眾評(píng)議機(jī)制。擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和選擇權(quán)，讓群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾的狀況做出評(píng)議。三要進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，確保聯(lián)系群眾各項(xiàng)工作的有效進(jìn)行。四是要建立有效的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)聯(lián)系群眾好、群眾公認(rèn)的干部，在選拔任用上給予優(yōu)先考慮；對(duì)群眾意見較大的干部給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)連續(xù)幾年受到批評(píng)的人員，給予降、免職處理。要通過獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，調(diào)動(dòng)廣大干部密切聯(lián)系群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

總之，密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是我們黨取得革命建設(shè)和改革發(fā)展勝利的力量源泉和根本保證。事實(shí)也證明，只要我們?cè)诠ぷ髦忻芮新?lián)系群眾，一切相信群眾、依靠群眾，就沒有過不去的“火焰山”。2005年，面對(duì)2×300MW機(jī)組相繼投產(chǎn)，我們檢修公司在人員大量減少和技術(shù)力量急劇下降，且對(duì)新機(jī)組設(shè)備狀況很不熟悉的情況下，硬是充分依靠蘊(yùn)藏在全體職工身上的積極性，不分晝夜地精心維護(hù)，積極消缺，努力保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，從而保證了兩臺(tái)300MW機(jī)組投產(chǎn)當(dāng)年即投產(chǎn)、即穩(wěn)定、即盈利，并且順利通過了達(dá)標(biāo)投產(chǎn)驗(yàn)收，被集團(tuán)公司命名為“基建移交生產(chǎn)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)機(jī)組”；#4機(jī)組在考核期連續(xù)運(yùn)行時(shí)間達(dá)到了3081.2小時(shí)，榮獲集團(tuán)公司“2005300MW機(jī)組考核期連續(xù)運(yùn)行時(shí)間一流指標(biāo)”稱號(hào)。因此，國有企業(yè)要在新的形勢(shì)下堅(jiān)持改革與發(fā)展，就必須堅(jiān)持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，建立起黨員聯(lián)系群眾的長效機(jī)制，進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾，依靠群眾，從而使我們的企業(yè)在保持穩(wěn)定的前提下，不斷深化機(jī)制、體制的改革，以改革推動(dòng)持續(xù)、高效地發(fā)展。

第五篇：探索建立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)長效機(jī)制的實(shí)踐和思考

近年來，特別是自去年全黨深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來，我們堅(jiān)持“在學(xué)習(xí)中實(shí)踐，在實(shí)踐中思考，在思考中提升”的思路，不斷提高認(rèn)識(shí)，廣泛問計(jì)于民，大膽創(chuàng)新實(shí)踐，初步取得了建立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)長效機(jī)制的新成效。

一、創(chuàng)新實(shí)踐的主要做法

在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們堅(jiān)持不斷提高認(rèn)識(shí)，精心嚴(yán)密組織，廣泛問計(jì)于民，大膽創(chuàng)新實(shí)踐，全面引深了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的深入開展，達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)要求，主要做法集中體現(xiàn)在“五個(gè)貫徹始終”。

（一）堅(jiān)持提高認(rèn)識(shí)貫徹始終。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，認(rèn)識(shí)是推動(dòng)工作的動(dòng)力。在提高認(rèn)識(shí)上，我們著力抓好四個(gè)方面：一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)提高認(rèn)識(shí)。在采取集中培訓(xùn)、筆記展評(píng)、考核競(jìng)賽、結(jié)對(duì)幫帶、網(wǎng)絡(luò)課堂等學(xué)習(xí)方式的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性實(shí)行外聘內(nèi)請(qǐng)講授學(xué)、外派掛職崗位學(xué)等方式的學(xué)習(xí)，使廣大黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的背景、內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的理解更加透徹。二是深入討論提高認(rèn)識(shí)。以“全民創(chuàng)業(yè)，共謀發(fā)展”為主題，在全縣深入開展科學(xué)發(fā)展論壇大討論活動(dòng)，使廣大黨員干部對(duì)省、市、縣情的把握更加準(zhǔn)確、對(duì)科學(xué)發(fā)展的定位更加合理。三是深刻剖析提高認(rèn)識(shí)。通過征求意見、談心活動(dòng)、召開民主生活會(huì)、撰寫分析檢查報(bào)告，使廣大黨員干部對(duì)影響和制約全縣科學(xué)發(fā)展的突出問題查找更加準(zhǔn)確、剖析更加深刻、思路更加明晰、措施更加得力。四是整改落實(shí)提高認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持因時(shí)、因地、因事制宜和分類整改的原則，對(duì)擬采取的工作措施和存在的突出問題進(jìn)行整改，使廣大黨員干部的執(zhí)政能力明顯提高、為民謀利的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

（二）堅(jiān)持問計(jì)于民貫徹始終。

堅(jiān)決貫徹群眾路線、堅(jiān)持開門搞活動(dòng)是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的顯著特色，也是解決突出問題的有效途徑。為此，我們?cè)诿總€(gè)階段和各個(gè)環(huán)節(jié)都做到了問需于民、問計(jì)于民、問政于民、問效于民。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，無論是“堅(jiān)定信心再創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境促發(fā)展”活動(dòng)主題和“全民創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展”大討論主題的確定，還是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案的制定以及38個(gè)重點(diǎn)課題的選定，都是在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上形成的。與此同時(shí)，通過組建縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)、科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)檢查組人員、百名優(yōu)秀青年干部和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室人員五支隊(duì)伍，在全縣范圍內(nèi)深入開展了專題調(diào)研活動(dòng)，推動(dòng)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有效開展。在分析檢查階段，在深入開展談心活動(dòng)、認(rèn)真召開民主生活會(huì)和精心撰寫分析檢查報(bào)告的基礎(chǔ)上，積極組織部分黨政干部、人大代表、政協(xié)委員和離退休老干部，通過召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、設(shè)立公示欄等形式，對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。從前一階段我們組織的縣委常委會(huì)分析檢查報(bào)告評(píng)議情況來看，群眾對(duì)縣委班子在存在問題的查找、形成問題的原因分析、整改措施的制定上，滿意率均為98%以上。在整改落實(shí)階段，全縣各參學(xué)單位都能按照整改方案的要求，采取多方征求意見、反復(fù)醞釀?dòng)懻?、多次修改完善的方式，制定出各自的整改落?shí)方案，并在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了為期三天的公示，充分征求黨員群眾的意見和建議?？h委班子成員也分別向社會(huì)各界發(fā)出征求意見表242份，廣泛征求對(duì)班子和個(gè)人的建議。

（三）堅(jiān)持創(chuàng)新實(shí)踐貫徹始終。

創(chuàng)新實(shí)踐是引深學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的不竭動(dòng)力，也是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的力量和源泉。正是基于這一認(rèn)識(shí)，各參學(xué)單位都能把工作是否創(chuàng)新作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。為此，我們?cè)趯W(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，不斷創(chuàng)新實(shí)踐載體，做到五個(gè)創(chuàng)新：一是開展“書香聞喜”全民讀書活動(dòng)。把每年的4月份確定為聞喜讀書月，通過開辦領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)論壇、舉辦全民讀書講座和讀書報(bào)告會(huì)等，引導(dǎo)全民開展讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)。二是開展“三訪三會(huì)兩征求”和“進(jìn)百企、入千戶、訪萬人”大調(diào)研活動(dòng)。通過召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷、走訪黨員群眾等方式，廣泛征求各方面意見，找準(zhǔn)影響本單位和本部門發(fā)展的問題癥結(jié)。三是舉辦科學(xué)發(fā)展論壇。選定經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、農(nóng)辦、城建、教育、宣傳等六個(gè)單位，分別圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣、招商引資、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、城市建設(shè)、科教興縣、文化強(qiáng)縣”等論題，采用“一人發(fā)言、專家點(diǎn)評(píng)、群眾問卷”的方式進(jìn)行討論。論壇的成功舉辦，在全縣乃至全市引起強(qiáng)烈反響。四是開展百名干部下基層掛職鍛煉活動(dòng)。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，就及早謀劃，選派了134名優(yōu)秀青年干部分赴新農(nóng)村和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行為期一年的掛職鍛煉，進(jìn)村駐企深入調(diào)查研究，為分析檢查和整改落實(shí)階段工作提供第一手資料。與此同時(shí)，我們還選派10名優(yōu)秀科局級(jí)干部到浙江省臨海市掛職鍛煉，進(jìn)一步解放外派干部的思想、提升共謀發(fā)展的能力。五是組織開展科學(xué)發(fā)展“六談心”活動(dòng)。在談心活動(dòng)中，主要通過采取“一對(duì)一”、“一對(duì)多”、“多對(duì)多”等形式，分別在領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、黨員、一般干部職工、群眾、服務(wù)對(duì)象之間進(jìn)行了“六談心”活動(dòng)，從而使黨員干部查找問題更加準(zhǔn)確。

（四）堅(jiān)持解決問題貫徹始終。

解決突出問題是破解發(fā)展難題、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵所在。為此，我們堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改，把解決存在的突出問題當(dāng)作學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。針對(duì)個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在作風(fēng)漂浮、鋪張浪費(fèi)和公車私用等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律的規(guī)定》，對(duì)公車私用、大操大辦、賭博、酗酒等方面做出明確規(guī)定，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，規(guī)范從政行為。針對(duì)金融危機(jī)下企業(yè)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問題，進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度，減少審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批程序，提高審批效率，制定完善了《進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)環(huán)境應(yīng)對(duì)危機(jī)支持企業(yè)發(fā)展的意見》，推行土地、稅收、財(cái)政等多個(gè)方面的優(yōu)惠政策，集中開展了企業(yè)周邊治安環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。針對(duì)部分群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)難的問題，全面啟動(dòng)“陽光工程”、“雨露計(jì)劃”和低保傾斜政策，使農(nóng)村大批勞動(dòng)力上崗就業(yè)，生活得到保障。

（五）堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制貫徹始終。

創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展的機(jī)制，既是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容，也是鞏固發(fā)展成果的重要保障。為此，我們堅(jiān)持邊實(shí)踐、邊探索、邊完善，初步形成了一批保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度成果和實(shí)踐成果。一是制定百分制考核辦法。為了保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不走過場(chǎng)、不流于形式，我們把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)每一階段、每一環(huán)節(jié)中的工作步驟進(jìn)行細(xì)化，并以分值的形式予以量化，在考核中通過“聽匯報(bào)、看現(xiàn)場(chǎng)、查資料、訪群眾”的方式，進(jìn)行逐項(xiàng)打分評(píng)比考核。二是推行六個(gè)一線工作法。針對(duì)部分黨員干部作風(fēng)漂浮、工作不夠務(wù)實(shí)的實(shí)際，我們?cè)谌h黨員干部中大力推行“項(xiàng)目謀劃在一線、問題解決在一線、干部服務(wù)在一線、能力體現(xiàn)在一線、群眾評(píng)議在一線、形象樹立在一線”的工作方法后，得到了社會(huì)各界的一致好評(píng)。三是實(shí)行整改銷號(hào)制。為了保證事事有人抓、時(shí)時(shí)有人管、件件有落實(shí)，我們?cè)诩皶r(shí)總結(jié)過去成功做法的基礎(chǔ)上，建立了解決問題責(zé)任卡，堅(jiān)持單位負(fù)責(zé)人和副職一事一卡，一般黨員一人一卡，實(shí)行“改一銷一，不改不銷”的“銷號(hào)”制度，對(duì)存在的突出問題進(jìn)行跟蹤整治。從目前整改的情況來看，整改效果非常好，工作成效非常明顯。四是建立定期督查制。為了嚴(yán)格督查考核、加大整改力度，我們組建了由縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組和部分人大代表、政協(xié)委員、黨員代表、群眾代表組成的整改小組，通過定期、不定期對(duì)各單位整改情況進(jìn)行督查，有效推動(dòng)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。

二、實(shí)踐創(chuàng)新的初步成效

由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織嚴(yán)密精心，措施可行得力，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)活動(dòng)取得了顯著地成效，基本達(dá)到了干部受教育，發(fā)展上水平，群眾得實(shí)惠的預(yù)期目的。

一是黨員干部學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性明顯提高，學(xué)習(xí)氛圍更加濃厚，綜合素質(zhì)明顯提高。

通過封閉式集中培訓(xùn)、外聘專家學(xué)者講學(xué)輔導(dǎo)、開辦科學(xué)發(fā)展觀論壇、魯迅寫作組競(jìng)賽平臺(tái)和學(xué)習(xí)講壇等學(xué)習(xí)的平臺(tái)，特別是在全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了“1264”讀書活動(dòng)和全民讀書活動(dòng)，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)意識(shí)明顯增強(qiáng)，“享受學(xué)習(xí)，快樂學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的理念進(jìn)一步形成，廣大黨員干部由過去的“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)槿缃竦摹拔乙獙W(xué)”，“書香聞喜”的氛圍更加濃厚。廣大黨員干部都能利用工作業(yè)余時(shí)間主動(dòng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真撰寫讀書學(xué)習(xí)筆記；有500余名年輕干部都選修了函授教育，取得了大學(xué)本科學(xué)歷；黨員干部主動(dòng)到郭家莊鎮(zhèn)陳家莊愛國主義教育基地接受教育達(dá)5000余人次，作協(xié)任育才等同志主動(dòng)請(qǐng)纓編寫了《報(bào)告文學(xué)60年》，在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，使黨員干部的素質(zhì)得到了明顯提升。

二是黨員干部踐行科學(xué)發(fā)展觀的主動(dòng)性明顯增強(qiáng)，問計(jì)于民更加深入，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。

廣大黨員干部都能自覺貫徹群眾路線，堅(jiān)持開門搞活動(dòng)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，共發(fā)放征求意見表10萬余份，征求意見38600余條，召開座談會(huì)、分析會(huì)300余場(chǎng)次，下鄉(xiāng)走訪群眾XX0余人次，領(lǐng)導(dǎo)班子成員共開展談心活動(dòng)350余次，黨員開展談心活動(dòng)3000余次，“問需于民、問計(jì)于民、問效于民”已在全縣蔚然成風(fēng)。如他們根據(jù)群眾反映個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在作風(fēng)漂浮、鋪張浪費(fèi)和公車私用等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題后，縣委及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律的規(guī)定》文件，對(duì)減少公務(wù)接待費(fèi)用、降低車輛損耗和嚴(yán)禁公車私用、大操大辦、賭博、酗酒等方面做出了明確規(guī)定。通過制度的推行，公務(wù)接待費(fèi)用明顯減少，公車私用、酗酒、賭博等目前沒有發(fā)現(xiàn)查處一起。

三是黨員干部實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的工作方法更加科學(xué)，工作效率明顯加快，駕馭能力明顯增強(qiáng)。

縣委面對(duì)今年金融危機(jī)影響嚴(yán)重，給企業(yè)發(fā)展帶來巨大影響的實(shí)際，及時(shí)出臺(tái)了《加快聞喜工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的八項(xiàng)措施》、《優(yōu)化企業(yè)環(huán)境》等指導(dǎo)性，操作性都