第一篇：貴陽市支持會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法

貴陽市支持會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法

第一章總 則

第一條

為促進(jìn)我市會(huì)展業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展，規(guī)范會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理，充分發(fā)揮財(cái)政資金的宏觀導(dǎo)向和激勵(lì)作用，制定本辦法。

第二條

貴陽市會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（下稱本資金）是指市財(cái)政每年預(yù)算安排的專項(xiàng)用于扶持會(huì)展業(yè)發(fā)展的資金。

第三條

本資金的管理和使用堅(jiān)持“計(jì)劃申報(bào)、績(jī)效掛鉤”、“公開公平公正、扶優(yōu)扶強(qiáng)扶新”原則，重點(diǎn)支持符合我市會(huì)展產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的規(guī)模大、效益好、有發(fā)展?jié)摿Φ臅?huì)展、節(jié)慶賽事活動(dòng)和我市會(huì)展、節(jié)慶賽事活動(dòng)的總體形象宣傳、以及會(huì)展業(yè)基礎(chǔ)性、保障性支出。

第四條市會(huì)展辦和市財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的申請(qǐng)受理、評(píng)估審核、資金撥付和監(jiān)督管理及年度預(yù)決算、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。

第二章使用范圍、獎(jiǎng)勵(lì)和資助方式、支出結(jié)構(gòu)

第五條 本資金使用范圍。

1.對(duì)規(guī)模大、效益好、有發(fā)展?jié)摿Φ谋就疗放普箷?huì)、節(jié)慶賽事或重點(diǎn)支持展會(huì)、節(jié)慶賽事的培育、資助或獎(jiǎng)勵(lì)；

2.對(duì)符合我市產(chǎn)業(yè)特色、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益明顯、影響力強(qiáng)的國內(nèi)外大型展會(huì)、節(jié)慶賽事的引進(jìn)、申辦費(fèi)用，以及對(duì)引進(jìn)者的獎(jiǎng)勵(lì)；

3.對(duì)全市會(huì)展業(yè)的宣傳推廣、招商推介、統(tǒng)計(jì)備案以及行業(yè)合作交流的費(fèi)用；

4.對(duì)會(huì)展業(yè)專業(yè)人才的培育或引進(jìn)費(fèi)用，推進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展的其他基礎(chǔ)性工作支出。

同期舉辦的同一個(gè)項(xiàng)目，包含會(huì)議、展覽、節(jié)慶賽事活動(dòng)兩項(xiàng)或多項(xiàng)內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)按照主要的活動(dòng)申請(qǐng)資助或者獎(jiǎng)勵(lì)，不得同時(shí)申請(qǐng)會(huì)議、展覽和節(jié)慶賽事的雙重或多重資助或獎(jiǎng)勵(lì)。

市政府另行確定支持的會(huì)議、展覽項(xiàng)目和節(jié)慶賽事活動(dòng)的籌備經(jīng)費(fèi)不在此列。

已獲得本市其他財(cái)政資金支持的項(xiàng)目不得申請(qǐng)本資金。

第六條有下列情形之一的，本資金不予資助：

1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議的項(xiàng)目；

2.市政府已經(jīng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)或已經(jīng)獲得我市其他財(cái)政性專項(xiàng)資金補(bǔ)助的項(xiàng)目；

3.已經(jīng)獲得市政府給予場(chǎng)租特別優(yōu)惠的項(xiàng)目；

4.申請(qǐng)單位近兩年內(nèi)因違法被執(zhí)法部門查處的；

5.申請(qǐng)單位違反本辦法規(guī)定，正在接受有關(guān)部門調(diào)查的；

6.以個(gè)體消費(fèi)者為主要對(duì)象的專項(xiàng)商品展以及各類展銷會(huì)、展示會(huì)、成就展不在獎(jiǎng)勵(lì)范圍。

第七條 本資金主要采取項(xiàng)目補(bǔ)貼的資助方式，為體現(xiàn)重點(diǎn)扶持的原則，對(duì)在我市舉辦的重要會(huì)展項(xiàng)目資助要占對(duì)本市商業(yè)性會(huì)展項(xiàng)目資助資金總量的60%以上。

第八條本資金中的10%用于對(duì)承辦展會(huì)、節(jié)慶賽事活動(dòng)作出重大貢獻(xiàn)的政府職能部門、企業(yè)或個(gè)人在年終行業(yè)內(nèi)評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)中予以獎(jiǎng)勵(lì)。本資金的10-15%用于業(yè)界行業(yè)內(nèi)交流和展示活動(dòng)。

第三章 會(huì)議、展覽、節(jié)慶、賽事獎(jiǎng)勵(lì)或資助項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)

第九條 會(huì)議獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。

（一）獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目

用于在我市成功舉辦的國內(nèi)大型會(huì)議和國際性會(huì)議的獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

1．國內(nèi)大型會(huì)議。指由各類部門、行業(yè)組織、企業(yè)主辦的，實(shí)際會(huì)期達(dá)2天以上（含2天）的論壇、研討會(huì)、洽談會(huì)、訂貨會(huì)、年會(huì)等會(huì)議活動(dòng)。

（1）會(huì)議安排住宿五星級(jí)賓館：超過100人起補(bǔ)，標(biāo)準(zhǔn)為每人200元。

（2）會(huì)議安排住宿四星級(jí)賓館：超過200人起補(bǔ)，標(biāo)準(zhǔn)為每人150元。

（3）會(huì)議安排住宿三星級(jí)賓館：超過300人起補(bǔ)，標(biāo)準(zhǔn)為每人100元。

入住綠色賓館的人數(shù)可按以上標(biāo)準(zhǔn)的1.2系數(shù)折算予以補(bǔ)助（下同）。

2．國際性會(huì)議。指由各類部門、行業(yè)組織、企業(yè)主辦的，有來自境外5個(gè)以上國家（地區(qū)）參會(huì)人員，實(shí)際會(huì)期達(dá)2天以上（含2天）的論壇、研討會(huì)、洽談會(huì)、年會(huì)等會(huì)議活動(dòng)。

（1）境外參會(huì)人數(shù)達(dá)50-100人（不含100人）的，給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)；

（2）境外參會(huì)人數(shù)達(dá)100-200人（不含200人）的，給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)；

（3）境外參會(huì)人數(shù)達(dá)200-300人（不含300人）的，給予15萬元獎(jiǎng)勵(lì)；

（4）境外參會(huì)人數(shù)達(dá)300人（含）的，給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

第十條 展覽獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。

（一）獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目

用于招攬全國性或國際性專業(yè)展覽會(huì)在我市成功舉辦的單位的獎(jiǎng)勵(lì)或資助。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

1．展覽規(guī)模達(dá)10000平方米（500個(gè)展位）的，給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)；

2．展覽規(guī)模達(dá)20000平方米（1000個(gè)展位）的，給予15萬元獎(jiǎng)勵(lì)；

3．展覽規(guī)模達(dá)30000平方米（1500個(gè)展位）的，給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

4.引進(jìn)對(duì)本市會(huì)展業(yè)發(fā)展有特殊或重要意義并能提高貴陽城市美譽(yù)度、知名度的展覽、會(huì)議項(xiàng)目和節(jié)慶賽事活動(dòng)，可申請(qǐng)?zhí)厥鈱ｍ?xiàng)資助。具體資助標(biāo)準(zhǔn)報(bào)市政府研究后確定。

申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的展覽會(huì)舉辦天數(shù)應(yīng)達(dá)3天以上（含3天）。

第十一條 展覽資助項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。

（一）資助項(xiàng)目

用于我市自行舉辦的全國性、區(qū)域性或國際性的經(jīng)貿(mào)專業(yè)展覽會(huì)的資助。展覽資助的條件和原則為：

1．展覽項(xiàng)目有我市相關(guān)機(jī)構(gòu)作為展覽會(huì)主辦、承辦單位，采取市場(chǎng)化運(yùn)作，具有潛在發(fā)展前景；

2．展覽主題和內(nèi)容符合我市及周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，能推動(dòng)我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；

3．展覽會(huì)承辦單位必須是在貴陽市工商行政管理局注冊(cè)的獨(dú)立法人單位，展覽會(huì)所有財(cái)務(wù)收支都必須進(jìn)入貴陽承辦單位的帳戶；

4．一個(gè)展覽會(huì)若有多個(gè)主題，只對(duì)符合條件的主題進(jìn)行補(bǔ)助，并按照同一主題集中展示的展位數(shù)量進(jìn)行核算；

5．展覽會(huì)主承辦單位基本相同、主題和內(nèi)容基本相似的展覽會(huì)視為同一展覽會(huì)，不得重復(fù)申請(qǐng)補(bǔ)助；

6．相同題材的展覽會(huì)，原則上應(yīng)進(jìn)行整合，如不能整合，將按照“做大做強(qiáng)，扶優(yōu)扶強(qiáng)”的原則對(duì)其中規(guī)模大的展覽會(huì)予以補(bǔ)助；

7．以本地產(chǎn)品參展為主且以個(gè)體消費(fèi)者為主要對(duì)象的專項(xiàng)商品展以及各類展銷會(huì)、展示會(huì)、成就展、人才交流會(huì)不在補(bǔ)助范圍。

（二）資助標(biāo)準(zhǔn)

1．每個(gè)展覽會(huì)資助年限不超過6屆，按實(shí)際展位數(shù)量進(jìn)行資助。1-3屆，按每個(gè)展位資助500元，4、5、6屆分別按每個(gè)展位資助400、300、200元。每屆資助總額最高不超過50萬元。

2．每屆展覽會(huì)申請(qǐng)資助的展位規(guī)模需達(dá)200、300、400、500、600、700個(gè)展位，未達(dá)規(guī)模的不予資助。

3．展覽會(huì)舉辦天數(shù)應(yīng)達(dá)3天以上（含3天）。

4．辦展資助主要用于補(bǔ)貼展覽會(huì)的宣傳推介、廣告和專業(yè)客商邀請(qǐng)、接待的開支。

第十二條 節(jié)慶獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)

（一）獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目

用于在我市舉辦的全國性、區(qū)域性的重大節(jié)慶活動(dòng)或?qū)Ρ臼袝?huì)展業(yè)發(fā)展有特殊或重要意義并能提高貴陽城市美譽(yù)度、知名度的節(jié)慶活動(dòng)。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

1.節(jié)慶活動(dòng)舉辦獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。舉辦節(jié)慶活動(dòng)的主場(chǎng)地為5000平米以上，且觀眾或游客人數(shù)超過2萬人的，給予承辦機(jī)構(gòu)5萬元補(bǔ)貼；主場(chǎng)地為10000平米以上，且觀眾或游客人數(shù)超過4萬人的，給予承辦機(jī)構(gòu)10萬元補(bǔ)貼，以此類推，最高不超過50萬元。

2.節(jié)慶活動(dòng)招徠獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。引進(jìn)對(duì)引進(jìn)全國性或具備較大影響力的區(qū)域性節(jié)慶活動(dòng)在我市舉辦，活動(dòng)的主場(chǎng)地為10000平米以上，且觀眾或游客人數(shù)超過5萬人的，給予引進(jìn)機(jī)構(gòu)、單位或個(gè)人5萬元獎(jiǎng)勵(lì)；主場(chǎng)地達(dá)到20000平米以上，且觀眾或游客人數(shù)超過10萬人的，給予引進(jìn)機(jī)構(gòu)、單位或個(gè)人10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，以此類推，最高不超過20萬元。

第十三條 賽事活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)

（一）獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目

用于在我市舉辦的全國性、區(qū)域性的重大賽事活動(dòng)或?qū)Ρ臼袝?huì)展業(yè)發(fā)展有特殊或重要意義并能提高貴陽城市美譽(yù)度、知名度的賽事活動(dòng)。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

舉辦節(jié)慶活動(dòng)的主場(chǎng)地為5000平米以上，且觀眾或游客人數(shù)超過2萬人的，給予承辦機(jī)構(gòu)5萬元補(bǔ)貼；主場(chǎng)地為10000平米以上，且觀眾或游客人數(shù)超過4萬人的，給予承辦機(jī)構(gòu)10萬元補(bǔ)貼，以此類推，最高不超過50萬元。

2.節(jié)慶活動(dòng)招徠獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。引進(jìn)對(duì)引進(jìn)全國性或具備較大影響力的區(qū)域性節(jié)慶活動(dòng)在我市舉辦，活動(dòng)的主場(chǎng)地為10000平米以上，且觀眾或游客人數(shù)超過5萬人的，給予引進(jìn)機(jī)構(gòu)、單位或個(gè)人5萬元獎(jiǎng)勵(lì)；主場(chǎng)地達(dá)到20000平米以上，且觀眾或游客人數(shù)超過10萬人的，給予引進(jìn)機(jī)構(gòu)、單位或個(gè)人10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，以此類推，最高不超過20萬元。

第十四條 鼓勵(lì)現(xiàn)有展會(huì)繼續(xù)做大做強(qiáng)。對(duì)現(xiàn)有展會(huì)以上一年（屆）展覽總面積為基數(shù)，每增加1000平方米的補(bǔ)助1萬元，最高不超過20萬元。

第十五條鼓勵(lì)在旅游淡季（每年10月至次年4月）舉辦會(huì)展、節(jié)慶、賽事活動(dòng)。在淡季舉辦且符合獎(jiǎng)勵(lì)、資助條件的會(huì)展、節(jié)慶、賽事活動(dòng)，獎(jiǎng)勵(lì)或資助標(biāo)準(zhǔn)在原有基礎(chǔ)上上浮10%。

第四章會(huì)展業(yè)發(fā)展保障類經(jīng)費(fèi)

第十六條會(huì)展業(yè)宣傳及項(xiàng)目申辦經(jīng)費(fèi)

（一）宣傳經(jīng)費(fèi)

用于我市各型各類會(huì)議、展覽、節(jié)慶賽事活動(dòng)的宣傳推介及光盤、刊物和其他會(huì)展業(yè)宣傳用品的設(shè)計(jì)制作及其他宣傳費(fèi)用。

（二）申辦經(jīng)費(fèi)

用于我市爭(zhēng)（申）辦全國性或國際性的各類規(guī)模大、社會(huì)效益好或能長(zhǎng)期在我市舉辦的專業(yè)會(huì)議、展覽和節(jié)慶賽事活動(dòng)的各種直接費(fèi)用，開展會(huì)展業(yè)的招商引資，引進(jìn)或移植境外品牌展會(huì)來我市舉辦的前期必要費(fèi)用等。

第十七條 用于會(huì)展業(yè)人才培育及其他基礎(chǔ)性工作經(jīng)費(fèi)。

(一)規(guī)劃經(jīng)費(fèi)

用于全市會(huì)展業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定。

(二)調(diào)研經(jīng)費(fèi)

用于我市會(huì)展業(yè)的課題研究及專項(xiàng)調(diào)研。

(三)統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)

用于我市會(huì)展業(yè)專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作。

(四)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)

用于我市會(huì)展業(yè)相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)。

(五)評(píng)估經(jīng)費(fèi)

用于我市重點(diǎn)會(huì)展項(xiàng)目的評(píng)估。

(六)評(píng)比表彰經(jīng)費(fèi)

用于年度評(píng)選先進(jìn)會(huì)展、節(jié)慶賽事活動(dòng)或會(huì)展、節(jié)慶賽事活動(dòng)舉辦單位的表彰。

(七)法律咨詢經(jīng)費(fèi)

用于會(huì)展、節(jié)慶賽事活動(dòng)糾紛處理，各項(xiàng)合同文本、法律規(guī)范性文件審定的法律咨詢活動(dòng)。

(八)國際認(rèn)證經(jīng)費(fèi)

支持我市相關(guān)機(jī)構(gòu)或會(huì)展項(xiàng)目申請(qǐng)加入國際展覽業(yè)協(xié)會(huì)(UFI)、國際會(huì)議協(xié)會(huì)(ICCA)等國際性組織，取得國際認(rèn)證。對(duì)取得UFI、ICCA認(rèn)證的機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目，給予認(rèn)證后3年會(huì)員費(fèi)50%的獎(jiǎng)勵(lì)。

(九)其他工作經(jīng)費(fèi)

用于其他能夠促進(jìn)我市會(huì)展業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性、保障性工作。

第五章申報(bào)、審批和撥付

第十八條 計(jì)劃申報(bào)。各項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)于每年11月底前向市會(huì)展辦提交下年度會(huì)展、節(jié)慶賽事計(jì)劃和本資金申請(qǐng)項(xiàng)目。每年6月底前可以補(bǔ)報(bào)下半年申請(qǐng)項(xiàng)目。市會(huì)展辦制訂年度本資金獎(jiǎng)勵(lì)和資助項(xiàng)目計(jì)劃，沒有列入計(jì)劃的項(xiàng)目原則上不予獎(jiǎng)勵(lì)和資助。

項(xiàng)目申請(qǐng)單位指：

1．會(huì)議、節(jié)慶賽事活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目：本市的主辦、承辦或招攬單位；

2．展覽獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目：本市的招攬單位；

3．展覽資助項(xiàng)目：本市的承辦單位；

4．其他項(xiàng)目：本市的承辦單位。

每個(gè)項(xiàng)目只能由一個(gè)單位提出申請(qǐng)。同一項(xiàng)目由多個(gè)單位共同組織的，需協(xié)商推選一個(gè)單位提出申請(qǐng)。

同一項(xiàng)目包含會(huì)議和展覽內(nèi)容的，不得同時(shí)申請(qǐng)會(huì)議和展覽的獎(jiǎng)勵(lì)或資助。

第十九條項(xiàng)目申請(qǐng)。各項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)在項(xiàng)目舉辦前1個(gè)月向市會(huì)展辦提出項(xiàng)目申請(qǐng)，提交相關(guān)材料。

1．申請(qǐng)報(bào)告（注明本屆基本情況、申請(qǐng)金額和歷屆規(guī)模、資助金額）；

2．《貴陽市支持會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)表》；

3．項(xiàng)目批準(zhǔn)文件（展覽項(xiàng)目還需提供市工商行政管理部門的審批登記證）；

4．項(xiàng)目基本情況、工作方案、宣傳廣告材料；

5．主承辦單位協(xié)議及招攬證明材料；

6．會(huì)議項(xiàng)目提供會(huì)議場(chǎng)所租賃合同、酒店住宿及餐飲合同，展覽項(xiàng)目提供會(huì)展中心場(chǎng)地租賃合同、實(shí)際展位平面圖；

7．會(huì)議項(xiàng)目提供擬參會(huì)境內(nèi)外來賓名單，節(jié)慶項(xiàng)目提供擬參加境內(nèi)外來賓或演職人員名單；

8．項(xiàng)目由多個(gè)單位共同招攬或承辦的，需提供各方協(xié)商一致共同推選申請(qǐng)單位的文件；

9．活動(dòng)行業(yè)主管部門的證明材料及其他相關(guān)材料。

逾期未提出項(xiàng)目申請(qǐng)的，視同自動(dòng)放棄，不予獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助。

第二十條評(píng)估申請(qǐng)。市會(huì)展辦受理項(xiàng)目申報(bào)后，各項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)在項(xiàng)目舉辦前15天向市會(huì)展業(yè)協(xié)會(huì)提出項(xiàng)目評(píng)估申請(qǐng)，遞交評(píng)估申請(qǐng)材料。

1．評(píng)估申請(qǐng)報(bào)告；

2．項(xiàng)目批準(zhǔn)文件（展覽項(xiàng)目還需提供市工商行政管理部門的審批登記證）；

3．項(xiàng)目基本情況、工作方案、宣傳廣告材料；

4．主承辦單位協(xié)議及招攬證明材料；

5．會(huì)議項(xiàng)目提供會(huì)議場(chǎng)所租賃合同、酒店住宿及餐飲合同，展覽項(xiàng)目提供會(huì)展中心場(chǎng)地租賃合同、實(shí)際展位平面圖；

6．會(huì)議項(xiàng)目提供擬到會(huì)境內(nèi)外來賓名單，節(jié)慶項(xiàng)目提供擬參加境內(nèi)外來賓或演職人員名單；

7．活動(dòng)行業(yè)主管部門的證明材料及其他相關(guān)材料。

第二十一條項(xiàng)目核查和評(píng)估。市會(huì)展業(yè)協(xié)會(huì)組織對(duì)展覽、節(jié)慶賽事項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，對(duì)會(huì)議項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估、抽查和初審。市會(huì)展辦、市財(cái)政局組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查和事后抽查等核查工作。

第二十二條項(xiàng)目總結(jié)。項(xiàng)目結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)，各項(xiàng)目申請(qǐng)單位須向市會(huì)展辦上報(bào)項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告。展覽資助項(xiàng)目還需提供資助資金決算報(bào)告；會(huì)議項(xiàng)目需提供會(huì)場(chǎng)場(chǎng)租發(fā)票、參會(huì)人員報(bào)到表和住宿安排表及酒店出具的住宿證明材料；節(jié)慶活動(dòng)需要提供境內(nèi)外嘉賓報(bào)到表、住宿安排表及酒店出具的住宿證明材料；賽事活動(dòng)需提供代表團(tuán)或運(yùn)動(dòng)員報(bào)到表、住宿安排表及酒店出具的住宿證明材料。

市會(huì)議展覽業(yè)協(xié)會(huì)出具項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告，評(píng)估結(jié)果未達(dá)到合格要求的項(xiàng)目不予獎(jiǎng)勵(lì)或資助。

第二十三條審核撥付。符合獎(jiǎng)勵(lì)或資助條件的項(xiàng)目，經(jīng)市會(huì)展辦審批和市財(cái)政局核定后，在展會(huì)、節(jié)慶賽事活動(dòng)結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)直接給予撥付。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第二十四條 第十二條涉及的會(huì)展宣傳及項(xiàng)目申辦經(jīng)費(fèi)，第十三條涉及的規(guī)劃、調(diào)研、統(tǒng)計(jì)、培訓(xùn)、評(píng)估、表彰、認(rèn)證、咨詢等基礎(chǔ)性、保障性工作經(jīng)費(fèi)，由市會(huì)展辦根據(jù)本資金使用計(jì)劃提出詳細(xì)的用款項(xiàng)目并列支預(yù)算，經(jīng)市財(cái)政局審核后執(zhí)行。市審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)上述資金的列支使用等情況加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。

第六章監(jiān)督管理

第二十五條市會(huì)展辦、市財(cái)政局要嚴(yán)格執(zhí)行本資金使用計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)本資金使用的審核、檢查和監(jiān)督，同時(shí)應(yīng)定期地對(duì)有關(guān)單位本資金的使用情況及使用效益進(jìn)行檢查評(píng)估。市會(huì)展辦要對(duì)年度資金使用情況、效果進(jìn)行總結(jié)、評(píng)估，為制訂下一年度資金預(yù)算提供依據(jù)。

第二十六條各用款單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本資金管理的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格開支范圍，不得挪用、截留，同時(shí)做好本資金使用材料的建檔和保存，接受相關(guān)部門的檢查和審計(jì)。

第二十七條

根據(jù)檢查和審計(jì)結(jié)果，有下列情形之一的，由市會(huì)展辦會(huì)同市財(cái)政局按情節(jié)嚴(yán)重程度分別采取停止獎(jiǎng)勵(lì)或資助等措施；由市財(cái)政局會(huì)同市會(huì)展辦追回已撥的本資金。構(gòu)成違法或犯罪的，由相關(guān)部門依法處理或追究刑事責(zé)任。

1．未按本辦法規(guī)定將本資金用于專項(xiàng)使用項(xiàng)目的；

2．展會(huì)、節(jié)慶、賽事活動(dòng)組織秩序混亂或發(fā)生罷展（演、賽）、鬧展（演、賽）、發(fā)生安全事故的；

3．截留、挪用本資金的；

4．提交虛假申請(qǐng)資料騙取本資金的；

5．其他違反財(cái)政法律法規(guī)的；

6.進(jìn)行虛假宣傳，惡意、無序競(jìng)爭(zhēng)，參展內(nèi)容與展會(huì)名稱不符，產(chǎn)生不良影響的；

7.其他違反財(cái)政法律法規(guī)的。

第二十八條

市會(huì)展辦和市財(cái)政局進(jìn)行展會(huì)評(píng)估的人員要嚴(yán)格堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，對(duì)在評(píng)估過程中發(fā)生弄虛作假、營私舞弊等違規(guī)行為的，向其所在單位進(jìn)行通報(bào)，并依法給予行政處分。同時(shí)，按照有關(guān)法律法規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

第七章附則

第二十九條

本辦法由市財(cái)政局和市會(huì)展辦負(fù)責(zé)解釋。

第三十條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

第二篇：貴陽市會(huì)展業(yè)管理暫行辦法

貴陽市會(huì)展業(yè)管理暫行辦法

2011年05月26日 16時(shí)46分 60 主題分類: 商貿(mào)服務(wù)

“會(huì)展業(yè)”

貴陽市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴陽市會(huì)展業(yè)管理暫行辦法的通知

筑府辦發(fā)[2011]54號(hào)

各區(qū)、市、縣人民政府，高新區(qū)、金陽新區(qū)管委會(huì)，市政府各工作部門：

《貴陽市會(huì)展業(yè)管理暫行辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○一一年四月十三日 貴陽市會(huì)展業(yè)管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)會(huì)展活動(dòng)的管理，規(guī)范會(huì)展活動(dòng)，促進(jìn)會(huì)展業(yè)有序發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《貴陽市人民政府關(guān)于促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展的若干意見》（筑府發(fā)[2010]58號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)會(huì)展活動(dòng)及其管理適用本辦法。

本辦法所稱會(huì)展或會(huì)展活動(dòng)，是指在貴陽市行政區(qū)域內(nèi)，舉辦單位（包括主辦單位和承辦單位）在固定場(chǎng)所和預(yù)定時(shí)期內(nèi)舉辦的達(dá)到一定規(guī)模的非政府例行工作會(huì)議、展覽、節(jié)慶活動(dòng)及文化體育賽事。

本辦法所稱主辦單位是指負(fù)責(zé)會(huì)展活動(dòng)的策劃、組織和統(tǒng)籌安排的單位。主辦單位應(yīng)具備招商招展能力，并對(duì)會(huì)展項(xiàng)目承擔(dān)主要責(zé)任。

本辦法所稱承辦單位是指接受主辦單位委托，負(fù)責(zé)會(huì)展具體事項(xiàng)的單位。承辦單位應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，具有辦展經(jīng)驗(yàn)和一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，具有完善的辦展辦會(huì)規(guī)章制度，具有專業(yè)的展覽策劃、組織、管理人員以及一定的經(jīng)費(fèi)保障。

第三條 會(huì)展活動(dòng)應(yīng)以服務(wù)于建設(shè)生態(tài)文明城市、提升生態(tài)產(chǎn)業(yè)水平、滿足群眾物質(zhì)文化需求為主線，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作與社會(huì)參與相結(jié)合的原則。

第四條 貴陽市會(huì)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)全市會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向、目標(biāo)定位、政策環(huán)境進(jìn)行決策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決全市會(huì)展業(yè)發(fā)展的重大問題。

市會(huì)展經(jīng)濟(jì)促進(jìn)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“市會(huì)展辦”）是全市會(huì)展業(yè)的主管部門，負(fù)責(zé)本市會(huì)展活動(dòng)統(tǒng)一指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。

公安、工商、城管、消防等有關(guān)部門按照各自的職責(zé)，協(xié)同做好會(huì)展活動(dòng)相關(guān)管理及服務(wù)工作。

第五條 建立貴陽市會(huì)展業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度，每月召開一次會(huì)議，對(duì)各類會(huì)展活動(dòng)實(shí)行“一站式”聯(lián)合辦公，受理、審核、協(xié)調(diào)全市會(huì)展業(yè)的經(jīng)常性業(yè)務(wù)；對(duì)重大會(huì)展活動(dòng)按照一事一議、特事特辦的原則進(jìn)行辦理。

市會(huì)展辦負(fù)責(zé)牽頭會(huì)同公安、工商、城管、消防等相關(guān)部門制定各類會(huì)展活動(dòng)所需的各種批文和手續(xù)的辦理程序及辦結(jié)（或回復(fù)）時(shí)間，對(duì)申報(bào)會(huì)展活動(dòng)所需的各種資料一次性告知。

第六條 會(huì)展業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定會(huì)展行業(yè)服務(wù)規(guī)范、會(huì)展企業(yè)誠信自律辦法、會(huì)展企業(yè)登記劃分及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，建立會(huì)展項(xiàng)目評(píng)估體系，加強(qiáng)行業(yè)自省自律，維護(hù)市場(chǎng)公平，避免不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)會(huì)員利益。

鼓勵(lì)會(huì)展業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)開展各種培訓(xùn)活動(dòng)，組織會(huì)展業(yè)從業(yè)能力培訓(xùn)，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第二章 會(huì)展管理

第七條 實(shí)行會(huì)展計(jì)劃提前申報(bào)制度。每年11月底前將下一會(huì)展（節(jié)慶、賽事等）舉辦計(jì)劃報(bào)市會(huì)展辦，每年5月底以前補(bǔ)報(bào)當(dāng)年下半年會(huì)展（節(jié)慶、賽事）舉辦計(jì)劃。市會(huì)展辦應(yīng)當(dāng)及時(shí)將擬辦會(huì)展信息在其公務(wù)網(wǎng)站或公告欄內(nèi)公布。

第八條 會(huì)展依法需經(jīng)有關(guān)部門許可方可舉辦的，舉辦單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的批準(zhǔn)文件。

第九條 實(shí)行會(huì)展活動(dòng)登記備案制度。未進(jìn)行備案登記的會(huì)展活動(dòng)原則上不能享受《貴陽市支持會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》（筑府發(fā)[2010]57號(hào)）規(guī)定的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。

凡屬以下范圍內(nèi)的會(huì)展活動(dòng)，會(huì)展舉辦單位應(yīng)當(dāng)在開展三個(gè)月前將會(huì)展有關(guān)情況報(bào)市會(huì)展辦備案：

（一）展覽。包括在本地舉辦展覽面積在4000平方米以上的展銷會(huì)、展覽會(huì)、博覽會(huì)、洽談會(huì)等各類展覽展示洽談活動(dòng)。

（二）會(huì)議。包括在本地舉辦的國際性、全國性和區(qū)域性各類高峰會(huì)議、論壇、研討會(huì)、學(xué)術(shù)會(huì)、年會(huì)等各類綜合性、專題性會(huì)議。國際性會(huì)議為五個(gè)國家（地區(qū)）以上代表參會(huì)，境外參會(huì)人數(shù)在50人（含）以上的會(huì)議；全國性會(huì)議為有國家領(lǐng)導(dǎo)人或部委領(lǐng)導(dǎo)出席，參會(huì)人數(shù)在100人（含）以上的會(huì)議；區(qū)域性會(huì)議為四個(gè)平行地區(qū)、城市參加且參會(huì)人數(shù)在100人（含）以上的會(huì)議。

（三）節(jié)慶、賽事。包括在本地舉辦的每場(chǎng)次預(yù)計(jì)參加人數(shù)在1000人以上，各類綜合性或單一性節(jié)慶、賽事活動(dòng)。

第十條 辦理會(huì)展備案應(yīng)當(dāng)提交以下資料：

（一）舉辦會(huì)展活動(dòng)項(xiàng)目申請(qǐng)書或會(huì)展活動(dòng)備案登記表；

（二）會(huì)展活動(dòng)實(shí)施方案。包括舉辦規(guī)模和目標(biāo)、主辦單位、承辦單位、起止時(shí)間、地點(diǎn)、招商宣傳推介、資金預(yù)算、子項(xiàng)目實(shí)施等內(nèi)容。方案要求具體、周密、完整、有創(chuàng)意并有操作性；

（三）項(xiàng)目承辦單位法人資格的有效證件。包括項(xiàng)目承辦單位舉辦項(xiàng)目的資質(zhì)證書、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、法人代碼證、稅務(wù)登記證等正副本原件及復(fù)印件，資金情況，企業(yè)情況；

（四）有關(guān)國家機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、專業(yè)機(jī)構(gòu)同意會(huì)展活動(dòng)舉辦的意見、批復(fù)或相關(guān)說明。會(huì)展名稱應(yīng)當(dāng)與展會(huì)內(nèi)容、規(guī)模相一致，冠以“全國”、“中國”、“中華”等字樣的展會(huì)，須依法經(jīng)國務(wù)院或國家有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)；使用“貴州”、“全省”等字樣的展會(huì)，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)省人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn)；文化、藝術(shù)、體育等專業(yè)項(xiàng)目依法須有國家專業(yè)管理部門同意舉辦的文件；國際經(jīng)貿(mào)展覽會(huì)依法按海關(guān)總署有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；綜合性涉臺(tái)活動(dòng)依法經(jīng)國務(wù)院臺(tái)辦審查、批準(zhǔn)；

（五）相關(guān)部門同意作為主辦、承辦、協(xié)辦、支持單位合作的函件。包括主辦、承辦、協(xié)辦、支持單位合作確認(rèn)的正式文件，或上述單位合作舉辦項(xiàng)目的合同或協(xié)議等證明文件；

（六）對(duì)外招展招商資料樣稿；

（七）場(chǎng)館租用協(xié)議（意向或正式協(xié)議）或場(chǎng)地使用預(yù)留證明等；

（八）子項(xiàng)目實(shí)施方案。項(xiàng)目中包含子項(xiàng)目的，項(xiàng)目總體方案中應(yīng)包括子項(xiàng)目的內(nèi)容，并隨同主項(xiàng)目申報(bào)履行登記程序。子項(xiàng)目作為主項(xiàng)目的補(bǔ)充，其主題必須與主項(xiàng)目主題相一致，凡不符合主項(xiàng)目主題的，不得以子項(xiàng)目辦理申報(bào)登記。子項(xiàng)目進(jìn)行相對(duì)獨(dú)立運(yùn)作的，或主承辦單位與主項(xiàng)目不一致的，應(yīng)參照申報(bào)有關(guān)規(guī)定單獨(dú)辦理登記；

（九）其他需要提供的材料。

第十一條 市會(huì)展辦在收到舉辦單位提交的備案材料后，根據(jù)會(huì)展活動(dòng)的具體情況，進(jìn)行備案。對(duì)于規(guī)模相近、題材相似的展會(huì)，按照“計(jì)劃內(nèi)展優(yōu)于計(jì)劃外展、已舉辦展優(yōu)于新申辦展、全國類展優(yōu)于地方類展、規(guī)模展優(yōu)于小型展”的原則進(jìn)行合理安排，同類展會(huì)或規(guī)模相近、題材雷同的活動(dòng)，要進(jìn)行資源整合，統(tǒng)一協(xié)調(diào)。原則上三個(gè)月內(nèi)不對(duì)以下展會(huì)備案：

（一）與已舉辦的會(huì)展活動(dòng)主、次名稱關(guān)鍵詞相同或相近的會(huì)展活動(dòng)；

（二）與已舉辦的會(huì)展活動(dòng)的主體招展范圍相同的會(huì)展活動(dòng)；

（三）與已舉辦的會(huì)展活動(dòng)的主要參展商品、技術(shù)、活動(dòng)項(xiàng)目相同或相近的會(huì)展活動(dòng)。

第十二條 舉辦單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定與活動(dòng)舉辦場(chǎng)地提供方簽訂場(chǎng)館租賃協(xié)議，協(xié)議中必須要明確安全責(zé)任，并要有責(zé)任保證條款，對(duì)侵害參展商合法權(quán)益的賠償責(zé)任進(jìn)行約定，只有簽訂場(chǎng)地租賃協(xié)議后，舉辦單位方可進(jìn)行會(huì)展的宣傳、招商、招展等相關(guān)活動(dòng)。會(huì)展廣告和宣傳內(nèi)容應(yīng)與所舉辦的會(huì)展名稱、主題、范圍、時(shí)間等內(nèi)容、性質(zhì)相符，不得違法，不得虛構(gòu)或夸大事實(shí)。

第十三條 會(huì)展活動(dòng)信息應(yīng)當(dāng)通過主辦單位審核后，以主辦單位名義發(fā)布，所發(fā)布的信息應(yīng)真實(shí)、合法、有效。

第十四條 舉辦單位因故變更會(huì)展活動(dòng)名稱、地址、時(shí)間、范圍等事項(xiàng)或者取消會(huì)展活動(dòng)時(shí)，應(yīng)立即向市會(huì)展辦報(bào)告，并及時(shí)對(duì)外發(fā)布，由此所造成的糾紛、不良影響和損失由舉辦單位自行承擔(dān)。

第十五條 舉辦單位應(yīng)與會(huì)展活動(dòng)場(chǎng)所的提供者制定安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案，在會(huì)展活動(dòng)舉辦期間，如發(fā)生突發(fā)情況，舉辦單位應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施，并配合有關(guān)部門進(jìn)行處理。

第十六條 在全市舉辦商品交易、展銷會(huì)等活動(dòng)，主辦單位必須嚴(yán)格審查參展單位資質(zhì)，嚴(yán)防假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。

第十七條 未按規(guī)定登記備案或登記備案后經(jīng)費(fèi)不落實(shí)、主承辦單位關(guān)系不明確，安全管理措施不落實(shí)的會(huì)展活動(dòng)，市會(huì)展辦將會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令其限期整改，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)者予以公示。

第十八條 舉辦單位與參展方應(yīng)當(dāng)在參展合同中約定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)內(nèi)容，主要包括：雙方在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的權(quán)利和義務(wù)；參展方對(duì)參展項(xiàng)目不侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的承諾；參展項(xiàng)目涉嫌侵權(quán)的處理措施等。

第三章 會(huì)展扶持和服務(wù)

第十九條 市會(huì)展辦根據(jù)會(huì)展業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，適時(shí)發(fā)布貴陽市會(huì)展活動(dòng)指導(dǎo)目錄。

第二十條 需市政府冠名主辦、承辦、協(xié)辦或予以特別支持的全國性、綜合性或較強(qiáng)專業(yè)性的品牌會(huì)展及其他對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大作用和意義、配合全市重大戰(zhàn)略需要等內(nèi)容的重大會(huì)展活動(dòng)，舉辦單位應(yīng)以正式文件形式報(bào)市會(huì)展辦申請(qǐng)，由市會(huì)展辦報(bào)市會(huì)展領(lǐng)導(dǎo)小組審定批準(zhǔn)。

第二十一條 對(duì)符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，對(duì)會(huì)展經(jīng)濟(jì)有促進(jìn)帶動(dòng)作用的會(huì)展活動(dòng)，涉及的行業(yè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)會(huì)展活動(dòng)需要，給予全方位的有效服務(wù)（如冠名、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、手續(xù)辦理等），確保會(huì)展活動(dòng)的成功舉辦。

第二十二條 對(duì)引進(jìn)的會(huì)展活動(dòng)，市會(huì)展辦應(yīng)當(dāng)幫助會(huì)展活動(dòng)舉辦方協(xié)調(diào)公安、消防、城管等相關(guān)部門通過并聯(lián)審批的方式為舉辦單位及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)會(huì)展活動(dòng)涉及的部門為會(huì)展活動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第二十三條 市人民政府設(shè)立會(huì)展發(fā)展專項(xiàng)資金，用于支持、扶持本市的會(huì)展業(yè)。

申請(qǐng)使用貴陽市會(huì)展發(fā)展專項(xiàng)資金的，按照《貴陽市支持會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》（筑府發(fā)[2010]57號(hào)）相應(yīng)的規(guī)定辦理。

第二十四條 會(huì)展活動(dòng)結(jié)束日起五個(gè)工作日內(nèi)，承辦單位負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)該項(xiàng)會(huì)展活動(dòng)的有關(guān)數(shù)據(jù)（參與人數(shù)、參展規(guī)模、成交金額、營業(yè)收入等），并報(bào)至市會(huì)展辦和有關(guān)統(tǒng)計(jì)部門。

第二十五條 會(huì)展活動(dòng)結(jié)束日起十個(gè)工作日內(nèi)，承辦單位負(fù)責(zé)將會(huì)展活動(dòng)總結(jié)報(bào)告報(bào)至市會(huì)展辦。

第二十六條 建立會(huì)展業(yè)發(fā)展目標(biāo)考核制度，將會(huì)展業(yè)發(fā)展納入?yún)^(qū)、市、縣人民政府和市政府有關(guān)部門目標(biāo)考核體系。

第二十七條 市會(huì)展辦應(yīng)當(dāng)建立會(huì)展投訴處理制度，接受投訴舉報(bào)，按規(guī)定及時(shí)移送相關(guān)部門處理。同時(shí)落實(shí)會(huì)展活動(dòng)信訪工作責(zé)任制，按照“誰申辦，誰負(fù)責(zé)”，“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則處理，相關(guān)部門予以協(xié)同配合。

第二十八條 市會(huì)展辦應(yīng)當(dāng)建立會(huì)展活動(dòng)評(píng)估制度和咨詢服務(wù)制度，對(duì)重點(diǎn)會(huì)展實(shí)行事前、事中、事后評(píng)估，為參展商提供咨詢。

市會(huì)展辦應(yīng)當(dāng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)會(huì)展活動(dòng)數(shù)據(jù)，提供會(huì)展活動(dòng)動(dòng)態(tài)信息，舉辦單位、場(chǎng)館單位及參展商應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確地填報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)。

市會(huì)展辦應(yīng)當(dāng)建立會(huì)展主辦單位、承辦單位和會(huì)展場(chǎng)館方、參展方、展臺(tái)搭建單位及其他會(huì)展從業(yè)單位的信用檔案，定期向社會(huì)公布違法和失信的會(huì)展從業(yè)單位及其負(fù)責(zé)人名單。

第四章 附則

第二十九條 區(qū)、市、縣會(huì)展管理可參照本辦法執(zhí)行（或由區(qū)、市、縣人民政府自行制定）。

第三十條 違反本辦法規(guī)定的，由有關(guān)部門依法處罰。

第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：西安市會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法

《西安市會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》

2010-04-01 16:11 為鼓勵(lì)和支持我市會(huì)展業(yè)發(fā)展，根據(jù)市政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展的若干意見，我局會(huì)同市會(huì)展業(yè)發(fā)展辦公室制定了《西安市會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》?！掇k法》明確：會(huì)展專項(xiàng)資金主要用于：

（一）對(duì)在本市舉辦的規(guī)模大、效益好、有發(fā)展?jié)摿?、輻射帶?dòng)作用強(qiáng)的展會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)；

（二）符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的自主品牌展會(huì)的培育、扶持補(bǔ)助；

（三）申辦和引進(jìn)國際性、全國性會(huì)展活動(dòng)支出；

（四）宣傳推介我市會(huì)展環(huán)境及開展資質(zhì)評(píng)審等基礎(chǔ)性、保障性公共支出。目前，征集2010年申請(qǐng)使用會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目的通知已下發(fā)給相關(guān)部門、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)和展覽公司等。

西安市會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《西安市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展的若干意見》（市政發(fā)〔2009〕149號(hào)）文件精神，規(guī)范市支持會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和激勵(lì)作用，提高使用效益，促進(jìn)我市會(huì)展業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《預(yù)算法》等法規(guī)和《西安市人民政府關(guān)于印發(fā)西安市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理暫行辦法的通知》（市政發(fā)[2007]161號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 西安市會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱會(huì)展專項(xiàng)資金）是指市政府確定、市財(cái)政預(yù)算每年從西安市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排的專項(xiàng)用于扶持我市會(huì)展業(yè)發(fā)展的資金。

第三條 會(huì)展專項(xiàng)資金的使用本著公開公平公正、扶優(yōu)扶強(qiáng)扶新的原則，突出重點(diǎn)，專項(xiàng)使用，嚴(yán)格申報(bào)、審批程序，加強(qiáng)監(jiān)督、管理，充分發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)資金對(duì)會(huì)展業(yè)的引導(dǎo)和激勵(lì)作用。第四條 會(huì)展專項(xiàng)資金的使用管理由市財(cái)政局和市會(huì)展辦共同負(fù)責(zé)。市財(cái)政局負(fù)責(zé)會(huì)展專項(xiàng)資金的預(yù)決算審核、批復(fù)和財(cái)務(wù)管理，包括核撥資金，提出會(huì)展專項(xiàng)資金的監(jiān)管要求，并與市會(huì)展辦共同對(duì)資金的使用進(jìn)行跟蹤管理。

市會(huì)展辦負(fù)責(zé)會(huì)展專項(xiàng)資金的業(yè)務(wù)管理，包括編制會(huì)展專項(xiàng)資金使用計(jì)劃和會(huì)展專項(xiàng)資金預(yù)決算報(bào)表，受理使用會(huì)展專項(xiàng)資金的申請(qǐng)和初審。

第二章 使用范圍

第五條 會(huì)展專項(xiàng)資金主要用于：

（一）對(duì)在本市舉辦的規(guī)模大、效益好、有發(fā)展?jié)摿?、輻射帶?dòng)作用強(qiáng)的展會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)；

（二）符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的自主品牌展會(huì)的培育、扶持補(bǔ)助；

（三）申辦和引進(jìn)國際性、全國性會(huì)展活動(dòng)支出；

（四）宣傳推介我市會(huì)展環(huán)境及開展資質(zhì)評(píng)審等基礎(chǔ)性、保障性公共支出。

第六條 市政府另行確定支持的展會(huì)項(xiàng)目或從其他渠道已獲得本市財(cái)政資金支持的項(xiàng)目不得申請(qǐng)會(huì)展專項(xiàng)資金資助。

第三章 支持項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)

第七條 展會(huì)舉辦獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)我市會(huì)展企業(yè)或相關(guān)機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化運(yùn)作，自行舉辦且具有一定規(guī)模，能帶動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，具有發(fā)展前景的展會(huì)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（一）獎(jiǎng)勵(lì)的條件和原則：

1、展覽會(huì)承辦單位必須是在我市登記注冊(cè)的獨(dú)立法人單位，展覽會(huì)所有財(cái)務(wù)收支都必須進(jìn)入我市承辦單位的帳戶；每個(gè)展會(huì)只能由一個(gè)承辦單位申請(qǐng)。

2、展覽會(huì)主承辦單位基本相同、主題和內(nèi)容基本相似的展覽會(huì)視為同一展覽會(huì)，不得重復(fù)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)；相同題材的展覽會(huì)，原則上應(yīng)進(jìn)行整合，如不能整合，將按照“做大做強(qiáng)，扶優(yōu)扶強(qiáng)”的原則對(duì)其中規(guī)模大的展覽會(huì)予以獎(jiǎng)勵(lì)；一個(gè)展覽會(huì)若有多個(gè)主題，只對(duì)符合條件的主題進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并按照同一主題集中展示的展位數(shù)量進(jìn)行核算。

3、展會(huì)舉辦天數(shù)應(yīng)達(dá)3天以上（含3天）。

4、同一展會(huì)連續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)原則上不超過三屆（年），對(duì)有突出影響和發(fā)展?jié)摿Γ颐繉茫辏┮?guī)模逐年擴(kuò)大的展會(huì)，可適當(dāng)延長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)間。

5、以個(gè)體消費(fèi)者為主要對(duì)象的專項(xiàng)商品展以及各類展銷會(huì)、展示會(huì)、成就展、文化科普展覽不在獎(jiǎng)勵(lì)范圍。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

1、標(biāo)準(zhǔn)展位數(shù)達(dá)到800個(gè)以上（含800個(gè)）至1500個(gè)以下的展會(huì)，給予5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；

2、標(biāo)準(zhǔn)展位數(shù)達(dá)到1500個(gè)以上（含1500個(gè)）至2000個(gè)以下的展會(huì)，給予10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；

3、國際標(biāo)準(zhǔn)展位數(shù)達(dá)到2000個(gè)以上（含2000個(gè)）的展會(huì)，給予15萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條 展會(huì)招徠獎(jiǎng)勵(lì)

（一）獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目

凡招徠有一定規(guī)模的全國性、國際性專業(yè)展覽會(huì)在我市成功舉辦的，對(duì)招徠單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：

1、標(biāo)準(zhǔn)展位數(shù)達(dá)到1000個(gè)以上（含1000個(gè)）至1500個(gè)以下的展會(huì)，給予10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)（標(biāo)準(zhǔn)展位為9平方米/個(gè)）；

2、標(biāo)準(zhǔn)展位數(shù)達(dá)到1500個(gè)以上（含1500個(gè)）至2000個(gè)以下的展會(huì)，給予15萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；

3、標(biāo)準(zhǔn)展位數(shù)達(dá)到2000個(gè)以上（含2000個(gè)）的展會(huì)，給予20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；

4、舉辦超大規(guī)模，有突出影響和發(fā)展?jié)摿Φ恼箷?huì)，報(bào)市政府同意后，酌情提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)（最高限額30萬元）。

（三）每個(gè)展會(huì)由主招徠單位申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。

第九條 培育性展會(huì)的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助 對(duì)具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場(chǎng)基礎(chǔ)，發(fā)展前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮纳性谄放婆嘤诘捻?xiàng)目，以及由政府主導(dǎo)、難以完全市場(chǎng)化運(yùn)作，同時(shí)又無其他專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目情況，給予舉辦單位一定補(bǔ)助。享受補(bǔ)助的展會(huì)項(xiàng)目不再享受展會(huì)舉辦獎(jiǎng)勵(lì)。

第十條 促進(jìn)我市會(huì)展業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性、保障性的公共費(fèi)用

主要用于市會(huì)展辦利用國內(nèi)外主流媒體、推介會(huì)等形式進(jìn)行我市會(huì)展環(huán)境和重點(diǎn)會(huì)展項(xiàng)目宣傳推介等為提升我市會(huì)展業(yè)總體形象而發(fā)生的宣傳經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；市會(huì)展辦組織開展申辦國際性、全國性知名會(huì)展活動(dòng)等的必要支出補(bǔ)助；市會(huì)展辦開展的促進(jìn)我市會(huì)展業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性、保障性工作支出補(bǔ)助。

第十一條 對(duì)于市政府招徠、主辦的國內(nèi)大型會(huì)議和國際性會(huì)議，不在會(huì)展專項(xiàng)資金的支持范圍，專項(xiàng)研究安排資金。

第四章 申報(bào)、審批和撥付

第十二條 申請(qǐng)專項(xiàng)資金的單位必須提供以下資質(zhì)證明、材料（有關(guān)證照可為復(fù)印件）：

（一）企業(yè)工商登記營業(yè)執(zhí)照及展會(huì)許可證。

（二）企業(yè)上一的完稅憑證或納稅證明。

（三）上一的財(cái)務(wù)報(bào)表。

（四）銀行出具的信用等級(jí)證明。

（五）《會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用申請(qǐng)表》及相關(guān)材料。

1、申請(qǐng)報(bào)告；

2、展會(huì)批準(zhǔn)文件；

3、展會(huì)基本情況、工作方案、宣傳廣告材料、會(huì)刊；

4、主承、辦單位協(xié)議；

5、會(huì)展場(chǎng)館場(chǎng)地租賃合同、實(shí)際展位平面圖；

6、展會(huì)由多個(gè)單位共同主辦、承辦的，需提供各方協(xié)商一致共同推選申請(qǐng)單位的文件；

7、展會(huì)總結(jié)報(bào)告 ；

8、展位費(fèi)售出發(fā)票；

9、專項(xiàng)資金決算報(bào)告及展覽會(huì)宣傳廣告、客商邀請(qǐng)接待費(fèi)用開支的合同、發(fā)票、刊物、照片等相關(guān)證明材料。10.申請(qǐng)招徠獎(jiǎng)勵(lì)的，還應(yīng)提供有關(guān)招徠方證明的有關(guān)資料。

以上申請(qǐng)文件及資料分別報(bào)市會(huì)展辦和市財(cái)政局各一份。

第十三條 市會(huì)展辦對(duì)符合補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)條件的申請(qǐng)單位進(jìn)行審核，市財(cái)政局對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核并將結(jié)果通過西安會(huì)展網(wǎng)和市財(cái)政局網(wǎng)站向社會(huì)公示，公示期不少于7天。公示期滿無異議的，市財(cái)政局按規(guī)定撥付資金。

第十四條 各申請(qǐng)會(huì)展專項(xiàng)資金補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)的單位應(yīng)于每年11月底前向市會(huì)展辦提交下會(huì)展計(jì)劃和會(huì)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)項(xiàng)目。

第五章 監(jiān)督管理及績(jī)效評(píng)價(jià)

第十五條 會(huì)展宣傳、申辦、資質(zhì)評(píng)定審驗(yàn)及基礎(chǔ)性公共支出由市會(huì)展辦根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的會(huì)展專項(xiàng)資金使用計(jì)劃提出詳細(xì)的用款項(xiàng)目及支出金額，經(jīng)市財(cái)政局審核后執(zhí)行。第十六條 市財(cái)政局、市會(huì)展辦要嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)展專項(xiàng)資金使用計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)會(huì)展專項(xiàng)資金使用的審核、檢查和監(jiān)督，同時(shí)應(yīng)定期不定期地對(duì)有關(guān)單位會(huì)展專項(xiàng)資金的使用情況及使用效益進(jìn)行監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。

由市會(huì)展辦委托會(huì)展資質(zhì)評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)展會(huì)項(xiàng)目進(jìn)行量化評(píng)定，并作為補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。市會(huì)展辦要對(duì)資金使用情況、效果進(jìn)行總結(jié)、評(píng)估，為制訂下一資金預(yù)算提供依據(jù)。

第十七條 各用款單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)展專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格開支范圍，不得挪用、截留，同時(shí)做好專項(xiàng)資金使用材料的建檔和保存，接受相關(guān)部門的檢查和審計(jì)。

第十八條 有下列情形之一的，按情節(jié)嚴(yán)重程度分別采取停止獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼、取消會(huì)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)資格等措施；追回已撥的會(huì)展專項(xiàng)資金。構(gòu)成違法的，由相關(guān)部門依法處理。

（一）未按本辦法規(guī)定將專項(xiàng)資金用于專項(xiàng)使用項(xiàng)目的，截留、挪用會(huì)展專項(xiàng)資金的；

（二）不按程序申報(bào)或提供虛假、偽造申報(bào)材料；

（三）進(jìn)行虛假宣傳，惡意、無序競(jìng)爭(zhēng)，參展內(nèi)容與展會(huì)名稱不符，產(chǎn)生不良影響的；

（四）展會(huì)有安全問題或其他違規(guī)行為的

（五）提交虛假申請(qǐng)資料騙取會(huì)展專項(xiàng)資金的申請(qǐng)單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除追回已撥專項(xiàng)資金外，三年內(nèi)不能申請(qǐng)專項(xiàng)資金。

第六章 附 則

第十九條 本辦法由市財(cái)政局和市會(huì)展辦負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自二0一0年一月一日起實(shí)施。

第四篇：六安市文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法

六安市文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法

第一章總則

第一條為支持我市轉(zhuǎn)企改制文化企業(yè)提供更多優(yōu)質(zhì)文化藝術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于加快推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)若干意見》（六發(fā)【2011】20號(hào)）精神，設(shè)立文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”），為加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)國家和省有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合市本級(jí)實(shí)際，特制定本辦法。

第二條專項(xiàng)資金由市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，專項(xiàng)用于支持市本級(jí)文化改制企業(yè)從事文化藝術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)、藝術(shù)人才培養(yǎng)、非遺傳承與保護(hù)、文化創(chuàng)新工程建設(shè)、文化品牌創(chuàng)建示范和提供公共文化藝術(shù)服務(wù)補(bǔ)助等。

第三條專項(xiàng)資金的使用與管理，堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、注重效益，擇優(yōu)扶持、嚴(yán)格管理”的原則。

第二章專項(xiàng)資金使用范圍和使用方式

第四條專項(xiàng)資金的使用范圍

（一）公共文化服務(wù)。包括市委市政府安排的重大節(jié)慶演出、重要會(huì)議接待演出、文化三下鄉(xiāng)演出、民生工程宣傳等；

（二）重大題材劇目創(chuàng)作；

（三）優(yōu)秀舞臺(tái)藝術(shù)作品創(chuàng)作排演及推介；

（四）人才培養(yǎng)；

（五）文化創(chuàng)新與文化品牌創(chuàng)建示范；

（六）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承；

（七）專用器材設(shè)備更新；

（八）市委、市政府確定的其他項(xiàng)目。

第五條專項(xiàng)資金主要采取項(xiàng)目補(bǔ)貼、貸款貼息、政府購買公共文化產(chǎn)品和服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)等方式，對(duì)符合資金使用范圍的項(xiàng)目予以資助和支持。

第三章專項(xiàng)資金申報(bào)、審批和撥付程序

第六條申請(qǐng)專項(xiàng)資金需提供以下材料

（一）文化服務(wù)補(bǔ)助類

1、申請(qǐng)撥補(bǔ)資金的書面報(bào)告；

2、文藝演出邀請(qǐng)證明、受演單位回執(zhí)、演出時(shí)間、場(chǎng)地、節(jié)目單等；

3、文化三下鄉(xiāng)、政府購買文化服務(wù)任務(wù)書、批準(zhǔn)文件、工作任務(wù)完成表等；

（二）文化項(xiàng)目補(bǔ)助類

1、申請(qǐng)撥補(bǔ)資金的書面報(bào)告；

2、項(xiàng)目可行性報(bào)告、初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨福?/p>

3、項(xiàng)目預(yù)算。包括籌資計(jì)劃和支出預(yù)算；

4、自有資金落實(shí)情況；

5、其他需要提供的材料。

第七條資金申報(bào)、審批和撥付程序

（一）文藝演出補(bǔ)助按季度申報(bào)，其他項(xiàng)目補(bǔ)助每年4月底前申報(bào)。市政府確定的補(bǔ)助項(xiàng)目自確定之日起30日內(nèi)申報(bào)。

（二）市文廣新局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審后，報(bào)市委宣傳部、市財(cái)政局提出資金分配方案，按市級(jí)預(yù)算管理暫行辦法規(guī)定報(bào)批。

（三）資金撥付嚴(yán)格按照財(cái)政資金國庫集中支付有關(guān)規(guī)定，將資金撥付到項(xiàng)目單位。

第八條專項(xiàng)資金需要實(shí)行政府采購的，按照政府采購管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章專項(xiàng)資金使用和監(jiān)管

第九條各單位使用專項(xiàng)資金時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和制度，并接受上級(jí)或同級(jí)財(cái)政、宣傳、審計(jì)等部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第十條專項(xiàng)資金使用計(jì)劃下達(dá)后，項(xiàng)目單位要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目和資金計(jì)劃執(zhí)行，資金要單獨(dú)核算，不得截留或挪用，確保專款專用。因特殊情況確需調(diào)整或不能如期或無法完成的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)向市委宣傳部、市財(cái)政局和市文廣新局提出調(diào)整申請(qǐng)，說明情況及原因，審批后方可實(shí)施。

第十一條項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目單位要在30日內(nèi)向市委宣傳部、市財(cái)政局和市文廣新局報(bào)送項(xiàng)目決算和總結(jié)報(bào)告。

第十二條為切實(shí)發(fā)揮專項(xiàng)資金使用效益，科學(xué)合理分配專項(xiàng)資金，市財(cái)政局根據(jù)需要對(duì)項(xiàng)目單位專項(xiàng)資金使用情況開展績(jī)效評(píng)價(jià)。

第十三條市財(cái)政局將會(huì)同市委宣傳部、市文廣新局，對(duì)項(xiàng)目單位專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，檢查結(jié)果作為對(duì)項(xiàng)目單位安排專項(xiàng)資金的重要依據(jù)。

第十四條對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金的，按照有關(guān)法律、法規(guī)處理，除全額收繳資助資金外，還將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依法按程序移交司法機(jī)關(guān)處理。

第五章附則

第十五條本辦法由市財(cái)政局、市委宣傳部負(fù)責(zé)解釋。第十六條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第五篇：遵義市市級(jí)蔬菜發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法

遵義市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)遵義市市級(jí)蔬菜發(fā)展專項(xiàng)資金

使用管理暫行辦法的通知

遵府辦發(fā)〔2012〕118號(hào)

各縣、自治縣、區(qū)（市）人民政府，新蒲新區(qū)管委會(huì)，市人民政府有關(guān)工作部門：

《遵義市市級(jí)蔬菜發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

遵義市人民政府辦公室

二〇一二年六月二十五日

遵義市市級(jí)蔬菜發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范市級(jí)蔬菜發(fā)展專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，促進(jìn)我市蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)政策法規(guī)和財(cái)政支農(nóng)資金管理有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 市級(jí)蔬菜發(fā)展專項(xiàng)資金（含市級(jí)蔬菜價(jià)調(diào)基金）〔以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”〕是指由市財(cái)政預(yù)算安排，專項(xiàng)用于扶持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金。

第三條 專項(xiàng)資金由市財(cái)政局和市農(nóng)委、市價(jià)調(diào)辦共同管理。市財(cái)政局和市農(nóng)委、市價(jià)調(diào)辦根據(jù)職責(zé)分工，相互協(xié)調(diào)配合，并指導(dǎo)和督 —1—

促縣級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門、市價(jià)調(diào)辦加強(qiáng)資金監(jiān)管，規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施。農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理和監(jiān)督，包括下達(dá)項(xiàng)目申報(bào)指南、組織項(xiàng)目審定立項(xiàng)、下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃、編制項(xiàng)目實(shí)施方案、組織項(xiàng)目實(shí)施與檢查驗(yàn)收、參與資金使用監(jiān)督管理等。

財(cái)政部門、市價(jià)調(diào)辦主要負(fù)責(zé)資金管理和監(jiān)督，包括安排資金預(yù)算、指導(dǎo)項(xiàng)目申報(bào)指南的制定、參與項(xiàng)目審定立項(xiàng)、下達(dá)和撥付項(xiàng)目資金、報(bào)賬制管理和資金使用監(jiān)督檢查等。

第四條 專項(xiàng)資金分配使用遵循公平、公開、公正的原則；專款專用的原則；突出重點(diǎn)，擇優(yōu)扶持的原則。

第二章 專項(xiàng)資金使用范圍、支持重點(diǎn)和支持環(huán)節(jié)

第五條 專項(xiàng)資金支持的對(duì)象：從事蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、蔬菜生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)戶；縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門（農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)）和農(nóng)業(yè)科研等單位。

第六條 專項(xiàng)資金的支持重點(diǎn)：優(yōu)勢(shì)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶基地建設(shè)、城鎮(zhèn)保供蔬菜基地建設(shè)；新品種、新技術(shù)引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣;育苗；病蟲害防治；技術(shù)培訓(xùn)；蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園和示范園建設(shè)；蔬菜服務(wù)體系建設(shè)等。

第七條 專項(xiàng)資金支持的環(huán)節(jié)：育苗設(shè)施、冷鏈冷藏設(shè)施、菜地基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)水節(jié)肥設(shè)施、種苗、架材、肥料、薄膜、農(nóng)藥及殺蟲燈、撫育及管護(hù)、培訓(xùn)、重大技術(shù)和產(chǎn)業(yè)問題研究等。

第三章 專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)與審批

第八條 由市農(nóng)委會(huì)同市財(cái)政局、市價(jià)調(diào)辦根據(jù)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要制定專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南，明確具體扶持范圍、支持重點(diǎn)、支持環(huán)節(jié)，報(bào)經(jīng)市政府同意后，下達(dá)縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)部門、財(cái)政部門

和市屬事業(yè)單位。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)部門會(huì)同財(cái)政部門根據(jù)“申報(bào)指南”，編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，上報(bào)市農(nóng)委、市財(cái)政局、市價(jià)調(diào)辦；市屬事業(yè)單位直接報(bào)市農(nóng)委、市財(cái)政局、市價(jià)調(diào)辦。

第九條 建立專項(xiàng)資金項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)和專家評(píng)審制度。市農(nóng)委負(fù)責(zé)對(duì)各地、各單位申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行匯總，組織人員初審后，會(huì)同市財(cái)政局（以及市價(jià)調(diào)辦）組織有關(guān)專家對(duì)各地上報(bào)的項(xiàng)目申報(bào)方案進(jìn)行評(píng)審，確定支持項(xiàng)目。

第十條 項(xiàng)目實(shí)施方案確定后，由市農(nóng)委對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行批復(fù)，批復(fù)的內(nèi)容主要有：項(xiàng)目承擔(dān)單位、實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施地點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、實(shí)施進(jìn)度安排、資金使用環(huán)節(jié)及額度等。

第四章 專項(xiàng)資金使用與管理

第十一條 市財(cái)政局（以及市價(jià)調(diào)辦）會(huì)同市農(nóng)委根據(jù)資金預(yù)算、項(xiàng)目立項(xiàng)計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施方案批復(fù)，及時(shí)下達(dá)和撥付資金；縣（市、區(qū)）財(cái)政部門在收到市級(jí)財(cái)政資金文件后，會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)部門按規(guī)定及時(shí)下達(dá)和撥付資金。

第十二條 專項(xiàng)資金實(shí)行項(xiàng)目管理、專賬核算和縣級(jí)報(bào)賬制，?？顚Ｓ?，任何單位或個(gè)人不得擠占、截留和挪用。

第十三條 專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制。承擔(dān)項(xiàng)目的單位法人為項(xiàng)目法人，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、建設(shè)實(shí)施、資金管理及建成后的運(yùn)行管理等全過程負(fù)責(zé)。

第十四條 建立項(xiàng)目資金公示公告制度。由縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位（企業(yè)或?qū)I(yè)合作社）、參建農(nóng)戶、建設(shè)內(nèi)容、資金補(bǔ)助及使用情況進(jìn)行公示公告。

第十五條 專項(xiàng)資金項(xiàng)目符合本地政府采購或招投標(biāo)管理要求的，一定要執(zhí)行政府采購制度或招投標(biāo)制度。

第五章 監(jiān)督與檢查

第十六條 嚴(yán)格執(zhí)行省委辦公廳、省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉農(nóng)專項(xiàng)資金監(jiān)督管理的意見》（黔委廳字〔2008〕68號(hào)）和《遵義市價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用管理暫行規(guī)定》（遵市價(jià)調(diào)委〔2009〕2號(hào)）的要求，落實(shí)市級(jí)財(cái)政蔬菜專項(xiàng)資金“公示制”、“送同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案制”和“責(zé)任追究制”。

第十七條 項(xiàng)目實(shí)施單位要嚴(yán)格按照市級(jí)下達(dá)的資金和批復(fù)的實(shí)施方案認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施，建立項(xiàng)目檔案，接受監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政（以及市價(jià)調(diào)辦）等部門的監(jiān)督檢查。對(duì)不按本辦法執(zhí)行和管理的，及時(shí)予以糾正，問題嚴(yán)重或有違法違紀(jì)行為的，按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》處理。

第十八條 項(xiàng)目實(shí)施完成后，由縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門先負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收；最后由市農(nóng)委牽頭組織審計(jì)、財(cái)政（以及市價(jià)調(diào)辦）進(jìn)行總體驗(yàn)收。項(xiàng)目完成后，由市農(nóng)委寫出項(xiàng)目效益報(bào)告。

第十九條 各級(jí)財(cái)政（以及價(jià)調(diào)辦）、農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)專項(xiàng)資金和項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，確保資金安全有效使用。

第六章 附 則

第二十條 本辦法由市農(nóng)委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。