第一篇：寧波市信用管理示范企業(yè)培育認定辦法(試行)

寧波市信用管理示范企業(yè)培育認定辦法（試行）

一、總 則

第一條 為了進一步推進我市社會信用體系建設(shè)，落實“信用寧波”的戰(zhàn)略部署，通過培育和認定信用管理示范企業(yè)，以典型引路，引導本地企業(yè)提升管理層次和整體競爭力，根據(jù)省信用管理示范企業(yè)培育認定的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于所有在寧波市轄區(qū)內(nèi)經(jīng)工商行政管理機關(guān)核準登記，依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)。

第三條 本辦法所稱的信用管理示范企業(yè)，是指依據(jù)本辦法認定的，信用管理機構(gòu)健全、信用管理制度完善、信用管理效果明顯、社會信用形象良好，在信用管理方面具有典型示范作用的企業(yè)。

第四條 信用管理示范企業(yè)的培育、認定，應(yīng)當遵循公平、公正、公開的原則，采取自愿申報、積極培育、嚴格審查、規(guī)范認定的方式進行。

第五條 信用管理示范企業(yè)由中共寧波市委宣傳部、市工商行政管理局、市財政稅務(wù)局、市勞動和社會保障局、市環(huán)境保護局、市國家稅務(wù)局、中國人民銀行寧波市中心支行聯(lián)合認定，具體工作由寧波市企業(yè)信用信息中心負責。

成立由中共寧波市委宣傳部、市工商行政管理局、市財政稅務(wù)局、市勞動和社會保障局、市環(huán)境保護局、市國家稅務(wù)局、中國人民銀行寧波市中心支行等部門組成的信用管理示范企業(yè)考評小組，負責對參評企業(yè)進行考核。

考評小組成員兼任信用管理示范企業(yè)的義務(wù)監(jiān)督員。

二、培育規(guī)則

第六條 信用管理示范企業(yè)的培育對象，應(yīng)具備以下條件：

（一）工商企業(yè)信用等級A級以上，具有良好的信用形象；

（二）企業(yè)規(guī)模較大，對加強企業(yè)信用管理有較強的需求；

（三）企業(yè)信息化基礎(chǔ)較好，具備一定的信息化管理條件；

（四）企業(yè)管理層素質(zhì)較高，改革創(chuàng)新能力強。

第七條 企業(yè)經(jīng)自我評價，認為符合培育條件的，可向所在地工商部門申報，應(yīng)當同時提交以下申報材料：

（一）《寧波市信用管理示范企業(yè)培育申請表》及電子文本；

（二）企業(yè)的信用管理情況，包括現(xiàn)狀、存在問題。

第八條 工商部門根據(jù)企業(yè)的申報材料，初審?fù)ㄟ^的，上報寧波市企業(yè)信用信息中心，由寧波市企業(yè)信用信息中心根據(jù)條件確認培育對象。

第九條 被納入培育對象的企業(yè)應(yīng)當自覺強化內(nèi)部信用管理，積極樹立具有示范性的信用形象。寧波市企業(yè)信用信息中心及當?shù)毓ど滩块T應(yīng)當對培育對象進行相關(guān)培訓，組織有關(guān)專家、信用指導員對企業(yè)開展信用指導。

三、認定標準

第十條 信用管理示范企業(yè)，應(yīng)具備以下條件：

（一）已確定為培育對象，且參加過相關(guān)培訓。

（二）工商企業(yè)信用等級A級以上。

（三）稅務(wù)部門納稅信用等級A級。

（四）勞動和社會保障部門年度審查A級。

（五）模范遵守職業(yè)道德和行業(yè)準則，誠實守信、文明經(jīng)營，在全市同行業(yè)中具有代表性。

（六）生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好，經(jīng)濟效益顯著，在全市同行業(yè)中業(yè)績突出。

（七）企業(yè)重視信用管理工作，信用管理水平高，同時具備以下條件：

1.信用管理組織健全。企業(yè)內(nèi)部設(shè)有信用管理的相關(guān)部門和專業(yè)人員，并具有明確的職責和良好的協(xié)作；企業(yè)內(nèi)部信用管理政策與制度完善，并能有效運行；企業(yè)內(nèi)部建立客戶檔案數(shù)據(jù)庫；

2.信用管理制度到位。企業(yè)對客戶信用狀況進行調(diào)查、評價，在授信過程中使用信用產(chǎn)品；合同管理規(guī)范；對應(yīng)收賬款進行分析并執(zhí)行有效的催收；

3.信用管理效應(yīng)良好。企業(yè)銷售變現(xiàn)天數(shù)短，合同履約率高，呆帳率低，逾期賬款少，交易增長額較高。

（八）企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中遵紀守法，社會信用形象良好，同時具備以下條件：

1.依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，不生產(chǎn)和銷售假冒偽劣產(chǎn)品和“三無”產(chǎn)品，近三年產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量無較大事故發(fā)生，近三年無侵害消費者權(quán)益案件；

2.企業(yè)在銀行信用、質(zhì)量管理、依法納稅、勞動用工等方面社會反映較好，三年內(nèi)無工商部門和其他管理部門的不良行為記錄；

3.企業(yè)法定代表人及高層管理人員個人信用良好，沒有失信記錄。

企業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)化、信息化較好的，在同等條件下可以優(yōu)先予以認定。

四、認定程序

第十一條 企業(yè)經(jīng)自我評價，認為符合認定條件的，可向所在地工商部門申報，應(yīng)當同時提交以下申報材料：

（一）《寧波市信用管理示范企業(yè)申報表》及電子文本；

（二）按照本辦法第十條的認定標準，提供本企業(yè)信用管理方面翔實的文字材料；

（三）企業(yè)信用管理相關(guān)制度；

（四）企業(yè)信用管理人員配置情況及資質(zhì)證明；

（五）近三年年度財務(wù)報表（資產(chǎn)負債表、損益表）及上一年度企業(yè)財務(wù)審計報告；

（六）工商營業(yè)執(zhí)照；

（七）銀行資信等級證明；

（八）稅務(wù)登記證、稅務(wù)部門出具的相關(guān)完稅證明及納稅信用A級證明；

（九）勞動和社會保障部門出具的勞動保障年度書面審查A級認定材料；

（十）環(huán)保部門出具的近三年環(huán)保守法情況證明。

第十二條 企業(yè)申報信用管理示范企業(yè)的，可以同時提交以下申報材料：

（一）馳、著、知名商標認定證書；

（二）省知名商號認定證書；

（三）守合同重信用認定證書；

（四）省級以上名牌產(chǎn)品認定證書；

（五）國家免檢產(chǎn)品認定證書；

（六）企業(yè)法定代表人及高級管理人員所獲榮譽證明；

（七）由政府部門出具的企業(yè)擁有其他信用資產(chǎn)的證明材料。

第十三條 工商部門對申報材料的完備性及企業(yè)基本情況進行初審，提出初審報告，連同申報材料一并上報至寧波市企業(yè)信用信息中心。

第十四條 寧波市企業(yè)信用信息中心組織信用管理示范企業(yè)考評小組對申報材料的真實性進行審查；審查合格的，由寧波市企業(yè)信用信息中心對參評企業(yè)進行信用狀況評估。

第十五條 寧波市企業(yè)信用信息中心運用專業(yè)測評軟件對審查合格的企業(yè)進行信用狀況評估，并按照評估結(jié)果，擇優(yōu)認定信用管理示范企業(yè)。具體測評標準另行制定。

第十六條 考評優(yōu)秀的企業(yè)將被授予“寧波市信用管理示范企業(yè)”牌匾及證書，相關(guān)信息納入企業(yè)征信系統(tǒng)及信貸征信系統(tǒng)，并在市級媒體上進行公告。

五、日常管理

第十七條 信用管理示范企業(yè)一年認定一次。

第十八條 信用管理示范企業(yè)的有效期為三年，自認定之日起算。

第十九條 信用管理示范企業(yè)在有效期滿前三個月內(nèi)，應(yīng)向所在地工商部門申請續(xù)展認定，并提交《寧波市信用管理示范企業(yè)續(xù)展認定申請書》，由認定機關(guān)重新確認。每次續(xù)展認定的有效期為三年。

第二十條 實行信用管理示范企業(yè)跟蹤指導制度。寧波市企業(yè)信用信息中心將根據(jù)企業(yè)的特性和需求，實施相應(yīng)的扶持政策、措施，有針對性地解決企業(yè)信用管理過程中的實際困難，引導、支持企業(yè)通過信用管理提高核心競爭力。

第二十一條 實行信用管理示范企業(yè)定期審核制度。寧波市企業(yè)信用信息中心將定期對信用管理示范企業(yè)進行回訪，考核其信用管理建設(shè)工作，并將考核結(jié)果作為續(xù)展認定的主要依據(jù)。

第二十二條 實行信用管理示范企業(yè)動態(tài)管理制度。信用管理示范企業(yè)有下列情形之一的，由認定機關(guān)撤銷認定，予以公告，并記入企業(yè)征信系統(tǒng)及信貸征信系統(tǒng)，三年內(nèi)不得再次申報信用管理示范企業(yè)的培育和認定：

（一）企業(yè)在申報過程中弄虛作假，或有虛報、瞞報等欺騙行為的；

（二）企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照的；

（三）嚴重損害消費者合法權(quán)益，造成嚴重不良社會影響的；

（四）違反誠實信用原則，違法經(jīng)營的；

（五）有其他違反法律、法規(guī)、政府規(guī)章行為，情節(jié)嚴重的。

第二十三條 建立信用管理示范企業(yè)信用檔案制度。企業(yè)信用檔案由寧波市企業(yè)信用信息中心統(tǒng)一管理，其內(nèi)容包括信用管理示范企業(yè)的申報材料、重大信用活動紀錄等與企業(yè)信用管理有關(guān)的材料。

六、附 則

第二十四條 本辦法由寧波市企業(yè)信用信息中心負責解釋。

第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起實施。

第二篇：寧波市信用管理示范企業(yè)培育認定

寧波市信用管理示范企業(yè)培育認定

一、《寧波市信用管理示范企業(yè)申報表》及電子文本；網(wǎng)上下載

二、企業(yè)信用管理基本情況

1、企業(yè)基本情況：

2、信用管理情況：

三、企業(yè)信用管理制度

目錄

1、法律規(guī)范學習制度

2、信用管理機構(gòu)人員崗位責任制度

3、法人授權(quán)委托及合同簽訂前的評審制度

4、合同簽訂、履行、變更和解除制度

5、客戶授信與年審評價制度

6、客戶信用檔案建立與管理制度

7、應(yīng)收賬款與商賬追收管理制度

8、失信違法行為責任追究制度

四、公司文件

1、關(guān)于成立公司信用管理小組的通知。

關(guān)于成立公司信用管理小組的通知：

總部及部門及所屬各分子公司，為提升公司的形象，增強公司的競爭力，提高公司的經(jīng)濟管理，加強公司的合同制度，經(jīng)研究決定成立信用合同管理小組。信用管理小組組長：xxx

副組長：xxx，xxx，xxx

信用管理小組下設(shè)辦公室。

辦公室主任：xxx

成員：xxx，xxx，xxx2、董事長簡介

3、成員簡介

4、證書

五、審計報告

2009年

2010年

2011年

六、營業(yè)執(zhí)照

七、銀行資信等級證明

八、國稅地稅證明、納稅信用證明

國稅證明

寧波高發(fā)汽車控制系統(tǒng)股份有限公司2009-2011年未有偷稅、漏稅、逃稅、欠稅等不法行為，該公司近三年中未有稅務(wù)方面的違法、違規(guī)行為，未受到任何有關(guān)稅務(wù)方面的行政處罰。

特此證明

寧波市鄞州國稅局

地稅證明

寧波高發(fā)汽車控制系統(tǒng)股份有限公司2009-2011年未有偷稅、漏稅、逃稅、欠稅等不法行為，該公司近三年中未有稅務(wù)方面的違法、違規(guī)行為，未受到任何有關(guān)稅務(wù)方面的行政處罰。

特此證明

寧波市鄞州地稅局

納稅信用等級證明

寧波高發(fā)汽車控制系統(tǒng)股份有限公司稅務(wù)等級為B級。

特此證明

寧波市鄞州地稅局

九、勞動部門出具的A級認定材料

十、環(huán)保部門出具的三年環(huán)保守法證明

十一、企業(yè)其他相關(guān)榮譽

1、馳、著、知名商標認定證書

2、省知名商號認定證書

3、守合同重信用認定證書

4、省級以上名牌產(chǎn)品認定證書

5、國家免檢產(chǎn)品認定證書

6、企業(yè)法定代表人及高級管理人員所獲榮譽證明

7、由政府部門出具的企業(yè)擁有其他信用資產(chǎn)的證明材料

第三篇：寧波市鄞州區(qū)信息化工程示范企業(yè)認定辦法

寧波市鄞州區(qū)信息化工程示范企業(yè)認定辦法

鄞科【2007】13號（二〇〇七年三月二十一日）

一、為了加快實施“以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化”的發(fā)展戰(zhàn)略，進一步推進企業(yè)信息化進程，促進城市信息化水平提升，根據(jù)區(qū)委區(qū)府有關(guān)科技政策文件精神，我區(qū)開展信息化工程示范企業(yè)的創(chuàng)建工作。為規(guī)范和指導示范企業(yè)的創(chuàng)建，確保企業(yè)信息化工作的順利開展，特制定本辦法。

二、本辦法適用于所有在我區(qū)注冊具有獨立法人資格的企業(yè)。

三、區(qū)信息化工程示范企業(yè)申報原則和條件：

根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地域分布情況，堅持企業(yè)自愿、擇優(yōu)選擇的原則開展區(qū)信息化工程示范企業(yè)的創(chuàng)建工作，承擔過區(qū)信息技術(shù)推廣計劃并完成驗收的企業(yè)優(yōu)先。申報條件如下：

1、企業(yè)負責人重視信息化建設(shè)，對信息化工作有明確的認識和目標。

2、企業(yè)信息化系統(tǒng)須根據(jù)規(guī)劃實施建設(shè)，信息化規(guī)劃科學合理、目標明確、可行性強。

3、企業(yè)信息化領(lǐng)導管理組織健全，并有專門的部門和人員負責具體工作。

4、企業(yè)應(yīng)保障信息化建設(shè)所需資金，保證信息化系統(tǒng)的建設(shè)、運行和拓展，資金投入情況明晰，軟、硬件投入比例合理。

5、企業(yè)具有一定的經(jīng)濟規(guī)模，經(jīng)濟效益良好；人員素質(zhì)、信息化軟件、硬件設(shè)備等能滿足信息化建設(shè)的需要。

6、企業(yè)已完成信息化階段性改造，建立了較為完整的信息系統(tǒng)，系統(tǒng)以軟件應(yīng)用為核心，配套設(shè)施齊全，設(shè)計先進，能滿足現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展需求，實施成效顯著，具有一定的示范和推廣效應(yīng)。

四、申報企業(yè)所需提供的資料和要求：

1、寧波市鄞州區(qū)信息化工程示范企業(yè)申報書；

2、企業(yè)信息化建設(shè)規(guī)劃；

3、有關(guān)信息化工程的技術(shù)合同、合作協(xié)議、企業(yè)上財務(wù)審計報告、其它有關(guān)證明材料。

申報資料上報要求：《寧波市鄞州區(qū)信息化工程示范企業(yè)申報書》需打印，所有資料裝訂一式六份，連同《申報書》的電子文檔（WORD格式）軟盤一起上報。

五、認定程序

1、企業(yè)提交書面預(yù)申請報告（具體時間根據(jù)預(yù)申請通知），經(jīng)當?shù)劓?zhèn)（鄉(xiāng)）科委或上級主管部門初審后推薦上報區(qū)科技局。

2、區(qū)科技局業(yè)務(wù)科室對預(yù)申請企業(yè)進行審核，并確定正式申報企業(yè)。

3、正式申報企業(yè)根據(jù)信息化工程示范企業(yè)認定辦法要求提交正式申報資料，當?shù)劓?zhèn)（鄉(xiāng)）科委或上級主管部門審核后上報區(qū)科技局。（具體時間根據(jù)正式申報通知）

4、區(qū)科技局組織有關(guān)部門和專家對正式申報企業(yè)進行現(xiàn)場打分、考評，確定示范企業(yè)推薦名單。

5、準。

六、政策扶持

對認定的區(qū)信息化工程示范企業(yè)，按政策規(guī)定給予資金補助。

七、本辦法由寧波市鄞州區(qū)科技局負責解釋。

八、本辦法自發(fā)布之日起實施。示范企業(yè)推薦名單經(jīng)區(qū)科技局局長辦公會議決策批

第四篇：寧波市專利示范試點企業(yè)認定辦法

寧波市專利示范試點企業(yè)認定辦法

第一條 為推進企業(yè)專利工作，充分發(fā)揮專利制度在提高產(chǎn)業(yè)競爭力中的作用，促進企業(yè)自主創(chuàng)新，形成自主知識產(chǎn)權(quán)，增強企業(yè)核心競爭力，根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于開展全國企業(yè)專利試點工作的通知》（國知發(fā)管字[2001]第31號）和《關(guān)于開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)示范單位評選工作的通知》（國知發(fā)管字[2005]第127號）文件精神，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊登記的企業(yè)法人單位。

第三條 市科技行政管理部門主管本市專利示范、試點企業(yè)認定工作。

縣（市）、區(qū)科技行政管理部門具體負責本區(qū)域的專利示范、試點企業(yè)日常管理工作。

第四條 專利示范、試點企業(yè)認定遵循“誠實申請、公正受理、擇優(yōu)支持、科學管理”的原則。

第五條 專利示范、試點企業(yè)應(yīng)當建立符合本單位特點的專利管理和專利工作績效考核制度，促進專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，推動自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌的形成。

第六條 申報專利示范、試點企業(yè)應(yīng)當符合以下基本條件：

（一）專利管理機構(gòu)、專利管理制度、知識產(chǎn)權(quán)獎酬制度、技術(shù)資料檔案管理制度健全，知識產(chǎn)權(quán)培訓計劃和培訓方案落實；

（二）財務(wù)上實行獨立核算、產(chǎn)權(quán)清晰；

（三）企業(yè)在近三年中沒有侵犯他人專利權(quán)的行為；

（四）技術(shù)開發(fā)費占銷售收入的3%以上；

（五）專利試點企業(yè)應(yīng)當擁有授權(quán)專利10件以上（其中含2件實用新型專利）或擁有授權(quán)發(fā)明專利1件以上，企業(yè)含專利技術(shù)的產(chǎn)品年銷售額在3000萬元以上；

專利示范企業(yè)應(yīng)當擁有授權(quán)專利15件以上（其中含2件實用新型專利）或擁有授權(quán)發(fā)明專利2件以上，企業(yè)含專利技術(shù)的產(chǎn)品年銷售額在5000萬元以上。

第七條 申報專利示范、試點企業(yè)應(yīng)當提供以下資料：

（一）寧波市專利示范、試點企業(yè)申報表；

上傳者

知盟網(wǎng) http://004km.cn

（二）企業(yè)專利工作總結(jié)。其主要內(nèi)容包括企業(yè)專利管理制度建設(shè)、專利信息利用、知識產(chǎn)權(quán)獎酬規(guī)定、知識產(chǎn)權(quán)培訓、近三年用于知識產(chǎn)權(quán)的費用以及含專利技術(shù)的產(chǎn)品銷售和收益等情況；

（三）授權(quán)發(fā)明專利證書復(fù)印件；

（四）授權(quán)專利匯總表；

（五）有關(guān)制度復(fù)印件（合訂本）。

第八條 專利示范、試點企業(yè)申報每年一次，按屬地歸口管理原則由各縣（市）、區(qū)科技行政管理部門負責初審和推薦。專利工作成績突出的企業(yè)可直接申報市級專利示范企業(yè)。

第九條 申報材料一式五份由寧波市科技綜合服務(wù)中心統(tǒng)一受理。

第十條 認定工作由市科技行政管理部門委托中介評估（評審）機構(gòu)組織評審。

評審組由研究機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)、高校、企業(yè)等單位的科技專家、知識產(chǎn)權(quán)專家、經(jīng)濟和科技管理專家等組成，并根據(jù)社會發(fā)展和管理工作的需要及時更新。

第十一條 評審組根據(jù)申報材料對申請企業(yè)提出評價（評審）意見。

評價結(jié)論分為A（推薦）、B（備選）、C（落選）三類。對C類項目，專家應(yīng)當闡明理由，并根據(jù)需要進行現(xiàn)場考查。

第十二條 對通過評審的企業(yè)，由市科技行政管理部門相關(guān)業(yè)務(wù)處進行審核，提出專利示范、試點企業(yè)建議名單，提交局務(wù)會議討論。

第十三條 經(jīng)市科技行政管理部門局務(wù)會議討論的專利示范、試點企業(yè)名單，提交局長辦公會議審定。根據(jù)局長辦公會議意見，編制項目文件，商市財政局后，以聯(lián)合發(fā)文形式下達，并予以公告。

第十四條 專利試點企業(yè)試點時間為一年，到期由市科技行政管理部門委托歸口管理部門組織驗收。試點期間，凡專利申請增量在5件以下，含專利技術(shù)的產(chǎn)品銷售額增長率在10%以下的試點企業(yè)實行一票否決。驗收合格的專利試點企業(yè)可申請專利示范企業(yè)。

第十五條 專利示范企業(yè)每二年考核（驗收）一次。考核（驗收）工作由市科技行政管理部門組織進行。凡示范期內(nèi)專利申請增量在10件以下、含專利技術(shù)的產(chǎn)品銷售額年均增長率在15%以下的專利示范企業(yè)，視為未通過考核（驗收）。通過考核（驗收）的企業(yè)可推薦申報省級或國家級專利（或知識產(chǎn)權(quán)）示范、試點企業(yè)；未通過考核（驗收）的企業(yè)給予一年整改期，到期仍未通過考核（驗收）的，不作為專利示范企業(yè)。

第十六條 專利示范、試點企業(yè)考核（驗收）細則根據(jù)本辦法另行制定。

第十七條 本辦法由市科技行政管理部門負責解釋。

第十八條 本辦法自2006年10月20日起施行。原《寧波市企業(yè)專利試點工作管理考核辦法》（甬科知[2003]第117號）同時廢止。

第五篇：寧波市建筑市場信用評價管理試行辦法

關(guān)于印發(fā)寧波市建筑市場信用評價管理

試行辦法的通知

各縣（市）、區(qū)建設(shè)行政主管部門，市建管處、市建設(shè)工程招標辦、市安質(zhì)總站、市建設(shè)房產(chǎn)監(jiān)察支隊：

為進一步健全建筑市場信用體系，規(guī)范建筑市場秩序，全面提高建筑市場各方主體綜合素質(zhì)，營造誠實守信的市場環(huán)境，促進建筑業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，根據(jù)?國務(wù)院辦公廳關(guān)于社會信用體系建設(shè)的若干意見?（國辦發(fā)?2007?17號）、?建設(shè)部關(guān)于印發(fā)?建筑市場誠信行為信息管理辦法?的通知?（建市?2007?9號）等有關(guān)規(guī)定和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作要求，結(jié)合本市實際，制定了?寧波市建筑市場信用評價管理試行辦法?，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二○一一年四月一日

寧波市建筑市場信用評價管理試行辦法

（征求意見稿）

第一章

總

則

第一條

為進一步健全建筑市場信用體系，規(guī)范建筑市場秩序，全面提高建筑市場各方主體綜合素質(zhì)，營造誠實守信的市場環(huán)境，促進建筑業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，根據(jù)?國務(wù)院辦公廳關(guān)于社會信用體系建設(shè)的若干意見?（國辦發(fā)?2007?17號）、?建設(shè)部關(guān)于印發(fā)?建筑市場誠信行為信息管理辦法?的通知?（建市?2007?9號）等有關(guān)規(guī)定和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作要求，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條

在我市從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、施工圖審查、招標代理、工程質(zhì)量檢測等單位及其相關(guān)從業(yè)人員（以下簡稱“建筑市場信用主體”）適用于本辦法。

第三條

建筑市場信用評價是指由各級建設(shè)行政主管部門及其委托的建筑業(yè)監(jiān)督管理部門（以下統(tǒng)稱各建筑業(yè)管理部門），根據(jù)對建筑市場信用主體日常監(jiān)管情況，并結(jié)合其基礎(chǔ)信用信息和其他相關(guān)信用信息，利用信用信息管理平臺進行綜合分析，評價其信用水平的管理行為。

第四條

市建設(shè)委員會負責全市建筑市場信用評價管理工作；縣級建設(shè)行政主管部門具體負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑市場信用評價管理工作，其中海曙、江東、江北、高新區(qū)由市建管處、市建設(shè)工程招標辦、市安質(zhì)總站、市建設(shè)房產(chǎn)監(jiān)察支隊與區(qū)建設(shè)行政主管部門共同負責。

第五條

市建設(shè)委員會負責與市級紀檢、監(jiān)察、司法、工商、稅務(wù)、銀行等相關(guān)部門聯(lián)系，歸集相關(guān)信用主體的信用信息，并予以記錄。

第二章 信用評價內(nèi)容和程序

第六條

信用主體的信用評價內(nèi)容包括基礎(chǔ)信用信息、市場經(jīng)營活動信用信息、工程項目管理信用信息及其他信用信息。

第七條

基礎(chǔ)信用信息主要包括企業(yè)資質(zhì)、管理人員配備、辦公場所、經(jīng)營狀況、納稅情況等。

第八條

市場經(jīng)營活動信用信息主要包括各建筑業(yè)管理部門對建筑市場信用主體企業(yè)管理和市場行為的監(jiān)督檢查記錄等。

第九條

工程項目管理信用信息主要包括各建筑業(yè)管理部門對建筑市場信用主體在從事勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、招標代理、施工圖審查、工程質(zhì)量檢測等業(yè)務(wù)管理方面的監(jiān)督檢查記錄。

第十條

其他信用信息主要包括獎罰記錄、社會責任以及紀檢、監(jiān)察、司法、工商、稅務(wù)、銀行等部門對建筑市場信用主體在日常服務(wù)管理過程中產(chǎn)生的良好或不良信用信息。

第十一條

各建筑業(yè)管理部門應(yīng)根據(jù)建筑市場信用信息管理的相關(guān)要求做好信用信息的歸集和記錄工作。

第十二條

建立健全建筑市場信用信息管理平臺，對歸集和記錄的信用信息進行整理、分析、評估，形成對建筑市場信用主體的信用評價。

第三章 信用評價方法和標準

第十三條

建筑市場信用主體的信用評價標準按信用主體的性質(zhì)、類別，分別另行制定。

第十四條

各建筑業(yè)管理部門根據(jù)評價標準將相關(guān)信用信息進行量化評分。對信用主體的基礎(chǔ)信用信息、市場經(jīng)營活動信用信息和其他信用信息，直接進行量化評分；對信用主體的工程項目管理信用信息，先就單個工程項目進行評分，然后對信用主體的所有工程項目進行算數(shù)平均。

第十五條

同一信用評價指標或同一信用信息按最高分進行評分，不得重復(fù)累加。

第十六條

在同一工程項目復(fù)查中發(fā)現(xiàn)信用主體仍未有效整改或存在類似行為的，從重扣分。

第十七條

根據(jù)信用評價標準對建筑市場信用主體按評價方法進行綜合評分，形成日信用評價分和季度信用評價等級。

第十八條

日信用評價分是在信用評價周期內(nèi)對信用主體信用信息進行綜合評分，并每日自動更新。

第十九條

信用評價等級分為A（優(yōu)秀）、B（良好）、C（一般）、D（較差）四個等級，每季度評價一次。其中A、B、C三個等級按上季度最后一天的信用評價分計算所得，D級按照企業(yè)當前信用等級及監(jiān)督情況即時綜合評價所得，且應(yīng)保持三個月，其中發(fā)生較大及以上安全質(zhì)量責任事故或性質(zhì)惡劣的群體上訪事件的至少保持六個月。

（一）A（優(yōu)秀）：所在企業(yè)類別信用分排名前10%（含本數(shù)）；

（二）B（良好）：所在企業(yè)類別信用分排名在10%-60%（含本數(shù)）；

（三）C（一般）：所在企業(yè)類別信用分排名60%以下；

（四）D（較差）：企業(yè)發(fā)生較大及以上安全質(zhì)量責任事故或性質(zhì)惡劣的群體上訪事件的，信用等級直接降為D級；信用等級為C級的企業(yè)，被行政處罰、不良行為公示、重點監(jiān)管或市級及以上通報批評的，信用等級降為D級。

第二十條

對首次進入我市建筑市場或一年內(nèi)無工程項目管理相關(guān)信用信息的信用主體，信用等級為C級。

第二十一條

信用評分周期一般為一年，工程獲獎信息追溯二年，不良行為公示以及表揚表彰等追溯時間按其文件規(guī)定（文件無規(guī)定的，追溯一年）。

第四章 信用評價結(jié)果的應(yīng)用

第二十二條

各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)建立守信激勵和失信懲戒機制，將信用評價結(jié)果作為選擇政府投資項目預(yù)選承包商、招投標管理、市場準入、資質(zhì)資格、動態(tài)監(jiān)督檢查、創(chuàng)優(yōu)評先的重要依據(jù)，實行差異化監(jiān)管。

信用評價結(jié)果與工程招投標掛鉤的管理辦法另行制定。第二十三條

信用評價等級為A（優(yōu)秀）的信用主體差別化管理措施如下：

（一）工程履約擔保額度調(diào)整為5%，上季度信用評價等級均為A的建筑業(yè)企業(yè)人工工資支付擔保額度調(diào)整為50%（如在季度內(nèi)發(fā)生民工工資拖欠的，按人工工資支付擔保相關(guān)規(guī)定執(zhí)行）；

（二）對上每個季度信用評價等級均為A的信用主體實施簡化監(jiān)督和較低頻率的日常檢查；

（三）上每個季度信用評價等級均為A的信用主體在各類創(chuàng)優(yōu)評先中有優(yōu)先權(quán)。

第二十四條

信用評價等級為B（良好）的信用主體差別化管理措施如下：

（一）工程履約擔保額度調(diào)整為7%，上季度信用評價等級有B且均為B以上的建筑業(yè)企業(yè)人工工資支付擔保額度調(diào)整為80%（如在季度內(nèi)發(fā)生民工工資拖欠的，按人工工資支付擔保相關(guān)規(guī)定執(zhí)行）；

（二）對上季度信用評價等級有B且均為B及以上等級的信用主體實施常規(guī)監(jiān)督和適度頻率的日常檢查。第二十五條

信用評價等級為C（一般）的信用主體差別化管理措施如下：

（一）工程履約擔保額度為10%，上季度信用評價等級有C且均為C以上的建筑業(yè)企業(yè)人工工資支付擔保額度為100%（如在季度內(nèi)發(fā)生民工工資拖欠的，按人工工資支付擔保相關(guān)規(guī)定執(zhí)行）；

（二）對上季度信用評價等級有C且均為C及以上等級的信用主體實施強化監(jiān)督和較高頻率的日常檢查。

第二十六條

信用評價等級為D（較差）的信用主體差別化管理措施如下：

（一）對上季度信用評價等級有兩個及以上D的信用主體，本地企業(yè)一年內(nèi)暫停受理其資質(zhì)升級和增項申請；外地企業(yè)取消其在甬備案資格，兩年內(nèi)不予受理進甬備案手續(xù)；

（二）工程履約擔保額度調(diào)整為12%，上季度信用評價等級有D的建筑業(yè)企業(yè)建筑業(yè)人工工資支付擔保額度調(diào)整為200%；

（三）對上季度信用評價等級有D的信用主體實施重點監(jiān)督和高頻率的日常檢查；

（四）上季度信用等級有D的信用主體一年內(nèi)不得參加各類評優(yōu)。

第二十七條

建筑業(yè)各管理部門在日常監(jiān)督檢查中，較低頻率、適度頻率、較高頻率、高頻率檢查的企業(yè)或企業(yè)所承接的工程項目數(shù)量比例原則上為1:2:3:4。

第五章

信用評價的管理

第二十八條

市建設(shè)委員會不定期召開工作例會，根據(jù)反饋情況及時調(diào)整評價標準和評價方法，并向社會公布。

第二十九條

各級建設(shè)行政主管部門須完善本部門日常監(jiān)督檢查、差異化監(jiān)管機制和檔案管理制度，并對其收集、整理、記錄的信用信息負責，處理有關(guān)投訴或檢舉。

第三十條

各建筑業(yè)管理部門應(yīng)兼顧長效監(jiān)管與專項整治的需要，根據(jù)信用評價等級制訂監(jiān)督檢查計劃，監(jiān)督檢查計劃應(yīng)包含檢查對象、檢查內(nèi)容、檢查次數(shù)、檢查方式等內(nèi)容。

第三十一條

各建筑業(yè)管理部門在進行扣分時應(yīng)有相應(yīng)的行政處罰決定書、責令改正通知書、責令停工通知書、監(jiān)督意見書、通報批評或其他按規(guī)定制發(fā)的監(jiān)管文書為依據(jù)。

第三十二條

信用主體對其評價情況有異議的，可向相關(guān)建筑業(yè)管理部門書面申訴，相關(guān)建筑業(yè)管理部門應(yīng)當檢查有關(guān)信息記錄情況并予以答復(fù)，如有錯誤，應(yīng)當及時修正。信用主體對相關(guān)部門的答復(fù)不服的，可向市建設(shè)委員會投訴，市建設(shè)委員會經(jīng)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，要求相關(guān)部門立即糾正。

第三十三條

參與信用評價體系建設(shè)、評價、運行工作的有關(guān)單位和人員應(yīng)當客觀、公正地履行職責，徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守的，依照有關(guān)規(guī)定給予批評教育或者行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責任。

第六章

附

則

第三十四條

本辦法自2011年

月

日起施行。