第一篇：高坪鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 (6000字)

高坪鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

調(diào)研報(bào)告

高坪鎮(zhèn)位于瀏陽東郊，風(fēng)景秀麗的瀏陽河中上游，距瀏陽市城區(qū)僅22公里，距省會(huì)長沙88公里，總面積256.8平方公里，轄17個(gè)行政村，213個(gè)村民小組，3.6萬人口。大溪河與小溪河流經(jīng)全境，在境內(nèi)雙江口匯合成瀏陽河，形成發(fā)達(dá)完整的水系。境內(nèi)有古風(fēng)洞、天崖寨、空崗山、瀏陽湖、瀏陽河第一漂、龍王排等自然風(fēng)光，李志民將軍、張凱同志故居、江大仙人廟等人文景觀。2007年4月，經(jīng)湖南省民政廳、長沙市人民政府、瀏陽市人民政府批準(zhǔn)，高坪撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。2009年全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值10.7億元，完成社會(huì)固定資產(chǎn)投入5600萬元。實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入3100萬元，較上年增長8%；完成地方收入1070萬元，較上年增長 14%；引進(jìn)到位資金6500萬元，同比增長15%；農(nóng)民人均可支配收入增長780元，達(dá)到6899元。做為靠瀏陽市較近的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我鎮(zhèn)有其獨(dú)特的地域優(yōu)勢，也有其特殊的人文環(huán)境，如何發(fā)揮優(yōu)勢，提升競爭力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，這是我們的當(dāng)前面臨的一個(gè)緊迫任務(wù)?，F(xiàn)將此次經(jīng)濟(jì)調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，我鎮(zhèn)以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為載體，緊扣“生態(tài)美鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)特鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、城建樹鎮(zhèn)、文化活鎮(zhèn)”的主題，竭力推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)建設(shè)，取得了顯著成效，一個(gè)嶄新的實(shí)力、活力、魅力新高坪正煥發(fā)出欣欣向榮的蓬勃生機(jī)，經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和效益不斷增長，主導(dǎo)地位更加突出。

（一）總量持續(xù)增加，對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)越來越大。1995年撤區(qū)設(shè)鄉(xiāng)以來，以花炮、建材為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，以民營企業(yè)為主的非公有制經(jīng)濟(jì)異軍突起，農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)總量也逐年持續(xù)增加。1997-2009年，全區(qū)gdp總量由0.75億元增加到10.7億元，增長了13倍，其中工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量由0.25億元增加到7.8億元，人均收入由673元增長至6899元。

（二）結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，發(fā)展的活力越來越大。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理。農(nóng)、林、牧、漁、工業(yè)、建筑、運(yùn)輸和服務(wù)業(yè)等諸業(yè)都得到全面發(fā)展。同時(shí)，隨著工業(yè)化進(jìn)程加快，花炮、建材、旅游等產(chǎn)業(yè)興起，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，三次產(chǎn)業(yè)由“一二三”向“二一三”再到目前的“二三一”轉(zhuǎn)變，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)得到大幅增長。二是非公制經(jīng)濟(jì)蓬勃興起，迅猛發(fā)展，成為我鎮(zhèn)最具活力的新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的格局逐步形成。截至2009年底，全鎮(zhèn)共有非公有制企業(yè)和個(gè)體工商戶780戶，占全鎮(zhèn)地方財(cái)政收入的90%以上。

（三）支柱產(chǎn)業(yè)突出，帶動(dòng)的能力越來越強(qiáng)。一是花炮建材主導(dǎo)地位明顯。花炮、建材、夏布是高坪工業(yè)經(jīng)濟(jì)的三大支柱。全鎮(zhèn)有花炮企業(yè)共33家，已形成集原材料、鞭炮、煙花的生產(chǎn)、銷售、包裝為一體的產(chǎn)業(yè)布局。作為我省唯一的傳統(tǒng)夏布生產(chǎn)基地，我鎮(zhèn)現(xiàn)有夏布加工廠5家，產(chǎn)品做工精細(xì)，工藝精巧，遠(yuǎn)銷日本、韓國和東南亞等國家。此外我高坪鎮(zhèn)還擁有豐富的石灰?guī)r礦石，現(xiàn)有建材企業(yè)10家，其中年產(chǎn)10萬噸水泥廠１家，采石企業(yè)9家。

（四）產(chǎn)業(yè)特色彰顯。高坪是一個(gè)綜合型農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)。全鎮(zhèn)有耕地2214.8公頃，以蔬菜、小辣椒、小水果、苧麻為主的經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的一半以上。手工業(yè)生產(chǎn)歷史悠久，創(chuàng)造較多的名優(yōu)特產(chǎn)，其中鞭炮、夏布、小辣椒并稱“高坪三特”，譽(yù)滿三湘，馳名中外、太坪藠頭、百合、志民小辣椒、株樹橋西瓜，三合水黑三羊，等“一村一品”特色農(nóng)業(yè)也逐漸打響品牌。此外我鎮(zhèn)的新興旅游產(chǎn)業(yè)也蓬勃發(fā)展。近年來，我鎮(zhèn)以瀏陽河兩岸自然山水為依托，引導(dǎo)農(nóng)民開發(fā)以“瀏河人家”為品牌的農(nóng)業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)，目前已形成60農(nóng)家樂，600萬年產(chǎn)值的規(guī)模，為境內(nèi)農(nóng)民帶來了較大的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)從去年開始，我鎮(zhèn)充分發(fā)揮山水資源特色，利用一萬六千畝油菜春暖花開的平臺(tái)，精心策劃，連續(xù)舉辦了兩屆“瀏陽河鄉(xiāng)村休閑觀光節(jié)”，通過“婚紗攝影大賽”、“瀏陽河蒸菜大比武”、“兩油產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”、“瀏陽河上鴛鴦戲水”等系列活動(dòng)的開展，掀起了省城的人到高坪休閑觀光旅游的一波波熱潮，擴(kuò)大了我鎮(zhèn)旅游知名度，促進(jìn)了三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也使高坪作為瀏陽河第一灣最美鄉(xiāng)村的品牌效應(yīng)凸顯。

二、存在的問題

通過調(diào)研，在看到我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的同時(shí)，還要清醒地認(rèn)識(shí)發(fā)展中存在的問題與不足。

（一）結(jié)構(gòu)仍不夠合理，發(fā)展的后勁不足。經(jīng)過多年來的發(fā)展，花炮建材產(chǎn)業(yè)仍然一枝獨(dú)秀，且技術(shù)不夠先進(jìn)，加之受近兩年金融危機(jī)的影響，國際有所訂單減少。而建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，絕大多數(shù)是礦石開采，一方面經(jīng)濟(jì)效益低，產(chǎn)能低，另一方面對(duì)整個(gè)鄉(xiāng)村環(huán)境的污染較大。此外，當(dāng)前我鎮(zhèn)的生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，質(zhì)量不高。主要表現(xiàn)在當(dāng)前的農(nóng)家樂主要是本地老百姓成立，資金實(shí)力有限，能提供的服務(wù)局限于餐飲、棋牌，少量能提供釣魚等活動(dòng)，集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑于一體的體驗(yàn)式的觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展不夠，古風(fēng)洞等景區(qū)雖然進(jìn)行了投資改造，目前仍缺乏吸引游客的特色。另外，我鎮(zhèn)雖然一直大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，但從產(chǎn)值和農(nóng)民收入來看農(nóng)業(yè)相對(duì)其他產(chǎn)業(yè)而言落后的差距仍然很大。

（二）、企業(yè)規(guī)模不大，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。全鎮(zhèn)現(xiàn)有企業(yè)近70家，其中花炮場31家、礦場9家，水泥廠1家。企業(yè)整體規(guī)模不大，帶動(dòng)能力弱。現(xiàn)有的生產(chǎn)加工企業(yè)大都處于初加工水平，產(chǎn)品附加值低。多數(shù)企業(yè)缺乏技術(shù)、管理等方面的高技術(shù)人才，自主研發(fā)能力比較弱，技術(shù)落后，資金有限，從而制約企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。我鎮(zhèn)特產(chǎn)夏布雖然遠(yuǎn)銷海外，但因目前生產(chǎn)技術(shù)落后，效率低下，成本高等原因，銷量也無法進(jìn)一步增長。

（三）、鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境有待進(jìn)一步改善。我鎮(zhèn)近年來雖然大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但目前相對(duì)而言仍然薄弱。高坪雖然是離瀏陽比較近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但因地勢地貌的原因多年來一直交通不便，自1995年撤區(qū)并鄉(xiāng)以來，高坪歷屆黨委、政府致力于打破交通瓶頸，在2006年，形成東至永和，南達(dá)澄潭江，西到瀏陽，北往古港的“三縱兩橫”交通網(wǎng)絡(luò)，在一定程度上提升了區(qū)位優(yōu)勢。但是，目前楊高公路彎多路窄，兩坐大橋皆已年久失修，河石公路因多年來受運(yùn)礦貨車碾壓，路面受損嚴(yán)重，凹凸不平。古高公路雖然路況較好，但需要繞行很長一段距離。因此自今為止我鎮(zhèn)仍然沒有一條高寬度高質(zhì)量的進(jìn)鎮(zhèn)公路，這嚴(yán)重限制了高坪工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外，雖然政府近年來加大了鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生的整治力度，但受農(nóng)民的傳統(tǒng)思維和環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)等原因的影響，目前我鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生仍有待進(jìn)一步改進(jìn)。

三、發(fā)展思路及措施

從我鎮(zhèn)的實(shí)際出發(fā)，現(xiàn)階段我鎮(zhèn)具備和蘊(yùn)藏了加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種有利條件和巨大動(dòng)力源泉。一是獨(dú)特的特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。我鎮(zhèn)擁有一定數(shù)量的花炮產(chǎn)，借助瀏陽花炮的品牌效應(yīng)完全可以招大引強(qiáng)，擴(kuò)大再生產(chǎn)。此外我鎮(zhèn)有株樹橋、雙江口、青龍壩等水電站八家，電力充沛。石灰石、金屬等礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量豐富。還有享譽(yù)中外的夏布生產(chǎn)、“一村一品”的特色農(nóng)業(yè)等這些都是發(fā)展高坪品牌的特色資源。二是良好的自然山水資源稟賦。我鎮(zhèn)自然山水、農(nóng)業(yè)資源豐富，文化積淀深厚，人文環(huán)境優(yōu)良，鎮(zhèn)內(nèi)瀏陽河兩岸風(fēng)景秀麗，古風(fēng)洞人間仙境、奇駿秀美，這是我們謀求跨越發(fā)展、加速趕超的最大資源優(yōu)勢。特別是經(jīng)過多年來的打基礎(chǔ)、快發(fā)展，我們的發(fā)展思路逐漸清晰、發(fā)展雛形已現(xiàn)、發(fā)展活力強(qiáng)勁。三是明顯的區(qū)位優(yōu)勢。高坪鎮(zhèn)距瀏陽市城區(qū)僅22公里，只要有一條高質(zhì)量高寬度的公路，即可縮短與瀏陽市的時(shí)空距離，更好地融入瀏陽市區(qū)大開發(fā)的熱潮，打造成瀏陽市的后花園、生產(chǎn)基地和旅游休閑場地，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。四是不容錯(cuò)過的政策機(jī)遇。現(xiàn)在正值全國建設(shè)新農(nóng)村示范村的熱潮，國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，在人力物力財(cái)力上大力支持新農(nóng)村建設(shè)，此外還有一大批中、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，都為我們加快鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了難得的政策機(jī)遇。

（一）發(fā)展思路和重點(diǎn)

堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“工業(yè)主導(dǎo)、三產(chǎn)配套、農(nóng)業(yè)承載、品牌帶動(dòng)”的思路，以“發(fā)展產(chǎn)業(yè)、豐富內(nèi)涵、夯實(shí)基礎(chǔ)、改善環(huán)境”為重點(diǎn)，著力抓好工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)三大版塊，打造生態(tài)美鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)特鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、城建樹鎮(zhèn)、文化活鎮(zhèn)。

1、主攻工業(yè)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)定新型工業(yè)化的路子不動(dòng)搖，按照“挖潛提質(zhì)，招大引強(qiáng)”的工作思路，大力發(fā)展我鎮(zhèn)的花炮、建材、夏布產(chǎn)業(yè)，同時(shí)鼓勵(lì)其他產(chǎn)業(yè)的興起，推動(dòng)我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)向支柱多元化、產(chǎn)品系列化、加工精深化、生產(chǎn)規(guī)模化、能耗最低化的新型工業(yè)化方向發(fā)展。

2、提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。解放思想，開拓思路，激活民智，凝聚民心，創(chuàng)新機(jī)制，開辟渠道，形成農(nóng)民籌資投勞，政府加大投入，工業(yè)積極反哺，社會(huì)力量廣泛參與的多元化投入機(jī)制，開展農(nóng)村水、路、電建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，切實(shí)改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況。同時(shí)要圍繞“突出特色，集約經(jīng)營，強(qiáng)化支柱，按照標(biāo)準(zhǔn)，開拓市場”的思路，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，走集約化經(jīng)營之路。

3、要做大旅游文化產(chǎn)業(yè)。按照“山水旅游帶動(dòng)、生態(tài)休閑支撐、政企共同開發(fā)、提升服務(wù)創(chuàng)收”的發(fā)展思路，唱響鄉(xiāng)村休閑主題，打造綠色品牌，大力發(fā)展具有區(qū)域特色的鄉(xiāng)村旅游。著重建設(shè)瀏陽河兩岸人家和天涯寨古風(fēng)洞旅游專線。

4、發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟(jì)。加快集鎮(zhèn)建設(shè)，提升集鎮(zhèn)硬件水平和環(huán)境質(zhì)量。鼓勵(lì)個(gè)體戶發(fā)展，特別是要著重發(fā)展高坪社區(qū)，將其打造為全鎮(zhèn)名副其實(shí)的核心政治商業(yè)區(qū)。

（二）主要措施

1、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。①加快花炮企業(yè)挖潛提質(zhì)。繼續(xù)以花炮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)為契機(jī)，由政府加大投入或者大力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者對(duì)現(xiàn)有小規(guī)模企業(yè)進(jìn)行廠房擴(kuò)改和技改，引進(jìn)相關(guān)的科技人才，提高各廠生產(chǎn)效率和科技含金量，實(shí)現(xiàn)由資本、勞動(dòng)力、擴(kuò)大設(shè)備等來增長經(jīng)濟(jì)的粗狂型增長向靠知識(shí)、技術(shù)、高科技人才增長經(jīng)濟(jì)的集約型增長的轉(zhuǎn)型，獲得產(chǎn)值、稅收“雙增長”。同時(shí)加大安全監(jiān)管，形成安全、高效率生產(chǎn)的良好氛圍。②突出建材產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能效益。搶抓新“四路”建設(shè)機(jī)遇，擴(kuò)大產(chǎn)出，提高產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺，全面鋪開建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)聯(lián)系南方水泥產(chǎn)項(xiàng)目，力促項(xiàng)目早日在我鎮(zhèn)安家落戶。同時(shí)利用我鎮(zhèn)豐富的石灰石資源招商引資附帶開發(fā)發(fā)展其他建材企業(yè)，致力于將我鎮(zhèn)的建材產(chǎn)業(yè)由單一的原材料出產(chǎn)向原材料加工型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。③做強(qiáng)做大特色農(nóng)業(yè)。繼續(xù)利用山地資源推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、典型示范等方式，在強(qiáng)化支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)農(nóng)民大力發(fā)展無公害蔬菜、油茶、小水果等經(jīng)濟(jì)作物。在區(qū)域布局、品種結(jié)構(gòu)上、加大投入、產(chǎn)銷結(jié)合，大力推動(dòng)太坪藠頭、百合、志民小辣椒、株樹橋西瓜，三合水黑三羊，等“一村一品”特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，以利于形成宏大規(guī)模，營造一方氣候，創(chuàng)造獨(dú)特優(yōu)勢。④開發(fā)旅游休閑品牌。依托山水資源，借助近城優(yōu)勢，努力挖掘鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)潛力，積極拓展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。依托瀏陽河新農(nóng)村示范走廊的建設(shè)，因地制宜、合理布局、突出瀏河人家發(fā)展特色，大力開發(fā)天涯寨古風(fēng)洞景區(qū)，打響全國第一個(gè)洞穴拓展訓(xùn)練基地的名片，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)作支撐，以瀏陽河兩岸山水風(fēng)景和古風(fēng)洞天涯寨自然景觀為基礎(chǔ)，帶動(dòng)全鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)建沿瀏陽河走廊經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域旅游資源的整合，打造瀏陽河第一灣最美麗的鄉(xiāng)村名片。

2、大力進(jìn)行招商引資。要樹立無外不快、無外不活、借梯登高、借船出海的招商引資理念，借助外力求發(fā)展。采取靈活多樣的招商方式，主動(dòng)出擊。要認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，爭取上級(jí)政策的更大支持。要充分結(jié)合區(qū)情實(shí)際，著力引進(jìn)一批生產(chǎn)性、財(cái)源性和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、加工制造、旅游開發(fā)等方面招商引資，優(yōu)化我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。建立招商引資考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)我鎮(zhèn)招商引資的積極性，形成全民招商的強(qiáng)大合力。

3、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

目前交通仍然是制約我鎮(zhèn)的的瓶頸，要加大基礎(chǔ)設(shè)施特別是道路橋梁建設(shè)的投入，在2010年完成雙江、楊潭大橋兩座大橋的加固維修，同時(shí)整修并拓寬楊高、河石兩條公路。除此之外還要完善水、電、煤氣的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，給居民營造一個(gè)良好的居住氛圍，同時(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為招商引資鋪好路。要堅(jiān)持上項(xiàng)目，上大項(xiàng)目。高坪目前經(jīng)濟(jì)并不算是富裕，資金困難是個(gè)無法回避的問題。要通過上項(xiàng)目，爭取資金，解決資金“瓶頸”，并且要力爭開工一批，儲(chǔ)備一批，規(guī)劃一批，做到項(xiàng)目建設(shè)不斷檔。這樣，通過幾年的努力，我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一定會(huì)有一個(gè)徹底的改變。

4、營造良好人文環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)瀏陽市委、市政府出臺(tái)的一系列刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施，繼續(xù)深化行政改革，打造服務(wù)型政府。積極開展民意調(diào)查，嚴(yán)厲整治破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境的行為。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，廣泛宣傳加快發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性，切實(shí)尊重和保護(hù)企業(yè)家隊(duì)伍，獎(jiǎng)勵(lì)和表彰有突出成就的先進(jìn)典型，支持投資者、關(guān)心企業(yè)家、尊重納稅人，營造有利于加快城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)氛圍。加強(qiáng)和改善社會(huì)管理，搞好社會(huì)治安綜合治理，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

風(fēng)勁潮涌，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪，任重道遠(yuǎn)更需策馬加鞭。高坪發(fā)展有先天的優(yōu)勢，但同時(shí)也困難層層，相信我鎮(zhèn)一定會(huì)更加緊密團(tuán)結(jié)起來、勵(lì)精圖治、攻克艱難、銳意進(jìn)取、創(chuàng)造輝煌燦爛的明天。

2010年9月14日

第二篇：長城鄉(xiāng)高坪村 調(diào)研報(bào)告

長城鄉(xiāng)高坪村發(fā)展調(diào)研報(bào)告

長城鄉(xiāng)高坪村大學(xué)生村官單麒蓉

調(diào)查方式：

1.問卷調(diào)查法。

2.文獻(xiàn)研究法。

3.實(shí)際考察法。

一、調(diào)研發(fā)現(xiàn)存在的問題

1、村民的總體文化素質(zhì)不高，掌握的科學(xué)種養(yǎng)的技術(shù)很少，尤其是在種草養(yǎng)羊上，還是靠傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方法，新的技術(shù)和思想一時(shí)之間他們還不能接受，極個(gè)別農(nóng)戶的羊只管理不規(guī)范，發(fā)展緩慢。農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難。農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)民對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師，教師資源配置嚴(yán)重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后，農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系尚不完善。農(nóng)村社會(huì)保障制度有待于進(jìn)一步完善。

2、村民們對(duì)自己享有的各種政治權(quán)利缺乏認(rèn)識(shí)，民主意識(shí)不強(qiáng)。表面上他們都覺得作為農(nóng)民不需要什么權(quán)利，只要吃飽就行了。這是農(nóng)民本質(zhì)的弱點(diǎn)，“小富即安”的求穩(wěn)心理，“等、靠、要”的思想，濃厚的鄉(xiāng)土觀念，狹隘自私軟弱愚昧的小農(nóng)思想的集中表現(xiàn)。

3、村容不夠整潔。雖然我們常期要求村民應(yīng)保持村容整潔，但積習(xí)難改，大家對(duì)家居衛(wèi)生不是很注意。

二、對(duì)加快高坪村發(fā)展的對(duì)策建議

1、加強(qiáng)對(duì)村支部的建設(shè)、提高村民素質(zhì)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

以建設(shè)五個(gè)好支部為目標(biāo)，黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部作為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人、決策者，必須不斷加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展新形式下的新要求，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，嚴(yán)格要求自己，廉潔奉公，為民服務(wù)培養(yǎng)黨員帶頭制富。加大對(duì)養(yǎng)羊農(nóng)戶的培訓(xùn)，可以通過培訓(xùn)班,會(huì)議，遠(yuǎn)程教育，派人出去考察等方式來提高廣大農(nóng)民朋友的素質(zhì)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和要求，對(duì)有資源優(yōu)勢和市場需求的農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)行連片規(guī)劃建設(shè)，形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)，在目前狀況下，該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要工作精力應(yīng)該放在抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上。

2、加強(qiáng)農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)

基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)性要素，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過程中，要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)繁榮和農(nóng)民收入的持續(xù)增加，必須重視和加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要不斷加強(qiáng)農(nóng)田水利工程設(shè)施建設(shè)，改善道路交通條件，提高農(nóng)村信息化水平和農(nóng)業(yè)科技裝備水平，以充分發(fā)揮當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源優(yōu)勢，提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力。

3、村班子建設(shè)

制定一套村班子的工作管理制度,嚴(yán)格按照制度要求村班子的工作,兩年內(nèi)培養(yǎng)一套素質(zhì)高，團(tuán)結(jié)，務(wù)實(shí)，能干事的村班子隊(duì)伍，調(diào)整充實(shí)村班子的后備人選，保持村班子后備人選長期在5名以上，把那些有知識(shí)，想干事，能干事的人及時(shí)選入到村班子的后備人選中來，尤其是有知識(shí)有能力的養(yǎng)羊大戶可以吸收到村班子隊(duì)伍中來，讓村班子人選后繼有人。

4、加強(qiáng)農(nóng)村民主建設(shè)

用民主權(quán)利來誘導(dǎo)那些消極參與的農(nóng)民，進(jìn)行各項(xiàng)能力的學(xué)習(xí)，提高他們的素質(zhì)，努力推進(jìn)農(nóng)村的民主建設(shè)。

⑴重大事項(xiàng)由民主張。抓住落實(shí)和完善村民代表會(huì)議和村民會(huì)議制度這個(gè)關(guān)鍵,依法充分發(fā)揮村民代表會(huì)議和村民會(huì)議作用，完善村民會(huì)議和村民代表會(huì)議議事規(guī)則，對(duì)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案等與村民切身利益相關(guān)的重大事項(xiàng)，讓村民作主，落實(shí)多數(shù)人決定的原則，進(jìn)一步增強(qiáng)重大事務(wù)決策透明性、民主性和科學(xué)性，調(diào)動(dòng)廣大群眾自覺參與村務(wù)管理的積極性，讓村民得到更多的實(shí)惠，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。

⑵重要事務(wù)由民管理。充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)動(dòng)群眾討論制訂《村規(guī)民約》，建立決策事項(xiàng)預(yù)告征詢、民主議事協(xié)商等制度，開展“民主聽證會(huì)”、“民情分析會(huì)”、“村民議事日”活動(dòng)，積極發(fā)揮黨員、村民代表的作用，對(duì)村集體資產(chǎn)經(jīng)營、集體舉債、集體資產(chǎn)處理等與群眾利益相關(guān)的村級(jí)事務(wù)和公共利益交給群眾管理，⑶主要建設(shè)由民支撐。在新農(nóng)村的建設(shè)過程中，我們要珍惜民力，最大程度地調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，對(duì)興修學(xué)校、道路、電力、自來水等涉及群眾利益的重大設(shè)施建設(shè)，人財(cái)物的投入主要依靠群眾，引導(dǎo)鼓勵(lì)廣大群眾克服“怨天尤人”和等、靠、要的單純依賴思想，以及

無所作為、小進(jìn)即滿、小富即安、不思進(jìn)取的小農(nóng)意識(shí)，主動(dòng)出資、出物、出力，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，進(jìn)一步減輕了當(dāng)?shù)攸h委政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)，使黨委政府能一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神搞建設(shè)。⑷村務(wù)活動(dòng)由民監(jiān)督。建立村民監(jiān)督委員會(huì)，進(jìn)一步完善落實(shí)村務(wù)公開制度，推行村級(jí)黨務(wù)公開，計(jì)劃生育政策的落實(shí)方案、村級(jí)財(cái)務(wù)使用管理等群眾關(guān)注的事項(xiàng)，讓群眾享有知情權(quán)、參與權(quán)，并有效履行監(jiān)督權(quán)，這既增強(qiáng)了黨員群眾發(fā)揮作用的主動(dòng)性，既促進(jìn)干部辦事的公正性和有效性，又能使村級(jí)組織借助外部力量的監(jiān)督，克服“暗箱操作”、“隨意操作”、“無時(shí)限操作”等弊端，更好地推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開工作的深入開展。

⑸工作成效由民評(píng)定。建立健全村干部民主評(píng)議和責(zé)任追究制度，每年組織一次村干部向全體黨員、村民代表述職，黨員和村民代表據(jù)此對(duì)村干部進(jìn)行民主測評(píng)。這樣可以改變以往村干部考核檔次由上級(jí)定的做法，扭轉(zhuǎn)了村干部 “對(duì)上負(fù)責(zé)不對(duì)下負(fù)責(zé)”，工作效果不理想的狀況，使村干部對(duì)自己要求更高，為村里想得更多，為村民辦事也更多了。

5、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，爭取更加和諧的農(nóng)村社會(huì)環(huán)境

建設(shè)農(nóng)村和諧社會(huì)首先要實(shí)現(xiàn)人與自然和諧。在農(nóng)村，人與自然的和諧發(fā)展，應(yīng)當(dāng)是農(nóng)村及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)相和諧，農(nóng)村及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的需求增長與自然生態(tài)系統(tǒng)供給能力相適應(yīng)，形成人與自然共同生息與協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系。營盤村應(yīng)該注重農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)增長與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)的、可持續(xù)的發(fā)展關(guān)系。其次要實(shí)現(xiàn)人與人和諧。在人與自然的矛盾日趨尖銳的基礎(chǔ)上必然伴隨著人與人之間的矛盾日趨尖銳，這就使當(dāng)代人之間、當(dāng)代人與后代人之間的矛盾加劇，成為農(nóng)村與農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大矛盾。因此，人與人應(yīng)該和諧發(fā)展，不僅要代內(nèi)相和諧，而且要代際相和諧；可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，是要一代更比一代和諧。

第三篇：高坪鎮(zhèn)2010上半年工作總結(jié)

一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

截止至10月底，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9.6億元，完成目標(biāo)任務(wù)的85%，完成財(cái)政收入2950萬元，占全年任務(wù)的84.3%，完成地方收入1177萬元，占全年任務(wù)的86 %。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，完成了瀏陽市下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。

一、圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，三大產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。，1、花炮建材主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢突起。

今年以來，我鎮(zhèn)強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)，積極引導(dǎo)整合提升傳統(tǒng)花炮和建材兩大產(chǎn)業(yè)，花炮產(chǎn)業(yè)挖潛提質(zhì)、招大引強(qiáng)，支柱產(chǎn)業(yè)地位更加突出。建材行業(yè)，搶抓新“四路”建設(shè)機(jī)遇，擴(kuò)大產(chǎn)出，提高產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺。1-10月份完成工業(yè)總產(chǎn)值9.5億元，同比增長20 %，為財(cái)政貢獻(xiàn)2250萬元。同時(shí)，狠抓招商引資，完成固定資產(chǎn)投入6700萬元，成功引進(jìn)板橋煙花規(guī)模企業(yè)。同時(shí)投入500萬元對(duì)原天利花炮廠進(jìn)行擴(kuò)股改造，使該廠生產(chǎn)能力大大增強(qiáng)；新引進(jìn)外省老板投資600萬元，對(duì)原三合水鞭炮廠的設(shè)備進(jìn)行改造，實(shí)現(xiàn)了鞭炮生產(chǎn)機(jī)械化。

2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)優(yōu)。

全鎮(zhèn)萬畝油菜、2萬畝優(yōu)質(zhì)稻、2萬頭生豬、3萬畝生態(tài)公益林基地鞏固發(fā)展。今年上半年栽種油茶1909畝，種植蔬菜6000多畝、小水果2000多畝，春收油菜12000余畝，畝產(chǎn)菜籽125公斤，取得了遏制拋荒工作的全面勝利。今年新增水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖基地4個(gè)；新發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范戶5戶；新建2個(gè)農(nóng)科教培育基地。太坪藠頭、太坪百合、志民小辣椒、株樹橋西瓜等“一村一品”的農(nóng)業(yè)發(fā)展頗有特色，農(nóng)民增收效果明顯。全鎮(zhèn)無耕地拋荒現(xiàn)象，我鎮(zhèn)遏制耕地拋荒工作代表全市接受了省檢，受到檢查組的好評(píng)?！叭馈保ǚ阑?、放汛、防疫）工作進(jìn)一步加強(qiáng)。目前我鎮(zhèn)正按照15000畝的油菜種植計(jì)劃，全面部署三冬工作，目前以落實(shí)油菜面積6200多畝，蔬菜種植7000余畝，油茶面積500畝，冬種工作正全面展開。

3、特色三產(chǎn)蓬勃發(fā)展。

我鎮(zhèn)從去年開始，充分發(fā)揮山水資源特色，利用一萬六千畝油菜春暖花開的平臺(tái)，精心策劃，連續(xù)舉辦了兩屆“瀏陽河鄉(xiāng)村休閑觀光節(jié)”，通過“婚紗攝影大賽”、“瀏陽河蒸菜大比武”、“兩油產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”、“瀏陽河上鴛鴦戲水”等系列活動(dòng)的開展，掀起了省城的人到高坪休閑觀光旅游的一波波熱潮，高坪60多家農(nóng)家樂的收入均大大增加?；顒?dòng)的成功舉辦，不僅吸引了游客來觀光旅游，同時(shí)也擴(kuò)大了我鎮(zhèn)旅游知名度，促進(jìn)了三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。同時(shí)我鎮(zhèn)充分利用天涯寨、古風(fēng)洞等獨(dú)具特色的旅游資源，在古風(fēng)洞景區(qū)引進(jìn)石燕湖拓展基地的拓展運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，并且第一次將拓展與洞穴觀光相結(jié)合，形成瀏陽獨(dú)具特色的室外運(yùn)動(dòng)，瀏陽市政府“五百萬拓展訓(xùn)練助跑瀏陽百家中小企業(yè)升級(jí)”培訓(xùn)活動(dòng)啟動(dòng)就見證天涯寨古風(fēng)洞景區(qū)的全面升級(jí)

二、圍繞民生根本，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。

水利建設(shè)：今年以來我鎮(zhèn)先后新建和維修小溪河10座河壩，新建21座電排，完成了牛頭嶺水庫除險(xiǎn)保安工程和澗山渡槽建設(shè)，新建標(biāo)準(zhǔn)渠道2000米。截止十月底我鎮(zhèn)水利建設(shè)共計(jì)投入2700萬元，使我鎮(zhèn)今年的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為歷史上投入最大和完善最全面的一年，徹底解決了全鎮(zhèn)2萬畝農(nóng)田的灌溉難題，村民無不拍手稱快。

交通運(yùn)輸：投資800多萬元維修了荷石公路，確保了運(yùn)輸交通要道的暢通，完成硬化通村水泥路4.6公里、新修通村砂石路4.6公里，硬化了集鎮(zhèn)路面500米。目前正對(duì)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行提質(zhì)擴(kuò)改，將原有鋼結(jié)構(gòu)大棚重新更換和市場內(nèi)攤位進(jìn)行重新設(shè)置。完成雙江、楊潭大橋加固維修設(shè)計(jì)，目前楊潭大橋正在加緊施工，11初即將通車。

村容村貌：廣泛開展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理，投入近60萬元，為各村添置了垃圾桶，同時(shí)新建了垃圾池、垃圾填埋場等處理設(shè)施，不斷完善集鎮(zhèn)排污、排水設(shè)施，加強(qiáng)清掃保潔，引導(dǎo)農(nóng)戶新建沼氣池25個(gè)，村容村貌大有改觀。

四、圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)，以改善民生為根本，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。

教育工作 以潭花小學(xué)、石灣小學(xué)、船倉小學(xué)擴(kuò)改建為重點(diǎn)，朝著“教育強(qiáng)鎮(zhèn)”目標(biāo)奮進(jìn)。今年預(yù)計(jì)投入500多萬元用于校舍和設(shè)施建設(shè)，目前已進(jìn)入招標(biāo)程序。

民政工作堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的理念，全面落實(shí)農(nóng)村低保、五保、大病醫(yī)療救助、種糧補(bǔ)貼、退耕還林、家電下鄉(xiāng)、危房建設(shè)等補(bǔ)貼政策。全面按時(shí)完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金委托代繳。積極開展農(nóng)民就業(yè)服務(wù)，技能培訓(xùn)15期、1500余人次。目前的城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)展順利，已完成了對(duì)自愿參保人員的基本信息進(jìn)行核對(duì)匯總和公示。

計(jì)生工作到目前為止符合政策出生407人，上報(bào)計(jì)外82人，落實(shí)結(jié)扎手續(xù)150例，落實(shí)上環(huán)329例，人流引產(chǎn)手術(shù)64例，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收79萬元。獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策落實(shí)方面上報(bào)農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)扶持對(duì)象133個(gè)補(bǔ)助金額9.576萬元，獎(jiǎng)勵(lì)放棄再生育7例，獎(jiǎng)勵(lì)金額0.8萬元，補(bǔ)助特別扶住對(duì)象22例計(jì)金額2.64萬元。流動(dòng)人口管理方面成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的監(jiān)督，目前已全面完成了全鎮(zhèn)10869戶，已婚育婦9060人，流動(dòng)人口34人的信息錄入和采集工作。計(jì)生服務(wù)方面免費(fèi)上環(huán)329例，結(jié)扎150例，孕檢到位率達(dá)

到95%以上。宣傳工作方面先后以“百日行”、“中國計(jì)生協(xié)會(huì)30周年”，和“中共中央公開信發(fā)表30周年”為契機(jī)開展了三次大型宣傳活動(dòng)，促使使群眾小農(nóng)意識(shí)和多子多福的思想向新的觀念轉(zhuǎn)變。

綜治工作堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為重”的方針，全面推行綜合治理平安創(chuàng)建活動(dòng)。先后開展了“三為”服務(wù)、查禁賭博、涉槍涉暴整治、五清查一打擊等專項(xiàng)行動(dòng)。今年，我鎮(zhèn)共破獲各類刑事案件56起，抓獲逮捕直訴勞教人員25人，強(qiáng)制戒毒2人；查處各類治安案件86起，抓獲各類違法人員66人；調(diào)解民事糾紛145余起，調(diào)處成功率100%，接受公民求助120人。組建了高坪鎮(zhèn)治安巡防隊(duì)，配備了服裝、警械、摩托車等裝備，加強(qiáng)重點(diǎn)路段、人口密集地帶的巡邏建立，嚴(yán)厲打擊了各種違法犯罪行動(dòng)。全面認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查、校園周邊環(huán)境整治和超載超限治理工作。全鎮(zhèn)社會(huì)大局穩(wěn)定，群眾幸福指數(shù)大大提高，民意調(diào)查結(jié)果較好。

6、黨建工作亮點(diǎn)紛呈。

基層黨組織建設(shè)得到全面加強(qiáng)。鎮(zhèn)黨委在全鎮(zhèn)黨員中開通黨建手機(jī)報(bào)，定期發(fā)放紅色信息，加強(qiáng)基層黨員教育，增強(qiáng)他們的黨性意識(shí)。從年初開始，我鎮(zhèn)就以創(chuàng)建 “五個(gè)好”村黨支部、“五帶頭”共產(chǎn)黨員和“星級(jí)黨員評(píng)比”為著力點(diǎn)，全面開展共產(chǎn)黨員爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。實(shí)施黨員公開承諾書，開展黨員志愿者服務(wù)隊(duì)建設(shè)，凸顯共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。我鎮(zhèn)志民村村主任劉家發(fā)同志擔(dān)任村主任20年，任勞任怨，無私奉獻(xiàn)，秉公正直，因村上工作操勞過度今年4月份發(fā)現(xiàn)癌癥，醫(yī)治無效于5月份逝世，他在彌留之際仍牽掛著低保戶未辦完的手續(xù)，口中還喃喃念著小辣椒基地的發(fā)展事宜，他的感人事跡在全鎮(zhèn)引起了強(qiáng)烈反響，樹起了一名幾十年如一日扎根基層默默奉獻(xiàn)的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的光輝形象。全力抓好學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，成立機(jī)關(guān)干部讀書班，以“頭腦風(fēng)暴”“學(xué)習(xí)交流”等多種形式的活動(dòng)為載體，全力提升機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)，并且制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃和班規(guī)，確保學(xué)習(xí)活動(dòng)有質(zhì)有序的進(jìn)行。我鎮(zhèn)率先在全市推行村級(jí)后備干部任職資格考試，今年上半年通過筆試、面試、考察、綜合評(píng)定，選拔了一批村級(jí)后備干部，為加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。舉行了慶“七一”系列表彰活動(dòng)，表彰了4個(gè)先進(jìn)基層黨組織、8位優(yōu)秀黨支部書記、5位優(yōu)秀黨委工作者以及69位優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，并結(jié)合舉辦了1期青年黨員增強(qiáng)黨性教育培訓(xùn)，聘請(qǐng)了長沙市委黨校劉國杰教授進(jìn)行輔導(dǎo)授課。

三、存在主要問題

一是花炮企業(yè)今年訂單有所減少；二是集鎮(zhèn)建設(shè)和配套設(shè)施相對(duì)落后，需要加大投入進(jìn)行開發(fā)建設(shè)；三是由于林權(quán)糾紛、涉軍、工農(nóng)等社會(huì)矛盾復(fù)雜，維穩(wěn)壓力較大。

四、下半年工作設(shè)想

1、扎實(shí)開展共產(chǎn)黨員爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。

2、著力搞好集鎮(zhèn)開發(fā)，進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)功能。

3、加快教育強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)步伐。

4、加大招商引資力度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

1、圍繞第一要?jiǎng)?wù)，加快“三化”進(jìn)程，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)GDP3.59億元，同比增長21％，完成財(cái)政收入461萬元，同比增長29％。在全面落實(shí)減負(fù)政策，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，打造特色農(nóng)業(yè)品牌，重點(diǎn)做大做強(qiáng)草莓、優(yōu)質(zhì)烤煙、無公害蔬菜、金秋梨、美國黑提五大特色農(nóng)產(chǎn)品，逐步推廣巴西紅薯、烏梅等新產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.8億元，同比增長10％；緊抓工業(yè)化進(jìn)程，把項(xiàng)目建設(shè)擺在突出位置，基本形成以華明錳業(yè)為中心的綜合節(jié)能工業(yè)區(qū)，以怡源、廣源石墨為核心的石墨加工區(qū)，以油山科技工業(yè)園為載體的新型工業(yè)開發(fā)區(qū)，全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1.9億元，完成工商各稅336萬元；穩(wěn)步推進(jìn)招商引資，全年新引進(jìn)投資項(xiàng)目6個(gè)，實(shí)際利用鎮(zhèn)外資金8000多萬元；非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

2、圍繞勤政為民，實(shí)施三大工程，發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。牢固樹立民本觀念，大力實(shí)施“惠民、安民、富民”工程，城鄉(xiāng)差別逐步縮小。全年完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資1.9億元，同比增長35％，農(nóng)民人均純收入5560元，增長7％?！盎菝窆こ獭闭蔑@農(nóng)村新面

貌。按照以點(diǎn)帶面，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)的原則，選定塔水、油山、土坑下三村7點(diǎn)開展第一批新農(nóng)村建設(shè)，投資500多萬元，實(shí)施“三清五改一化”，在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)了“喝干凈水，走平坦路，上衛(wèi)生廁，住整潔房”的預(yù)期目標(biāo)，引導(dǎo)塔水一組、油山五組打休閑、文化、生態(tài)牌，走特色路，成為全市新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)；進(jìn)一步完善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，投資120萬元硬化吳山3公里通村公路，投資30萬元硬化土坑下1.3公里通村公路，投資48萬元完成大泉頭人畜飲水工程及村級(jí)辦公大樓建設(shè)，投資6萬元對(duì)鎮(zhèn)區(qū)1806線排水溝實(shí)施改造，投資20余萬元對(duì)華塘中心學(xué)校食堂、學(xué)生公寓、教舍進(jìn)行改善?！鞍裁窆こ獭鼻袑?shí)保障群眾利益。在抗擊“7·15”、“7·26”特大洪災(zāi)過程中，鎮(zhèn)黨委、政府把群眾利益放在最重要位置，帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生的精神，一手抓災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置，一手抓災(zāi)后重建，采取集中和分散相結(jié)合的措施，集中安置災(zāi)民52戶218人，分散安置30戶147人，重建農(nóng)民新村2處41戶167人，分散建房24戶96人，確保大災(zāi)之中未出現(xiàn)人員傷亡，大災(zāi)之后社會(huì)大局穩(wěn)定，沒有出現(xiàn)一人因?yàn)?zāi)致貧，沒有一戶缺糧缺住的。整個(gè)抗洪救災(zāi)期間，共發(fā)放救災(zāi)款物折合人民幣80多萬元，爭取資金300多萬元用于渠道、公路的災(zāi)后修復(fù)。“富民工程”大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)支農(nóng)服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為農(nóng)民傳送農(nóng)業(yè)知識(shí)和種植技術(shù)，編發(fā)《華塘農(nóng)技》八期，發(fā)布天氣預(yù)報(bào)與地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警16次；落實(shí)農(nóng)補(bǔ)政策，發(fā)放糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼款75萬余元；實(shí)施“陽光

工程”，組織再就業(yè)培訓(xùn)，輸出務(wù)工人員5211人次，創(chuàng)造勞務(wù)經(jīng)濟(jì)3647萬元。

3、圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)，全面推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。一是牢固樹立“穩(wěn)定是發(fā)展，穩(wěn)定是成績”的理念，深入開展矛盾糾紛的排查和調(diào)處，積極開展打擊和防范“兩搶一盜”、“治爆緝槍”，打擊“地下六合彩”，“清風(fēng)行動(dòng)”等專項(xiàng)斗爭，全面貫徹落實(shí)信訪工作責(zé)任制，著力解決一批疑難信訪問題，成功扭轉(zhuǎn)社會(huì)治安被動(dòng)局面。二是以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主線，緊緊圍繞“強(qiáng)基創(chuàng)新”，突出“三查一治”、“四大手術(shù)”、流動(dòng)人口管理等基礎(chǔ)性工作，強(qiáng)化依法行政，整治生育環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了計(jì)生工作“進(jìn)類進(jìn)位”目標(biāo)。三是扎實(shí)開展安全生產(chǎn)工作，重點(diǎn)對(duì)華塘煤礦進(jìn)行關(guān)閉整合，全力排查消除各類安全隱患，確保全年無一起重大安全生產(chǎn)事故。此外，有鄉(xiāng)村特色的文化事業(yè)，為民辦實(shí)事的民政工作以及遠(yuǎn)程教育、武裝、統(tǒng)計(jì)等都取得了新成績，為加快全鎮(zhèn)發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。

第四篇：高坪鎮(zhèn)2010年工作總結(jié)

高坪鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告

（2010年12月28日）

2010年，我鎮(zhèn)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)干群齊心協(xié)力，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，乘勢而上，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的可喜成績。全年工作被長沙晚報(bào)、瀟湘晨報(bào)、瀏陽日?qǐng)?bào)、瀏陽電視臺(tái)等媒體報(bào)道90多次。

一、始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)

2010年完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值11.4億元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入3450萬元，較去年增長11%；完成地方收入1223萬元，較去年增長14%；引進(jìn)到位資金8200萬元，農(nóng)民人均可支配收入增長968元，達(dá)到7869元，全面完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（一）整合提升，突出抓好花炮建材產(chǎn)業(yè)。今年以來，我鎮(zhèn)強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)，積極引導(dǎo)花炮、建材拳頭產(chǎn)業(yè)做精做強(qiáng)。建材產(chǎn)業(yè)在注重安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上搶抓新“四路”建設(shè)機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺?；ㄅ谄髽I(yè)深入推進(jìn)技改力度，挖潛提質(zhì)。奧斯特廠投入80多萬元新建造粒線，三合水鞭炮煙花廠引進(jìn)自動(dòng)結(jié)鞭機(jī)，冠達(dá)煙花引進(jìn)自動(dòng)扯筒機(jī)，袁氏煙花自主創(chuàng)新，設(shè)計(jì)制作了原材料除塵高速粉碎機(jī)和自動(dòng)對(duì)準(zhǔn)泥底壓實(shí)機(jī)，辰竹煙花投入560萬元進(jìn)行擴(kuò)改，年產(chǎn)值達(dá)3000萬元。技改后花炮企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益明顯提高，產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提升。在招商引資方面注重招大引強(qiáng)，蘭花園村引進(jìn)投資2000多萬元的東方紅煙花制造公司，正式投產(chǎn)后年產(chǎn)值可達(dá)6000萬元。

（二）突出特色，唱響高坪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌。今年我鎮(zhèn)大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，特色農(nóng)業(yè)品牌日

益彰顯。全年種植優(yōu)質(zhì)水稻2萬2千畝、油菜1萬3千畝、小水果2千畝、蔬菜5千畝、綠肥1千畝；新造油茶林1800畝，被市政府評(píng)為油茶生產(chǎn)工作先進(jìn)單位。完成荒山造林600畝、退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)400畝、楠竹低改500畝，土地資源利用和山嶺流轉(zhuǎn)面積達(dá)1萬多畝。新建2個(gè)農(nóng)科教基地, 新發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范戶5戶，新增水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖基地4個(gè)，新建沼氣池55個(gè)。全面推行“零排放”生態(tài)養(yǎng)殖，年出欄牲豬3萬6千頭，出欄黑山羊8千頭，飼養(yǎng)家禽9萬只。狠抓農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)，被評(píng)為湖南省農(nóng)機(jī)安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大力實(shí)施“一村一品”特色農(nóng)業(yè)，太坪藠頭和百合、志民小辣椒、株樹橋西瓜、桃花葡萄、三合水黑山羊、沿甸珍珠雞等特色種養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模不斷壯大，使富有高坪特色品牌的農(nóng)產(chǎn)品邁出高坪，走向?yàn)g陽、長沙，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)增效。在太坪村新引進(jìn)投資1200萬元的佳霖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)種養(yǎng)殖項(xiàng)目，有力帶動(dòng)了周邊農(nóng)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

（三）積極謀劃，助推三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年我鎮(zhèn)繼續(xù)發(fā)揮山水資源特色，利用1萬3千畝油菜春暖花開的平臺(tái)，精心策劃，舉辦了第二屆“瀏陽河鄉(xiāng)村休閑觀光節(jié)”。通過“婚紗攝影大賽”、“瀏陽河蒸菜大比武”、“兩油產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”、“瀏陽河上鴛鴦戲水”等系列活動(dòng)的開展，掀起了都市人到高坪休閑觀光旅游的一波波熱潮，高坪60多家農(nóng)家樂的收入均大大增加。活動(dòng)的成功舉辦，在吸引游客來觀光旅游的同時(shí)，我鎮(zhèn)的知名度和美譽(yù)度也大大提高，有力助推了三產(chǎn)業(yè)的壯大。同時(shí)充分利用天涯寨、古風(fēng)洞、株樹橋水庫、李志民故居等獨(dú)具特色的旅游資源，開辟了山水田園風(fēng)光鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游和飲水思源旅游線路。在古風(fēng)洞景區(qū)引進(jìn)石燕湖拓展運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，第一次將拓展與洞穴觀光相結(jié)

合，形成獨(dú)具特色的洞穴拓展運(yùn)動(dòng)基地。市旅游局、工業(yè)經(jīng)濟(jì)局將古風(fēng)洞定為“瀏陽市中小企業(yè)員工培訓(xùn)基地”，今年僅4個(gè)月時(shí)間，為64個(gè)企業(yè)培訓(xùn)員工2785人。近年來由于“山水名鎮(zhèn)、美麗田園”特色鄉(xiāng)村旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，市旅游部門現(xiàn)正在為我鎮(zhèn)積極申報(bào)湖南省特色旅游名鎮(zhèn)。

（四）繁榮經(jīng)濟(jì)，激活金融良性互動(dòng)。

隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，全鎮(zhèn)企業(yè)解決勞動(dòng)力進(jìn)車間5000多人。積極爭取銀信部門加大小額支農(nóng)貸款發(fā)放力度，幫助農(nóng)民籌措創(chuàng)業(yè)資金，同時(shí)出臺(tái)政策鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，全鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚。目前全鎮(zhèn)各類存款余額達(dá)1.22億元，較年初增加2600萬元；貸款余額7900 多萬元，較年初增加1750萬元。創(chuàng)業(yè)富民效果明顯，農(nóng)民的生活越來越富，集鎮(zhèn)的人氣越來越旺，群眾的幸福指數(shù)越來越高。

二、著力完善基礎(chǔ)設(shè)施，鎮(zhèn)村面貌欣欣向榮

城鄉(xiāng)要發(fā)展，基礎(chǔ)須先行。今年是我鎮(zhèn)近十年來水利建設(shè)和教育投入最大的一年。水利建設(shè)全年共計(jì)投入2700萬元，新建和維修小溪河10座河壩，新建21座電排，完成了牛頭嶺水庫除險(xiǎn)保安工程和澗山渡槽建設(shè)，新建標(biāo)準(zhǔn)渠道2000米，徹底解決了全鎮(zhèn)2萬多畝農(nóng)田的灌溉問題。投入500多萬元，完成潭花小學(xué)的新建和沈通小學(xué)、廟前小學(xué)、南花園小學(xué)、冷水溏小學(xué)的擴(kuò)建改造，其中冷水溏小學(xué)達(dá)到了長沙市合格小學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)。道路交通全面升級(jí)，投資800多萬元維修了荷石公路，投入60多萬元對(duì)楊潭大橋進(jìn)行維修改造，完成通村水泥路硬化16公里，確保了運(yùn)輸交通要道的暢通。其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。完成鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合大樓的設(shè)計(jì)和立項(xiàng)，現(xiàn)正在進(jìn)行招標(biāo)前期的籌備

工作。完成馬鞍、船倉兩村的農(nóng)電網(wǎng)改造。加大村級(jí)陣地建設(shè)，新建村村部即將竣工，楊潭、向陽兩村村部已完成選址工作。

為破解阻礙集鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)的難題，突破發(fā)展瓶頸，今年突出抓好了以下工作：一是搞好集鎮(zhèn)規(guī)劃。通過長沙市建委支持，請(qǐng)長沙市佳和設(shè)計(jì)院完成了集鎮(zhèn)河?xùn)|片區(qū)的控制性詳規(guī)編制。同時(shí)啟動(dòng)船倉、株樹橋、太坪等村莊規(guī)劃。二是加大開發(fā)力度。與糧食、財(cái)政部門多次協(xié)調(diào)，購買下閑置的高坪糧站，并通過爭取高坪集鎮(zhèn)居民的支持，啟動(dòng)糧站、東一路的集鎮(zhèn)開發(fā)，目前東一路修建、綠化、亮化等建設(shè)正如火如荼；同時(shí)投資300多萬元新建了150米集鎮(zhèn)排污管，投入8萬元改造了集鎮(zhèn)下水道；爭取上級(jí)立項(xiàng)，投資129萬元完成了集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的提質(zhì)改造；投入1.5萬元對(duì)集鎮(zhèn)街道的130個(gè)垃圾桶全部進(jìn)行了更換。集鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)完成了立項(xiàng)、環(huán)評(píng)工作，建成后將有效解決集鎮(zhèn)污水直接排向小溪河的問題。三是加強(qiáng)管理。通過全力開展亂搭、亂擺、亂掛、亂停、亂扔“五亂”整治行動(dòng)，集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生大有改善，人民滿意集鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，瀏陽、長沙兩次人民滿意集鎮(zhèn)民調(diào)都獲得好評(píng)。

三、高度重視民生改善，社會(huì)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

（一）民生民利有力保障。全面實(shí)施了農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)99%，發(fā)放醫(yī)療救助220萬元。申報(bào)解決居民低保18戶，農(nóng)村低保1260人，“五?！睂?duì)象392人，做到了應(yīng)保盡保。實(shí)施貧困家庭危房改造20戶、殘疾人危房改造8戶。鎮(zhèn)敬老院再次被評(píng)為長沙市示范性敬老院，并列為湖南省惠民項(xiàng)目。全年開展機(jī)關(guān)義務(wù)獻(xiàn)血53例。認(rèn)真做好大病醫(yī)療救助、種糧補(bǔ)貼、退耕還林、家電下

鄉(xiāng)和第六次全國人口普查等工作。積極籌備教育強(qiáng)鎮(zhèn)驗(yàn)收工作，加大教育投入，開展慈善助學(xué)35人次，發(fā)放助學(xué)金5.9萬元。加強(qiáng)校園周邊環(huán)境衛(wèi)生整治，尊師重教氛圍進(jìn)一步濃厚。積極籌建住院大樓，爭取瀏陽市中醫(yī)醫(yī)院在我鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立分院，廣泛開展醫(yī)藥技術(shù)交流，全面提升衛(wèi)生院醫(yī)療技術(shù)和服務(wù)水平，目前衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)量顯著增加。

（二）生態(tài)保護(hù)持續(xù)加強(qiáng)。今年來，我鎮(zhèn)按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、對(duì)接“兩型社會(huì)”、打造瀏陽城區(qū)后花園的工作思路，竭力鞏固“山水名鎮(zhèn)、美麗田園”的美譽(yù)。投入近60萬元，添置了垃圾桶600個(gè)，新建了垃圾池952個(gè)，采用“戶分解減量、組分類建池、村收集清運(yùn)、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)處理”的垃圾收集處理模式。全年新建沼氣池50個(gè)，完成改水改廁250戶。實(shí)施企業(yè)招商環(huán)保準(zhǔn)入制，凡對(duì)生態(tài)環(huán)境有較大影響的一律予以否決，確保經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。號(hào)召全鎮(zhèn)黨員廣泛發(fā)動(dòng)所有群眾，開展環(huán)境衛(wèi)生整治，使高坪鎮(zhèn)村面貌煥然一新，有力地增強(qiáng)了群眾環(huán)保意識(shí)，推動(dòng)了建設(shè)瀏陽城區(qū)后花園、打造瀏陽河畔獨(dú)具特色山水美鎮(zhèn)的步伐。動(dòng)員社會(huì)各方力量保護(hù)好株樹橋水庫和小溪河流域的生態(tài)環(huán)境，確保長沙市一級(jí)水源的安全。

（三）文化建設(shè)活力彰顯。完成了南楓、石灣、敬老院的農(nóng)家書屋和馬鞍、太坪、沿甸、船倉的體育器材建設(shè)任務(wù)，基層文化設(shè)施得到不斷改善。認(rèn)真開展文物普查，發(fā)掘了11個(gè)革命遺址，并且申報(bào)了文物保護(hù)單位，被長沙市評(píng)為文物普查先進(jìn)單位。組建多支群眾文化隊(duì)伍參加瀏陽市百場文藝演出，積極參加市全民運(yùn)動(dòng)會(huì)，并且榮獲全市第八名和最佳道德風(fēng)尚獎(jiǎng)。鎮(zhèn)文化站連續(xù)兩年被長沙市評(píng)為先進(jìn)單位。

（四）平安創(chuàng)建效果明顯。堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為重”的方針，全面推行社會(huì)治安綜合治理平安創(chuàng)建活動(dòng)。投入近10萬元，組建了鎮(zhèn)治安巡防隊(duì)，配備了服裝、警械、摩托車等裝備，加強(qiáng)重點(diǎn)路段、人口密集地帶的巡邏。先后開展了“三為”服務(wù)、查禁賭博、“五清查一打擊”等專項(xiàng)行動(dòng)，并召開了聲勢浩大的公開打擊處理大會(huì)，使廣大人民群眾增強(qiáng)了法律意識(shí)，感受了法律威嚴(yán)。強(qiáng)化企業(yè)安全監(jiān)管，認(rèn)真開展“打非治違”工作。全年召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議8次、開展安全培訓(xùn)32次、發(fā)放宣傳資料1500多份、立案查處企業(yè)7家、現(xiàn)場整改1325起。認(rèn)真做好人民來信來訪工作，全年化解各類矛盾152起，特別是今年兆山礦業(yè)“3.23”爆破事件，耐心細(xì)致做好群眾工作，有效防止了一起群體性事件的升級(jí)。多次配合主部門開展食品安全與交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，效果明顯。全鎮(zhèn)社會(huì)大局穩(wěn)定，人民群眾安全感顯著提高，民意調(diào)查反映良好。

（五）其它各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。抓好計(jì)劃生育惠民和獎(jiǎng)扶政策的落實(shí)，切實(shí)提高了計(jì)劃生育服務(wù)水平，全年發(fā)放計(jì)育獎(jiǎng)扶金額13萬元。全面完成民兵整組和征兵工作任務(wù)，民兵應(yīng)急分隊(duì)不斷壯大。建整扶貧工作成效突出，工青婦、老齡、老干、“五協(xié)”等工作獲得新發(fā)展，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。

四、創(chuàng)先爭優(yōu)亮點(diǎn)紛呈，隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高

（一）扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)

鎮(zhèn)黨委以創(chuàng)“高坪先鋒示范工程”為主題，扎實(shí)開展共產(chǎn)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。一是開展黨員和黨組織公開承諾，并及時(shí)公布承諾書，定期督察公開承諾兌現(xiàn)情況。二是充分發(fā)揮“典型示

范”帶動(dòng)作用。機(jī)關(guān)建立了民政辦、綜治辦兩個(gè)“共產(chǎn)黨員示范崗”，各村也均成立了黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)、公益建設(shè)、糾紛調(diào)解、文藝宣傳、生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治等方面開展工作。在全鎮(zhèn)黨員中深入開展“我身邊的優(yōu)秀黨員”評(píng)比活動(dòng)，涌現(xiàn)出周華珍、葉棠文等任勞任怨、無私奉獻(xiàn)、秉公正直的先進(jìn)黨員，船倉村黨支部被定為瀏陽市基層黨建示范單位創(chuàng)建點(diǎn)。三是圍繞“紅色服務(wù)”深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。把八月份定為全鎮(zhèn)紅色服務(wù)月，集中組織全體機(jī)關(guān)干部開展貧困黨員結(jié)對(duì)幫扶和關(guān)愛空巢老人活動(dòng)，用實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)了貼心服務(wù)群眾的公開承諾。四是扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和黨員點(diǎn)評(píng)工作。鎮(zhèn)黨委組織專人到各支部專題調(diào)研，集中點(diǎn)評(píng)，加強(qiáng)了上下溝通交流，統(tǒng)一了黨員干部的思想，明晰了自我提升的方向。

（二）著力提高隊(duì)伍整體素質(zhì)

以干部讀書班為平臺(tái)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)。在機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)中成立機(jī)關(guān)干部讀書班，以“頭腦風(fēng)暴”、“學(xué)習(xí)交流”等活動(dòng)為載體，先后集中學(xué)習(xí)了《論語》、《陽光心態(tài)》、《公務(wù)禮儀》等課程，并且組織石燕湖拓展訓(xùn)練、機(jī)關(guān)干部趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、關(guān)愛空巢老人等一系列活動(dòng)，充分展現(xiàn)了全體干部和諧友愛、精誠協(xié)作、勇于拼搏的精神風(fēng)貌，有效提升了機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)凝聚力。在全鎮(zhèn)黨員中開通黨建手機(jī)報(bào)，定期發(fā)放紅色信息，增強(qiáng)黨性意識(shí)。以鎮(zhèn)黨校為陣地，每個(gè)黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭上課，對(duì)黨員分三批進(jìn)行了集中輪訓(xùn)，并結(jié)合舉辦了1期青年黨員黨性教育培訓(xùn)班，聘請(qǐng)長沙市委黨校劉國杰教授進(jìn)行輔導(dǎo)授課。全鎮(zhèn)17個(gè)村都已建立遠(yuǎn)教站點(diǎn)，并建立遠(yuǎn)教實(shí)踐示范基地4個(gè)，每月堅(jiān)持組織黨員干部集中學(xué)理論、學(xué)技術(shù)2次以上。我鎮(zhèn)遠(yuǎn)教工作在近期

接受長沙、瀏陽兩級(jí)組織部門的檢查中均得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度好評(píng)。

以民主決策聚人心，以清廉務(wù)實(shí)強(qiáng)作風(fēng)。堅(jiān)持黨政聯(lián)席會(huì)議制度，認(rèn)真執(zhí)行議事規(guī)則。全體黨政領(lǐng)導(dǎo)大事講原則小事講風(fēng)格，坦誠交流，溝通理解，班子形成了“合心、合拍、合力”的良好氛圍。扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政文化教育。全年開展了三次《廉潔從政若干準(zhǔn)則》專題學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)市紀(jì)委副書記何善興來我鎮(zhèn)進(jìn)行專題講座。在全體鎮(zhèn)村干部和黨員中定期發(fā)放廉政文化短信，增強(qiáng)了干部廉潔自律意識(shí)。組織領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政知識(shí)考試，撰寫學(xué)習(xí)心得。倡導(dǎo)厲行節(jié)約之風(fēng)，主動(dòng)將四項(xiàng)費(fèi)用開支削減15%。狠抓作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)厲整治不良風(fēng)氣。全年立案查處違紀(jì)黨員4人，其中開除黨籍2人，警告2人。

（三）深入推進(jìn)農(nóng)村黨建工作

堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，實(shí)行《八條禁令》，嚴(yán)格把好黨員“出入口關(guān)”。全年共發(fā)展黨員27人，其中大專以上學(xué)歷14人。加快鎮(zhèn)村黨員服務(wù)中心建設(shè)，有五個(gè)村新成立了黨員服務(wù)中心，太坪村黨員服務(wù)工作被長沙市委組織部領(lǐng)導(dǎo)給予高度好評(píng)。建好大學(xué)生村官隊(duì)伍，認(rèn)真開展大學(xué)生村官幫帶和日常管理工作，并且鼓勵(lì)大學(xué)生村官參加考試，今年先后有三名大學(xué)生村官都通過考試被市直單位錄用。

（四）致力打造良好的發(fā)展氛圍

通過主辦第二屆瀏陽河鄉(xiāng)村休閑觀光節(jié)為平臺(tái)，以建設(shè)人民滿意集鎮(zhèn)為主題，利用各村組建的文藝宣傳隊(duì)，廣泛開展科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)等一系列精神文明宣傳活動(dòng)。同時(shí)以全鎮(zhèn)17個(gè)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、農(nóng)家書屋為據(jù)點(diǎn)緊抓理論學(xué)習(xí)、對(duì)外宣傳和未成

年人思想道德教育等工作。全年我鎮(zhèn)被《瀏陽日?qǐng)?bào)》、《長沙晚報(bào)》、《瀟湘晨報(bào)》、瀏陽電視臺(tái)、湖南衛(wèi)視、湖南經(jīng)視等主流媒體正面宣傳報(bào)道90多次。加強(qiáng)廟宇管理，積極發(fā)揮工商聯(lián)作用，完善統(tǒng)戰(zhàn)工作臺(tái)帳，加強(qiáng)在外知名人士聯(lián)系，充分發(fā)揮他們熱愛家鄉(xiāng)，支持家鄉(xiāng)發(fā)展的熱心，帶動(dòng)招商引資，加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全面完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和貧困家庭轉(zhuǎn)移就業(yè)援助任務(wù)，舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)35期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)4000多人次，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)150人，有力提高了農(nóng)民科技文化素質(zhì)，全鎮(zhèn)一心一意謀求科學(xué)發(fā)展、集中精力搞建設(shè)的氛圍日益濃厚。

總的來說，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)勤政廉政、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取的領(lǐng)導(dǎo)集體。一年來成績的取得，是在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委政府的團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下，全體鎮(zhèn)村干部和全鎮(zhèn)人民群眾共同奮斗的結(jié)果。在總結(jié)成績的同時(shí)我們也清醒的看到工作中還存在不少問題：如農(nóng)村環(huán)境保護(hù)還需加強(qiáng)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展還需進(jìn)一步努力，高素質(zhì)新型農(nóng)民教育培訓(xùn)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，全面建設(shè)小康社會(huì)還任重道遠(yuǎn)，等等。這些都是今后工作努力的方向，我們一定會(huì)予以高度重視，并采取有效措施加以改進(jìn)。當(dāng)前，一個(gè)欣欣向榮、朝氣蓬勃的高坪正展現(xiàn)在我們面前，高坪人民將繼續(xù)敞開海納百川的胸懷，昂首闊步邁向新的征程。我們將進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)不息的精神、開拓創(chuàng)新、奮勇拼搏，為實(shí)現(xiàn)高坪又好又快的發(fā)展而不懈努力。

第五篇：仙女鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

仙女鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究與分析

仙女鎮(zhèn)地處枝江市北部，與當(dāng)陽市毗鄰。總面積170.67平方公里，耕地面積5111公頃，轄22個(gè)村1個(gè)社區(qū)居委會(huì)，80個(gè)村民小組，5個(gè)居民小組，總?cè)丝?.4萬余人。近年來我鎮(zhèn)按照市委、市政府統(tǒng)一部署下，以建設(shè)“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、物流重鎮(zhèn)、生態(tài)休閑旅游名鎮(zhèn)”為目標(biāo)，堅(jiān)持以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，全力服務(wù)園區(qū)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力改善民生，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，園區(qū)環(huán)境大為改善，項(xiàng)目建設(shè)卓有成效。扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。

一、我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

2012年1-6月全鎮(zhèn)完成財(cái)政總收入1659.88萬元，完成一般預(yù)算收入904.88萬元，其中國稅完成218.13萬元，地稅完成611.75萬元。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值77900萬元，同比增長25%，完成固定資產(chǎn)投資5.81億元，同比增長12.5%。招商引資到位資金達(dá)到4.15億元，同比增長34.5%。中小企業(yè)加速成長，新增規(guī)模企業(yè)1家（宏昌公司），規(guī)模企業(yè)總數(shù)達(dá)到14家。另外，瑞克實(shí)業(yè)、雅豐公司、強(qiáng)勁公司3家企業(yè)正積極籌備進(jìn)規(guī)。1至6月，全鎮(zhèn)生豬出欄46100頭，同比增長3.04%；家禽出籠105612只，同比增長6.2%；夏糧總產(chǎn)量2871噸，同比增長2.94%；油菜總產(chǎn)量7576噸，同比增長1.54%；蔬產(chǎn)總產(chǎn)量7328噸，同比增長4.79%。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快，全鎮(zhèn)已初步形成肉牛養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)柑桔、花卉苗木種植三大特色產(chǎn)業(yè)。目前，全鎮(zhèn)年出欄1000頭肉牛養(yǎng)殖大戶達(dá)到3家；柑橘打蠟、銷售大戶達(dá)到200多戶；花卉苗木種植大戶已達(dá)到60余戶。

二、存在的主要困難和問題

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的困難，按照市政府規(guī)劃我鎮(zhèn)主要以建材、包裝為主的工業(yè)園。目前我鎮(zhèn)招商儲(chǔ)備的項(xiàng)目不多，質(zhì)量不高，特別是大項(xiàng)目少，有比較優(yōu)勢和較高稅收貢獻(xiàn)率的項(xiàng)目更少，很難形成定向招商。未能把良好的交通優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。在三大特色農(nóng)業(yè)方面投入較少。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，競爭力不強(qiáng)，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差。

2、城鎮(zhèn)開發(fā)經(jīng)營處于規(guī)劃階段，相對(duì)比較滯后。

3、由于仙女鎮(zhèn)特殊的地理位置，導(dǎo)致村與村之間差異較大，農(nóng)民生活水平差距大。

4、園區(qū)建設(shè)方面的困難。鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入壓力較大，無法統(tǒng)籌園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，市級(jí)財(cái)政配套建設(shè)落后，往往是項(xiàng)目在前、配套在后，無法滿足企業(yè)的發(fā)展。征地拆遷工作難度加大，特別是臨主干道兩側(cè)的房屋拆遷難以推動(dòng)，導(dǎo)致項(xiàng)目落地進(jìn)度慢。企業(yè)招工難，無法滿足企業(yè)用工需求。

三、做法

1、全鎮(zhèn)已初步形成肉牛養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)柑桔、花卉苗木種植三大特色產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展的良好態(tài)勢。目前，我鎮(zhèn)以李家茂為會(huì)長的肉牛養(yǎng)殖大戶已達(dá)到3家，以周代年為代表的柑桔打蠟、銷售大戶已達(dá)到200多戶，以胡光平為龍頭的花卉苗木種植大戶已達(dá)到60余戶。

2、今年來我鎮(zhèn)加大了老周場集鎮(zhèn)的建設(shè)和改造力度，啟動(dòng)“示范一條街”建設(shè)。完成了枝當(dāng)路與仙一路交叉口至老周場集鎮(zhèn)三公里的路燈架設(shè)，安裝高桿路燈68盞；投資34萬元，對(duì)老周場集鎮(zhèn)新正街兩側(cè)人行道進(jìn)行改造升級(jí)，鋪設(shè)新型人行道板1400米；啟動(dòng)老周場集鎮(zhèn)街心花園和仙女經(jīng)貿(mào)區(qū)仙女農(nóng)貿(mào)大市場建設(shè)，并更新老周場集鎮(zhèn)和仙女經(jīng)貿(mào)區(qū)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施。

三、對(duì)策和建議

1、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，以市場為導(dǎo)向，培育壯大現(xiàn)有企業(yè)。積極主動(dòng)地爭取上級(jí)各項(xiàng)扶持政策，支持企業(yè)做大做強(qiáng)，積極解決企業(yè)反映的問題，努切實(shí)做到依法依規(guī)、打破常規(guī)、特事特辦、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加快招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。緊緊依托仙女工業(yè)園平臺(tái)，圍繞新型建材、包裝產(chǎn)業(yè)進(jìn)行定向招商，進(jìn)一步把資源優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為招商優(yōu)勢。不斷創(chuàng)新招商引資的方式。

2、穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)開發(fā)經(jīng)營。積極順應(yīng)市委、市政府提出的仙女新區(qū)發(fā)展規(guī)劃，立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的總體要求，結(jié)合我鎮(zhèn)緊臨枝江主城區(qū)的實(shí)際，適時(shí)提出了高速公路以南激活“一方熱土”，建“工業(yè)新區(qū)”；高速公路以北保持“一方凈土”，建“生態(tài)新區(qū)”的思路，努力打造宜人宜居宜業(yè)的仙女。

3、加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好示范村的建設(shè)，以點(diǎn)帶面，分類有序推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，加快老周場集鎮(zhèn)和仙女新區(qū)建設(shè)步伐，努力提升城鎮(zhèn)品位和形象。強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展意識(shí)，打破城鄉(xiāng)壁壘，以新農(nóng)村建設(shè)為突破口，加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的扶持力度，注重對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式的引導(dǎo)，促進(jìn)現(xiàn)代城市文明向農(nóng)村擴(kuò)散與覆蓋，努力形成產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、城鄉(xiāng)共榮的良好局面。

4、加大拆遷力度、加快仙女工業(yè)園建設(shè)。積極配合市政府加強(qiáng)仙女工業(yè)園區(qū)建設(shè)。使工業(yè)園區(qū)內(nèi)道路網(wǎng)絡(luò)日趨完善，供電、供水、供氣等配套基礎(chǔ)設(shè)施逐步到位，園區(qū)承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。切實(shí)提高項(xiàng)目服務(wù)水平，對(duì)現(xiàn)有在建項(xiàng)目，重點(diǎn)有國泰科技、日威食品、仙女服飾等三家企業(yè)，要采取倒排工期，加壓緊逼等措施，加快建設(shè)進(jìn)度，力爭早日投產(chǎn)。