第一篇:鞍山市技術(shù)市場(chǎng)促進(jìn)條例(公告第6號(hào))
【發(fā)布單位】鞍山市人大常委會(huì) 【發(fā)布文號(hào)】公告第6號(hào) 【發(fā)布日期】2009-10-16 【生效日期】2010-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦
鞍山市技術(shù)市場(chǎng)促進(jìn)條例
(公告第6號(hào))
(2009年8月26日鞍山市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第11次會(huì)議通過(guò) 2009年9月26日遼寧省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第11次會(huì)議批準(zhǔn) 2009年10月16日鞍山市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第6號(hào)公布 自2010年1月1日起施行)
第一條第一條 為了鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)技術(shù)交易,保障技術(shù)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益,推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,依據(jù)《 中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《 中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《遼寧省技術(shù)市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事技術(shù)交易以及相關(guān)促進(jìn)活動(dòng)適用本條例。
第三條第三條 市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)是技術(shù)市場(chǎng)主管部門(mén),其所屬的技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)技術(shù)市場(chǎng)的日常管理和服務(wù)工作。
各縣(市)區(qū)科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)技術(shù)市場(chǎng)的管理和服務(wù)工作。
工商、財(cái)政、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),共同做好技術(shù)市場(chǎng)的管理和服務(wù)工作。
第四條第四條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持技術(shù)交易活動(dòng),培育、營(yíng)造技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境,引導(dǎo)、促進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展。
第五條第五條 從事技術(shù)交易活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),遵循自愿、平等、互利有償和誠(chéng)實(shí)信用的原則,維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)公共利益,不得侵害自然人、法人和其他組織的合法權(quán)益。
第六條第六條 在技術(shù)交易活動(dòng)中禁止下列行為:
(一)侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán);
(二)以欺詐、脅迫手段訂立技術(shù)合同;
(三)訂立假技術(shù)合同;
(四)作虛假宣傳;
(五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第七條第七條 進(jìn)行技術(shù)交易以及技術(shù)交易服務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依法訂立技術(shù)合同,技術(shù)合同的內(nèi)容由當(dāng)事人共同約定。
第八條第八條 技術(shù)合同實(shí)行自愿申請(qǐng)認(rèn)定登記制度。市技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)技術(shù)合同認(rèn)定登記工作。
第九條第九條 申請(qǐng)技術(shù)合同認(rèn)定登記,應(yīng)當(dāng)提交完整的書(shū)面技術(shù)合同文本以及其他相關(guān)材料。
第十條第十條 市技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人所提交的技術(shù)合同文本以及其他相關(guān)材料進(jìn)行審查和認(rèn)定登記。其主要事項(xiàng)是:
(一)是否屬于技術(shù)合同;
(二)分類登記;
(三)核定技術(shù)性收入。
同一項(xiàng)技術(shù)合同不得重復(fù)登記。
第十一條第十一條 申請(qǐng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同,涉及國(guó)家安全或者重大利益需要保密的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)后,再進(jìn)行登記。市技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施保守秘密。
第十二條第十二條 市技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)對(duì)認(rèn)定符合登記條件的合同,應(yīng)當(dāng)分類登記和存檔,向當(dāng)事人發(fā)放技術(shù)合同登記證明,并載明經(jīng)核定的技術(shù)性收入額。對(duì)認(rèn)定為非技術(shù)合同或者不符合登記條件的合同不予登記。
第十三條第十三條 技術(shù)合同履行后,由市技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)對(duì)技術(shù)交易額或者技術(shù)性收入額進(jìn)行核定,技術(shù)交易當(dāng)事人或者技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)可以按照有關(guān)規(guī)定提取酬金。
第十四條第十四條 技術(shù)合同當(dāng)事人可以持技術(shù)合同認(rèn)定登記證明,按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)享受優(yōu)惠政策。
第十五條第十五條 技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)在依法設(shè)立后30日內(nèi)持營(yíng)業(yè)執(zhí)照等有關(guān)材料到市技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)備案。
技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)備案后依法享受國(guó)家規(guī)定的有關(guān)優(yōu)惠政策。
符合條件的非營(yíng)利組織的收入,可以按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。
第十六條第十六條 經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同的賣方或者中介方,可以按照技術(shù)合同的技術(shù)性收入提取一定比例作為有關(guān)人員的酬金。提取的具體比例可以按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同,屬于職務(wù)科學(xué)技術(shù)成果的,出讓方應(yīng)當(dāng)從技術(shù)交易的凈收入中,提取不低于20%的比例,獎(jiǎng)勵(lì)直接參加技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)、咨詢和服務(wù)的有關(guān)人員。
第十七條第十七條 技術(shù)合同買方可以提取實(shí)施該項(xiàng)技術(shù)新增留利的3%-5%,獎(jiǎng)勵(lì)為實(shí)施技術(shù)做出貢獻(xiàn)的科技人員。
第十八條第十八條 從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)取得的收入,經(jīng)認(rèn)定,可以享受國(guó)家規(guī)定的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
第十九條第十九條 市人民政府設(shè)立技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展專項(xiàng)資金,用于支持技術(shù)交易活動(dòng),促進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展。具體管理辦法由市人民政府另行制定。
第二十條第二十條 市、縣(市)區(qū)科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建設(shè)社會(huì)化、專業(yè)化和網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)交易服務(wù)體系,推進(jìn)和完善產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,幫助企業(yè)解決發(fā)展中的技術(shù)難題,創(chuàng)新技術(shù)市場(chǎng)公共服務(wù),實(shí)現(xiàn)科技資源共享。
市、縣(市)區(qū)科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目可以進(jìn)入技術(shù)市場(chǎng)公開(kāi)招標(biāo)。
第二十一條第二十一條 鼓勵(lì)利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)基金項(xiàng)目或者科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目的授權(quán)承擔(dān)者依法取得的科學(xué)技術(shù)成果,進(jìn)入技術(shù)市場(chǎng)交易??茖W(xué)技術(shù)計(jì)劃立項(xiàng)優(yōu)先支持進(jìn)入技術(shù)市場(chǎng)交易的企業(yè)事業(yè)單位。
第二十二條第二十二條 鼓勵(lì)技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)為技術(shù)成果入股、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓以及有技術(shù)參與的并購(gòu)等提供服務(wù)。
第二十三條第二十三條 鼓勵(lì)技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)依法成立行業(yè)協(xié)會(huì)。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)協(xié)會(huì)章程加強(qiáng)對(duì)會(huì)員的職業(yè)道德教育、行為規(guī)范和執(zhí)業(yè)技能培訓(xùn)等自律性管理,向會(huì)員提供技術(shù)交易信用服務(wù),協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好技術(shù)市場(chǎng)的管理與服務(wù)工作。
第二十四條第二十四條 科研機(jī)構(gòu)、高等院校的科學(xué)技術(shù)人員兼職完成的科學(xué)技術(shù)成果以及在成果轉(zhuǎn)化中做出的貢獻(xiàn),可以在職稱評(píng)定、政府獎(jiǎng)勵(lì)中予以承認(rèn)。
第二十五條第二十五條 對(duì)消化吸收先進(jìn)技術(shù)再創(chuàng)新的、符合市科技計(jì)劃立項(xiàng)條件的項(xiàng)目,市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)給予引導(dǎo)性資金支持。
第二十六條第二十六條 市技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將技術(shù)市場(chǎng)管理服務(wù)職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、辦事程序等向社會(huì)公示,并建立投訴舉報(bào)制度,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
第二十七條第二十七條 違反本條例第六條規(guī)定的,由工商行政管理部門(mén)和其他有關(guān)行政主管部門(mén)在各自的職權(quán)范圍內(nèi),依照法律、法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)監(jiān)督和查處。
第二十八條第二十八條 違反本條例規(guī)定,采取欺詐等手段取得技術(shù)合同登記證明的,由市技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)撤銷技術(shù)合同登記證明;已享受優(yōu)惠政策的,由有關(guān)部門(mén)依法予以處理。
第二十九條第二十九條 市技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員,在技術(shù)市場(chǎng)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。
第三十條第三十條 本條例自2010年1月1日起施行。
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第二篇:鞍山市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
【發(fā)布單位】80616
【發(fā)布文號(hào)】市十二屆人大常委會(huì)第13號(hào) 【發(fā)布日期】2000-12-12 【生效日期】2001-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)
鞍山市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
(第13號(hào))
《鞍山市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》已經(jīng)2000年11月28日遼寧省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議批準(zhǔn)?,F(xiàn)予公布。自2001年1月1日起施行。
鞍山市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2000年12月12日
鞍山市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例
(2000年8月31日鞍山市第十二屆個(gè)民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò) 2000年11月28日遼寧省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議批準(zhǔn))
第一章 總則
第一條 第一條 為了加強(qiáng)燃?xì)夤芾?,?guī)范燃?xì)馐袌?chǎng),保障社會(huì)公共安全,維護(hù)燃?xì)夤┬桦p方的合法權(quán)益,促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事燃?xì)獾囊?guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、燃?xì)馄骶叩纳a(chǎn)、銷售、安裝、維修和燃?xì)獾氖褂眉鞍踩芾淼然顒?dòng)的單位和個(gè)人,均應(yīng)遵守本條例。
第三條 第三條 本條例所稱燃?xì)?,是指人工煤氣、天然氣、液化石油氣(以下?jiǎn)稱液化氣)等氣體燃料的總稱。
第四條 第四條 發(fā)展燃?xì)馐聵I(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、合理利用能源、保證安全和優(yōu)先滿足生活需求的原則。
第五條 第五條 市人民政府燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)依照本條例的規(guī)定負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)庑袠I(yè)的管理工作。
縣(市)燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén),依照本條例的規(guī)定負(fù)責(zé)本縣(市)行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳎邮苁腥細(xì)庑姓鞴懿块T(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
公安、消防、工商、計(jì)劃、規(guī)劃、財(cái)政、物價(jià)、勞動(dòng)安全、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)按照各自職責(zé),共同做好燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第六條 第六條 市燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同計(jì)劃、規(guī)劃等部門(mén),根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、城市總體規(guī)劃編制城市燃?xì)庖?guī)劃和建設(shè)計(jì)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
縣(市)燃?xì)庖?guī)劃,經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)后,報(bào)市燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)備案。
第七條 第七條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃的要求,建設(shè)相應(yīng)的燃?xì)馀涮自O(shè)施或者預(yù)留燃?xì)馀涮自O(shè)施建設(shè)用地。
預(yù)留的燃?xì)馀涮自O(shè)施建設(shè)用地,未經(jīng)法定程序調(diào)整規(guī)劃,不得改變用途。
第八條 第八條 新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)夤こ添?xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,經(jīng)市、縣(市)燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)審核同意,方可辦理有關(guān)手續(xù)。
規(guī)劃行政管理部門(mén)對(duì)影響燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行的其他建設(shè)項(xiàng)目審查時(shí),必須征求市、縣(市)燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)的意見(jiàn)。
第九條 第九條 由于建設(shè)工程需要改動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征得燃?xì)夤?yīng)企業(yè)同意,并經(jīng)市、縣(市)燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)批準(zhǔn)。
改動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施所發(fā)生的費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第十條 第十條 承擔(dān)燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)、施工的單位,必須持有相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū),并到市燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)辦理認(rèn)證手續(xù)。
燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)選用的設(shè)備、材料,必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 第十一條 管道燃?xì)庠O(shè)施維修、大修和更新改造,所發(fā)生的工程費(fèi)用按燃?xì)庠O(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸屬分別承擔(dān)。
因產(chǎn)權(quán)單位拖延、拒絕撥款造成工程無(wú)法施工的,燃?xì)夤?yīng)企業(yè)可以停止供氣。在此期間,出現(xiàn)燃?xì)馐鹿视僧a(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)責(zé)任。
經(jīng)批準(zhǔn)的燃?xì)夤こ?,任何單位和個(gè)人不得阻礙其施工。
第十二條 第十二條 燃?xì)夤こ炭⒐ず?,由市燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)組織有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收。
未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的燃?xì)夤こ?,不得交付使用?/p>
第三章 資質(zhì)與經(jīng)營(yíng)
第十三條 第十三條 管道燃?xì)鈱?shí)行區(qū)域性統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),瓶裝燃?xì)鈱?shí)行行業(yè)管理、統(tǒng)一布局、多家經(jīng)營(yíng);
第十四條 第十四條 設(shè)立燃?xì)夤?yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)有穩(wěn)定、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈦?lái)源;
(二)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的儲(chǔ)存、輸配設(shè)施、計(jì)量器具以及安全檢測(cè)、殘液抽取、維修和搶險(xiǎn)、防火防爆設(shè)備;
(三)有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的資金和固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;
(四)有符合規(guī)定比例的專業(yè)技術(shù)人員、安全管理人員和搶修人員;
(五)有消防、安全等方面的管理制度。
第十五條 第十五條 設(shè)立瓶裝燃?xì)夥咒N站應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)營(yíng)業(yè)房間面積不小于30平方米,管理間與瓶庫(kù)分離;
(二)采用防爆型電氣設(shè)施;
(三)消防器材齊備、有效;
(四)設(shè)置醒目的禁火、禁煙警示標(biāo)志;
(五)有具有資格證的從業(yè)人員。
第十六條 第十六條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立燃?xì)夤?yīng)企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)向市燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)提出資質(zhì)申請(qǐng),經(jīng)初審合格,到消防、勞動(dòng)安全、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù),并到工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可從事經(jīng)營(yíng)。經(jīng)試運(yùn)行一年后,到市燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)領(lǐng)取《燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書(shū)》。
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立瓶裝燃?xì)夥咒N站的,應(yīng)當(dāng)向所在地燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取《燃?xì)夥咒N站經(jīng)營(yíng)許可證》,并持證到消防、勞動(dòng)安全、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù),到工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可從事經(jīng)營(yíng)。
市、縣(市)燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)在辦理有關(guān)審批、登記手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出決定。
第十七條 第十七條 燃?xì)夤?yīng)企業(yè)及瓶裝燃?xì)夥咒N站變更、停業(yè)、歇業(yè)、分立、合并時(shí),應(yīng)提前30日到所在地燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)和工商行政管理部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù)。
第十八條 第十八條 燃?xì)夤?yīng)企業(yè)及瓶裝燃?xì)夥咒N站應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)公布涉及用戶權(quán)益事項(xiàng)的辦事條件、程序和維修服務(wù)電話,承諾辦理期限和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);
(二)制定用戶安全用氣規(guī)定,向用戶宣傳安全用氣常識(shí),并提供咨詢服務(wù);
(三)按國(guó)家或者行業(yè)對(duì)燃?xì)鉄嶂?、組份、嗅味、壓力、重量等規(guī)定供氣;
(四)保證安全穩(wěn)定供氣;
(五)瓶裝燃?xì)獾某溲b凈含量和殘液量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
(六)不得涂改、轉(zhuǎn)讓《燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書(shū)》和《燃?xì)夥咒N站經(jīng)營(yíng)許可證》;
(七)不得向無(wú)《燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書(shū)》和《燃?xì)夥咒N站經(jīng)營(yíng)許可證》的經(jīng)營(yíng)者提供經(jīng)營(yíng)性氣源;
(八)不得在露天經(jīng)銷瓶裝燃?xì)猓?/p>
(九)不得向超過(guò)檢驗(yàn)期限或者檢驗(yàn)不合格的鋼瓶充裝燃?xì)猓?/p>
(十)鋼瓶之間不得倒灌燃?xì)猓?/p>
(十一)不得用槽車、貯罐直接向鋼瓶灌裝燃?xì)猓?/p>
(十二)不得強(qiáng)制用戶到指定的地點(diǎn)購(gòu)買指定的燃?xì)馄骶摺?/p>
第十九條 第十九條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立雙燃料汽車加氣站的,應(yīng)經(jīng)計(jì)劃、規(guī)劃、消防、環(huán)保、勞動(dòng)安全、燃?xì)獾扔嘘P(guān)部門(mén)審批后,方可從事經(jīng)營(yíng)。
其設(shè)立條件及具體管理事項(xiàng),按市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 第二十條 從事運(yùn)輸瓶裝燃?xì)鈽I(yè)務(wù)的車輛,必須經(jīng)市燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)注冊(cè)登記,并到有關(guān)部門(mén)辦理手續(xù)后,方可投入使用。其從業(yè)人員應(yīng)持證上崗。
第二十一條 第二十一條 除意外事故外,燃?xì)夤?yīng)企業(yè)因作業(yè)需要停氣、降壓而影響用戶用氣的,應(yīng)當(dāng)將停氣、降壓作業(yè)起止時(shí)間和影響范圍提前2日發(fā)布通告。
第二十二條 第二十二條 燃?xì)鈨r(jià)格、燃?xì)庠O(shè)施、器具的安裝維修及燃?xì)庠O(shè)施占用費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)的確定與調(diào)整,由燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)提出,經(jīng)價(jià)格主管部門(mén)審定后實(shí)施。
第四章 燃?xì)馄骶?/p>
第二十三條 第二十三條 燃?xì)馄骶邞?yīng)經(jīng)市燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)指定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行氣源適配性檢測(cè)。符合使用要求的產(chǎn)品,由市燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)列入當(dāng)?shù)亍度細(xì)馄骶咪N售目錄》,并每年向社會(huì)公布一次。列入《燃?xì)馄骶咪N售目錄》的產(chǎn)品方可銷售。
第二十四條 第二十四條 燃?xì)馄骶甙惭b維修單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;
(二)有相應(yīng)的檢測(cè)設(shè)備和安裝工具;
(三)有合格的安裝維修人員;
(四)有質(zhì)量和安全管理制度。
第二十五條 第二十五條 從事燃?xì)馄骶甙惭b維修的單位必須經(jīng)燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)資質(zhì)審查合格后,方可從事燃?xì)馄骶叩陌惭b、維修業(yè)務(wù)。
第五章 燃?xì)馐褂?/p>
第二十六條 第二十六條 需要使用管道燃?xì)獾膯挝缓蛡€(gè)人應(yīng)當(dāng)向燃?xì)夤?yīng)企業(yè)提出開(kāi)戶申請(qǐng)。燃?xì)夤?yīng)企業(yè)對(duì)符合條件的申請(qǐng)者,應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)和有關(guān)材料之日起15日內(nèi)予以受理。
第二十七條 第二十七條 任何單位和個(gè)人未經(jīng)燃?xì)夤?yīng)企業(yè)同意,不得接通管道使用燃?xì)?。禁止轉(zhuǎn)供或盜用管道燃?xì)狻?/p>
第二十八條 第二十八條 管道燃?xì)庥脩粜枳兏脩裘Q、使用位置、燃?xì)庥猛疽约靶枰V构獾?,?yīng)當(dāng)由用戶雙方向燃?xì)夤?yīng)企業(yè)提出申請(qǐng)。對(duì)符合條件的,燃?xì)夤?yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)和有關(guān)材料之日起15日內(nèi)予以辦理。
第二十九條 第二十九條 燃?xì)庥?jì)量表具必須經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門(mén)或其授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格后,方可使用。
燃?xì)夤?yīng)企業(yè)或者用戶在使用中對(duì)燃?xì)庥?jì)量表具準(zhǔn)確度有異議的,應(yīng)及時(shí)協(xié)商解決或向所在地技術(shù)監(jiān)督部門(mén)申請(qǐng)檢定。經(jīng)檢定合格的,由異議方承擔(dān)檢定費(fèi);經(jīng)檢定不合格的,由責(zé)任方承擔(dān)檢定費(fèi),當(dāng)月燃?xì)赓M(fèi)按消除表速誤差后的用氣量計(jì)算;出現(xiàn)停表情況的,按前3個(gè)月平均用氣量計(jì)算。不合格的燃?xì)庥?jì)量表具應(yīng)當(dāng)及時(shí)檢修或者更換,其費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。
從事燃?xì)庥?jì)量器具安裝業(yè)務(wù)的單位和人員,必須經(jīng)市技術(shù)監(jiān)督部門(mén)審查批準(zhǔn)。
第三十條 第三十條 燃?xì)夤?yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將每月燃?xì)獗硎局禂?shù)和使用量告知用戶。使用管道燃?xì)獾挠脩魬?yīng)當(dāng)在每月規(guī)定的時(shí)間交納燃?xì)赓M(fèi),逾期不交納的,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納滯納金。
第三十一條 第三十一條 瓶裝燃?xì)馐褂谜弑仨氉袷叵铝幸?guī)定:
(一)不準(zhǔn)擅自拆修瓶閥,改換檢驗(yàn)標(biāo)記或瓶體漆色;
(二)不準(zhǔn)用明火加熱鋼瓶或用明火檢漏;
(三)不準(zhǔn)摔砸鋼瓶、倒置或橫臥使用鋼瓶;
(四)不準(zhǔn)自行排放殘液。
第三十二條 第三十二條 用戶有權(quán)就燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的收費(fèi)和服務(wù)質(zhì)量向燃?xì)夤?yīng)企業(yè)查詢,對(duì)不符合收費(fèi)和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,可以向有關(guān)行政主管部門(mén)投訴。行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起7日內(nèi)答復(fù)投訴人。
第六章 安全管理
第三十三條 第三十三條 燃?xì)夤?yīng)企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全管理的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定安全管理、防火防爆等制度以及事故應(yīng)急方案。
第三十四條 第三十四條 燃?xì)夤?yīng)企業(yè)必須向社會(huì)公布搶修電話,設(shè)置專職搶修隊(duì)伍,配備防護(hù)用品、專用器材、設(shè)備等。
燃?xì)夤?yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行24小時(shí)值班制度。遇有事故,應(yīng)當(dāng)立即組織搶修、搶險(xiǎn),并向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
第三十五條 第三十五條 燃?xì)夤?yīng)企業(yè)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)當(dāng)定期檢修維護(hù),保證設(shè)施正常運(yùn)行。
第三十六條 第三十六條 任何單位和個(gè)人不得在燃?xì)庠O(shè)施安全防護(hù)范圍內(nèi)實(shí)施下列行為:
(一)擅自挖坑取土、修建建筑物和構(gòu)筑物以及堆放物品;
(二)擅自進(jìn)行焊接、烘烤、焚燒、爆破;
(三)排放腐蝕性物質(zhì)或放置易燃易爆物品;
(四)擅自通過(guò)大型載重車輛和施工機(jī)械;
(五)擅自增改、拆遷燃?xì)庠O(shè)施;
(六)擅自改動(dòng)和破壞燃?xì)庥?jì)量器具;
(七)其他損害燃?xì)庠O(shè)施的行為。
第三十七條 第三十七條 禁止任何單位和個(gè)人實(shí)施下列行為:
(一)擅自拆除、覆蓋、涂改燃?xì)庠O(shè)施警示標(biāo)志;
(二)遮掩、封閉燃?xì)庠O(shè)施;
(三)在設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施的房間內(nèi)就寢、堆放易燃易爆物品或作為腐蝕性介質(zhì)的倉(cāng)庫(kù)、配電間、變電室。
第三十八條 第三十八條 餐飲、娛樂(lè)、洗浴等場(chǎng)所使用瓶裝燃?xì)獾?,必須符合安全使用的要求,并?jīng)燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)批準(zhǔn)后方可使用。
第三十九條 第三十九條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤⑹鹿孰[患或者因燃?xì)庖鸬闹卸?、火?zāi)、爆炸等事故,應(yīng)立即向燃?xì)夤?yīng)企業(yè)以及勞動(dòng)安全、消防等部門(mén)報(bào)告。
第四十條 第四十條 燃?xì)馐鹿试斐扇藛T傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,由公安、消防、勞動(dòng)安全、技術(shù)監(jiān)督、燃?xì)庑姓认嚓P(guān)部門(mén)及燃?xì)夤?yīng)企業(yè)按照各自職責(zé)勘查事故現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查取證,并確定事故原因和責(zé)任。
對(duì)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第七章 法律責(zé)任
第四十一條 第四十一條 違反本條例第十一條第三款規(guī)定的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)責(zé)令停止阻礙行為,根據(jù)情節(jié)輕重,處以 500元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第四十二條 第四十二條 違反本條例第十七條規(guī)定的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)視情節(jié)輕重,處以3000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第四十三條 第四十三條 違反本條例第十八條第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(八)項(xiàng)和第(十二)項(xiàng)規(guī)定之一的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)責(zé)令限期改正,視情節(jié)輕重,處以500元以上3000元以下罰款;違反第十八條第(六)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)、第(九)項(xiàng)、第(十)項(xiàng)和第(十一)項(xiàng)規(guī)定之一的,處以3000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第四十四條 第四十四條 違反本條例第二十條規(guī)定的,由市燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)處以500元以上3000元以下罰款。
第四十五條 第四十五條 違反本條例第二十七條規(guī)定的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正,賠償損失,并處以所損失燃?xì)赓M(fèi)3至5倍的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)處理。
第四十六條 第四十六條 違反本條例第二十八條規(guī)定擅自變更名稱、位置、燃?xì)庥猛镜?,由燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)責(zé)令補(bǔ)辦變更手續(xù)、交納所欠費(fèi)用,并對(duì)居民用戶處以500元以上1000元以下罰款,對(duì)單位用戶處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第四十七條 第四十七條 違反本條例第三十一條規(guī)定之一的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)責(zé)令限期改正,并處以300元以上1000元以下罰款。
第四十八條 第四十八條 違反本條例第三十六條規(guī)定之一的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)責(zé)令限期改正,未造成損失的,處以2000元以下罰款;造成損失的,除賠償損失外,處以賠償費(fèi) 1至5倍的罰款。
第四十九條 第四十九條 違反本條例第三十七條規(guī)定之一的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)處以200元以上2000元以下罰款。
第五十條 第五十條 違反本條例具有下列行為之一的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)責(zé)令限期改正,沒(méi)收違法所得,并處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
(一)不具有相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)或未辦理認(rèn)證手續(xù),從事設(shè)計(jì)、施工的;
(二)未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的燃?xì)夤こ探桓妒褂玫模?/p>
(三)未經(jīng)燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)批準(zhǔn),設(shè)立燃?xì)夤?yīng)企業(yè)、瓶裝燃?xì)夥咒N站的;
(四)銷售未列入《燃?xì)馄骶咪N售目錄》的產(chǎn)品的;
(五)未經(jīng)燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)審查合格,從事燃?xì)馄骶甙惭b、維修業(yè)務(wù)的。
第五十一條 第五十一條 燃?xì)夤?yīng)企業(yè)未按照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,責(zé)令限期改正,未給用戶造成損失的,處以500元至3000元罰款;造成損失的,除賠償損失外,視情節(jié)輕重,處以賠償費(fèi)1至5倍的罰款;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。
第五十二條 第五十二條 違反本條例的行為,涉及公安、消防、工商、計(jì)劃、規(guī)劃、財(cái)政、物價(jià)、勞動(dòng)安全、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)權(quán)限的,由上述部門(mén)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰。
第五十三條 第五十三條 燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條 第五十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,不起訴,又不履行處罰決定的,作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第八章 附則
第五十五條 第五十五條 本條例中有關(guān)用語(yǔ)的定義:
(一)燃?xì)夤こ蹋侵溉細(xì)庠O(shè)施和燃?xì)夤庹军c(diǎn)的建設(shè)工程。
(二)燃?xì)夤?yīng)企業(yè),是指燃?xì)鈨?chǔ)運(yùn)、輸配、供應(yīng)等企業(yè)。
(三)燃?xì)庠O(shè)施,是指用于儲(chǔ)存、輸配燃?xì)獾母鞣N設(shè)備及其附屬設(shè)施,包括輸配管網(wǎng)、調(diào)壓裝置、管道閥門(mén)、凝水器、汽車加氣站和燃?xì)庥?jì)量器具等。
(四)燃?xì)馄骶?,是指以燃?xì)鉃槟茉吹臓t灶、熱水器、沸水器、冷暖機(jī)等器具。
第五十六條 第五十六條 本條例自2001年1月1日起施行。
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第三篇:鞍山市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例
鞍山市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例
(草案)第一章 總 則
第一條 為了改善中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,促進(jìn)鞍山中小企業(yè)又好又快發(fā)展,發(fā)揮中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》、《遼寧省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所指中小企業(yè),是指在鞍山行政區(qū)域內(nèi)依法注冊(cè)的符合國(guó)家有關(guān)中小企業(yè)劃分的各種所有制和各種形式的企業(yè)。
第三條 市政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃全市中小企業(yè)的發(fā)展,制定促進(jìn)全市中小企業(yè)發(fā)展政策。
市、縣(市、區(qū))主管中小企業(yè)工作的部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱中小企業(yè)工作部門(mén))負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃,對(duì)中小企業(yè)工作進(jìn)行綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)工作,督促發(fā)展中小企業(yè)各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。
政府其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù),落實(shí)有關(guān)政策措施。
第四條 縣(市)區(qū)級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持積極扶持、加強(qiáng)引導(dǎo)、完善服務(wù)、依法規(guī)范、保障權(quán)益的方針,根據(jù)法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策,結(jié)合本地實(shí)際,將中小企業(yè)發(fā)展納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,確定扶持重點(diǎn),完善本地區(qū)中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),制定相應(yīng)政策措施,為中小企業(yè)的創(chuàng)立和發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)依法為中小企業(yè)提供指導(dǎo)和服務(wù)。
第五條 市統(tǒng)計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市中小企業(yè)工作部門(mén)建立健全中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,制定中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,準(zhǔn)確反映中小企業(yè)發(fā)展運(yùn)行狀況。
第六條 行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極配合中小企業(yè)工作部門(mén),強(qiáng)化政府行政協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)、組織、實(shí)施功能,支持引導(dǎo)、完善中小企業(yè)服務(wù)體系與中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),促進(jìn)中小企業(yè)又好又快發(fā)展。
第七條 中小企業(yè)享有法律、法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利,任何單位和個(gè)人不得侵犯中小企業(yè)的合法權(quán)益。
中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行法定義務(wù),遵守法律、法規(guī)、規(guī)章,合法經(jīng)營(yíng)、依法納稅、誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)。任何單位和部門(mén)不得違反法律、法規(guī)向中小企業(yè)收費(fèi)和罰款,不得向中小企業(yè)攤派財(cái)物,不得損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,不得侵害職工合法權(quán)益。中小企業(yè)對(duì)違反上述規(guī)定的行為有權(quán)拒絕和有權(quán)舉報(bào)、控告。第八條 行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)維護(hù)中小企業(yè)的合法權(quán)益,保護(hù)其依法參與公平競(jìng)爭(zhēng)與公平交易的權(quán)利,不得歧視,不得附加不平等的交易條件。
第九條
中小企業(yè)必須遵守國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全、職業(yè)衛(wèi)生、社會(huì)保障、資源環(huán)保、質(zhì)量、財(cái)政稅收、金融等方面的法律、法規(guī),依法經(jīng)營(yíng)管理,不得侵害職工合法權(quán)益,不得損害社會(huì)公共利益。
第十條 中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,恪守誠(chéng)實(shí)守信原則,努力提高業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。
第二章 資金支持
第十一條 市級(jí)財(cái)政預(yù)算每年應(yīng)當(dāng)安排不低于1000萬(wàn)元用于全市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,并視財(cái)政增長(zhǎng)逐年增加??h(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況安排扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金或者以其他方式為中小企業(yè)發(fā)展提供支持。市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的使用管理辦法,由市中小企業(yè)工作部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)另行制定。
第十二條 市級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金實(shí)行無(wú)償使用原則。重點(diǎn)用于支持中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人才培訓(xùn)、信息咨詢、開(kāi)拓市場(chǎng)、管理(創(chuàng)新)咨詢、法律法規(guī)宣傳、信用擔(dān)保體系和服務(wù)體系建設(shè)、鼓勵(lì)專業(yè)化發(fā)展以及與大企業(yè)的協(xié)作配套等以及中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的配套等方面服務(wù)。每年應(yīng)從中小企業(yè)專項(xiàng)資金中列支部分資金直接用于中小企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼;鼓勵(lì)和支持企業(yè)足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),將人才開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)列入企業(yè)成本費(fèi)用,予以稅前扣除;逐年增加對(duì)產(chǎn)業(yè)型與國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)的支持。
第十三條 各類商業(yè)銀行、信用社和非銀行金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家信貸政策,調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),增加中小企業(yè)貸款,創(chuàng)新信貸方式,改善中小企業(yè)的融資環(huán)境,設(shè)立專門(mén)為中小企業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu),為中小企業(yè)提供信貸、結(jié)算、財(cái)務(wù)咨詢、投資管理等方面的服務(wù)。鼓勵(lì)和支持境外金融機(jī)構(gòu)來(lái)鞍開(kāi)展業(yè)務(wù)或設(shè)立分支機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本和境外資本建立各類風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu),為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化提供資金支持。
第十四條 縣(市)區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)中小企業(yè)信用制度建設(shè),建立中小企業(yè)信用征集與評(píng)價(jià)體系、評(píng)級(jí)發(fā)布制度和失信懲戒機(jī)制,建立和完善中小企業(yè)信用數(shù)據(jù)檔案庫(kù)和中小企業(yè)信用信息查詢網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)信用信息查詢、交流和共享的社會(huì)化。
市人民政府設(shè)立的信用信息征集機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好中小企業(yè)信用信息征集工作。
鼓勵(lì)依法設(shè)立的信用評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展中小企業(yè)信用評(píng)估服務(wù)。第十五條 縣(市)區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督,推動(dòng)建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用評(píng)級(jí)、信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。支持建立擔(dān)保業(yè)自律性組織,促進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)范有序、健康發(fā)展。
第十六條 對(duì)中小企業(yè)以資產(chǎn)抵押辦理銀行貸款,登記部門(mén)應(yīng)當(dāng)公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序和時(shí)限,降低登記成本,積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、電子化快捷服務(wù),不得指定評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)抵押物進(jìn)行強(qiáng)制性評(píng)估。
中小企業(yè)申請(qǐng)辦理股權(quán)出質(zhì)登記的,免收登記費(fèi)用。
第十七條
各級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)在預(yù)算中安排擔(dān)保機(jī)構(gòu)貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金,建立中小企業(yè)信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度,對(duì)為中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償??h(市)區(qū)級(jí)財(cái)政安排擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金的,市級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第三章 創(chuàng)業(yè)扶持
第十八條
各縣(市)區(qū)人民政府要制定和完善創(chuàng)業(yè)扶持的政策措施,引導(dǎo)創(chuàng)辦符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的科技型、資源綜合利用型、環(huán)保節(jié)能型、農(nóng)產(chǎn)品加工型等中小企業(yè),重點(diǎn)扶持初創(chuàng)的、具有成長(zhǎng)性的中小企業(yè)。
中小企業(yè)工作部門(mén)要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),為中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、管理咨詢、融資指導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)防范、企業(yè)診斷等方面的信息和服務(wù)。各級(jí)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)為創(chuàng)辦中小企業(yè)的單位和個(gè)人提供各種免費(fèi)咨詢和信息服務(wù)。
第十九條 各縣(市)區(qū)人民政府要保護(hù)中小企業(yè)依法參與市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利,任何單位及個(gè)人不得以任何理由,限制中小企業(yè)進(jìn)入國(guó)家法律、法規(guī)沒(méi)有明確禁止的行業(yè)和領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)。除法律、法規(guī)規(guī)定實(shí)行許可經(jīng)營(yíng)或限制經(jīng)營(yíng)品種外,企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍由企業(yè)自主決定,工商部門(mén)應(yīng)按企業(yè)申請(qǐng)核定。分公司的經(jīng)營(yíng)范圍可以超出總公司經(jīng)營(yíng)范圍,對(duì)其中涉及經(jīng)營(yíng)條件、經(jīng)營(yíng)資格需辦理前置審批的,可由分公司辦理。經(jīng)營(yíng)多種行業(yè)、規(guī)模較大、不會(huì)對(duì)公眾造成欺騙或誤解且不與其他企業(yè)名稱相同的,企業(yè)名稱可不反映行業(yè)特點(diǎn)。
鼓勵(lì)創(chuàng)辦中小企業(yè)。凡國(guó)家法律、法規(guī)沒(méi)有明令禁止的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,中小企業(yè)都可以進(jìn)入并依法從事經(jīng)營(yíng),任何單位和個(gè)人不得加以限制。
第二十條 放寬市場(chǎng)主體準(zhǔn)入。各縣(市)區(qū)人民政府對(duì)企業(yè)未用政府投資的建設(shè)項(xiàng)目不再實(shí)行審批制,將區(qū)分不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。公司注冊(cè)資本可分期到位,首次出資不得低于注冊(cè)資本總額的20%。除國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的意外,對(duì)申報(bào)設(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè),不設(shè)最低注冊(cè)資本限額。若干自然人每人出資一元以上資金即可申請(qǐng)?jiān)O(shè)立合伙企業(yè)。對(duì)由政府相關(guān)部門(mén)立項(xiàng),符合登記條件、尚未取得前置審批而暫不具備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件的企業(yè),可核發(fā)帶有“籌建”字樣的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,待取得有關(guān)行政許可和專項(xiàng)審批后核準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)資格。
第二十一條 各縣(市)區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)要在城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃中安排必要的中小企業(yè)建設(shè)用地,采取利用原有存量建設(shè)用地、閑置廠房和引導(dǎo)中小企業(yè)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)等形式,為中小企業(yè)提供生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。同時(shí)對(duì)初創(chuàng)的中小企業(yè)有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃用地、放寬注冊(cè)資本登記等方面予以支持。允許通過(guò)土地整理、置換、集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)等辦法解決初創(chuàng)中小企業(yè)建設(shè)用地。
第二十二條 各縣(市)區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)基地為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目策劃、技術(shù)支持、融資擔(dān)保、商務(wù)代理等服務(wù)功能,扶持、引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者和中小企業(yè)進(jìn)入各類開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集發(fā)展。鼓勵(lì)社會(huì)各類資本利用現(xiàn)有開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)資源,投資建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)園區(qū)。鼓勵(lì)利用閑置廠房、場(chǎng)地和樓宇建立中小企業(yè)孵化器。根據(jù)孵化器內(nèi)成功創(chuàng)辦小企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量對(duì)其進(jìn)行資金補(bǔ)助。
鼓勵(lì)自然人或者企業(yè)法人依法以工業(yè)產(chǎn)權(quán)或者非專利技術(shù)投資參與創(chuàng)辦中小企業(yè)。允許以管理才能、技術(shù)專長(zhǎng)等人力資本作價(jià)入股,其出資比例由全體股東協(xié)議確定。以高新技術(shù)成果出資創(chuàng)辦新企業(yè)的,對(duì)其出資所占注冊(cè)資本比例可不做限制。第二十三條 實(shí)行試營(yíng)業(yè)制度。大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、老弱病殘人員、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員退伍軍人等申請(qǐng)個(gè)體工商戶登記,除經(jīng)營(yíng)需前置審批的事項(xiàng)外,可申請(qǐng)?jiān)嚑I(yíng)業(yè),免費(fèi)核發(fā)有效期未6個(gè)月的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;6個(gè)月后繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的,換發(fā)正式營(yíng)業(yè)執(zhí)照。試營(yíng)業(yè)期間免收各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。符合條件的可申請(qǐng)小額貸款,貸款額度最高5萬(wàn)元.對(duì)不設(shè)固定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶跨區(qū)經(jīng)營(yíng)時(shí),不需要重新辦理工商登記。
第二十四條 各縣(市)區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)要為失業(yè)人員、殘疾人員、大專院校畢業(yè)生、留學(xué)歸國(guó)人員、退役士兵等創(chuàng)辦中小企業(yè)的人員提供工商、財(cái)稅、融資、人才檔案、戶籍管理、子女入學(xué)、住房、社會(huì)保險(xiǎn)燈方面的咨詢和便利措施,免費(fèi)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和培訓(xùn)。對(duì)創(chuàng)辦的中小企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定給予稅費(fèi)減免或者補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策的支持。鼓勵(lì)中小企業(yè)吸納失業(yè)人員、農(nóng)村進(jìn)城打工人員及大專院校畢業(yè)生。
第二十五條 對(duì)于進(jìn)入省中小企業(yè)廳組織評(píng)選的“千戶成長(zhǎng)型企業(yè)”的鞍山入圍企業(yè),市財(cái)政將擇優(yōu)給予資金扶持,每戶企業(yè)最高額度不超過(guò)20萬(wàn)元。
第四章 技術(shù)創(chuàng)新
第二十六條
市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排科技型中小企業(yè)創(chuàng)新專項(xiàng)資金,對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新予以資助。鼓勵(lì)和支持有條件的中小企業(yè)設(shè)立技術(shù)中心、研究開(kāi)發(fā)中心、中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。支持有條件的中小企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心及中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。為中小企業(yè)提供技術(shù)信息、技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)研發(fā)和質(zhì)量技術(shù)檢測(cè)等社會(huì)化技術(shù)服務(wù),使中小企業(yè)形成孵化、中試、研發(fā)完整的科技創(chuàng)新鏈條。引導(dǎo)和支持中小企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、大專院校建立多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,大力開(kāi)拓新領(lǐng)域,開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、專利產(chǎn)品,打造新名牌。
第二十七條
建立和完善鞍山市中小企業(yè)科技創(chuàng)新基地的建設(shè)。鼓勵(lì)有條件的中小企業(yè)設(shè)立博士后科研工作站,建立博士、碩士科研實(shí)驗(yàn)基地;鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和大專院校向中小企業(yè)開(kāi)放試驗(yàn)室等科研場(chǎng)所,為中小企業(yè)提供技術(shù)支持和服務(wù)。各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)中小企業(yè)建立的各類研發(fā)機(jī)構(gòu)、公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),在建設(shè)資金、建設(shè)用地、人才引進(jìn)和科技項(xiàng)目等方面予以優(yōu)先支持。
第二十八條
鼓勵(lì)有條件的中小企業(yè)制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃,申請(qǐng)國(guó)內(nèi)外發(fā)明專利,建立企業(yè)專利數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)自主創(chuàng)新?lián)碛凶灾髦R(shí)產(chǎn)權(quán),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、利用與保護(hù)。鼓勵(lì)中小企業(yè)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的投入,積極申請(qǐng)、保護(hù)、實(shí)施專利和商標(biāo),提高自主創(chuàng)新能力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。中小企業(yè)申請(qǐng)國(guó)內(nèi)外發(fā)明專利的,有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和按照有關(guān)規(guī)定給予資金支持。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)努力提高產(chǎn)品質(zhì)量,積極創(chuàng)建著名品牌、馳名商標(biāo),推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)。中小企業(yè)獲得馳名商標(biāo)、國(guó)家和省名牌稱號(hào)、專利獎(jiǎng)項(xiàng)的產(chǎn)品和項(xiàng)目,優(yōu)先列入技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新和“專精特新”產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
第五章 市場(chǎng)開(kāi)拓
第二十九條 縣(市)區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)信息、物流等公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè),鼓勵(lì)和支持大企業(yè)與中小企業(yè)建立以市場(chǎng)資源配置為基礎(chǔ),穩(wěn)定的原材料供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售、技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)改造等方面的協(xié)作關(guān)系。鼓勵(lì)中小企業(yè)為大企業(yè)、大項(xiàng)目配套,通過(guò)建立專業(yè)化分工協(xié)作關(guān)系和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,促進(jìn)中小企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)外大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈或者采購(gòu)系統(tǒng)。為大企業(yè)配套的中小企業(yè),可享受民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的支持。
第三十條 市中小企業(yè)工作部門(mén)根據(jù)本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),每年扶持一批具有發(fā)展?jié)摿Φ奶厣a(chǎn)品拓展市場(chǎng)。扶持中小企業(yè)參與農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷、促進(jìn)城鄉(xiāng)貿(mào)易、搞活商品流通。對(duì)有突出貢獻(xiàn)的企業(yè),市政府給予相關(guān)支持。
第三十一條 保護(hù)中小企業(yè)自主品牌,完善品牌建設(shè)激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)中小企業(yè)創(chuàng)建名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)。中小企業(yè)的產(chǎn)品被授予中國(guó)名牌產(chǎn)品、國(guó)家免檢產(chǎn)品、地理標(biāo)識(shí)產(chǎn)品、省級(jí)名牌產(chǎn)品和中國(guó)馳名商標(biāo)以及省著名商標(biāo)稱號(hào)的,市政府給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。第三十二條 鼓勵(lì)中小企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,參與制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),為中小企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)創(chuàng)造條件。對(duì)能夠制定行業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),由市政府給予中小企業(yè)專項(xiàng)發(fā)展資金扶持。
第三十三條 鼓勵(lì)和促進(jìn)電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),積極推進(jìn)在本市建立健全安全電子認(rèn)證體系、在線支付體系及設(shè)立電子商務(wù)結(jié)算中心,完善電子商務(wù)信用體系。鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)利用各類電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng),擴(kuò)大產(chǎn)品銷路,降低營(yíng)銷成本。
第三十四條 依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)在政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)指定的媒體上公布采購(gòu)信息,為中小企業(yè)獲得采購(gòu)合同提供指導(dǎo)和服務(wù)。政府采購(gòu)對(duì)中小企業(yè)的自主創(chuàng)新產(chǎn)品,實(shí)行首購(gòu)和訂購(gòu)制度。并逐步擴(kuò)大中小企業(yè)產(chǎn)品或者服務(wù)在政府采購(gòu)中的比重。
第三十五條 發(fā)揮中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金的作用,支持符合條件的中小企業(yè)到境外投資,參與國(guó)際貿(mào)易,推動(dòng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流。中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極爭(zhēng)取通過(guò)開(kāi)展出口信貸、出口信用保險(xiǎn)等業(yè)務(wù),開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。
第三十六條
市人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立和完善產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制,指導(dǎo)和幫助中小企業(yè)采取措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
第六章 社會(huì)服務(wù) 第三十七條 縣(市)區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)重視非國(guó)有中小企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),在人事管理、教育培訓(xùn)、職稱評(píng)定和政府獎(jiǎng)勵(lì)等方面,與國(guó)有企業(yè)同等待遇;應(yīng)當(dāng)建立中小企業(yè)管理、技術(shù)等方面的專業(yè)人才庫(kù),推動(dòng)各類人才的交流。鼓勵(lì)建立區(qū)域性的中小企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)、測(cè)評(píng)與推薦中心,促進(jìn)中小企業(yè)職業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍的發(fā)展。
第三十八條
各縣(市)區(qū)人民政府及其中小企業(yè)工作部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)堅(jiān)持社會(huì)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化的原則,推動(dòng)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),構(gòu)建多主體、多層次、全方位的社會(huì)化服務(wù)體系。鼓勵(lì)支持發(fā)展各類社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),建立政府行政協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)和商業(yè)性服務(wù)機(jī)構(gòu)相結(jié)合的社會(huì)化服務(wù)體系,各級(jí)中小企業(yè)工作部門(mén)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督,制定和完善中介服務(wù)機(jī)構(gòu)考核與評(píng)定機(jī)制,鼓勵(lì)其提高服務(wù)質(zhì)量,發(fā)揮其在促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展中的作用。通過(guò)考核和評(píng)定的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),列入政府中小企業(yè)公共服務(wù)優(yōu)先支持名單。為中小企業(yè)提供人才交流、技術(shù)支持、信息咨詢、市場(chǎng)開(kāi)拓、資金融通、法律援助、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、企業(yè)診斷、人員培訓(xùn)、產(chǎn)權(quán)交易等服務(wù)。政府主辦或者資助建立的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向中小企業(yè)提供免費(fèi)或者低收費(fèi)的服務(wù)。
第三十九條 各縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)充分發(fā)揮中小企業(yè)培訓(xùn)示范機(jī)構(gòu)、基地的示范作用,依托大中專院校、各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè),建立健全中小企業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)高等院校、成人教育機(jī)構(gòu)、職業(yè)學(xué)校和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)開(kāi)展法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)營(yíng)管理、職業(yè)技能和技術(shù)應(yīng)用等各類培訓(xùn),形成政府引導(dǎo)、社會(huì)支持和中小企業(yè)自主相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制。
第四十條 各級(jí)中小企業(yè)工作部門(mén)應(yīng)引導(dǎo)協(xié)助中小企業(yè)成立各類行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、促進(jìn)會(huì)等行業(yè)自律性社會(huì)組織,開(kāi)展促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng),及時(shí)向政府和有關(guān)行政主管部門(mén)反映中小企業(yè)的建議和要求,維護(hù)中小企業(yè)的合法權(quán)益。
第四十一條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立信息化制度,提升中小企業(yè)對(duì)信息化的認(rèn)識(shí)及技術(shù)應(yīng)用水平,引導(dǎo)中小企業(yè)利用信息技術(shù)增強(qiáng)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,提高研發(fā)、管理、制造、市場(chǎng)營(yíng)銷和售服務(wù)能力。健全和完善中小企業(yè)信息網(wǎng),為企業(yè)提供政策解讀、融資信息、技術(shù)推廣、人才交流等專項(xiàng)信息服務(wù),發(fā)布企業(yè)信用信息,為中小企業(yè)提供全面、快捷的信息服務(wù)和展示企業(yè)形象的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
第四十二條
支持中小企業(yè)建立網(wǎng)站,運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)改造業(yè)務(wù)流程,改善經(jīng)營(yíng)管理,開(kāi)展網(wǎng)上交易,推動(dòng)企業(yè)信息化應(yīng)用水平的提高。健全和完善中小企業(yè)信息網(wǎng),及時(shí)公布政策法規(guī)和市場(chǎng)動(dòng)態(tài),發(fā)布企業(yè)信用信息,為中小企業(yè)提供全面、快捷的信息服務(wù)和展示企業(yè)形象的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。第四十三條
各縣(市)區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)整合利用法律服務(wù)資源,推動(dòng)中小企業(yè)法律咨詢、法律援助和法律救濟(jì)建設(shè),開(kāi)展對(duì)中小企業(yè)的法律服務(wù),為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平交易和平等競(jìng)爭(zhēng)的法制環(huán)境。
第七章 權(quán)益保護(hù)
第四十四條 縣(市)區(qū)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益投訴中心,完善受理舉報(bào)制度,公開(kāi)程序和方式,依法查處侵犯中小企業(yè)合法權(quán)益的違法行為。
第四十五條 縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全中小企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理制度,開(kāi)展中小企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作,減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān),維護(hù)中小企業(yè)的合法權(quán)益。
任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制中小企業(yè)提供贊助或者資助、訂購(gòu)報(bào)刊或者圖書(shū)、參加社會(huì)團(tuán)體或者學(xué)術(shù)研討會(huì)、購(gòu)買指定商品或者接受指定服務(wù)。除法律、法規(guī)或者國(guó)務(wù)院和省人民政府規(guī)定的外,不得強(qiáng)制對(duì)中小企業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)、考核、評(píng)比、達(dá)標(biāo)、升級(jí)等活動(dòng)。依法開(kāi)展考核、評(píng)比、達(dá)標(biāo)、升級(jí)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)送同級(jí)人民政府企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督主管部門(mén)備案。
第四十六條 中小企業(yè)因配合城市規(guī)劃、道路建設(shè)或者其他市政建設(shè)項(xiàng)目使其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到影響的,政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助解決資金、建設(shè)用地等問(wèn)題;需要拆遷的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。第四十七條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例有下列情形之一的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)拒絕履行法定職責(zé)或者未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理有關(guān)事項(xiàng),給中小企業(yè)造成損失的;
(二)截留、挪用扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、中小企業(yè)信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金或者科技型中小企業(yè)創(chuàng)新專項(xiàng)資金以及其他扶持資金的;
(三)其他損害中小企業(yè)合法權(quán)益的行為。
第八章 附則
第四十八條 各縣(市)區(qū)可以根據(jù)本地區(qū)中小企業(yè)的實(shí)際情況,制定有關(guān)的實(shí)施辦法。
第四十九條 市中小企業(yè)工作部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)該《條例》的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查。
第五十條 本法自 年 月 日起施行。
第四篇:關(guān)于貫徹落實(shí)促進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策的通知
四川省關(guān)于貫徹落實(shí)促進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策的通知
川科市[2000]3號(hào)
各市、地、州科委、地稅局:
為貫徹落實(shí)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展高科技,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定〉有關(guān)稅收問(wèn)題的通知》(財(cái)稅字[1999]273號(hào))、《中共四川省委、四川省人民政府關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施意見(jiàn)》(川委發(fā)[2000]3號(hào))的精神,進(jìn)一步培育、發(fā)展技術(shù)市場(chǎng),鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、切實(shí)有效地貫徹實(shí)施國(guó)家有關(guān)技術(shù)交易方面的優(yōu)惠政策,現(xiàn)對(duì)有關(guān)具體問(wèn)題規(guī)定如下:
一、免稅范圍:
(一)對(duì)單位和個(gè)人(包括外商投資企業(yè)、外商投資設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)中心、外國(guó)企業(yè)和外籍個(gè)人)從事技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入、免征營(yíng)業(yè)稅。
技術(shù)開(kāi)發(fā)是指開(kāi)發(fā)者接受他人委托,就新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝或者新材料及其系統(tǒng)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)的行為。
技術(shù)轉(zhuǎn)讓是指轉(zhuǎn)讓者將其擁有的專利和非專利技術(shù)的所有權(quán)或使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓給他人的行為。
技術(shù)咨詢是指就特定的技術(shù)項(xiàng)目提供可行性論證、技術(shù)預(yù)測(cè)、專題技術(shù)調(diào)查、分析評(píng)價(jià)報(bào)告的行為。
技術(shù)服務(wù)是以技術(shù)知識(shí)為其解決特定技術(shù)問(wèn)題的行為。
(二)對(duì)農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)中的機(jī)耕、排灌、植保、病蟲(chóng)害防治,以及與生態(tài)環(huán)保相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)承包所取得的技術(shù)性收入,免征營(yíng)業(yè)稅。
(三)免征營(yíng)業(yè)稅的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、開(kāi)發(fā)的營(yíng)業(yè)額為:
1.以圖紙、資料等為載體提供已有技術(shù)或開(kāi)發(fā)成果的,其免稅營(yíng)業(yè)額為向?qū)Ψ绞杖〉娜績(jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用。
2.以樣品、樣機(jī)、設(shè)備等貨物為載體提供已有技術(shù)或開(kāi)發(fā)成果的,其免稅營(yíng)業(yè)額不包括貨物的價(jià)值。對(duì)樣品、樣機(jī)、設(shè)備等貨物,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定征收增值稅、轉(zhuǎn)讓方(或受托方)應(yīng)分別反映貨物的價(jià)值與技術(shù)轉(zhuǎn)讓、開(kāi)發(fā)的價(jià)值(如果貨物部分價(jià)值明顯偏低,應(yīng)按《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第16條的規(guī)定,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定計(jì)稅價(jià)格)。
3.提供生物技術(shù)時(shí)附帶提供的微生物菌種母本和動(dòng)、植物新品種,免征營(yíng)業(yè)稅。
(四)科研單位、大專院校服務(wù)于各行業(yè)的技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包所取得的技術(shù)性服務(wù)收入,暫免征企業(yè)所得稅。
(五)企業(yè)、事業(yè)單位進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓,以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)所得,年凈收入在30萬(wàn)以下的,暫免征企業(yè)所得稅;超過(guò)30萬(wàn)元的部分,依法征收所得稅。
(六)農(nóng)村的為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村農(nóng)技推廣站、植保站、水管站、林業(yè)站、畜牧獸醫(yī)站、水產(chǎn)站、種子站、農(nóng)機(jī)站、氣象站以及農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社及城鎮(zhèn)其他各類事業(yè)單位開(kāi)展上述技術(shù)服務(wù)或勞務(wù)所得的收入,暫免征收所得稅。
(七)新辦的獨(dú)立核算的從事科技咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位,自開(kāi)業(yè)之日起,第一年至第二年免征企業(yè)所得稅。
(八)為促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,企業(yè)研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,以及委托其他單位進(jìn)行科研試制實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用,不受比例限制、計(jì)入管理費(fèi)用,允許稅前扣除。
二、合同登記及免稅審批程序:
(一)對(duì)已簽定技術(shù)合同且符合上述稅收優(yōu)惠政策的單位和個(gè)人,應(yīng)按《技術(shù)合同認(rèn)定登記管理辦法》規(guī)定,向四川省科學(xué)技術(shù)廳授權(quán)設(shè)立的技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)技術(shù)合同認(rèn)定登記,并提供完整的書(shū)面合同文本及相關(guān)附件。
(二)單位或個(gè)人持經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同,向當(dāng)?shù)乜萍夹姓芾聿块T(mén)申請(qǐng)辦理“技術(shù)交易減免稅及獎(jiǎng)勵(lì)酬金”審批手續(xù)。
(三)要求享受稅收優(yōu)惠政策的納稅人,須向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供以下材料:(1)經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)合同;(2)加蓋技術(shù)合同登記專用章的技術(shù)合同登記表;(3)加蓋技術(shù)市場(chǎng)管理專用章的技術(shù)交易減免稅及獎(jiǎng)勵(lì)酬金申報(bào)審批表;(4)稅務(wù)機(jī)關(guān)要求應(yīng)該出具的其他資料,報(bào)經(jīng)縣以上地稅機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)。其中:免征營(yíng)業(yè)稅額或所得稅額在50萬(wàn)元以上的技術(shù)合同,須經(jīng)省科技廳認(rèn)定后,報(bào)省地稅局審核批準(zhǔn)。
(四)外國(guó)企業(yè)和外籍個(gè)人從境外向中國(guó)境內(nèi)轉(zhuǎn)讓技術(shù),需要免征營(yíng)業(yè)稅的,需提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓或技術(shù)開(kāi)發(fā)書(shū)的合同、納稅人或其授權(quán)人書(shū)面申請(qǐng),以及四川省科技廳審核意見(jiàn)證明,經(jīng)省級(jí)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后,報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局批準(zhǔn)。
(五)未申請(qǐng)認(rèn)定登記、未予登記的技術(shù)合同以及不符合優(yōu)惠條件的,不得享受上述技術(shù)交易的稅收及獎(jiǎng)勵(lì)方面的優(yōu)惠政策。
三、各地、市、州科技、地稅部門(mén)可根本要通知規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際情況,制定具體實(shí)施辦法,并報(bào)省科技廳和省地稅局備案。
本文件從簽定之日起執(zhí)行。省科委、省地稅局、省財(cái)政廳(1996)19號(hào)文件同時(shí)廢止。
第五篇:采取有效措施 促進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展
采取有效措施 促進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展
黨的十八大和十八屆三中全會(huì)對(duì)我國(guó)科技工作作出一系列部署,其中《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》專門(mén)針對(duì)“深化科技體制改革”作出決策部署,開(kāi)出了一系列改革良方。2014年是改革舉措能否切實(shí)貫徹落實(shí)的“驗(yàn)證年”,如何深化科技體制改革,加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。在全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)之際,本報(bào)記者采訪了國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)李志軍,他暢談了對(duì)今年全國(guó)“兩會(huì)”的期望以及對(duì)中國(guó)如何實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的思考。
“當(dāng)前,我國(guó)技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展既面臨良好的機(jī)遇,也面臨著挑戰(zhàn)與問(wèn)題,需要采取有效措施,促進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展?!眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)李志軍表示。
黨的十八屆三中全會(huì)提出,發(fā)展技術(shù)市場(chǎng),健全技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制,促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。技術(shù)市場(chǎng)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分,是推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的重要內(nèi)容。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展取得了巨大成就,市場(chǎng)規(guī)模迅速擴(kuò)大,技術(shù)交易日趨活躍,交易形式不斷創(chuàng)新,服務(wù)水平日益提高,為優(yōu)化科技資源配置,加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,提高企業(yè)的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了卓越貢獻(xiàn)。
“雖然我國(guó)技術(shù)市場(chǎng)取得了很大發(fā)展,但相對(duì)于我國(guó)科技進(jìn)步和科技實(shí)力的迅速增長(zhǎng)而言,其功能和效力遠(yuǎn)未得到充分發(fā)揮。技術(shù)市場(chǎng)體系建設(shè)是國(guó)家創(chuàng)新體系中最為薄弱的環(huán)節(jié)之一,仍需加快培育和完善?!崩钪拒姼嬖V記者,目前我國(guó)技術(shù)市場(chǎng)體系建設(shè)尚不完善,在科技資源配置中發(fā)揮的作用有限,與建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的要求有較大差距。技術(shù)市場(chǎng)的宏觀管理、規(guī)劃與協(xié)調(diào)急需加強(qiáng),技術(shù)市場(chǎng)工作在科技工作中的地位有待提升。
如何適應(yīng)我國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略的全面調(diào)整,更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在優(yōu)化配置科技資源中的決定性作用?李志軍認(rèn)為,要從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)對(duì)提升我國(guó)科學(xué)技術(shù)整體實(shí)力、自主創(chuàng)新能力和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要意義,采取更加有力的措施加快發(fā)展和完善技術(shù)市場(chǎng)。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)政府對(duì)技術(shù)市場(chǎng)的宏觀引導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理,完善技術(shù)市場(chǎng)監(jiān)管體系。提升對(duì)技術(shù)市場(chǎng)在國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)中地位和作用的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步理順技術(shù)市場(chǎng)行政管理關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)技術(shù)市場(chǎng)的宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
二是完善技術(shù)市場(chǎng)法律法規(guī)體系,明確各級(jí)技術(shù)市場(chǎng)管理部門(mén)的執(zhí)法地位和作用。抓緊研究制定國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)條例,明確技術(shù)轉(zhuǎn)移中各主體的定位與功能,規(guī)范技術(shù)轉(zhuǎn)移行為,維護(hù)技術(shù)市場(chǎng)秩序,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),促進(jìn)知識(shí)流動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移。同時(shí),要以法律為依據(jù)、組織為保障,進(jìn)一步明確各地科技管理部門(mén)對(duì)
技術(shù)市場(chǎng)的監(jiān)督和管理職能,建設(shè)一支高效、優(yōu)質(zhì)的技術(shù)市場(chǎng)管理隊(duì)伍。可考慮研究出臺(tái)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人管理等方面的規(guī)章制度,出臺(tái)支持企業(yè)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化和吸納技術(shù)的稅收優(yōu)惠政策,建立合理的技術(shù)轉(zhuǎn)移利益分配機(jī)制,調(diào)動(dòng)科技人員從事技術(shù)轉(zhuǎn)移的積極性。
三是發(fā)揮技術(shù)市場(chǎng)的主渠道作用,加速技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化。技術(shù)市場(chǎng)要將推進(jìn)自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化作為一項(xiàng)主要職能,加速完善技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)之間、企業(yè)與大學(xué)和科研院所之間的知識(shí)流動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移,建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系。
四是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大引導(dǎo)性經(jīng)費(fèi)投入。加快相關(guān)技術(shù)交易信息服務(wù)平臺(tái)的建設(shè),充分利用和整合技術(shù)交易供需與服務(wù)資源,形成全國(guó)共享的技術(shù)轉(zhuǎn)移公共信息服務(wù)系統(tǒng),降低交易成本,提高技術(shù)交易效率,加速技術(shù)交易信息的流動(dòng)。設(shè)立國(guó)家技術(shù)市場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)資金,完善技術(shù)市場(chǎng)體系建設(shè)。鼓勵(lì)各級(jí)地方政府加大對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移的投入,逐步建立技術(shù)轉(zhuǎn)移或科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金,支持國(guó)家重大計(jì)劃項(xiàng)目、共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
五是促進(jìn)技術(shù)與資本進(jìn)一步結(jié)合,建立和完善技術(shù)轉(zhuǎn)移的投融資服務(wù)體系。鼓勵(lì)社會(huì)資金、創(chuàng)業(yè)投資等直接、間接投資支持技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化。利用各地建立的技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)平臺(tái),發(fā)
布信息,組織交易。結(jié)合科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)路線圖計(jì)劃,在有條件的技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)開(kāi)展科技型中小企業(yè)上市前孵育試點(diǎn),輸送優(yōu)秀科技型中小企業(yè)進(jìn)入主板、創(chuàng)業(yè)板及股權(quán)轉(zhuǎn)讓代辦系統(tǒng),為中小企業(yè)投融資提供服務(wù)。鼓勵(lì)國(guó)家財(cái)政性資金投入和支持的無(wú)關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)防安全和國(guó)家機(jī)密的項(xiàng)目到指定的區(qū)域性技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)交易,實(shí)現(xiàn)國(guó)家創(chuàng)新成果的快速轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
六是整合技術(shù)市場(chǎng)中介服務(wù)資源,提升技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)水平。大力培育和發(fā)展各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),引導(dǎo)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)向?qū)I(yè)化、規(guī)?;鸵?guī)范化方向發(fā)展。引導(dǎo)技術(shù)市場(chǎng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)兼并重組、優(yōu)化整合,做優(yōu)做強(qiáng)。開(kāi)展國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范工作,加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)。在全國(guó)各行業(yè)和地方選擇符合條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行試點(diǎn),重點(diǎn)支持其建立和完善適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、有利于促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移的體制和機(jī)制,培育一批信譽(yù)良好、行為規(guī)范、綜合服務(wù)能力強(qiáng)、起到示范帶動(dòng)作用的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。
作者: 晁毓山來(lái)源: 《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》2014年03
月03日