第一篇：兵團(tuán)公路建設(shè)市場信用信息管理辦法

兵團(tuán)公路建設(shè)市場信用信息管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)兵團(tuán)公路建設(shè)市場信用信息管理，規(guī)范從業(yè)單位和從業(yè)人員的市場行為，營造誠實(shí)守信的市場環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第492號(hào)）、交通運(yùn)輸部《關(guān)于印發(fā)公路建設(shè)市場信用信息管理辦法的通知》（交公路發(fā)〔2009〕731號(hào)）等有關(guān)文件精神，結(jié)合兵團(tuán)公路建設(shè)市場的實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在兵團(tuán)公路建設(shè)市場從業(yè)的單位及從業(yè)人員信用信息的征集、更新、發(fā)布、管理等活動(dòng)。

從業(yè)單位是指在兵團(tuán)從事公路建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測、招標(biāo)代理等單位。

從業(yè)人員是指設(shè)計(jì)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)工程師；施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員；監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表、駐地監(jiān)理工程師、計(jì)量工程師；試驗(yàn)單位試驗(yàn)檢測工程師；招標(biāo)代理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

第三條 公路建設(shè)市場信用信息，是指各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、公路建設(shè)管理有關(guān)部門或單位、司法機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中，以及從業(yè)單位和從業(yè)人員在工作過程中產(chǎn)生、記錄、歸集的能夠反映公路建設(shè)從業(yè)單位和從業(yè)人員基本情況、市場表現(xiàn)等信用狀況的各類信息。

第四條 兵團(tuán)公路建設(shè)市場信用管理，遵循公開、公平、公正的原則。

第二章 管理職責(zé)

第五條 兵團(tuán)公路建設(shè)市場信用信息管理實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。

第六條 兵團(tuán)交通局負(fù)責(zé)全兵團(tuán)公路建設(shè)市場信用信息的管理工作。主要職責(zé)為：

1．組織制定兵團(tuán)公路建設(shè)市場信用信息管理的規(guī)章制度；

2．指導(dǎo)、監(jiān)督各師公路建設(shè)市場信用信息管理工作； 3．審核發(fā)布從業(yè)單位及人員變更信息； 4．審核發(fā)布從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)結(jié)果；

5．向交通運(yùn)輸部報(bào)送從業(yè)單位獎(jiǎng)懲信息、信用評(píng)價(jià)結(jié)果。

6．負(fù)責(zé)信息數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、安全與維護(hù)。

第七條 各師交通局負(fù)責(zé)本轄區(qū)公路建設(shè)市場信用信息的管理工作。主要職責(zé)為：

1．審核本轄區(qū)公路建設(shè)市場從業(yè)單位及人員基本信用信息；

2．發(fā)布本轄區(qū)年度公路建設(shè)項(xiàng)目基本信息； 3．發(fā)布本轄區(qū)在建公路建設(shè)項(xiàng)目督查情況，已驗(yàn)收項(xiàng)目的驗(yàn)收結(jié)果；

4．對(duì)本轄區(qū)公路建設(shè)市場從業(yè)單位進(jìn)行信用評(píng)價(jià)，將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)送兵團(tuán)交通局。

第三章 信用信息內(nèi)容

第八條 公路建設(shè)市場信用信息包括公路建設(shè)從業(yè)單位基本信息、表彰獎(jiǎng)勵(lì)類良好行為信息、不良行為信息和信用評(píng)價(jià)信息。

第九條 從業(yè)單位基本信息：

1．從業(yè)單位名稱、法定代表人、注冊(cè)登記基本情況及組織機(jī)構(gòu)代碼；

2．基本財(cái)務(wù)指標(biāo)、在金融機(jī)構(gòu)開立基本帳戶情況； 3．資質(zhì)、資格情況；

4．主要經(jīng)濟(jì)、管理和工程技術(shù)從業(yè)人員的職稱及執(zhí)業(yè)資格基本狀況；

5．自有設(shè)備基本狀況；

6．近5年主要業(yè)績及全部在建的公路項(xiàng)目情況等。第十條 從業(yè)人員基本信息： 1．姓名、性別、出生年月、身份證號(hào)、畢業(yè)院校及專業(yè)；

2．從事專業(yè)、職稱、資格證書； 3．近5年承建的項(xiàng)目主要信息。

第十一條 良好行為記錄信息指從業(yè)單位或從業(yè)人員在實(shí)施具體公路建設(shè)項(xiàng)目過程中嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格履行合同，重信守諾，在維護(hù)市場秩序中起到良好的作用，受到師級(jí)及以上交通主管部門的獎(jiǎng)勵(lì)和表彰所形成的良好行為記錄信息。

第十二條 不良行為記錄信息指從業(yè)單位或從業(yè)人員在實(shí)施具體公路建設(shè)項(xiàng)目過程中違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，在質(zhì)量、安全、工期、環(huán)境和市場秩序等方面造成不良影響，經(jīng)工程所在地交通主管部門或建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等其他有關(guān)行政主管部門給予處罰所形成的不良行為記錄信息。

第十三條 信用評(píng)價(jià)信息指師交通運(yùn)輸主管部門或公路建設(shè)管理單位按照交通運(yùn)輸部或兵團(tuán)制定的公路勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測、招標(biāo)代理等企業(yè)信用評(píng)價(jià)規(guī)則，對(duì)公路建設(shè)從業(yè)單位從業(yè)行為狀況的評(píng)價(jià)結(jié)果。

第四章 信用信息征集與更新

第十四條 公路建設(shè)市場信用信息按以下方式征集： 1．從業(yè)單位進(jìn)入兵團(tuán)公路建設(shè)市場從業(yè)，必須按規(guī)定填報(bào)單位及主要人員信息，對(duì)真實(shí)性負(fù)責(zé)；

2．從業(yè)單位首次登陸兵團(tuán)公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)，需填寫企業(yè)相關(guān)信息后提交注冊(cè)，由師公路建設(shè)管理單位審核通過后方可登陸，每個(gè)企業(yè)能且只能擁有一個(gè)賬號(hào)；

3．從業(yè)單位注冊(cè)賬號(hào)后，需自行錄入企業(yè)主要管理人員基本信息，信息須真實(shí)、完整?；拘畔浫胪瓿珊?，攜帶經(jīng)由公證部門公證后的影印件提交師公路建設(shè)管理單位審核，通過后予以發(fā)布；

4．從業(yè)單位及人員基本信息錄入后不得隨意變更，確需變更時(shí)，攜帶書面報(bào)告及變更內(nèi)容提交兵團(tuán)交通局審核，通過后方可變更；

5．表彰獎(jiǎng)勵(lì)類良好行為信息由師級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門或公路建設(shè)管理單位提供。從業(yè)單位自主提供的，需附相關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)確認(rèn)文件；

6．不良行為信息由師級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門或公路建設(shè)管理單位提供。

7．信用評(píng)價(jià)信息由師公路建設(shè)管理單位錄入，提交兵團(tuán)交通局審核后發(fā)布。

第十五條 公路建設(shè)項(xiàng)目法人或建設(shè)管理單位應(yīng)及時(shí)將在建項(xiàng)目情況及從業(yè)單位承擔(dān)項(xiàng)目情況、履約情況，錄入兵團(tuán)公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)。

第十六條 兵團(tuán)交通局對(duì)從業(yè)單位及從業(yè)人員主要業(yè)績和在建項(xiàng)目信息真實(shí)性進(jìn)行動(dòng)態(tài)審核，并負(fù)責(zé)受理舉報(bào)。

各師交通局均可對(duì)從業(yè)單位及從業(yè)人員基本信息進(jìn)行復(fù)核、調(diào)查。

第十七條 從業(yè)單位及從業(yè)人員基本信息在公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)中處于鎖定狀態(tài)，需發(fā)生變化的，應(yīng)提前10個(gè)工作日向兵團(tuán)交通局提出申請(qǐng)后予以更新。

公路建設(shè)市場其他信用信息按照隨時(shí)報(bào)送、隨時(shí)復(fù)核、隨時(shí)更新的原則，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新。

第十八條 各師交通局及公路建設(shè)管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全公路建設(shè)市場信用信息管理工作制度，指定專人負(fù)責(zé)信用信息管理工作，保證公路建設(shè)市場信用信息及時(shí)更新。

第五章 信用信息發(fā)布與管理

第十九條 各師交通局及公路建設(shè)管理單位應(yīng)通過公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)及時(shí)發(fā)布公路建設(shè)市場信用信息。

第二十條 兵團(tuán)公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)按照交通運(yùn)輸部、兵團(tuán)要求，與全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)、兵團(tuán)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開平臺(tái)對(duì)接，做到互聯(lián)互通。

第二十一條 信用信息發(fā)布應(yīng)保守從業(yè)單位商業(yè)秘密和從業(yè)人員個(gè)人隱私，不得侵犯其合法權(quán)益。從業(yè)單位基本帳戶、個(gè)人身份信息僅供交通運(yùn)輸主管部門市場管理用，不對(duì)外公布。

第二十二條 信用信息發(fā)布期限按照下列規(guī)定設(shè)定： 1．從業(yè)單位基本信息公布期限為長期；

2．表彰獎(jiǎng)勵(lì)類良好行為信息、不良行為信息公布期限為2年，信用評(píng)價(jià)信息公布期限為1年，期滿后系統(tǒng)自動(dòng)解除公布，轉(zhuǎn)為系統(tǒng)檔案信息。

3．行政處罰期未滿的不良行為信息將延長至行政處罰期滿。

上述期限均自認(rèn)定相應(yīng)行為或作出相應(yīng)決定之日起計(jì)算。

第二十三條 公路建設(shè)市場信用信息接受社會(huì)監(jiān)督，任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)從業(yè)單位基本信息虛假或者信息不全的，均可向負(fù)責(zé)公布從業(yè)單位基本信息的交通運(yùn)輸主管部門舉報(bào)。

第二十四條 兵團(tuán)交通局查實(shí)從業(yè)單位填報(bào)信息虛假的，即列入不良行為信息，并按相關(guān)評(píng)價(jià)規(guī)則扣減其信用評(píng)價(jià)得分。第二十五條 從業(yè)單位認(rèn)為公布的信用信息與事實(shí)不符的，應(yīng)及時(shí)向負(fù)責(zé)公布相應(yīng)信息的交通運(yùn)輸主管部門提出變更申請(qǐng)，負(fù)責(zé)公布信用信息的交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)做出處理，并告知申請(qǐng)人。

第二十六條 兵團(tuán)公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)發(fā)布的從業(yè)單位基本信息是通過審查進(jìn)入兵團(tuán)公路建設(shè)市場的基礎(chǔ)資料，企業(yè)參與公路工程資格審查和投標(biāo)時(shí)，可不再提交有關(guān)業(yè)績、主要人員（僅限第二條規(guī)定從業(yè)人員）資歷證明材料的復(fù)印件，可查閱兵團(tuán)公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)中的相關(guān)信息。

未記錄在全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)中的從業(yè)單位、業(yè)績和主要工程技術(shù)人員，參與公路建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)可不予認(rèn)定。

上述具體要求由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定。

第二十七條 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)充分利用公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)，建立激勵(lì)機(jī)制。對(duì)信用好的從業(yè)單位在參與投標(biāo)數(shù)量、資格審查、履約擔(dān)保金額、質(zhì)量保證金額等方面給予優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)信用等級(jí)低和不良行為較多的從業(yè)單位要重點(diǎn)監(jiān)管，根據(jù)不同情節(jié)提出限制條件。

第二十八條 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門在動(dòng)態(tài)管理中，發(fā)現(xiàn)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測、招標(biāo)代理等單位的人員、業(yè)績等指標(biāo)低于相關(guān)資質(zhì)、資格標(biāo)準(zhǔn)要求的，應(yīng)對(duì)該單位提出整改預(yù)警，整改后仍不符合要求的，可采取限制投標(biāo)的措施，直至依法降低其資質(zhì)等級(jí)。

第六章 附則

第二十九條 本辦法由兵團(tuán)交通局負(fù)責(zé)解釋。第三十條 本辦法自發(fā)布之日起試行。

第二篇：公路建設(shè)市場信用信息管理辦法-交公路發(fā)〔2009〕731號(hào)

公路建設(shè)市場信用信息管理辦法

(交公路發(fā)〔2009〕731號(hào))

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)公路建設(shè)市場信用信息管理，規(guī)范公路建設(shè)從業(yè)單位和從業(yè)人員的市場行為，營造誠實(shí)守信的市場環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《公路建設(shè)市場管理辦法》、《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》、《關(guān)于建立公路建設(shè)市場信用體系的指導(dǎo)意見》，制定本辦法。

第二條 公路建設(shè)從業(yè)單位及從業(yè)人員信用信息的征集、更新、發(fā)布、管理等活動(dòng)適用于本辦法。

第三條 本辦法所稱公路建設(shè)市場信用信息，是指各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、公路建設(shè)管理有關(guān)部門或單位、公路行業(yè)社團(tuán)組織、司法機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中，以及從業(yè)單位和從業(yè)人員在工作過程中產(chǎn)生、記錄、歸集的能夠反映公路建設(shè)從業(yè)單位和從業(yè)人員基本情況、市場表現(xiàn)等信用狀況的各類信息。

第四條 信用信息管理應(yīng)遵循客觀、公正的原則，確保信用信息的真實(shí)性、完整性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

第二章 管理職責(zé)

第五條 公路建設(shè)市場信用信息管理實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。

第六條 國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)全國公路建設(shè)市場信用信息的管理工作。主要職責(zé)是：

（一）組織制定全國公路建設(shè)市場信用信息管理的規(guī)章制 度；

（二）建立和完善全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)，發(fā)布由國務(wù)院有關(guān)部門許可的公路工程從業(yè)單位的基本情況、獎(jiǎng)懲記錄、信用評(píng)價(jià)結(jié)果，以及國家審批或核準(zhǔn)的重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目信息等；

（三）指導(dǎo)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的公路建設(shè)市場信用信息管理工作。

第七條 省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公路建設(shè)市場信用信息的管理工作。主要職責(zé)是：

（一）結(jié)合本行政區(qū)域的實(shí)際情況，制定公路建設(shè)市場信用信息管理實(shí)施細(xì)則和管理制度并組織實(shí)施；

（二）建立和完善省級(jí)公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)；

（三）發(fā)布以下信息：

1.本行政區(qū)域內(nèi)公路建設(shè)從業(yè)單位基本情況（由國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)發(fā)布的除外）；

2.本行政區(qū)域內(nèi)從業(yè)單位的獎(jiǎng)懲記錄和信用評(píng)價(jià)結(jié)果； 3.公路建設(shè)項(xiàng)目信息；

4.其他與公路建設(shè)市場有關(guān)的信息。

（四）向國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門報(bào)送從業(yè)單位獎(jiǎng)懲信息、信用評(píng)價(jià)結(jié)果、重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目信息、其他與公路建設(shè)市場有關(guān)的信息。

第三章 信用信息內(nèi)容

第八條 公路建設(shè)市場信用信息包括公路建設(shè)從業(yè)單位基本信息、表彰獎(jiǎng)勵(lì)類良好行為信息、不良行為信息和信用評(píng)價(jià)信 息。

第九條 從業(yè)單位基本信息是區(qū)分從業(yè)單位身份、反映從業(yè)單位狀況的信息，主要有：

（一）從業(yè)單位名稱、法定代表人、注冊(cè)登記基本情況及組織機(jī)構(gòu)代碼；

（二）基本財(cái)務(wù)指標(biāo)、在金融機(jī)構(gòu)開立基本帳戶情況；

（三）資質(zhì)、資格情況；

（四）主要經(jīng)濟(jì)、管理和工程技術(shù)從業(yè)人員的職稱及執(zhí)業(yè)資格基本狀況；

（五）自有設(shè)備基本狀況；

（六）近5年主要業(yè)績及全部在建的公路項(xiàng)目情況等。第十條 從業(yè)單位表彰獎(jiǎng)勵(lì)類良好行為信息主要有：

（一）模范履約、誠信經(jīng)營，受到市級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門、與公路建設(shè)有關(guān)的政府監(jiān)督部門或機(jī)構(gòu)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的信息；

（二）被省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門評(píng)價(jià)為最高信用等級(jí)（AA級(jí)）的記錄。

第十一條 從業(yè)單位不良行為信息主要有：

（一）從業(yè)單位在從事公路建設(shè)活動(dòng)以及信用信息填報(bào)過程中違反有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等要求，受到市級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門、與公路建設(shè)有關(guān)的政府監(jiān)督部門或機(jī)構(gòu)行政處罰及通報(bào)批評(píng)的信息；

（二）司法機(jī)關(guān)、審計(jì)部門認(rèn)定的違法違規(guī)信息；

（三）被省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門評(píng)價(jià)為最低信用等級(jí)（D級(jí)）的記錄。

第十二條 信用評(píng)價(jià)信息是省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門或其委托機(jī)構(gòu)按照國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門制定的公路勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測等企業(yè)信用評(píng)價(jià)規(guī)則，對(duì)公路建設(shè)從業(yè)單位從業(yè)行為狀況的評(píng)價(jià)結(jié)果。

第四章 信用信息征集與更新

第十三條 公路建設(shè)市場信用信息按以下方式征集，由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門匯總錄入：

（一）基本信息由從業(yè)單位按規(guī)定自行登錄填報(bào)，對(duì)真實(shí)性負(fù)責(zé)；

（二）表彰獎(jiǎng)勵(lì)類良好行為信息由市級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門、與公路建設(shè)有關(guān)的單位或涉及的從業(yè)單位提供。從業(yè)單位自主提供的，需附相關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)確認(rèn)文件；

（三）不良行為信息由市級(jí)及以上地方交通運(yùn)輸主管部門、與公路建設(shè)有關(guān)的單位提供；

（四）信用評(píng)價(jià)信息由國務(wù)院和省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門分別錄入。

第十四條 公路建設(shè)項(xiàng)目法人或建設(shè)管理單位應(yīng)及時(shí)將在建項(xiàng)目情況及從業(yè)單位承擔(dān)項(xiàng)目情況、履約情況，按項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)相關(guān)地方交通運(yùn)輸主管部門，由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門復(fù)核后記入公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)。

第十五條 省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與其他政府監(jiān)督部門、司法機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，逐步建立信用信息互聯(lián)互通、資源共享的渠道，保證從業(yè)單位信用信息征集及時(shí)、完整、準(zhǔn)確。

第十六條 工程所在地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門對(duì)從業(yè)單位主要業(yè)績和在建項(xiàng)目信息真實(shí)性進(jìn)行動(dòng)態(tài)審核，并負(fù)責(zé)受理舉報(bào)。從業(yè)單位注冊(cè)所在地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門對(duì)其他基本信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)審核，并負(fù)責(zé)受理舉報(bào)。

各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門均可對(duì)從業(yè)單位基本信息進(jìn)行復(fù)核、調(diào)查。

第十七條 從業(yè)單位基本信息在公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)中處于鎖定狀態(tài)，發(fā)生變化的，應(yīng)于10個(gè)工作日內(nèi)向負(fù)責(zé)公布相應(yīng)信息的交通運(yùn)輸主管部門提出申請(qǐng)后予以更新。

公路建設(shè)市場其他信用信息按照隨時(shí)報(bào)送、隨時(shí)復(fù)核、隨時(shí)更新的原則，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新。

第十八條 省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全公路建設(shè)市場信用信息管理工作制度，指定專人或委托專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)信用信息管理工作，保證公路建設(shè)市場信用信息及時(shí)更新。

第五章 信用信息發(fā)布與管理

第十九條 省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)通過公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)及時(shí)發(fā)布公路建設(shè)市場信用信息。

第二十條 公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)按照部、省兩級(jí)建立。省級(jí)公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)應(yīng)按國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門公布的接口標(biāo)準(zhǔn)與全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)對(duì)接，做到互聯(lián)互通。

第二十一條 信用信息發(fā)布應(yīng)保守從業(yè)單位商業(yè)秘密和從業(yè)人員個(gè)人隱私，不得侵犯其合法權(quán)益。從業(yè)單位基本帳戶等商 業(yè)信息僅供交通運(yùn)輸主管部門市場管理用，不對(duì)外公布。

第二十二條 信用信息發(fā)布期限按照下列規(guī)定設(shè)定：

（一）從業(yè)單位基本信息公布期限為長期；

（二）表彰獎(jiǎng)勵(lì)類良好行為信息、不良行為信息公布期限為2年，信用評(píng)價(jià)信息公布期限為1年，期滿后系統(tǒng)自動(dòng)解除公布，轉(zhuǎn)為系統(tǒng)檔案信息。

行政處罰期未滿的不良行為信息將延長至行政處罰期滿。上述期限均自認(rèn)定相應(yīng)行為或作出相應(yīng)決定之日起計(jì)算。第二十三條 公路建設(shè)市場信用信息接受社會(huì)監(jiān)督，任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)從業(yè)單位基本信息虛假的，均可向負(fù)責(zé)公布從業(yè)單位基本信息的交通運(yùn)輸主管部門舉報(bào)。

第二十四條 省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門查實(shí)從業(yè)單位填報(bào)信息虛假的，即列入不良行為信息，并按相關(guān)評(píng)價(jià)規(guī)則扣減其信用評(píng)價(jià)得分。

第二十五條 從業(yè)單位認(rèn)為公布的信用信息與事實(shí)不符的，應(yīng)及時(shí)向負(fù)責(zé)公布相應(yīng)信息的交通運(yùn)輸主管部門提出變更申請(qǐng)，負(fù)責(zé)公布信用信息的交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)做出處理，并告知申請(qǐng)人。

第二十六條 全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)發(fā)布的從業(yè)單位基本信息是由國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)審查、審批資質(zhì)企業(yè)進(jìn)入公路建設(shè)市場的基礎(chǔ)資料，企業(yè)參與公路工程資格審查和投標(biāo)時(shí)，可不再提交有關(guān)業(yè)績、主要人員資歷證明材料的復(fù)印件，可查閱全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)中的相關(guān)信息。未記錄在全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)中的從業(yè)單位、業(yè)績和主要工程技術(shù)人員，參與公路建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)可不予認(rèn)定。

上述具體要求由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定。

第二十七條 省級(jí)公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)應(yīng)用的規(guī)定由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門確定。

第二十八條 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)充分利用公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)，建立激勵(lì)機(jī)制。對(duì)信用好的從業(yè)單位在參與投標(biāo)數(shù)量、資格審查、履約擔(dān)保金額、質(zhì)量保證金額等方面給予優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)信用等級(jí)低和不良行為較多的從業(yè)單位要重點(diǎn)監(jiān)管，根據(jù)不同情節(jié)提出限制條件。

第二十九條 省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門在動(dòng)態(tài)管理中，發(fā)現(xiàn)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測等單位的人員、業(yè)績等指標(biāo)低于相關(guān)資質(zhì)、資格標(biāo)準(zhǔn)要求的，應(yīng)對(duì)該單位提出整改預(yù)警，整改后仍不符合要求的，可采取限制投標(biāo)的措施，直至依法降低其資質(zhì)等級(jí)

第六章 附則

第三十條 公路建設(shè)市場中實(shí)行執(zhí)業(yè)資格制度的各類從業(yè)人員信用信息管理，可參照本辦法執(zhí)行。

第三十一條 本辦法由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋。第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起試行。

第三篇：公路建設(shè)市場管理辦法

目錄

公路建設(shè)市場管理辦法....................1

1公路建設(shè)市場管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)公路建設(shè)市場管理，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，規(guī)范公路建設(shè)市場行為，建立“統(tǒng)一、開放、競爭、有序”的公路建設(shè)市場體系，根據(jù)《中華人民共和國公路管理?xiàng)l例》和國務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)定，結(jié)合公路建設(shè)特點(diǎn)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于公路工程建設(shè)管理和建設(shè)單位與勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢單位之間的各種經(jīng)營活動(dòng)。

第三條公路建設(shè)市場管理的目的是確保工程質(zhì)量和合理工期，控制工程造價(jià)，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，提高投資效益，促進(jìn)公路建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展。

第四條具備從事公路工程建設(shè)法人資格的建設(shè)單位（業(yè)主），以及具備法人資格和與公路建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模、技術(shù)要求相適應(yīng)的資質(zhì)（格）證書并通過資信登記的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢單位，方可進(jìn)入公路建設(shè)市場，并應(yīng)遵守本辦法。

第五條各級(jí)人民政府有有關(guān)部門要加強(qiáng)公路建設(shè)市場的執(zhí)法監(jiān)理。

第二章 管理與職責(zé)

第六條 交通部管理全國公路建設(shè)市場，地方各級(jí)交通行政主管部門管理本地區(qū)公路建設(shè)市場，主要職責(zé)是：

（一）監(jiān)督執(zhí)行國家有關(guān)基本建設(shè)方針、政策和法規(guī)。

（二）制定公路公路建設(shè)市場管理的有關(guān)規(guī)定。

（三）公路建設(shè)項(xiàng)目的行業(yè)管理。

（四）對(duì)建設(shè)單位（業(yè)主）的項(xiàng)目報(bào)建進(jìn)行審查，對(duì)從事公路工程的勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、咨詢單位的資信進(jìn)行審查登記。

（五）公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)管理。

（六）公路工程的質(zhì)量監(jiān)督和造價(jià)管理。

（七）總結(jié)交流公路建設(shè)市場管理經(jīng)驗(yàn)，定期發(fā)布公路建設(shè)市場信息。

（八）依法查處違反本辦法的行為。

第七條公路工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。

（一）國道主干線項(xiàng)目和國家、部重點(diǎn)公路工程項(xiàng)目，由國務(wù)院交通行政主管部門和省級(jí)行政主管部門共同管理。

（二）其它公路工程建設(shè)項(xiàng)目，由省級(jí)及市縣交通行政主管部門負(fù)責(zé)管理。

（三）中外合資、合作、貸款投資及BOT形式的公路工程建設(shè)項(xiàng)目，除執(zhí)行有關(guān)規(guī)定外，應(yīng)按前兩款劃分原則接受交通行政主管部門的管理和監(jiān)督。

第三章 項(xiàng)目報(bào)建及資信登記

第八條公路建設(shè)市場管理實(shí)行項(xiàng)目報(bào)建制度和資信登記制度。

資信登記是對(duì)進(jìn)入公路建設(shè)市場的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢單位的資歷、能力和信譽(yù)的確認(rèn)。

項(xiàng)目報(bào)建是對(duì)從事公路工程建設(shè)的單位（業(yè)主）的資格、能力及項(xiàng)目準(zhǔn)備情況的確認(rèn)。公路工程項(xiàng)目報(bào)建和公路工程建設(shè)從業(yè)單位資信登記使用中華人民共和國交通部統(tǒng)一

制定的表式。

第九條 項(xiàng)目報(bào)建必須滿足下列要求：

（一）建設(shè)單位必須具備下列條件：

1．具備法人資格；

2．具有與擬建工程規(guī)模相適應(yīng)的組織管理、技術(shù)管理、經(jīng)濟(jì)管理人員和相應(yīng)機(jī)構(gòu)；

3．具備編制招標(biāo)文件、編制標(biāo)底、組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)等能力；

不具備本項(xiàng)2、3目條件的，應(yīng)委托具有相應(yīng)資格的咨詢單位代理。

（二）項(xiàng)目準(zhǔn)備情況必須符合以下條件：

1．初步設(shè)計(jì)文件已經(jīng)完成；

2．建設(shè)資金計(jì)劃基本明確；

3．工程建設(shè)實(shí)施計(jì)劃概要已經(jīng)完成。

建設(shè)單位（業(yè)主）應(yīng)在發(fā)布項(xiàng)目招標(biāo)公告30天前按第七條規(guī)定向有管轄權(quán)的交通行政主管部門進(jìn)行報(bào)建，交通行政主管部門應(yīng)在收到公路工程項(xiàng)目報(bào)建表之日起30天內(nèi)予以批復(fù)。

第十條 申請(qǐng)資信登記的單位必須具備以下條件：

（一）具備國家有關(guān)部門頒發(fā)的從事公路工程勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢營業(yè)執(zhí)照。

（二）資質(zhì)（格）條件：

1．勘察設(shè)計(jì)單位必須具備交通行業(yè)公路工程勘察設(shè)計(jì)資格證書；

2．施工單位必須具備建筑企業(yè)資質(zhì)證書；

3．監(jiān)理單位必須具備交通建設(shè)工程監(jiān)理單位監(jiān)理資質(zhì)證書或臨時(shí)監(jiān)理資質(zhì)證書；

4．咨詢單位必須具備工程咨詢資格證書。

（三）申請(qǐng)單位必須具備近五年承擔(dān)公路工程業(yè)績、信譽(yù)的評(píng)價(jià)和證明；

第十一條 資信登記管理

一級(jí)（甲級(jí)）以上及中央各部門直屬二級(jí)（乙級(jí)）公路建設(shè)從業(yè)單位，由行業(yè)主管部門或省級(jí)交通行政主管部門初審后，報(bào)國務(wù)院交通行政主管部門審查登記；其它二級(jí)（乙級(jí)）以下公路建設(shè)從業(yè)單位，由注冊(cè)屬地省級(jí)交通行政主管部門審查登記。

交通行政主管部門應(yīng)在收到公路工程從業(yè)單位資信登記表之日起30天以內(nèi)予以審查登記。

第十二條資信登記有效期為兩年，有效期滿時(shí)進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審由原審查登記機(jī)關(guān)執(zhí)行。在有效期內(nèi)，對(duì)業(yè)績、信譽(yù)不佳造成不符合資信登記條件的單位可暫?；蛉∠滟Y信登記。

第十三條取消資信登記的單位，兩年內(nèi)不得重新申請(qǐng)登記；暫停滯不前資信登記的單位，在規(guī)定期限滿足登記條件后，由審查登記恢復(fù)其資信登記。

審查登記機(jī)關(guān)對(duì)登記成果進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，定期發(fā)布登記信息。

第十四條未報(bào)建的項(xiàng)目不得組織招標(biāo)；未進(jìn)行資信登記的單位不得進(jìn)入公路建設(shè)市場從事經(jīng)營活動(dòng)。

第四章 招投標(biāo)管理

第十五條公路基本建設(shè)項(xiàng)目，除經(jīng)省級(jí)交通行政主管部門核準(zhǔn)不宜進(jìn)行招標(biāo)外，均應(yīng)實(shí)行招標(biāo)、投標(biāo)制。招標(biāo)投標(biāo)工作按照國家計(jì)委《工程設(shè)計(jì)招標(biāo)、投標(biāo)暫行辦法》和交通部《公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條建設(shè)單位（業(yè)主）只能向通過資信登記并與規(guī)定經(jīng)營范圍相符的單位進(jìn)行

招標(biāo)。招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)公開、公平、公正，不得匯漏標(biāo)底，不得有意壓價(jià)或附加不合理?xiàng)l件，不得以任何形式索取或收受回扣、傭金或其他好處。

第十七條公路工程招投標(biāo)，實(shí)行招標(biāo)文件和資格審查制度。招標(biāo)單位必須按第七條規(guī)定將招標(biāo)文件和資格預(yù)審資料向有管轄權(quán)的交通行政主管報(bào)送審查，建設(shè)單位（業(yè)主）只能向通過資格審查的單位發(fā)售標(biāo)書；在同等條件下應(yīng)儔選擇國有大中型公路專業(yè)隊(duì)伍。

第十八條投標(biāo)單位必須按照規(guī)定的經(jīng)營范圍進(jìn)行投標(biāo)，以聯(lián)合體形式投標(biāo)公路工程項(xiàng)目時(shí)，其主體和協(xié)作成員單位均應(yīng)通過資信登記。在投標(biāo)過程中不得串通作弊，不得哄抬標(biāo)價(jià)或任意壓價(jià)搶標(biāo)，不得向招標(biāo)單位或有關(guān)人員采用行賄、回扣等不正當(dāng)手段招攬工程。

第十九條各級(jí)交通行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)正常的招投標(biāo)活動(dòng)。公路建設(shè)從業(yè)單位不得出讓資格證書、資質(zhì)證書以及營業(yè)執(zhí)照、圖簽、銀行帳號(hào)。

第五章 合同簽訂與履行

第二十條公路工程建設(shè)的承發(fā)包雙方，必須按照《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》、《中華人民共和國技術(shù)合同法》和招標(biāo)文件的規(guī)定簽訂合同，并嚴(yán)格履行。

第二十一條公路工程承發(fā)包合同，必須嚴(yán)格執(zhí)行交通部制訂的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件；必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方的價(jià)格政策和造價(jià)管理規(guī)定及批準(zhǔn)的工程概算；必須按合理工期確定合同工期。

第二十二條建設(shè)單位（業(yè)主）與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理服務(wù)合同中，應(yīng)明確監(jiān)理單位的權(quán)限和責(zé)任，并應(yīng)與施工合同中賦予監(jiān)理單位的權(quán)限和責(zé)任相一致。

第二十三條承發(fā)包合同正本一式兩份，由雙方各執(zhí)一份，合同副本必須報(bào)雙方主管部門備案，同時(shí)按第七條規(guī)定向管轄權(quán)的交通行政主管部門報(bào)備。

第二十四條建設(shè)單位（業(yè)主）應(yīng)按合同規(guī)定嚴(yán)格履行各項(xiàng)義務(wù)，按要求提供場地、資金、技術(shù)資料，創(chuàng)造良好的外部作業(yè)條件；工程實(shí)施中應(yīng)按合同規(guī)定及時(shí)進(jìn)行支付，逾期支付應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定付息。

第二十五條承包單位應(yīng)嚴(yán)格履行合同，合同中規(guī)定的管理人員、技術(shù)人員及機(jī)械設(shè)備必須按時(shí)到位。

承包單位報(bào)經(jīng)監(jiān)理工程師審查并取得建設(shè)單位（業(yè)主）批準(zhǔn)，可以將部分工程分包給通過資信登記的單位，但工程分包比例不得超過總包合同款的30%，對(duì)重要的單位工程不得分包。工程分包不解除合同規(guī)定的承包單位的任何責(zé)任和義務(wù)，承包單位對(duì)分包工程質(zhì)量、工期和分包單位的行為負(fù)全責(zé)。嚴(yán)禁倒手轉(zhuǎn)包二次分包。

第二十六條勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格履行合同，遵守國家和交通部有關(guān)規(guī)定，設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合交通部《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件編制辦法》的要求。

第二十七條監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《公路工程施工監(jiān)理辦法》和《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》，不得與被監(jiān)理單位及材料、設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或發(fā)生經(jīng)營性業(yè)務(wù)關(guān)系，不得營私舞弊，損害建設(shè)單位或施工單位的利益。

第二十八條承發(fā)包雙方在招待合同過程中發(fā)生爭議、糾紛時(shí)，應(yīng)按合同規(guī)定進(jìn)行協(xié)商解決，解決糾紛期間應(yīng)努力保持施工的連續(xù)性并確保公路工程質(zhì)量不受到損害；協(xié)商品糧不成時(shí)，任何一方均可向國家規(guī)定的合同促裁機(jī)構(gòu)中請(qǐng)調(diào)解促裁，沒有約定促裁的可以直接向人民法院起訴。

第二十九條各級(jí)交通行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)合同文件招待情況的監(jiān)督。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)合同的簽訂和履行，不得利用合同進(jìn)行違法活動(dòng)，不得損害國家、社會(huì)和第三方利益，不得擾亂公路建設(shè)市場秩序。

第六章項(xiàng)目實(shí)施管理

第三十條 公路工程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行開工報(bào)告制度。申請(qǐng)開工的項(xiàng)目應(yīng)具備以下基本條件：

1、基建計(jì)劃已經(jīng)落實(shí)；

2、建設(shè)投資已經(jīng)審計(jì)；

3、征地捭基本完成；

4、施工、監(jiān)理單位已經(jīng)落實(shí)。

開工報(bào)告由建設(shè)單位（業(yè)主）按第七條規(guī)定向有管轄權(quán)的交通行政主管部門報(bào)批，交通行政主管部門應(yīng)在收到公路工程開工報(bào)千表之日起15日內(nèi)予以批復(fù)，工程經(jīng)批準(zhǔn)后方能開工。

第三十一條設(shè)計(jì)單位應(yīng)做好技術(shù)交底工作，項(xiàng)目實(shí)施中應(yīng)派熟悉業(yè)務(wù)的技術(shù)人員作為設(shè)計(jì)代表（或設(shè)計(jì)代表組）駐施工工地，及時(shí)解決設(shè)計(jì)問題。

第三十二條施工單位應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)持證上崗，施工前必須編制施工組織設(shè)計(jì)，施工中要加強(qiáng)現(xiàn)場管理，確保工程質(zhì)量，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定做到文明施工和安全生產(chǎn)。

第三十三條公路工程建設(shè)實(shí)行監(jiān)理制度，監(jiān)理工程師應(yīng)持有國務(wù)院或省級(jí)交通主管部門頒發(fā)的監(jiān)理工程師證書上崗。

第三十四條公路工程實(shí)行“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自栓”的三級(jí)質(zhì)量保證體系。建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢單位都應(yīng)自覺接受交通行政主管部門的監(jiān)督、檢查。

第三十五條工程完工后，應(yīng)按交通部頒發(fā)的《公路工程竣工驗(yàn)收辦法》的要求組織交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。未經(jīng)交工驗(yàn)收或未通過交工驗(yàn)收的工程項(xiàng)目不得音樂會(huì)使用。

第七章法律責(zé)任

第三十六條對(duì)公路建設(shè)市場中下列違紀(jì)違法者，按第七條規(guī)定由交通行政主管部門會(huì)同有關(guān)監(jiān)督、監(jiān)空隙部門進(jìn)行查處。觸犯弄律的由司法部門追究其刑事責(zé)任。

（一）隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假申請(qǐng)資信登記的單位，取消已經(jīng)辦理的資信登記。

（二）投示單位違反第十八條規(guī)定，其標(biāo)書應(yīng)作廢標(biāo)處理，除沒收其投標(biāo)保證金外，并視情節(jié)，予以通過或給予警告處罰。

（三）承包單位違反第二十五條規(guī)定，視情節(jié)，予以通報(bào)或比例尺警告處罰。倒手轉(zhuǎn)達(dá)包或二次分包工程，應(yīng)沒收其非法收入，造成工程質(zhì)量事故的由其負(fù)責(zé)處理，并賠償受害人全部經(jīng)濟(jì)損失。

（四）承包單位違反第三十二條規(guī)定不重視施工現(xiàn)場管理，不服從監(jiān)理，違章作業(yè)，偷工減料或采用不合格的材料，工程質(zhì)量低劣造成工程無法彌補(bǔ)的損失，應(yīng)賠償建設(shè)單位（業(yè)主）全部直接經(jīng)濟(jì)損失；造成重大工程質(zhì)量和人身作傷亡事故的，除按國家有關(guān)規(guī)定處罰外，并視情節(jié)，予以通報(bào)或給予警告處罰。

（五）由于勘察設(shè)計(jì)原因造成返工或延誤工期的，建設(shè)單位（業(yè)主）可扣減勘察設(shè)計(jì)單位2%-10%的勘察設(shè)計(jì)費(fèi)。造成重大質(zhì)量事故的，除扣減其損失部分的勘察設(shè)計(jì)費(fèi)外，交視情節(jié)，予以通報(bào)或給予警告處罰。

設(shè)計(jì)單位未按第三十一條規(guī)定派設(shè)計(jì)代表駐施工工地，建設(shè)單位（業(yè)主）可以減扣其實(shí)%-5%的設(shè)計(jì)費(fèi)。

（六）監(jiān)理單位或監(jiān)理人員違反第二十七條規(guī)定，造成重大質(zhì)量事故的，除扣減受損工

程的監(jiān)理費(fèi)外，并視情節(jié)，不予以通報(bào)或給予警告處罰，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)監(jiān)理

人員注銷其監(jiān)理工程師資格。

（七）建設(shè)單位（業(yè)主）違反第十六條規(guī)定的，招標(biāo)視為無效，并應(yīng)賠償各投標(biāo)單位直

接經(jīng)濟(jì)損失。

（八）因建設(shè)單位（業(yè)主）原因造成工程停建、緩建，除應(yīng)采取措施工養(yǎng)活損失外，還

應(yīng)賠償承包人由此而造成的停工、窩工、機(jī)械設(shè)備調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓等經(jīng)濟(jì)

損失。

第三十七條公路建設(shè)市場管理人員及進(jìn)入市場的種類從業(yè)人員在市場動(dòng)作中出現(xiàn)失職、瀆職、索賄、行賄、受賄行為，損害有關(guān)單位合法權(quán)益和國家利益的，視情節(jié)由交通行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門給予行政紀(jì)律處分，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的由司法部門依法追究其刑事責(zé)任。

第三十八條當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，在接到處罰決定之日起十五日內(nèi)可向上一級(jí)交通行政主管部門申請(qǐng)復(fù)議，或者向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不發(fā)行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第八章 附則

第三十九條 省級(jí)交通行政主管部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)的具體情況，制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)國務(wù)院交通行政主管部門備案。

第四十條本辦法由交通部負(fù)責(zé)解釋。

第四十一條本辦法自1996年10月1日起施行。

第四篇：交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)公路建設(shè)市場信用信息管理辦法的通知(交公路

【發(fā)布單位】交通運(yùn)輸部

【發(fā)布文號(hào)】交公路發(fā)〔2009〕731號(hào) 【發(fā)布日期】2009-11-27 【生效日期】2009-11-27 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】交通運(yùn)輸部

交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)公路建設(shè)市場信用信息管理辦法的通知

(交公路發(fā)〔2009〕731號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市、新建生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委），天津市市政公路管理局：

現(xiàn)將《公路建設(shè)市場信用信息管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

中華人民共和國交通運(yùn)輸部（章）

二00九年十一月二十七日

主題詞：公路 信息 辦法 通知

抄送：駐部紀(jì)檢監(jiān)察局、部質(zhì)量監(jiān)督總站。

交通運(yùn)輸部辦公廳 2009年12月1日印發(fā)

文檔附件：

公路建設(shè)市場信用信息管理辦法.doc

公路建設(shè)市場信用信息管理辦法

第一章 總則

第一條第一條 為加強(qiáng)公路建設(shè)市場信用信息管理，規(guī)范公路建設(shè)從業(yè)單位和從業(yè)人員的市場行為，營造誠實(shí)守信的市場環(huán)境，根據(jù)《 中華人民共和國政府信息公開條例》、《 公路建設(shè)市場管理辦法》、《 公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》、《關(guān)于建立公路建設(shè)市場信用體系的指導(dǎo)意見》，制定本辦法。

第二條第二條 公路建設(shè)從業(yè)單位及從業(yè)人員信用信息的征集、更新、發(fā)布、管理等活動(dòng)適用于本辦法。

第三條第三條 本辦法所稱公路建設(shè)市場信用信息，是指各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、公路建設(shè)管理有關(guān)部門或單位、公路行業(yè)社團(tuán)組織、司法機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中，以及從業(yè)單位和從業(yè)人員在工作過程中產(chǎn)生、記錄、歸集的能夠反映公路建設(shè)從業(yè)單位和從業(yè)人員基本情況、市場表現(xiàn)等信用狀況的各類信息。

第四條第四條 信用信息管理應(yīng)遵循客觀、公正的原則，確保信用信息的真實(shí)性、完整性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

第二章 管理職責(zé)

第五條第五條 公路建設(shè)市場信用信息管理實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。

第六條第六條 國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)全國公路建設(shè)市場信用信息的管理工作。主要職責(zé)是：

（一）組織制定全國公路建設(shè)市場信用信息管理的規(guī)章制度；

（二）建立和完善全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)，發(fā)布由國務(wù)院有關(guān)部門許可的公路工程從業(yè)單位的基本情況、獎(jiǎng)懲記錄、信用評(píng)價(jià)結(jié)果，以及國家審批或核準(zhǔn)的重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目信息等；

（三）指導(dǎo)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的公路建設(shè)市場信用信息管理工作。

第七條第七條 省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公路建設(shè)市場信用信息的管理工作。主要職責(zé)是：

（一）結(jié)合本行政區(qū)域的實(shí)際情況，制定公路建設(shè)市場信用信息管理實(shí)施細(xì)則和管理制度并組織實(shí)施；

（二）建立和完善省級(jí)公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)；

（三）發(fā)布以下信息：

1.本行政區(qū)域內(nèi)公路建設(shè)從業(yè)單位基本情況（由國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)發(fā)布的除外）；

2.本行政區(qū)域內(nèi)從業(yè)單位的獎(jiǎng)懲記錄和信用評(píng)價(jià)結(jié)果；

3.公路建設(shè)項(xiàng)目信息；

4.其他與公路建設(shè)市場有關(guān)的信息。

（四）向國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門報(bào)送從業(yè)單位獎(jiǎng)懲信息、信用評(píng)價(jià)結(jié)果、重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目信息、其他與公路建設(shè)市場有關(guān)的信息。

第三章 信用信息內(nèi)容

第八條第八條 公路建設(shè)市場信用信息包括公路建設(shè)從業(yè)單位基本信息、表彰獎(jiǎng)勵(lì)類良好行為信息、不良行為信息和信用評(píng)價(jià)信息。

第九條第九條 從業(yè)單位基本信息是區(qū)分從業(yè)單位身份、反映從業(yè)單位狀況的信息，主要有：

（一）從業(yè)單位名稱、法定代表人、注冊(cè)登記基本情況及組織機(jī)構(gòu)代碼；

（二）基本財(cái)務(wù)指標(biāo)、在金融機(jī)構(gòu)開立基本帳戶情況；

（三）資質(zhì)、資格情況；

（四）主要經(jīng)濟(jì)、管理和工程技術(shù)從業(yè)人員的職稱及執(zhí)業(yè)資格基本狀況；

（五）自有設(shè)備基本狀況；

（六）近5年主要業(yè)績及全部在建的公路項(xiàng)目情況等。

第十條第十條 從業(yè)單位表彰獎(jiǎng)勵(lì)類良好行為信息主要有：

（一）模范履約、誠信經(jīng)營，受到市級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門、與公路建設(shè)有關(guān)的政府監(jiān)督部門或機(jī)構(gòu)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的信息；

（二）被省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門評(píng)價(jià)為最高信用等級(jí)（AA級(jí)）的記錄。

第十一條第十一條 從業(yè)單位不良行為信息主要有：

（一）從業(yè)單位在從事公路建設(shè)活動(dòng)以及信用信息填報(bào)過程中違反有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等要求，受到市級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門、與公路建設(shè)有關(guān)的政府監(jiān)督部門或機(jī)構(gòu)行政處罰及通報(bào)批評(píng)的信息；

（二）司法機(jī)關(guān)、審計(jì)部門認(rèn)定的違法違規(guī)信息；

（三）被省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門評(píng)價(jià)為最低信用等級(jí)（D級(jí)）的記錄。

第十二條第十二條 信用評(píng)價(jià)信息是省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門或其委托機(jī)構(gòu)按照國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門制定的公路勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測等企業(yè)信用評(píng)價(jià)規(guī)則，對(duì)公路建設(shè)從業(yè)單位從業(yè)行為狀況的評(píng)價(jià)結(jié)果。

第四章 信用信息征集與更新

第十三條第十三條 公路建設(shè)市場信用信息按以下方式征集，由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門匯總錄入：

（一）基本信息由從業(yè)單位按規(guī)定自行登錄填報(bào)，對(duì)真實(shí)性負(fù)責(zé)；

（二）表彰獎(jiǎng)勵(lì)類良好行為信息由市級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門、與公路建設(shè)有關(guān)的單位或涉及的從業(yè)單位提供。從業(yè)單位自主提供的，需附相關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)確認(rèn)文件；

（三）不良行為信息由市級(jí)及以上地方交通運(yùn)輸主管部門、與公路建設(shè)有關(guān)的單位提供；

（四）信用評(píng)價(jià)信息由國務(wù)院和省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門分別錄入。

第十四條第十四條 公路建設(shè)項(xiàng)目法人或建設(shè)管理單位應(yīng)及時(shí)將在建項(xiàng)目情況及從業(yè)單位承擔(dān)項(xiàng)目情況、履約情況，按項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)相關(guān)地方交通運(yùn)輸主管部門，由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門復(fù)核后記入公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)。

第十五條第十五條 省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與其他政府監(jiān)督部門、司法機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，逐步建立信用信息互聯(lián)互通、資源共享的渠道，保證從業(yè)單位信用信息征集及時(shí)、完整、準(zhǔn)確。

第十六條第十六條 工程所在地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門對(duì)從業(yè)單位主要業(yè)績和在建項(xiàng)目信息真實(shí)性進(jìn)行動(dòng)態(tài)審核，并負(fù)責(zé)受理舉報(bào)。從業(yè)單位注冊(cè)所在地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門對(duì)其他基本信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)審核，并負(fù)責(zé)受理舉報(bào)。

各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門均可對(duì)從業(yè)單位基本信息進(jìn)行復(fù)核、調(diào)查。

第十七條第十七條 從業(yè)單位基本信息在公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)中處于鎖定狀態(tài)，發(fā)生變化的，應(yīng)于10個(gè)工作日內(nèi)向負(fù)責(zé)公布相應(yīng)信息的交通運(yùn)輸主管部門提出申請(qǐng)后予以更新。

公路建設(shè)市場其他信用信息按照隨時(shí)報(bào)送、隨時(shí)復(fù)核、隨時(shí)更新的原則，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新。

第十八條第十八條 省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全公路建設(shè)市場信用信息管理工作制度，指定專人或委托專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)信用信息管理工作，保證公路建設(shè)市場信用信息及時(shí)更新。

第五章 信用信息發(fā)布與管理

第十九條第十九條 省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)通過公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)及時(shí)發(fā)布公路建設(shè)市場信用信息。

第二十條第二十條 公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)按照部、省兩級(jí)建立。省級(jí)公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)應(yīng)按國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門公布的接口標(biāo)準(zhǔn)與全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)對(duì)接，做到互聯(lián)互通。

第二十一條第二十一條 信用信息發(fā)布應(yīng)保守從業(yè)單位商業(yè)秘密和從業(yè)人員個(gè)人隱私，不得侵犯其合法權(quán)益。從業(yè)單位基本帳戶等商業(yè)信息僅供交通運(yùn)輸主管部門市場管理用，不對(duì)外公布。

第二十二條第二十二條 信用信息發(fā)布期限按照下列規(guī)定設(shè)定：

（一）從業(yè)單位基本信息公布期限為長期；

（二）表彰獎(jiǎng)勵(lì)類良好行為信息、不良行為信息公布期限為2年，信用評(píng)價(jià)信息公布期限為1年，期滿后系統(tǒng)自動(dòng)解除公布，轉(zhuǎn)為系統(tǒng)檔案信息。

行政處罰期未滿的不良行為信息將延長至行政處罰期滿。

上述期限均自認(rèn)定相應(yīng)行為或作出相應(yīng)決定之日起計(jì)算。

第二十三條第二十三條 公路建設(shè)市場信用信息接受社會(huì)監(jiān)督，任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)從業(yè)單位基本信息虛假的，均可向負(fù)責(zé)公布從業(yè)單位基本信息的交通運(yùn)輸主管部門舉報(bào)。

第二十四條第二十四條 省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門查實(shí)從業(yè)單位填報(bào)信息虛假的，即列入不良行為信息，并按相關(guān)評(píng)價(jià)規(guī)則扣減其信用評(píng)價(jià)得分。

第二十五條第二十五條 從業(yè)單位認(rèn)為公布的信用信息與事實(shí)不符的，應(yīng)及時(shí)向負(fù)責(zé)公布相應(yīng)信息的交通運(yùn)輸主管部門提出變更申請(qǐng)，負(fù)責(zé)公布信用信息的交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)做出處理，并告知申請(qǐng)人。

第二十六條第二十六條 全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)發(fā)布的從業(yè)單位基本信息是由國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)審查、審批資質(zhì)企業(yè)進(jìn)入公路建設(shè)市場的基礎(chǔ)資料，企業(yè)參與公路工程資格審查和投標(biāo)時(shí)，可不再提交有關(guān)業(yè)績、主要人員資歷證明材料的復(fù)印件，可查閱全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)中的相關(guān)信息。

未記錄在全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)中的從業(yè)單位、業(yè)績和主要工程技術(shù)人員，參與公路建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)可不予認(rèn)定。

上述具體要求由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定。

第二十七條第二十七條 省級(jí)公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)應(yīng)用的規(guī)定由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門確定。

第二十八條第二十八條 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)充分利用公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)，建立激勵(lì)機(jī)制。對(duì)信用好的從業(yè)單位在參與投標(biāo)數(shù)量、資格審查、履約擔(dān)保金額、質(zhì)量保證金額等方面給予優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)信用等級(jí)低和不良行為較多的從業(yè)單位要重點(diǎn)監(jiān)管，根據(jù)不同情節(jié)提出限制條件。

第二十九條第二十九條 省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門在動(dòng)態(tài)管理中，發(fā)現(xiàn)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測等單位的人員、業(yè)績等指標(biāo)低于相關(guān)資質(zhì)、資格標(biāo)準(zhǔn)要求的，應(yīng)對(duì)該單位提出整改預(yù)警，整改后仍不符合要求的，可采取限制投標(biāo)的措施，直至依法降低其資質(zhì)等級(jí)

第六章 附則

第三十條第三十條 公路建設(shè)市場中實(shí)行執(zhí)業(yè)資格制度的各類從業(yè)人員信用信息管理，可參照本辦法執(zhí)行。

第三十一條第三十一條 本辦法由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起試行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：寧波市水利建設(shè)市場信用信息管理辦法(暫行)

寧波市水利建設(shè)市場信用信息

管理辦法（暫行）（征求意見稿）第一章總則

第一條

為進(jìn)一步加強(qiáng)全市水利工程建設(shè)管理工作，規(guī)范水利建設(shè)市場信息的管理，確保水利建設(shè)市場主體、從業(yè)人員和在建項(xiàng)目的管理更加公開、透明，并逐步完善相應(yīng)的動(dòng)態(tài)管理制度，制定本辦法。

第二條

寧波市水利建設(shè)市場信用信息包括在寧波市內(nèi)承接水利工程建設(shè)業(yè)務(wù)的水利施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等企業(yè)的信息、水利建設(shè)從業(yè)人員的信息和在建項(xiàng)目的信息。

第三條

寧波市水利建設(shè)市場信用信息在寧波市水利建設(shè)市場信息平臺(tái)（以下簡稱平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)路徑：http：//004km.cn）上進(jìn)行發(fā)布。經(jīng)平臺(tái)發(fā)布的相關(guān)信息可供社會(huì)公眾查詢，并作為政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督的重要依據(jù)。

第四條

經(jīng)平臺(tái)發(fā)布的水利工程建設(shè)項(xiàng)目信息，作為今后水利建設(shè)市場主體和從業(yè)人員等工程業(yè)績認(rèn)定的依據(jù)。

第五條

寧波市水利建設(shè)市場信用信息遵循依法、公開、公正、準(zhǔn)確、及時(shí)的原則，維護(hù)寧波市水利建設(shè)市場主體的合法權(quán)益，確保國家機(jī)密，保護(hù)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

第二章信息登記要求及程序

第六條

工商注冊(cè)地為寧波市內(nèi)或工商注冊(cè)地為寧波市外但準(zhǔn)備到寧波市承接水利建設(shè)業(yè)務(wù)的下列水利施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等企業(yè)都應(yīng)登記相關(guān)信息。

1、具有水利水電工程施工資質(zhì)（主項(xiàng)或增項(xiàng)）的企業(yè);

2、具有水利部頒發(fā)的水利工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)的企業(yè)；

3、具有水利水電工程設(shè)計(jì)、咨詢、質(zhì)量檢測、招標(biāo)代理、供貨、安全評(píng)價(jià)、施工圖審查等相關(guān)資質(zhì)的從業(yè)單位。

第七條

第六條所稱的“相關(guān)信息”，包括以下幾類信息：

（一）企業(yè)信息，包括企業(yè)的基本信息、資質(zhì)信息等。

（二）從業(yè)人員信息，包括人員（工商注冊(cè)地為寧波市外的企業(yè)只需登記擬派進(jìn)甬人員）基本信息、所持有的水利從業(yè)資格證書類別、各類證書的相關(guān)信息等。

（三）在建項(xiàng)目信息，包括在建項(xiàng)目的合同內(nèi)容、主要管理人員信息等。

在建項(xiàng)目是指工程建設(shè)所在地為寧波市區(qū)域內(nèi)、施工合同額在500萬元以上或監(jiān)理、設(shè)計(jì)服務(wù)費(fèi)合同額在30萬元以上的項(xiàng)目。

第八條

首次申請(qǐng)登記信息的企業(yè)，應(yīng)先辦理開戶手續(xù)。開戶方式如下：

工商注冊(cè)地為寧波市內(nèi)的企業(yè)，將企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)代碼證和營業(yè)執(zhí)照傳真至寧波市水利局進(jìn)行開戶。

工商注冊(cè)地為寧波市外的企業(yè)填寫《外地進(jìn)甬水利市場主體基本信息表》（可在平臺(tái)下載），連同相關(guān)附件資料，由授權(quán)委托人本人報(bào)送至寧波市水利局辦理開戶。

前款所指的“相關(guān)附件材料”指以下材料：

1、法人親筆簽名的授權(quán)委托書；

2、在甬授權(quán)委托人由其所在企業(yè)繳納的一年及以上時(shí)間的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)書面證明材料（由企業(yè)工商注冊(cè)所在地勞動(dòng)與社會(huì)保障部門出具）；

3、授權(quán)委托人的身份證原件和復(fù)印件。

第九條

企業(yè)開戶后既可進(jìn)行信息登記，登記完成后進(jìn)行提交；提交后的信息若需修改，應(yīng)按變更手續(xù)辦理。

第十條

各水利施工、監(jiān)理或設(shè)計(jì)等企業(yè)應(yīng)在監(jiān)理簽發(fā)開工令后7個(gè)工作日內(nèi)登記在建項(xiàng)目信息。經(jīng)各縣（市、區(qū)）水行政主管部門核對(duì)，市水利局核定，在建項(xiàng)目信息在平臺(tái)上方能生效。

第十一條

工商注冊(cè)地為浙江省外的企業(yè)在平臺(tái)上登記的建造師應(yīng)為一級(jí)注冊(cè)建造師。

第十二條

從業(yè)人員證書上的“工作單位”必須與登記信息的企業(yè)名稱一致。

第十三條

同一水利建設(shè)從業(yè)人員登記所有證書上的工作單位應(yīng)為同一家企業(yè)。

第十四條

新企業(yè)開戶申請(qǐng)，日常受理，20個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。企業(yè)首次報(bào)送的信息，每月末集中在平臺(tái)上進(jìn)行發(fā)布。

第三章信息更新及維護(hù)

第十五條

平臺(tái)上已發(fā)布的各企業(yè)、從業(yè)人員或在建項(xiàng)目的相關(guān)信息發(fā)生變化的（在建項(xiàng)目完工日為完工或竣收驗(yàn)收鑒定書印發(fā)日期）30個(gè)工作日內(nèi)在平臺(tái)上辦理相關(guān)變更手續(xù)，打印紙質(zhì)材料后，連同相關(guān)證明材料（刻錄成光盤）報(bào)送至寧波市水利局。

第十六條

水利建設(shè)從業(yè)人員證書信息發(fā)生變更的，所需的紙質(zhì)材料（一式兩份）和光盤材料如下：

（一）企業(yè)發(fā)生持證人員工作單位調(diào)動(dòng)的

1、變更申請(qǐng)表（平臺(tái)上填報(bào)后打印，調(diào)出企業(yè)或調(diào)入企業(yè)同意后蓋章）；

2、調(diào)入企業(yè)的聘用勞動(dòng)合同原件、復(fù)印件；

3、調(diào)入企業(yè)為持證人員交納社會(huì)保險(xiǎn)的書面憑證（至少應(yīng)當(dāng)包含最近三個(gè)月內(nèi)其中一個(gè)月繳納的社會(huì)保險(xiǎn)，且至少應(yīng)包含養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三個(gè)險(xiǎn)種）；

4、持證人員的證書原件。

（二）企業(yè)名稱發(fā)生變化的

1、變更申請(qǐng)表（平臺(tái)上填報(bào)后打印，企業(yè)蓋章和法定代表人簽字）；

2、變更后的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的原件、復(fù)印件；

3、持證人員證書原件；

4、企業(yè)名稱發(fā)生變化后為持證人員交納的社會(huì)保險(xiǎn)書面憑證（至少應(yīng)當(dāng)包含最近三個(gè)月內(nèi)其中一個(gè)月繳納的社會(huì)保險(xiǎn)，且至少應(yīng)包含養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三個(gè)險(xiǎn)種）。

第十七條

工商注冊(cè)地為浙江省外的企業(yè)，在甬授權(quán)委托人兩年內(nèi)不得變更。

在甬授權(quán)委托人受權(quán)超過兩年、確需發(fā)生變更的，應(yīng)提供下列材料，并由新的授權(quán)委托人本人報(bào)送至寧波市水利局。

1、變更授權(quán)委托人申請(qǐng)表，并說明變更理由（平臺(tái)上填報(bào)后打印，并加蓋企業(yè)公章，原授權(quán)委托人、新授權(quán)委托人簽字）。

2、新的授權(quán)委托人由其企業(yè)繳納的一年及以上時(shí)間的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)書面證明材料，且至少應(yīng)包含養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三個(gè)險(xiǎn)種；

3、法人親筆簽名的授權(quán)委托書；

4、新的授權(quán)委托人的身份證原件和復(fù)印件。

第十八條

在建項(xiàng)目完工的證明材料為驗(yàn)收鑒定書（合同工程完工驗(yàn)收鑒定書或單位工程驗(yàn)收鑒定書或竣工驗(yàn)收鑒定書）或質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的單位工程驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論的核定意見或竣工驗(yàn)收質(zhì)量監(jiān)督工作報(bào)告。

第十九條 在建項(xiàng)目完工證明材料審核通過后，在建項(xiàng)目自動(dòng)轉(zhuǎn)為已完工項(xiàng)目業(yè)績進(jìn)入平臺(tái)后臺(tái)保存。今后將不出具業(yè)績證明，均以網(wǎng)上查詢成果為準(zhǔn)。

第四章附則

第二十條

各水利建設(shè)施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等企業(yè)應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的報(bào)送相關(guān)信息，并對(duì)報(bào)送信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違反該規(guī)定的，將對(duì)有關(guān)企業(yè)和人員按照不良行為記錄管理的有關(guān)規(guī)定處理。

第二十一條

對(duì)于未及時(shí)在平臺(tái)上報(bào)送在建項(xiàng)目信息的企業(yè)，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第二十二條

平臺(tái)本身自帶加密功能，各企業(yè)在信息報(bào)送過程中，要加強(qiáng)本企業(yè)信息運(yùn)行保障和安全管理工作。并應(yīng)確定1名管理員具體負(fù)責(zé)平臺(tái)信息報(bào)送及今后的數(shù)據(jù)維護(hù)工作。

第二十三條

任何企業(yè)或個(gè)人均有權(quán)舉報(bào)水利工程建設(shè)市場主體及從業(yè)人員的違法違規(guī)行為，舉報(bào)應(yīng)實(shí)事求是，以企業(yè)名義舉報(bào)的要加蓋公章，以個(gè)人名義舉報(bào)的要使用真實(shí)姓名。

第二十四條

本辦法自2014年9月15日開始執(zhí)行。