第一篇：2014年黃州區(qū)縣域經濟發(fā)展情況匯報

2014年黃州區(qū)縣域經濟發(fā)展情況匯報

（2015年1月28日）

尊敬的吳局長、李處長、各位領導：

黃州區(qū)是黃岡市唯一的市轄區(qū)，是黃岡市政治、經濟、文化中心，全區(qū)現轄三鎮(zhèn)、一鄉(xiāng)、四個街道辦事處和三個省級開發(fā)區(qū)。常住人口36.92萬人。自2013年以來，黃州區(qū)是黃岡市唯一進入全省縣域經濟考核一類地區(qū)，屬于國家和省重點開發(fā)區(qū)域。

2014年，全區(qū)上下認真貫徹落實中央、省、市重大決策部署，積極應對經濟下行壓力，聚焦聚力市域發(fā)展中心城建設，實施 “一港三區(qū)”戰(zhàn)略，推進“雙強雙興”、“三大行動”，統(tǒng)籌穩(wěn)定增長促改革惠民生，全區(qū)經濟社會呈現較好的發(fā)展態(tài)勢。

一、2014年縣域經濟發(fā)展主要成就與特點。

（一）主要經濟指標持續(xù)穩(wěn)定增長。2014年，全區(qū)完成生產總值173.97億元，增長9.5%；實現人均生產總值47129元，增長10.3%；規(guī)模以上工業(yè)增加值56.19億元，增長10.5%；農產品加工產值與農業(yè)產值之比為3.81：1；全社會固定資產投資（不含農戶）214億元，增長22.2%；社會消費品零售總額95.15億元，增長12.7%；外貿出口9216萬美元，增長11.8%；直接利用外資1186萬美元，增長11%；公共財政預算收入10.77億元，增長26%，人均地方公共財政預算收入2916元，增長25.9%。其中地方稅收收入8.3億元，占公共財政預算收入的77.1%，增長33%；招商引資137.66億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23519元，增長11.2%，農民人均純收入10653元，同比增12.1%。新登記市場主體5813戶，增長24%；新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)27家，商貿企業(yè)“小進限”48家；萬元GDP能耗下降4%。

（二）項目建設發(fā)揮關鍵支撐作用。轄區(qū)在建500萬元以上項目231個，完成投資214億元。招商引資簽約項目38個，總投資313億元，其中萬達城市綜合體、海吉星農產品物流園、綠能高科華中區(qū)域總部暨LNG／LMG產業(yè)化基地等10個項目投資超10億元。向上爭取獲批項目101個，落實資金2.26億元。東方園林、海吉星農產品物流園被列為省級重點項目，陳潭秋故居綜合開發(fā)、道仁湖濕地公園被列入全省首批95個民間資本投資項目。組織開展“2014迅雷行動”，累計退地1.85萬畝，征遷房屋3100余戶，保障了新區(qū)、園區(qū)、站區(qū)建設和晨鳴紙業(yè)、伊利酸奶、恒天文化創(chuàng)意城等重點項目實施。交通建設完成投資2.83億元。小農水重點縣三期、東河泵站更新改造二期、千葉湖生態(tài)農業(yè)園、蝴蝶蘭培育基地、葉路洲蔬菜基地等項目穩(wěn)步推進。

（三）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展全域推進。加大了城鄉(xiāng)各類規(guī)劃的編制和實施力度，園區(qū)、集鎮(zhèn)和新社區(qū)建設、四個社會事業(yè)項目、禹王新區(qū)污水處理廠建設取得重要進展，南湖街道建成工業(yè)小區(qū)。完成夏家灣改造征遷并啟動開發(fā)，勝利新街開街。啟動東門小區(qū)等老舊小區(qū)改造試點。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機制基本建立。堵城鎮(zhèn)被納入國家重點鎮(zhèn)，小汊湖村被納入全省新農村建設示范村，累計有8個村被授予全省“宜居村莊”和生態(tài)文明示范村。在41個村96個自然灣開展綠

色示范鄉(xiāng)村建設，陳策樓鎮(zhèn)蛤蟆灣、甄家倉綠化示范工程成為全省鄉(xiāng)村綠化示范點。勸退和更換選址項目8個，對化工園污水處理廠和企業(yè)、養(yǎng)殖場等進行環(huán)保整改，加強水域保護，節(jié)能減排指標達到要求。

（四）改革創(chuàng)新增添新活力。一是推進工商登記注冊改革，改年檢制為年報制、實施“先照后證”、落實當場登記和發(fā)照制度。二是推進大別山金融工程，小額貸款公司發(fā)展到5家，4家企業(yè)在武漢股權托管中心掛牌，6家企業(yè)進入上市輔導期。捆綁使用大別山發(fā)展資金與金融貸款，向56家企業(yè)投放資金2.2億元。辦理動產抵押登記78件，為企業(yè)融資6.8億元。三是深化區(qū)校合作，組織13家規(guī)模以上企業(yè)與8所高等院校、科研院所簽訂產學研合作協(xié)議，區(qū)政府與黃岡師范學院簽訂合作協(xié)議。截止2014年止，全區(qū)新增高新技術企業(yè)7家、高新技術產品生產企業(yè)10家。新培育商標53件。黃商入選全省服務業(yè)龍頭企業(yè)和知名品牌，中糧（黃岡）公司獲大別山質量獎。

（五）民生保障水平大幅提升。啟動城東新區(qū)和晨鳴紙業(yè)等重點項目9000余名被征地農民進保工作。為619名“4757”靈活就業(yè)人員提供養(yǎng)老保險補貼171萬元。實施特困群眾救助“陽光行動”，2240戶、3072名特困群眾受益?；窘ǔ珊头峙淙胱”Ｕ闲宰》?00套（戶）。完成陳策樓鎮(zhèn)豹子垴村51戶“消土滅危”示范試點。啟動思源實驗學校建設和義務教育薄弱學校改造工程。區(qū)人民醫(yī)院新院區(qū)建成并由同濟醫(yī)院托管運行，建成堵城鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院樓，完成33個村衛(wèi)生室標準化建設和三清、惠民等社區(qū)衛(wèi)生服務站建

設，創(chuàng)建“除四害”先進城區(qū)、慢病防控示范區(qū)。數字農家書屋工程全覆蓋。“12345”城鄉(xiāng)一體政務服務呼叫平臺和農村網格化管理三級平臺投入運行。赤壁街道獲得全國和諧社區(qū)建設示范街道。

（六）高質量完成三經普各項任務。第三次全國經濟普查是一項區(qū)情區(qū)力調查，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，在人力物力財力上予以優(yōu)先保障。區(qū)經普辦在時間緊、任務重的情況下，求真務實，扎實推進，保質保量圓滿完成了全區(qū)第三次全國經濟普查工作任務，得到了國家、省和市經普辦充分肯定和高度贊揚。

二、2015年全區(qū)縣域經濟發(fā)展主要思路

（一）全區(qū)縣域經濟工作發(fā)展指導思想。

全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和中央、省、市經濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進的總基調和“競進提質、升級增效”的總要求，堅持“三維綱要”和“三個一體”發(fā)展，以提高經濟發(fā)展質量和效益為中心，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，統(tǒng)籌增總量調結構轉方式，深入推進“雙強雙興”、“三大行動”，扎實實施“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，突出“大辦工業(yè)、大興旅游”，深化改革開放，著力創(chuàng)新驅動，壯大支柱產業(yè)，加強民生保障，完善社會治理，開創(chuàng)市域發(fā)展中心城建設新局面。

（二）全區(qū)縣域經濟工作發(fā)展主要目標。

地區(qū)生產總值增長13%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%以上，固定資產投資增長23%以上，社會消費品零售總額增長16%以上，地方公共財政預算收入增長16%以上，實際利用外資增長10%以上，外貿出口增長10%以上，城鎮(zhèn)居民

人均可支配收入增長11%左右，農民人均純收入增長12%左右，居民消費價格漲幅控制在3%以內，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內，人口自然增長率控制在6‰以內，完成省定節(jié)能減排任務。

（三）全區(qū)縣域經濟發(fā)展工作重點及措施。

1、服務市區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的中心工作。主要是服務好市區(qū)一體開發(fā)和園區(qū)合作共建、服務好城東新區(qū)建設工作、服務好重大產業(yè)項目建設工作、服務好重大基礎設施和民生工程建設。

2、強化區(qū)域經濟中心的產業(yè)支撐。⑴強力發(fā)展工業(yè)。開展“工業(yè)跨越年”活動，打造工業(yè)經濟升級版。盤活存量，加大對現有工業(yè)企業(yè)的支持服務力度，改造提升農產品加工、醫(yī)藥化工、造船和裝備制造等產業(yè)，推進“兩化”融合發(fā)展，實現脫困轉型升級。擴大增量，服務好園區(qū)工業(yè)項目，促進已簽約項目快落地快開工、在建項目快建設快投產，大力培育液化天然氣、造紙、汽車零配件、電子信息、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源等現代制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)。搭建平臺，研究實施意見，爭取和出臺支持政策，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)聚集區(qū)和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設。⑵提速發(fā)展旅游業(yè)。開展“旅游提升年”活動，打造旅游經濟升級版。修訂全區(qū)文化旅游發(fā)展總體規(guī)劃，編制重點景區(qū)規(guī)劃，加快建設鄂東宜居生活之城、中國東坡文旅之都。堅持保護和開發(fā)并重、黃州黃岡兼收并蓄，深度挖掘東坡文化、名人文化、教育文化、歷史文化、養(yǎng)生文化、英雄文化、禪宗文化等多元特色文化，策劃高端文化創(chuàng)意旅游項目，推進旅游業(yè)與多產業(yè)融合并進。引進有實力的投資商，推進旅游景區(qū)景點開發(fā)，重點抓

好城東公路（巴河）生態(tài)休閑觀光旅游經濟帶、葉路洲生態(tài)休閑觀光旅游區(qū)規(guī)劃建設。抓好文化小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、現代農業(yè)示范園建設，啟動道仁湖濕地公園建設，完善陳潭秋故居景區(qū)、寶塔公園和文峰塔景區(qū)建設，啟動禹王城遺址保護前期工作，創(chuàng)建一批A級景區(qū)、旅游名鎮(zhèn)、旅游名村、星級農家樂、工農業(yè)旅游示范點。⑶加快發(fā)展現代服務業(yè)。積極應對武黃同城發(fā)展挑戰(zhàn)，把穩(wěn)定和擴大消費市場、城市“雙改”與發(fā)展服務業(yè)緊密結合，加快省級服務業(yè)綜合改革試點區(qū)建設，著力推進文化旅游、商貿物流、金融保險、健康養(yǎng)老、教育文體等重點行業(yè)加快發(fā)展。抓好萬達城市綜合體、海吉星農產品物流園、糧食儲備庫、南湖汽車產業(yè)城、農機大市場、綠能高科華中區(qū)域總部暨LNG／LMG產業(yè)化基地以及臨港新城等碼頭和物流園區(qū)建設。支持黃商公司推進購物中心改擴建，大力發(fā)展電子商務，爭創(chuàng)省級電子商務示范區(qū)。爭取更多的服務業(yè)示范園區(qū)、企業(yè)、品牌、項目納入全省服務業(yè)“五個一百”工程支持。⑷提升發(fā)展現代農業(yè)。堅持以“三線三片”為重點，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、都市農業(yè)、休閑農業(yè)。鞏固提升千葉湖、東方園林等現代農業(yè)示范園，加快蝴蝶蘭培育基地、葉路洲蔬菜基地建設，在城東公路沿線、道仁湖周邊等地布局和發(fā)展有機果蔬種植采摘、生態(tài)健康養(yǎng)殖垂釣、高檔苗木花卉種植觀賞、農耕生活體驗、農技展示和教育等現代農業(yè)項目。

3、夯實穩(wěn)增長的項目基礎。深入實施“雙百項目”、招商引資行動，多管齊下擴大有效投資，筑牢經濟發(fā)展的底盤，力爭全年完成全社會固定資產投資200億元以上。⑴深鉆細

研謀項目。認真學習研究中央、省里的重大投資政策，搶抓長江經濟帶建設、大別山振興發(fā)展等重大機遇，站在國家和省級戰(zhàn)略層面，超前謀劃和精心儲備一批全局性、戰(zhàn)略性的大項目、好項目。⑵鍥而不舍爭項目。建立健全競爭性項目爭取的保障和激勵機制，加大互聯(lián)互通和綜合交通運輸體系建設，農業(yè)、水利基礎設施和生態(tài)環(huán)保建設，新型城鎮(zhèn)化和棚戶區(qū)改造、保障性住房建設，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務，以及產業(yè)結構調整等重點領域項目爭取力度，全年到位國家和省投資1.5億元以上。⑶科學務實引項目。堅持城區(qū)、園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)聚集區(qū)和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園“三區(qū)同進”，大型企業(yè)、中型企業(yè)、小微企業(yè)“三企同引”，工業(yè)、服務業(yè)、現代農業(yè)“三業(yè)同興”，突出招大引強和產業(yè)鏈招商，全年引進各類項目35個，協(xié)議投資總額200億元以上。提高“綠色”準入門檻，嚴格投資強度、稅收額度、鏈條長度、環(huán)保程度和科技高度標準，強化稅收和就業(yè)貢獻指標約束，切實提高招商引資的質量和效益。⑷放大效應撬項目。深化投資體制改革，放寬準入門檻，大力推進PPP模式，吸引和促進社會資本參與鼓勵社會投資項目的建設和運營，充分發(fā)揮政府投資的引領和放大作用，進一步激活民間投資和社會投資。⑸落地開工建項目。進一步突破征遷難點，強化要素保障，搞好協(xié)調服務，實行簽約、落戶、征遷退地、落地、開工、建設、投產“鏈條式壓茬”管理，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、定期督辦，確保按期建成投產。

4、保障改善民生。⑴促進社會就業(yè)。堅持就業(yè)優(yōu)先，完善政府促進就業(yè)責任制度，落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持和就業(yè)援助

政策，尤其要做好被征地農民、大學生和困難群體就業(yè)服務工作，力爭全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)4500人，轉移農村勞動力3000人，努力讓群眾有事干、有錢掙、有盼頭，讓被征地農民生活水平不降低、生活質量有提高。⑵完善社會保障。念好“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”八字經，確保城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老、醫(yī)療等基本保障全覆蓋，確保大病、大災和特殊困難群體能夠及時得到救助。啟動機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革，提高城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障標準，落實統(tǒng)一的城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險銜接制度、重特大疾病醫(yī)療保險制度和被征地農民養(yǎng)老保險政策。繼續(xù)推進落實“4757”靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險補貼、特困群眾救助“陽光行動”。加強住房保障。推進唐堵線、汽南線改造，推進“村村通客車”，擴大城鄉(xiāng)公交覆蓋面。⑶發(fā)展社會事業(yè)。堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展位置，完成農村薄弱學校年度改造計劃，推進學前教育普惠發(fā)展，支持特教學校建設發(fā)展，加快思源實驗學校建設。加強醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設，啟動區(qū)婦幼保健院新院區(qū)建設，完成31個村衛(wèi)生室標準化建設；推進區(qū)級公立醫(yī)院改革，完善基層醫(yī)療機構運行機制，組建醫(yī)療聯(lián)合體，落實新農合大病保險，提高醫(yī)療衛(wèi)生機構管理服務水平；開展健康養(yǎng)老服務。抓好文化惠民工程，加強城鄉(xiāng)公共文化、體育設施建設，重點建好村級文化設施

5、加大統(tǒng)計基礎工作，發(fā)揮統(tǒng)計功能。進一步加強統(tǒng)計基層基礎工作，以提高統(tǒng)計數據質量為核心，加大對縣域經濟發(fā)展動態(tài)統(tǒng)計監(jiān)測力度，定期準確、及時提供全區(qū)縣域經濟社會發(fā)展基本情況，充分發(fā)揮統(tǒng)計信息、咨詢和監(jiān)督的職能。

第二篇：發(fā)展區(qū)域經濟 促進重慶發(fā)展

發(fā)展區(qū)域經濟 促進重慶發(fā)展近日，市委常委、常務副市長馬正其在考察調研時指出：要充分挖掘優(yōu)勢資源，因地制宜，進一步加快區(qū)域經濟發(fā)展步伐，多措并舉促進增收致富。

區(qū)域經濟是指在一個自然環(huán)境、人文條件基本相似的地理區(qū)域內，如何有效地利用人力、物力、財力以實現最優(yōu)化的發(fā)展。重慶市作為西部地區(qū)的新興直轄市，長期以來都面臨著城鄉(xiāng)差距明顯、區(qū)域發(fā)展不平衡的矛盾，“小馬”拉“大車”一直是困擾經濟社會發(fā)展的一道難題。為了促進經濟社會的發(fā)展,重慶市采取因地制宜的方式發(fā)展區(qū)域經濟。打造了以主城區(qū)為核心的 “一小時經濟圈”，建設以萬州為中心的渝東北地區(qū)和以黔江為中心的渝東南地區(qū)“兩翼”，構建出了“一圈兩翼”區(qū)域發(fā)展新格局。實行以重點突破帶動整體提升的戰(zhàn)略抉擇。其中：“一小時經濟圈”著眼于“領頭領跑”，努力成為西部地區(qū)重要增長極的核心區(qū)域、長江上游地區(qū)經濟中心的主要載體、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展直轄市的戰(zhàn)略平臺；“渝東北地區(qū)”著眼于“提速提檔”，努力建成長江上游特色經濟走廊、長江三峽國際黃金旅游帶、長江流域重要生態(tài)屏障；“渝東南地區(qū)”著眼于“做特做優(yōu)”，努力建成武陵山區(qū)經濟高地、民俗生態(tài)旅游帶、扶貧開發(fā)示范區(qū)。

重慶市通過區(qū)域經濟板塊互動，通過“一圈兩翼”的資源優(yōu)化配置，實現了互利雙贏。探索出了一條區(qū)域協(xié)調、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的新路，有力促進了全市經濟社會可持續(xù)發(fā)展。

第三篇：黃州新農村發(fā)展調研問卷

黃州新農村發(fā)展調研問卷

您好，我們是武漢船舶職業(yè)技術學院的學生，我們現在在黃州開展暑期三下鄉(xiāng)活動，為了加深對黃州新農村建設的了解，我們想對您進行一個簡短的訪問，謝謝您的合作！

1、您在本地生活了多少年？（）

2、家里有哪些人，(孩子讀書情況或工作情況)？

3、您的家庭年收入是多少？您認為自己現在的生活好嗎？

4、村子里外出打工的人多不，村民收入如何？

5、國家取消農業(yè)稅這項政策給您帶來了現實的好處嗎? 體現在哪里，比如務農收入增加啊，等，黃州新農村發(fā)展調研問卷。

6、新農村合作醫(yī)療您是否參加了，給你或其他人帶來了實惠嗎，這個政策如何？

7、九年義務教務教育是否落實，讀高中、大學的人數如何？

8、家里飲用水方便嗎，安全嗎？

9、鄉(xiāng)村道路如何，是否實現村村通? 路況如何，道路建設質量是否合格？

10、實行新農村建設本地變化情況，政府為民工程如何？

11、區(qū)鎮(zhèn)府09年為民辦的10件事你是否知道，你認為政府完成情況如何？

：（1）城鎮(zhèn)新增就業(yè)4000人，培訓轉移農村勞動力和返鄉(xiāng)人員5000人，調查報告《黃州新農村發(fā)展調研問卷》。（2）啟動農村社會化養(yǎng)老保險試點工作，爭取進入保險4000人以上；解決近2萬名被征地農民養(yǎng)老保險問題。（3）啟動5公里唐家渡港區(qū)至江北一級公路、3.5公里新港港區(qū)至106國道兩條一級公路建設；新建通村公路33公里，規(guī)范農村道路養(yǎng)護管理。（4）新建和規(guī)范改造一批灌溉泵站；完成堵城鎮(zhèn)葉路洲農電網改造和飲水安全工程。（5）推進血吸蟲病防治“部省聯(lián)動”項目建設，免費救治29名晚血病人，新增沼氣用戶3000戶、三格式無害化廁所2700戶，建抑螺防護林4600畝。（6）啟動區(qū)人民醫(yī)院基礎設施和市中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)技樓建設，改造1個社區(qū)衛(wèi)生服務中心、1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和10個村級衛(wèi)生室。（7）改擴建區(qū)特教學校；新建或改建2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、40個農家書屋，完成黃州文化信息資源共享工程基礎設施建設。（8）啟動科技型中小企業(yè)孵化器建設。（9）完成寶塔公園公共綠地區(qū)征地、綠化及配套建設，為市民提供公益性公共綠地。（10）加大為困難群眾和農民工辦理法律援助案件工作力度，保障弱勢群體合法權益。在實事的推進方面，我們將采取三項措施：一是加強領導。每一件實事由一名副區(qū)長和有關部門牽頭負責。二是細化任務。區(qū)里“兩會”后制定方案，落實階段性和總體目標。三是加強檢查督辦。納入政府部門目標責任進行考核，實施完成情況定期向全區(qū)通報和報告。

12、黃州土特產有哪些？黃州蘿卜等，黃州旅游景點有哪些?

13、對于黃州歷史名人你知道多少？于成龍，陳潭秋等。

14、你認為黃州的名片應該是什么？

很高興能來到黃州，黃州人民是如此親和友善，再次感謝您的配合，謝謝！

經濟管理系

2010年6月24日

第四篇：解放思想促區(qū)域經濟更快發(fā)展

思想解放的程度直接決定著改革創(chuàng)新的力度，決定著經濟社會發(fā)展的速度，沒有思想大解放，沒有觀念大更新，經濟社會就很難有大突破，更難有大發(fā)展?！边@是市委為落實科學發(fā)展觀，奮力實現新跨越作出的正確判斷。湖濱區(qū)作為內陸非資源型城區(qū)，近年來靠思想的不斷解放為動力，創(chuàng)造條件，加壓奮進，實現了高速發(fā)展。但要站在新的起點上，面對新的挑戰(zhàn)，要想在千帆竟發(fā)、百舸爭流、浪高勢猛的新一輪區(qū)域經濟發(fā)展中勇立潮頭，再創(chuàng)輝煌，靠思想的再解放，觀念的再更新就顯得更加迫切，更加現實，更加重要。

一、解放思想是實現區(qū)域經濟大發(fā)展的重要法寶

實踐證明，我國改革開放30年的歷史是一部解放思想的歷史。同樣，湖濱區(qū)建區(qū)以來，特別是近年來經濟社會高速發(fā)展的歷史也是一次次思想不斷解放的實踐史。湖濱區(qū)雖地處三門峽市中心城區(qū)，但特殊的建區(qū)史和地理位置也給其發(fā)展帶來了十分突出的制約因素。客觀上，區(qū)域內人多面積少，地上耕地少，地下無資源，屬典型的非資源型區(qū)；歷史上，工業(yè)零起步，農業(yè)規(guī)模小，三產零散低。受諸多因素影響，干部隊伍中一度普通存在畏難情緒，悲觀思想，安于現狀，不求進取現象。面對前進道路上的重重困難，我們把解放思想作為轉變觀念、創(chuàng)新思路的總閥門，作為知難而上、拼搏進取的動力源，從干部思想入手，從干部作風抓起，樹立危機意識、發(fā)展意識，增強發(fā)展信心。縱向敢于反思過去、總結教訓，橫向敢于對照先進、查找不足；順境能夠居安思危、把握機遇乘勢而上，逆境能夠自加壓力、不等不靠、創(chuàng)新突破。思想的解放實現了觀念的更新，觀念的更新促進了思路的創(chuàng)新。

我們結合區(qū)情，相繼提出了“突出發(fā)展二產，繁榮提高三產，培育精品一產”的產業(yè)布局，對三次產業(yè)發(fā)展進行了科學定位；著眼發(fā)展大工業(yè)，提出了“工業(yè)富區(qū)、項目推動”，“聚精會神謀發(fā)展、強力推進上項目、認認真真抓落實”，“全黨抓經濟、核心抓工業(yè)、重點抓項目”，“把項目建設作為全區(qū)最大的政治、最硬的道理和最根本的任務”，“全區(qū)沒有與項目無關的單位、沒有與項目無關的人員”，進一步明確了全區(qū)工作的重心。立足打造最佳發(fā)展環(huán)境，提出了“人人都是湖濱形象、人人都是投資環(huán)境”，“低門檻邁進、好環(huán)境留人、高效率服務、后回報興業(yè)”，“最大的優(yōu)惠是服務、最好的服務是效率”等。思想閥門一旦打開，尤如枯木逢春，湖濱大地渙發(fā)出了勃勃生機和活力，廣大干部思想觀念的轉變促進了思路的創(chuàng)新，思路的創(chuàng)新促進了經濟的發(fā)展，經濟的發(fā)展又促進了思想更高層次的解放，思想解放和發(fā)展的良性互動，帶來的是經濟一波又一波高速發(fā)展。尤其是從零起步、基礎很差，曾不被人看好的工業(yè)，憑著強大的“工業(yè)富區(qū)、項目推動”戰(zhàn)略的實施，以湖濱工業(yè)園為標志，以項目為載體的湖濱工業(yè)，迅速崛起，成為區(qū)域經濟中最有希望、最具活力的板塊而被社會所關注。幾年來，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)個數增長2.2倍，工業(yè)總產值增長3.5倍。第三產業(yè)順勢而為，隨著七海物流、大張百貨、華潤萬家、建業(yè)新天地、紅場步行街、時代廣場等一批知名大項目的密集落戶，有力地拓展了城區(qū)三產業(yè)發(fā)展空間，提升了質量和檔次，大項目、大市場、大流通、大發(fā)展格局初步形成，打造豫西商貿中心的目標漸行漸近。以“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”為標志的城郊型精品特色農業(yè)，在創(chuàng)新中不斷走強，活力四射。

湖濱區(qū)近年來的每一步發(fā)展，發(fā)生的每一點變化，都是以解放思想、更新觀念為先導，以不斷創(chuàng)新為動力。小解放小發(fā)展，大解放大發(fā)展。實踐證明，只有始終不渝地解放思想，敢于走前人沒有走過的路，敢于做前人沒有做過的事，就能所向無敵，勇住直前。

二、解放思想是實現區(qū)域經濟新跨越的不竭動力

全市縣域經濟工作會議提出湖濱區(qū)要在全省首次城區(qū)經濟發(fā)展排序中取得好的位次，市委書記李文慧在市委擴大會議上強調：以思想的大解放推動經濟社會的大發(fā)展。區(qū)委十次黨代會提出，到2010年全區(qū)國內生產總值要達到60億元，工業(yè)總產值達到80億元。近年來，我們雖然取得了較快發(fā)展，但由于我們基礎較差，尤其工業(yè)起步較晚，面對市委、市政府的新要求，我們還存在著較大差距。因此，相對于先進地區(qū)，我們欠發(fā)達地區(qū)的經濟地位并沒有根本改變，仍處于“追趕”階段，稍一懈怠就會被遠遠地甩在后面。面對這樣的形勢，我們沒有沾沾自喜的資本，沒有固步自封的理由，也不可能找到通向目標的捷經，只有更好地用好“解放思想”這個有力武器，借這次學習實踐科學發(fā)展觀活動，進一步解放思想，轉變觀念，凝聚發(fā)展合力，才能先人一步。重點要努力實現“六個突破”：

1、扎實開展好學習實踐科學發(fā)展觀活動，努力實現思想方面的突破。要加強領導、精心組織、周密部署，進一步促進各級領導干部解放思想、更新觀念，破除一切思想束縛和障礙，增強憂患意識、改革意識、創(chuàng)新意識、拼搏意識，清醒認識和深刻反思當前工作中存在的問題和不足，認真謀化解決問題與不足的對策，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的活力。

2、打破傳統(tǒng)的思推定式，努力實現發(fā)展思路的創(chuàng)新突破。知識結構單

一、文化素質低、學習風氣不濃、自我封閉是制約領導干部思路、束縛發(fā)展手腳的重要原因，要通過學習理論，通過學習先進找差距，營造濃郁的學習氛圍，提高領導干部的能力水平，打破固有的思維模式，在思維方

式、工作方法、執(zhí)政風格上實現自我超越，實現思想加快解放、率先解放、充分解放，從而做到跳出湖濱看湖濱，跳出湖濱發(fā)展湖濱，把湖濱區(qū)融入三門峽乃至豫西地區(qū)經濟圈中，納入全省、全國大參照系中，利用大資源，尋找新優(yōu)勢，謀化大發(fā)展，擴大新開放，勇于走“無中生有”之路，徹底從思想上走出過度強調本地資源求發(fā)展的怪圈。

3、科學布局，努力實現經濟發(fā)展的突破。繼續(xù)按照“突出發(fā)展二產、繁榮提高三產、培育精品一產”的總體思路，實現經濟協(xié)調發(fā)展、科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。一是要堅定不移地實施“工業(yè)富區(qū)、項目推動”戰(zhàn)略不動搖。在全區(qū)牢固樹立“全黨抓經濟、核心抓工業(yè)、重點抓項目”理念，把項目建設作為全區(qū)最大的政治、最硬的道理、最根本的任務，咬住項目不放松，大上項目、上大項目、上好項目，以大投資帶動大項目，以大項目帶動工業(yè)大發(fā)展。二是要大力發(fā)展第三產業(yè)。充分發(fā)揮地處三門峽市中心、豫西“金三角”的區(qū)位優(yōu)勢，大思路、大手筆規(guī)劃發(fā)展第三產業(yè)。要按照大市場、大項目、大流通、大框架的思路著力打造豫西商貿流通中心，提升湖濱區(qū)的三產檔次和水平。三是要著眼增加農民收入，大力發(fā)展城郊型高效、特色生態(tài)農業(yè)，加快新農村建設步伐。四是要大力促進全民創(chuàng)業(yè)。切實把廣大群眾的創(chuàng)業(yè)熱情充分激發(fā)出來，創(chuàng)業(yè)能量全面釋放出來、創(chuàng)業(yè)活力蓬勃開展起來，為經濟社會發(fā)展提供強大持久的內在動力。

4、增強開放意識，努力實現發(fā)展環(huán)境的新突破。發(fā)展的空間取決于開放的空間，開放的空間取決于環(huán)境的水平。要把“環(huán)境也是生產力”掛在嘴上，落實在行動中，在全區(qū)上下牢固樹立“好環(huán)境留人、高效率服務”，“人人都是發(fā)展環(huán)境、處處都是發(fā)展形象”，“全區(qū)沒有與發(fā)展和項目無關的單位、沒有與發(fā)展和項目無關的領導”的理念，著力為項目、為企業(yè)、為客商搞好服務，著力打造開放、文明、和諧、魅力的湖濱區(qū)新形象。

5、創(chuàng)新機制，努力實現用人和引人方面的新突破。謀事在人，成事更在人。要敢于打破條條框框，在改革發(fā)展一線發(fā)現人才、重用人才。大膽啟用靠得住、有本事、熟悉經濟工作、能干大事的同志，形成以實績論英雄的用人機制。要重視在“工業(yè)富區(qū)、項目推動”戰(zhàn)略中培養(yǎng)和造就一批具有世界眼光、胸懷遠大、社會責任感強、擅長經營管理的市內、省內以及國內外知名的優(yōu)秀企業(yè)家，打造品牌，開拓市場，搏擊商海，成為湖濱區(qū)工業(yè)經濟大廈的棟梁。

6、鼓勵探索創(chuàng)新，努力實現特色和亮點上的突破。有特色才能有比較優(yōu)勢，有亮點才能帶動全局，特色和亮點已經成為先進發(fā)達地區(qū)普遍的成功標志。要在經濟發(fā)展與和諧社會建設方面，大膽探索，善于總結特色經驗和亮點。要進一步推廣、完善“流動調解”做法，力求成為矛盾糾紛源頭化解的有效機制、長效機制，在全市、全省和全國推廣，為和諧社會作出貢獻。要在總結完善基礎上，進一步搞好城中村改造工作，力爭實現城市改造、經濟發(fā)展、社會和諧多贏，打造城市建設新的亮點和精品。同時，還要努力在社區(qū)建設、扶貧、民生等方面積極探索，爭取創(chuàng)出新成績，多出新亮點。

第五篇：區(qū)域經濟加快平衡發(fā)展工作總結

區(qū)域經濟加快平衡發(fā)展工作總結

區(qū)域經濟加快平衡發(fā)展工作總結

去年，是我區(qū)發(fā)展進程中不平凡的一年，面對國內外環(huán)境的深刻變化，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，在區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督幫助下，圍繞“建設科技，實現科學發(fā)展”主題，把握一個定位、搶占三個高地、打好五個攻堅戰(zhàn)，實現經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，圓滿完成區(qū)十五屆人大六次會議確定的各項任務。預計，地區(qū)增加值162億元，同比增長18%。社會消費品零售額243億元，同比增長%。區(qū)級財政收入27億元，同比增長12%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在%以下。節(jié)能減排完成市下達任務。

一、推動發(fā)展方式轉變，區(qū)域經濟平穩(wěn)健康發(fā)展

——解難題、促轉變、上水平活動取得實效。余名干部深入基層解難題、辦實事，企業(yè)訴求問題全部得到解決。完善扶植企業(yè)發(fā)展政策，表彰家功勛、明星、重點企業(yè)，民營企業(yè)成為經濟發(fā)展的主力軍。行政審批服務再提速，審批事項減少%，審批要件減少%，按時辦結率100%。新注冊企業(yè)家，同比增長%。規(guī)范企業(yè)經營行為，建成稅源信息共享平臺和企業(yè)信用管理系統(tǒng)。嚴格監(jiān)管食品、藥品等與群眾生活密切相關領域，穩(wěn)控市場物價，治理無照經營，專業(yè)市場商鋪全部亮照、依法納稅，全區(qū)零散稅收增長%。

——科技建設規(guī)劃起步。認真辦理人大代表一號議案，編制“科技”建設規(guī)劃，大力推動科技產業(yè)發(fā)展。啟動科技型中小企業(yè)成長計劃，籌措資金萬元，支持企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。登記注冊科技型中小企業(yè)達家，、、、等品牌企業(yè)引領產業(yè)發(fā)

展，九安電子成功上市，久榮、泰普等骨干企業(yè)迅速成長。科技園實現技工貿總收入億元，繼續(xù)保持30%的增速，建成普天創(chuàng)達等一批科技企業(yè)孵化基地。深化與高等院校戰(zhàn)略合作，成立“區(qū)青年博士服務團”，推進產學研結合。實施知識產權戰(zhàn)略，專利申請和授權量保持全市領先。大力推進科技普及，舉辦“建設科技、服務發(fā)展”高層論壇和第24屆科技周，提升政府門戶網站功能，整合視頻監(jiān)控共享系統(tǒng)，推廣電子商務平臺應用，利用太陽能輻射板技術改建科技實驗小學，成為全市觀摩亮點。

——服務業(yè)發(fā)展步伐加快。獲批國家服務業(yè)綜合改革試點。成立特色商圈管委會，加快業(yè)態(tài)調整，統(tǒng)籌協(xié)調服務，打造服務業(yè)聚集區(qū)?！さ貐^(qū)文化旅游商貿服務業(yè)快速發(fā)展，品牌影響力不斷增強。地區(qū)商務會展經濟活躍，舉辦市第三屆汽車文化節(jié)、第十屆國際啤酒節(jié)以及多場大型文藝展演?！た瀑Q服務功能日趨完備，榮華時代廣場等大型賣場集聚效應

顯現。金融服務業(yè)健康發(fā)展，新引進金融企業(yè)38家，發(fā)展銀行分行投入運營。樓宇入駐率、貢獻率顯著提高，稅收增長30%。服務業(yè)增加值億元，同比增長%。

——重點項目建設成果顯著。實施經濟發(fā)展百個重點項目，完成固定資產投資90億元。15個城市建設項目總規(guī)模萬平方米，酒店等項目建設進展順利。25個服務業(yè)項目總投資億元，、等一批商貿項目建成開業(yè)，奧城國際風情街等特色商業(yè)街落成開街，勸業(yè)場、家居等項目投入運營。個科技發(fā)展項目%以上投入應用，重點項目建設助推產業(yè)結構不斷優(yōu)化。加強對外交流與合作，積極拓展項目引進渠道，利用津洽會舉辦招商引資暨重點項目推介活動。全年招商引資協(xié)議額127億元，到位額億元，超額完成全年任務。

——規(guī)劃建設穩(wěn)步推進。完成產業(yè)布局和社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。路五金城二期開工建設，紅星美凱龍等品牌商家簽約入駐，舉辦中國北方五金博覽會。光

電子產業(yè)園項目進入土地整理階段。天拖地塊完成規(guī)劃。奧迪、福特、斯柯達3家品牌汽車4s店落戶道，c92創(chuàng)意產業(yè)園一期企業(yè)入駐率達80%。籌資億元建設路網，道、密云路、冶金路、臨潼路等一批道路徹底改造。統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展，提升改造66中學等7所學校，啟動黃河醫(yī)院門急診樓建設，一批重點工程帶動建設呈現良好開端。

二、加強城市建設管理，城區(qū)環(huán)境發(fā)生明顯變化

——基礎設施建設進一步加強。完善區(qū)域路網、停車場、電力設施等專項規(guī)劃。復康路綜合立交橋竣工，快速路西北半環(huán)通車。改造、等市政道路27萬平方米，新建改造排水管道12公里，改造29片小區(qū)低壓電力設施和11片小區(qū)自來水舊管網，做好居民燃氣管網維修養(yǎng)護。完成臥福里、拆遷，全區(qū)拆遷面積達11萬平方米，建成還遷安置房萬平方米，5318戶中低收入家庭享受住房保障。一批社區(qū)配套用房投入使用，物業(yè)

服務管理面積達2474萬平方米。完成內燃機廠等5宗地塊土地整理。在建項目總面積達409萬平方米，竣工135萬平方米。http://

——市容環(huán)境管理水平明顯提升。完成城市管理重點項目。奮戰(zhàn)300天綜合整治市容環(huán)境，32條道路、100個社區(qū)整治一新，整修建筑392萬平方米，樓房“平改坡”104棟，新建提升綠地116萬平方米，打造、青年路等精品道路和榮遷東里、蓮安里精品社區(qū)，提升改造南苑公園。新建改造一批公廁和垃圾轉運站，對路、道等9個地區(qū)及17條臟亂道路進行專項治理，拆除社區(qū)違法建設3萬余平方米，封堵私開門臉處。完成生態(tài)城區(qū)建設行動計劃，區(qū)域空氣、水質等環(huán)境質量明顯改善。貫徹落實《市城市管理規(guī)定》，建立運行監(jiān)督管理機制，實行社區(qū)保潔承包責任制，推廣市容環(huán)境路段負責制，城市管理效能不斷提升。

三、著力改善民計民生，各項社會事業(yè)繁榮發(fā)展

——社會保障能力不斷增強。實施社會保障和扶貧助困重點項目。積極開發(fā)就業(yè)崗位，安置就業(yè)萬人，完成全年目標的%。投入萬元對萬低保戶、低保邊緣戶和低收入困難家庭實施救助，為254戶重殘?zhí)乩Ъ彝ッ赓M安裝暖氣，實行臨時救助、個人負擔部分再保險等措施，減輕困難群眾就醫(yī)負擔。社會保險參保居民達萬人，保持全市領先。扶持建成康泰老年公寓和一批社區(qū)日間照料站，提供托老和居家養(yǎng)老服務，名困難老人享受政府補貼，為全區(qū)萬歲以上老人發(fā)放公交乘車免費卡，榮獲全國養(yǎng)老服務社會化示范區(qū)稱號。積極開展紅十字救濟、慈善募捐活動，支援青海玉樹、甘肅舟曲等災區(qū)建設。社會保障工作卓有成效。

——和諧社區(qū)建設深入扎實。居委會、社工站工作機制不斷健全，基礎設施不斷完善，完成“十百千”社工人才隊伍建設規(guī)劃目標。深入開展“五個一”創(chuàng)建活動，新建20個文明社區(qū)，基本完成

道街整街建制創(chuàng)建。社區(qū)教育網絡不斷健全，創(chuàng)建欣苑公寓等一批學習型社區(qū)，評為全國社區(qū)教育示范區(qū)。社區(qū)衛(wèi)生服務體系進一步完善，建成婦兒保健中心，首創(chuàng)“國醫(yī)堂”，評為首批全國中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務示范區(qū)。新增體育健身路徑63處，347個社區(qū)文化社團遍布全區(qū)，群眾文化生活豐富多彩。發(fā)展社區(qū)便民商業(yè)，建成西湖道、烈士路標準化菜市場和一批連鎖便民店?！巴谝环綗嵬痢⒐步篮眉覉@”活動深入人心。

——各項社會事業(yè)長足發(fā)展。優(yōu)化義務教育資源配置，第二批7所中小學現代化標準建設全部達標，完成13所學校校舍加固工程。加強教師隊伍建設，8名教師入選市未來教育家奠基工程。職業(yè)教育、特殊教育等各類教育協(xié)調發(fā)展，評為市教育工作先進區(qū)、全國學前教育先進區(qū)和陽光體育先進區(qū)。實施文化大繁榮大發(fā)展重點項目，舉辦第九屆讀書節(jié)、第五屆中國·媽祖文化旅游節(jié)，首屆譚派京劇藝術研討展演活動引起強烈反

響，完成莊王府修繕并建成市非物質文化遺產博物館，各類主題博物館達15家。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，實施藥品零差價銷售，完成百年水閣醫(yī)院重建。全民健身運動蓬勃開展，競技體育成績突出，獲十二屆市運會獎牌總數第一名，勇奪亞運會2枚金牌1枚銀牌。完成第六次人口普查，人口和計劃生育、僑務外事、民族宗教、雙擁共建、人民武裝、人民防空和檔案管理等工作取得好成績，國防教育經驗在全國推廣。

——社會公共秩序安全穩(wěn)定。開展“法治”創(chuàng)建活動，通過“五五”普法檢查驗收，評為全國首批法治城區(qū)創(chuàng)建先進單位。加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，全年未發(fā)生重特大刑事案件。暢通社情民意反映渠道，區(qū)長熱線、電子信箱、為民服務專線辦理群眾反映問題5320件。嚴格落實信訪工作責任制，調處化解矛盾糾紛，堅持信訪聯(lián)席會制度，解決一批群眾信訪難點熱點問題。深入開展“安全生產年”活動，加強對建筑工地、特種設備、危險化學品等領域的檢查監(jiān)管，及時消除各類安全隱患，“平安”建設扎實推進。

四、強化政府自身建設，依法行政水平不斷提高

堅持依法行政，辦理人大代表、政協(xié)委員議案、建議和提案193件，滿意率100%。邀請人大代表、政協(xié)委員列席政府常務會議，視察重點工程，自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督幫助。政務公開不斷深化，行政權力透明公開運行取得實效。努力規(guī)范行政行為，清理規(guī)范性文件130項。政府機構改革順利完成。加強公務員隊伍建設，開展行政效能檢查評估，加大政務督查和行政績效考核力度，公開招聘處科級領導干部，干部隊伍的整體素質和工作能力顯著提高。落實黨風廉政建設責任制，懲治和預防腐敗體系不斷完善。加強審計監(jiān)督，完成15名領導干部經濟責任審計和8項審計調查、審計調研。厲行勤儉節(jié)約，嚴格執(zhí)行政府采購制度，減少各項公務開支，有效降低行政成本。

去年，我們雖然取得了顯著成績，但是，還要清醒看到存在的差距和不足。一是產業(yè)結構尚不合理，轉變發(fā)展方式的任務還十分艱巨。二是固定資產投資增長緩慢，重大項目建成見效不明顯。三是部分地區(qū)臟亂現象仍然存在，城市管理長效機制還有待完善。四是部分群眾生活比較困難，改善民計民生還需花更大氣力。五是公共服務水平不夠高，作風建設還有待加強。對上述問題，我們要高度重視，在今后工作中認真加以解決。

各位代表，過去一年經濟發(fā)展形勢雖然總體向好，但金融危機的影響尚未消除，全區(qū)上下克服困難，搶抓機遇，合力拼搏，取得了經濟持續(xù)增長，社會繁榮發(fā)展的顯著成績。這些成績的取得，得益于市委、市政府和區(qū)委的正確領導，得益于市、區(qū)有關部門和社會各界的大力支持，得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和離退休老領導、老同志的監(jiān)督幫助和支持。

在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)各族人民、人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士，向人民解放軍和武警駐區(qū)部隊，向所有關心支持區(qū)發(fā)展的海內外朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！