第一篇：建設(shè)工程合同管理案例分析

工程合同管理案例分析

7.1 案

例

一

背景：

工承包商與業(yè)主簽訂一建設(shè)工程施工合同。雙方簽字蓋章并在公證處進行了公證。合同約定工期為12個月，合同固定總價為1500萬元。2006年2月1日開工，工程進行才3個月，建立工程師于2006年5月2日自主決定，要求承包商于2006年11月1日竣工，承包商不予理睬，至2006年5月21日仍不作出書面答復(fù)。2006年5月31日，業(yè)主以承包商以承包商的工程質(zhì)量不可靠和工程不能如期竣工為由發(fā)文通知該施工企業(yè)：“本公司決定解除原施工合同，望貴公司予以諒解和支持。”同時限期承包商拆除腳手架，致使承包方無法繼續(xù)履行原合同義務(wù)，承包商由此損失工程款工程器材費及其他損失費609萬元，該承包商于2006年6月25日向人民法院提起訴訟，要求業(yè)主承擔(dān)違約責(zé)任。

注：經(jīng)法院委托專業(yè)權(quán)威單位調(diào)查鑒定，確認承包商有能力按合同的約定保證施工質(zhì)量，如期竣工。

問題：

1.合同的效力方面

（1）判斷：該合同屬有效經(jīng)濟合同。（）（2）選擇：合同的有效條件為（）A.主體資格合格 B.內(nèi)容合法

C.訂立合同的形式合法

D.合同草案必須送建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機構(gòu)審查 E.訂立合同的程序合法 2.合同的履行方面 判斷：

（1）監(jiān)理工程師是建設(shè)施工合同的當(dāng)事人。（）

（2）未經(jīng)業(yè)主授權(quán)，監(jiān)理單位不得擅自變更與承建單位簽訂的承包合同。（）

3.合同違約方面

（1）判斷：發(fā)包方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。（）（2）選擇：承擔(dān)違約責(zé)任的形式有（）

A.違約金 B.賠償金 C.繼續(xù)履約 D.沒收抵押物 E.變賣留置物 4.合同解除方面

選擇：單方提出變更，解除合同的法律條件是（）A.由于不可抗力致使合同的全部義務(wù)不能履行 B.由于一方在合同約定的期限沒有履行義務(wù)

C.由于承包人的保證人失去民事權(quán)利能力和民事行為能力 D.由于承包人的保證人的法人地位被取消 E.由于承包人的法人代表已經(jīng)更換 5.訴訟方面 判斷：

（1）承包人可向被告住所地或合同履行地的人民法院上訴，方可能被立案處理。（）

（2）此施工合同糾紛案件的經(jīng)濟訴訟當(dāng)事人包括業(yè)主、承包商、監(jiān)理工程師。（）

6.訴訟時效方面

（1）選擇：國內(nèi)經(jīng)濟合同糾紛的申請仲裁或上訴的訴訟時效為（）A.1年 B.2年 C.3年 D.4年

（2）判斷：凡超過訴訟時效的經(jīng)濟糾訴案件，法院一般不予受理。（）答案：

1.（1）正確；（2）A、B、C、E 2.（1）錯誤；（2）正確 3.（1）正確；（2）A、B 4.A、B 5.（1）正確；（2）錯誤 6.（1）A；（2）正確

7.2 案 例 二

背景：

某建設(shè)單位(甲方)擬建造一棟職工住宅，采用招標(biāo)方式由某施工單位(乙方)承建。甲乙雙方簽訂的施工合同摘要如下：

1、協(xié)議書中的部分條款

(1)工程概況

工程名稱：職工住宅樓

工程地點：市區(qū)

工程內(nèi)容：建筑面積為3200m的磚混結(jié)構(gòu)住宅樓

(2)工程承包范圍

承包范圍：某建筑設(shè)計院設(shè)計的施工圖所包括的土建、裝飾、水暖電工程。

(3)合同工期

開工日期：2002年3月12日

竣工日期：2002年9月21日

合同工期總?cè)諝v天數(shù)：190天(扣除5月1-3 日五一節(jié)放假)(4)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：達到甲方規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

(5)合同價值

合同總價為：壹佰陸拾陸萬肆仟元人民幣(￥166．4萬元)(8)乙方承諾的質(zhì)量保修

在該項目設(shè)計規(guī)定的使用年限(50年)內(nèi)，乙方承擔(dān)全部保修責(zé)任。

(9)甲方承諾的合同價款支付期限與方式

1）．工程預(yù)付款：于開工之日支付合同總價的10％作為預(yù)付款。

2）．工程進度款：基礎(chǔ)工程完成后，支付合同總價的10％；主體結(jié)構(gòu)三層完成后，支付合同總價的20％；主體結(jié)構(gòu)全部封頂后，支付合同總價的20％；工程基本竣工時，支付合同總價的30％。為確保工程如期竣工，乙方不得因甲方資金的暫時不到位而停工和拖延工期。

3）．竣工結(jié)算：工程竣工驗收后，進行竣工結(jié)算。結(jié)算時按全部工程造價的3％扣留工程保修金。

(10)合同生效

合同訂立時間：2002年3月5日

合同訂立地點：X X市X X區(qū)X X街X X號

本合同雙方約定：經(jīng)雙方主管部門批準(zhǔn)及公證后生效。

2.專用條款中有關(guān)合同價款的條款

合同價款與支付：本合同價款采用固定價格合同方式確定。合同價款包括的風(fēng)險范圍：

（1）工程變更事件發(fā)生導(dǎo)致工程造價增減不超過合同總價10%。（2）政策性規(guī)定以外的材料價格漲落等因素造成工程成本變化。風(fēng)險費用的計算方法：風(fēng)險費用已包括在合同總價中。風(fēng)險范圍以外的合同價款調(diào)整方法：按實際竣工建筑面積 520.00元/㎡調(diào)整合同價款。3.補充協(xié)議條款

在上述施工合同協(xié)議條款簽訂后，甲乙雙方接著又簽訂了補充施工合同協(xié)議條款，摘要如下：

補1.木門窗均用水曲柳板包門窗套。

補2.鋁合金窗90系列改用42型系列某鋁合金廠產(chǎn)品。補3.挑陽臺均采用42型系列某鋁合金廠鋁合金窗封閉。問題：

1.上述合同屬于哪種計價方式合同類型？

2.該合同簽訂的條款有哪些不妥之處？應(yīng)如何修改？

3.對合同中未規(guī)定的承包商義務(wù)，合同實施過程中又必須進行的工程內(nèi)容，承包商應(yīng)如何處理？ 答案：

1.從甲、乙雙方簽訂的合同條款來看，該工程施工合同應(yīng)屬于固定價格合同。2.該合同存在的不妥之處及修改：

（1）合同工期總?cè)諝v天數(shù)不應(yīng)扣除節(jié)假日，可以將該節(jié)假日時間加到總?cè)諝v天數(shù)中。

（2）不應(yīng)以甲方規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為該工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)以《建筑工

程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為該工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（3）質(zhì)量保修條款不妥，應(yīng)按《建筑工程質(zhì)量管理條例》的有關(guān)規(guī)定進行保修。

（4）工程價款支付條款中的“基本竣工時間”不明確，應(yīng)修訂為具體明確的時間?！耙曳讲坏靡蚣追劫Y金的暫時不到位而停工或拖延工期”條款顯失公平，應(yīng)說明甲方資金不到位在說明期限內(nèi)乙方不得停工和拖延工期，且應(yīng)規(guī)定逾期支付的利息如何計算。

（5）從該案例的背景來看，合同雙方是合法的獨立法人單位，不應(yīng)約定經(jīng)雙方主管部門批準(zhǔn)后合同生效。

(6)專用條款中有關(guān)風(fēng)險范圍以外合同加框調(diào)整方法（按實際竣工建筑合同520.00元/m2調(diào)整合同價款）與合同的風(fēng)險范圍、風(fēng)險費的計算方法相矛盾，該條款應(yīng)針對可能出現(xiàn)的除合同價款包括的風(fēng)險范圍以外的內(nèi)容約定合同價款調(diào)整方法。

（7）在補充施工合同協(xié)議條款中，不僅要補充工程內(nèi)容，而且要說明其價款是否需要調(diào)整，若需調(diào)整應(yīng)該如何調(diào)整

3、首先應(yīng)及時與甲方協(xié)商，確認該部分工程內(nèi)容是否有乙方完成。如果需要有乙方完成，則應(yīng)與甲方商簽補充合同條款，就該部分工程內(nèi)容明確雙方各自的權(quán)利義務(wù)，并對工程計劃作出相應(yīng)的調(diào)整：如果由其他承包商完成，乙方也要與甲方就該部分工程內(nèi)容的協(xié)作配合條件及相應(yīng)的費用等問題達成，一致意見。以保證工程的順利進行。

7.3案 例 三

背景：

某監(jiān)理單位承擔(dān)了一工業(yè)項目的施工監(jiān)理工作。經(jīng)過招標(biāo)，建設(shè)單位選擇了甲、乙施工單位分別承擔(dān)A、B標(biāo)段工程的施工，并按照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》 分別和甲、乙施工單位簽訂了施工合同。建設(shè)單位與乙施工單位在合同中約定，B標(biāo)段所 需的部分設(shè)備由建設(shè)單位負責(zé)采購。乙施工單位按照正常

的程序?qū)標(biāo)段的安裝工程分 包給丙施工單位。在施工過程中，發(fā)生了如下事件：

事件1：建設(shè)單位在采購B標(biāo)段的鍋爐設(shè)備時，設(shè)備生產(chǎn)廠商提出由自己的施工隊伍 進行安裝更能保證質(zhì)量，建設(shè)單位便與設(shè)備生產(chǎn)廠商簽訂了供貨和安裝合同并通知了監(jiān)理單位和乙施工單位。

事件2：總監(jiān)理工程師根據(jù)現(xiàn)場反饋信息及質(zhì)量記錄分析，對A標(biāo)段某部位隱蔽工程 的質(zhì)量有懷疑，隨即指令甲施工單位暫停施工，并要求剝離檢驗。甲施工單位稱：該部位 隱蔽工程已經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師驗收，若剝離檢驗，監(jiān)理單位需賠償由此造成的損失并相應(yīng) 延長工期。

事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師對B標(biāo)段進場的配電設(shè)備進行檢驗時，發(fā)現(xiàn)由建設(shè)單位采購 的某設(shè)備不合格，建設(shè)單位對該設(shè)備進行了更換，從而導(dǎo)致丙施工單位停工。因此，丙施工單位致函監(jiān)理單位，要求補償其被迫停工所遭受的損失并延長工期。

問題：

1.在事件1中，建設(shè)單位將設(shè)備交由廠商安裝的作法是否正確？為什么？

2.在事件1中，若乙施工單位同意由該設(shè)備生產(chǎn)廠商的施工隊伍安裝該設(shè)備，監(jiān)理單位應(yīng)該如何處理？

3.在事件2中，總監(jiān)理工程師的作法是否正確？為什么？試分析剝離檢驗的可能結(jié)果及總監(jiān)理工程師相應(yīng)的處理方法。

4.在事件3中，丙施工單位的索賠要求是否應(yīng)該向監(jiān)理單位提出？為什么？對該索賠事件應(yīng)如何應(yīng)處理。

答案：

1.不正確，因為違反了合同約定。

2.監(jiān)理單位應(yīng)該對廠商的資質(zhì)進行審查。若符合要求，可以由該廠安裝。如乙單位接受該廠作為其分包單位，監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位變更與設(shè)備廠的合同，如乙單位接受廠商直接從建設(shè)單位承包，監(jiān)理單位應(yīng)該協(xié)助建設(shè)單位變更與乙單位的合同；如不符合要求，監(jiān)理單位應(yīng)該拒絕由該廠商施工。

3.總監(jiān)理工程師的做法是正確的。無論工程師是否參加了驗收，當(dāng)工程師對某部分的工程質(zhì)量有懷疑，均可要求承包人對已經(jīng)隱蔽的工程進行重新檢驗。

重新檢驗質(zhì)量合格，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的全部追加合同價款，賠償施工單位的損失，并相應(yīng)順延工期；檢驗不合格，施工單位承擔(dān)發(fā)生的全部費用，工期不予順延。

4.（1）不應(yīng)該，因為建設(shè)單位和丙施工單位沒有合同關(guān)系。

（2）處理：

A.丙向乙提出索賠，乙向監(jiān)理單位提出索賠意向書。

B.監(jiān)理單位收集與索賠有關(guān)的資料。

C.監(jiān)理單位受理乙單位提交的索賠意向書。

D.總監(jiān)工程師對索賠申請進行審查，初步確定費用額度和延期時間，與乙施工單位和建設(shè)單位協(xié)商。

E.總監(jiān)理工程師對索賠費用和工程延期作出決定。

7.4案 例 四

背景：

某施工單位根據(jù)領(lǐng)取的某2000 m3兩層廠房工程項目招標(biāo)文件和全套施工圖紙，采用低價策略偏制了投標(biāo)文件，并獲得中標(biāo)。該施工單位（乙方）于某年某月某日與建設(shè)單位（甲方）簽訂了該工程項目的固定價格施工合同。合同工期為8個月。甲方在乙方進入施工現(xiàn)場·后，因資金短缺，無法如期支付工程款，口頭要求乙方暫停施工一個月，乙方亦口頭答應(yīng)。工程按合同規(guī)定期限驗收時，甲方發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量有問題，要求返工。兩個月后，返工完畢。結(jié)算時甲方認為乙方遲延交付工程，應(yīng)按合同約定償付逾期違約金。乙方認為臨時停工是甲方要求的。乙方為搶工期，加快施工進度才出現(xiàn)了質(zhì)量問題，因此延遲交付的責(zé)任不在乙方。甲方則認為臨時停工和不順延工期是當(dāng)時乙方答應(yīng)的。乙方應(yīng)履行承諾，承擔(dān)違約責(zé)任。

在工程施工過程中，遭受到了多年不遇的搶暴風(fēng)雨的襲擊，造成了相應(yīng)的損失，施工單位及時向監(jiān)理工程師提出索賠要求，并附有與索賠有關(guān)的資料和證據(jù)。索賠報告中的基本要求如下。

1）遭受多年不遇的強暴風(fēng)雨的襲擊屬于不可抗力事件，不是因施工單位原

因造成的損失，故因有業(yè)主承擔(dān)賠償責(zé)任。

2）給已建部分工程造成破壞損失18萬元，因由業(yè)主承擔(dān)修復(fù)的經(jīng)濟責(zé)任，施工單位不承擔(dān)修復(fù)的經(jīng)濟責(zé)任。

3）施工單位人員因此災(zāi)害導(dǎo)致數(shù)人受傷，處理傷病醫(yī)療費用和補償總計3萬元，業(yè)主應(yīng)給予賠償。

4）施工單位進場的在使用機械、設(shè)備收到損壞，造成損失8萬元，由于現(xiàn)場停工造成臺班費損失4.2萬元，業(yè)主應(yīng)負擔(dān)賠償和修復(fù)的經(jīng)濟責(zé)任。工人窩工費3.8萬元，業(yè)主應(yīng)予支付。

5）因暴風(fēng)雨造成的損失現(xiàn)場停工8天，要求合同工期順延8天。6）由于工程破壞，清理現(xiàn)場需費用2.4萬元，業(yè)主應(yīng)于支付。問題：

1．該工程采用固定價格合同是否合適？

2．該施工合同的變更形式是否妥當(dāng)？次合同爭議依據(jù)合同法律規(guī)定范圍應(yīng)如何處理？

3．監(jiān)理工程師接到施工單位提交的索賠申請后，應(yīng)進行哪些工作？ 4．因不可抗力發(fā)生的風(fēng)險承擔(dān)的原則是什么？對施工單位提出的要求，應(yīng)如何處理？

答案：

1．因為固定價格合同適用于工程量不大且能夠較準(zhǔn)確計算、工期較短、技術(shù)不太復(fù)雜、風(fēng)險不大的項目。該工程基本符合這些條件，故采用固定價格合同是合適的。

2．根據(jù)《中華人民共和國合同法》和《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采取書面形式，合同變更亦應(yīng)當(dāng)采取書面形式。若在應(yīng)急情況下，可采取口頭形式，但事后應(yīng)以書面形式確認。否則，在合同雙方對合同變更內(nèi)容有爭議時，往往因口頭協(xié)議形式很難取證，只能以書面協(xié)議約定的內(nèi)容為準(zhǔn)。本案中甲方要求臨時停工，乙方亦答應(yīng)，是甲、乙 雙方的口頭協(xié)議，且事后并未以書面的形式確認，所以該合同變更形式不妥當(dāng)。在竣工結(jié)算時雙方發(fā)生了爭議，對此只能以原書面合同規(guī)定為準(zhǔn)。

在施工期間，甲方因資金緊缺未能及時支付工程款，并要求乙方停工一個月，此時乙方應(yīng)享有索賠權(quán)。乙方雖然未按規(guī)定程序及時提出索賠，喪失了索賠權(quán)，但是根據(jù)《民法通則》之規(guī)定，在民事權(quán)利訴訟時效期（2年）內(nèi)，仍享有要求甲方承擔(dān)違約責(zé)任的權(quán)利。甲方未能及時支付工程款，應(yīng)對停工承擔(dān)責(zé)任，故應(yīng)賠償乙方停工一個月的實際經(jīng)濟損失，工期延期一個月。工程因質(zhì)量問題返工費用，造成逾期支付責(zé)任在乙方，故乙方應(yīng)當(dāng)支付逾期交工一個月的違約金。因質(zhì)量問題引起的返工費用由乙方承擔(dān)。

3．監(jiān)理工程師接到索賠申請通知后應(yīng)進行以下主要工作：

（1）進行調(diào)查、取證；

（2）審查索賠成立條件，確定索賠是否成立；

（3）分清責(zé)任，認可合理索賠；

（4）與施工單位協(xié)商，統(tǒng)一意見；

（5）簽發(fā)索賠報告，處理意見報業(yè)主核準(zhǔn)。

4．不可抗力風(fēng)險承擔(dān)責(zé)任的原則是：

（1）工程本身的損害由業(yè)主承擔(dān)；

（2）人員傷亡由其所屬單位負責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費用；

（3）造成施工單位機械、設(shè)備的損壞及停工等損失，由施工單位承擔(dān)；

（4）所需清理、修復(fù)費用，由建設(shè)單位承擔(dān)；

（5）工期給予順延。

處理方法：

（1）經(jīng)濟損失按上述原則由雙方分別承擔(dān)，工期延誤應(yīng)予簽證順延；

（2）工程修復(fù)、重建18萬元工程款應(yīng)由業(yè)主支付；

（3）3萬元的索賠不予認可，由施工單位承擔(dān)；

（4）16萬元的索賠不予認可，由施工單位承擔(dān)；

（5）認可順延合同工期8天；

（6）2.4萬元的清理現(xiàn)場費用由建設(shè)單位承擔(dān)。

7.5 案 例 五

背景：

某施工單位（乙方）與某建設(shè)單位（甲方）簽訂了建造無線電發(fā)射試驗基地

施工合同。合同工期為38天。由于該項目急于投入使用，在合同中規(guī)定，工期每提前（或拖后）1天獎勵（或罰款）5000元。乙方按時提交了施工方案和施工網(wǎng)絡(luò)進度計劃，見圖7-1，并得到甲方代表的批準(zhǔn)。

圖7-1 發(fā)射塔試驗基地工程施工網(wǎng)絡(luò)進度計劃（單位：天）

實際施工工程過程中發(fā)生了如下幾項事件：

事件1：在房屋基坑開挖后，發(fā)現(xiàn)局部有軟弱下臥層，按甲方代表指示乙方配合地址復(fù)查，配合用工為10個工日。地質(zhì)復(fù)查后，根據(jù)經(jīng)甲方代表批準(zhǔn)的地基處理方案，增加直接費4萬元，因地質(zhì)復(fù)查和處理是房屋基礎(chǔ)作業(yè)時間延長3天，工人窩工15個工日。

事件2：在發(fā)射塔基礎(chǔ)施工時，因發(fā)射塔設(shè)計尺寸不夠，甲方代表要求拆除已施工的基礎(chǔ)，重新定位施工。由此造成增加用工30工日，材料費1.2萬元，機械臺班費3000元，發(fā)射塔基礎(chǔ)作業(yè)時間拖延2天。

事件3：在房屋主體施工中，因施工機械故障，造成工人窩工8個工日，該項工作作業(yè)時間延長2天。

事件4：在房屋裝修施工基本結(jié)束時，甲方代表對某項電器暗管的敷設(shè)位置是否準(zhǔn)確有疑義，要求乙方進行剝離檢查。檢查結(jié)果為某部位的偏差超出了規(guī)范允許范圍，乙方根據(jù)甲方代表的要求進行返工處理，合格后甲方代表予以簽字驗收。該項返工及覆蓋用工20個工日，材料費為1000元。因該項電器暗管的重新檢驗和返工處理使安裝設(shè)備的開始作業(yè)時間推遲了1天。

事件5：在敷設(shè)電纜時，因乙方購買的電纜線材質(zhì)量差，甲方代表令乙方重新購買合格線材。致使完成該項工作多用人工8個工日，作業(yè)時間延長4天，材

料損失費8000元。

事件6：鑒于該工程工期較緊，經(jīng)甲方代表同意乙方在安裝設(shè)備作業(yè)過程中采取了加快施工的技術(shù)組織措施，使該項工作作業(yè)時間縮短2天，該項技術(shù)組織措施費為6000元。

其余各項工作實際作業(yè)時間和費用均與原計劃相符。

問題：

1.在上述事件中，乙方可以就哪些事件向甲方提出工期補償和費用補償要求？為什么？

2.該工程的實際施工天數(shù)為多少天？可得到的工期補償為多少天？工期獎罰款為多少？

3.假設(shè)工程所在地人工費標(biāo)準(zhǔn)為30天/工日，應(yīng)由甲方給予補償?shù)母C工人工費，補償標(biāo)準(zhǔn)為18元/工日，該工程綜合取費率為30%。則在該工程結(jié)算時，乙方應(yīng)該得到的索賠款為多少？

答案：

1事件1可以提出工期補償和費用補償要求，因為地質(zhì)條件變化屬于甲方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，且該項工作位于關(guān)鍵線路上。

事件2可以提出費用補償要求；不能提出工期補償要求，因為發(fā)射塔設(shè)計位置變化是甲方的責(zé)任，因此增加的費用應(yīng)由甲方承擔(dān)，但該項工作的拖延時間（2天）沒有超出其總時差（8天）。

事件3不能提出工期補償和費用補償要求，因為施工機械故障屬于乙方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

事件4不能提出工期和費用補償要求，因為乙方應(yīng)該對自己完成的產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé)。甲方代表有權(quán)要求乙方對已覆蓋的分項工程剝離檢查，檢查后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格，其費用由乙方承擔(dān)，工期也不予補償。

事件5不能提出工期和費用補償要求，因為乙方應(yīng)該對自己購買的材料質(zhì)量和完成的產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé)。

事件6不能提出補償要求，因為通過采取施工技術(shù)組織措施使工期提前，可按合同規(guī)定給予工期獎罰的辦法處理，因趕工而發(fā)生的施工技術(shù)措施費應(yīng)由乙方承擔(dān)。

2.（1）通過對圖7-1的分析，該工程施工網(wǎng)絡(luò)進度計劃的關(guān)鍵線路為①—②—④—⑥—⑦—⑧，計劃工期為38天，與合同工期相同。將圖7-1中所有各項工作的持續(xù)時間均以實際持續(xù)時間代替。計算記過表明：關(guān)鍵路線不變（仍為①—②—④—⑥—⑦—⑧），實際工期為42天。

（2）將圖7-1中所有由甲方負責(zé)的各項工作持續(xù)時間延長天書加到原設(shè)計相應(yīng)工作的持續(xù)時間上，計算結(jié)果表明：關(guān)鍵路線不變（仍為①—②—④—⑥—⑦—⑧），工期為41天。41天—38天=3天，所以該工程可補償工期天書為3天。

（3）工期罰款為：[42—（38+3)]*5000元=5000元 3.乙方應(yīng)該得到的索賠款有：

（1）由事件1引起的索賠款：[(10*30+400000）*（1+30%）+15*18]元=52660元

（2）由事件2引起的索賠款：[(30*30+12000+3000）*（1+30%）]元=20670元

（3）乙方應(yīng)該得到的索賠款為：52660元+20670元=73333元

7.6 案 例 六

背景：

某建筑公司（承包人）與某建設(shè)單位（發(fā)包人）簽訂了建筑面積為2100㎡的單層工業(yè)廠房的施工合同，合同工期為20周。承包人按時提交了施工方案和施工網(wǎng)絡(luò)計劃，見圖8-1和表8-1，并獲得工程師的批準(zhǔn)。該項工程中各項工作的計劃資金需用量由承包人提交，經(jīng)工程師審查批準(zhǔn)后，作為施工階段投資控制的依

據(jù)。

實際施工過程中發(fā)生了如下幾項事件：

事件1：在工程進行到

4、承包方提出的索賠要求是否合理？并說明原因。

5、正確的工期索賠應(yīng)如何計算？索賠工期多少周？

6、承包方合理的費用索賠額是多少？ 答案：

1、該工程早時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)進度計劃及 3．重新繪制的（1）預(yù)付款按合同價的20％支付，支付預(yù)付款及進度款達到合同價的40％時，開始抵扣預(yù)付工程款，在下月起個月平均扣回。

（2）保修金按5%扣留，從 問題

1．施工單位可索賠工期多少？費用多少？

2．該工程預(yù)付款為多少?起扣點為多少？保修金數(shù)額為多少？ 3．每月實際應(yīng)結(jié)算工程款為多少？ 答案：

1.(1)工期索賠計算：

1)機械故障檢修1天，屬承包商原因，工期不予補償。2)公網(wǎng)停電2天，屬業(yè)主的風(fēng)險責(zé)任，應(yīng)予補償。

3)設(shè)計變更導(dǎo)致的返工時間2天和停工歹徒15天，均屬于業(yè)主的責(zé)任，應(yīng)予補償。

4)承包商機械檢修2天，屬承包商原因，不予補償。

故承包商可索賠工期：2天+2天+15天=19天（2）費用索賠計算：

1)防雨損失費2萬元，屬于合同中約定的應(yīng)由承包商承擔(dān)的風(fēng)險，不予補償。2）公網(wǎng)停電損失3萬元，屬合同約定的應(yīng)有業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險，應(yīng)予補償。3）設(shè)計變更導(dǎo)致的返工損失5萬元，停工待圖損失6萬元，屬于業(yè)主的責(zé)任，應(yīng)予補償。

4）承包商自身的機械修理費1萬元，屬于承包商原因，不予補償。5）承包商趕工期導(dǎo)致的趕工措施費5萬元，屬于承包商原因，不予補償。

故可索賠費用為3萬元+5萬元+6萬元=14萬元、2.(1)該工程預(yù)付款為6000萬元*20%=1200萬元 起扣點為6000萬元*40%=2400萬元 保修金為6000萬元*5%=300萬元（2）每月實際付款： 2月份：實際完成1000萬元

應(yīng)支付1000萬元*0.9=900萬元 累計1200萬元+900萬元=2100萬元 3月份：實際完成1200萬元 應(yīng)支付1200萬元*0.9=1080萬元 累計2100萬元+1080萬元=3180萬元 4月份：實際完成1200萬元

應(yīng)支付1200萬元-300萬元-（300萬元-1000萬元*0.1-1200萬元*0.1）=820萬元

5月份：實際完成1200萬元

材料上（140-130）/130錯誤！未找到引用源。*100%=7.69%>5%，應(yīng)調(diào)整價款。

調(diào)整后價款為1200萬元*（10.15+0.6*（140/130）錯誤！未找到引用源。+0.25）=1200萬元*1.046=1255萬元

實付：1255萬元—300萬元+3萬元=948萬元

6月份：實際完成800萬元

人工上漲：（120-110）/110 *100%=9.09%>5% 調(diào)整后價款：800萬元*（0.15*錯誤！未找到引用源。0.6+0.25）=810.91萬元

實付：810.91萬元—300萬元—11萬元=521.91萬元 7月份：實際完成600萬元

工期提前獎勵：（10+19）*1萬元=29萬元 實付：600萬元-300萬元+29萬元=329萬元

7.8 案 例 八

背景：

某項目屬于高科技產(chǎn)品制造項工程，全生命周期及生產(chǎn)周期短，對項目的建設(shè)周期提出了較高的要求，因此業(yè)主采用了“快速跟進”的項目管理模式，又稱平行發(fā)包模式。配合平行發(fā)包模式，在合同中包含了支付預(yù)付款占合同總價40%~60%的條款，初始施工進展神速，達到預(yù)期設(shè)想。但隨著合同價格問題等風(fēng)

險在實施過程中逐步體現(xiàn)，整體工程出現(xiàn)了執(zhí)行難、索賠多的局面。

同時，由于宏觀經(jīng)濟層面出現(xiàn)鋼材價格猛烈上漲（根據(jù)國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)，半年時間上漲40%）、工程行業(yè)招投標(biāo)全面推行新的與國際接軌的《工程量清單計價》方法等原因，使該工程合同索賠矛盾更加突出。

工程主廠房鋼結(jié)構(gòu)工程合同經(jīng)邀請招標(biāo)、價格談判，于2003年9月15日簽訂，單價包死合同，工程量依實計算，工程總量暫定2500噸，并有下列條款“施工期間政策性調(diào)整包死（無論定額和取費標(biāo)準(zhǔn)及材料價格如何變化工程單項造價均不增減）”。當(dāng)期鋼板材料（主材）市場銷售價為3700元/噸，此后伴隨工程進度，鋼板材價格大幅上漲：至2003年12月底，期間完成工程量2500噸，鋼板材料（主材）市價平均上漲至4200元/噸；2004年1月1日至今，期間完成工程量2000噸，鋼板材料（主材）市價平均上漲至4700元/噸。施工承包商于2004年3月底以“市場原材料價格猛漲（即通貨膨脹），施工方嚴重虧損，無力履約”為由，向業(yè)主提出書面合同變更及索賠：要求變更“工程單項造價均不增減”條款，同時要求2004年1月1日至今期間，工程單項造價補償價差=4700-3700=1000元/噸。與此同時，施工現(xiàn)場全面停工。

問題：

作為業(yè)主方的高層決策者，該如何解決這個嚴重的問題呢？ 答案：

為了解決這個問題，業(yè)主方的高層決策者聽取了相關(guān)幾方的意見。（1）施工方意見

作為具有國際工程承包經(jīng)驗的施工方認為當(dāng)前簽訂的該國內(nèi)工程合同，雖然在很多方面與國際接軌，但存在著以下情況：

1）即使與國內(nèi)工程標(biāo)準(zhǔn)合同相比，本合同約定條文亦過于簡單，省略了較多有關(guān)工程經(jīng)濟方面的詳細約定，特別是關(guān)于經(jīng)濟變更、糾紛方面。

2）單價包死合同本身就是風(fēng)險最大的合同，按照國際慣例和工程慣例，一般都需要事先約定風(fēng)險程度，如工程總價的正負3~5%范圍之內(nèi)（國際工程承包行業(yè)平均利潤率在3~5%），超出部分雙方另行約定。在國內(nèi)，稱為包干系數(shù)。

3）在本合同執(zhí)行過程中，施工方已經(jīng)為業(yè)主承擔(dān)了部分風(fēng)險，但業(yè)主想把所有的風(fēng)險完全轉(zhuǎn)嫁給施工方，類似“生死”合同，既不合理更不合法，同時違

背了合同雙方權(quán)利對等、風(fēng)險共擔(dān)原則。

4）合同是依據(jù)國家相關(guān)的法律、法規(guī)簽訂的，違背了國家相關(guān)的法律、法規(guī)的，即使雙方簽字、蓋章，合同同樣不具有法律效力。根據(jù)國家相關(guān)的法規(guī)，價差是需要調(diào)整的。

（2）業(yè)主方工程合同主管部門意見

1）由于宏觀經(jīng)濟層面出現(xiàn)鋼材價格猛烈上漲（根據(jù)國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)，半年時間上漲40%），對這種情況雖有所考慮，但上漲幅度過猛超出合同雙方預(yù)期，是極特殊情況，客觀上造成合同雙方共同違約。

2）由于以往工程工期均較短，在1年之內(nèi)，并且以往材料價格波動幅度也較小，再加之本合同延續(xù)了以往工程的合同文本，而以往工程的合同實施過程中沒有出現(xiàn)問題，因此，以往不是問題的問題，在當(dāng)前特定的情況下成了大問題。與時俱進是非常必要的。

3）實行通用、標(biāo)準(zhǔn)合同是非常必要的。

4）大多數(shù)業(yè)主均有“把所有風(fēng)險完全轉(zhuǎn)嫁給施工方”的傾向，實際證明這樣做，只會引起施工方的敵意，破壞雙方合作的誠意，得到的將會是兩敗俱傷：施工方嚴重虧損，無力履約；項目全面停工，項目整體失敗，業(yè)主血本無歸，業(yè)主將承擔(dān)100%的風(fēng)險。兩相比較，業(yè)主損失更大。（3）業(yè)主方工程合同審計部門意見

1）工程合同管理與國際接軌是必然趨勢，根據(jù)國際上的經(jīng)驗，業(yè)主是合同雙方中的弱者，施工方是合同雙方的強者，合同保護弱者，但決不是偏袒弱者。對于業(yè)主來說，簽訂一份嚴謹、規(guī)范的合同是非常重要的，這才是真正的“做甲方不做上帝”的心態(tài)。

2）對于業(yè)主方工程合同主管部門來說，既負責(zé)合同的簽訂又負責(zé)合同的執(zhí)行，在這個過程中與其他相關(guān)部門密切合作、聽取其他部門的意見是非常重要的。合同管理也應(yīng)該是“預(yù)防為主、群策群力”，而盡量避免“事后驗尸”。業(yè)主方工程合同審計部門作為施工過程審計而沒有參與合同談判、合同起草等事宜，事后彌補往往力所難及。

3）根據(jù)該合同的實際情況，對于合同中甲乙雙方均未明確事宜，甲乙雙方可以經(jīng)過友好協(xié)商簽訂補充協(xié)議。

2索賠受理及決策

業(yè)主方的高層決策者在聽取了相關(guān)幾方的意見后，同意受理施工方的索賠。正所謂“索賠事出有因，源于合同，終于合同”。以合同為中心，以工程施工文件、市場價格數(shù)據(jù)為證據(jù)，雙方經(jīng)過艱苦的價格談判，簽訂了補充協(xié)議：工程單項造價補償價差=600元/噸

3.索賠案例反思

雖然該合同變更、索賠暫時告一段落，但它卻給項目的高級管理者留下了深深的思考：離開了合同，項目就寸步難行，因此合同管理是工程項目管理的核心。如何提高項目管理的水平，非常重要的就是提高合同管理的水平。如何提高合同管理的水平呢？建議如下：

1）合同管理是一個從招投標(biāo)開始到簽訂合同再到執(zhí)行合同的全過程，嚴格的全過程管理即以全面質(zhì)量管理思想管理合同，是非常必要的。從本項目的管理看，前后脫節(jié)現(xiàn)象比較嚴重。因此在合同管理中引入全面質(zhì)量管理思想將是下一步管理工作中一個可能的嘗試：管理者注重“細節(jié)”管理，更要注重“關(guān)節(jié)”管理，不換思想就換人。

2）合同執(zhí)行難，難在何處！難在索賠及執(zhí)行。因此索賠管理是合同管理的重要內(nèi)容。索賠是一個復(fù)雜的解決過程，如何索賠，需要運用風(fēng)險管理、沖突管理、談判溝通管理等多種管理工具，對項目經(jīng)理的綜合管理能力提出了較高的要求。因此項目經(jīng)理如何做好索賠管理的理論學(xué)習(xí)與管理實踐是一個必須面對的個人修煉難題：在實踐中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中實踐。

3）萬事開頭難。索賠管理如何入手呢？應(yīng)該抓住“成本分析”這一管理工具！因為市場經(jīng)濟下任何價格總是在成本的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。因此不管是企業(yè)中的管理還是項目中的管理，做好成本管理這一基礎(chǔ)管理工作是至關(guān)重要的，即：一切都要用“數(shù)字”來說話，一切都要用“數(shù)字”來管理。

7.9 案 例 九

某國際工程合同糾紛處理綜合案例分析。

2000 年 5 月，中國水利電力對外公司與毛里求斯公共事業(yè)部污水局簽訂了

承建毛里求斯揚水干管項目的合同。該項目由世界銀行和毛里求斯政府聯(lián)合出資，合同金額 477萬美元，工期兩年，監(jiān)理工程師是英國 GIBB 公司。該項目采用的是 FDIC合同條款。

按照該項目的合同條款的規(guī)定，用于項目施工的進口材料，可以免除關(guān)稅，我方認為油料也是進口施工材料，據(jù)此向業(yè)主申請油料的免稅證明，但毛里求斯財政部卻以柴油等油料可以在當(dāng)?shù)夭少彏橛删芙^簽發(fā)免稅證明。我們對合同條款進行了仔細研究，認為這與合同的規(guī)定不相一致，因此我方提出索賠，要求業(yè)主補償油料進口的關(guān)稅。

1、索賠通知

按照 FDIC施工合同條款規(guī)定：如果承包商根據(jù)本合同條件的任何條款或參照合同的其他規(guī)定，認為他有權(quán)獲得任何竣工時間的延長和（或）任何附加款項，他應(yīng)通知工程師，說明引起索賠事情或者情況。該通知應(yīng)盡快發(fā)出，并應(yīng)不遲于承包商開始注意到或應(yīng)該開始注意到這種事件或者情況之后的28天，如果承包商未能在28天內(nèi)發(fā)出索賠通知，竣工時間將不被延長，承包商將無權(quán)得到附加款項，并且雇主將被解除有關(guān)索賠的一切責(zé)任。否則本款以下規(guī)定應(yīng)適用。

我方按照上述規(guī)定，在 2000 年 9 月 15日正式致函監(jiān)理工程師，就油料關(guān)稅提出索賠，索賠報告將在隨后遞交，并將該函抄送了業(yè)主。

2、索賠記錄

按照 FDIC施工合同條款規(guī)定：承包商還應(yīng)提交一切與此類事件或者情況有關(guān)的任何其他通知（如果合同要求）），以及索賠的詳細證明報告。

承包商應(yīng)在現(xiàn)場或者工程師可接受的另一地點保持用以證明任何索賠的可能需要的同期紀錄。工程師在收到根據(jù)本款發(fā)出的上述通知后，在不必事先承認雇主責(zé)任的情況下，監(jiān)督此類紀錄的進行，并（或）可指示承包商保持進一步的同期紀錄。承包商應(yīng)允許工程師審查所有此類紀錄，并應(yīng)向工程師提供復(fù)印件（如果工程師指示的話）。

因此，我方在每月的月初向監(jiān)理工程師遞交上個月實際采購油料的種類和數(shù)量，并將有我方與供貨商雙方簽字的交貨單復(fù)印附后，以便作為計算油料關(guān)稅金額的依據(jù)。監(jiān)理工程師肯定了我們的做法，要求我們繼續(xù)保持記錄并按月上報。

3、索賠報告

按照 FDIC施工合同條款規(guī)定：在承包商開始注意到或應(yīng)該開始注意到引起索賠的事件或者情況之日起42天內(nèi)，或在承包商可能建議且由工程師批準(zhǔn)的此類其他時間內(nèi)，承包商應(yīng)向工程師提交一份足夠詳細的索賠，包括一份完整的證明報告，詳細說明索賠的依據(jù)以及索賠的工期和（或）索賠的金額。如果引起索賠的事件或者情況具有連續(xù)影響：

（1）該全面詳細的索賠應(yīng)被認為是臨時的。

（2）承包商應(yīng)該按月提交進一步的臨時索賠，說明累計索賠工期和（或）索賠款項，以及工程師可能合理要求的此類進一步的詳細報告。

（3）在索賠事件所產(chǎn)生的影響結(jié)束后的28天內(nèi)（或在承包商可能建議且由工程師批準(zhǔn)的此類其他時間內(nèi)），承包商應(yīng)提交一份最終索賠報告。

索賠報告的關(guān)鍵是索賠所依據(jù)的理由。只有在索賠報告中明確說明該項索賠是依據(jù)合同條款中的某一條某一款，才能使業(yè)主和監(jiān)理工程師信服。為此，我方項目經(jīng)理部仔細地研究了合同條款。

合同條款 算，這樣加上我方的管理費，計算得出索賠金額。關(guān)稅稅率的復(fù)印件也作為索賠證據(jù)附在索賠報告之后。

4、工程師的批復(fù)意見

按照 FDIC施工合同條款規(guī)定：在收到索賠報告或該索賠的任何進一步的詳細證明報告后42天內(nèi)（或在工程師可能建議且由承包商批準(zhǔn)的此類其他時間內(nèi)），工程師應(yīng)表示批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)，不批準(zhǔn)時要給予詳細的評價。他可能會要求任何必要的進一步詳細報告，但他應(yīng)在這段時間內(nèi)就索賠的原則作出反應(yīng)。

工程師審議了索賠報告后，正式來函說明了他們的意見，并將該函抄送業(yè)主。他們認為免稅進口材料必須滿足兩個要求：

（1）材料必須用于該項目的施工。（2）材料不是當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的。

工程師認為油料完全滿足以上兩個條件，因而承包商有權(quán)根據(jù)合同條款申請免稅進口油料。

5.業(yè)主的批復(fù)意見

業(yè)主在審議了我方的索賠報告和工程師的批復(fù)意見后，仍然堅持他們的意見，認為油料是當(dāng)?shù)夭牧?，拒絕支付索賠的油料關(guān)稅金額。

至此，由于與業(yè)主不能達成一致意見，這個索賠變成了與業(yè)主之間的爭議，也就進入了爭議解決程序。

6.爭端裁決（DAB）

（1）DAB的委任和終止。合同雙方應(yīng)在投標(biāo)書附錄規(guī)定的日期前，任命DAB的委員。三位委員均需經(jīng)業(yè)主和承包商雙方批準(zhǔn)。委員費用也由雙方支付。

（2）DAB解決爭端的的程序見圖7-5.

圖7-5 DAB解決爭端的程序

按照以上條款的規(guī)定，我方在2001年2月26日致函工程師，要求就油料免稅事宜提交爭端裁決。按照合同規(guī)定，DAB應(yīng)該將裁決結(jié)果在84天內(nèi)即2001年5月20日之前通知業(yè)主和我方。

2001年5月16日，我方收到裁決結(jié)果。在裁決書中，DAB首先聲明裁決是根據(jù)合同條款規(guī)定和承包商的要求作出，并且敘述了索賠的背景和涉及的合同條款，簡要回顧了在索賠過程中承包商、工程師和業(yè)主在往來的信函中各自所持的觀點。最后工程師得出了一下四點結(jié)論：

（1）柴油、潤滑油和其他石油制品不是當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的，因此，按照合同條款規(guī)定，只要是用于該項目的施工的油料，在進口是就應(yīng)該免除關(guān)稅。

（2）免除關(guān)稅只適用于在進口之前明確標(biāo)明專為承包商進口的油料，承包商在當(dāng)?shù)夭少彽囊呀?jīng)進口到毛里求斯的油料不能讓你更免除關(guān)稅。

（3）毛里求斯財政部的免稅規(guī)定與合同有沖突，承包商應(yīng)該得到關(guān)稅補償，補償金額從承包商應(yīng)該得到免稅證明之日算起。

（4）在同等條件下，財政部已經(jīng)有簽發(fā)過柴油免稅證明的先例。根據(jù)以上結(jié)論，DAB作出了如下的裁決：

根據(jù)合同條款規(guī)定，承包商有權(quán)安排免稅進口用于該項目施工所需的柴油和潤滑油，因此，承包商應(yīng)該得到進口油料的關(guān)稅補償。補償期限從2000年10月22日開始（我方申請后應(yīng)該得到免稅證明的時間，業(yè)主及財政部的批復(fù)期限按2個月計算）到該項目施工結(jié)束。

從該裁決結(jié)果可以看出，DAB確實是站在公正、中立的立場作出裁決，這個裁決結(jié)果對我方十分有利。

但是盡管DAB作出了明確的裁決，業(yè)主仍然致函DAB，表示對裁決結(jié)果不滿意。

鑒于這種結(jié)果，經(jīng)過項目經(jīng)理部內(nèi)部討論并請示公司總部，考慮到該項目的油料用量不大，索賠金額有限（約15萬美元），如果提請法庭仲裁，不但會影響我公司今后業(yè)務(wù)的開展，而且開庭時還要支付律師費用，就是打贏這場官司，索賠回來的錢扣除律師費用也所剩無幾，因此決定不提出法庭仲裁，但爭取能夠與業(yè)主友好協(xié)商解決。

7、解決爭議的 處理那些工程師的裁決不被雙方認可的爭端。

（3）該仲裁應(yīng)以“法律和語言”規(guī)定的日常交流語言作為仲裁語言 仲裁人應(yīng)有全權(quán)公開、審查和修改工程師的任何證書的遣返、決定、指示、意見或評估，以及任何爭端裁決委員會有關(guān)爭端事宜的決定。無論如何，工程師都不會失去被作為證人以及向仲裁人提供任何與爭端有關(guān)的證據(jù)的資格。

合同雙方的任何一方在上述仲裁人的仲裁過程中均不受以前為取得爭端裁決委員會的決定而提供的證據(jù)或論據(jù)或其不滿意通知中提出的不滿理由的限制。在仲裁過程中，可將爭端裁決委員會的決定作為一項證據(jù)。

工程竣工之前或之后均可開始仲裁。但在工程進行過程中，合同雙方、工程師以及爭端裁決委員會的各自義務(wù)不得因任何仲裁正在進行而改變。

由此可以看出，業(yè)主和承包商之間的爭議最終的解決辦法是仲裁。仲裁往往會花費很長的時間，而且爭議雙方為了贏得官司，都要請最好的律師，而律師的費用通常是按小時計算的，非常昂貴。因此，在打算與業(yè)主對簿公堂之前，一定要慎重考慮。

綜上所述，從該項目的油料關(guān)稅索賠幾乎完整的索賠過程中可以看出，一個完整的工程索賠實際上包含了業(yè)主與承包商之間爭議的解決過程。而在國際承包項目的實施過程中，業(yè)主與承包商之間有利益沖突，業(yè)主總是想用最少的投資在最短的時間內(nèi)完成一個工程，承包商在實施這個工程時總是想用最小的投入賺取最大的利潤，因此二者之間的爭議，絕大多數(shù)還是有索賠引起的。

第二篇：建設(shè)工程合同管理案例分析

工程合同管理案例分析

一、案例一

背景：

工承包商與業(yè)主簽訂一建設(shè)工程施工合同。雙方簽字蓋章并在公證處進行了公證。合同約定工期為12個月，合同固定總價為1500萬元。2006年2月1日開工，工程進行才3個月，監(jiān)理工程師于2006年5月2日自主決定，要求承包商于2006年11月1日竣工，承包商不予理睬，至2006年5月21日仍不作出書面答復(fù)。2006年5月31日，業(yè)主以承包商的工程質(zhì)量不可靠和工程不能如期竣工為由發(fā)文通知該施工企業(yè)：“本公司決定解除原施工合同，望貴公司予以諒解和支持。”同時限期承包商拆除腳手架，致使承包方無法繼續(xù)履行原合同義務(wù)，承包商由此損失工程款工程器材費及其他損失費609萬元，該承包商于2006年6月25日向人民法院提起訴訟，要求業(yè)主承擔(dān)違約責(zé)任。

注：經(jīng)法院委托專業(yè)權(quán)威單位調(diào)查鑒定，確認承包商有能力按合同的約定保證施工質(zhì)量，如期竣工。

問題：

1.合同的效力方面

（1）判斷：該合同屬有效經(jīng)濟合同。（）

（2）選擇：合同的有效條件為（）

A.主體資格合格B.內(nèi)容合法C.訂立合同的形式合法

D.合同草案必須送建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機構(gòu)審查E.訂立合同的程序合法

2.合同的履行方面

判斷：

（1）監(jiān)理工程師是建設(shè)施工合同的當(dāng)事人。（）

（2）未經(jīng)業(yè)主授權(quán)，監(jiān)理單位不得擅自變更與承建單位簽訂的承包合同。（）

3.合同違約方面

（1）判斷：發(fā)包方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。（）

（2）選擇：承擔(dān)違約責(zé)任的形式有（）

A.違約金B(yǎng).賠償金C.繼續(xù)履約D.沒收抵押物E.變賣留置物

4.合同解除方面

選擇：單方提出變更，解除合同的法律條件是（）

A.由于不可抗力致使合同的全部義務(wù)不能履行

B.由于一方在合同約定的期限沒有履行義務(wù)

C.由于承包人的保證人失去民事權(quán)利能力和民事行為能力

D.由于承包人的保證人的法人地位被取消

E.由于承包人的法人代表已經(jīng)更換

5.訴訟方面

判斷：

（1）承包人可向被告住所地或合同履行地的人民法院上訴，方可能被立案處理。（）

（2）此施工合同糾紛案件的經(jīng)濟訴訟當(dāng)事人包括業(yè)主、承包商、監(jiān)理工程師。（）

6.訴訟時效方面

（1）選擇：國內(nèi)經(jīng)濟合同糾紛的申請仲裁或上訴的訴訟時效為（）

A.1年B.2年C.3年D.4年

（2）判斷：凡超過訴訟時效的經(jīng)濟糾訴案件，法院一般不予受理。（）

二、案例二

背景：

某建設(shè)單位(甲方)擬建造一棟職工住宅，采用招標(biāo)方式由某施工單位(乙方)承建。甲乙

雙方簽訂的施工合同摘要如下：

1、協(xié)議書中的部分條款

(1)工程概況

工程名稱：職工住宅樓

工程地點：市區(qū) 2工程內(nèi)容：建筑面積為3200m的磚混結(jié)構(gòu)住宅樓

(2)工程承包范圍

承包范圍：某建筑設(shè)計院設(shè)計的施工圖所包括的土建、裝飾、水暖電工程。

(3)合同工期

開工日期：2002年3月12日

竣工日期：2002年9月21日

合同工期總?cè)諝v天數(shù)：190天(扣除5月1-3 日五一節(jié)放假)

(4)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：達到甲方規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

(5)合同價值

合同總價為：壹佰陸拾陸萬肆仟元人民幣(￥166．4萬元)

(8)乙方承諾的質(zhì)量保修

在該項目設(shè)計規(guī)定的使用年限(50年)內(nèi)，乙方承擔(dān)全部保修責(zé)任。

(9)甲方承諾的合同價款支付期限與方式

1）．工程預(yù)付款：于開工之日支付合同總價的10％作為預(yù)付款。

2）．工程進度款：基礎(chǔ)工程完成后，支付合同總價的10％；主體結(jié)構(gòu)三層完成后，支付合同總價的20％；主體結(jié)構(gòu)全部封頂后，支付合同總價的20％；工程基本竣工時，支付合同總價的30％。為確保工程如期竣工，乙方不得因甲方資金的暫時不到位而停工和拖延工期。

3）．竣工結(jié)算：工程竣工驗收后，進行竣工結(jié)算。結(jié)算時按全部工程造價的3％扣留工程保修金。

(10)合同生效

合同訂立時間：2002年3月5日

合同訂立地點：X X市X X區(qū)X X街X X號

本合同雙方約定：經(jīng)雙方主管部門批準(zhǔn)及公證后生效。

2.專用條款中有關(guān)合同價款的條款

合同價款與支付： 本合同條款采用固定價格合同方式確定

合同價款包括的風(fēng)險范圍：

（1）工程變更事件發(fā)生導(dǎo)致工程造價增減不超過合同總價10%。

（2）政策性規(guī)定以外的材料價格漲落等因素造成工程成本變化。

風(fēng)險費用的計算方法：風(fēng)險費用已包括在合同總價中。

風(fēng)險范圍以外的合同價款調(diào)整方法：按實際竣工建筑面積

520.00元/㎡調(diào)整合同價款。

3.補充協(xié)議條款

在上述施工合同協(xié)議條款簽訂后，甲乙雙方接著又簽訂了補充施工合同協(xié)議條款，摘要如下：

補1.木門窗均用水曲柳板包門窗套。

補2.鋁合金窗90系列改用42型系列某鋁合金廠產(chǎn)品。

補3.挑陽臺均采用42型系列某鋁合金廠鋁合金窗封閉。

問題：

1.上述合同屬于哪種計價方式合同類型？

2.該合同簽訂的條款有哪些不妥之處？應(yīng)如何修改？

3.對合同中未規(guī)定的承包商義務(wù)，合同實施過程中又必須進行的工程內(nèi)容，承包商應(yīng)

如何處理？

三、案 例 三

背景：1．該工程采用固定價格合同是否合適？

2．該施工合同的變更形式是否妥當(dāng)？此合同爭議依據(jù)合同法律規(guī)定范圍應(yīng)如何處理？ 某施工單位根據(jù)領(lǐng)取的某2000 m3兩層廠房工程項目招標(biāo)文件和全套施工圖紙，采用低價策略編制了投標(biāo)文件，并獲得中標(biāo)。該施工單位（乙方）于某年某月某日與建設(shè)單位（甲方）簽訂了該工程項目的固定價格施工合同。合同工期為8個月。甲方在乙方進入施工現(xiàn)場后，因資金短缺，無法如期支付工程款，口頭要求乙方暫停施工一個月，乙方亦口頭答應(yīng)。工程按合同規(guī)定期限驗收時，甲方發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量有問題，要求返工。兩個月后，返工完畢。結(jié)算時甲方認為乙方遲延交付工程，應(yīng)按合同約定償付逾期違約金。乙方認為臨時停工是甲方要求的。乙方為搶工期，加快施工進度才出現(xiàn)了質(zhì)量問題，因此延遲交付的責(zé)任不在乙方。甲方則認為臨時停工和不順延工期是當(dāng)時乙方答應(yīng)的。乙方應(yīng)履行承諾，承擔(dān)違約責(zé)任。

在工程施工過程中，遭受到了多年不遇的強暴風(fēng)雨的襲擊，造成了相應(yīng)的損失，施工單位及時向監(jiān)理工程師提出索賠要求，并附有與索賠有關(guān)的資料和證據(jù)。索賠報告中的基本要求如下。

1）遭受多年不遇的強暴風(fēng)雨的襲擊屬于不可抗力事件，不是因施工單位原因造成的損失，故因有業(yè)主承擔(dān)賠償責(zé)任。

2）給已建部分工程造成破壞損失18萬元，因由業(yè)主承擔(dān)修復(fù)的經(jīng)濟責(zé)任，施工單位不承擔(dān)修復(fù)的經(jīng)濟責(zé)任。

3）施工單位人員因此災(zāi)害導(dǎo)致數(shù)人受傷，處理傷病醫(yī)療費用和補償總計3萬元，業(yè)主應(yīng)給予賠償。

4）施工單位進場的在使用機械、設(shè)備收到損壞，造成損失8萬元，由于現(xiàn)場停工造成臺班費損失4.2萬元，業(yè)主應(yīng)負擔(dān)賠償和修復(fù)的經(jīng)濟責(zé)任。工人窩工費3.8萬元，業(yè)主應(yīng)予支付。

5）因暴風(fēng)雨造成的損失現(xiàn)場停工8天，要求合同工期順延8天。

6）由于工程破壞，清理現(xiàn)場需費用2.4萬元，業(yè)主應(yīng)于支付。

問題：

1．該工程采用固定價格合同是否合適？

2．該施工合同的變更形式是否妥當(dāng)？此合同爭議依據(jù)合同法律規(guī)定范圍應(yīng)如何處理？

3．監(jiān)理工程師接到施工單位提交的索賠申請后，應(yīng)進行哪些工作？

4．因不可抗力發(fā)生的風(fēng)險承擔(dān)的原則是什么？對施工單位提出的要求，應(yīng)如何處理？

一、答案

1.（1）正確；（2）A、B、C、E

2.（1）錯誤；（2）正確

3.（1）正確；（2）A、B

4.A、B

5.（1）正確；（2）錯誤

6.（1）A；（2）正確

二、答案：

1.從甲、乙雙方簽訂的合同條款來看，該工程施工合同應(yīng)屬于固定價格合同。本合同價款采用固定價格合同方式確定。

2.該合同存在的不妥之處及修改：

（1）合同工期總?cè)諝v天數(shù)不應(yīng)扣除節(jié)假日，可以將該節(jié)假日時間加到總?cè)諝v天數(shù)中。

（2）不應(yīng)以甲方規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為該工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)以《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為該工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（3）質(zhì)量保修條款不妥，應(yīng)按《建筑工程質(zhì)量管理條例》的有關(guān)規(guī)定進行保修。

（4）工程價款支付條款中的“基本竣工時間”不明確，應(yīng)修訂為具體明確的時間?！耙曳讲坏靡蚣追劫Y金的暫時不到位而停工或拖延工期”條款顯失公平，應(yīng)說明甲方資金不到位在說明期限內(nèi)乙方不得停工和拖延工期，且應(yīng)規(guī)定逾期支付的利息如何計算。

（5）從該案例的背景來看，合同雙方是合法的獨立法人單位，不應(yīng)約定經(jīng)雙方主管部門批準(zhǔn)后合同生效。

(6)專用條款中有關(guān)風(fēng)險范圍以外合同加框調(diào)整方法（按實際竣工建筑合同520.00元/m2調(diào)整合同價款）與合同的風(fēng)險范圍、風(fēng)險費的計算方法相矛盾，該條款應(yīng)針對可能出現(xiàn)的除合同價款包括的風(fēng)險范圍以外的內(nèi)容約定合同價款調(diào)整方法。

（7）在補充施工合同協(xié)議條款中，不僅要補充工程內(nèi)容，而且要說明其價款是否需要調(diào)整，若需調(diào)整應(yīng)該如何調(diào)整

3、首先應(yīng)及時與甲方協(xié)商，確認該部分工程內(nèi)容是否有乙方完成。如果需要有乙方完成，則應(yīng)與甲方商簽補充合同條款，就該部分工程內(nèi)容明確雙方各自的權(quán)利義務(wù)，并對工程計劃作出相應(yīng)的調(diào)整：如果由其他承包商完成，乙方也要與甲方就該部分工程內(nèi)容的協(xié)作配合條件及相應(yīng)的費用等問題達成，一致意見。以保證工程的順利進行。

三、答案：

1．因為固定價格合同適用于工程量不大且能夠較準(zhǔn)確計算、工期較短、技術(shù)不太復(fù)雜、風(fēng)險不大的項目。該工程基本符合這些條件，故采用固定價格合同是合適的。

2．根據(jù)《中華人民共和國合同法》和《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采取書面形式，合同變更亦應(yīng)當(dāng)采取書面形式。若在應(yīng)急情況下，可采取口頭形式，但事后應(yīng)以書面形式確認。否則，在合同雙方對合同變更內(nèi)容有爭議時，往往因口頭協(xié)議形式很難取證，只能以書面協(xié)議約定的內(nèi)容為準(zhǔn)。本案中甲方要求臨時停工，乙方亦答應(yīng)，是甲、乙 雙方的口頭協(xié)議，且事后并未以書面的形式確認，所以該合同變更形式不妥當(dāng)。在竣工結(jié)算時雙方發(fā)生了爭議，對此只能以原書面合同規(guī)定為準(zhǔn)。

在施工期間，甲方因資金緊缺未能及時支付工程款，并要求乙方停工一個月，此時乙方應(yīng)享有索賠權(quán)。乙方雖然未按規(guī)定程序及時提出索賠，喪失了索賠權(quán)，但是根據(jù)《民法通則》之規(guī)定，在民事權(quán)利訴訟時效期（2年）內(nèi)，仍享有要求甲方承擔(dān)違約責(zé)任的權(quán)利。甲方未能及時支付工程款，應(yīng)對停工承擔(dān)責(zé)任，故應(yīng)賠償乙方停工一個月的實際經(jīng)濟損失，工期延期一個月。工程因質(zhì)量問題返工費用，造成逾期支付責(zé)任在乙方，故乙方應(yīng)當(dāng)支付逾期交工一個月的違約金。因質(zhì)量問題引起的返工費用由乙方承擔(dān)。

3．監(jiān)理工程師接到索賠申請通知后應(yīng)進行以下主要工作：

（1）進行調(diào)查、取證；

（2）審查索賠成立條件，確定索賠是否成立；

（3）分清責(zé)任，認可合理索賠；（4）與施工單位協(xié)商，統(tǒng)一意見；（5）簽發(fā)索賠報告，處理意見報業(yè)主核準(zhǔn)。4．不可抗力風(fēng)險承擔(dān)責(zé)任的原則是：（1）工程本身的損害由業(yè)主承擔(dān)；（2）人員傷亡由其所屬單位負責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費用；（3）造成施工單位機械、設(shè)備的損壞及停工等損失，由施工單位承擔(dān)；（4）所需清理、修復(fù)費用，由建設(shè)單位承擔(dān)；（5）工期給予順延。處理方法：（1）經(jīng)濟損失按上述原則由雙方分別承擔(dān)，工期延誤應(yīng)予簽證順延；（2）工程修復(fù)、重建18萬元工程款應(yīng)由業(yè)主支付；（3）3萬元的索賠不予認可，由施工單位承擔(dān)；（4）16萬元的索賠不予認可，由施工單位承擔(dān)；（5）認可順延合同工期8天；（6）2.4萬元的清理現(xiàn)場費用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第三篇：工程招投標(biāo)與合同管理案例分析

《工程招投標(biāo)與合同管理案例分析》

主講：李生梅

案例一：招標(biāo)公告范例

永昌縣計劃生育服務(wù)站綜合樓建設(shè)項目工程施工招標(biāo)

?資格預(yù)審公告（代招標(biāo)公告）

?金建交（2009）25號

? 1.招標(biāo)條件

?本招標(biāo)項目永昌縣計劃生育服務(wù)站綜合樓建設(shè)工程已由永昌縣發(fā)展和改革局以【永發(fā)改字（2009）8號】批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為永昌縣人口和計劃生育局，建設(shè)資金來自國債和多渠道籌措，招標(biāo)人為永昌縣人口和計劃生育局。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人（以下簡稱申請人）提出資格預(yù)審申請。

? 2.項目概況與招標(biāo)范圍

? 2.1建設(shè)地點：永昌縣城關(guān)鎮(zhèn)東關(guān)路南側(cè)

? 2.2建設(shè)規(guī)模： 2700㎡

? 2.3計劃工期:150天（日歷天）

? 2.4招標(biāo)范圍：建筑和安裝工程

? 3.申請人資格要求

? 3.1 本次資格預(yù)審要求申請人具備房屋建筑工程施工總承包三級（含三級）以上資質(zhì)的獨立法人企業(yè)，財務(wù)狀況良好，有良好的社會信譽，近三年內(nèi)沒有發(fā)生過重大安全質(zhì)量事故者。? 3.2 本次資格預(yù)審不接受聯(lián)合體資格預(yù)審申請。

? 4.資格預(yù)審方法

? 本次資格預(yù)審采用有限數(shù)量制。

? 5.資格預(yù)審文件的獲取

? 5.1請申請人于2009年04月15日至2009年04月16日，每日上午8：30時至12：00時，下午2：30時至6:00時（北京時間，下同），在金昌市糧食局側(cè)樓良友招待所310室持單位介紹信購買資格預(yù)審文件。

? 5.2 資格預(yù)審文件每套售價

? 6.資格預(yù)審申請文件的遞交

? 6.1 遞交資格預(yù)審申請文件截止時間為2009年月側(cè)樓良友招待所310室.? 6.2 逾期送達或者未送達指定地點的資格預(yù)審申請文件，招標(biāo)人不予受理。

? 7.發(fā)布公告的媒介

? 本次資格預(yù)審公告同時在甘肅經(jīng)濟信息網(wǎng)、甘肅建設(shè)信息網(wǎng)和金昌日報上發(fā)布。? 8.聯(lián)系方式

? 招 標(biāo)

? 地址：地址：? 郵編：郵編：

? 聯(lián) 系 人：聯(lián) 系 人：

? 電話：電話：? 案例二

? 【背景】某工程投資4500萬元，招標(biāo)采用國內(nèi)公開招標(biāo)的方式組織項目施工招標(biāo)。招標(biāo)公告編制完成后，招標(biāo)人為了充分吸納潛在投標(biāo)人，分別在該省日報、《中國經(jīng)濟導(dǎo)報》和《中國工程建設(shè)和建筑業(yè)信息網(wǎng)》發(fā)布了招標(biāo)公告，其中在《中國工程建設(shè)和建筑業(yè)信息網(wǎng)》上發(fā)布的招標(biāo)公告為全文，而在《中國經(jīng)濟導(dǎo)報》上發(fā)布的內(nèi)容做了大大的刪減，注明招標(biāo)全文見《中國工程建設(shè)和建筑業(yè)信息網(wǎng)》并規(guī)定在買招標(biāo)文件的同時，潛在投標(biāo)人須提交50%的投標(biāo)保證金（8萬元）才能購買，以確保潛在投標(biāo)人購買招標(biāo)文件后參與投標(biāo)，防止招標(biāo)

失敗。

? 【問題】：招標(biāo)人在上述發(fā)布招標(biāo)公告過程中有哪些不正確行為？為什么？

? 【答案】：有兩種不正確的行為：

? 1招標(biāo)文件時只能收取招標(biāo)文件的成本費用和圖紙押金。

2、在不同發(fā)布媒介上發(fā)布的招標(biāo)公告內(nèi)容不一致。

案例三：招標(biāo)公告發(fā)布后調(diào)整資格條件

【背景】某隧道工程設(shè)計采用國內(nèi)公開招標(biāo)方式確定設(shè)計單位，招標(biāo)人按照相關(guān)規(guī)定在指定媒體上發(fā)布了招標(biāo)公告，其中的資格條件為：

（1）在中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨立法人，注冊資本金不少于1000萬元人民幣；

（2）具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計甲級資質(zhì)；

（3）近三年完成過隧道規(guī)模不少于本次隧道建設(shè)規(guī)模三項以上的設(shè)計業(yè)績；

（4）通過了ISO9000質(zhì)量體系認證并成功運行兩年以上。

? 案例四：工程施工招標(biāo)項目資格審查

? 【背景】：某政府投資工程采用委托招標(biāo)的方式組織施工招標(biāo)，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，資格預(yù)審文件采用《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)審文件》(2007年版)編制，招標(biāo)人共收到16份資格預(yù)審申請文件，其中2份申請文件是在資格預(yù)審申請截止時間后2分鐘收到，招標(biāo)人按以下程序組織了資格審查：

1、組建資格審查委員會，由審查委員會對資格申請文件進行審批和比較，審查委員會由5人組成，其中招標(biāo)人代表1人，招標(biāo)代理機構(gòu)代表1人，政府相關(guān)部門組建的專家?guī)熘谐槿〖夹g(shù)、經(jīng)濟專家3人。

2、對資格申請文件外封裝進行檢查，發(fā)現(xiàn)2份申請文件的封裝、1份申請文件的封套蓋章不符合資格預(yù)審文件的要求，為無效文件，審查委員會認為只要在審查會議開始前送達的申請文件均為有效，這樣，2份截止時間后送達的文件由于其外封裝和標(biāo)識符合資格預(yù)審文件要求，為有效

文件。

3、對資格預(yù)審申請文件進行初步審查，發(fā)現(xiàn)有1家申請施工的施工資質(zhì)為其子公司施工資質(zhì)，還有1家聯(lián)合體申請人，其中1個成員又單獨提交了1份資格預(yù)審申請文件，審查委員會認為這3家不符合相關(guān)規(guī)定，不能通過初步審查。

4、審查委員會通過上述審查程序，確認了通過以上2、3步的10份資格預(yù)審申請文件通過了審查，并向招標(biāo)人提交了資格預(yù)審書面審查報告，確定了審查申請人名單。

5、該項目要求確定7個資格審查的申請人，資格審查委員會沒有依據(jù)資格預(yù)審文件對通過初步審查的申請人逐一進行評審和比較，而采用了去掉3個評審最差的申請人的方法，其中1個申請人為縣區(qū)級施工企業(yè)，有評委認為其實力差，還有1個申請人據(jù)說愛打官司，合同履約信譽差，審查委員會一致同意將這兩家去掉。對剩下的8個申請人找不出理由確定哪個申請人不合格，一致同意采用抓鬮的方式確定最后1個不通過資格審查的申請人，從而確定了剩下的7個申請人為投標(biāo)人據(jù)此完成了審查報告。

【問題】

1、上述審查過程有何不妥？為什么？

2、如果審查文件中規(guī)定確定7名資格審查合格的申請人參加投標(biāo)，招標(biāo)人是否可以通過上述資格預(yù)審的10人中直接確定，或者采用抽簽的方式確定7名人參加投標(biāo)？為什么？

【答案】

1、有3處不妥：

第一步審查委員會的構(gòu)成比例不合適，規(guī)定技術(shù)經(jīng)濟專家不能少于總?cè)藬?shù)的2/3，應(yīng)該為4人，招標(biāo)人不能超過1/3，應(yīng)為1人，本案例中有2人（招標(biāo)代理機構(gòu)代表也屬招標(biāo)人）

第二步2份截止時間遞交的申請文件為有效文件的結(jié)論不正確，應(yīng)為無效文件。同時，對封裝

不合格的申請文件進行檢查并據(jù)此判斷申請文件無效的做法屬于審查委員會人員越權(quán)，因為審查委員會的職責(zé)是依據(jù)資格預(yù)審文件中的標(biāo)準(zhǔn)和方法，對招標(biāo)人受理的資格預(yù)審申請文件進行審查。

第五步對申請人實行了歧視待遇，如認為縣級施工企業(yè)實力差的做法和以不合理的條件排除限制潛在投標(biāo)人，如以抓鬮的方式確定最后一個不通過資格審查的申請人。

2、不能采用直接確定或抽簽的方式，應(yīng)該在資格預(yù)審文件中確定進一步的排序方法，以便資格審查委員會確定申請人的排序，進而推薦合格的投標(biāo)人名單。

【問題】

1、上述三種意見正確與否，說明理由并確定該聯(lián)合體的資質(zhì)。

【答案】

上述三種意見中，第二、三種意見的結(jié)論正確，但其理由以及第一種意見均不正確。第一種意見不正確，因為看一個聯(lián)合體的資質(zhì)條件是否滿足要求，不能看該聯(lián)合體成員中是否有滿足需要的資質(zhì)等級，第二三種意見雖然正確，但理由不正確，本案中，由于協(xié)議分工中聯(lián)合體成員A承擔(dān)鋼結(jié)構(gòu)施工，成員B、C承擔(dān)裝飾裝修工程，所以聯(lián)合體的鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)施工資質(zhì)為一級，裝飾裝修專業(yè)施工承包的資質(zhì)為B和C兩個成員中資質(zhì)等級較低的資質(zhì)，即裝飾裝修施工三級，故該聯(lián)合體的資質(zhì)為鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)施工資質(zhì)為一級，裝飾裝修專業(yè)施工三級，不能通過資格審查。

? 【答案】

? A、B、C、D、E五家投標(biāo)文件不予受理，F(xiàn)、G、H三家投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)受理。

? 因為A、B兩家未按招標(biāo)文件要求密封。

? C單位在開標(biāo)后提交投標(biāo)保證金不合理，因為投標(biāo)保證金是投標(biāo)文件的重要組成部分，所以在開標(biāo)后補交應(yīng)當(dāng)拒絕接受。

? D、E單位也不受理，因為兩家單位都是逾期送達的投標(biāo)文件，不應(yīng)受理。

? 【答案】

1、招標(biāo)人確定進入開標(biāo)和唱標(biāo)投標(biāo)人的做法不合理，招標(biāo)人在招標(biāo)文件提交截止時間前收到的所有投標(biāo)文件都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾拆封、宣讀。資格后審屬于對投標(biāo)文件的評審和比較內(nèi)容，應(yīng)有評標(biāo)委員會在初步審查過程中完成。開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人參加，所以投標(biāo)人參加開標(biāo)是一種自愿行為，如果不參加，視為其放棄了這項權(quán)利，不能以投標(biāo)人是否參加開標(biāo)而判定其投標(biāo)文件為無效文件。

2、招標(biāo)人在唱標(biāo)過程中針對一些特殊情況的處理不正確。

? B投標(biāo)函有兩個報價，應(yīng)直接宣讀兩個報價，不能要求該投標(biāo)人確認其報價中的哪一個報價，否則相當(dāng)于允許投標(biāo)人二次報價，違反投標(biāo)報價一次性原則。C在投標(biāo)函上填寫的報價，大小寫不一致時，招標(biāo)人無需去查對工程報價匯總表，直接按大寫唱標(biāo)即可。招標(biāo)人對D單位僅需按招標(biāo)要求唱標(biāo)即可，不應(yīng)宣讀為廢標(biāo)。屬越權(quán)行為。

3、招標(biāo)人在開標(biāo)會議上沒有權(quán)利否決所以投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)有評標(biāo)委員會否決。正確的做法是招標(biāo)人組織接收的6份投標(biāo)文件開標(biāo)，然后將這6份文件交由其依法組建的評標(biāo)委員會進行評審和比較。

? 【答案】

1、本案例中，評標(biāo)委員會組成成員不合理，評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟方面的專家組成，人員5人以上的單數(shù)，其中技術(shù)經(jīng)濟方面的專家不能少于總?cè)藬?shù)的2/3.?

2、在評標(biāo)過程中3、4、5、6、7步存在問題。

? 第3步按招標(biāo)代理機構(gòu)提出的評標(biāo)細則評標(biāo)不合理，違反了按招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對投標(biāo)文件評審，招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的方法在評標(biāo)時不能采用的規(guī)定。

? 第4步對招標(biāo)文件的封裝檢查屬于招標(biāo)人的職責(zé)，不是招標(biāo)代理機構(gòu)。

? 5-7步按評分細則打分的做法錯誤，如上所述，評分細則不是招標(biāo)文件的組成部分，不能作為評分的依據(jù)。

? 【答案】

1、《招投標(biāo)法》對評標(biāo)委員會要求投標(biāo)人澄清的內(nèi)容有明顯的限制，評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容，特別是不能要求投標(biāo)人對投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行修改或變相修改。

2、本案中，招標(biāo)人向A公司提出的要求實質(zhì)上等同于代替招標(biāo)人在確定中標(biāo)人之前，與投標(biāo)人就價格、投標(biāo)方案進行了談判，許可了投標(biāo)人A二次報價、二次遞交投標(biāo)范圍，所以不合理。

3、本案例中，評標(biāo)委員會的行為超越了法律賦予其的權(quán)限，所以該評標(biāo)結(jié)果無效。? 【答案】

1、招標(biāo)人定標(biāo)的依據(jù)是評標(biāo)委員會的書面報告和其推薦的中標(biāo)候選人。在定標(biāo)過程中，招標(biāo)人無權(quán)修改評標(biāo)委員會的評標(biāo)結(jié)果，除非評標(biāo)委員會在評標(biāo)中違規(guī)。

2、本案中，對于第一標(biāo)段，A單位沒有實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件，而評標(biāo)委員會判定為有效，屬于評標(biāo)委員會違規(guī)，事后招標(biāo)人應(yīng)向行政監(jiān)督部門投訴，要求重新進行評標(biāo)。對于第二標(biāo)段，招標(biāo)人應(yīng)就評標(biāo)結(jié)果中存在的影響投標(biāo)人排序的計算錯誤一事，向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴，要求投標(biāo)委員會更正其在評標(biāo)結(jié)果中存在的計算錯誤，進而依據(jù)更正后的排序推薦中標(biāo)候選人。

? 【答案】

? 1）、開標(biāo)時間2007年10月14日下午2:00與提交投標(biāo)文件截止時間2007年10月12日下午4:00不一致，應(yīng)為同一時間。

? 2）、招標(biāo)公告內(nèi)容不全，還應(yīng)該有招標(biāo)項目的資金來源、獲取招標(biāo)文件的時間和地點，對投標(biāo)人的資質(zhì)要求等。

? 3）、招標(biāo)文件停止出售的時間不妥，應(yīng)該自出售之日起到停止出售之日止不少于5個工作日。（本案例4個工作日）

? 4）、由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封性不妥，應(yīng)由投標(biāo)人或其推選的代表檢查，也可以由招標(biāo)人委托的公證機構(gòu)檢查并公證。

? 5）、中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人與中標(biāo)人就合同價格談判不妥，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日按招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂施工合同，不得再訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

? 6）、招標(biāo)人和中標(biāo)人簽訂書面合同的期限和合同價格不妥，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日按招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂施工合同，本案例超出30日。? 中標(biāo)人的中標(biāo)價格屬于合同的實質(zhì)性內(nèi)容，其中標(biāo)價就是合同簽約價，下浮0.5%后作為簽約價不合理，違反了招投標(biāo)法。

? 【答案】

1、各事件處理及理由如下：

? 事件1：投標(biāo)人D的投標(biāo)文件沒有投標(biāo)授權(quán)代表簽字，屬于廢標(biāo)情況。投標(biāo)人H的投標(biāo)總價與其報價文件中總價不一致，應(yīng)以投標(biāo)函中的投標(biāo)報價為其中標(biāo)價。但在評標(biāo)過程中，應(yīng)對報價文件中的偏差，按大小寫不一致時，以大寫金額為準(zhǔn)，總價與單價不一致時，以單價金額為準(zhǔn)修改總價的原則確定投標(biāo)人H的評標(biāo)價，進行評標(biāo)。

? 事件2：投標(biāo)人的投標(biāo)報價明顯低于合理報價或標(biāo)底，使得其投標(biāo)報價可能低于成本價，評標(biāo)人在詢標(biāo)時應(yīng)要求該單位作出書面說明并提供相關(guān)證明材料，投標(biāo)人如果不能合理說明理由或不能提供相關(guān)證明材料，按廢標(biāo)處理，但G單位在應(yīng)標(biāo)時，不但沒有提供相關(guān)證明材料和合理說明，反而對其報價做了修改，等同于二次報價，明顯的改變了原投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容，故應(yīng)做廢標(biāo)處理。

事件3：詢標(biāo)時，投標(biāo)人A對施工組織設(shè)計中存在的筆誤進行勘誤是允許的，但提出投標(biāo)工期的修改屬于對實質(zhì)性的內(nèi)容進行修改，應(yīng)為廢標(biāo)。

? 事件4：評標(biāo)報告應(yīng)由委員會全體成員簽字，對評標(biāo)結(jié)果又異議的可以提出書面意見，評標(biāo)委員會拒絕在評標(biāo)報告上簽字，但又不陳述其不同意見或理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)果。? 事件5：中標(biāo)人在接到中標(biāo)通知書后應(yīng)在規(guī)定的時間按照招標(biāo)文件和其投標(biāo)文件簽訂施工合同，在這一過程中，招標(biāo)人和投標(biāo)人只能就招標(biāo)投標(biāo)過程中的一些細微偏差進行談判，對招標(biāo)文件中的合同條款進行細化，但不得實質(zhì)性修改，中標(biāo)人認為合同條件過于袒護招標(biāo)人，提出修改招標(biāo)文件主要合同條款違反法律規(guī)定，如果H公司堅持要修改合同主要條款，否則不與招標(biāo)人簽訂合同，招標(biāo)人可以視其放棄中標(biāo)合同，沒收其投標(biāo)保證金，并申請解除與H的合同關(guān)系，并重新確定中標(biāo)人。

在合同談判過程中，招標(biāo)人提出在中標(biāo)價的基礎(chǔ)上再次降價10%的做法不正確，違反了法律規(guī)定，如果招標(biāo)人堅持降低的話，中標(biāo)人可以拒絕簽訂合同，并要求招標(biāo)人承擔(dān)由此造成的損失及其他違約責(zé)任，退還投標(biāo)保證金。

2、應(yīng)推薦H、E、F三家作為第一、第二、第三中標(biāo)候選人。

第四篇：工程合同案例及答案分析

【案例一】

2某施工單位根據(jù)領(lǐng)取的某2000m兩層廠房工程項目招標(biāo)文件和全套施工圖紙，采用低報價策略編制了投標(biāo)文件，并獲得中標(biāo)。該施工單位（乙方）于某年某月某日于建設(shè)單位（甲方）簽訂了該工程項目的固定價格施工合同。合同工期為8個月。甲方在乙方進入施工現(xiàn)場后，因資金緊缺，無法如期支付工程款，口頭要求乙方暫停施工一個月。乙方亦口頭答應(yīng)。工程按合同規(guī)定期限驗收時，甲方發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量有問題，要求返工。兩個月后，返工完畢。結(jié)算時甲方認為乙方延遲交付工程，應(yīng)按合同約定償付逾期違約金。乙方認為臨時停工是甲方要求的。乙方為搶工期，加快施工進度才出現(xiàn)了質(zhì)量問題，因此延遲交付的責(zé)任不在乙方。甲方則認為臨時停工和不順延工期是當(dāng)時乙方答應(yīng)的。乙方應(yīng)履行承諾，承擔(dān)違約責(zé)任。

問題： 1． 該工程采用固定價格合同是否合適？ 2． 改施工合同的變更形式是否妥當(dāng)？此合同爭議依據(jù)合同法律規(guī)范應(yīng)如何處理？ 答案： 問題1：

答：因為固定價格合同適用于工程量不大且能夠較準(zhǔn)確計算、工期較短、技術(shù)不太復(fù)雜、風(fēng)險不大的項目。該工程基本符合這些條件，故采用固定價格合同是合適的。

問題2：

答：根據(jù)《中華人民共和國合同法》和《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采取書面形式，合同變更亦應(yīng)當(dāng)采取書面形式。若在應(yīng)急情況下，可采取口頭形式，但事后應(yīng)予以書面形式確認。否則，在合同雙方對合同變更內(nèi)容有爭議時，往往因口頭形式協(xié)議很難舉證，而不得不以書面協(xié)議約定的內(nèi)容為準(zhǔn)。本案例中甲方要求臨時停工，乙方亦答應(yīng)，是甲、乙雙方的口頭協(xié)議，且事后并未以書面的形式確認，所以該合同變更形式不妥。在竣工結(jié)算時雙方發(fā)生了爭議，對此只能以書面合同規(guī)定為準(zhǔn)。

在施工期間，甲方因資金緊缺要求乙方停工一個月，此時乙方應(yīng)享有索賠權(quán)。乙方雖然未按規(guī)定程序及時提出索賠，喪失了索賠權(quán)，但是根據(jù)《民法通則》之規(guī)定，在民事權(quán)利的訴訟時效期內(nèi)，仍享有通過訴訟要求甲方承擔(dān)違約責(zé)任的權(quán)利。甲方未能及時支付工程款，應(yīng)對停工承擔(dān)責(zé)任，故應(yīng)當(dāng)賠償乙方一個月的實際經(jīng)濟損失，工期順延一個月。工程因質(zhì)量問題返工，造成逾期交付，責(zé)任在乙方，故乙方應(yīng)當(dāng)支付逾期交工一個月的違約金，因質(zhì)量問題引起的返工費用由乙方承擔(dān)。

【案例二】

某建設(shè)單位（甲方）擬建造一棟職工住宅，采用招標(biāo)方式由某施工單位（乙方）承建。甲乙雙方簽訂的施工合同摘要如下：

一、協(xié)議書中的部分條款

（一）工程概況

工程名稱：職工住宅樓 工程地點：市區(qū)

工程內(nèi)容：建筑面積為3200平方米的磚混機構(gòu)住宅樓

（二）工程承包范圍

承包范圍：某建筑設(shè)計院設(shè)計的施工圖所包括的土建、裝飾、水暖電工程

（三）合同工期

開工日期：2002年3月21日 竣工日期：2002年9月30日

合同工期總?cè)諝v天數(shù)：190天（扣除5月1～3日）

（四）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：達到甲方規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

（五）合同價款

合同總價為：壹佰陸拾陸萬肆仟元人民幣（￥166.4萬元）

（六）乙方承諾的質(zhì)量保修

該項目設(shè)計規(guī)定的使用年限（50年）內(nèi)，乙方承擔(dān)全部保修責(zé)任。

（七）甲方承諾的合同價款支付期限與方式

1．工程預(yù)付款：于開工之日支付合同總價的10％作為預(yù)付款。預(yù)付款不予扣回，直接抵作工程進度款。2．工程進度款：基礎(chǔ)工程完成后，支付合同總價的10％；主體結(jié)構(gòu)三層完成后，支付合同總價的20％；主體結(jié)構(gòu)全部封頂后，支付合同總價的20％；工程基本竣工時，支付合同總價的30％。為確保工程如期竣工，乙方不得因甲方資金的暫時不到位而停工和拖延工期。

3．竣工結(jié)算：工程竣工驗收后，進行竣工結(jié)算。結(jié)算時按全部工程造價的3％扣留工程保修金。

（八）合同生效

合同訂立時間：2002年3月5日

合同訂立地點：××市××區(qū)××街××號

本合同雙方約定：經(jīng)雙方主管部門批準(zhǔn)及公證后生效

二、專用條款中有關(guān)合同價款的條款 合同價款與支付

本合同價款采用固定價格合同方式確定 合同價款包括的風(fēng)險范圍：

⑴工程變更事件發(fā)生導(dǎo)致工程造價增減不超過合同總價10％； ⑵政策性規(guī)定以外的材料價格漲落等因素造成工程成本變化。風(fēng)險費用的計算方法：風(fēng)險費用已包括在合同總價中。

2風(fēng)險范圍以外合同價款調(diào)整方法：按實際竣工建筑面積520.00元/m調(diào)整合同價款。

三、補充協(xié)議條款

在上述施工合同協(xié)議條款簽訂后，甲乙雙方又接著簽訂了補充施工合同協(xié)議條款。摘要如下： 補1：木門窗均用水曲柳板包門窗套；

補2：鋁合金窗90系列改用42型系列某鋁合金廠產(chǎn)品； 補3：挑陽臺均采用42型系列某鋁合金廠鋁合金窗封閉。問題：

1．上述合同屬于那種計價方式合同類型？

2．該合同簽訂的條款有哪些不妥當(dāng)之處？應(yīng)如何修改？

3．對合同中未規(guī)定的承包商義務(wù)，合同實施過程中又必須進行的工程內(nèi)容，承包商應(yīng)如何處理？ 答案： 問題1：

答：從甲、乙雙方簽訂的合同條款來看，該工程施工合同應(yīng)屬于固定價格合同。問題2：

答：該合同條款存在的不妥之處及其修改：

1．合同工期總?cè)諝v天數(shù)不應(yīng)扣除節(jié)假日，可以將節(jié)假日時間加到總?cè)諝v天數(shù)中。2．不應(yīng)以甲方規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為該工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)以《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50300—2001）中規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為該工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

3．質(zhì)量保修條款不妥，應(yīng)按《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的有關(guān)規(guī)定進行修改。4．工程價款支付條款中的“基本竣工時間”不明確，應(yīng)修訂為具體明確的時間；“乙方不得因甲方資金的暫時不到位而停工和拖延工期”條款顯失公平，應(yīng)說明甲方資金不到位在什么期限內(nèi)乙方不得停工和拖延工期，且應(yīng)規(guī)定逾期支付的利息如何計算。

5．從該案例背景來看，合同雙方是合法的獨立法人單位，不應(yīng)約定經(jīng)雙方主管部門批準(zhǔn)后該合同生效。

26．專用條款中有關(guān)風(fēng)險范圍以外合同價款調(diào)整方法（按實際竣工建筑面積520.00元/m調(diào)整合同價款）與合同的風(fēng)險范圍、風(fēng)險費用的計算方法相矛盾，該條款應(yīng)針對可能出現(xiàn)的除合同價款包括的風(fēng)險范圍以外的內(nèi)容約定合同價款調(diào)整方法。

7．在補充施工合同協(xié)議條款中，不僅要補充工程內(nèi)容，而且要說明其價款是否需要調(diào)整，若需調(diào)整應(yīng)如何調(diào)整。

問題3： 答：首先應(yīng)及時與甲方協(xié)商，確認該部分工程內(nèi)容是否由乙方完成。如果需要由乙方完成，則應(yīng)與甲方商簽補充合同條款，就該部分工程內(nèi)容明確雙方各自的權(quán)利義務(wù)，并對工程計劃做出相應(yīng)的調(diào)整；如果由其他承包商完成，乙方也要與甲方就該部分工程內(nèi)容的協(xié)作配合條件及相應(yīng)的費用等問題達成一致意見，以保證工程的順利進行。

【案例三】

某施工單位（乙方）于某建設(shè)單位（甲方）簽訂了某項工業(yè)建筑的地基強夯處理與基礎(chǔ)工程施工合同。由于工程量無法準(zhǔn)確確定，根據(jù)施工合同專用條款的規(guī)定，按施工圖預(yù)算方式計價，乙方必須嚴格按照施工圖及施工合同規(guī)定的內(nèi)容及技術(shù)要求施工。乙方的分項工程首先向監(jiān)理工程師申請質(zhì)量認證，取得質(zhì)量認證后，向造價工程師提出計量申請和支付工程款。

工程開工前，乙方提交了施工組織設(shè)計并得到批準(zhǔn)。問題：

1．在工程施工過程中，當(dāng)進行到施工圖所規(guī)定的處理范圍邊緣時，乙方在取得在場的監(jiān)理工程師認可的情況下，為了使夯擊質(zhì)量得到保證，將夯擊范圍適當(dāng)擴大。施工完成后，乙方將擴大范圍內(nèi)的施工工程量向造價工程師提出計量付款的要求，但遭到拒絕。試問造價工程師拒絕承包商的要求合理否？為什么？

2．在工程施工過程中，乙方根據(jù)監(jiān)理工程師指示就部分工程進行了變更施工。試問變更部分合同價款應(yīng)根據(jù)什么原則確定？

3．在開挖土方過程中，有兩項重大事件使工期發(fā)生較大的拖延：一是土方開挖時遇到了一些工程地質(zhì)勘探?jīng)]有探明的孤石，排除孤石拖延了一定的時間；二是施工過程中遇到數(shù)天季節(jié)性大雨后又轉(zhuǎn)為特大暴雨引起山洪暴發(fā)，造成現(xiàn)場臨時道路、管網(wǎng)和施工用房等實施以及已施工的部分基礎(chǔ)被沖壞，施工設(shè)備損壞，運進現(xiàn)場的部分材料被沖走，乙方數(shù)名施工人員受傷，雨后乙方用了很多時清理現(xiàn)場和恢復(fù)施工條件。為此乙方按照索賠程序提出了延長工期和費用補償要求。試問造價工程師應(yīng)如何審理？

答案：

問題1： 答：造價工程師的拒絕正確。其原因：

該部分的工程量超出了施工圖的要求，一般地講，也就超出了工程合同約定的工程范圍。對該部分的工程量監(jiān)理工程師可以認為是承包商的保證施工質(zhì)量的技術(shù)措施，一般在業(yè)主沒有批準(zhǔn)追加相應(yīng)費用的情況下，技術(shù)措施費用應(yīng)由乙方自己承擔(dān)。

問題2：答：變更價款的確定原則：

1．合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格計算、變更合同價款； 2．合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款；

3．合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包商提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r格，造價工程師批準(zhǔn)執(zhí)行，這一批準(zhǔn)的變更價格，應(yīng)與承包商達成一致，否則按合同爭議的處理方法解決。

問題3：答：造價工程師應(yīng)對兩項索賠事件做出處理如下：

1．對處理孤石引起的索賠，這是預(yù)先無法估計的地質(zhì)條件變化，屬于甲方應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險，應(yīng)給予乙方工期順延和費用補償。

2．對于天氣條件變化引起的索賠應(yīng)分兩種情況處理：

⑴對于前期的季節(jié)性大雨這是一個有經(jīng)驗的承包商預(yù)先能夠合理估計的因素，應(yīng)在合同工期內(nèi)考慮，由此造成的時間和費用損失不能給予賠償。

⑵對于后期特大暴雨引起的山洪暴發(fā)不能視為一個有經(jīng)驗的承包商預(yù)先能夠合理估計的因素，應(yīng)按不可抗力處理由此引起的索賠問題。被沖壞的現(xiàn)場臨時道路、管網(wǎng)和施工用房等實施以及已施工的部分基礎(chǔ)，被沖走的部分材料，清理現(xiàn)場和恢復(fù)施工條件等經(jīng)濟損失應(yīng)由甲方承擔(dān)；損壞的施工設(shè)備，受傷的施工人員以及由此造成的人員窩工和設(shè)備閑置等經(jīng)濟損失應(yīng)由乙方承擔(dān)；工期順延?！景咐濉?/p>

某海濱城市為發(fā)展旅游業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)興建一座三星級大酒店。該項目甲方于××年10月10日分別與某建筑工程公司（乙方）和某外資裝飾工程公司（丙方）簽訂了主體建筑工程施工合同和裝飾工程施工合同。

合同約定主體建筑工程施工于當(dāng)年11月10日正式開工。合同日歷工期為2年5個月。因主體工程與裝飾工程分別為兩個獨立的合同，由兩個承包商承建，為保證工期，當(dāng)事人約定：主體與裝飾施工采取立體交叉作業(yè)，即主體完成三層，裝飾工程承包商立即進入裝飾作業(yè)。為保證裝飾工程達到三星級水平，業(yè)主委托某監(jiān)理公司實施“裝飾工程監(jiān)理”。

在工程施工1年6個月時，甲方要求乙方將竣工日期提前2個月，雙方協(xié)商修訂施工方案后達成協(xié)議。該工程按變更后的合同工期竣工，經(jīng)驗收后投入使用。

在該工程投入使用2年6個月后，乙方因甲方少付工程款起訴至法院。訴稱：甲方于該工程驗收合格后簽發(fā)了竣工驗收報告，并已開張營業(yè)。在結(jié)算工程款時，甲方本應(yīng)付工程總價款1600萬元人民幣，但只付1400萬人民幣。特請求法庭判決被告支付剩余的200萬元及拖期的利息。

在庭審中，被告答稱：原告主體建筑工程施工質(zhì)量有問題，如：大堂、電梯間門洞、大廳墻面、游泳池等主體施工質(zhì)量不合格。因此，裝修商進行返工，并提出索賠，經(jīng)監(jiān)理工程師簽字報業(yè)主代表認可，共支付15.2萬美元，折合人民幣125萬元。此項費用應(yīng)由原告承擔(dān)。另還有其他質(zhì)量問題，并造成客房、機房設(shè)備、設(shè)施損失共計75萬元。共計損失200萬元人民幣，應(yīng)從總工程款中扣除，故支付乙方主體工程款總額為1400萬元人民幣。

原告辯稱：被告稱工程主體不合格不屬實，并向法庭成交了業(yè)主及有關(guān)方面簽字的合格竣工驗收報告及業(yè)主致乙方的感謝信等證據(jù)。

被告又辯稱：竣工驗收報告及感謝信，是在原告法定代表人宴請我方時，提出為了企業(yè)晉級的情況下，我方代表才簽的字。此外，被告代理人又向法庭呈交業(yè)主被裝飾工程公司提出的索賠15.2萬美元（經(jīng)監(jiān)理工程師和業(yè)主代表簽字）的清單56件。

原告再辯稱：被告代表發(fā)言純系戲言，怎能以簽署竣工驗收被告為兒戲，請求法庭以文字為證。又指出：如果真的存在被告所說的情況，那么被告應(yīng)當(dāng)根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定，在裝飾施工前通知我方修理。

原告最后請求法庭關(guān)注：從簽發(fā)竣工驗收報告到起訴前，乙方向甲方多次以書面方式提出結(jié)算要求。在長達2年多的時間里，甲方從未向乙方提出過工程存在質(zhì)量問題。

問題：

1．原、被告之間的合同是否有效？

2．如果在裝修施工時，發(fā)現(xiàn)主體工程施工質(zhì)量有問題，甲方應(yīng)采取哪些正當(dāng)措施？ 3．對于乙方因工程款糾紛的起訴和甲方因工程質(zhì)量問題的起訴，法院應(yīng)否予以保護？

4．問題3中，施工單位D由于進行地基處理，施工費用增加20萬元，工期延誤20天，對于這種情況D單位應(yīng)怎樣處理？而A單位應(yīng)承擔(dān)哪些責(zé)任？，答案： 問題1：

答：合同雙方當(dāng)事人符合建設(shè)工程施工合同主體資格的要求，并且合同訂立形式與內(nèi)容均合法，所以原、被告之間的合同有效。

問題2：

答：根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》之規(guī)定，主體工程保修期為設(shè)計文件規(guī)定的該工程合理使用年限。在保修期內(nèi)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)主體施工質(zhì)量有問題時，業(yè)主應(yīng)及時通知承包商進行修理。承包商不在約定期限內(nèi)派人修理，業(yè)主可委托其他人員修理，保修費用從質(zhì)量保修金內(nèi)扣除。顯然，如果裝飾施工中發(fā)現(xiàn)的主體工程施工質(zhì)量問題屬實，應(yīng)按保修處理。

問題3：

答：根據(jù)我國《民法通則》之規(guī)定，向人民法院請求保護民事權(quán)利的訴訟時效期為2年，從當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時起算。本案例中業(yè)主在直至庭審前的2年多時間里，一直未就質(zhì)量問題提出異議，已超過訴訟時效，所以，不予保護。而乙方自簽發(fā)竣工驗收被告后，向甲方多次以書面方式提出結(jié)算要求，其訴訟權(quán)利應(yīng)予保護。

【案例六】

某汽車制造廠土方工程中，承包商在合同標(biāo)明有松軟石的地方?jīng)]有遇到松軟石，因此工期提前1個月。但在合同中另一未標(biāo)明有堅硬巖石的地方遇到更多的堅硬巖石，開挖工作變得更加困難，因此造成了實際生產(chǎn)率比原計劃低得多，經(jīng)測算影響工期3個月。由于施工速度減慢，使得部分施工任務(wù)拖到雨季進行，按一般公認標(biāo)準(zhǔn)推算，又影響工期2個月。為此承包商準(zhǔn)備提出索賠。

問題： 1．該項施工索賠能否成立？為什么？

2．在該索賠事件中，應(yīng)提出得索賠內(nèi)容包括哪兩方面？ 3．在工程施工中，通常可以提供得索賠證據(jù)有哪些？

4．承包商應(yīng)提供的索賠文件有哪些？請協(xié)助承包商擬定一份索賠通知。答案：

問題1： 答：該項施工索賠能成立。施工中在合同未標(biāo)明有堅硬巖石的地方遇到更多的堅硬巖石，屬于施工現(xiàn)場的施工條件與原來的勘察有很大差異，屬于甲方的責(zé)任范圍。

問題2：答：本事件使承包商由于意外地質(zhì)條件造成施工困難，導(dǎo)致工期延長，相應(yīng)產(chǎn)生額外工程費用，因此，應(yīng)包括費用索賠和工期索賠。問題3：答：可以提供的索賠證據(jù)有：

1．招標(biāo)文件、工程合同及附件、業(yè)主認可的施工組織設(shè)計、工程圖紙、技術(shù)規(guī)范等； 2．工程各項有關(guān)設(shè)計交底記錄，變更圖紙、變更施工指令等； 3．工程各項經(jīng)業(yè)主或監(jiān)理工程師簽認的簽證；

4．工程各項往來信件、指令、信函、通知、答復(fù)等； 5．工程各項會議記要；

6．施工計劃及現(xiàn)場實施情況記錄； 7．施工日報及工長工作日志、備忘錄；

8．工程送電、送水、道路開通、封閉的日期及數(shù)量記錄； 9．工程停水、停電和干擾事件影響的日期及恢復(fù)施工的日期； 10．工程預(yù)付款、進度款撥付的數(shù)額及日期記錄；

11．工程圖紙、圖紙變更、交底記錄的送達份數(shù)及日期記錄； 12．工程有關(guān)施工部位的照片及錄像等；

13．工程現(xiàn)場氣候記錄，有關(guān)天氣的溫度、風(fēng)力、降雨雪等； 14．工程驗收被告及各項技術(shù)鑒定報告等；

15．工程材料采購、訂貨、運輸、進場、驗收、使用等方面的憑據(jù)； 16．工程會計核算資料；

17．國家、省、市有關(guān)影響工程造價、工期的文件、規(guī)定等。問題4：

答：承包商應(yīng)提供的索賠文件有： ⑴索賠信； ⑵索賠被告；

⑶索賠證據(jù)與詳細計算書等附件。索賠通知的參考形式如下：

索賠通知

致甲方代表（或監(jiān)理工程師）：

我方希望你方對工程地質(zhì)條件變化問題引起重視。1．在合同文件標(biāo)明有松軟石的地方未遇到松軟石。

2．在合同文件未標(biāo)明有堅硬巖石的地方遇到了堅硬巖石。由于第1條，我方實際施工進度提前。

由于第2條，我方實際生產(chǎn)率降低，而引起進度拖延，并不得不在雨季施工。

上述施工條件變化，造成我方施工現(xiàn)場設(shè)計與原設(shè)計有很大不同，為此向你方提出工期索賠及費用索賠要求，具體工期索賠及費用索賠依據(jù)與計算書在隨后的索賠被告中。

承包商：××× ××年××月××日 【案例八】

某廠房建設(shè)場地原為農(nóng)田。按設(shè)計要求在廠房建造時，廠房地坪范圍內(nèi)的耕植土應(yīng)清除，基礎(chǔ)必須埋在老土層下2.00m處。為此，業(yè)主在“三通一平”階段就委托土方施工公司清除了耕植土并用好土回填壓實至一定設(shè)計標(biāo)高，故在施工招標(biāo)文件中指出，施工單位無須再考慮清除耕植土問題。某施工單位通過投標(biāo)方式獲得了該項工程施工任務(wù)，并與建設(shè)單位簽訂了固定價格合同。然而，施工單位在開挖基坑時發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)一部分基礎(chǔ)開挖深度雖已達到設(shè)計標(biāo)高，但仍未見老土，且在基坑和場地范圍內(nèi)仍有一部分深層的耕植土和池塘淤泥等必須清除。

問題：

1．在工程中遇到地基條件與原設(shè)計所依據(jù)的地質(zhì)資料不符時，承包商應(yīng)該怎么辦？

2．對于工程施工中出現(xiàn)變更工程價款和工期的事件之后，甲乙雙方需要注意哪些時效性問題？

3．根據(jù)修改的設(shè)計圖紙，基坑開挖要加深加大，造成土方工程量增加，施工工效降低。在施工中又發(fā)現(xiàn)了較有價值的出土文物，造成承包商部分施工人員和機械窩工，同時承包商為保護文物付出了一定的措施費用。請問承包商應(yīng)如何處理此事？

答案： 問題1：

答：在工程中遇到地基條件與原設(shè)計所依據(jù)的地質(zhì)資料不符時，承包商應(yīng)根據(jù) 《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》的規(guī)定，及時通知甲方，要求對工程地質(zhì)重新勘察并對原設(shè)計進行變更。

問題2：

答：在出現(xiàn)變更工程價款和工期事件之后，主要應(yīng)注意： 1．乙方提出變更工程價款和工期的時間； 2．甲方答復(fù)的時間；

3．雙方對變更工程價款和工期不能達成一致意見時的解決方式和時間。問題3： 答：

1．在接到設(shè)計變更圖紙后的14天內(nèi)，向甲方提出變更工程價款和工期順延的報告。甲方應(yīng)在收到書面報告后的14天內(nèi)予以答復(fù)，若同意該報告，則調(diào)整合同；若不同意，應(yīng)進一步與甲方就變更價款協(xié)商，協(xié)商一致后，修改合同。如果協(xié)商不一致，按工程承包合同爭議的處理方式解決。

2．發(fā)現(xiàn)出土文物后，首先應(yīng)在4小時內(nèi)，以書面形式通知甲方，同時采取妥善的保護措施；其次向甲方提出措施費用補償和順延工期的要求，并提供相應(yīng)的計算書及其證據(jù)。【案例九】 背景：

某工程項目施工采用了包工包全部材料的固定價格合同。工程招標(biāo)文件參考資料中提供的用砂地點距工地4公里。但是開工后，檢查該砂質(zhì)量不符合要求，承包商只得從另一距工地20公里的供砂地點采購。而在一個關(guān)鍵工作面上又發(fā)生了幾種原因造成的臨時停工：5月20日至5月26日承包商的施工設(shè)備出現(xiàn)了從未出現(xiàn)過的故障；應(yīng)于5月24日交給承包商的后續(xù)圖紙直到6月10日才交給承包商；6月7日到6月12日施工現(xiàn)場下了罕見的特大暴雨，造成了6月11日到6月14日的該地區(qū)的供電全面中斷。

問題：

1．承包商的索賠要求成立的條件是什么？

2．由于供砂距離的增大，必然引起費用的增加，承包商經(jīng)過仔細認真計算后，在業(yè)主指令下達的第3天，向業(yè)主的造價工程師提交了將原用砂單價每噸提高5元人民幣的索賠要求。作為一名造價工程師你批準(zhǔn)該索賠要求么？為什么？

3．若承包商對業(yè)主原因造成窩工損失進行索賠時，要求設(shè)備窩工損失按臺班計算，人工的窩工損失按日工資標(biāo)準(zhǔn)計算是否合理？如不合理應(yīng)怎樣計算？

4．由于幾種情況的暫時停工，承包商在6月25日向業(yè)主的造價工程師提出延長工期26天，成本損失費人民幣2萬元/天（此費率已經(jīng)造價工程師核準(zhǔn)）和利潤損失費人民幣2千元/天的索賠要求，共計索賠款57.2萬元。作為一名造價工程師你批準(zhǔn)延長工期多少天？索賠款額多少萬元？

5．你認為應(yīng)該在業(yè)主支付給承包商的工程進度款中扣除因設(shè)備故障引起的竣工拖期違約損失賠償金嗎？為什么？

答案： 問題1： 答：承包商的索賠要求成立必須同時具備如下四個條件： 1．與合同相比較，已造成了實際的額外費用或工期損失； 2．造成費用增加或工期損失的原因不是由于承包商的過失； 3．造成費用增加或工期損失不是應(yīng)由承包商承擔(dān)的風(fēng)險；

4．承包商在事件發(fā)生后的規(guī)定時間內(nèi)提出了索賠的書面意向通知和索賠報告。問題2：答：因砂場地點的變化提出的索賠不能被批準(zhǔn)，原因是： 1．承包商應(yīng)對自己就招標(biāo)文件的解釋負責(zé)；

2．承包商應(yīng)對自己報價的正確性與完備性負責(zé)；

3．作為一個有經(jīng)驗的承包商可以通過現(xiàn)場踏勘確認招標(biāo)文件參考資料中提供的用砂質(zhì)量是否合格，若承包商沒有通過踏勘發(fā)現(xiàn)用砂質(zhì)量問題，其相關(guān)風(fēng)險應(yīng)由承包商承擔(dān)。

問題3：答：不合理。因窩工閑置的設(shè)備按折舊費或停滯臺班費或租賃費計算，不包括運轉(zhuǎn)費部分；人工費損失應(yīng)考慮這部分工作的工人調(diào)做其他工作時工效降低的損失費用；一般用工日單價乘以一個測算的降效系數(shù)計算這一部分損失，而且只按成本費用計算，不包括利潤。

問題4：答：可以批準(zhǔn)的延長工期為19天，費用索賠額為32萬元人民幣。原因是：

1．5月20日至5月26日出現(xiàn)的設(shè)備故障，屬于承包商應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險，不應(yīng)考慮承包商延長工期和費用索賠要求。

2．5月27日至6月9日是由于業(yè)主遲交圖紙引起的，為業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險應(yīng)延長工期為14天。成本損失索賠額為14天×2萬/天＝28萬元，但不應(yīng)考慮承包商的利潤要求。

3． 6月10日至6月12日的特大暴雨屬于雙方共同的風(fēng)險，應(yīng)應(yīng)延長工期為3天。但不應(yīng)考慮承包商的費用索賠要求。

4． 6月13日至6月14日的停電屬于有經(jīng)驗的承包商無法預(yù)見的自然條件變化，為業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險，應(yīng)延長工期為2天，索賠額為2天×2萬/天＝4萬元。但不應(yīng)考慮承包商利潤要求。

問題5：答：業(yè)主不應(yīng)在支付給承包商的工程進度款中扣除竣工拖期違約損失賠償金。因為設(shè)備故障引起的工程進度拖延不等于竣工工期的延誤。如果承包商能夠通過施工方案的調(diào)整將延誤的工期補回，不會造成工期延誤。如果承包商不能通過施工方案的調(diào)整將延誤的工期補回，將會造成工期延誤。所以，工期提前獎勵或拖期罰款應(yīng)在竣工時處理。

第五篇：建設(shè)工程合同管理

建設(shè)工程合同管理

1、關(guān)于工程變更的說法，錯誤的是（C）。

A）工程師同意采用承包方合理化建議，所發(fā)生的費用全部由業(yè)主承擔(dān)B）施工中承包方不得擅自對原工程設(shè)計進行變更C）任何工程變更均須由工程師確認并簽發(fā)工程變更指令D）工程變更包括改變有關(guān)工程的施工時間和順序

2、下列關(guān)于工程變更的說法錯誤的是(Ａ)。

Ａ工程變更總是由承包商提出的Ｂ監(jiān)理工程師審批工程設(shè)計變更時應(yīng)與業(yè)主及設(shè)計單位協(xié)商Ｃ監(jiān)理工程師的變更指令應(yīng)以書面的形式發(fā)出Ｄ發(fā)生工程變更，若合同中有適用于變更工程的價格，可以依此計算價款

3、在施工索賠中，由于不利的自然條件與人為障礙引起的索賠，一方面是指地質(zhì)條件變化，另一方面是指（Ａ）。

Ａ發(fā)現(xiàn)地下構(gòu)筑物，文物Ｂ罷工、戰(zhàn)爭Ｃ 業(yè)主提出不正當(dāng)要求Ｄ 工程師的指令錯誤

4、在約定風(fēng)險范圍時，（C）不應(yīng)包括在承包人的風(fēng)險范圍內(nèi)，價款調(diào)整方法應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定。

Ａ、自然災(zāi)害 B、不可預(yù)見性災(zāi)害C、設(shè)計變更及施工條件變更 D、政策性調(diào)整

5、在具備施工條件的前提下，發(fā)包人應(yīng)在雙方簽訂合同后一個月內(nèi)或不遲于約定開工日期前(B)內(nèi)預(yù)付工程備料款。

A10天B7天C15天D20天

6、在承發(fā)包雙方確認計量結(jié)果后(B)天內(nèi)，發(fā)包方應(yīng)向承包方支付工程進度款，并按約定時間發(fā)包方扣回工程預(yù)付款。

A7天B14天C21天D28天

7、由于施工過程受到嚴重干擾，造成多個索賠事件混雜在一起時，可用（D）計算索賠費用。

A）實物法B）單價法C）分項法D）總費用法

8、下列原因中，不允許索賠窩工費用的是（）。

A.異常惡劣的氣候造成的停工B.施工圖紙未及時供應(yīng)

C.工程變更D.業(yè)主方原因要求暫停工

9、在索賠的分類中，可分為單項索賠和總索賠，對總索賠方式說法正確的是（）。

A.特定情況下，被迫采用的一種方式B.通常采用的一種方式

Ｃ.解決起來較容易的一種方式Ｄ.容易取得索賠成功的一種方式

10、按索賠業(yè)務(wù)性質(zhì)分類，索賠可分為（）。

Ａ.工程索賠和商務(wù)索賠B.工程索賠和道義索賠

Ｃ.商務(wù)索賠和道義索賠Ｄ.索賠與反索賠

11、采用總費用法計算索賠，適用于（）。

Ａ.采取低價中標(biāo)策略后的低標(biāo)價工程Ｂ.總索賠費用較大的工程

Ｃ.不易分項計算損失費用的工程Ｄ.固定總價合同的工程

12、下列施工進度拖延情況中，（B）屬于可原諒并給予補償費用的延期。

A）氣候條件異常惡劣導(dǎo)致停工B）延誤發(fā)放圖紙

C）由于SARS導(dǎo)致工期的延誤D）政府行為導(dǎo)致工期延誤

13、由于施工過程受到嚴重干擾，造成多個索賠事件混雜在一起時，可用（D）計算索賠費用。

A.實物法B.單價法C.分項法D.總費用法

14、工程變更的內(nèi)容不包括[]。

A.設(shè)計變更B.進度計劃變更C.施工條件變更D.付款方式變更

15、.承發(fā)包雙方按照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》簽訂了施工合同，當(dāng)該合同生效后，如果承包人不能按時開工，應(yīng)以書面形式向工程師提出延期開工的理由和要求。該 申請 的提出應(yīng)不遲于協(xié)議書約定的開工日期前（D）。

A.28天B.21天C.14天D.7天

16、業(yè)主要求趕工,承包方可提出索賠。其索賠的起因?qū)儆赱]。

A.業(yè)主違約B.業(yè)主代表的不當(dāng)行為C.合同變更D.合同文件的缺陷

17、工程變更價款的確定應(yīng)在雙方協(xié)商的時間內(nèi),由[]后執(zhí)行。

A.承包商提出變更價格,報業(yè)主批準(zhǔn)B.承包商提出變更價格,報監(jiān)理工程師批準(zhǔn)

C.監(jiān)理工程師提出變更價格,報業(yè)主批準(zhǔn)D.承包商和監(jiān)理工程師提出變更價格,報業(yè)主批

準(zhǔn)

18、正常情況下,索賠事件發(fā)生后[]內(nèi),承包商應(yīng)向業(yè)主發(fā)出索賠意向通知。

A.7天B.14天C.28天D.56天

19、施工索賠費用中,索賠人工費不包含[]。

A.完成合同之外額外工作所花費的人工費B.特殊惡劣天氣造成的人員窩工而增加的人工費C.法定的人工費增長D.由業(yè)主提供的材料推遲到貨延誤工程導(dǎo)致的人員窩工費

20、下列[]不屬于索賠費用的計算方法。

A.總成本法B.修正總費用法C.費用分攤法D.分項法

21、工程變更需要[]確認并簽發(fā)工程變更令。

A.業(yè)主代表B.監(jiān)理工程師C.設(shè)計代表D.承包商總工程師

22.某基礎(chǔ)工程隱蔽前已經(jīng)工程師驗收合格，在主體結(jié)構(gòu)施工時因墻體開裂，對基礎(chǔ)重新檢驗發(fā)現(xiàn)部分部位存在施工質(zhì)量問題，則對重新檢驗的費用和工期的處理表達正確的是

(D)。

A．費用由工程師承擔(dān)，工期由承包人承擔(dān)B．費用由承包人承擔(dān)，工期由發(fā)包人承

擔(dān)

C．費用由承包人承擔(dān)，工期由承發(fā)包雙方協(xié)商D．費用和工期由承包人承擔(dān)

23.某土方工程業(yè)主與施工單位簽訂了土方施工合同；合同約定的土方工程量為8000m3合同期為6d，合同約定：工程量增加20％以內(nèi)為施工方應(yīng)承擔(dān)的工期風(fēng)險。施工過程中，因出現(xiàn)了較深的軟弱下臥層，致使土方量增加了10200 m3，則施工方可提出的工期索賠

為(D)。(結(jié)果四舍五入取整)

A．1B．4C．17D．14

24.因地震、洪水、臺風(fēng)等不可抗拒原因造成的損壞問題，由（A）負責(zé)處理。

A．建設(shè)單位B．監(jiān)理單位C．施工單位D．使用單位

25.某建設(shè)項目業(yè)主與甲施工單位簽訂了施工總包合同，合同中保函手續(xù)費為20萬元，合同工期為200d。合同履行過程中，因不可抗力事件發(fā)生致使開工日期推遲30d，因異常

惡劣氣候停工10d，因季節(jié)性大雨停工5d，因設(shè)計分包單位延期交圖停工7d，上述事件

均未發(fā)生在同一時間，則甲施工總包單位可索賠的保函手續(xù)費為(A)萬元。

A．0．7B．3．7C．4．7D．5．2

26.某樁基 工程，業(yè)主通過招標(biāo)與某基礎(chǔ)工程公司簽訂了施工合同，工程量清單中估計工程量4000m3，合同價500元／m3，合同工期為40天。合同約定：工期提前1天獎勵2

萬元，拖后1天罰款4萬元；工程款按旬結(jié)算支付。合同履行到第21天時發(fā)生了地震，造成停工4天，經(jīng)工程師認可的施工方的實際損失為 10萬元，第3旬完成工程量800m3；

后期因機械故障停工3天，最后實際工期為50天。不考慮其他款項，施工方在第3旬應(yīng)

得到的工程款為（）萬元。

A.58B.14C.0D.5027、無合同工期的工程工期，[ C]。

A、甲方指定工期為準(zhǔn)B、以實際工期為準(zhǔn)

C、工期定額為最長工期限制D施工防計劃工期為準(zhǔn)

28、延緩工期則會使[B ]提高

A、設(shè)計費費、B、管理費用 C、材料費 D、單體試車費

29、因不可抗力造成的質(zhì)量問題,其保修費用由[]承擔(dān)。

A.施工單位B.設(shè)計單位C.建設(shè)單位D.用戶

30、其風(fēng)險可以得到合理的分攤,并且能夠鼓勵承包人通過提高工效等手段從成本節(jié)約中提高利潤的合同形式為[]。

A.總價合同B.單價合同C.成本加酬金合同D.議價合同

31、建設(shè)單位在[]合同中,承擔(dān)了項目的全部風(fēng)險。

A.成本加酬金B(yǎng).單價C.總價可調(diào)D.總價不可調(diào)

32、如果項目的復(fù)雜程度較高,承發(fā)包雙方選用合同可能性較小的是[]。

A.總價合同B.單價合同C.成本加酬金合同D.以上都不是

33下列各項中合同解釋排列順序正確的是（D）

Ａ協(xié)議書――通用條款――專用條款――工程通知單

Ｂ圖紙――專用條款――通用條款――中標(biāo)通知書

Ｃ工程報價單――專用條款――通用條款――技術(shù)規(guī)范

Ｄ協(xié)議書――投標(biāo)書――通用條款――專用條款

34.建設(shè)工程 合同可以從不同角度進行分類，按承包范圍和數(shù)量劃分，可分為（D）。

A.建設(shè)工程 承包合同、建設(shè)工程 委托監(jiān)理合同和物資采購合同

B.建設(shè) 工程 勘察合同、建設(shè)工程設(shè)計合同和建設(shè)工程 施工 合同

C.建設(shè)工程監(jiān)理合同、建設(shè)工程勘察設(shè)計合同和建設(shè)工程 施工 合同

D.建設(shè)工程總承包合同、建設(shè)工程承包合同和建設(shè)工程分包合同

35.按照我國《 建筑 法》和《合同法》規(guī)定，下列關(guān)于建設(shè)工程合同的表述中錯誤的是（A）

A.建設(shè)工程合同可以采用書面形式或口頭形式B.訂立建設(shè)工程合同時，受要約人是招標(biāo)人

C.建設(shè)工程合同的訂立，要經(jīng)過要約和承諾兩個階段D.建設(shè)工程合同是一種諾成合同，也是一種雙務(wù)合同

36.我國《建設(shè)工程施工合同＜示范文本＞》中關(guān)于組織設(shè)備安裝工程無負荷試車的規(guī)定是

（B）。

A.單機試車和聯(lián)動試車均由發(fā)包人組織 B.單機試車由承包人組織，聯(lián)動試車由發(fā)包人組織

C.單機試車和聯(lián)動試車均由承包人組織 D.單機試車由發(fā)包人組織，聯(lián)動試車由驗收委員會組織

37.承發(fā)包雙方按照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》簽訂了施工合同，在履行該合同的過程中，工程師發(fā)出口頭指令，但未及時予以書面確認。承包人在工程師發(fā)出口頭指令后的第3天提出書面確認要求，但工程師在接到該要求3天后仍未答復(fù)，則（D）。

A.承包人應(yīng)繼續(xù)等待答復(fù) B.承包人應(yīng)再次提出書面確認要求

C.工程師可不予承認該口頭指令 D.該口頭指令視為已被確認

1、由于[]造成的工期拖延,承包商既可以提出工期索賠,也可以提出費用索賠。

A.異常惡劣的氣候B.業(yè)主或建筑師的原因引起停工C.戰(zhàn)爭D.罷工

2、FIDIC合同條件下，工程變更的范圍包括（ABDE）。

A.刪減任何合同約定的工作內(nèi)容B.任何部分標(biāo)高、尺寸、位置改變C.因施工需要，施工機械日常檢修時間變更D.工作質(zhì)量和其他特性變更E.合同中工程量改變

3、因不可抗力時間導(dǎo)致的費用及延誤的工期，由發(fā)包人承擔(dān)的部分是（ABDE）。

A.工程本身的損失B.工程所需清理、修復(fù)費用C.承包人人員傷亡D.第三方人員傷亡E.承包人采購準(zhǔn)備用于施工的料損害

4、索賠事件發(fā)生后，如承包人對發(fā)包人審批后的工程師索賠處理決定不滿，理想的處理糾紛的方式是（ADE）。

A.談判B.訴訟C.仲裁D.達成諒解E.協(xié)調(diào)

5、索賠的目的不同，索賠可以分為（CD）。

A.施工索賠B.業(yè)主反索賠C.工期索賠D.費用索賠E.商務(wù)索賠

6、費用索賠可能包括下列內(nèi)容（ABCD）。

A.總部管理費B.工地管理費C.業(yè)主拖延支付所賠款的利息D.直接費E.承包商進行索賠程序所花費的費用

7、以進行索賠的費用包括（ABCD）。

A.利潤B.貸款利息C.保函手續(xù)費D.設(shè)備租賃費E.折舊

8、由于業(yè)主原因，工程師下令停工1個月，承包人可以索賠的款項包括（ABD）

A.人工窩工費B.施工 機械窩工費C.材料超期儲存費用D.工程延期一個月增加的履約保涵手續(xù)費 E.合理的利潤

9、工期索賠的計算方法有（AC）。

A.網(wǎng)絡(luò)分析法B.修正的總費用法C.比例計算法D.實際費用法E.分項計算法

10、不可抗力事件造成的損失，可以補償?shù)膿p失部分包括（AC）。

A.全部費用B.利潤C.工期D.人工費、材料費、機械使用費E.直接工程費

11、承包方發(fā)生工期拖延，同時得到費用和工期索賠，其原因來自于（BD）造成的。

A.特殊反常的天氣B.業(yè)主C.工人罷工D.工程師E.政府間經(jīng)濟制裁

12、以下保修情況，費用應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)的是（AC）。

A.不可抗力原因造成的損壞 B.使用單位使用不當(dāng)，造成的損壞C.建設(shè)單位采購設(shè)備質(zhì)量不合格引起的質(zhì)量缺陷D.設(shè)計方面原因造成的質(zhì)量缺陷E.承包單位未按國家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求進行施工，造成的質(zhì)量缺陷

13、固定總價合同一般適用于（BC）工程。

A）設(shè)計圖紙完備B）工程規(guī)模小C）工期較短 D）技術(shù)復(fù)雜 E）工程量大

14、根據(jù)FIDIC合同條件，承包商享有以下（ACDE）等權(quán)利。

A）有權(quán)得到工程付款B）有權(quán)進行必要的設(shè)計變更C）有權(quán)拒絕接受指定的承包商D）如業(yè)主違約，承包商有權(quán)中止受雇和暫停工作E）有權(quán)提出索賠

15.我國《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》規(guī)定，對于在施工中發(fā)生不可抗力，其發(fā)生的費用和責(zé)任的規(guī)定有（AC.）。

A）工程本身的損害由發(fā)包人承擔(dān)

B）人員傷亡由其所屬單位負責(zé)，所造成的損失由乙方負責(zé)

C）由乙方機械設(shè)備損壞、所造成的損失由乙方負責(zé)

D）所需清理、修復(fù)工作的責(zé)任費用的承擔(dān)，雙方可以協(xié)商

E）所發(fā)生的一切損害及費用均由發(fā)包人承擔(dān)

16、當(dāng)事人對建設(shè)工程實際竣工日期有爭議的 , 按照以下()情形分別處理。A: 建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格的 , 以竣工驗收合格之日為竣工日期

B: 承包人已經(jīng)提交竣工驗收報告 , 發(fā)包人拖延驗收的 , 以承包人提交驗收報告之日為竣工日期

C: 承包人已經(jīng)提交竣工驗收報告 , 發(fā)包人拖延驗收的 , 以承包人提交驗收報告之日后 17 日為竣工日期

D: 建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗收 , 發(fā)包人擅自使用的 , 以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期

18、通常在施工索賠中，不允許索賠的幾項費用有（）。

Ａ.工程有關(guān)的 保險 費用

Ｂ.承包商對索賠事項未采取減輕措施，而擴大的損失費用

Ｃ.索賠款在索賠處理期間的利息

Ｄ.承包商和發(fā)包商對索賠事項的發(fā)生原因共同負有責(zé)任的有關(guān)費用

Ｅ.由于工程量增大而回速施工的費用。

19、施工中發(fā)現(xiàn)地下障礙物影響施工時，承包人應(yīng)于幾小時內(nèi)什么形式通知發(fā)包人（ＣＤ）。Ａ、４Ｂ、電文 Ｃ、８Ｄ、書面Ｅ、隨意形式

20、施工合同中的索賠及其爭議的處理方法有（ＡＣＤ）

Ａ、協(xié)商談判Ｂ、中間人談判

Ｃ、邀請中間人調(diào)解Ｄ、向仲裁機構(gòu)申請仲裁 Ｅ、行政機關(guān)裁決

21?建設(shè)工程施工合同(示范文本)?由(A B C)組成。

A協(xié)議書B通用條款C專用條款D工程量清單E中標(biāo)通知書

22.無效合同的確認權(quán)屬于（ＣＤ）。

Ａ、工商行政管理局Ｂ、行業(yè)行政管理部門Ｃ、人民法院Ｄ、仲裁機構(gòu)Ｅ、中介咨詢部門

23.關(guān)于解除 合同 不正確的說法是（ACE）。

A.施工合同當(dāng)事人協(xié)商一致并報經(jīng)有關(guān)部門同意后，施工合同可以解除

B.專用條款約定的風(fēng)、雨、雪造成工程停、緩建，致使合同無法履行，合同雙方可以解除合同

C.因工程款支付問題承包人停工達28天，發(fā)包方仍不支付工程款，承包人有權(quán)解除合同

D.承包人將其承包的全部 工程 轉(zhuǎn)包給他人，發(fā)包人有權(quán)解除合同

E.合同解除后，當(dāng)事人雙方約定的結(jié)算和清理條款同時失效

24.《 建設(shè)工程施工 合同示范文本》中，關(guān)于工程 保險，正確的說法有（BDE）。

A.開工前發(fā)包人應(yīng)當(dāng)為建設(shè)工程和施工場地內(nèi)承包方人員及第三方人員生命財產(chǎn)辦理保險

B.承包人必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害 保險

C.運至 施工 場地內(nèi)用于工程的待安裝設(shè)備，當(dāng)由承包方保管時則由承包人辦理 保險，并支付 保險 費用

D.在訂立保險合同前，保險人與投保人均應(yīng)履行告知義務(wù)

E.保險人如發(fā)現(xiàn)不 安全 因素，應(yīng)及時向投保人提出建議

25《FIDIC施工合同條件》中，關(guān)于指定分包商的表述正確的是（ADE）。

A.指定分包商是業(yè)主（或工程師）指定的特殊分包商

B.指定分包商應(yīng)與業(yè)主簽訂特殊工作的分包合同

C.指定分包商在合同關(guān)系中與一般分包商的地位不同

D.選擇指定分包商的目的是為便于工程師對現(xiàn)場協(xié)調(diào) 管理

E.給指定分包商的付款應(yīng)從暫列金額內(nèi)開支

26.《 建設(shè) 工程施工合同示范文本》規(guī)定了工程變更的程序和變更后合同價款的確定，下列表述正確的是（BCE）。

A.設(shè)計變更超過原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)報發(fā)包人批準(zhǔn)

B.承包人在施工過程中更改施工組織設(shè)計，應(yīng)經(jīng)工程師同意

C.改變有關(guān)工程的施工時間和J頃序?qū)儆谠O(shè)計變更

D.變更有關(guān)工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工期屬于設(shè)計變更

E.變更工程價款的報告應(yīng)由承包人提出

27.根據(jù)我國《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》規(guī)定，應(yīng)由發(fā)包人完成的工作包括（ACD

A.負責(zé)組織圖紙會審和設(shè)計交底B.提供工程進度計劃及相應(yīng)進度統(tǒng)計報表

C.確定水準(zhǔn)點與坐標(biāo)控制點D.協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場地下管線的保護工作E.保護已完工程并承擔(dān)損壞修復(fù)費用

28.根據(jù)我國《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》規(guī)定，工程師是指（BD）。

A.承包人委派的項目經(jīng)理B.監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師

C.設(shè)計單位委派的施工現(xiàn)場代表D.發(fā)包人指定的履行合同的負責(zé)人E.設(shè)備供應(yīng)單位委派的技術(shù)負責(zé)人

29.列關(guān)于委托合同的表述中，正確的是（ADE）。

A.委托合同可以是有償合同或無償合同 B.委托人只能委托受托人處理一項或數(shù)項事務(wù)C.受托人處理委托事務(wù)取得的財產(chǎn)歸自己所有D.經(jīng)委托人同意，受托人可將委托事務(wù)轉(zhuǎn)委托

E.委托人應(yīng)當(dāng)預(yù)付處理委托事務(wù)的費用

30.按照《FIDIC土木工程施工合同條件》規(guī)定，屬于承包商權(quán)利或義務(wù)的是（BCD）。

A.按規(guī)定時間向業(yè)主遞交支付證書B.提交進度計劃和現(xiàn)金流量估算表

C.保護工程師提供的坐標(biāo)點和水準(zhǔn)點D.保障業(yè)主在工程現(xiàn)場免于遭受人身或財產(chǎn)的損害E.在施工期間和缺陷責(zé)任期內(nèi)負責(zé)照管工程現(xiàn)場

31.根據(jù)FIDIC合同條件，承包商享有以下（ACDE）等權(quán)利。

A.有權(quán)得到工程付款 B.有權(quán)進行必要的設(shè)計變更 C.有權(quán)拒絕接受指定的承包商

D.如業(yè)主違約，承包商有權(quán)中止受雇和暫停工作E.有權(quán)提出索賠

32、下列敘述正確的是（A B D）。

A禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人

B禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人

C建筑工程總承包單位可以將承包工程中的全部工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認可

D實行施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成E實行施工總承包的，建筑工程基坑開挖的施工必須由總承包單位自行完成