第一篇：深圳市跨、穿、沿河建設(shè)項(xiàng)目河道管理技術(shù)規(guī)定

深圳市跨、穿、沿河建設(shè)項(xiàng)目河道管理技術(shù)規(guī)定

（試行）1.總則

1.1為規(guī)范本市河道管理范圍內(nèi)跨、穿、沿河建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)和管理，保障河道防汛安全，滿足河道功能要求，保護(hù)河流生態(tài)，發(fā)揮河道綜合效益，根據(jù)河道管理有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

1.2本規(guī)定適用于本市河道上新建、改建、擴(kuò)建的跨、穿、沿河構(gòu)筑物，包括橋梁、箱涵、碼頭、隧道、管線、纜線、取水口、排水口等構(gòu)筑物。本市海堤上的新建、改建、擴(kuò)建的跨、穿、沿堤建設(shè)項(xiàng)目在確保堤身安全的前提下可參照?qǐng)?zhí)行。

1.3跨、穿、沿河構(gòu)筑物除滿足本規(guī)定外，同時(shí)應(yīng)符合相關(guān)行業(yè)的技術(shù)規(guī)程規(guī)范。

1.4新建、改建、擴(kuò)建的跨、穿、沿河構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)符合防洪標(biāo)準(zhǔn)、岸線規(guī)劃、航運(yùn)要求和其他技術(shù)要求，不應(yīng)危害堤防安全，影響河勢(shì)穩(wěn)定，不影響河道水質(zhì)和景觀效果，不影響已建其他構(gòu)筑物的使用和安全。2.建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)原則

2.1符合防洪（潮）規(guī)劃的原則?？纭⒋?、沿河構(gòu)筑物，應(yīng)滿足規(guī)劃防洪（潮）標(biāo)準(zhǔn)，其布置應(yīng)充分考慮河道現(xiàn)狀和今后綜合整治工程措施（包括治河截污系統(tǒng)、生態(tài)景觀建設(shè)）等實(shí)施的方便和可能。原則上不得在河道行洪斷面中設(shè)置礙洪構(gòu)筑物，若確因結(jié)構(gòu)需要在行洪斷面中設(shè)置構(gòu)筑物并引起洪水位壅高，則應(yīng)采取斷面補(bǔ)償?shù)姆椒ㄍ貙捫泻閿嗝?，避免水位壅高，不得降低河道現(xiàn)有的防洪（潮）標(biāo)準(zhǔn)。

2.2除因市政交通需要在河道中設(shè)置橋梁（箱涵）等跨和構(gòu)筑物外，其他構(gòu)筑物需通過河道，原則上應(yīng)采用埋穿河方式通過河道。

2.3考慮神態(tài)和美觀的原則。任何涉河構(gòu)筑物，應(yīng)考慮對(duì)河道生態(tài)和景觀的影響。

2.4跨河構(gòu)筑物下部?jī)艨枕殱M足機(jī)械清淤和水面保潔的原則。為滿足機(jī)械清淤和水面保潔的要求，跨河構(gòu)筑物底部與常水位之間的凈空須在2~3m以上。3.建設(shè)項(xiàng)目具體要求 3.1跨河構(gòu)筑物

3.1.1橋梁等跨河構(gòu)筑物，其墩柱不宜布置在河道堤防設(shè)計(jì)斷面以內(nèi)。確需在河道堤頂設(shè)置墩柱的，應(yīng)保障防汛通道暢通。

3.1.2跨河構(gòu)筑物與堤頂防汛通道之間的凈空高度應(yīng)滿足防汛搶險(xiǎn)、河道維護(hù)管理等方面的要求。確因條件限制無法滿足的，也應(yīng)采取其他措施保證防汛通道的通暢和使用的便利。3.1.3規(guī)劃河道上口寬度小于等于22m的河道，橋梁原則上應(yīng)一跨過河；規(guī)劃河道寬度大于22m時(shí)，橋梁優(yōu)先考慮一跨過河，確有困難的，中跨跨徑不應(yīng)小于16m。

3.1.4跨河橋梁梁底高程除滿足本規(guī)定第2.4及3.1.2款規(guī)定外，還應(yīng)同時(shí)滿足以下要求：（1）不低于防洪（潮）水位加安全超高的；（2）不低于規(guī)劃河道堤防（防汛墻）頂高程；

（3）滿足河道保潔、疏浚等維護(hù)管理作業(yè)船舶通行要求。

3.1.5河道中的橋墩（柱）布置及結(jié)構(gòu)型式應(yīng)有利于河道水流，跨河構(gòu)筑物軸線的法線方向與水流流向交角不宜超過5°。對(duì)于多跨橋梁，中跨宜以河道中心線為基準(zhǔn)對(duì)稱布置。3.1.6橋梁建設(shè)時(shí)，其垂直投影面內(nèi)及上下游各30m河道兩岸堤防（防汛墻）需由橋梁建設(shè)單位同步按規(guī)劃要求實(shí)施。

3.1.7建橋確有困難時(shí)，向發(fā)展改革等相關(guān)部門辦理手續(xù)后，可以以涵代橋，涵洞宜為方涵型式，其過流能力應(yīng)滿足防汛安全要求并留有一定余地，一般按河道規(guī)劃過流能力1.2倍以上進(jìn)行配置，涵洞底板頂高程宜高于規(guī)劃河底高程50cm。無壓涵洞上部?jī)艨丈袘?yīng)滿足有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范要求。3.2穿河構(gòu)筑物

3.2.1穿河構(gòu)筑物的頂部（包括保護(hù)層）距規(guī)劃河底（現(xiàn)狀河底高程低于規(guī)劃河底的，按現(xiàn)狀計(jì)算）的埋置深度不應(yīng)小于1m。

3.2.2穿河管線工作井的布置不應(yīng)影響堤防安全及河岸美觀，并應(yīng)滿足河道整治及維護(hù)管理的需要，距離規(guī)劃河道上口線不宜小于10m。

3.2.3燃?xì)狻⒂土?、原水等管道穿越河道，其保護(hù)范圍內(nèi)河道上下游兩岸堤防（防汛墻）必須由管線建設(shè)單位按規(guī)劃要求同步實(shí)施（河道兩岸新建堤防長(zhǎng)度均不應(yīng)小于管道兩側(cè)保護(hù)范圍外延10m）。

3.2.4穿河構(gòu)筑物應(yīng)在河道管理范圍內(nèi)的相應(yīng)位置設(shè)置永久性的識(shí)別標(biāo)志。3.3沿河構(gòu)筑物

3.3.1沿河構(gòu)筑物的布置不應(yīng)影響河道的行洪能力及河岸美觀。3.3.2沿河碼頭應(yīng)采用挖入式布置。

3.3.3親水平臺(tái)高程應(yīng)高出河道常水位或景觀控制水位30cm以上。3.3.4沿河布置的管線，應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)示，注明類別和埋深等信息。4.附則

4.1本規(guī)定由市水務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。4.2本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，有效期為五年。

第二篇：上海市跨、穿、沿河構(gòu)筑物河道管理技術(shù)規(guī)定(試行)

上海市跨、穿、沿河構(gòu)筑物河道管理技術(shù)規(guī)定（試行）

滬水務(wù)[2007]365號(hào) 總 則

1.1 為規(guī)范本市河道管理范圍內(nèi)跨、穿、沿河構(gòu)筑物的建設(shè)和管理，保障防汛安全，滿足河道功能要求，維護(hù)河網(wǎng)生態(tài)，發(fā)揮河道的綜合效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《上海市防汛條例》、《上海市河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

1.2 本規(guī)定適用于本市河道上新建、改建、擴(kuò)建的跨、穿、沿河構(gòu)筑物，包括橋梁、碼頭、隧道、管道、纜線、取水口、排水口和親水平臺(tái)等構(gòu)筑物。

跨、穿、沿河構(gòu)筑物除滿足本規(guī)定外，同時(shí)應(yīng)符合流域和相關(guān)行業(yè)的有關(guān)規(guī)定。

1.3 新建、改建、擴(kuò)建的跨、穿、沿河構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)符合防洪標(biāo)準(zhǔn)、岸線規(guī)劃、航運(yùn)要求和其他技術(shù)要求，不應(yīng)危害堤防安全、影響河勢(shì)穩(wěn)定，不應(yīng)影響河道水質(zhì)。2 跨河構(gòu)筑物

2.1 橋梁、管線等跨河構(gòu)筑物，其墩柱不宜布置在河道堤防設(shè)計(jì)斷面以內(nèi)。確需在河道堤頂設(shè)置墩柱的，應(yīng)保障防汛通道暢通。

2.2 跨河構(gòu)筑物與堤頂防汛通道之間的凈空高度應(yīng)滿足防汛搶險(xiǎn)、河道維護(hù)管理等方面的要求。

2.3 規(guī)劃河口寬度小于等于22m的河道，橋梁應(yīng)一跨過河；規(guī)劃河口寬度大于22m時(shí)，橋梁優(yōu)先考慮一跨過河，確有困難的，中跨跨徑不應(yīng)小于16m，且大于規(guī)劃河底寬度。黃浦江等Ⅳ級(jí)以上航道（包括Ⅳ級(jí)）及蘇州河、淀浦河、環(huán)島運(yùn)河等重要河道，其跨河構(gòu)筑物另行專題研究。2.4 跨河橋梁梁底高程（吳淞高程基準(zhǔn)下同）應(yīng)按下列原則確定：

⑴ 不低于防洪（潮）水位加安全超高； ⑵ 不低于規(guī)劃河道堤防（防汛墻）頂高程；

⑶ 滿足河道保潔、疏浚等維護(hù)管理作業(yè)船舶通行要求。其中各水利片內(nèi)（圩外河道）跨河橋梁梁底高程應(yīng)滿足要求（詳見附錄Ⅳ）。

2.5 河道中的橋墩(柱)布置及結(jié)構(gòu)型式應(yīng)有利于河道水流。對(duì)于多跨橋梁，中跨宜以河道中心線為基準(zhǔn)對(duì)稱布置。2.6 橋梁建設(shè)時(shí)，其垂直投影面內(nèi)及上下游各30m河道兩岸堤防（防汛墻）需同步按規(guī)劃要求實(shí)施。

2.7 村級(jí)河道建橋確有困難的，經(jīng)批準(zhǔn)后，可以以涵代橋，涵洞宜為方涵型式，其過流能力應(yīng)滿足防汛安全要求，一般不應(yīng)小于河道過流能力的3/4（其中村級(jí)河道不應(yīng)小于河道過流能力的1/2），涵洞底板頂高程宜高于規(guī)劃河底高程50cm。3 穿河構(gòu)筑物

3.1 穿河構(gòu)筑物的頂部（包括保護(hù)層）距規(guī)劃河底（現(xiàn)狀河底高程低于規(guī)劃河底的，按現(xiàn)狀計(jì)算）的埋置深度不應(yīng)小于100cm。

3.2 設(shè)置沉管隧道、大型管道和大型取排水口時(shí)，應(yīng)避免造成不利的河床變化和礙洪水流。必要時(shí)應(yīng)通過模擬試驗(yàn)研究，確定改善措施。

3.3 穿河管線工作井的布置不應(yīng)影響堤防的安全，并應(yīng)滿足河道整治及維護(hù)管理的需要，距離規(guī)劃河口線不應(yīng)小于10m。

3.4 燃?xì)?、油料、原水引水等管道穿越河道的，其保護(hù)范圍內(nèi)河道上下游兩岸堤防（防汛墻）必須按規(guī)劃要求同步實(shí)施（河道兩岸新建堤防長(zhǎng)度均不應(yīng)小于30m）。

3.5 建設(shè)穿河構(gòu)筑物的，應(yīng)在河道管理范圍內(nèi)的相應(yīng)位置設(shè)置永久性的識(shí)別標(biāo)志。4 沿河構(gòu)筑物

4.1 沿河構(gòu)筑物的布置不應(yīng)影響河道的行洪能力。4.2 沿河碼頭應(yīng)采用挖入式布置。

4.3 親水平臺(tái)高程應(yīng)高出河道常水位或景觀控制水位30cm以上。

4.4 親水平臺(tái)外緣不宜超越河道規(guī)劃河口線。

上海市跨、穿、沿河構(gòu)筑物河道管理技術(shù)規(guī)定（試行）條文

說明

1總則

《中華人民共和國防洪法》第27條規(guī)定：建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程措施，應(yīng)當(dāng)符合防洪標(biāo)準(zhǔn)、岸線規(guī)劃、航運(yùn)要求和其他技術(shù)要求，不得危害堤防安全，影響河勢(shì)穩(wěn)定、妨礙行洪暢通。

根據(jù)《堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50286-98第2.1.5條規(guī)定，堤防工程上的涵、閘、泵站等建筑物及其他構(gòu)筑物的設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)，不應(yīng)低于堤防工程的防洪標(biāo)準(zhǔn)。2 跨河構(gòu)筑物

2.1 為保證堤防的穩(wěn)定，確保防洪安全，《堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50286-98第9.3.1條規(guī)定，橋梁、渡槽、管道等跨堤建筑物、構(gòu)筑物，其支墩不應(yīng)布置在堤身設(shè)計(jì)斷面以內(nèi)。

根據(jù)本市河道的實(shí)際情況，若全部禁止在在堤身設(shè)計(jì)斷面以內(nèi)布置墩柱，對(duì)于規(guī)劃河口寬度超過22m的河道，其跨河橋梁、管線等構(gòu)筑物的跨度較大。因此，特殊情況下允許橋梁、管線等跨河構(gòu)筑物的墩柱布置在河道堤防設(shè)計(jì)斷面以內(nèi)，但應(yīng)保障防汛通道暢通。

2.2 《堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50286-98第9.3.2條規(guī)定，跨堤建筑物、構(gòu)筑物與堤頂之間的凈空高度應(yīng)滿足堤防交通、防汛搶險(xiǎn)、管理運(yùn)行等方面的要求。

2.3 跨河橋涵不應(yīng)影響防汛安全、不應(yīng)縮窄河床寬度。

根據(jù)《公路橋涵通用設(shè)計(jì)規(guī)范》JTGD60—2004及本市實(shí)際，預(yù)制預(yù)應(yīng)力板梁長(zhǎng)度最大為25m。因此，規(guī)劃河口寬度小于等于22m的河道，跨河橋梁可實(shí)現(xiàn)一跨過河。

為減少布置在堤身設(shè)計(jì)斷面以內(nèi)的墩柱數(shù)量，減少阻流影響，中跨跨徑不應(yīng)小于16m。

2.4 跨河橋梁梁底高程應(yīng)按下列原則確定：

⑴ 不低于防洪（潮）水位加安全超高?！豆窐蚝ㄓ迷O(shè)計(jì)規(guī)范》JTGD60—2004第3.3.2條規(guī)定，橋下凈空應(yīng)根據(jù)計(jì)算水位（設(shè)計(jì)水位計(jì)入壅水、浪高等）或最高流冰水位加安全高度確定。在不通航、洪水期無大漂浮物的河流上，橋涵梁底高程應(yīng)高出設(shè)計(jì)洪水位0.5m。

鑒于本市內(nèi)河高水位持續(xù)時(shí)間一般不超過24h，其安全高度可適當(dāng)降低，建議取0.3m。

⑵ 滿足河道保潔、疏浚等維護(hù)管理作業(yè)船舶通行要求。本市河道保潔、疏浚等維護(hù)管理作業(yè)船舶通行需要的凈空高度按工作水位加船舶通行凈空高度計(jì)，工作水位為河道常水位（一般為2.2～2.8m），中心城區(qū)船舶通行凈空高度一般為2.0m，郊區(qū)一般為2.3m。

各水利片內(nèi)（圩外河道）跨河橋梁梁底高程分析表（詳見附錄Ⅳ）：

2.5 《上海市河道管理?xiàng)l例》第十六條規(guī)定，沿河新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)或者申請(qǐng)建設(shè)許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)將區(qū)域內(nèi)河段的部分整治項(xiàng)目納入建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃并與建設(shè)項(xiàng)目同步實(shí)施。從保障橋梁安全出發(fā)，結(jié)合河道管理的需要，橋梁垂直投影面內(nèi)及上下游各30m河道兩岸堤防（防汛墻）需同步按規(guī)劃要求實(shí)施。

2.6 為便于河道的養(yǎng)護(hù)、管理，建議涵洞優(yōu)先采用方涵形式。

《公路橋涵設(shè)計(jì)通用規(guī)范》（JTG D60-2004）第3.2.2 規(guī)定：當(dāng)小橋、涵洞的上游條件許可積水時(shí)，依暴雨徑流計(jì)算的流量可考慮減少，但減少的流量不宜大于總流量的1/4。

對(duì)于暴雨徑流，允許在小橋涵的上游有短時(shí)間的積水，以壓縮涵洞孔徑，但必須保證積水壅高不會(huì)危及上游的安全。因此，涵洞的過流能力一般不應(yīng)小于河道過流能力的3/4，（村級(jí)河道一般不應(yīng)小于河道過流能力的1/2）。

為防止涵洞淤積，涵洞底板頂高程宜高于規(guī)劃河底高程50cm。3 穿河構(gòu)筑物

3.1 根據(jù)《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ14-87）第3.10.2條規(guī)定，倒虹管的管頂距規(guī)劃河底一般不宜小于0.5m，遇沖刷河床應(yīng)考慮防沖措施。

3.2 根據(jù)《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ13-86）第5.0.25條規(guī)定，管道穿過河流時(shí)，可采用管橋或河底穿越等型式，有條件時(shí)應(yīng)盡量利用已有或新建橋梁進(jìn)行架設(shè)。穿越河底的管道，應(yīng)避開錨地，……管頂距河底的埋設(shè)深度應(yīng)根據(jù)水流沖刷條件確定，一般不得小于0.5m，但在航道范圍內(nèi)不得小于1.0m。并均應(yīng)有檢修和防止沖刷的設(shè)施。

3.3 根據(jù)以上行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及河道維護(hù)管理需要，穿河構(gòu)筑物的頂部（包括保護(hù)層）距規(guī)劃河底（現(xiàn)狀河底高程低于規(guī)劃河底的，按現(xiàn)狀計(jì)算）的埋置深度不應(yīng)小于1.0m。

3.4 根據(jù)本市穿河管線工作井的實(shí)際施工情況，為確保堤防安全、滿足河道維護(hù)管理需要，工作井臨河側(cè)邊線距離規(guī)劃河口線最小距離不應(yīng)小于10m。4 沿河構(gòu)筑物

參照《上海市內(nèi)河航道管理?xiàng)l例》第28條規(guī)定，沿河碼頭應(yīng)采用挖入式布置，既可保護(hù)作業(yè)船舶的安全，又減少對(duì)河道過流能力的影響。

第三篇：江蘇省河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定

江蘇省河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定

;第一條;為了加強(qiáng)對(duì)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的管理，規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目審批，確保防洪安全，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《江蘇省水利工程管理?xiàng)l例》和《江蘇省河道管理實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本規(guī)定。;關(guān)聯(lián)法規(guī)：全國人大法律(1)條地方法規(guī)(2)條

第二條;本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的河道（包括湖泊、水庫、人工水道、行洪區(qū)和蓄滯洪區(qū)）及其配套工程管理范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建各類建設(shè)項(xiàng)目及設(shè)施，跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、隧道、管道、纜線、取水口、排水口等建筑物（構(gòu)筑物），廠房、倉庫、工業(yè)和民用建筑以及其它公共設(shè)施（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目）。第三條;河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目必須符合國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)、岸線規(guī)劃、航運(yùn)要求和其它技術(shù)要求，保障水利工程安全運(yùn)行，保持河勢(shì)穩(wěn)定和行洪輸水、航運(yùn)通暢。

蓄滯洪區(qū)、行洪區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院《蓄滯洪區(qū)安全與建設(shè)指導(dǎo)綱要》的有關(guān)規(guī)定。

第四條;下列河道或者河段及其配套建筑物管理范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，由省河道主管機(jī)關(guān)審批，其中國家規(guī)定的大江大河或者其主要河段、跨省重要河段、省際邊界河道內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，由省河道主管機(jī)關(guān)審核后報(bào)水利部所屬流域管理機(jī)構(gòu)審批。

（一）由省河道主管機(jī)關(guān)管理的河道（具體河道名稱見附錄）；

（二）省際和市際重要河段；

（三）省河道主管機(jī)關(guān)直接管理的涵閘站等工程。

其它河道管理范圍內(nèi)興建的建設(shè)項(xiàng)目由設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)河道主管機(jī)關(guān)按照分級(jí)管理的權(quán)限審批。

第五條;因生產(chǎn)、經(jīng)營需要，確需在河道管理范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建各類建設(shè)項(xiàng)目的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目建議書或者可行性研究報(bào)告報(bào)批前，按照河道管理權(quán)限向當(dāng)?shù)睾拥乐鞴軝C(jī)關(guān)或者省屬水利工程管理單位（以下統(tǒng)稱河道主管機(jī)關(guān)）提出書面申請(qǐng)，并如實(shí)提供以下材料：

（一）河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)書，并載明建設(shè)單位（個(gè)人）名稱、建設(shè)項(xiàng)目名稱、法定代表人、單位地址、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)占

用范圍、建設(shè)內(nèi)容、占用期限、施工輔助設(shè)施建設(shè)等情況，并附具占用示意圖；

（二）建設(shè)項(xiàng)目所依據(jù)的文件；

（三）占用河道管理范圍的情況及該建設(shè)項(xiàng)目防御洪澇的措施；

（四）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)河勢(shì)變化、堤防安全、行洪輸水的影響以及擬采取的補(bǔ)救措施；對(duì)于重要建設(shè)項(xiàng)目以及在蓄滯洪區(qū)、洪泛區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)附具有資質(zhì)單位編制的并經(jīng)有管轄權(quán)的河道主管機(jī)關(guān)組織審查的防洪與河勢(shì)評(píng)估報(bào)告（洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告）；

（五）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)水質(zhì)有影響的，應(yīng)當(dāng)附具有資質(zhì)單位論證的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告；

（六）涉及取水的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)批準(zhǔn)的取水許可（預(yù)）申請(qǐng)書。第六條;河道主管機(jī)關(guān)收到建設(shè)單位提交的全部文件材料后，符合本規(guī)定第五條要求的，應(yīng)當(dāng)予以受理。

申請(qǐng)資料不齊全或者申請(qǐng)材料不符合規(guī)定的，河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面告知建設(shè)單位需補(bǔ)正的內(nèi)容。

第七條;河道主管機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后，對(duì)不屬于其審批權(quán)限范圍內(nèi)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)核轉(zhuǎn)有管轄權(quán)的河道主管機(jī)關(guān)審批。市、縣河道主管機(jī)關(guān)每級(jí)核轉(zhuǎn)期限不得超過二十日。

水利部所屬流域管理機(jī)構(gòu)實(shí)施管理的河道及其配套工程范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，省河道主管機(jī)關(guān)自收到核轉(zhuǎn)意見后三十日內(nèi)審核報(bào)水利部所屬流域管理機(jī)構(gòu)審批。

第八條;河道主管機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查，審查主要內(nèi)容為：

（一）是否符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和水利規(guī)范性文件等規(guī)定；

（二）是否符合江河流域綜合規(guī)劃以及防洪除澇、水資源開發(fā)利用等專業(yè)規(guī)劃；

（三）是否影響河勢(shì)穩(wěn)定、行洪輸水、水工程安全運(yùn)行、水環(huán)境、防汛搶險(xiǎn)，蓄滯洪區(qū)是否符合安全與建設(shè)要求；

（四）建設(shè)項(xiàng)目防御洪澇的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)與措施是否適當(dāng)；

（五）是否影響第三人合法的水事權(quán)益；

（六）是否符合其它有關(guān)規(guī)定和協(xié)議。

第九條;除報(bào)請(qǐng)水利部所屬流域管理機(jī)構(gòu)審批的外，河道主管機(jī)關(guān)自受理之日起六十日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)作出同意興建或者不同意興建的決定，并書面通知建設(shè)單位。

審查同意書可以對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、建成后的運(yùn)用和管理提出有關(guān)要求。

第十條;計(jì)劃主管部門在審批建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，如對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)作變動(dòng)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新向河道主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理審查同意書。第十一條;建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目開工前到當(dāng)?shù)睾拥乐鞴軝C(jī)關(guān)領(lǐng)取《江蘇省河道工程占用證》，并按照有關(guān)規(guī)定繳納河道堤防工程占用補(bǔ)償費(fèi)?！督K省河道工程占用證》由省河道主管機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制。建設(shè)單位不得偽造、涂改、出租、出借和轉(zhuǎn)讓河道工程占用證。占用證遺失或者毀壞的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)貓?bào)刊上聲明作廢，并向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。

第十二條;建設(shè)單位必須將建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件和施工方案送當(dāng)?shù)睾拥乐鞴軝C(jī)關(guān)審核，辦理開工手續(xù)。施工方案應(yīng)當(dāng)包括施工占用河道管理范圍的情況、施工組織設(shè)計(jì)、施工期度汛措施等。

第十三條;建設(shè)單位不得擅自興建批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容以外的其他工程或者設(shè)施。建設(shè)單位需要改變工程規(guī)模、建設(shè)占用范圍、建設(shè)內(nèi)容、度汛措施等，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)?jiān)瓕徟鷻C(jī)關(guān)重新審批。

建設(shè)單位需要改變名稱、住所、法定代表人，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)?jiān)l(fā)放河道占用證的機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。

第十四條;建設(shè)項(xiàng)目施工期間，當(dāng)?shù)睾拥乐鞴軝C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其是否按照同意書要求建設(shè)進(jìn)行檢查，被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況。

對(duì)未按照審查同意書或者經(jīng)審核的施工方案進(jìn)行施工的，或者出現(xiàn)防洪安全問題的，河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，提出處理意見，建設(shè)單位必須執(zhí)行；遇重大問題，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄報(bào)上級(jí)河道主管機(jī)關(guān)。

第十五條;建設(shè)項(xiàng)目竣工后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)由河道主管機(jī)關(guān)參加驗(yàn)收，合格后方可啟用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收六個(gè)月內(nèi)向當(dāng)?shù)睾拥乐鞴軝C(jī)關(guān)報(bào)送有關(guān)竣工資料。

第十六條;河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)河道管理范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行檢查，凡不符合河道工程和防洪安全要求的，應(yīng)當(dāng)提出限期改正的意見，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)服從安全管理。第十七條

;建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照河道主管機(jī)關(guān)的要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)接受建設(shè)項(xiàng)目占用情況檢驗(yàn)，并提交《江蘇省河道工程占用證》和檢驗(yàn)自查報(bào)告書。

河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位提交的檢驗(yàn)材料，對(duì)建設(shè)單位的河道占用情況進(jìn)行審查，以確認(rèn)其繼續(xù)占用的資格。

第十八條;在批準(zhǔn)的使用期限內(nèi)，河道主管機(jī)關(guān)為了防汛、搶險(xiǎn)、水利建設(shè)等公共利益的需要，可以依法撤銷、變更、收回行政許可決定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)服從。

第十九條;違反本規(guī)定在河道管理范圍內(nèi)興建建設(shè)項(xiàng)目的，縣級(jí)以上河道主管機(jī)關(guān)可以根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政府規(guī)章予以行政處罰。第二十條;本規(guī)定由省河道主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋。第二十一條;本規(guī)定自２００２年９月１日起施行。;附件：江蘇省河道主管機(jī)關(guān)管理的河道名錄;

（一）長(zhǎng)江、淮河、沂河、新沂河、總沭河、邳蒼分洪道、新沭河、京杭大運(yùn)河（包括高水河）、徐洪河、懷洪新河、通榆河、蘇北灌溉總渠、淮沭新河（包括二河）、廢黃河（楊莊閘以下）、入江水道、入海水道、泰州引江河、太浦河、望虞河、滁河（含馬汊河）、秦淮河等河道，黃墩湖滯洪區(qū)、洪澤湖周邊滯洪區(qū)、海堤；

（二）微山湖、駱馬湖、洪澤湖、太湖、里下河湖泊湖蕩、白馬湖、寶應(yīng)湖、高郵湖、邵伯湖、滆湖、長(zhǎng)蕩湖、石臼湖、固城湖。

（三）小塔山、石梁河、安峰山、八條路、西雙湖、賀莊、橫溝、昌梨、房山、大石埠、云龍湖、阿湖、高塘、崔賀莊、慶安、化農(nóng)、山洪、桂

五、紅旗、龍王山、河王壩、金牛山、大河橋、大泉、山湖、方便、中山、臥龍山、老鴉壩、赭山頭、姚家、龍墩河、趙村、北山、句容、二圣橋、茅山、月塘、沙河、大溪、橫山、侖山、墓東、凌塘、茅東、前宋、塘馬等大中型水庫。

注：國家規(guī)定由水利部所屬流域管理機(jī)構(gòu)管理的，按照國家規(guī)定執(zhí)行。

第四篇：江蘇省河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定2003.06.13

【發(fā)布單位】江蘇省 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2003-06-13 【生效日期】2003-06-13 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

江蘇省河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定

2003.06.13

第一條第一條 為了加強(qiáng)對(duì)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的管理，規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目審批，確保防洪安全，根據(jù)《 中華人民共和國防洪法》、《 江蘇省水利工程管理?xiàng)l例》和《 江蘇省河道管理實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本規(guī)定。

第二條第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的河道（包括湖泊、水庫、人工水道、行洪區(qū)和蓄滯洪區(qū)）及其配套工程管理范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建各類建設(shè)項(xiàng)目及設(shè)施，跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、隧道、管道、纜線、取水口、排水口等建筑物（構(gòu)筑物），廠房、倉庫、工業(yè)和民用建筑以及其它公共設(shè)施（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目）。

第三條第三條 河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目必須符合國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)、岸線規(guī)劃、航運(yùn)要求和其它技術(shù)要求，保障水利工程安全運(yùn)行，保持河勢(shì)穩(wěn)定和行洪輸水、航運(yùn)通暢。

蓄滯洪區(qū)、行洪區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院《蓄滯洪區(qū)安全與建設(shè)指導(dǎo)綱要》的有關(guān)規(guī)定。

第四條第四條 下列河道或者河段及其配套建筑物管理范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，由省河道主管機(jī)關(guān)審批，其中國家規(guī)定的大江大河或者其主要河段、跨省重要河段、省際邊界河道內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，由省河道主管機(jī)關(guān)審核后報(bào)水利部所屬流域管理機(jī)構(gòu)審批。

（一）由省河道主管機(jī)關(guān)管理的河道（具體河道名稱見附錄）；

（二）省際和市際重要河段；

（三）省河道主管機(jī)關(guān)直接管理的涵閘站等工程。

其它河道管理范圍內(nèi)興建的建設(shè)項(xiàng)目由設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)河道主管機(jī)關(guān)按照分級(jí)管理的權(quán)限審批。

第五條第五條 因生產(chǎn)、經(jīng)營需要，確需在河道管理范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建各類建設(shè)項(xiàng)目的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目建議書或者可行性研究報(bào)告報(bào)批前，按照河道管理權(quán)限向當(dāng)?shù)睾拥乐鞴軝C(jī)關(guān)或者省屬水利工程管理單位（以下統(tǒng)稱河道主管機(jī)關(guān)）提出書面申請(qǐng)，并如實(shí)提供以下材料：

（一）河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)書，并載明建設(shè)單位（個(gè)人）名稱、建設(shè)項(xiàng)目名稱、法定代表人、單位地址、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)占用范圍、建設(shè)內(nèi)容、占用期限、施工輔助設(shè)施建設(shè)等情況，并附具占用示意圖；

（二）建設(shè)項(xiàng)目所依據(jù)的文件；

（三）占用河道管理范圍的情況及該建設(shè)項(xiàng)目防御洪澇的措施；

（四）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)河勢(shì)變化、堤防安全、行洪輸水的影響以及擬采取的補(bǔ)救措施；對(duì)于重要建設(shè)項(xiàng)目以及在蓄滯洪區(qū)、洪泛區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)附具有資質(zhì)單位編制的并經(jīng)有管轄權(quán)的河道主管機(jī)關(guān)組織審查的防洪與河勢(shì)評(píng)估報(bào)告（洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告）；

（五）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)水質(zhì)有影響的，應(yīng)當(dāng)附具有資質(zhì)單位論證的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告；

（六）涉及取水的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)批準(zhǔn)的取水許可（預(yù)）申請(qǐng)書。

第六條第六條 河道主管機(jī)關(guān)收到建設(shè)單位提交的全部文件材料后，符合本規(guī)定第五條要求的，應(yīng)當(dāng)予以受理。

申請(qǐng)資料不齊全或者申請(qǐng)材料不符合規(guī)定的，河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面告知建設(shè)單位需補(bǔ)正的內(nèi)容。

第七條第七條 河道主管機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后，對(duì)不屬于其審批權(quán)限范圍內(nèi)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)核轉(zhuǎn)有管轄權(quán)的河道主管機(jī)關(guān)審批。市、縣河道主管機(jī)關(guān)每級(jí)核轉(zhuǎn)期限不得超過二十日。

水利部所屬流域管理機(jī)構(gòu)實(shí)施管理的河道及其配套工程范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，省河道主管機(jī)關(guān)自收到核轉(zhuǎn)意見后三十日內(nèi)審核報(bào)水利部所屬流域管理機(jī)構(gòu)審批。

第八條第八條 河道主管機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查，審查主要內(nèi)容為：

（一）是否符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和水利規(guī)范性文件等規(guī)定；

（二）是否符合江河流域綜合規(guī)劃以及防洪除澇、水資源開發(fā)利用等專業(yè)規(guī)劃；

（三）是否影響河勢(shì)穩(wěn)定、行洪輸水、水工程安全運(yùn)行、水環(huán)境、防汛搶險(xiǎn)，蓄滯洪區(qū)是否符合安全與建設(shè)要求；

（四）建設(shè)項(xiàng)目防御洪澇的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)與措施是否適當(dāng)；

（五）是否影響第三人合法的水事權(quán)益；

（六）是否符合其它有關(guān)規(guī)定和協(xié)議。

第九條第九條 除報(bào)請(qǐng)水利部所屬流域管理機(jī)構(gòu)審批的外，河道主管機(jī)關(guān)自受理之日起六十日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)作出同意興建或者不同意興建的決定，并書面通知建設(shè)單位。

同意興建的，應(yīng)當(dāng)發(fā)放河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審查同意書。不同意興建的，應(yīng)當(dāng)在批復(fù)中說明理由和依據(jù)，并告知建設(shè)單位提起行政復(fù)議和行政訴訟的權(quán)利。

審查同意書可以對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、建成后的運(yùn)用和管理提出有關(guān)要求。

第十條第十條 計(jì)劃主管部門在審批建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，如對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)作變動(dòng)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新向河道主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理審查同意書。

第十一條第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目開工前到當(dāng)?shù)睾拥乐鞴軝C(jī)關(guān)領(lǐng)取《江蘇省河道工程占用證》，并按照有關(guān)規(guī)定繳納河道堤防工程占用補(bǔ)償費(fèi)。《江蘇省河道工程占用證》由省河道主管機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制。建設(shè)單位不得偽造、涂改、出租、出借和轉(zhuǎn)讓河道工程占用證。占用證遺失或者毀壞的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)貓?bào)刊上聲明作廢，并向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。

第十二條第十二條 建設(shè)單位必須將建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件和施工方案送當(dāng)?shù)睾拥乐鞴軝C(jī)關(guān)審核，辦理開工手續(xù)。施工方案應(yīng)當(dāng)包括施工占用河道管理范圍的情況、施工組織設(shè)計(jì)、施工期度汛措施等。

第十三條第十三條 建設(shè)單位不得擅自興建批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容以外的其他工程或者設(shè)施。建設(shè)單位需要改變工程規(guī)模、建設(shè)占用范圍、建設(shè)內(nèi)容、度汛措施等，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)?jiān)瓕徟鷻C(jī)關(guān)重新審批。

建設(shè)單位需要改變名稱、住所、法定代表人，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)?jiān)l(fā)放河道占用證的機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。

第十四條第十四條 建設(shè)項(xiàng)目施工期間，當(dāng)?shù)睾拥乐鞴軝C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其是否按照同意書要求建設(shè)進(jìn)行檢查，被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況。

對(duì)未按照審查同意書或者經(jīng)審核的施工方案進(jìn)行施工的，或者出現(xiàn)防洪安全問題的，河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，提出處理意見，建設(shè)單位必須執(zhí)行；遇重大問題，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄報(bào)上級(jí)河道主管機(jī)關(guān)。

第十五條第十五條 建設(shè)項(xiàng)目竣工后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)由河道主管機(jī)關(guān)參加驗(yàn)收，合格后方可啟用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收六個(gè)月內(nèi)向當(dāng)?shù)睾拥乐鞴軝C(jī)關(guān)報(bào)送有關(guān)竣工資料。

第十六條第十六條 河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)河道管理范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行檢查，凡不符合河道工程和防洪安全要求的，應(yīng)當(dāng)提出限期改正的意見，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)服從安全管理。

第十七條第十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照河道主管機(jī)關(guān)的要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)接受建設(shè)項(xiàng)目占用情況檢驗(yàn)，并提交《江蘇省河道工程占用證》和檢驗(yàn)自查報(bào)告書。

河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位提交的檢驗(yàn)材料，對(duì)建設(shè)單位的河道占用情況進(jìn)行審查，以確認(rèn)其繼續(xù)占用的資格。

第十八條第十八條 在批準(zhǔn)的使用期限內(nèi)，河道主管機(jī)關(guān)為了防汛、搶險(xiǎn)、水利建設(shè)等公共利益的需要，可以依法撤銷、變更、收回行政許可決定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)服從。

第十九條第十九條 違反本規(guī)定在河道管理范圍內(nèi)興建建設(shè)項(xiàng)目的，縣級(jí)以上河道主管機(jī)關(guān)可以根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政府規(guī)章予以行政處罰。

第二十條第二十條 本規(guī)定由省河道主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條第二十一條 本規(guī)定自2002年9月1日起施行。

附：省河道主管機(jī)關(guān)管理的河道名錄

（一）長(zhǎng)江、淮河、沂河、新沂河、總沭河、邳蒼分洪道、新沭河、京杭大運(yùn)河(包括高水河)、徐洪河、懷洪新河、通榆河、蘇北灌溉總渠、淮沭新河(包括二河)、廢黃河(楊莊閘以下)、入江水道、入海水道、泰州引江河、太浦河、望虞河、滁河(含馬汊河)、秦淮河等河道，黃墩湖滯洪區(qū)、洪澤湖周邊滯洪區(qū)、海堤；

（二）微山湖、駱馬湖、洪澤湖、太湖、里下河湖泊湖蕩、白馬湖、寶應(yīng)湖、高郵湖、邵伯湖、本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：河南黃河河道管理范圍內(nèi)非防洪工程建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)審查規(guī)定(試行)

河南黃河河道管理范圍內(nèi)非防洪工程建設(shè)項(xiàng)目

技術(shù)審查規(guī)定（試行）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)河南黃河河道管理范圍內(nèi)非防洪工程建設(shè)項(xiàng)目管理，規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)審查工作，依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告編制導(dǎo)則》和《黃河河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)審查標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定的指導(dǎo)思想是，在確保黃河防洪安全的前提下，按照惠民富民安民的原則，科學(xué)、有序地開發(fā)和利用黃河灘區(qū)土地資源，支持沿黃經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高灘區(qū)群眾生產(chǎn)生活水平。

第三條 本規(guī)定適用于河南黃河河道管理范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的橋梁管線、旅游生態(tài)、新農(nóng)村建設(shè)、養(yǎng)殖及高效農(nóng)業(yè)等非防洪工程建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)審查。

第二章 一般要求

第四條 《河南黃河灘區(qū)非防洪工程建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《防洪評(píng)價(jià)報(bào)告》）應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目建議書或預(yù)可行性研究報(bào)告審查批準(zhǔn)后、可行性研究報(bào)告審查批準(zhǔn)前，由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)、一般應(yīng)有編制黃河防洪評(píng)價(jià)經(jīng)歷及業(yè)績(jī)的單位進(jìn)行編制。

第五條 《防洪評(píng)價(jià)報(bào)告》應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目位臵、平面布臵、建筑物結(jié)構(gòu)以及項(xiàng)目預(yù)算等進(jìn)行詳細(xì)說明，并提供相應(yīng)資料。

第六條 《防洪評(píng)價(jià)報(bào)告》需考慮順?biāo)鞣较蝽?xiàng)目區(qū)上下游各1km或疊加影響范圍內(nèi)、垂直水流方向兩岸大堤之間所有項(xiàng)目對(duì)防洪安全的疊加影響進(jìn)行防洪影響綜合評(píng)價(jià)。

第七條 《防洪評(píng)價(jià)報(bào)告》應(yīng)對(duì)項(xiàng)目自身安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并對(duì)項(xiàng)目防洪、避洪措施的適宜性進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。

《防洪評(píng)價(jià)報(bào)告》應(yīng)針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的個(gè)體性、特殊性問題進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。

第八條 為確保河道排洪和項(xiàng)目自身安全，項(xiàng)目區(qū)臨主槽側(cè)邊界應(yīng)在規(guī)劃排洪河寬以外。

第九條 項(xiàng)目區(qū)外邊界間距：旅游生態(tài)園、養(yǎng)殖及高效農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目間距一般不小于1km；橋梁間距一般不小于橋梁壅水長(zhǎng)度的1.5-2倍，孟津至桃花峪河段容許間距為3km，桃花峪至高村河段容許間距為4km，高村至陶城鋪河段容許間距為5km；新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目間距一般不小于3km。

第十條 為保障大洪水過洪寬度，垂直水流方向的同一斷面兩岸所有項(xiàng)目的建筑物阻水寬度相對(duì)河道寬度的比例一般應(yīng)控制在：高村以上河段不大于8%，高村以下河段不大于5%。

第十一條 項(xiàng)目區(qū)及區(qū)內(nèi)建筑物一般應(yīng)順?biāo)鞣较虿寂Z。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁種植阻水片林和高桿作物。項(xiàng)目區(qū)圍墻應(yīng)為透水結(jié)構(gòu)。

第十二條 《防洪評(píng)價(jià)報(bào)告》應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營期污水（或垃圾）處理措施進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第十三條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)依法辦理取水許可證。

第三章 橋梁管線類

第十四條 由于建設(shè)橋梁等非防洪工程造成壅水的，需按壅水高度加高堤防，已經(jīng)完成放淤固堤的堤段，原則上淤區(qū)也應(yīng)相應(yīng)加高。確因樹木生長(zhǎng)等原因無法采用碾壓施工加高的，可采用人工輔助機(jī)械加高，或采取備土方式進(jìn)行，但應(yīng)計(jì)入施工期相關(guān)費(fèi)用。

第十五條 對(duì)于壅水高度不超過10cm，暫時(shí)無法加高堤防和淤區(qū)的，原則上可采取備土方式進(jìn)行，并計(jì)入施工相關(guān)費(fèi)用，待后續(xù)防洪建設(shè)任務(wù)下達(dá)后一并加高加固。

第十六條 確需爬越堤防的管線工程，管線處堤頂縱向水平長(zhǎng)度，從管線處外邊緣起，每側(cè)凈長(zhǎng)不小于5m，總長(zhǎng)不得少于20m，兩端以不小于1：100的縱坡與原堤頂連接。管頂上部覆土厚度（包括硬化厚度），原則上不小于1m，采用其他防護(hù)措施的，其管頂防護(hù)厚度應(yīng)根據(jù)管道的安全性分析確定。需要加高堤頂?shù)牡潭?，頂寬?yīng)滿足有關(guān)規(guī)范、規(guī)定要求，淤區(qū)、護(hù)堤地應(yīng)按規(guī)定順延。

第十七條 因非防洪工程項(xiàng)目建設(shè)引起河勢(shì)改變、流速集中等，致使防洪工程受到?jīng)_刷需要防護(hù)的，應(yīng)對(duì)其防護(hù)部位進(jìn)行設(shè)計(jì)，壩垛根石加固量應(yīng)依據(jù)增加的沖刷深度進(jìn)行分析計(jì)算。

第十八條 由于壅水或沖刷影響，需要對(duì)河道控導(dǎo)和險(xiǎn)工加高加固的應(yīng)采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施；加高不足30cm、無法直接加高加固的，原則上可采用備石備料方式進(jìn)行，但應(yīng)進(jìn)行后續(xù)施工設(shè)計(jì)。

第十九條 由于建設(shè)非防洪工程的補(bǔ)救措施所增加的工程，造成維修養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)用的增加，其維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用計(jì)算年限按照項(xiàng)目的使用期限進(jìn)行分類，使用年限不足20年的，按照使用年限計(jì)算，使用年限超過20年的暫按20年考慮，超出部分簽訂協(xié)議至工程壽命結(jié)束。

第二十條 穿越河道的管線，應(yīng)布臵在設(shè)防洪水沖刷線以下，并在管頂留有一定安全厚度。灘岸邊角位臵局部確需防護(hù)的，應(yīng)作專項(xiàng)設(shè)計(jì)，并對(duì)河道泄洪影響進(jìn)行論證。

第二十一條 新建的非防洪工程建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)按要求設(shè)臵醒目的工程和安全警示標(biāo)志。

第二十二條 防護(hù)和補(bǔ)救措施設(shè)計(jì)應(yīng)按規(guī)定計(jì)入質(zhì)量監(jiān)督等費(fèi)用。

第二十三條 其他相關(guān)要求按照《黃河河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)審查標(biāo)準(zhǔn)》（黃建管[2007]48號(hào)）執(zhí)行。

第四章 旅游生態(tài)類

第二十四條 旅游生態(tài)類建設(shè)項(xiàng)目主要是指以種植、休閑娛樂等為一體的園區(qū)。

第二十五條 旅游生態(tài)類建筑物結(jié)構(gòu)型式一般應(yīng)為可拆卸的木、鋼或鋼木混合臨時(shí)拼裝結(jié)構(gòu)。建筑物最高不得超過三層，底層應(yīng)為透水結(jié)構(gòu)。建筑物的建筑密度一般不得超過5%。

第二十六條 旅游生態(tài)類建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)提供詳盡的項(xiàng)目區(qū)阻水建筑物拆除預(yù)案，包括拆除時(shí)機(jī)、所用時(shí)間、拆除后安臵位臵及人員、設(shè)備落實(shí)情況;出具洪水到來前，規(guī)定時(shí)間內(nèi)拆除完畢的承諾。

第二十七條 旅游生態(tài)類建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)采取必要的垃圾、污水處理措施，不得對(duì)黃河水質(zhì)造成污染。

第二十八條 旅游生態(tài)類建設(shè)項(xiàng)目需要采取補(bǔ)救措施的，應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行第三章的相關(guān)要求。

第五章 新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目

第二十九條 新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目是在拆除原有村莊的基礎(chǔ)上集中建設(shè)的新型農(nóng)村社區(qū)，不得進(jìn)行商業(yè)性房地產(chǎn)開發(fā)等行為。

第三十條 新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目必須在縣級(jí)（含）政府批準(zhǔn)的《縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》范圍內(nèi)，或者有縣級(jí)（含）以上人民政府相關(guān)部門的建設(shè)批準(zhǔn)文件。

第三十一條 新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目住宅建筑底層應(yīng)架空，底層架空高度按照2000年設(shè)防水位超高1米確定。架空部分不得填充或封閉，架空部分以上建筑最高不超過五層。

第三十二條 新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃總?cè)藬?shù)按照原村莊現(xiàn)有人數(shù)，考慮當(dāng)?shù)厥耆丝谧匀辉鲩L(zhǎng)率控制，禁止向?yàn)﹨^(qū)新遷移住戶、人口。當(dāng)?shù)厥耆丝谧匀辉鲩L(zhǎng)率應(yīng)由縣級(jí)及以上計(jì)生主管部門提供。

新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目原村莊現(xiàn)有人數(shù)應(yīng)提供由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出所及村委會(huì)加蓋公章的人口花名冊(cè)。

第三十三條 新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目人均建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)最大不超150m，人均住宅建筑面積最大不超100m，不得擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模。

第三十四條 新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府需出具不向?yàn)﹨^(qū)新遷住戶、人口，不擴(kuò)大建筑面積、不進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的承諾書;出具原村莊限期拆除的承諾書及拆遷安臵方案等，22保證及時(shí)拆除。

第三十五條 新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)提供能夠反映項(xiàng)目區(qū)建筑物走向、位臵等內(nèi)容的總體規(guī)劃圖、區(qū)域布臵圖等資料。

第三十六條 新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目需要采取補(bǔ)救措施的，應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行第三章的相關(guān)要求。

第六章 養(yǎng)殖及高效農(nóng)業(yè)類

第三十七條 養(yǎng)殖類包括畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等。畜牧養(yǎng)殖類建設(shè)項(xiàng)目主要是指以圈養(yǎng)、放牧或者二者結(jié)合的方式，飼養(yǎng)畜禽，包括牲畜飼牧、家禽飼養(yǎng)、經(jīng)濟(jì)獸類馴養(yǎng)等項(xiàng)目；水產(chǎn)養(yǎng)殖類建設(shè)項(xiàng)目主要是指以坑塘等方式進(jìn)行水產(chǎn)品人工飼養(yǎng)的項(xiàng)目。

高效農(nóng)業(yè)類建設(shè)項(xiàng)目主要是指為達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、高效化，利用大棚溫室等設(shè)施種植農(nóng)作物的項(xiàng)目。

第三十八條 養(yǎng)殖類及高效農(nóng)業(yè)類建設(shè)項(xiàng)目的建筑物結(jié)構(gòu)型式應(yīng)為單層可拆卸的臨時(shí)拼裝結(jié)構(gòu)。

第三十九條 水產(chǎn)養(yǎng)殖類建設(shè)項(xiàng)目坑塘圍堤高度不超過當(dāng)?shù)仄骄鶠┟?.5米。開挖棄土不得形成阻水障礙。

第四十條 養(yǎng)殖類建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)具有污、廢物的凈化處理系統(tǒng)，不得對(duì)黃河水質(zhì)造成污染。第四十一條 建設(shè)項(xiàng)目需要采取補(bǔ)救措施的，應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行第三章的相關(guān)要求。

第七章 監(jiān)督管理

第四十二條 項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營期間，建設(shè)單位每年應(yīng)編制防洪預(yù)案，包括建筑物拆除預(yù)案、遷安救護(hù)預(yù)案等，報(bào)地方主管部門和當(dāng)?shù)睾觿?wù)部門審核備案。

第四十三條 項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營期間，建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)管理，服從地方主管部門及當(dāng)?shù)睾觿?wù)部門監(jiān)管，如因洪水等各類原因造成的損失，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

第八章 附 則

第四十四條 本規(guī)定由河南河務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。第四十五條 本規(guī)定自頒布之日起實(shí)施。