第一篇：貴州省丹寨縣人民法院審判流程管理工作調(diào)研報告

貴州省丹寨縣人民法院 審判流程管理工作調(diào)研報告

◎唐永剛

自2010年開始，我院實(shí)行審判流程網(wǎng)上管理，通過“法院綜合信息管理系統(tǒng)”對所有案件進(jìn)行管理、統(tǒng)計和考評。兩年來，共錄入案件近千件，對我院案件質(zhì)量的提升起到了很大的促進(jìn)作用。但在審判流程管理實(shí)踐過程中，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，為此專門對此項工作進(jìn)行調(diào)研和總結(jié)，目的在于推動審判流程管理體系不斷完善。

我院承擔(dān)審判流程管理工作的部門為審判監(jiān)督庭，因該部門僅1人，且承擔(dān)了全院的審判流程管理及案件質(zhì)量評查工作，工作量相對較大。從年齡上看，從事審判流程管理的該名法官已超過50歲，年齡偏大，精力不足；從專業(yè)知識程度上看，該法官非全日制法學(xué)類院校畢業(yè)，沒有接受過系統(tǒng)的專業(yè)知識培訓(xùn)，知識結(jié)構(gòu)不夠全面；但從工作經(jīng)歷上看，該法官在審判業(yè)務(wù)部門從事審判工作已超過二十年，具有豐富的審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

我院將審判流程管理信息系統(tǒng)應(yīng)用于全院審判流程的無紙化管理，從立案、審判到最終結(jié)案歸檔，全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上管理。領(lǐng)導(dǎo)可隨時通過領(lǐng)導(dǎo)決策輔助分析系統(tǒng)查看案件每一個環(huán)節(jié)的詳細(xì)信息，統(tǒng)計部門可以根據(jù)已錄入的案件信息直接生成司法統(tǒng)計報表。我院在實(shí)踐中，由審判管理部門（審監(jiān)庭）對案件流程信息進(jìn)行監(jiān)督和評查，并將評查結(jié)果以百分制的比例直接納入本院案件質(zhì)量考評結(jié)果。

自我院啟用法院綜合信息管理系統(tǒng)進(jìn)行審判流程管理以來，從最初的“不懂、不熟”到“摸著石頭過河”，最終實(shí)現(xiàn)了案件承辦人完全獨(dú)立錄入案件信息，網(wǎng)上信息與審理情況同步，領(lǐng)導(dǎo)不必到業(yè)務(wù)部門詢問，通過該系統(tǒng)即可掌握各類案件的審理情況。但由于我院法官老齡化比較嚴(yán)重，對計算機(jī)軟件運(yùn)用不是很熟練，因此對法院綜合信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用主要還體現(xiàn)在“選擇式”和“填空式”的信息錄入。全院所有案件信息均存放在服務(wù)器中，服務(wù)器設(shè)置在機(jī)房，由網(wǎng)絡(luò)管理員負(fù)責(zé)管理，個人電腦損壞不會導(dǎo)致案件信息丟失。但我院目前尚無專職網(wǎng)絡(luò)管理員，僅由一名從事財會工作的干警兼任，因承擔(dān)的工作較為繁雜，加之不是對口專業(yè)出身，導(dǎo)致在解決軟件問題上力不從心，業(yè)務(wù)庭案件信息系統(tǒng)出現(xiàn)問題時經(jīng)常不能得到及時快速的解決。

為了進(jìn)一步規(guī)范審判流程，我院相繼出臺了《案件質(zhì)量考評辦法》、《關(guān)于<案件審理期限制度的若干規(guī)定>實(shí)施細(xì)則》等一系列規(guī)章制度，對審判流程作出了詳細(xì)的規(guī)范，并在法定時限內(nèi)有所縮減，以提高辦案效率。我院將審判流程管理納入案件質(zhì)量考評體系，在對具體案件進(jìn)行考評時，審判流程占有一定的分值，最終將會影響到案件的總體得分。

借助“法院綜合信息管理系統(tǒng)”，我院對每個案件都建立了電子檔案，將案件信息、證據(jù)材料及庭審筆錄、裁判文書等資料全部錄入案件信息管理系統(tǒng)，需要查看案件材料時無需調(diào)卷，登陸該系統(tǒng)即可查看該案的所有材料，極大地提高了工作效率。

通過兩年來的不斷摸索和實(shí)踐，我院審判流程管理工作逐步邁入正軌，案件質(zhì)量得到提升。但由于“小法院，人員少、兼職多”以及歷史原因，從事該項工作的人員少、法律專業(yè)知識不夠扎實(shí)、年齡偏大且工作量大，這些原因仍然制約我院審判流程管理工作的進(jìn)步。盡管受客觀條件限制，我院仍通過自身努力，充分發(fā)揮主觀能動性，積極認(rèn)真地開展審判流程管理工作，并在實(shí)踐中不斷加以提煉和完善，將審判流程管理工作制度化、規(guī)范化，推動審判管理實(shí)現(xiàn)科學(xué)化和現(xiàn)代化，審判質(zhì)量不斷提升。

（作者系貴州省丹寨縣人民法院研究室副主任）

第二篇：貴州省丹寨縣人民法院審判流程管理工作調(diào)研報告

貴州省丹寨縣人民法院

審判流程管理工作調(diào)研報告

◎唐永剛

自2010年開始，我院實(shí)行審判流程網(wǎng)上管理，通過“法院綜合信息管理系統(tǒng)”對所有案件進(jìn)行管理、統(tǒng)計和考評。兩年來，共錄入案件近千件，對我院案件質(zhì)量的提升起到了很大的促進(jìn)作用。但在審判流程管理實(shí)踐過程中，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，為此專門對此項工作進(jìn)行調(diào)研和總結(jié)，目的在于推動審判流程管理體系不斷完善。

我院承擔(dān)審判流程管理工作的部門為審判監(jiān)督庭，因該部門僅1人，且承擔(dān)了全院的審判流程管理及案件質(zhì)量評查工作，工作量相對較大。從年齡上看，從事審判流程管理的該名法官已超過50歲，年齡偏大，精力不足；從專業(yè)知識程度上看，該法官非全日制法學(xué)類院校畢業(yè)，沒有接受過系統(tǒng)的專業(yè)知識培訓(xùn)，知識結(jié)構(gòu)不夠全面；但從工作經(jīng)歷上看，該法官在審判業(yè)務(wù)部門從事審判工作已超過二十年，具有豐富的審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

我院將審判流程管理信息系統(tǒng)應(yīng)用于全院審判流程的無紙化管理，從立案、審判到最終結(jié)案歸檔，全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上管理。領(lǐng)導(dǎo)可隨時通過領(lǐng)導(dǎo)決策輔助分析系統(tǒng)查看案件每一

個環(huán)節(jié)的詳細(xì)信息，統(tǒng)計部門可以根據(jù)已錄入的案件信息直接生成司法統(tǒng)計報表。我院在實(shí)踐中，由審判管理部門（審監(jiān)庭）對案件流程信息進(jìn)行監(jiān)督和評查，并將評查結(jié)果以百分制的比例直接納入本院案件質(zhì)量考評結(jié)果。

自我院啟用法院綜合信息管理系統(tǒng)進(jìn)行審判流程管理以來，從最初的“不懂、不熟”到“摸著石頭過河”，最終實(shí)現(xiàn)了案件承辦人完全獨(dú)立錄入案件信息，網(wǎng)上信息與審理情況同步，領(lǐng)導(dǎo)不必到業(yè)務(wù)部門詢問，通過該系統(tǒng)即可掌握各類案件的審理情況。但由于我院法官老齡化比較嚴(yán)重，對計算機(jī)軟件運(yùn)用不是很熟練，因此對法院綜合信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用主要還體現(xiàn)在“選擇式”和“填空式”的信息錄入。全院所有案件信息均存放在服務(wù)器中，服務(wù)器設(shè)置在機(jī)房，由網(wǎng)絡(luò)管理員負(fù)責(zé)管理，個人電腦損壞不會導(dǎo)致案件信息丟失。但我院目前尚無專職網(wǎng)絡(luò)管理員，僅由一名從事財會工作的干警兼任，因承擔(dān)的工作較為繁雜，加之不是對口專業(yè)出身，導(dǎo)致在解決軟件問題上力不從心，業(yè)務(wù)庭案件信息系統(tǒng)出現(xiàn)問題時經(jīng)常不能得到及時快速的解決。

為了進(jìn)一步規(guī)范審判流程，我院相繼出臺了《案件質(zhì)量考評辦法》、《關(guān)于<案件審理期限制度的若干規(guī)定>實(shí)施細(xì)則》等一系列規(guī)章制度，對審判流程作出了詳細(xì)的規(guī)范，并在法定時限內(nèi)有所縮減，以提高辦案效率。我院將審判流程

管理納入案件質(zhì)量考評體系，在對具體案件進(jìn)行考評時，審判流程占有一定的分值，最終將會影響到案件的總體得分。

借助“法院綜合信息管理系統(tǒng)”，我院對每個案件都建立了電子檔案，將案件信息、證據(jù)材料及庭審筆錄、裁判文書等資料全部錄入案件信息管理系統(tǒng)，需要查看案件材料時無需調(diào)卷，登陸該系統(tǒng)即可查看該案的所有材料，極大地提高了工作效率。

通過兩年來的不斷摸索和實(shí)踐，我院審判流程管理工作逐步邁入正軌，案件質(zhì)量得到提升。但由于“小法院，人員少、兼職多”以及歷史原因，從事該項工作的人員少、法律專業(yè)知識不夠扎實(shí)、年齡偏大且工作量大，這些原因仍然制約我院審判流程管理工作的進(jìn)步。盡管受客觀條件限制，我院仍通過自身努力，充分發(fā)揮主觀能動性，積極認(rèn)真地開展審判流程管理工作，并在實(shí)踐中不斷加以提煉和完善，將審判流程管理工作制度化、規(guī)范化，推動審判管理實(shí)現(xiàn)科學(xué)化和現(xiàn)代化，審判質(zhì)量不斷提升。

（作者系貴州省丹寨縣人民法院研究室副主任）

第三篇：人民法院審判流程管理工作規(guī)則

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? 云南省瀘水縣人民法院審判流程管理工作規(guī)則

來源：瀘水縣人民法院 發(fā)布時間：2010年06月29日 點(diǎn)擊：1050 字體大?。捍?中 小

(2010年1月11日審判委員會第一次會議討論通過)

為了規(guī)范審判業(yè)務(wù)流程管理，實(shí)現(xiàn)公正與效率的目標(biāo)，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國行政訴訟法》及最高人民法院有關(guān)司法解釋，結(jié)合我院立案審判工作實(shí)際，制定本規(guī)則。

一、立案

第一條 立案庭負(fù)責(zé)民商事、行政、刑事自訴案件、執(zhí)行案件的立案審查工作。第二條 立案庭接到當(dāng)事人的起訴狀，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，并給當(dāng)事人出具收據(jù)。第三條 立案庭應(yīng)當(dāng)對起訴狀進(jìn)行如下審查：

（一）起訴狀（自訴狀）是否符合規(guī)定的格式，包括雙方當(dāng)事人的姓名（單位名稱）、住所、具體的訴訟請求，起訴的事實(shí)和理由，具狀人簽名或者蓋章等基本情況。

（二）審查原告或者自訴人是否具有法律規(guī)定的主體資格，法定代表人、訴訟代理人是否符合法定條件，代理權(quán)限是否明確。

（三）原告或者自訴人是否提供了必要的證據(jù)(或證據(jù)目錄清單)。起訴是否有明確的被告，是否有具體的訴訟請求和事實(shí)依據(jù)。

對民商事案件，應(yīng)當(dāng)審查原告的主體資格和被告是否明確，證實(shí)原告、被告之間存在某種法律關(guān)系的合同、票證等證據(jù)，或者證實(shí)原告權(quán)益受到侵害和受損程度的證據(jù)。

對行政案件，應(yīng)當(dāng)審理原告是否具備主體資格；起訴是否針對具體行政行為，被訴具體行政行為是否屬于人民法院受案范圍，法律規(guī)定起訴經(jīng)過復(fù)議為前置條件的，是否經(jīng)過復(fù)議程序；被告是否適格，是否在法定期限內(nèi)提起訴訟，以及不服行政機(jī)關(guān)的具體行政行為的法律文書或者不作為的證據(jù)等。

對刑事自訴案件，應(yīng)當(dāng)審查自訴是否符合刑事訴訟法第170條的規(guī)定，并審查是否在法定的犯罪追訴時效期內(nèi)提起，被告人的基本情況以及犯罪嫌疑人的證據(jù)材料或證據(jù)線索等。

（四）案件是否歸人民法院主管以及受訴人民法院是否有管轄權(quán)。

第四條 對刑事公訴案件，人民檢察院移送后，立案庭進(jìn)行立案登記，當(dāng)日移交刑事審判庭，由刑事審判庭審查被告人是否羈押、取保候?qū)?、監(jiān)視居住，主要證據(jù)復(fù)印件是否齊全，贓款、贓物、物證是否隨案移送，相關(guān)法律手續(xù)是否齊全，依照《刑事訴訟法》及相關(guān)司法解釋辦理開庭前的準(zhǔn)備工作，在開庭5日前，將開庭的時間、地點(diǎn)、合議庭成員（獨(dú)任審判員）、書記員情況抄送立案庭、院辦公室，將提押送票交法警隊，立案庭發(fā)出排期公告表。

第五條 立案庭在審查中，如果發(fā)現(xiàn)原告或者自訴人證明其訴訟請求的主要證據(jù)不具備的，應(yīng)當(dāng)及時通知其補(bǔ)充證據(jù)。收案的時間，以當(dāng)事人補(bǔ)齊有關(guān)證據(jù)材料之日起開始計算。

第六條 立案庭收到原告或者自訴人提交的訴狀和有關(guān)證據(jù)后，審判庭收到當(dāng)事人遞交的上訴狀或證據(jù)及其他訴訟材料應(yīng)當(dāng)出具收據(jù)，收據(jù)一式兩聯(lián)，一聯(lián)交付當(dāng)事人，一聯(lián)附卷，由相關(guān)人員簽名或者蓋章。

對于不予以立案或者原告、自訴人在立案前撤訴的，應(yīng)當(dāng)將起訴材料退還。

第七條 經(jīng)立案庭審查，對于不符合法定受理條件的，應(yīng)當(dāng)說服原告或者自訴人撤訴，原告堅持起訴的，應(yīng)當(dāng)裁定不予受理，自訴人堅持起訴的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回。第八條 不予受理和駁回起訴的裁定書由負(fù)責(zé)審查起訴的審判員制作，報庭長或主管院長審批，裁定書由負(fù)責(zé)審查起訴的審判員，書記員署名。

第九條 經(jīng)審查認(rèn)為起訴符合受理條件的，應(yīng)根據(jù)案件的不同情況作出處理，凡登記立案的，上級法院指令再審、指定管轄的案件由審查立案人員決定立案，其余案件由庭長審批，重大疑難案件報主管院長審批。已經(jīng)決定立案的案件，應(yīng)向當(dāng)事人發(fā)送訴訟須知、案件受理通知書、應(yīng)訴通知書等，指導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行訴訟。

第十條 刑事自訴案件應(yīng)當(dāng)在收到訴狀之日起十五日內(nèi)決定是否立案，民商事、行政案件應(yīng)當(dāng)在收到訴狀之日起七日內(nèi)決定立案或者裁定不予受理。

第十一條 對當(dāng)事人的民事、行政、刑事案件的申訴或再審申請的立案審查和審理依照相關(guān)訴訟法規(guī)執(zhí)行。

第十二條 對符合法定條件的申訴或再審申請，經(jīng)立案庭負(fù)責(zé)立案的審判人員審查，認(rèn)為需要立案的，報院長提交審判委員會討論決定，當(dāng)事人申請暫緩執(zhí)行的，經(jīng)審查如原判決、裁定明顯有錯誤的，負(fù)責(zé)審查的審判員可提出暫緩執(zhí)行的意見，報院長審批后，由負(fù)責(zé)審查的審判員制作暫緩執(zhí)行通知書下發(fā)。不符合上述條件的申訴或再審申請的不予立案，經(jīng)審委會討論決定立案的，將案卷調(diào)齊，登記、編號后交審判監(jiān)督庭審理，案件移送審監(jiān)庭的時間為審限開始的時間，審監(jiān)案件由審判監(jiān)督庭負(fù)責(zé)排期開庭。

第十三條 立案庭收到當(dāng)事人的申訴或再審申請或領(lǐng)導(dǎo)交辦的案件，要在30天之內(nèi)決定是否立案，需要補(bǔ)充材料的，時間從補(bǔ)充收齊之日起計算。

第十四條 立案庭接到當(dāng)事人的執(zhí)行申請以后，應(yīng)當(dāng)審查以下內(nèi)容：

（一）申請執(zhí)行的法律文書是屬于人民法院的判決裁定并發(fā)生法律效力的文書；

（二）申請執(zhí)行的申請人必須是案件的當(dāng)事人；

（三）申請的執(zhí)行屬于本院管轄；

（四）申請執(zhí)行的內(nèi)容屬于法律規(guī)定可以執(zhí)行的財物；

（五）申請是在法定期限內(nèi)提出。

第十五條 符合上述條件的執(zhí)行申請，立案庭將案件立卷、編號后三日內(nèi)移送執(zhí)行工作局執(zhí)行；執(zhí)行申請不符合上述條件的，不予立案。

第十六條 外地法院委托執(zhí)行的案件，外地法院應(yīng)出具委托執(zhí)行所需的規(guī)范手續(xù)和材料，經(jīng)立案庭登記后移送執(zhí)行局執(zhí)行。

第十七條 人民法庭的立案工作依照我院制訂的《人民法庭工作規(guī)則》辦理。

二、速裁

第十八條 下列民事案件經(jīng)立案庭審查后，可直接進(jìn)行調(diào)解

（一）當(dāng)事人雙方對案件事實(shí)陳述基本一致，并能提供相應(yīng)證據(jù)證實(shí)，無需人民法院調(diào)查收集證據(jù)即可查明事實(shí)，分清是非的案件。

（二）法律關(guān)系明晰，責(zé)任承擔(dān)者、權(quán)利享有者一目了然的案件。

（三）當(dāng)事人對案件的是非責(zé)任以及訴訟標(biāo)的爭執(zhí)無原則性分歧的案件。

（四）立案庭認(rèn)為可調(diào)解的其他案件。

三、收費(fèi) 第十九條 對決定立案的案件，立案庭應(yīng)依照《人民法院訴訟費(fèi)收費(fèi)辦法》及相關(guān)規(guī)定計算訴訟費(fèi)用，并書面通知當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)到指定銀行訴訟費(fèi)專戶交費(fèi)，如不按期預(yù)交訴訟費(fèi)用應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。

第二十條 原告在預(yù)交訴訟費(fèi)用期內(nèi)向人民法院申請緩、減、免交訴訟費(fèi)用的，原告要按規(guī)定提交相關(guān)的證明材料，立案庭負(fù)責(zé)審查的審判員審核后，報庭長提出審查意見并報主管院長決定。

第二十一條 審判庭在審理案件過程中，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)收取勘驗(yàn)、公告、翻譯等其他訴訟費(fèi)用以及被告提出反訴應(yīng)當(dāng)收取反訴費(fèi)用的，在核算后書面通知當(dāng)事人在指定期限內(nèi)到指定銀行的訴訟費(fèi)專戶交費(fèi)。

第二十二條 當(dāng)事人超過期限未預(yù)交訴訟費(fèi)用又不提出緩交、減交、免交申請的或雖提出緩交、減交、免交申請但未獲批準(zhǔn)的，裁定按自動撤訴處理。

人民法院的訴訟費(fèi)預(yù)收、結(jié)算按我院制定的《人民法庭工作規(guī)則》辦理。

四、證據(jù)交換

第二十三條 審判庭根據(jù)案情自行確定審理前的證據(jù)交換，決定舉證期限。根據(jù)舉證須知、舉證通知書的告知事項，在舉證期限屆滿前，審判庭應(yīng)向當(dāng)事人發(fā)出《人民法院依當(dāng)事人申請組織證據(jù)交換通知書》或《人民法院依職權(quán)組織證據(jù)交換通知書》。若當(dāng)事人向本院申請調(diào)查收集證據(jù)，審判庭經(jīng)審查后向當(dāng)事人發(fā)出《準(zhǔn)許當(dāng)事人申請法院調(diào)查收集證據(jù)通知書》，準(zhǔn)許的應(yīng)在三日內(nèi)組織人員進(jìn)行調(diào)查收集證據(jù)。若當(dāng)事人提出證據(jù)保全申請，經(jīng)審查后向當(dāng)事人發(fā)出《證據(jù)保全擔(dān)保通知書》和裁定書，并在三日內(nèi)組織人員進(jìn)行證據(jù)保全，經(jīng)審查不符合保全的應(yīng)向當(dāng)事人發(fā)出《駁回證據(jù)保全申請通知書》。若當(dāng)事人對鑒定結(jié)論有異議，向本院申請重新鑒定，經(jīng)審理符合條件的應(yīng)向當(dāng)事人發(fā)出《準(zhǔn)許重新鑒定通知書》，并在三日內(nèi)重新委托鑒定，不符合條件的應(yīng)向當(dāng)事人發(fā)出《不予準(zhǔn)許重新鑒定通知書》。若當(dāng)事人向本院申請證人出庭作證，審判庭經(jīng)審查應(yīng)向當(dāng)事人作出《準(zhǔn)許證人出庭作證通知書》或《不予準(zhǔn)許證人出庭作證通知書》。若當(dāng)事人向本院申請具有專門知識的人員出庭協(xié)助質(zhì)證，審判庭經(jīng)審查向當(dāng)事人發(fā)出《準(zhǔn)許具有專門知識人員出庭協(xié)助質(zhì)證通知書》或《不予準(zhǔn)許具有專門知識人員出庭協(xié)助質(zhì)證通知書》。

審判庭收到有關(guān)證據(jù)，應(yīng)向當(dāng)事人出具證據(jù)收據(jù)，在舉證期限屆滿后三日內(nèi)完成證據(jù)交換工作，證據(jù)交換應(yīng)由書記員制作證據(jù)交換筆錄，筆錄由組織交換的審判員、書記員、當(dāng)事人簽名。

五、排期

第二十四條 立案庭收案后，應(yīng)對各類案件進(jìn)行立案審查并排期開庭。立案庭排期后將案件移送各審判庭，由審判庭負(fù)責(zé)人決定適用審判程序和承辦人員，及時發(fā)出公告，通知當(dāng)事人及訴訟參與人到庭。適用簡易程序的案件應(yīng)在立案后五日內(nèi)移送審判庭，適用普通程序的案件應(yīng)在立案后五日內(nèi)移送審判庭。

第二十五條 案件排期后，立案庭在移送案件時，同時將開庭時間、地點(diǎn)、案由及相關(guān)事項書面通知庭長。

第二十六條 立案庭對案件進(jìn)行排期后，應(yīng)按照案件歸口管理的原則，將按我院民

一、民二庭審理案件分類，分別移送民

一、民二庭庭長簽收，由民

一、民二庭庭長將案件排到人，交具體承辦人員；將行政訴訟案件和行政非訴申請強(qiáng)制執(zhí)行審查的案件移送行政庭庭長簽收，由行政庭庭長將案件交由案件承辦人。

六、送達(dá)

第二十七條 送達(dá)采用司法特快專遞郵件的送達(dá)方式和派員送達(dá)方式相結(jié)合，具體方式視案件情況確定。立案階段的送達(dá)由立案庭負(fù)責(zé)，審理階段的送達(dá)由各審判庭與立案庭協(xié)助配合的方式開展。外地法院委托我院送達(dá)的，由立案庭負(fù)責(zé)送達(dá)；委托外地法院送達(dá)的，按立案、審理不同階段由相應(yīng)庭室辦理。法律文書的送達(dá)應(yīng)在三日內(nèi)完成。

七、簡易程序

第二十八條 適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?，立案工作可在遵循立審?zhí)監(jiān)分立原則的前提下加以簡化，合理采用速裁機(jī)制，巡回審理中即收審的案件，須在結(jié)案后五日內(nèi)補(bǔ)辦案手續(xù)。

第二十九條 適用簡易程序?qū)徖淼陌讣皇芊梢?guī)定的答辯期限，舉證期限的限制，對在本地的當(dāng)事人或者證人可以用書面、電話通知或請基層組織工作人員捎信等簡便方式傳喚。

第三十條 在雙方當(dāng)事人對案件事實(shí)無爭議或?qū)徟袉T對案件基本事實(shí)及雙方當(dāng)事人的法律責(zé)任進(jìn)行歸納的基礎(chǔ)上，進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的應(yīng)制作調(diào)解書，調(diào)解不成時應(yīng)盡量當(dāng)庭審判，逐步提高當(dāng)庭宣判率。

第三十一條 在適用簡易程序?qū)徖戆讣^程中，當(dāng)事人對適用程序提出異議或?qū)徟袉T認(rèn)為應(yīng)轉(zhuǎn)入普通程序?qū)徖淼?，?yīng)及時報告，經(jīng)主管院長批準(zhǔn)后將變更程序的決定及合議庭組成人員告知當(dāng)事人。由審判庭和立案庭協(xié)商排期開庭。

第三十二條 適用簡易程序或巡回審理的案件可以適用格式法律文書。在巡回審理中所收取的訴訟費(fèi)，可先由巡回審理的法官代收，開具編號的訴訟費(fèi)收據(jù)，在巡回審理結(jié)束后二日內(nèi)轉(zhuǎn)交指定銀行的訴訟費(fèi)專戶。

八、庭審與宣判

第三十三條 案件移送審判庭后，有關(guān)審判庭對案件是否由本庭審理有異議的，可與立案庭研究，意見不一致的，由立案庭提出意見，報院長決定。

第三十四條 各審判庭應(yīng)當(dāng)按照立案庭排定的日期開庭，合議庭和獨(dú)任審判員因特殊原因需要改變開庭日期的，應(yīng)于開庭前七日向立案庭提出，立案庭經(jīng)審查認(rèn)為理由充分的，應(yīng)當(dāng)變更排期，并向當(dāng)事人說明原因。合議庭和獨(dú)任審判員經(jīng)批準(zhǔn)決定延期審理的，再次開庭的排期由審判庭負(fù)責(zé)，在確定再次開庭排期前應(yīng)與立案庭聯(lián)系，以免案件排期相互沖突。

第三十五條 各類案件交審判庭后，由各審判庭的庭長對案件的分配、審理、歸檔工作進(jìn)行監(jiān)督管理，案卷材料由案件承辦人負(fù)責(zé)保管，由記錄該案的書記員負(fù)責(zé)裝訂。

第三十六條 在案件審判階段，審判長、獨(dú)任審判員和案件承辦人應(yīng)對全案負(fù)責(zé)，審判長、獨(dú)任審判員及書記員，在庭審結(jié)束后，應(yīng)在庭審筆錄上簽名，法律文書打印校對稿應(yīng)由審判長或案件承辦人簽名，否則不得交由打字員印刷，沒有審判長或獨(dú)任審判員的簽名就印刷的，打字員一并負(fù)有共同責(zé)任。

第三十七條 案件的宣判一律公開進(jìn)行，當(dāng)庭宣判的由審判長或獨(dú)任審判員進(jìn)行宣判，改期宣判的應(yīng)由合議庭成員或者獨(dú)任審判員進(jìn)行，宣判應(yīng)當(dāng)由書記員制作宣判筆錄。

刑事、民商事案件當(dāng)庭宣判率不低于60%（調(diào)解結(jié)案的案件視為當(dāng)庭宣判），行政案件、再審案件當(dāng)庭宣判率不低于50%。

九、上訴、抗訴

第三十八條 當(dāng)事人對一審判決、裁定提出上訴，或檢察機(jī)關(guān)提起抗訴的案件，上訴狀、抗訴書及附材料交相應(yīng)的審判庭，審判庭向?qū)Ψ疆?dāng)事送達(dá)上訴狀后，記錄該案的書記員在上訴期限屆滿之前將案卷及有關(guān)材料裝訂好，并由審判庭庭長將案件交到立案庭，由立案庭在上訴期屆滿3日內(nèi)將案件移送上級法院立案庭。

當(dāng)事人直接向上級法院提出上訴的案件，在接到二審法院轉(zhuǎn)交的上訴狀和案件移送通知書后，審判庭及時裝訂卷宗，立案庭應(yīng)三日內(nèi)將案卷材料移送上一級法院立案庭。第三十九條 上訴、抗訴案件發(fā)回重審或維持原判的，立案庭接收退卷后，重審案件（含刑事重審件），由立案庭辦理重審手續(xù)，另行排期開庭；維持原判的，將案卷當(dāng)日退回審判庭，由審判庭辦理相關(guān)手續(xù)。需要調(diào)卷審查，立案庭接到上級法院調(diào)卷通知后，應(yīng)在十日內(nèi)將全部案卷移送，至遲不超過二十日。

十、保全

第四十條 當(dāng)事人申請證據(jù)保全、訴前財產(chǎn)保全、案件移送審判庭前的訴訟保全由立案庭作出裁定，交由執(zhí)行工作局執(zhí)行。對于案件移送審判庭審理過程中，當(dāng)事人提出訴訟保全申請，由審判庭作出裁定，交由執(zhí)行工作局執(zhí)行。

十一、結(jié)算與交付

第四十一條 民商事、行政案件裁判生效十日內(nèi)，審判庭庭長及承辦人督促記錄該案的書記員填寫訴訟費(fèi)結(jié)算通知單，通知當(dāng)事人到立案庭辦理訴訟費(fèi)結(jié)算，并將有關(guān)票據(jù)歸卷。書記員裝訂案件卷宗前，審判員應(yīng)將審判流程管理表相應(yīng)內(nèi)容填寫完畢。

第四十二條 刑事案件生效十日內(nèi)，由記錄該案的書記員填寫罰沒款上繳通知單，通知有關(guān)人員辦理上繳手續(xù)，并將有關(guān)票據(jù)附卷。對于涉及贓款、贓物處理的，由主審法官和書記員共同負(fù)責(zé)辦理銷毀、上繳和發(fā)回手續(xù)，財務(wù)室人員、立案庭訴訟費(fèi)專管員配合辦理，并將有關(guān)材料附卷。

第四十三條 民商事、行政案件判決裁定生效后，立案庭依當(dāng)事人的申請審查立案移送執(zhí)行局執(zhí)行，刑事裁判中判處罰金刑、沒收財產(chǎn)刑、刑事附帶民事裁判中的民事賠償?shù)刃枰獔?zhí)行的，在裁判生效后十日內(nèi)，由刑事審判庭移交立案庭，由立案庭登記立案后二日內(nèi)交執(zhí)行局執(zhí)行。刑事案件判決裁定生效后10日內(nèi)，由書記員辦理交付執(zhí)行的有關(guān)法律手續(xù)，經(jīng)刑事庭庭長審核后在執(zhí)行通知書底稿上簽名方可交付執(zhí)行。

第四十四條 書記員須在案件審結(jié)15日內(nèi)將案卷裝訂好，在案件生效十五日內(nèi)由審判庭庭長將案件移送到審判監(jiān)督庭進(jìn)行案件質(zhì)量評查。

十二、執(zhí)行

第四十五條 各類執(zhí)行案件在立案庭從審查立案到移送執(zhí)行局應(yīng)在七日內(nèi)完成，各類執(zhí)行案件的執(zhí)行費(fèi)一律不予預(yù)收，可依據(jù)各階段的執(zhí)行標(biāo)的分段收取，也可在案件執(zhí)畢時一次性計收。

第四十六條 行政機(jī)關(guān)申請強(qiáng)制執(zhí)行的非訴行政案件，由立案庭審查應(yīng)提交的生效行政法律文書、具體的證據(jù)材料、適用法律法規(guī)的復(fù)印件等材料是否齊全，不齊全的要求補(bǔ)齊，手續(xù)齊備登記后交由行政審判庭組成合議庭進(jìn)行司法審查并作出裁定，裁定作出后行政庭應(yīng)在十五日內(nèi)交立案庭，立案庭應(yīng)在收到案件二日內(nèi)移送執(zhí)行局執(zhí)行或是歸還申請機(jī)關(guān)。

第四十七條 執(zhí)行局收到執(zhí)行案件，應(yīng)通過集體討論，研究執(zhí)行方式、方法與時限，形成執(zhí)行計劃，并把執(zhí)行責(zé)任落實(shí)到人，同時將執(zhí)行計劃送立案庭，報主管院長，執(zhí)行局從收到案件報送執(zhí)行計劃應(yīng)在十日內(nèi)完成。

執(zhí)行局接受立案庭的案件執(zhí)行流程管理。

第四十八條 執(zhí)行法官應(yīng)當(dāng)在案件執(zhí)結(jié)后十日內(nèi)將案卷裝訂好，由執(zhí)行局局長將案件交審判監(jiān)督庭進(jìn)行案件質(zhì)量評查。

十三、案件質(zhì)量評查、歸檔

第四十九條 審判監(jiān)督庭在接到各審判庭和執(zhí)行局移送的案件后，應(yīng)嚴(yán)格按照云南省高級人民法院《審判工作“四率一限”考核指標(biāo)及驗(yàn)收辦法》（試行）執(zhí)行的要求進(jìn)行案件質(zhì)量評查。重點(diǎn)檢查案件審判、執(zhí)行程序是否合法，卷案材料是否齊全，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有問題的案件，退回審判庭或執(zhí)行局督促其糾正；審判庭和執(zhí)行局應(yīng)在收到退回的案件之日起二十日內(nèi)糾正問題，并再次將案件交審監(jiān)庭評查。檢查合格的案件，由審監(jiān)庭加蓋案件質(zhì)量評查“合格”印章，交檔案室歸檔。審監(jiān)庭的案件質(zhì)量評查應(yīng)在收到案件之日起二十日內(nèi)完成。

第五十條 審監(jiān)庭將“合格”案卷交檔案室歸檔，檔案室應(yīng)向?qū)彵O(jiān)庭出具案件卷宗歸檔收據(jù)，審監(jiān)庭應(yīng)將收據(jù)復(fù)印后把原件送立案庭，立案庭依據(jù)收據(jù)銷案。審監(jiān)庭每半年將評查情況，在院內(nèi)予以通報。

十四、交辦案件的辦理

第五十一條 交辦案件是指上級人民法院、黨委（政法委）、人大交人民法院辦理，并規(guī)定回報結(jié)果的案件，以及本院領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為需要復(fù)查并決定提交審判委員會討論的案件。

第五十二條 交辦案件由立案庭統(tǒng)一歸口，負(fù)責(zé)登記、分流、督辦、回報結(jié)果。立案庭對交辦結(jié)果必須明確專人負(fù)責(zé)處理。

第五十三條 立案庭收到上述交辦單位的正式交辦函后，按下列程序?qū)彶樘幚怼?/p>

1、屬本院生效的判決、裁定，認(rèn)為可能有錯誤的，向院長匯報提交審委會決定立案后，移送審監(jiān)庭審理。

2、生效的判決、裁定基本沒有錯誤的，立案庭直接向交辦單位或交辦領(lǐng)導(dǎo)回報結(jié)果。

3、不屬于人民法院處理的，轉(zhuǎn)有關(guān)單位處理，并報告交辦單位或交辦領(lǐng)導(dǎo)。

第五十四條 超期未報結(jié)果的，立案庭填發(fā)由主管院長簽發(fā)的催辦通知單?；貓蠼Y(jié)果由立案庭統(tǒng)一編號、打印。對于交辦案件統(tǒng)一立案庭建立檔案，一案一檔。

十五、信訪工作

第五十五條 來信來訪統(tǒng)一歸口立案庭負(fù)責(zé)處理，立案庭應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)處理來信來訪工作。第五十六條 對群眾來信要認(rèn)真審閱，根據(jù)不同內(nèi)容，及時準(zhǔn)確地分類登記和轉(zhuǎn)送，登記務(wù)求詳細(xì)具體，準(zhǔn)確地反映來信的主要內(nèi)容和要求，記明來信人的姓名、收信時間、案件類別、案由、原判時間、處理結(jié)果、編號、走向等。

第五十七條 對群眾來訪應(yīng)逐人登記并認(rèn)真聽取來訪者的陳述并做好記錄，應(yīng)記明來訪人員姓名、來訪時間、陳述的主要內(nèi)容和要求，如果是申訴來訪應(yīng)記明原審時間、案由、原處理結(jié)果及申訴的主要理由等。重復(fù)來訪也應(yīng)登記，若反映的問題相同，在記錄上可以從略，但不得因重復(fù)來訪而不予登記。

第五十八條 對來信來訪應(yīng)作分類處理

1、告訴來信，起訴屬于本院受理范圍的，登記后轉(zhuǎn)交負(fù)責(zé)立案的審判員審查立案，不屬于本院受案范圍的，轉(zhuǎn)有關(guān)部門并通知來信人與有關(guān)部門聯(lián)系。

2、屬于申訴的來信，交負(fù)責(zé)審查立案的審判員，按審判監(jiān)督立案程序辦理。

3、屬于催辦案件來信，移送承辦該案的審判庭或執(zhí)行局。

4、對于非訴訴訟來信來訪分另不同情況給予答復(fù)或轉(zhuǎn)處，對于轉(zhuǎn)處的來信來訪人要告知他人自行與有關(guān)部門聯(lián)系。

第五十九條 及時處理重要信訪

1、處理來信接待來訪中，對下列情況應(yīng)填寫“重要信訪摘報”。（1）案情重大的告訴；

（2）多次來信來訪未得到處理的告訴申訴；（3）矛盾可能激化或正在激化的；

（4）反映正在審理的案件有明顯違反法定程序的；

（5）反映正在審理的案件的辦案人員違法違紀(jì)行為或反映本院干警有其他違法違紀(jì)行為的；（6）越級上訪、集體上訪的；（7）原判可能有錯誤的申訴；（8）經(jīng)常纏訴不休的；（9）其他認(rèn)為應(yīng)當(dāng)摘報領(lǐng)導(dǎo)的。

2、重要信訪摘報連同來信或來訪記錄一并送庭長審閱，庭長認(rèn)為必要的，應(yīng)提出意見呈送主管院長審批。

3、院領(lǐng)導(dǎo)批示轉(zhuǎn)辦或交信訪員直接辦理的，應(yīng)立即辦理，不得拖延。

4、需要與有關(guān)部門聯(lián)系或需進(jìn)行必要調(diào)查的應(yīng)及時辦理，做好調(diào)查筆錄。

5、經(jīng)過聯(lián)系或調(diào)查應(yīng)及時向批辦的領(lǐng)導(dǎo)匯報工作情況，并提出處理意見，請批辦的領(lǐng)導(dǎo)審定。

6、重要信訪應(yīng)按序號排列訂卷歸檔，每一宗重要信訪的歸檔材料應(yīng)有：申訴狀、再審申請書或來訪記錄、“重要信訪摘報”、工作記錄或調(diào)查筆錄、辦理情況報告等。

第六十條 注意掌握信訪動態(tài)，從群眾的來信來訪中注意發(fā)現(xiàn)和篩選帶有傾向性的信息。第六十一條 每月20日填寫“告訴申訴來信來訪情況統(tǒng)計表”，送庭長審核后，及時交司法統(tǒng)計員進(jìn)行司法統(tǒng)計。

十六、審判流程的監(jiān)督與管理

第六十二條 立案庭負(fù)責(zé)對各類案件的審判流程進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督，案件移送審判庭后，應(yīng)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，在刑事案件法定期限屆滿前5日，民商事、行政案件在法定期限屆前20日，執(zhí)行案件在法定期限屆滿前30日，向?qū)徟型ズ蛨?zhí)行局發(fā)出由分管立案工作的院領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的《案件催辦通知書》進(jìn)行催辦；法定期限屆滿后尚未結(jié)案的，應(yīng)報主管立案工作的院領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《督辦令》進(jìn)行督辦。

立案庭每月對立案階段，審理（執(zhí)行）階段的審判流程工作的管理情況進(jìn)行通報，通報工作須在次月五日前完成。

各類案件審結(jié)后3日內(nèi)，庭長督促承辦人同書記員將案件審結(jié)情況抄送立案庭，以便立案庭掌握案件審理情況和進(jìn)行司法統(tǒng)計。

第六十三條 審判流程的執(zhí)行情況納入崗位目標(biāo)責(zé)任制管理，由政工部門根據(jù)本規(guī)則和立案庭的審判流程管理通報進(jìn)行考核、獎懲。

第六十四條 本規(guī)則由院審判委員會負(fù)責(zé)解釋，自二O一O年一月十一日討論通過之日起執(zhí)行。

第四篇：人民法院案件審判流程管理工作規(guī)則

XX縣人民法院案件審判流程管理工作規(guī)則

第一章

總則

第一條為加強(qiáng)和規(guī)范我院案件審判流程管理工作，促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)案件審理在程序上的公平、公正，根據(jù)有關(guān)法律、司法解釋和省、市兩級法院的相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合我院案件審判管理工作實(shí)際，制定本規(guī)則。

第二條本規(guī)則是我院在立案、收取案件費(fèi)、案件審限、結(jié)案、移送卷中等各環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行跟蹤管理，以保證案件以法律規(guī)定的程序高效、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

第三條立案庭是案件審判流程管理工作的考評部門，負(fù)責(zé)本院各類案件在審判個環(huán)節(jié)工作情況的統(tǒng)計、分析、匯報和通報。

第二章立案管理

第四條立案庭對本院各類案件實(shí)行審查立案和登記立案。第五條各類案件立案審限的期限審查權(quán)限：

一審民商事案件應(yīng)在收到起訴書的三日內(nèi)完成審查、審批及移送，重大、疑難、復(fù)雜的案件七日內(nèi)完成。立案接待員接受相關(guān)材料后，經(jīng)庭長審批后立案。重大、疑難-、新型或在本轄區(qū)有重大影響的案件，經(jīng)主管院長同意可報審判委員會研究決定，必要時可請示上級法院。

一審行政案件、一審刑事案件分別由相關(guān)審判庭審查，符合立案條件的由相關(guān)審判庭庭長簽字后交立案庭于當(dāng)日登記立案。

立案庭收到其他法院移送的材料及卷中后，應(yīng)在三日內(nèi)完成案件立案審查工作。此類案件由立案接待員審查，經(jīng)庭長審批后立案。

上級法院指令再審、發(fā)回重審的案件，自收到裁定書及相關(guān)文書的二日內(nèi)，有立案接待員完成審查和登記立案。

暫予監(jiān)外執(zhí)行案件，相關(guān)業(yè)務(wù)庭科在接受相關(guān)材料后，經(jīng)庭長審查審批后，在三日轉(zhuǎn)交立案庭。

收到執(zhí)行申請書及相關(guān)法律文書的執(zhí)行案件，連接待員應(yīng)在二日內(nèi)核實(shí)據(jù)以執(zhí)行的裁判文書是否生效。裁判文書已經(jīng)發(fā)生法律效力的，應(yīng)在二日內(nèi)登記并經(jīng)庭長審批后立案。

第六條立案庭對審查立案和登記立案的案件應(yīng)在二個工作日內(nèi)移送相關(guān)審判庭審理。第七條對不符合受理條件的起訴，當(dāng)事人堅持要求立案的，立案庭應(yīng)依法作出不予受理的裁定。

第八條立案庭應(yīng)對各類案件的立案實(shí)行微機(jī)管理，及時錄入審查立案，登記立案的相關(guān)信息和完成工作的實(shí)現(xiàn)等。

各審判庭應(yīng)及時完善微機(jī)信息管理工作。第九條各審判庭接到立案庭轉(zhuǎn)來的案件，認(rèn)為不屬于本院管轄的，應(yīng)及時與立案庭溝通。立案庭接受審判庭意見的，由立案庭辦理相關(guān)手續(xù)；立案庭不接受審判庭意見的，有雙方的主管院長協(xié)商，仍不能達(dá)成一致意見的，報院長決定或由院長提交委員會討論解決。

第三章訴訟費(fèi)管理

第十條法院收取訴訟費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)院頒布的《訴訟費(fèi)用交納辦法》，禁止違規(guī)多收費(fèi)或巧立名目亂收費(fèi)。

第十一條案件移送審判庭或執(zhí)行局前，案件受理費(fèi)、保全費(fèi)及執(zhí)行費(fèi)的核算、收取、以及對申請緩交、減交、免交訴訟費(fèi)的審批手續(xù)，由立案庭負(fù)責(zé)辦理，并按規(guī)定報本院院長審批。

案件移送審判庭后，緩交案件的案件受理費(fèi)、保全費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)由相關(guān)審判庭收取。如審判庭對立案庭案件受理費(fèi)的計算有異議，由審判庭與立案庭協(xié)商解決，協(xié)商不成的，報主管立案庭的領(lǐng)導(dǎo)決定。

第十二條當(dāng)事人對交納案件受理費(fèi)金額有異議的，立案庭及相關(guān)審判庭應(yīng)當(dāng)認(rèn)真復(fù)核，對確實(shí)違規(guī)的收費(fèi)應(yīng)予退還。

第十三條具有下列情形之一的，不得收取案件訴訟費(fèi)：

1、為方便訴訟，向當(dāng)事人提供的訴訟用紙、訴訟指南、訴訟風(fēng)險須知和訴訟知識材料等；

2、未實(shí)際發(fā)生的勘驗(yàn)、鑒定、公告費(fèi)用等；3

3、證人、鑒定人、翻譯人員等未實(shí)際出庭的交通、住宿、生活和誤工補(bǔ)助等費(fèi)用；

第四張排氣、送達(dá)

第十四條我院受理的各類訴訟案件均由相關(guān)審判庭自行排期，自行送達(dá)。

第十五條中院委托我院送達(dá)的開庭傳票及法律文書，由原審判庭的承辦人員負(fù)責(zé)送達(dá)。第十六條我院審理的一審案件神節(jié)后，上訴或申訴到中院，中院委托送達(dá)的，由承辦人負(fù)責(zé)送達(dá)；外地法院委托送達(dá)的，由我院對應(yīng)庭可負(fù)責(zé)送達(dá)。

第五章審限管理

第十七條審限管理是指法院專門管理機(jī)構(gòu)依據(jù)訴訟法和最高人民法院的有關(guān)規(guī)定，對案件受理和執(zhí)行各個環(huán)節(jié)的運(yùn)行的運(yùn)行時間進(jìn)行跟中、警示和督辦的管理活動。；

審限管理由立案庭負(fù)責(zé)，各審判庭應(yīng)積極協(xié)助和配合。

第十八條案件審理期限和執(zhí)行期限應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行訴訟法和最高人民法院有關(guān)案件審限期限的規(guī)定。并由立案庭按照我院對各類案件審限的具體規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督和催辦，以促使案件在法定期限內(nèi)盡可能提前審結(jié)。

第十九條立案庭對臨近審限的案件應(yīng)進(jìn)行提示，民商事、行政、執(zhí)行、審監(jiān)案件的提示期限為法定期限的前一個月；并書面發(fā)出提示單；在跟蹤讀出期限審結(jié)的同時，要做好有關(guān)情況的統(tǒng)計、分析和通報工作。

第六章結(jié)案管理

第二十條各審判庭應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定辦理案件結(jié)案手續(xù)，不得弄虛做假。各審判庭結(jié)案后應(yīng)當(dāng)于每月報表將結(jié)案案號，結(jié)案時間報立案庭登記，并將結(jié)案的法律文書報研究室。立案庭根據(jù)報結(jié)的情況對案件審限按月進(jìn)行通報。

第二十一條我院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行最高院人民法院關(guān)于案件結(jié)案時間的規(guī)定。要以判決書、裁定書或調(diào)解書送達(dá)最后一名當(dāng)事人的日期為結(jié)案時間；

委托宣判、送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)在審限屆滿前將判決書、裁定書、調(diào)解書送達(dá)受委托人民法院； 裁判文書送達(dá)有下列情形之一的，結(jié)案時間應(yīng)遵守以下規(guī)定：

（一）留置送達(dá)的，以裁判文書留在送達(dá)人住所地之日為結(jié)案時間；

（二）公告送達(dá)的，以公告刊登之日為結(jié)案時間；

（三）郵寄送達(dá)的，以回執(zhí)注明之日為結(jié)案時間；

（四）通過有關(guān)單位轉(zhuǎn)交送達(dá)的，以送達(dá)回證上當(dāng)事人簽收的日期為結(jié)案時間。

第二十一條對雖未超過歸檔期限，但因領(lǐng)導(dǎo)或上級法院急需調(diào)用的已結(jié)案件，相關(guān)審判庭（承包人）應(yīng)在接到檔案室發(fā)出的急用檔案催歸單后的三日內(nèi)歸檔。

第二十四條檔案室接到歸檔的案卷后，應(yīng)在一周內(nèi)驗(yàn)收完畢。歸檔驗(yàn)收不合格的案卷，案件承辦人應(yīng)在一周內(nèi)補(bǔ)正完畢并送交檔案室。

第七章案件移送

第二十五條一審刑事案件提出上訴或抗訴的，應(yīng)當(dāng)在上訴期限屆滿后三日內(nèi)由安監(jiān)相關(guān)審判庭將上訴狀或抗訴書連同卷中、證據(jù)等移送至上級法院。

第二十六條一審民商事或行政案件當(dāng)事人提出上訴的，相關(guān)審判庭應(yīng)在收到上訴莊后的三日內(nèi)將上訴狀副本送達(dá)對方當(dāng)事人，還應(yīng)在此后的三日內(nèi)交立案庭提議辦理向上級法院移送本院的卷宗、證據(jù)等。

第二十七條我院在接到上級法院調(diào)卷通知后，立案庭應(yīng)在二日內(nèi)將全部卷宗和材料交辦公室，辦公室在三日內(nèi)送中院。

第二十八條我愿上訴的卷中，應(yīng)到立案庭辦理審查登記手續(xù)，登記交辦公室辦理移送手續(xù)；上級法院結(jié)案后直接將卷中退回審判庭（承辦人）的，接到卷中的審判庭（承辦人）應(yīng)將卷中及法律文書交由立案庭登記后，根據(jù)上級法院的裁判結(jié)果立案或由審判庭（承辦人）歸檔。其中更審改判和發(fā)回重審的案件，立案庭收到后的二日內(nèi)將案件更改情況報紀(jì)檢監(jiān)察室。

第八章考評通知

第二十九條對各類案件的審判流程管理工作進(jìn)行每季通報。每季度最后一個月的15日為工作統(tǒng)計截止日。每季的通報情況積累為考評的依據(jù)，按績效考評標(biāo)準(zhǔn)考核。第三十條立案庭對每季度案件審判流程管理工作情況進(jìn)行總結(jié)、分析并提出下一步工作意見。每季的總結(jié)分析材料，應(yīng)在該季結(jié)束后十日報個中院。

第九章附則

第三十一條此前制發(fā)的 《案件流程管理規(guī)則（試行）》以及與本規(guī)定相抵觸的其它規(guī)則、辦法等，均停止執(zhí)行。

第三十二條本規(guī)則由我院審判委員會負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條本規(guī)則下發(fā)之日起實(shí)施。

第五篇：縣人民法院審判流程管理規(guī)定

江川縣人民法院審判流程管理規(guī)定

江法[2003]21號

關(guān)于印發(fā)《江川縣人民法院審判流程管理規(guī)定》 的通知

各庭、局、處、室：

《江川縣人民法院審判流程管理規(guī)定》經(jīng)院務(wù)會討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○○三年四月十六日

主題詞：審判流程 規(guī)定 通知

發(fā)：審委會委員

江川縣人民法院辦公室 2003年4月16日印發(fā)

（共印20份）

江川縣人民法院審判流程

管理規(guī)定

一、總 則

第一條 為了充分保護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，強(qiáng)化審判管理，提高工作效率和案件質(zhì)量，維護(hù)司法公正，根據(jù)刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法和有關(guān)司法解釋的規(guī)定，結(jié)合我院審判工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 為建立我院“大立案、精審判、強(qiáng)執(zhí)行、重監(jiān)督”的新格局，對事件實(shí)行流程管理。審判流程管理是根據(jù)案件在審理過程中的不同階段，對案件的立案、排期、送達(dá)、開庭、結(jié)案、案件管理、歸檔等環(huán)節(jié)進(jìn)行組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和綜合系統(tǒng)管理的總稱。

第三條 案件審判流程由立案庭統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，本院各部門應(yīng)當(dāng)各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，以程序公正保障實(shí)體公正，促進(jìn)我院審判工作公開、公正、高效、有序地進(jìn)行。

第二章 立 案

第四條 立案庭依法辦理各類案件的立案工作：

(一)審查民商事糾紛、行政案件的起訴，決定立案或者裁定不予受理；審查刑事自訴案件的起訴，決定立案或裁定駁回。(二)審查公訴案件的起訴，決定立案或不予受理。

(三)審查執(zhí)行案件的申請，決定是否立案或裁定不予受理。

(四)對申訴、申請再審案件進(jìn)行審查，決定是否立案或通知駁回。

(五)對審判委員會決定再審、上級法院指令再審、發(fā)回重審的案件，進(jìn)行立案登記。

(六)對本院與外地法院發(fā)生管轄權(quán)爭議的案件，由立案庭與外地法院協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)不成的，書面報請上級人民法院指定管轄。

第五條 對依法應(yīng)當(dāng)受理的案件，立案庭應(yīng)當(dāng)在以下期間內(nèi)作出處理。

(一)民商事、行政案件、刑事案件在接受起訴狀的當(dāng)日內(nèi)進(jìn)行審查并決定是否立案，需要合議的在接受起訴狀之日起七日內(nèi)決定是否立案，案件卷宗材料三日內(nèi)交由案件管理中心。

(二)決定再審、指定再審的案件，登記立案后即移交案件管理中心。

第六條 對訴前財產(chǎn)和證據(jù)保全的申請及立案以后案卷移送管理中心之前的財產(chǎn)和證據(jù)保全的申請，由立案庭作出裁定。案件移送管理中心后當(dāng)事人提出財產(chǎn)和證據(jù)保全的，由各該審判庭作出裁定。

第七條 立案庭負(fù)責(zé)核算當(dāng)事人預(yù)交訴訟費(fèi)用、辦理緩、減、免訴訟費(fèi)的審批手續(xù)。

第八條 立案庭負(fù)責(zé)訴訟費(fèi)預(yù)收收據(jù)的開具，實(shí)支費(fèi)由辦公室收取，實(shí)支費(fèi)在立案時同訴訟費(fèi)一起預(yù)收，金額掌握在每件200元至2000元。對確有困難的，經(jīng)主管副院長批準(zhǔn)，可以減交、緩交或免交。

第九條 立案庭受理各類案件，應(yīng)要求當(dāng)事人詳細(xì)填寫通訊表。

第三章 排 期

第十條 各審判庭審理一審和再審刑事、民商事、行政案件以及執(zhí)行、非訴執(zhí)行案件，均應(yīng)實(shí)行排期開庭或執(zhí)行。

第十一條 立案庭根據(jù)有關(guān)訴訟法的有關(guān)規(guī)定，按照案件的具體情況，一般在立案后五日內(nèi)確定開庭日期、獨(dú)任審判員、主審人及合議庭其他人員、審判法庭，并將排期情況通報各業(yè)務(wù)庭。開庭審理的案件，按照各類案件的受理順序依次排期。審判員手中有5件未結(jié)案時，立案庭可將新收案另調(diào)他人。

第十二條 民商事案件，獨(dú)任審判員、合議庭或主審人可在開庭前主持交換證據(jù)，并可根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則，在分清是非的基礎(chǔ)上進(jìn)行庭前調(diào)解。

第十三條 為了提高辦案效率，便于案件的及時、準(zhǔn)確裁判，調(diào)查取證由立案庭根據(jù)業(yè)務(wù)庭的調(diào)查提綱進(jìn)行，核實(shí)證據(jù)的工作，由審判庭負(fù)責(zé)。

第十四條 立案庭應(yīng)當(dāng)在下列期間內(nèi)排定開庭日期：

(一)刑事案件，在起訴書副本送達(dá)被告人后的11日至20日為開庭期間，復(fù)雜、疑難的犯罪案件，可以適當(dāng)延長。

(二)民商事案件、行政案件在起訴狀副本送達(dá)被告后的15日至25日為開庭時間。

(三)刑事案件在作出再審決定之日的兩個月內(nèi)為開庭期間。民商事、行政再審案件，按照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)適用的程序，參照本條(一)至(二)項確定開庭日期。

(四)重大、疑難、復(fù)雜、新類型案件，由立案庭與審判庭協(xié)商，確定開庭日期。

第十五條 審判庭應(yīng)當(dāng)按照排定的日期開庭，合議庭對開庭日期有異議或有特殊原因需要變更開庭時間的，經(jīng)庭長批準(zhǔn)后至遲在原定開庭時間3日前向立案庭提出。立案庭應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握，認(rèn)為理由充分的，可以變更排期，并向當(dāng)事人、訴訟參與人及公訴機(jī)關(guān)說明原因。

第十六條 公開審理的案件，立案庭在開庭日期確定后，將當(dāng)事人名稱、案由、開庭時間、獨(dú)任審判員、合議庭組成人員、書記員、審判法庭等內(nèi)容，在開庭前3日予以公告。

第十七條 獨(dú)任審判員、合議庭在庭審后，須再次開庭的，應(yīng)根據(jù)案件審理情況，與立案庭協(xié)商，確定再次開庭的時間。

第十八條 再次開庭的排期：

(一)因案件確需法庭調(diào)查取證，庭審不能按時結(jié)束，當(dāng)事人有正當(dāng)理由未到庭或者當(dāng)事人當(dāng)庭提出新證據(jù)需要查證的，在15日內(nèi)再次開庭。

(二)因當(dāng)事人提出反訴或者案件需要追加當(dāng)事人的，一般在20日內(nèi)再次開庭。

(三)因案件需要鑒定、評估、審計或者中止審理的，在收到鑒定、評估、審計結(jié)論或者恢復(fù)審理后的15日內(nèi)再次開庭。(四)其他需要再次開庭的，根據(jù)具體情況決定開庭時間。

第十九條 為規(guī)范審判秩序，開庭審理的案件，須由法警值庭。立案庭應(yīng)提前將開庭公告送交法警大隊，值庭法警由法警大隊統(tǒng)一安排。

第二十條 對被告不到庭無法查清案件事實(shí)或被告必須到庭而兩次傳喚不到，應(yīng)采取拘傳措施的，審判庭與法警大隊聯(lián)系，由法警大隊負(fù)責(zé)執(zhí)行。

第二十一條 為降低司法成本、節(jié)約審判資源，江城法庭撤回民事一庭辦案，其所轄案件組成巡回法庭，集中在每個月的16—20

日就地巡回審理，若遇節(jié)假日順延。

第四章 送 達(dá)

第二十二條 立案后，刑事公訴案件的法律文書由審判庭負(fù)責(zé)送達(dá)，其他案件法律文書的直接送達(dá)和上級法院以及外地法院的委托送達(dá)由立案庭負(fù)責(zé)。

第二十三條 送達(dá)工作應(yīng)按下列期限完成：

(一)對原告的起訴決定受理的，立案庭應(yīng)當(dāng)在決定受理的同時向原告送達(dá)受理案件通知書、開庭傳票、舉證通知書、訴訟當(dāng)事人訴訟風(fēng)險提示書。

(二)對原告在訴前或起訴時提出的財產(chǎn)保全或證據(jù)保全申請作出裁定的，立案庭應(yīng)當(dāng)在作出裁定的同時，向申請人送達(dá)。

(三)立案庭應(yīng)當(dāng)在開庭時間確定后5日內(nèi)，將應(yīng)訴通知書、起訴書副本、開庭傳票、舉證通知書、訴訟當(dāng)事人訴訟風(fēng)險告知書等送達(dá)被告；采取財產(chǎn)或證據(jù)保全措施的，應(yīng)當(dāng)將裁定送達(dá)受送相關(guān)的當(dāng)事人。

(四)被告提出答辯狀的，立案庭應(yīng)當(dāng)在收到答辯狀之日的3日內(nèi)將答辯狀送達(dá)原告。

第二十四條 審判庭須再次開庭的，經(jīng)立案庭排期，確定開庭時間后，一般應(yīng)由審判庭當(dāng)庭送達(dá)。因情況特殊，審判庭不能當(dāng)庭送達(dá)的，開庭時間確定后3日內(nèi)，由立案庭負(fù)責(zé)送達(dá)。

第二十五條 當(dāng)庭審判的案件，審判庭應(yīng)當(dāng)在宣判的同時告知當(dāng)事人在宣判后5日內(nèi)領(lǐng)取判決書；當(dāng)事人逾期不到庭領(lǐng)取的，立案庭應(yīng)當(dāng)在逾期日后5日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。定期宣判的案件，審判人員應(yīng)當(dāng)在宣判后立即向當(dāng)事人及其它訴訟參與人送達(dá)判決書。

第二十六條 對當(dāng)事人財產(chǎn)保全和證據(jù)保全的申請作出的裁定，由立案庭負(fù)責(zé)送達(dá)和執(zhí)行。

第二十七條 當(dāng)事人對一審判決提出上訴的，立案庭應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律規(guī)定的期間，向被上訴人、上訴人送達(dá)上訴狀副本、答辯狀副本等，并按期將案件材料和證據(jù)報送二審人民法院。

第五章 結(jié) 案

第二十八條 下列案件一般在以下期間內(nèi)審結(jié)：

(一)刑事、民商事、行政申訴和申請再審案件，立案調(diào)卷后三個月內(nèi)為審理期間，特殊情況可以依法延長至六個月。

(二)執(zhí)行案件，立案后3個月內(nèi)為執(zhí)行期間，非訴行政申請的執(zhí)行期間為行政庭作出準(zhǔn)予執(zhí)行裁定后30天內(nèi)。

(三)刑事、民商事、行政案件的審理期限，依照法律規(guī)定。

第二十九條 各類案件應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)結(jié)案。因特殊情況不能按時結(jié)案的，審判人員應(yīng)當(dāng)寫出書面申請延期報告，說明理由，并提出結(jié)案日期，報分管院長或上級法院審批，并送立案庭備案。

第三十條 合議庭對開庭審理的案件應(yīng)當(dāng)在庭審結(jié)束后3日內(nèi)制作法律文書，審判長應(yīng)當(dāng)在接到法律文書后2日內(nèi)簽發(fā)。

第三十一條 案件的裁判權(quán)由合議庭或獨(dú)任審判員行使，充分發(fā)揮合議庭和獨(dú)任審判員的作用，提高當(dāng)庭宣判率。裁判文書一般由審判長簽發(fā)。疑難復(fù)雜案件、合議庭有重大分歧的案件報主管院長提交審判委員會討論，裁判文書由分管院長簽發(fā)。

第三十二條 需經(jīng)審判委員會討論的案件，應(yīng)在合議庭評議后5日內(nèi)報請主管院長提交審判委員會討論，審判委員會應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)予以討論決定。案件承辦法官應(yīng)當(dāng)在審判委員會討論之日起3日內(nèi)制作法律文書，分管院長應(yīng)當(dāng)在接到法律文書后2日內(nèi)簽發(fā)。

第三十三條 結(jié)案日期以裁判文書送達(dá)的日期為準(zhǔn)。

第三十四條 案件審（執(zhí)）結(jié)后，各審判庭（執(zhí)行局）應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將法律文書送立案庭消案。

第六章 歸 檔

第三十五條 卷宗裝訂由案件管理中心負(fù)責(zé)。手續(xù)完備后方可將卷宗交專職檔案員歸檔。

第三十六條 檔案室應(yīng)在接到歸檔卷宗后10日內(nèi)將案件驗(yàn)收完畢。歸檔驗(yàn)收不合格退回的案件，案件管理中心應(yīng)在5日內(nèi)補(bǔ)正完畢后送交檔案室。檔案室應(yīng)當(dāng)出具卷宗接收清單，并于驗(yàn)收完畢后的次日出具。

第三十七條 各審判庭、執(zhí)行局如需借閱卷宗，隨時可到案件管理中心借閱，但5日內(nèi)必須交案件管理中心。

第七章 督 查

第三十八條 審判庭（執(zhí)行局）應(yīng)當(dāng)按期填寫案件審理（執(zhí)行）的進(jìn)度，并及時將相關(guān)資料報送立案庭。立案庭應(yīng)當(dāng)每月將排期案件審理（執(zhí)行、非訴執(zhí)行）案件情況列表報送院領(lǐng)導(dǎo)和審判委員會委員，并通報本院各部門。

第三十九條 立案庭負(fù)責(zé)案件審理流程執(zhí)行情況的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)審判庭（執(zhí)行局）及有關(guān)庭室未按本規(guī)定執(zhí)行的，立案庭有權(quán)責(zé)成業(yè)務(wù)庭予以糾正。

第四十條 審判流程管理規(guī)定的執(zhí)行情況，納入法官和審判庭（執(zhí)行局）及相關(guān)庭室的崗位目標(biāo)管理考核。

第四十一條 審判流程管理過程中發(fā)生的爭議，由部門負(fù)責(zé)人

之間協(xié)商解決，協(xié)商不成的，報分管立案工作的副院長處理。必要時，由審判委員會討論決定。

第四十二條 審判監(jiān)督庭按照立案庭移交的結(jié)案卷宗及提供的卷宗目錄，定時對案件進(jìn)行評查，以行使事后監(jiān)督權(quán)。

第八章 附 則

第四十三條 本規(guī)定的日期按法律規(guī)定均從次日起算，期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。

第四十四條 本規(guī)定由本院審判委員會負(fù)責(zé)解釋。

第四十五條

本規(guī)定自下發(fā)之日起試行。