第一篇:寧波市民辦學(xué)校教師管理試行辦法
寧波市民辦學(xué)校教師管理試行辦法
第一條為了支持和鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué),建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要和適合社會(huì)力量辦學(xué)自身特點(diǎn)的教師管理制度,保障社會(huì)力量辦學(xué)的學(xué)校和教師的合法權(quán)益,促進(jìn)教師的有序流動(dòng),根據(jù)《教師法》及國(guó)務(wù)院《社會(huì)力量辦學(xué)條例》、浙江省人民政府《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量參與辦學(xué)的若干規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱社會(huì)力量辦學(xué)校是指:本市行政區(qū)域內(nèi)由企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及公民個(gè)人利用非國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)依法單獨(dú)或聯(lián)合(合作)舉辦的各級(jí)各類學(xué)校。(以下簡(jiǎn)稱“民辦學(xué)?!?
第三條民辦學(xué)校聘任的教師必須具有《教師法》和《教師資格條例》規(guī)定的、與辦學(xué)層次相適應(yīng)的任職條件和教師資格。
第四條全日制民辦學(xué)校人員編制應(yīng)不少于當(dāng)?shù)亟涛?guī)定最低編制要求,并要有數(shù)量足夠、相對(duì)穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)合理的教師隊(duì)伍,其中專職教師屬普通中小學(xué)的不少于70%,屬職業(yè)學(xué)校的不少于50%。
第五條民辦學(xué)校招聘教職工,要貫徹單位自主用人、個(gè)人自主擇業(yè)的原則。除了向社會(huì)公開招聘或在應(yīng)屆畢業(yè)生中選聘外,因工作要也可以在公辦學(xué)校同意的前提下,招聘部分公辦學(xué)校教師,并按有關(guān)規(guī)定辦理調(diào)(流)動(dòng)手續(xù)。民辦學(xué)校聘任外籍教師,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第六條擔(dān)任民辦學(xué)校的董事、校長(zhǎng)或者主要負(fù)責(zé)人和擔(dān)任總務(wù)、會(huì)計(jì)、人事職務(wù)的人員之間,實(shí)行親屬回避制度。
第七條民辦學(xué)校的教職工,有主管部門的,由主管部門管理;無(wú)主管部門的,可委托當(dāng)?shù)亟逃姓块T所屬的師資交流服務(wù)中心管理,也可委托當(dāng)?shù)厝耸虏块T所屬的人才交流中心管理。
民辦學(xué)校應(yīng)于每年的九月底前向當(dāng)?shù)亟逃姓块T上報(bào)教職工名冊(cè)。
第八條對(duì)原公辦學(xué)校教職工及其他機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員經(jīng)過(guò)正常途徑應(yīng)聘去民辦學(xué)校任職的,可保留原身份和檔案工資,學(xué)校應(yīng)比照本市事業(yè)單位工作人員繼續(xù)參加各項(xiàng)(含養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)等)社會(huì)保險(xiǎn)。
第九條對(duì)應(yīng)屆大中專畢業(yè)生和其他經(jīng)過(guò)正常途徑應(yīng)聘去民辦學(xué)校任職的人員,學(xué)校應(yīng)比照事業(yè)單位工作人員參加社會(huì)保險(xiǎn)。其臨時(shí)聘任(用)的人員,應(yīng)按當(dāng)?shù)卣耸?、勞?dòng)部門的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
第十條民辦學(xué)校一律實(shí)行教職工聘任合同制。學(xué)校與受聘人員應(yīng)通過(guò)簽訂聘任合同確立聘用關(guān)系,明確雙方的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。聘任合同必須符合國(guó)家法律、法規(guī)及有關(guān)政策、堅(jiān)持平等自愿,協(xié)商一致的原則。聘任合同一經(jīng)簽訂,即具有法律約束力。
第十一條民辦學(xué)校教師被解聘后,可以去其他部門應(yīng)聘,也可以根據(jù)合理流動(dòng)的原則到公辦學(xué)校應(yīng)聘,被錄用受聘的,辦理有關(guān)調(diào)(流)動(dòng)手續(xù);未被錄用的,按有關(guān)規(guī)定,人事關(guān)系轉(zhuǎn)到師資交流服務(wù)中心或人才交流中心。
第十二條民辦學(xué)校教職工的檔案工資可以參照公辦學(xué)校教職工工資辦理,實(shí)際享受的工資、獎(jiǎng)金、福利和醫(yī)療費(fèi)用等由所在學(xué)校自主決定。教職工在民辦學(xué)校任職期間的工齡、教齡可與公辦學(xué)校任職時(shí)間連續(xù)計(jì)算。
第十三條民辦學(xué)??蓞⒄展k學(xué)校教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例,自主設(shè)崗,自主聘任,教師職務(wù)及其他專業(yè)技術(shù)職務(wù)的申報(bào)、評(píng)審與公辦學(xué)校類同,由主管部門或委托管理部門向市教委或當(dāng)?shù)亟涛毟牟块T遞交申報(bào)材料。
第十四條民辦學(xué)校應(yīng)建立健全教師業(yè)務(wù)檔案并自主負(fù)責(zé)教師的考核。評(píng)定優(yōu)秀等次的人數(shù)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定的比例執(zhí)行,考核結(jié)果應(yīng)報(bào)主管部門或委托管理部門備案。
第十五條民辦學(xué)校應(yīng)按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,切實(shí)保障教職工的工資福利待遇、教育教學(xué)研究、業(yè)務(wù)進(jìn)修培訓(xùn)等各項(xiàng)合法權(quán)益。民辦學(xué)校教職工的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)與公辦學(xué)校教職工一視同仁。
第十六條在民辦學(xué)校任職的教職工到達(dá)法定退休年齡,可與公辦學(xué)校教職工一樣辦理退休手續(xù)。退休后的日常管理和福利待遇由退休時(shí)的學(xué)校負(fù)責(zé)。民辦學(xué)校不得任意解聘受聘多年、年老體弱的教師。
第十七條民辦學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)持證上崗制度,校長(zhǎng)必須符合國(guó)家規(guī)定的任職條件和崗位要求。校長(zhǎng)培訓(xùn)和教師的繼續(xù)教育納入當(dāng)?shù)亟逃姓块T統(tǒng)一的規(guī)劃。
第十八條教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校的監(jiān)督管理,對(duì)違反或未遵守本辦法有關(guān)條款規(guī)定的,可責(zé)令改正。縣級(jí)以上地方教育督導(dǎo)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)民辦學(xué)校的學(xué)校管理、師資配置、辦學(xué)水平、教育質(zhì)量的督導(dǎo)評(píng)估。
第十九條本辦法未盡事宜,按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。有關(guān)條款如與上級(jí)規(guī)定和有關(guān)法律法規(guī)相抵觸的,以上級(jí)規(guī)定和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定為準(zhǔn)。
第二十條本辦法由寧波市教委負(fù)責(zé)解釋,并自公布之日起試行。
第二篇:寧波市建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)管理試行辦法
寧波市建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)管理試行辦法
(征求意見稿)
第一章
總
則
第一條
為進(jìn)一步健全建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系,規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,全面提高建筑市場(chǎng)各方主體綜合素質(zhì),營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的若干意見》(國(guó)辦發(fā)?2007?17號(hào))、建設(shè)部《建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為信息管理辦法》(建市?2007?9號(hào))、市建委《關(guān)于印發(fā)寧波市建筑市場(chǎng)信用信息管理試行辦法的通知》()等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本試行辦法。
第二條
在我市從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、施工圖審查、招標(biāo)代理、工程質(zhì)量檢測(cè)等企業(yè)和機(jī)構(gòu)及其相關(guān)從業(yè)人員(以下簡(jiǎn)稱“建筑市場(chǎng)信用主體”)適用于本辦法。
第三條
建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)是指由各級(jí)建設(shè)行政主管部門及其委托的建筑業(yè)監(jiān)督管理部門(以下統(tǒng)稱各建筑業(yè)管理部門),根據(jù)對(duì)建筑市場(chǎng)信用主體日常監(jiān)管情況,結(jié)合基礎(chǔ)信用信息和其他相關(guān)信息進(jìn)行綜合分析、評(píng)價(jià),測(cè)定其管理水平和履行能力程度的管理行為。
第四條
市建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)全市建筑市場(chǎng)信用主體信用評(píng)價(jià)管理工作,建立全市統(tǒng)一的建筑市場(chǎng)信用信息管理平臺(tái);縣級(jí)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑市場(chǎng)信用主體信用評(píng)價(jià)的日常管理工作。
市建筑安裝管理處受市建設(shè)委員會(huì)委托,具體負(fù)責(zé)信用信息管理平臺(tái)日常維護(hù)、信用信息審核錄入、異議信息處理等工作。
第五條
市建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)與紀(jì)檢、監(jiān)察、司法、工商、稅務(wù)、銀行等相關(guān)部門建立信用信息共享機(jī)制。
第二章 信用評(píng)價(jià)內(nèi)容和程序
第六條
信用主體的信用評(píng)價(jià)內(nèi)容包括基礎(chǔ)信用信息、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)信用信息、施工現(xiàn)場(chǎng)管理活動(dòng)信用信息及其他相關(guān)部門提供的信用信息。
第七條
基礎(chǔ)信用信息主要包括企業(yè)資質(zhì)、人員資格、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、管理人員配備、社會(huì)責(zé)任等。
第八條
市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)信用信息主要包括建筑行業(yè)內(nèi)獎(jiǎng)懲記錄、各建筑業(yè)管理部門對(duì)建筑市場(chǎng)信用主體市場(chǎng)行為的監(jiān)督檢查記錄等。
第九條
施工現(xiàn)場(chǎng)管理活動(dòng)信用信息主要包括各建筑業(yè)管理部門對(duì)建筑市場(chǎng)信用主體在施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量安全、文明施工、民工學(xué)校、勞務(wù)用工等監(jiān)督檢查記錄。
第十條
相關(guān)部門提供的信用信息主要包括紀(jì)檢、監(jiān)察、司法、工商、稅務(wù)、銀行等部門對(duì)建筑市場(chǎng)信用主體在日常服務(wù)管理過(guò)程中產(chǎn)生的良好或不良信用信息。
第十一條
各建筑業(yè)管理部門應(yīng)根據(jù)建筑市場(chǎng)信用信息管理的相關(guān)要求做好信用信息的歸集和記錄工作。
第十二條
建立健全建筑市場(chǎng)信用信息管理平臺(tái),對(duì)歸集和記錄的信用信息進(jìn)行整理、分析、評(píng)估,形成對(duì)建筑市場(chǎng)信用主體的信用評(píng)價(jià)。
第三章 信用評(píng)價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn)
第十三條
建筑市場(chǎng)信用主體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按信用主體的性質(zhì)、類別,分別另行制定。
第十四條
各建筑業(yè)管理部門根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)將相關(guān)信用信息進(jìn)行量化評(píng)分。對(duì)信用主體的基礎(chǔ)信用信息、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)信用信息和相關(guān)部門提供的信用信息,直接進(jìn)行量化評(píng)分;對(duì)信用主體的施工現(xiàn)場(chǎng)管理活動(dòng)信用信息,先就單個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)分,然后對(duì)信用主體的所有工程項(xiàng)目按倒權(quán)重計(jì)分法進(jìn)行綜合評(píng)分。
第十五條
同一評(píng)價(jià)指標(biāo)按最高分進(jìn)行評(píng)分,不得重復(fù)累加。
第十六條
在同一工程項(xiàng)目復(fù)查中發(fā)現(xiàn)信用主體仍未有效整改或存在類似行為的,扣分單項(xiàng)累加。
第十七條
根據(jù)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建筑市場(chǎng)信用主體按評(píng)價(jià)方法進(jìn)行綜合評(píng)分,形成每日信用評(píng)價(jià)分和信用評(píng)價(jià)等級(jí)。
第十八條 信用評(píng)價(jià)分是對(duì)評(píng)價(jià)周期(評(píng)價(jià)周期是按評(píng)價(jià)日向前倒推一年時(shí)間,其中獎(jiǎng)懲記錄評(píng)價(jià)周期按評(píng)價(jià)日倒推兩年時(shí)間計(jì)算)內(nèi)的信用主體信用信息進(jìn)行綜合評(píng)分,并每日自動(dòng)更新。
第十九條 信用評(píng)價(jià)等級(jí)是取評(píng)價(jià)內(nèi)每日信用評(píng)價(jià)分的平均值,分為優(yōu)秀(A)、良好(B)、一般(C)、較差(D)四個(gè)等級(jí)。從高到低依次為:
(一)優(yōu)秀(A):信用主體信用評(píng)價(jià)分的平均得分達(dá)到95分以上;
(二)良好(B):信用主體信用評(píng)價(jià)分的平均得分達(dá)到75-95分(不含本數(shù))之間;
(三)一般(C):信用主體信用評(píng)價(jià)分的平均得分達(dá)到60-75分(不含本數(shù))之間;
(四)較差(D):信用主體信用評(píng)價(jià)分的平均得分達(dá)到60分(不含本數(shù))以下。
第二十條
對(duì)首次進(jìn)入我市建筑市場(chǎng)或一年內(nèi)無(wú)工程項(xiàng)目相關(guān)信用信息的信用主體,若該信用主體近三年無(wú)地市級(jí)以上不良信用記錄,且獲得過(guò)一次魯班獎(jiǎng)或兩次以上錢江杯的,暫定信用評(píng)價(jià)分為85分,信用評(píng)價(jià)等級(jí)為良好(B);近三年無(wú)地市級(jí)以上不良信用記錄,暫定信用評(píng)價(jià)分為67分,信用評(píng)價(jià)等級(jí)為一般(C);近三年有地市級(jí)以上不良行為記錄,暫定信用評(píng)價(jià)分為59分,信用評(píng)價(jià)等級(jí)為較差(D)。
第四章 信用評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用
第二十一條
各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,將信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為選擇政府投資項(xiàng)目預(yù)選承包商招投標(biāo)管理、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)資格、動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查、創(chuàng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù),實(shí)行差異化監(jiān)管。
信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用于工程招投標(biāo)管理時(shí),每個(gè)月最后一個(gè)工作日的信用評(píng)價(jià)分和信用評(píng)價(jià)等級(jí)作為下個(gè)月工程招投標(biāo)管理的依據(jù)。
第二十二條
信用評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)秀(A)的信用主體差別化管理措施如下:
(一)投標(biāo)申請(qǐng)或中標(biāo)資格可不受標(biāo)段的限制;
(二)工程履約擔(dān)保額度調(diào)整為5%,如在內(nèi)未發(fā)生民工工資拖欠的,建筑業(yè)人工工資支付擔(dān)保額度調(diào)整為零;
(三)實(shí)施簡(jiǎn)化監(jiān)督和較低頻率的日常檢查;
(四)在各類創(chuàng)優(yōu)評(píng)先中有優(yōu)先權(quán)。
第二十三條
信用評(píng)價(jià)等級(jí)為良好(B)的信用主體差別化管理措施如下:
(一)工程履約擔(dān)保額度調(diào)整為7%,如在內(nèi)未發(fā)生民工工資拖欠的,建筑業(yè)人工工資支付擔(dān)保額度調(diào)整為50%;
(二)實(shí)施常規(guī)監(jiān)督和適度抽檢率的日常檢查。
第二十四條 信用評(píng)價(jià)等級(jí)為一般(C)的信用主體差別化管理措施如下:
(一)不得承接國(guó)有投資項(xiàng)目和政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目;
(二)工程履約擔(dān)保額度為10%,如在內(nèi)未發(fā)生民工工資拖欠的,建筑業(yè)人工工資支付擔(dān)保額度為100%;
(三)從業(yè)人員暫停承接業(yè)務(wù)半年;
(四)實(shí)施強(qiáng)化監(jiān)督和較高頻率的日常檢查。
第二十五條
信用評(píng)價(jià)等級(jí)為較差(D)的信用主體差別化管理措施如下:
(一)一年內(nèi)本地企業(yè)暫停受理其資質(zhì)升級(jí)和增項(xiàng)申請(qǐng);外地企業(yè)取消其在甬備案資格,兩年內(nèi)不予受理進(jìn)甬備案手續(xù);
(二)從業(yè)人員暫停承接業(yè)務(wù)一年;
(三)工程履約擔(dān)保額度調(diào)整為12%,建筑業(yè)人工工資支付擔(dān)保額度調(diào)整為200%;
(四)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督和高頻率的日常檢查;
(五)一年內(nèi)不得參加各類創(chuàng)優(yōu)評(píng)先。
第五章
信用評(píng)價(jià)體系的管理
第二十六條
市建設(shè)委員會(huì)應(yīng)不定期召開工作例會(huì),根據(jù)市場(chǎng)反饋情況及時(shí)調(diào)整評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法。
第二十七條
各級(jí)建設(shè)行政主管部門須完善本部門日常監(jiān)督檢查、差異化監(jiān)管機(jī)制和檔案管理制度,并對(duì)其收集、整理、記錄的信用信息負(fù)責(zé),處理有關(guān)投訴或檢舉。
第二十八條
信用主體對(duì)其評(píng)價(jià)情況有異議的,可向相關(guān)建筑業(yè)管理部門書面申訴,各部門應(yīng)當(dāng)檢查有關(guān)信息記錄情況并予以答復(fù),如有錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修正。對(duì)相關(guān)部門的答復(fù)不服的,可向市建設(shè)委員會(huì)投訴,市建設(shè)委員會(huì)經(jīng)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的,要求相關(guān)部門立即糾正。
第二十九條
參與信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)、評(píng)價(jià)、運(yùn)行工作的有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé),徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守的,依照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)教育或者行政處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第六章
附
則
第三十條
本辦法自2010年10月1日起施行。
第三篇:寧波市建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)管理試行辦法
關(guān)于印發(fā)寧波市建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)管理
試行辦法的通知
各縣(市)、區(qū)建設(shè)行政主管部門,市建管處、市建設(shè)工程招標(biāo)辦、市安質(zhì)總站、市建設(shè)房產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì):
為進(jìn)一步健全建筑市場(chǎng)信用體系,規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,全面提高建筑市場(chǎng)各方主體綜合素質(zhì),營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,根據(jù)?國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的若干意見?(國(guó)辦發(fā)?2007?17號(hào))、?建設(shè)部關(guān)于印發(fā)?建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為信息管理辦法?的通知?(建市?2007?9號(hào))等有關(guān)規(guī)定和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作要求,結(jié)合本市實(shí)際,制定了?寧波市建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)管理試行辦法?,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○一一年四月一日
寧波市建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)管理試行辦法
(征求意見稿)
第一章
總
則
第一條
為進(jìn)一步健全建筑市場(chǎng)信用體系,規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,全面提高建筑市場(chǎng)各方主體綜合素質(zhì),營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,根據(jù)?國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的若干意見?(國(guó)辦發(fā)?2007?17號(hào))、?建設(shè)部關(guān)于印發(fā)?建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為信息管理辦法?的通知?(建市?2007?9號(hào))等有關(guān)規(guī)定和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作要求,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條
在我市從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、施工圖審查、招標(biāo)代理、工程質(zhì)量檢測(cè)等單位及其相關(guān)從業(yè)人員(以下簡(jiǎn)稱“建筑市場(chǎng)信用主體”)適用于本辦法。
第三條
建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)是指由各級(jí)建設(shè)行政主管部門及其委托的建筑業(yè)監(jiān)督管理部門(以下統(tǒng)稱各建筑業(yè)管理部門),根據(jù)對(duì)建筑市場(chǎng)信用主體日常監(jiān)管情況,并結(jié)合其基礎(chǔ)信用信息和其他相關(guān)信用信息,利用信用信息管理平臺(tái)進(jìn)行綜合分析,評(píng)價(jià)其信用水平的管理行為。
第四條
市建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)全市建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)管理工作;縣級(jí)建設(shè)行政主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)管理工作,其中海曙、江東、江北、高新區(qū)由市建管處、市建設(shè)工程招標(biāo)辦、市安質(zhì)總站、市建設(shè)房產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)與區(qū)建設(shè)行政主管部門共同負(fù)責(zé)。
第五條
市建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)與市級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察、司法、工商、稅務(wù)、銀行等相關(guān)部門聯(lián)系,歸集相關(guān)信用主體的信用信息,并予以記錄。
第二章 信用評(píng)價(jià)內(nèi)容和程序
第六條
信用主體的信用評(píng)價(jià)內(nèi)容包括基礎(chǔ)信用信息、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)信用信息、工程項(xiàng)目管理信用信息及其他信用信息。
第七條
基礎(chǔ)信用信息主要包括企業(yè)資質(zhì)、管理人員配備、辦公場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)狀況、納稅情況等。
第八條
市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)信用信息主要包括各建筑業(yè)管理部門對(duì)建筑市場(chǎng)信用主體企業(yè)管理和市場(chǎng)行為的監(jiān)督檢查記錄等。
第九條
工程項(xiàng)目管理信用信息主要包括各建筑業(yè)管理部門對(duì)建筑市場(chǎng)信用主體在從事勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、施工圖審查、工程質(zhì)量檢測(cè)等業(yè)務(wù)管理方面的監(jiān)督檢查記錄。
第十條
其他信用信息主要包括獎(jiǎng)罰記錄、社會(huì)責(zé)任以及紀(jì)檢、監(jiān)察、司法、工商、稅務(wù)、銀行等部門對(duì)建筑市場(chǎng)信用主體在日常服務(wù)管理過(guò)程中產(chǎn)生的良好或不良信用信息。
第十一條
各建筑業(yè)管理部門應(yīng)根據(jù)建筑市場(chǎng)信用信息管理的相關(guān)要求做好信用信息的歸集和記錄工作。
第十二條
建立健全建筑市場(chǎng)信用信息管理平臺(tái),對(duì)歸集和記錄的信用信息進(jìn)行整理、分析、評(píng)估,形成對(duì)建筑市場(chǎng)信用主體的信用評(píng)價(jià)。
第三章 信用評(píng)價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn)
第十三條
建筑市場(chǎng)信用主體的信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按信用主體的性質(zhì)、類別,分別另行制定。
第十四條
各建筑業(yè)管理部門根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)將相關(guān)信用信息進(jìn)行量化評(píng)分。對(duì)信用主體的基礎(chǔ)信用信息、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)信用信息和其他信用信息,直接進(jìn)行量化評(píng)分;對(duì)信用主體的工程項(xiàng)目管理信用信息,先就單個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)分,然后對(duì)信用主體的所有工程項(xiàng)目進(jìn)行算數(shù)平均。
第十五條
同一信用評(píng)價(jià)指標(biāo)或同一信用信息按最高分進(jìn)行評(píng)分,不得重復(fù)累加。
第十六條
在同一工程項(xiàng)目復(fù)查中發(fā)現(xiàn)信用主體仍未有效整改或存在類似行為的,從重扣分。
第十七條
根據(jù)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建筑市場(chǎng)信用主體按評(píng)價(jià)方法進(jìn)行綜合評(píng)分,形成日信用評(píng)價(jià)分和季度信用評(píng)價(jià)等級(jí)。
第十八條
日信用評(píng)價(jià)分是在信用評(píng)價(jià)周期內(nèi)對(duì)信用主體信用信息進(jìn)行綜合評(píng)分,并每日自動(dòng)更新。
第十九條
信用評(píng)價(jià)等級(jí)分為A(優(yōu)秀)、B(良好)、C(一般)、D(較差)四個(gè)等級(jí),每季度評(píng)價(jià)一次。其中A、B、C三個(gè)等級(jí)按上季度最后一天的信用評(píng)價(jià)分計(jì)算所得,D級(jí)按照企業(yè)當(dāng)前信用等級(jí)及監(jiān)督情況即時(shí)綜合評(píng)價(jià)所得,且應(yīng)保持三個(gè)月,其中發(fā)生較大及以上安全質(zhì)量責(zé)任事故或性質(zhì)惡劣的群體上訪事件的至少保持六個(gè)月。
(一)A(優(yōu)秀):所在企業(yè)類別信用分排名前10%(含本數(shù));
(二)B(良好):所在企業(yè)類別信用分排名在10%-60%(含本數(shù));
(三)C(一般):所在企業(yè)類別信用分排名60%以下;
(四)D(較差):企業(yè)發(fā)生較大及以上安全質(zhì)量責(zé)任事故或性質(zhì)惡劣的群體上訪事件的,信用等級(jí)直接降為D級(jí);信用等級(jí)為C級(jí)的企業(yè),被行政處罰、不良行為公示、重點(diǎn)監(jiān)管或市級(jí)及以上通報(bào)批評(píng)的,信用等級(jí)降為D級(jí)。
第二十條
對(duì)首次進(jìn)入我市建筑市場(chǎng)或一年內(nèi)無(wú)工程項(xiàng)目管理相關(guān)信用信息的信用主體,信用等級(jí)為C級(jí)。
第二十一條
信用評(píng)分周期一般為一年,工程獲獎(jiǎng)信息追溯二年,不良行為公示以及表?yè)P(yáng)表彰等追溯時(shí)間按其文件規(guī)定(文件無(wú)規(guī)定的,追溯一年)。
第四章 信用評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用
第二十二條
各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,將信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為選擇政府投資項(xiàng)目預(yù)選承包商、招投標(biāo)管理、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)資格、動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查、創(chuàng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù),實(shí)行差異化監(jiān)管。
信用評(píng)價(jià)結(jié)果與工程招投標(biāo)掛鉤的管理辦法另行制定。第二十三條
信用評(píng)價(jià)等級(jí)為A(優(yōu)秀)的信用主體差別化管理措施如下:
(一)工程履約擔(dān)保額度調(diào)整為5%,上季度信用評(píng)價(jià)等級(jí)均為A的建筑業(yè)企業(yè)人工工資支付擔(dān)保額度調(diào)整為50%(如在季度內(nèi)發(fā)生民工工資拖欠的,按人工工資支付擔(dān)保相關(guān)規(guī)定執(zhí)行);
(二)對(duì)上每個(gè)季度信用評(píng)價(jià)等級(jí)均為A的信用主體實(shí)施簡(jiǎn)化監(jiān)督和較低頻率的日常檢查;
(三)上每個(gè)季度信用評(píng)價(jià)等級(jí)均為A的信用主體在各類創(chuàng)優(yōu)評(píng)先中有優(yōu)先權(quán)。
第二十四條
信用評(píng)價(jià)等級(jí)為B(良好)的信用主體差別化管理措施如下:
(一)工程履約擔(dān)保額度調(diào)整為7%,上季度信用評(píng)價(jià)等級(jí)有B且均為B以上的建筑業(yè)企業(yè)人工工資支付擔(dān)保額度調(diào)整為80%(如在季度內(nèi)發(fā)生民工工資拖欠的,按人工工資支付擔(dān)保相關(guān)規(guī)定執(zhí)行);
(二)對(duì)上季度信用評(píng)價(jià)等級(jí)有B且均為B及以上等級(jí)的信用主體實(shí)施常規(guī)監(jiān)督和適度頻率的日常檢查。第二十五條
信用評(píng)價(jià)等級(jí)為C(一般)的信用主體差別化管理措施如下:
(一)工程履約擔(dān)保額度為10%,上季度信用評(píng)價(jià)等級(jí)有C且均為C以上的建筑業(yè)企業(yè)人工工資支付擔(dān)保額度為100%(如在季度內(nèi)發(fā)生民工工資拖欠的,按人工工資支付擔(dān)保相關(guān)規(guī)定執(zhí)行);
(二)對(duì)上季度信用評(píng)價(jià)等級(jí)有C且均為C及以上等級(jí)的信用主體實(shí)施強(qiáng)化監(jiān)督和較高頻率的日常檢查。
第二十六條
信用評(píng)價(jià)等級(jí)為D(較差)的信用主體差別化管理措施如下:
(一)對(duì)上季度信用評(píng)價(jià)等級(jí)有兩個(gè)及以上D的信用主體,本地企業(yè)一年內(nèi)暫停受理其資質(zhì)升級(jí)和增項(xiàng)申請(qǐng);外地企業(yè)取消其在甬備案資格,兩年內(nèi)不予受理進(jìn)甬備案手續(xù);
(二)工程履約擔(dān)保額度調(diào)整為12%,上季度信用評(píng)價(jià)等級(jí)有D的建筑業(yè)企業(yè)建筑業(yè)人工工資支付擔(dān)保額度調(diào)整為200%;
(三)對(duì)上季度信用評(píng)價(jià)等級(jí)有D的信用主體實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督和高頻率的日常檢查;
(四)上季度信用等級(jí)有D的信用主體一年內(nèi)不得參加各類評(píng)優(yōu)。
第二十七條
建筑業(yè)各管理部門在日常監(jiān)督檢查中,較低頻率、適度頻率、較高頻率、高頻率檢查的企業(yè)或企業(yè)所承接的工程項(xiàng)目數(shù)量比例原則上為1:2:3:4。
第五章
信用評(píng)價(jià)的管理
第二十八條
市建設(shè)委員會(huì)不定期召開工作例會(huì),根據(jù)反饋情況及時(shí)調(diào)整評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法,并向社會(huì)公布。
第二十九條
各級(jí)建設(shè)行政主管部門須完善本部門日常監(jiān)督檢查、差異化監(jiān)管機(jī)制和檔案管理制度,并對(duì)其收集、整理、記錄的信用信息負(fù)責(zé),處理有關(guān)投訴或檢舉。
第三十條
各建筑業(yè)管理部門應(yīng)兼顧長(zhǎng)效監(jiān)管與專項(xiàng)整治的需要,根據(jù)信用評(píng)價(jià)等級(jí)制訂監(jiān)督檢查計(jì)劃,監(jiān)督檢查計(jì)劃應(yīng)包含檢查對(duì)象、檢查內(nèi)容、檢查次數(shù)、檢查方式等內(nèi)容。
第三十一條
各建筑業(yè)管理部門在進(jìn)行扣分時(shí)應(yīng)有相應(yīng)的行政處罰決定書、責(zé)令改正通知書、責(zé)令停工通知書、監(jiān)督意見書、通報(bào)批評(píng)或其他按規(guī)定制發(fā)的監(jiān)管文書為依據(jù)。
第三十二條
信用主體對(duì)其評(píng)價(jià)情況有異議的,可向相關(guān)建筑業(yè)管理部門書面申訴,相關(guān)建筑業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)檢查有關(guān)信息記錄情況并予以答復(fù),如有錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修正。信用主體對(duì)相關(guān)部門的答復(fù)不服的,可向市建設(shè)委員會(huì)投訴,市建設(shè)委員會(huì)經(jīng)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的,要求相關(guān)部門立即糾正。
第三十三條
參與信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)、評(píng)價(jià)、運(yùn)行工作的有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé),徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守的,依照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)教育或者行政處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第六章
附
則
第三十四條
本辦法自2011年
月
日起施行。
第四篇:銅川市民辦學(xué)校設(shè)置審批辦法(試行)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》、《陜西省民辦教育促進(jìn)條例》和《陜西省教育廳關(guān)于印發(fā)民辦學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定精神,結(jié)合我市具體情況,制定本辦法。
一、民辦學(xué)校申辦條件
1、民辦學(xué)校指民辦普通中學(xué)、民辦職業(yè)高中、民辦小學(xué)、民辦幼兒園、民辦文化教育培訓(xùn)學(xué)校。
2、民辦學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。民辦普通中學(xué)應(yīng)達(dá)到《陜西省民辦普通中學(xué)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,其中學(xué)校占地面積不少于30畝,教學(xué)用房面積單設(shè)高中不少于4500平方米,完全中學(xué)不少于8000平方米,內(nèi)部配備資金不少于500萬(wàn)元,最低運(yùn)轉(zhuǎn)資金不少于200萬(wàn)元。民辦職業(yè)高中應(yīng)達(dá)到《陜西省民辦中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,其中學(xué)校占地面積不少于30畝,教學(xué)用房不少于7500平方米,內(nèi)部配備資金不少于500萬(wàn)元,最低運(yùn)轉(zhuǎn)資金不少于200萬(wàn)元。民辦小學(xué)應(yīng)達(dá)到《陜西省民辦小學(xué)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,其中學(xué)校占地面積不少于25畝,教學(xué)用房不少于3000平方米,內(nèi)部配備資金不少于200萬(wàn)元,最低運(yùn)轉(zhuǎn)資金不少于100萬(wàn)元。民辦幼兒園應(yīng)達(dá)到《陜西省民辦幼兒園設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,其中校園占地面積不少于5畝,建筑面積不少于1000平方米,內(nèi)部配備資金城市(指市區(qū)及縣城)不低于100萬(wàn)元,農(nóng)村不低于60萬(wàn)元,最低運(yùn)轉(zhuǎn)資金城市不少于80萬(wàn)元,農(nóng)村不少于40萬(wàn)元,設(shè)計(jì)辦學(xué)規(guī)模不少于150人。民辦文化教育培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)達(dá)到《銅川市民辦文化教育培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(見附件1),其中校舍面積不少于300平方米,內(nèi)部配備資金不少于50萬(wàn)元,最低運(yùn)轉(zhuǎn)資金不少于50萬(wàn)元。具體驗(yàn)資辦法由各區(qū)縣教育局自定。
3、有健全的管理制度。
4、申辦學(xué)校名稱應(yīng)與辦學(xué)層次和類別相符,名稱內(nèi)容簡(jiǎn)捷明了。例如:銅川市×××學(xué)校、××縣×××學(xué)校,學(xué)校名稱中不能有誤導(dǎo)學(xué)生和家長(zhǎng)的內(nèi)容。
5、教育行政部門按有關(guān)規(guī)定認(rèn)定的其他條件。
二、民辦學(xué)校申辦提供材料
1、單位辦學(xué)持主管部門出具的證明材料、法人資格證明;公民個(gè)人辦學(xué)持本人身份證及辦學(xué)人檔案管理單位出具的本人政治面貌和工作簡(jiǎn)歷的證明。
2、辦學(xué)申請(qǐng),申辦報(bào)告,辦學(xué)章程。辦學(xué)章程應(yīng)當(dāng)規(guī)定下列主要事項(xiàng):⑴學(xué)校的名稱、地址;⑵辦學(xué)宗旨、規(guī)模、層次、形式等;⑶學(xué)校資產(chǎn)的數(shù)額、來(lái)源、性質(zhì)等;⑷理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生方法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等;⑸學(xué)校的法定代表人;⑹出資人是否要求取得合理回報(bào);⑺學(xué)校自行終止的事由;⑻章程修改程序。
3、校舍產(chǎn)權(quán)證、土地使用證原件及復(fù)印件。租用校舍的,出具具有法律效力的租用合同,租用期限不低于擬辦學(xué)校的學(xué)制年限。屬聯(lián)合辦學(xué)的,應(yīng)有聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議,協(xié)議內(nèi)容須符合《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》等有關(guān)法律規(guī)定,協(xié)議期限不低于擬辦學(xué)校的學(xué)制年限。
4、資金證明。
5、校長(zhǎng)資格證明原件及復(fù)印件。
6、與教師簽定的聘任合同,教師資格證明原件及復(fù)印件;財(cái)會(huì)人員資格證明原件及復(fù)印件。
7、教育行政部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提供的其它材料。
8、《銅川市民辦學(xué)校審批用表》。
三、民辦學(xué)校審批程序
1、民辦普通中學(xué)、民辦職業(yè)高中、民辦九年一貫制學(xué)校,辦學(xué)單位或個(gè)人提出申請(qǐng),由擬設(shè)學(xué)校所在區(qū)、縣教育局認(rèn)定后向市教育局申請(qǐng),由市教育局組織評(píng)審、批準(zhǔn)并向社會(huì)公告。
2、民辦小學(xué)、幼兒園、文化教育培訓(xùn)學(xué)校,辦學(xué)單位或個(gè)人提出申請(qǐng),由所在區(qū)、縣教育局批準(zhǔn),向社會(huì)公告,并報(bào)市教育局備案。
3、對(duì)批準(zhǔn)的民辦學(xué)校發(fā)給《中華人民共和國(guó)民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》。附件1:銅川市民辦文化教育培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)
第一條 設(shè)置民辦文化教育培訓(xùn)學(xué)校,須配備品德高尚、有從事教育工作三年以上經(jīng)歷,并經(jīng)過(guò)相應(yīng)崗位培訓(xùn)的人員擔(dān)任校長(zhǎng)。
第二條 有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的專兼職教師隊(duì)伍。教師應(yīng)具有專科學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷,身體健康,并具有相應(yīng)的教師任職資格。
第三條辦學(xué)規(guī)模不少于100人。
第四條 應(yīng)配備專、兼職管理人員,其中財(cái)務(wù)人員應(yīng)具有會(huì)計(jì)崗位資格證書。
第五條 應(yīng)有相對(duì)獨(dú)立、安全、固定的校舍。校舍面積不少于300平方米。
第六條 有基本保證教育教學(xué)活動(dòng)需要的設(shè)施設(shè)備。
第七條 設(shè)置民辦文化教育培訓(xùn)學(xué)校須有穩(wěn)定、可靠的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,應(yīng)具備第一條至第六條外,還須有運(yùn)轉(zhuǎn)資金最低額不少于50萬(wàn)元。
第五篇:寧波市信用管理示范企業(yè)培育認(rèn)定辦法(試行)
寧波市信用管理示范企業(yè)培育認(rèn)定辦法(試行)
一、總 則
第一條 為了進(jìn)一步推進(jìn)我市社會(huì)信用體系建設(shè),落實(shí)“信用寧波”的戰(zhàn)略部署,通過(guò)培育和認(rèn)定信用管理示范企業(yè),以典型引路,引導(dǎo)本地企業(yè)提升管理層次和整體競(jìng)爭(zhēng)力,根據(jù)省信用管理示范企業(yè)培育認(rèn)定的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于所有在寧波市轄區(qū)內(nèi)經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記,依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)。
第三條 本辦法所稱的信用管理示范企業(yè),是指依據(jù)本辦法認(rèn)定的,信用管理機(jī)構(gòu)健全、信用管理制度完善、信用管理效果明顯、社會(huì)信用形象良好,在信用管理方面具有典型示范作用的企業(yè)。
第四條 信用管理示范企業(yè)的培育、認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開的原則,采取自愿申報(bào)、積極培育、嚴(yán)格審查、規(guī)范認(rèn)定的方式進(jìn)行。
第五條 信用管理示范企業(yè)由中共寧波市委宣傳部、市工商行政管理局、市財(cái)政稅務(wù)局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市環(huán)境保護(hù)局、市國(guó)家稅務(wù)局、中國(guó)人民銀行寧波市中心支行聯(lián)合認(rèn)定,具體工作由寧波市企業(yè)信用信息中心負(fù)責(zé)。
成立由中共寧波市委宣傳部、市工商行政管理局、市財(cái)政稅務(wù)局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市環(huán)境保護(hù)局、市國(guó)家稅務(wù)局、中國(guó)人民銀行寧波市中心支行等部門組成的信用管理示范企業(yè)考評(píng)小組,負(fù)責(zé)對(duì)參評(píng)企業(yè)進(jìn)行考核。
考評(píng)小組成員兼任信用管理示范企業(yè)的義務(wù)監(jiān)督員。
二、培育規(guī)則
第六條 信用管理示范企業(yè)的培育對(duì)象,應(yīng)具備以下條件:
(一)工商企業(yè)信用等級(jí)A級(jí)以上,具有良好的信用形象;
(二)企業(yè)規(guī)模較大,對(duì)加強(qiáng)企業(yè)信用管理有較強(qiáng)的需求;
(三)企業(yè)信息化基礎(chǔ)較好,具備一定的信息化管理?xiàng)l件;
(四)企業(yè)管理層素質(zhì)較高,改革創(chuàng)新能力強(qiáng)。
第七條 企業(yè)經(jīng)自我評(píng)價(jià),認(rèn)為符合培育條件的,可向所在地工商部門申報(bào),應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交以下申報(bào)材料:
(一)《寧波市信用管理示范企業(yè)培育申請(qǐng)表》及電子文本;
(二)企業(yè)的信用管理情況,包括現(xiàn)狀、存在問(wèn)題。
第八條 工商部門根據(jù)企業(yè)的申報(bào)材料,初審?fù)ㄟ^(guò)的,上報(bào)寧波市企業(yè)信用信息中心,由寧波市企業(yè)信用信息中心根據(jù)條件確認(rèn)培育對(duì)象。
第九條 被納入培育對(duì)象的企業(yè)應(yīng)當(dāng)自覺(jué)強(qiáng)化內(nèi)部信用管理,積極樹立具有示范性的信用形象。寧波市企業(yè)信用信息中心及當(dāng)?shù)毓ど滩块T應(yīng)當(dāng)對(duì)培育對(duì)象進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),組織有關(guān)專家、信用指導(dǎo)員對(duì)企業(yè)開展信用指導(dǎo)。
三、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
第十條 信用管理示范企業(yè),應(yīng)具備以下條件:
(一)已確定為培育對(duì)象,且參加過(guò)相關(guān)培訓(xùn)。
(二)工商企業(yè)信用等級(jí)A級(jí)以上。
(三)稅務(wù)部門納稅信用等級(jí)A級(jí)。
(四)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門審查A級(jí)。
(五)模范遵守職業(yè)道德和行業(yè)準(zhǔn)則,誠(chéng)實(shí)守信、文明經(jīng)營(yíng),在全市同行業(yè)中具有代表性。
(六)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好,經(jīng)濟(jì)效益顯著,在全市同行業(yè)中業(yè)績(jī)突出。
(七)企業(yè)重視信用管理工作,信用管理水平高,同時(shí)具備以下條件:
1.信用管理組織健全。企業(yè)內(nèi)部設(shè)有信用管理的相關(guān)部門和專業(yè)人員,并具有明確的職責(zé)和良好的協(xié)作;企業(yè)內(nèi)部信用管理政策與制度完善,并能有效運(yùn)行;企業(yè)內(nèi)部建立客戶檔案數(shù)據(jù)庫(kù);
2.信用管理制度到位。企業(yè)對(duì)客戶信用狀況進(jìn)行調(diào)查、評(píng)價(jià),在授信過(guò)程中使用信用產(chǎn)品;合同管理規(guī)范;對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行分析并執(zhí)行有效的催收;
3.信用管理效應(yīng)良好。企業(yè)銷售變現(xiàn)天數(shù)短,合同履約率高,呆帳率低,逾期賬款少,交易增長(zhǎng)額較高。
(八)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中遵紀(jì)守法,社會(huì)信用形象良好,同時(shí)具備以下條件:
1.依法開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不生產(chǎn)和銷售假冒偽劣產(chǎn)品和“三無(wú)”產(chǎn)品,近三年產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量無(wú)較大事故發(fā)生,近三年無(wú)侵害消費(fèi)者權(quán)益案件;
2.企業(yè)在銀行信用、質(zhì)量管理、依法納稅、勞動(dòng)用工等方面社會(huì)反映較好,三年內(nèi)無(wú)工商部門和其他管理部門的不良行為記錄;
3.企業(yè)法定代表人及高層管理人員個(gè)人信用良好,沒(méi)有失信記錄。
企業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)化、信息化較好的,在同等條件下可以優(yōu)先予以認(rèn)定。
四、認(rèn)定程序
第十一條 企業(yè)經(jīng)自我評(píng)價(jià),認(rèn)為符合認(rèn)定條件的,可向所在地工商部門申報(bào),應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交以下申報(bào)材料:
(一)《寧波市信用管理示范企業(yè)申報(bào)表》及電子文本;
(二)按照本辦法第十條的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),提供本企業(yè)信用管理方面翔實(shí)的文字材料;
(三)企業(yè)信用管理相關(guān)制度;
(四)企業(yè)信用管理人員配置情況及資質(zhì)證明;
(五)近三年財(cái)務(wù)報(bào)表(資產(chǎn)負(fù)債表、損益表)及上一企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;
(六)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(七)銀行資信等級(jí)證明;
(八)稅務(wù)登記證、稅務(wù)部門出具的相關(guān)完稅證明及納稅信用A級(jí)證明;
(九)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門出具的勞動(dòng)保障書面審查A級(jí)認(rèn)定材料;
(十)環(huán)保部門出具的近三年環(huán)保守法情況證明。
第十二條 企業(yè)申報(bào)信用管理示范企業(yè)的,可以同時(shí)提交以下申報(bào)材料:
(一)馳、著、知名商標(biāo)認(rèn)定證書;
(二)省知名商號(hào)認(rèn)定證書;
(三)守合同重信用認(rèn)定證書;
(四)省級(jí)以上名牌產(chǎn)品認(rèn)定證書;
(五)國(guó)家免檢產(chǎn)品認(rèn)定證書;
(六)企業(yè)法定代表人及高級(jí)管理人員所獲榮譽(yù)證明;
(七)由政府部門出具的企業(yè)擁有其他信用資產(chǎn)的證明材料。
第十三條 工商部門對(duì)申報(bào)材料的完備性及企業(yè)基本情況進(jìn)行初審,提出初審報(bào)告,連同申報(bào)材料一并上報(bào)至寧波市企業(yè)信用信息中心。
第十四條 寧波市企業(yè)信用信息中心組織信用管理示范企業(yè)考評(píng)小組對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行審查;審查合格的,由寧波市企業(yè)信用信息中心對(duì)參評(píng)企業(yè)進(jìn)行信用狀況評(píng)估。
第十五條 寧波市企業(yè)信用信息中心運(yùn)用專業(yè)測(cè)評(píng)軟件對(duì)審查合格的企業(yè)進(jìn)行信用狀況評(píng)估,并按照評(píng)估結(jié)果,擇優(yōu)認(rèn)定信用管理示范企業(yè)。具體測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)另行制定。
第十六條 考評(píng)優(yōu)秀的企業(yè)將被授予“寧波市信用管理示范企業(yè)”牌匾及證書,相關(guān)信息納入企業(yè)征信系統(tǒng)及信貸征信系統(tǒng),并在市級(jí)媒體上進(jìn)行公告。
五、日常管理
第十七條 信用管理示范企業(yè)一年認(rèn)定一次。
第十八條 信用管理示范企業(yè)的有效期為三年,自認(rèn)定之日起算。
第十九條 信用管理示范企業(yè)在有效期滿前三個(gè)月內(nèi),應(yīng)向所在地工商部門申請(qǐng)續(xù)展認(rèn)定,并提交《寧波市信用管理示范企業(yè)續(xù)展認(rèn)定申請(qǐng)書》,由認(rèn)定機(jī)關(guān)重新確認(rèn)。每次續(xù)展認(rèn)定的有效期為三年。
第二十條 實(shí)行信用管理示范企業(yè)跟蹤指導(dǎo)制度。寧波市企業(yè)信用信息中心將根據(jù)企業(yè)的特性和需求,實(shí)施相應(yīng)的扶持政策、措施,有針對(duì)性地解決企業(yè)信用管理過(guò)程中的實(shí)際困難,引導(dǎo)、支持企業(yè)通過(guò)信用管理提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。
第二十一條 實(shí)行信用管理示范企業(yè)定期審核制度。寧波市企業(yè)信用信息中心將定期對(duì)信用管理示范企業(yè)進(jìn)行回訪,考核其信用管理建設(shè)工作,并將考核結(jié)果作為續(xù)展認(rèn)定的主要依據(jù)。
第二十二條 實(shí)行信用管理示范企業(yè)動(dòng)態(tài)管理制度。信用管理示范企業(yè)有下列情形之一的,由認(rèn)定機(jī)關(guān)撤銷認(rèn)定,予以公告,并記入企業(yè)征信系統(tǒng)及信貸征信系統(tǒng),三年內(nèi)不得再次申報(bào)信用管理示范企業(yè)的培育和認(rèn)定:
(一)企業(yè)在申報(bào)過(guò)程中弄虛作假,或有虛報(bào)、瞞報(bào)等欺騙行為的;
(二)企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的;
(三)嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者合法權(quán)益,造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的;
(四)違反誠(chéng)實(shí)信用原則,違法經(jīng)營(yíng)的;
(五)有其他違反法律、法規(guī)、政府規(guī)章行為,情節(jié)嚴(yán)重的。
第二十三條 建立信用管理示范企業(yè)信用檔案制度。企業(yè)信用檔案由寧波市企業(yè)信用信息中心統(tǒng)一管理,其內(nèi)容包括信用管理示范企業(yè)的申報(bào)材料、重大信用活動(dòng)紀(jì)錄等與企業(yè)信用管理有關(guān)的材料。
六、附 則
第二十四條 本辦法由寧波市企業(yè)信用信息中心負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。